Introduccin

El Partido de la Liberacin Dominicana (PLD), en el marco del VIII Congreso

Comandante Norge Botello, defini diferentes temas que fueron analizados,
ponderados, y sobre los que se fij posicin como Partido. En el presente
documento se exponen los resultados de las consultas realizadas sobre el
tema de la Relacin Partido-Gobierno y Partido-Sociedad, con diferentes
rganos y estructuras del Partido, con la membresa y con otras instancias
externas. Las maneras y formas que han adoptado las organizaciones,
asociaciones y grupos de inters, as como los mecanismos de presin que
stos colectivos utilizan, plantean la necesidad de que el PLD revise su
interaccin, relacin, vinculacin y articulacin con estas entidades.

Las transformaciones que se han generado en la sociedad dominicana en la
primera dcada del siglo XXI, ha producido cambios significativos en la
percepcin de los ciudadanos y ciudadanas sobre el rol de los partidos en la
canalizacin de sus anhelos e inquietudes. El desarrollo de la tecnologa, el
crecimiento y avance de los medios de comunicacin, la presencia e incidencia
cada vez ms acentuada de la sociedad y los efectos de una crisis econmica
mundial, son factores que motivan a la reflexin y que plantean la necesidad de
que los partidos dominicanos se adapten a estas realidades.

Es en esta coyuntura que el Partido de la Liberacin Dominicana (PLD), la
organizacin poltica de mayor militancia del sistema de partidos, en
cumplimiento del Artculo No.11 de sus Estatutos convoc el VIII Congreso
Comandante Norge Botello, el ms alto organismo de direccin del Partido,
como una manera de adecuar las estructuras del PLD para que contine
siendo la estrella que gue al pueblo dominicano por la ruta del progreso, del
desarrollo, la modernidad y del bienestar.

El contexto en el que se encuentra el pas en los actuales momentos exige la
apertura de un proceso de reflexin y debate exhaustivo, honesto y abierto con
la militancia del PLD y con toda la sociedad. Los dominicanos y dominicanas
tienen sus percepciones sobre el Partido, las cuales debemos escuchar y
examinar con la mxima atencin, humildad y sentido autocrtico. La mayora
del electorado dominicano apoya al PLD y lo que ha sido su obra de gobierno.
No obstante, hay sectores de la sociedad con los cuales el Partido mantiene
relaciones de tensin, rigidez y friccin. En ese sentido, el VIII Congreso
Ordinario Comandante Norge Botello aprob generar un cambio en la
orientacin de las relaciones del PLD, principalmente con ciertos estamentos
de la Sociedad Civil, como una forma de articular nuestra organizacin, en la
medida de lo posible y de forma razonable, con las expectativas y deseos de
estos colectivos.

La metodologa para la elaboracin de este informe incluy la realizacin de
reuniones, encuentros y conversatorios con las distintas Secretaras del PLD
que trabajan en el rea de la Relacin Partido-Sociedad y que albergan a
estructuras de participacin o sectoriales internas del Partido que interactan
en los mbitos empresariales, culturales, asociaciones, gremios y colegios de
profesionales, sindicatos, grupos, colectivos, asociaciones comunitarias y
dems movimientos sociales. Tambin fueron tomadas en consideracin las
propuestas de la membresa del Partido recibidas por la va electrnica, las
cuales se agruparon por contenido temtico. Una vez recabada la opinin de
estos rganos del Partido, la de sus miembros y la de otros sectores, la
Comisin designada por la Comisin Organizadora del VIII Congreso para
recopilar la percepcin y opiniones sobre el tema de la Relacin Partido-
Gobierno y Partido-Sociedad, evalu y analiz la informacin levantada y
redact un documento contentivo de los aspectos ms relevantes derivados de
las consultas efectuadas.

En la primera parte del documento es analizada, de manera general, la
situacin actual de la Relacin Partido-Gobierno y Partido-Sociedad. En
segundo orden trata lo relacionado con las distintas formas que han adoptado
las organizaciones que actan a lo interno de la sociedad dominicana y cul
debe ser la posicin de vinculacin y articulacin del PLD con estas entidades.
En tercer y cuarto lugar, por tratarse de colectivos de significativa relevancia,
nos referimos a la relacin del PLD y del gobierno con los sectores de los
medios de comunicacin y empresarial. En la quinta seccin tocamos lo
relativo a la democracia participativa como el medio para acercar y vincular
el Partido, al gobierno y a los diferentes grupos de la sociedad. En la sexta
parte se incluyen las propuestas sometidas para consulta y aprobacin de la
militancia y su posterior aprobacin para conventirse en mandato y/o
resoluciones del Pleno de Dirigentes del VIII Congreso Ordinario.


