Guia para La Sistematizacion de Intervenciones en Salud Publica y Promocion de La Salud

Gua para la
Sistematizacin de
Intervenciones en
Salud Pblica y
Promocin de la
Salud

Elaboracin:

F U N D E S A L U D

Fundacin para el Desarrollo de la Salud Pblica Colombiana

2008

GUA PARA LA SISTEMATIZACIN DE INTERVENCIONES EN SALUD PBLICA Y
PROMOCIN DE LA SALUD
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Contenido

Introduccin

1. Salud Pblica con enfoque en Promocin de la Salud:
Una mirada de la Salud Pblica desde la concepcin de Promocin de la Salud

2. Sistematizacin y Evaluacin, procesos de investigacin complementarios
2.1. Origen, definicin y caractersticas.
2.2. Enfoque, objeto de conocimiento y metodologas.
2.3. Finalidad.

3. De qu manera la Sistematizacin contribuye a la Evaluacin de Efectividad de
Intervenciones en Promocin de la Salud?
4. Sistematizacin de Experiencia, camino para reconstruir las experiencias de
intervencin en Promocin de la Salud

4.1. Definiendo la Sistematizacin
4.2. Sistematizando una experiencia
4.2.1. El lugar de quien realiza el proceso de Sistematizacin.
4.2.2. Elaborando el proyecto de Sistematizacin.
4.2.3. Sistematizacin en proceso o en retrospectiva.
4.2.4. Presentando la Sistematizacin de Experiencias.

Anexo. Instrumentos de Registro

Referencias

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Introduccin

La definicin y comprensin de polticas, programas e intervenciones en Promocin de la Salud es de por
s un proceso investigativo que se apoya en las ciencias sociales y del comportamiento para recuperar,
analizar y reflexionar sobre la historia, los procesos y los cambios que son producidos como consecuencia
de stos procesos.

Esta informacin es indispensable para comprender la naturaleza de intervenciones que como en el caso
de la Promocin de la Salud son complejas, comprometen diversos niveles y sectores y tienden a producir
cambios en varios aspectos de la cadena causal y estamentos de la poblacin objeto de la accin.
Igualmente estas son intervenciones cuyo xito es altamente dependiente del sistema de valores vigente y
de las percepciones personales y colectivas sobre la salud y sus determinantes.

Se comprender entonces, que la anterior informacin es requisito para formular una apropiada pregunta
de Evaluacin y definir los indicadores y enfoque metodolgico para contestarla. Igualmente orientarn las
acciones de abogaca y negociacin para que los resultados de la Evaluacin sean usados en la solucin
de la situacin que se pretende resolver y ms importante an, para incrementar la probabilidad de xito de
la intervencin.

Si bien existe un reconocimiento generalizado sobre la necesidad de disponer de instrumentos que faciliten
la labor de reconocimiento, caracterizacin, comprensin y adaptacin de intervenciones que no se cien a
protocolos estticos, sino que por el contrario, deben adaptarse a necesidades y contextos cambiantes;
son pocos los esfuerzos en salud que se han hecho para llenar este vaco.

La presente gua para la Sistematizacin de intervenciones en Salud Pblica y Promocin de la
Salud, es una herramienta que persigue suministrar insumos para dar cuenta del proceso y resultados
intermedios de las intervenciones en Promocin de la Salud y como tal, facilitar la relacin entre los
procesos y resultados de estas intervenciones, convirtindose de esta forma en un insumo y complemento
para la Evaluacin de este tipo de intervenciones. En opinin de los autores, la Sistematizacin es un
requisito de la Evaluacin.

En los proyectos de Promocin de la Salud, la Sistematizacin cumple una doble funcin: por un lado,
brinda insumos claves para la Evaluacin de proceso, explicando el desarrollo y desempeo de la
intervencin- contextualizando los hallazgos mediante la incorporacin de la opinin y percepciones de los
propios actores de la intervencin; y por otro lado, complementa las evaluaciones de efectividad, dando
cuenta de los resultados y logros de las intervenciones desde la racionalidad y enfoques metodolgicos
cualitativos. Es una herramienta que articula la visin de los directamente involucrados en las
intervenciones con los factores del contexto, permitiendo explicar y comprender los resultados y el por qu
se dieron o no cambios en la realidad intervenida.

