PEQUEOS PRODUCTORES MINEROS Y

PRODUCTORES MINEROS ARTESANALES

La minera artesanal es una actividad de subsistencia que se sustenta en la utilizacin intensiva de mano
de obra. De acuerdo a la normatividad, esto la convierte en una fuente de generacin de empleo y de
beneficios colaterales productivos en las reas de influencia de sus operaciones, que generalmente son
las ms apartadas y deprimidas del pas.
La pequea minera es la actividad minera ejercida a pequea escala. La ley de formalizacin y
promocin de la pequea minera y minera artesanal le brinda a la pequea minera un rgimen
promocional con el fin de fortalecer su desarrollo en el mbito nacional, con el consiguiente empleo de
mano de obra local y mejora de las condiciones de vida de las poblaciones aledaas.
La pequea minera y la minera artesanal comprenden las labores de extraccin y recuperacin de
sustancias metlicas y no metlicas, as como de materiales de construccin, del suelo y subsuelo,
desarrollndose nicamente por personas naturales, o conjunto de personas naturales, o personas
jurdicas conformadas por personas naturales.
Estn comprendidas tambin las labores descritas que sean desarrolladas por las cooperativas mineras
y/o centrales de cooperativas mineras que se encuentren conformadas por otras cooperativas mineras y/o
centrales de cooperativas mineras, siempre que hayan sido constituidas sin propsito de lucro, con el fin
de procurar mediante el esfuerzo propio y la ayuda mutua de sus miembros, el servicio inmediato de estos
y el mediato de la comunidad.
Segn la ley general de minera, son pequeos productores mineros los que posean por cualquier ttulo,
hasta 2,000 hectreas, entre petitorios y concesiones mineras, y adems posean una capacidad instalada
de produccin y/o beneficio en:
a. Minera metlica: no mayor a 350 toneladas mtricas por da.
b. Minera no metlica: no mayor a 1,200 toneladas mtricas por da.
c. Yacimientos metlicos tipo placer: no mayor a 3,000 metros cbicos por da.
Asimismo, son productores mineros artesanales los que realicen sus actividades con mtodos manuales
y/o equipos bsicos, posean por cualquier ttulo hasta 1,000 hectreas, entre denuncios, petitorios y
concesiones mineras, o hayan suscrito acuerdos o contratos con los titulares mineros, y adems posean
una capacidad instalada de produccin y/o beneficio en:
a. Minera metlica: no mayor a 25 toneladas mtricas por da.
b. Minera no metlica: no mayor a 100 toneladas mtricas por da.
c. Yacimientos metlicos tipo placer: no mayor a 200 metros cbicos por da.
La condicin de pequeo productor minero o productor minero artesanal se acreditar ante la DGM
mediante declaracin jurada bienal.
El gobierno regional es la entidad competente en: 1) la evaluacin y aprobacin de los estudios
ambientales de los pequeos productores mineros y productores mineros artesanales; 2) la fiscalizacin y
sancin, a travs de las direcciones regionales de Energa y Minas (DREM); y 3) la formalizacin y las
dems acciones que correspondan a la minera informal.
En cualquiera de los supuestos de prdida de la calificacin de pequeo productor minero o productor
minero artesanal, los gobiernos regionales continuarn siendo competentes respecto de los
procedimientos de fiscalizacin y/o sancin que se hayan iniciado con anterioridad, aun cuando el titular
de la actividad minera haya pasado a formar parte del rgimen de la mediana o gran minera.
Igualmente, en caso de que los mineros del rgimen de la mediana o gran minera se califiquen o pasen a
operar dentro de los rangos de las actividades de la pequea minera y minera artesanal, el Organismo
Supervisor de la Inversin en Energa y Minera (OSINERGMIN)
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continuar ejerciendo competencia con
respecto a los procedimientos de fiscalizacin y/o sancin que se hayan iniciado con anterioridad a dicha
situacin.
Asimismo, corresponde a los gobiernos regionales ejercer las medidas correctivas y pertinentes para
procurar la formalizacin de la minera informal o, en su defecto, interponer las acciones legales
correspondientes.