II. SITUACIN ACTUAL DE LA RELACIN PARTIDO-GOBIERNO Y
PARTIDO-SOCIEDAD

En la Repblica Dominicana, contrario a lo acontecido en otros pases de
Amrica Latina, el Sistema de Partidos se ha mantenido relativamente
estable, y dentro del Sistema el Partido de la Liberacin Dominicana (PLD)
mantiene su posicin de ser la fuerza poltica principal y dominante. Conforme
con el estudio patrocinado por el Programa de Democracia y Gobierno de la
Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID),
titulado Cultura Poltica de la Democracia en la Repblica Dominicana y en las
Amricas, 2012: Hacia la igualdad de oportunidades, el 63.4% de los
dominicanos simpatiza por algn partido y el 48.8% apoya el sistema poltico,
como la mejor va para lograr una participacin representativa.

An cuando el PLD ostenta la representacin poltica mayoritaria de la
sociedad, como lo evidencian los resultados de los procesos electorales de los
aos 1996, 2008 y 2012, la consulta sobre el tema de la Relacin Partido-
Gobierno y Partido-Sociedad, realizada en el marco del VIII Congreso
Comandante Norge Botello, aport informaciones que refieren limitaciones del
PLD en el desempeo de las funciones de intermediacin y articulacin de
intereses particulares e integrarlos a las voluntades colectivas, hasta el punto
de que amplios sectores de la sociedad NO consideran que el PLD es el
instrumento poltico idneo y el canal para hacer sentir y valer sus
opiniones, as como para transmitir y formular demandas o propuestas de
soluciones ante las autoridades o instituciones del gobierno.

Por otro lado, la crisis econmica mundial que se inici en el ao 2007 en los
Estados Unidos y que ha repercutido negativamente en la economa del pas,
ha generado que amplios sectores de la sociedad se sientan poco apoyados,
debiendo procurarse, en forma individual o colectiva, lo que antes era
responsabilidad del gobierno, aunque lo supliera de forma precaria y limitada.
Es en este mbito poltico y econmico, en que cada vez son ms numerosos
los grupos y sectores de ciudadanos que no encuentran en el PLD, como
antes, el canal ms adecuado para canalizar y catalizar sus intereses y
aspiraciones.

La complejidad que acarrean los procesos de transformacin de las estructuras
sociales del pas, la aparicin de nuevas corrientes de opinin y el cambio de
percepcin de los ciudadanos y ciudadanas frente al PLD, se han constituido
en el campo frtil para la proliferacin de una amplia gama de esquemas
organizativos y de accin de lucha asociativa, que buscan la solucin de
problemas compartidos por los miembros y afiliados a cada una de estas
nuevas formas de accin colectiva.

An cuando la eficiencia y funcionalidad operativa de muchas de las
organizaciones de la sociedad se ha visto afectada, debido al surgimiento y la
expansin desmedida de incontables formas organizativas de accin y de
expresin colectiva; algunos sectores de la poblacin en esta heterogeneidad
perciben ventajas y posibilidades ms inmediatas y tangibles que las que les
ofrece su adhesin al PLD. Esta atomizacin y fragmentacin de la sociedad,
junto con las posibilidades de pertenencia simultnea a diversas
organizaciones, facilitan los ciudadanos y ciudadanas el acceso a soluciones
rpidas y puntuales, que segn ellos el Partido no les puede ofrecer con la
inmediatez que ellos demandan.

Los grupos que accionan en el mbito social persiguen un protagonismo
consciente, cvico y responsable, procurando participar en los procesos de
bsqueda de soluciones a los problemas de la sociedad. El PLD como
institucin y todos sus matriculados y matriculadas deben asimilar a estos
colectivos como una manifestacin del derecho y deber de los ciudadanos de
participar en poltica; y de hacerlo con responsabilidad social, con civismo,
conciencia ciudadana y sin ser un instrumento de presin meditica de los
partidos polticos del sistema que adversan el PLD.