Sabemos que el trabajo cotidiano deja poco espacio para la reflexin sobre lo que hacemos, y cuando
estos espacios se posibilitan resultan ser alejados de la prctica misma. Por eso vemos en la
Sistematizacin de experiencias una herramienta investigativa que combina el carcter prctico y reflexivo
de las intervenciones que realizamos.

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Por su carcter reflexivo y generador de conocimiento a partir de la prctica, sistematizar es una tarea que
debe hacer parte de las intervenciones de Promocin de la Salud, con el fin de explicar y comprender sus
dinmicas, alcances y logros. En este sentido, el reto es promover una cultura de la Sistematizacin y as
tener insumos para comparar, contrastar- triangular informacin y acumular los conocimientos producidos a
travs de dicha prctica.

Esta gua permite dar cuenta de los resultados de nuestras intervenciones, no slo desde el cumplimiento
de objetivos finales para valorar la efectividad de las intervenciones, sino desde el proceso que produjo
estos resultados e impacto- a fin de comprender su racionalidad tcnica y practica desde la experiencia de
quienes participan en ellas, dndonos la informacin y capacidad de reconstruirlas y reproducirlas.

Esta gua est dirigida a todas las personas implicadas en experiencias de Promocin de la Salud, que
continuamente se preguntan por la forma en qu estn desarrollando las intervenciones. Son las prcticas
las adecuadas en este momento? Por qu sucedi de esta manera y no cmo estaba planeada?

El contenido de la Gua est orientado a responder a los anteriores cuestionamientos y para tal fin se ha
dividi en cuatro captulos y unas consideraciones generales, que siguen la siguiente organizacin:

En el primer captulo se presenta una panormica sobre el concepto de Promocin de la Salud;
En segunda instancia se incluye un comparativo entre la Sistematizacin y la Evaluacin con el
objetivo de clarificar y rescatar el alcance poltico de la Sistematizacin, dado que frecuentemente
la primera, tiende a verse slo como complemento de la Evaluacin, y no como un proceso de
investigacin autnomo que desde enfoques y perspectivas diferentes a los de la Evaluacin, da
insumos para comprender las prcticas en Promocin de la Salud;
El tercer captulo se ampla la respuesta a la preguntas sobre: de qu manera contribuye la
Sistematizacin de Experiencias a la Promocin de la Salud?, y su aporte a la Evaluacin de
Efectividad, incluyendo la formulacin de una apropiada y relevante pregunta de Evaluacin;
En el cuarto captulo se orienta a ampliar el concepto, alcance y practica de la Sistematizacin de
Experiencias, como proceso de investigacin, sealando los elementos, que a juicio de los
autores deben conocerse y tenerse en cuenta al sistematizar.

Se comprender que esta Gua de Sistematizacin no es una frmula, sino una propuesta
metodolgica para generar el cambio, la cual debe ser ajustada y contextualizada en funcin de cada
experiencia; a fin de mejorar nuestras propias intervenciones, y de compartir las experiencias como parte
de un esfuerzo colectivo de aprendizaje, apoyado en los procesos que las gestaron y la forma en que se
dieron.

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1. Salud Pblica con enfoque en Promocin de la Salud: una
mirada de la Salud Pblica desde la concepcin de
Promocin de la Salud.