Asimismo, en las distintas esferas del gobierno, es decir, en las instituciones
oficiales, es imprescindible y necesario que las y los funcionarios y empleados
pblicos del Partido que en ocasiones asumen posturas burocrticas y
pretenciosas comiencen a mostrar actitudes hacia la apertura, humildad y la
vocacin de servicio como reconocimiento del derecho de la poblacin, que
vincula el comportamiento de las y los funcionarios y empleados pblicos a las
iniciativas ciudadanas para resolver por s mismas todos los problemas
sociales, econmicos y polticos que confluyen en la agenda del gobierno.


III. EL PLD Y LOS GRUPOS PARA LA ACCIN SOCIAL

La falta de respuestas satisfactorias y oportunas a los ciudadanos por parte de
los gobiernos, incluyendo los del PLD, ha generado la proliferacin y
atomizacin de una gran cantidad de grupos y asociaciones del tipo colectivas.
Estas organizaciones, las cuales persiguen un inters en particular, en muchos
casos con trasfondo poltico, se han convertido en entidades de accin rpida
para sus afiliados, ya que la percepcin de lentitud del gobierno para
atender los reclamos de la sociedad, se constituye en uno de sus instrumentos
de lucha para la accin.

En cada uno de los sectores de la sociedad donde el Partido ha cedido su
presencia, o en los cuales no ha contado con actores articuladores y
transmisores de las necesidades de los grupos, han surgido mltiples
movimientos y agrupaciones que se convierten en sectores de presin y de
aglutinacin de voluntades disidentes.

Asimismo, la dialctica social, la modernidad, el desarrollo de los medios de
comunicacin y el fenmeno de democratizacin de la participacin
comunitaria, han sido, todos, factores que han incubado la aparicin de una
amplia gama de conglomerados, movimientos y de grupos de inters.

Partiendo de lo anterior y para que sea un elemento de apoyo en lo que es el
nuevo enfoque del PLD ante la sociedad, es de significativa importancia
categorizar la manera en que se estn agrupando las organizaciones de la
sociedad. La clasificacin que incluimos en este documento sigue dos criterios;
en primer lugar, el aspecto de quines son los beneficiarios de las acciones y,
en segundo lugar, lo referente a los actores y a la forma de organizacin o
denominacin que adoptan estos grupos.

Conforme a lo indicado y sin que la siguiente clasificacin sea exhaustiva,
actualmente en el pas se distinguen los siguientes tipos de organizaciones:

! Organizaciones de servicios a terceros: son instituciones que no
tienen como beneficiarios de sus actividades a los miembros que la
integran. Forman parte de esta categora los siguientes tipos de
instituciones:

Fundaciones
Patronatos
Universidades
Centros acadmicos
Organizaciones no gubernamentales (ONG)
Grupos de accin social y de asistencia humanitaria
Grupos de fomento econmico
Asociaciones de asistencia tcnica
Grupos de educacin ciudadana
Organizaciones de salud
Asociaciones de apoyo a grupos vulnerables
Grupos de investigacin y difusin

Una particularidad de las organizaciones que conforman esta categora es
que la integran equipos tcnicos que obtienen sus recursos habitualmente
de fuentes externas o internacionales.

! Organizaciones de participacin cvica y defensa de derechos
humanos: son entidades cuyo propsito fundamental es la lucha por el
ejercicio pleno de la ciudadana; cuentan con personal tcnico de apoyo
y sus recursos provienen de las cuotas de sus miembros y tambin con
aportes externos. Esta categora incluye:

Organizaciones de derechos humanos
Organizaciones ecolgicas
Organizaciones de mujeres
Movimientos cvicos
Medios de comunicacin
Organizaciones filantrpicas
Organizaciones de consumidores

! Organizaciones comunitarias: son entes cuyas acciones se orientan a
beneficiar a su membresa, pero no de forma exclusiva, porque sus
actividades son tambin extensivas al resto de la comunidad. Sus
recursos provienen de las cuotas de sus miembros, de actividades que
realizan con esa finalidad y de manera excepcional de fuentes externas.
Esta clasificacin integra a los siguientes tipos de organizaciones:

Juntas de vecinos
Organizaciones campesinas
Organizaciones religiosas
Grupos de desarrollo comunitario
Iglesias y comunidades religiosas
Grupos culturales
Cooperativas
Organizaciones barriales,
Organizaciones vecinales
Organizaciones populares
Organizaciones rurales

! Organizaciones corporativas: stas organizaciones tienen como
beneficiaria a su propia membresa y sus actuaciones tienen como
propsito la defensa de los intereses de sus miembros. Sus ingresos
provienen de las cuotas de sus miembros y de algunas normativas o
regulaciones para su financiacin. Forman parte de este tipo las
instituciones que se presentan a continuacin:

Asociaciones, gremios y colegios de profesionales
Sindicatos
Patronatos
Organizaciones recreativas
Asociaciones estudiantiles
Clubes deportivos, culturales y recreativos
Entidades empresariales

El PLD debe estar atento y dar seguimiento a estas organizaciones, ya que las
mismas aportan la formulacin de demandas de sectores sociales especficos,
que no se sienten plenamente representados por el Partido, contribuyendo con
esto a la complementariedad dentro del sistema poltico nacional.
Adicionalmente, estos grupos y colectivos, en su accionar, colocan temas en la
agenda nacional; asimismo proporcionan una alerta temprana sobre
potenciales problemas, o llamar la atencin sobre asuntos no tratados
adecuadamente que pueden terminar en situaciones conflictivas para el
gobierno.

El PLD debe ser un medio de articulacin con estos grupos, por los aportes
importantes que generan, tanto en la formulacin de demandas como en la
presentacin de alternativas de soluciones. Estos colectivos sociales
proporcionan, adems, una visin de largo plazo sobre cuestiones significativas
para el gobierno, caracterizada por lo coyuntural o meditico.

El PLD, en su conexin con estos grupos y asociaciones, debe construir una
relacin de colaboracin mutua, involucrando en la medida de lo posible a
estas organizaciones en la provisin de ciertos servicios sociales del gobierno.
De igual manera estos entes, en la accin de gobierno conforman una especie
de veedura social; es decir, una especie de auditora sobre la ejecutoria de las
autoridades y con la promocin de la participacin de los ciudadanos en los
asuntos pblicos y polticos, fortaleciendo la gobernabilidad y la democracia
participativa.


IV. EL PLD, EL GOBIERNO Y LOS MEDIOS DE COMUNICACIN

El sector que agrupa a los medios de comunicacin y a los hacedores de
opinin pblica juega un papel importante en la sociedad como elementos
consustanciales al derecho de expresin y difusin del pensamiento. Asimismo,
este sector forma parte del mecanismo de complementariedad necesaria que
debe existir en la Relacin Partido-Gobierno y Partido-Sociedad. El
desarrollo y el crecimiento del sector de las comunicaciones en el pas y la red
de interrelacin con todos sectores de la sociedad, los convierte en principales
facilitadores de la interlocucin entre el PLD y los diferentes grupos sociales.
Las posibilidades y el alcance de los medios de divulgacin e informacin
masiva, no slo los han convertido en entidades de gran influencia en los
comportamientos de la opinin pblica y de la Sociedad en general, si no
tambin como organizaciones dotadas de tecnologas de informacin y
comunicacin.

En los ltimos aos una de las percepciones que sobre el PLD y el gobierno
tienen y difunden con mayor intensidad determinados medios de comunicacin
es que el Partido se ha apartado de sus principios de ser una organizacin
comprometida con la tica en el manejo de los fondos pblicos y de no reflejar
confianza y transparencia en la gestin de gobierno. Asimismo, otra percepcin
que se propaga en esos medios, con la finalidad de promover una imagen
negativa del PLD, es que los integrantes del Partido, principalmente los que
ocupan puestos en el Comit Central y el Comit Poltico, constituyen una lite
con ciertos aires de superioridad intelectual, engreimiento, falta de humildad y
otras calificaciones y eptetos.

El PLD debe implementar acciones de respuesta ante sectores interesados de
los medios de comunicacin, utilizando los medios escritos, la televisin y la
radio para reforzar su compromiso con la tica y la transparencia; as como la
importancia de ellos en el mbito comunitario, respecto de la transmisin de
sus ansiedades y expectativas hacia las instancias gubernamentales. El PLD
debe acelerar la bsqueda del equilibrio y del balance y nivelar la percepcin
en esas dos dimensiones de actuacin: el comportamiento tico y la humildad
como disciplinas de vida de todos y todas las peledestas.

El Partido debe armonizar con el sector de los medios de comunicacin, ya
que ningn otro medio, puede promover y difundir la verdad sobre la conducta
vertical, honesta, sera y humilde de los miembros del PLD. Tambin los
medios pueden incidir, como ningn otro medio, en la difusin de los
compromisos y planes del gobierno para responder y dar solucin a las
demandas originadas en los diferentes estratos de la sociedad.