La Nueva Salud Pblica es entendida como una aproximacin al desarrollo de la salud desde un enfoque
poltico y social, que compromete a todos los miembros de la sociedad, con la intencionalidad de fortalecer
habilidades y capacidades de los individuos, grupos y organizaciones para actuar e influenciar decisiones
que afecten la salud.
(Secretara de Salud Pblica Municipal de Santiago de Cali, CEDETES, 2007)

Una gua para la Sistematizacin de Intervenciones, debe hacer explcito cul es el escenario o campo de
conocimiento al que va dirigida. Por tal razn, este captulo se ocupar de presentar un panorama general
de la Salud Pblica y la Promocin de la Salud. No con el nimo de sealar posturas deterministas en
relacin con este tema, sino con el propsito de presentar elementos conceptuales como referentes
contextuales en los cuales es plausible desarrollar procesos de Sistematizacin de experiencias.

Una mirada de la Salud Pblica desde la concepcin de Promocin de la Salud

En relacin a la definicin de la salud como una preocupacin colectiva se seala una de las concepciones
clsicas de Salud Pblica, entendida como la ciencia y el arte de prevenir la enfermedad, prolongar la vida
y promover la salud mediante esfuerzos de la sociedad (Acheson, citado en Franco, 2006). Esta definicin
es complementada por la Organizacin Panamericana de la Salud (OPS), al definir que la Salud Pblica es
el esfuerzo organizado de la sociedad, principalmente a travs de instituciones de carcter pblico, para
mejorar, promover, proteger y restaurar la salud de las poblaciones por medio de actuaciones del alcance
colectivo.

Desde estas perspectivas se puede evidenciar una preocupacin pblica por la restauracin y
mantenimiento de la salud de las poblaciones, en donde la sociedad y sus instituciones deben realizar
acciones en procura de concretar dicho propsito.

La llamada Nueva Salud Pblica reconoce que enfermar y morir son resultados de procesos que
comprometen a las comunidades y a la sociedad en su conjunto, productoras de estilos de vida y
estructuras sociales, econmicas y polticas que influencian y promueven la salud, la enfermedad y el
bienestar.

En este sentido, la carta de Ottawa identific ocho determinantes sociales de la salud: paz, habitacin,
educacin, alimento, ingreso, ecosistema estable, recursos sostenibles, justicia social y equidad. Sobre
stos el enfoque de la Salud Pblica orienta sus acciones, buscando identificar las caractersticas
especficas del contexto social, que se traducen en efectos sanitarios. Al hablar de determinantes sociales
de la salud, se hace al mismo tiempo del comprender cmo las causas de los casos individuales se
relacionan con las causas de incidencia en la poblacin (Rose, G., citado en Organizacin Mundial de la
Salud, 2007, p. 1).
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Esta perspectiva, apunta a relacionar los estilos de vida de las personas con las condiciones estructurales
en que stos se desenvuelven. Por ello, su apuesta es que exista una verdadera equidad sanitaria,
entendida no como la atencin a la aparicin de la enfermedad, sino como la no existencia de inequidades
(econmicas, sociales, demogrficas y geogrficas) entre las poblaciones.

En este sentido, la Nueva Salud Pblica va ms all de exhortar la responsabilidad del cuidado individual
para ocuparse de la accin pblica y poltica organizada para el logro de la equidad en salud y el bienestar
de las poblaciones; ha sido concebida como el conjunto de acciones de la poblacin, las autoridades
sanitarias, los sectores sociales y productivos, y los servicios de salud, encaminadas al desarrollo de
mejores condiciones de salud individual y colectiva (Secretara de Salud Pblica Municipal de Santiago de
Cali, CEDETES, 2007).

De acuerdo con una formulacin realizada por la Cochrane Collaboration, la Promocin de Salud y la
Salud Pblica abarcan la valoracin de la salud de poblaciones y la formulacin de polticas para prevenir o
responder a los problemas de salud, promocionando la salud y ambientes saludables, a travs de un
esfuerzo organizado de la sociedad.