V. EL PLD, EL GOBIERNO Y EL SECTOR EMPRESARIAL

Las asociaciones empresariales del pas en su relacin con el PLD son
tradicionalmente cuestionadoras y crtica. No se adhieren fcilmente a las
posiciones y decisiones que adopta el Partido desde el gobierno. Las
posiciones frontales y de no colaboracin de amplios sectores del
empresariado nacional, se han presentado con mayor frecuencia y grado de
resistencia cuando le ha correspondido al Partido emprender, desde el
gobierno, reformas o leyes que afectan los intereses de grupos empresariales.
Ha sido al PLD, en sus gestiones de direccin del Estado dominicano, que le
ha correspondido emprender las mayores reformas impositivas y la puesta en
vigor de leyes, como la de la Seguridad Social (No. 87-01), que los
empresarios estiman lesivas a su sector.

La falta de puentes de comunicacin entre el PLD y el sector empresarial ha
contribuido para que las posiciones y consideraciones de los sectores y grupos
empresariales hacia el Partido, hayan permanecido invariables. En los
momentos en que se han introducido reformas impositivas, al Partido le ha
faltado dialogar, explicar y consensuar posiciones con el sector de los
empresarios. La ausencia del dialogo bsico y la adopcin de posiciones
inflexibles, por parte del PLD frente a estos grupos, ha sido la percepcin que
se ha extendido y que nos estigmatiza como organizacin.

El PLD ha fallado en las ocasiones que ha tenido que armonizar posiciones
frente a los empresarios y tambin en la bsqueda de representantes dentro de
este sector para defender sus posiciones polticas y las decisiones desde el
ejercicio de los poderes pblicos. La tensin y rigidez de las relaciones del PLD
y del gobierno con el sector de los empresarios ha tenido repercusiones en
otras esferas de la sociedad, dado que el empresariado controla muchos
medios y recursos.


VI. LA DEMOCRACIA PARTICIPATIVA, EL PLD, EL GOBIERNO Y LA
SOCIEDAD

En la actual situacin poltica nacional de cuestionamiento a la gestin de
gobierno por parte de nuestros adversarios electorales, tomando en cuenta los
retos econmicos de la gestin pblica y las constantes demandas de los
grupos sociales por mejores servicios, el PLD debe ser la organizacin poltica
que promueva la democratizacin de la sociedad, interpretando el sentir y las
necesidades de todos los sectores. En definitiva el Partido debe patrocinar y
procurar la democracia participativa de todos los actores. No cuestionando
ni confrontando, si no siendo receptor y canalizador de las inquietudes de los
sectores empresariales, culturales, asociaciones, gremios y colegios de
profesionales, grupos, colectivos, sindicatos, movimientos sociales, etc.
La democracia participativa es el medio y es el vnculo que el PLD debe
establecer con todos los sectores de la sociedad. Una mayor y ms activa
participacin de los ciudadanos y ciudadanas en la toma de decisiones tiene
que ser promovida y patrocinada desde el Partido de la Liberacin Dominicana.
La democracia participativa es el modelo que debe asumir el PLD frente a
los grupos que interactan en la sociedad, facilitando la asociacin y
organizacin de los ciudadanos para que ejerzan una mayor y ms directa
influencia en la toma de decisiones polticas; cimentada en una sociedad con
una firme base participativa como condicin indispensable para el consenso y
la consolidacin de una verdadera democracia representativa.

En el marco de la democracia participativa, la incidencia del PLD y su
interaccin con el gobierno y las organizaciones de la sociedad deber girar en
torno a las siguientes funciones:

! El PLD debe ser un agente facilitador y mediador entre la sociedad y el
gobierno, contribuyendo a la identificacin de necesidades concretas y
evidentes de las asociaciones, grupos y de los colectivos.

! El Partido orientar a los grupos de la sociedad en lo referente a temas
polticos mediticos y coyunturales. El PLD debe ser canal de
transmisin participativo, eficiente y efectivo de los intereses y
demandas de la poblacin.

! El Partido debe mantener espacios de reflexin con las organizaciones
de la sociedad sobre la realidad observable en el pas, procurando
desarrollar una base ideolgica proactiva que permita sintetizar las
necesidades, anhelos y el deseo de los dominicanos y dominicanas.

! El PLD debe jugar un rol fundamental en el control de la dispersin y
atomizacin de los grupos sociales, asumiendo posiciones de mediacin
y de liderazgo en la presentacin de soluciones y alternativas que eviten
la fragmentacin.

! El Partido, cuando se trate de problemas colectivos, debe empoderarse
como un promotor de la formulacin de las polticas pblicas que deben
ser presentadas al gobierno.

Igualmente el modelo de democracia participativa que impera en las
estructuras del PLD, es decir en los organismos y rganos del Partido, debe
ser enfatizado y dado a conocer a nivel de todas las organizaciones de la
sociedad. En ese orden el PLD debe ser ejemplo de que la seleccin de
candidatos y candidatas, la creacin de reglamentos, normativas, la definicin
de estrategias polticas, etc., son marcadamente democrtica en cuanto a la
participacin y la deliberacin como principios operativos de su dinmica
interna. Este modus operandi validar y relegitimar al PLD, en su interlocucin
directa con las diferentes organizaciones de la sociedad.


VII. RESOLUCIONES DEL VIII CONGRESO ORDINARIO

Introducir cambios que reflejen el sentir y la percepcin de los grupos y
sectores que conformar la sociedad frente al PLD, tomando como premisa la
situacin actual en que se encuentra la Relacin Partido-Gobierno y Partido-
Sociedad. Este mandato sintetiza las propuestas planteadas en la Consulta
inicial del VIII Congreso Ordinario, fundamentadas en la opinin de las y los
miembros recibidas por mensajera electrnica y de las distintas Secretaras del
PLD que aglutinan a representativos de sectoriales sociales que paralelamente
ejercen la actividad poltica a lo interno del Partido, y con vnculos en los
mbitos empresariales, culturales, asociaciones, gremios y colegios de
profesionales, sindicatos, grupos, colectivos, asociaciones comunitarias, clubes
y dems movimientos sociales.

A seguidas se detallan las Resoluciones sobre el tema Relacin Partido-
Gobierno-Sociedad aprobadas por la Asamblea Plenaria del VIII Congreso
Ordinario Comandante Norge Botello:

1. Promover activamente la participacin de la membresa del
Partido en todas las organizaciones de la sociedad: sectores
empresariales, culturales, asociaciones y colegios de
profesionales, iglesias, gremios y sindicatos, grupos, colectivos y
movimientos sociales, etc.

2. Propugnar un modelo de democracia participativa en la
vinculacin e interaccin del Partido, con todas las
organizaciones de la sociedad, facilitando la asociacin y
organizacin de los ciudadanos para que ejerzan una mayor y
ms directa influencia en la toma de decisiones polticas.

3. Establecer vnculos y espacios permanentes para la relacin e
interaccin con todas las organizaciones de la sociedad.

4. Definir mecanismos efectivos de canalizacin, transmisin y
seguimiento, en las instancias oficiales, de las necesidades,
anhelos, deseos e inquietudes de las organizaciones de la
sociedad, de forma que el Partido sea parte importante de la
solucin de los problemas.

5. Fortalecer permanentemente el liderazgo de la membresa del
Partido, para que jueguen un rol activo y sean actores de
principala en los diferentes estamentos de la sociedad: sectores
empresariales, culturales, asociaciones de profesionales,
gremios, colegios, grupos, colectivos y movimientos sociales, etc.

6. Establecer relaciones a travs de acuerdos y convenios formales
de colaboracin con diferentes sectores de la sociedad,
permitindole al Partido interactuar con otras estructuras sociales
y crear articulaciones coyunturales y permanentes de
participacin en causas que sean afines con los principios y
Estatutos del PLD.

7. Establecer relaciones nacionales e internacionales con
instituciones y organizaciones que provean asistencia tcnica y
financiera, dirigidas a fortalecer la organizacin y operaciones de
sectores, asociaciones y grupos y otros colectivos populares.

8. Actuar en la relacin con las organizaciones sociales, para el
caso de las y los militantes del Partido, exhibiendo un
comportamiento tico, honesto, humilde, decoroso y no elitista,
igual al del ciudadano o la ciudadana comn, siempre
apegndose a los principios y la doctrina del Boschismo.

9. Contribuir al fortalecimiento de las organizaciones sociales,
mediante la participacin activa de la militancia del Partido, bajo
el modelo de democracia participativa, sin condicionar
nuestra participacin al desempeo de posiciones de direccin
en dichas organizaciones.