La Promocin de la Salud expande la accin en salud, abarcando la complejidad de los cambios sociales, y
no slo la actuacin en el problema de la desmedicalizacin y reorientacin de servicios y prcticas de
salud, sino sobre todo, en la esfera del desarrollo y fortalecimiento local, en la defensa de polticas pblicas
y en un desarrollo nacional ms eficaz y justo. Carvalho, Bodstein, Hartz y Matida (2004) declararon que la
Promocin de la Salud actualiza y extiende el debate sobre los determinantes sociales, culturales, polticos
y econmicos del proceso de salud-enfermedad, mientras se reafirma la salud como un imperativo tico y
un derecho ciudadano (De Salazar, L. (s.f.)).

De esta manera, la Nueva Salud Pblica es una aproximacin al desarrollo de la salud desde un enfoque
poltico y social, cuya intencin es comprometer a todos los miembros de la sociedad, fortaleciendo
habilidades y capacidades de los individuos, grupos y organizaciones para actuar sobre los determinantes
de la salud. En concordancia con este enfoque, la Nueva Salud Pblica se ha concebido como el conjunto
de acciones de la poblacin, las autoridades sanitarias, los sectores sociales y productivos, y los servicios
de salud, encaminado al desarrollo de mejores condiciones de salud individual y colectiva.

La prctica de la Nueva Salud Pblica reconoce al menos cinco elementos que son inherentes a su
prctica:

1. El reconocimiento de la importancia del contexto para orientar las intervenciones; en otras palabras
los procesos polticos y econmicos y la propia historia de las condiciones de vida de las
poblaciones;
2. Salud, como producto de un proceso complejo y dinmico, que tambin es un bien social y un
derecho humano;
3. El reconocimiento de la interaccin y potenciacin de varios niveles de prctica, para actuar sobre
los determinantes distales y proximales productores de salud y enfermedad, reconociendo que la
Salud Pblica tiene un papel en sectores y actividades tradicionalmente relegadas a la poltica
entre ellas la paz, vivienda, educacin, seguridad social, alimentacin, ingreso econmico,
empoderamiento, ecosistemas, justicia social, derechos humanos y equidad-;
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4. El surgimiento de nuevos desafos, actores e instancias de poder y accin, las cuales trascienden
el mbito territorial local y nacional, para demandar acciones en el plano internacional, es el caso
de la globalizacin, urbanizacin, reformas y polticas econmicas asociadas a stos.
5. El reconocimiento de que las acciones de Salud Pblica no pueden separarse de otras acciones
gubernamentales.

En conclusin, la Nueva Salud Pblica o Promocin de la Salud, fundamenta su actuar en orientaciones y
valores ticos, y no slo en la racionalidad cientfica y econmica.

Sus intervenciones estn dirigidas a poblaciones ms que a individuos; a causas sociales y econmicas,
ms que a causas biomdicas; a acciones para modificar los determinantes de la salud, ms que a la
prestacin de servicios de salud; a la influencia distal de los determinantes de la salud ms que la
proximal; a intervenir mediante acciones intersectoriales ms que sectoriales; a factores de riesgo a que
estn expuestos grupos poblacionales, ms que a riesgos individuales; a promover salud y bienestar, ms
que a prevenir enfermedades; a fundamentar su actuar en el uso del conocimiento tanto cientfico como
emprico y en principios y valores ticos, ms que en la sola racionalidad cientfica, por considerar que las
decisiones ms equitativas y ticas, muchas veces estn en oposicin con la evidencia cientfica, dado
que la salud y la enfermedad no son slo categoras cientficas, sino sociales y polticas. La Salud Pblica
promueve la accin social para invertir en condiciones de vida, que produzcan, mantengan y protejan la
salud.

Lo anterior coloca a la Salud Pblica - Promocin de la Salud, como procesos sociales y polticos, de
naturaleza dinmica y cambiante, que est supeditada al contexto y condiciones especficas de cada
lugar, las cuales moldean tanto su naturaleza como su alcance, al igual que la implementacin y el xito
de la misma. Estos elementos del contexto no necesariamente son identificados o entendidos al inicio de
la intervencin, de all que sea necesario la documentacin y vigilancia permanente del proceso, y ms
importante an, el uso de esta informacin para reorientar la intervencin.