10. Mantener espacios de reflexin con las organizaciones de la
sociedad sobre la realidad observable en el pas, su diagnstico
e interpretacin, procurando desarrollar una base ideolgica
proactiva que permita sintetizar las necesidades, anhelos y el
deseo de los dominicanos y dominicanas.

11. Participar junto a la comunidades, grupos y colectivos sociales en
la solucin de los problemas comunitarios, formulacin de
polticas pblicas, etc., convirtiendo al Partido en un canal de
transmisin de los problemas de la comunidad ante las
instancias oficiales.

12. Crear espacios de consulta, de informacin, de capacitacin a
travs de congresos, seminarios, conferencias, etc., que permitan
analizar temas especficos que afectan a las organizaciones de la
sociedad, a los sectores populares, a las comunidades y dems
colectivos.

13. Propiciar el establecimiento de relaciones, a travs de la
militancia del Partido, con organizaciones sociales existentes en
Amrica Latina, Estados Unidos y Europa, para el intercambio de
experiencias y de lecciones aprendidas.

14. Elaborar una base de datos actualizada y permanente de todas
las organizaciones sociales, corrientes, grupos y dems
colectivos y de sus miembros y afiliados, permitiendo que el
Partido establezca contactos en las situaciones de carcter
partidario y poltico que lo requieran.

15. Llevar la creatividad del Partido al seno de las organizaciones de
la sociedad, en procura de la reivindicacin de los derechos
comunitarios a travs de programas de trabajo. Que la sociedad
perciba al Partido como un ente capaz de negociar y actuar en
beneficio de la comunidad, ms all de las coyunturas
electorales.

16. Asumir un rol fundamental en el control de la dispersin y
atomizacin de los grupos sociales, asumiendo posiciones de
mediacin y de liderazgo en la presentacin de soluciones y
alternativas que eviten la fragmentacin.

17. Asumir y asimilar con el debido nfasis, que hoy da resulta
incomprensible reflexionar acerca de la relacin entre el Partido,
el Gobierno y la Sociedad, sin incluir a los medios de
comunicacin como un factor determinante para el
fortalecimiento y la solidez de la interaccin entre estas
instancias.

18. Establecer vnculos permanentes con los grupos empresariales y
de la sociedad civil, de forma que estas organizaciones entiendan
la visin concebida por el PLD de un pas desarrollado y de la
necesidad de la participacin de todos en el proyecto de
nacin.

19. Armonizar las relaciones del Partido con sectores representativos
de los medios de comunicacin, ya que ningn otro medio puede
promover y difundir, con la celeridad que stos lo hacen, el
compromiso del PLD con la tica, la transparencia y en la
defensa de los mejores intereses del pas.

20. Construir una relacin de colaboracin mutua en su conexin con
las organizaciones de la sociedad, involucrando en la medida de
lo posible a estas organizaciones en la provisin de ciertos
servicios sociales; tambin propiciando la veedura social. Es
decir, una especie de auditora social, fortaleciendo as la
gobernabilidad y la democracia participativa.

21. Establecer un mecanismo o espacio de intercambio peridico
entre los funcionarios del gobierno y las organizaciones de la
sociedad, con la finalidad de escuchar sus preocupaciones y
necesidades, y as poder agilizar la solucin de problemas.

22. Crear una instancia de enlace en el rea de la Relacin Partido-
Gobierno, con el propsito de recibir las inquietudes y
preocupaciones de las diferentes seccionales del Partido en el
exterior.

23. Establecer mecanismos para contribuir al fortalecimiento de las
organizaciones de la sociedad civil, a fin de que las mismas sean
expresin de los intereses generales del pas y puedan ser
instancias de propuestas en procura de acciones que tiendan a
mejorar las condiciones de vida de la poblacin dominicana en su
conjunto.

24. Fortalecer las habilidades, capacidades y el liderazgo efectivo y
permanente de los militantes del Partido con vocacin al trabajo
asociativo, en la bsqueda de soluciones nacionales y
comunitarias. Las organizaciones sociales deben siempre contar
con el apoyo permanente del Partido para solucionar problemas
concretos.

25. Habilitar y disponer de un rgano funcional que se ocupe de
mantener informaciones sistematizadas y actualizadas sobre los
indicadores correspondientes a los diferentes sectores sociales
del pas, de forma que las propuestas o posiciones que adopte el
PLD estn fundamentadas en informaciones y datos de
significativa relevancia.