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2. Sistematizacin y Evaluacin, procesos de investigacin
complementarios.

La Sistematizacin de experiencias y la Evaluacin
1
son modalidades de investigacin que se realizan para
comprender y valorar la manera en que los hechos acontecen y los impactos y resultados en la poblacin
objeto de la intervencin al igual que sobre los procesos de cambio en el marco de una intervencin social.

Es por ello que son actividades complementarias, que permiten comprender la dimensin y complejidad de
una intervencin y valorar sus aportes. Sin embargo, cada una tiene distintos orgenes y formas de
operativizarse. Por tal motivo, la intencin de este captulo es sealar aquellos aspectos que las
diferencian, para generar claridades conceptuales, epistemolgicas y metodolgicas cuando nos refiramos
a cada una, evitando que pierdan su esencia y lugar poltico, es decir la claridad frente a su especificidad
en el momento de producir y usar el conocimiento.

Como modalidades investigativas, una y otra son propuestas para ampliar el conocimiento, anlisis y
comprensin de la realidad emprica. Sin embargo, como ya se mencion, su origen, definicin, alcance,
caractersticas y enfoque metodolgico son diferentes. Del mismo modo que, su objeto de conocimiento,
metodologas y finalidad.

Antes de iniciar con la exposicin de lo que entendemos por Sistematizacin y Evaluacin, sealemos en
qu sentido la Sistematizacin de Experiencias y la Evaluacin son procesos de investigacin: si
entendemos que la investigacin es un proceso organizado, intencional y metdico de produccin de
informacin y conocimiento, que necesariamente requiere problematizar la realidad, es decir, otorgarle a
sta condiciones que le permitan ser estudiada; necesariamente eso que se decida estudiar debe
posibilitar dar cuenta del fenmeno desde diferentes lugares: la descripcin, la reflexin, la interpretacin y
el anlisis. Por tales razones la Sistematizacin y la Evaluacin se pueden identificar como procesos de
investigacin, debido a que una y otra se ocupan de producir conocimientos sobre la realidad, y generar
categoras analticas intencionales que ubiquen esta realidad desde otras perspectivas. Adems, tanto la
Sistematizacin como la Evaluacin requieren hacer acopio de elementos conceptuales, que guen y
permitan interpretar la realidad.

2.1 Origen, definicin y caractersticas de la Sistematizacin y la Evaluacin.

Origen
Como tradicin investigativa, la Evaluacin a diferencia de la Sistematizacin, cuenta con mayor
reconocimiento en el mbito acadmico e institucional. Su legitimidad est sustentada, en parte,
por su desarrollo histrico y por sus aportes para medir la eficiencia, eficacia y efectividad de
polticas, programas y tecnologas. Desde antes de 1900, sobre todo en universidades
norteamericanas, poco en Latinoamrica, tal como lo menciona Puerta (1997), la Evaluacin era
utilizada para la medicin de las diferentes conductas sociales humanas en contextos de

1
En este captulo nos referiremos a la Evaluacin de manera general, no a sus diferentes tipologas. El objetivo fundamental de este
documento es clarificar el lugar y especificacin de la Sistematizacin de Experiencias en los procesos de Promocin de la Salud. En tal caso
para este escrito, hablar de Evaluacin se corresponde como un aspecto de referencia. Para ver ms sobre Evaluacin en Promocin de la
Salud, consultar Evaluacin de Efectividad en Promocin de la Salud. Gua de Evaluacin Rpida. Cedetes. 2004
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programas sociales y educativos, del mismo modo que en el escenario de la Salud Pblica,
sobre todo en procesos dirigidos a prevenir y controlar la enfermedad.

La Sistematizacin de Experiencias vista como proceso de investigacin es relativamente
reciente, por lo cual an es vista con recelo en los diferentes mbitos del conocimiento. Sin
embargo, su utilizacin en los escenarios institucionales, sobre todo de ONGs, ha ido en
crecimiento acelerado, pues este procedimiento permite recuperar la experiencia, describirla
y analizarla y as volver sobre ella, mejorarla o aportar en experiencias similares. El
surgimiento de este proceso investigativo se evidencia, a partir de los trabajos realizados, desde
la dcada de los setenta, por el Centro Latinoamericano de Trabajo Social (CELASTS) como
forma de dar cuenta de los trabajos realizados por los estudiantes en sus prcticas pre
profesionales, especialmente en educacin de adultos y trabajos con sectores populares. De
esta manera se ubica en el escenario universitario como estrategia formativa de Trabajadores
Sociales. Sin embargo, Puerta advierte, que la Sistematizacin se proyecta de manera
deficiente en otros campos de esta profesin, tales como programas de seguridad social.

Definicin

Son muchos los autores que han dedicado parte de su produccin intelectual a construir o ampliar las
definiciones sobre Sistematizacin y Evaluacin.

En el caso de la Sistematizacin de Experiencias, autores como Martinic (1998), Cadena (1987), Jara
(2006) y Torres (1996), suministran interpretaciones y dan elementos para comprender en qu consiste
este proceso de investigacin.

Para efectos de este documento, hemos sealado alunas definiciones de Sistematizacin y de Evaluacin,
que nos permiten evidenciar sus diferencias en cuanto a objeto y finalidad:

La Sistematizacin, en primer trmino pretende la recoleccin, la ordenacin y clasificacin de aquella
informacin que ha sido requerida y encontrada de acuerdo con el problema objeto de trabajo, para
hacer posible una descripcin coherente y organizada de la prctica y experiencia que se quiere
interrogar. [] la Sistematizacin significa elaboracin reflexiva de la experiencia, con un carcter
contextual y cuya importancia va ms all de resolver un problema o remover un obstculo a la
marcha de la experiencia. Por esto mismo no es una respuesta emprica, reducida a un registro,

Existen diferencias entre Evaluacin y
Sistematizacin. La Sistematizacin slo es posible
en proyectos realizados y experiencias vividas o en
proceso; no es posible aplicarla a proyectos en fase
de planeacin. Por su parte, la Evaluacin, al menos
la Evaluacin ex-ante, puede darse en la fase de
planeacin y con anterioridad a la toma de
decisiones y puesta en marcha del proyecto.

Antonio Puerta Zapata (1997)
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ordenacin y clasificacin de una informacin. Su orientacin es a comprender.( Ramrez, J. citado
por Puerta, 1997)

La Evaluacin consiste en utilizar una serie de procedimientos destinados a comprobar si se han
conseguido o no las metas y objetivos propuestos, identificar los factores o razones que han influido
en los resultados (xito o fracaso) y a formular las recomendaciones pertinentes que permitan tomar
decisiones con el fin de introducir correctivos o reajustes que sean necesarios. (Ander Egg, E. citado
por Puerta, 1997)

La Evaluacin tambin se ha definido como la valoracin sistemtica y objetiva de un proyecto,
programa o poltica que se est desarrollando o se ha completado, su diseo, implementacin y
resultados. La Evaluacin debe brindar informacin creble y til, posibilitando la incorporacin de las
lecciones aprendidas en el proceso de toma de decisiones. Su orientacin es a cuantificar y valorar.
(Organization for Economic Co-operation and Development, OECD, 1998)

Caractersticas de la Sistematizacin de intervenciones/experiencias

Problematiza la intervencin- experiencia, otorgndole intencin y convirtindola en objeto de
conocimiento.
Construye el objeto, luego de pasada la experiencia o durante su desarrollo
Ordena intencionalmente la experiencia
Confronta las diferentes interpretaciones de la experiencia para comprenderla
Evidencia el por qu y cmo de la experiencia. Se mira el pasado en relacin al hoy
Se define a partir de elementos contextuales. En este sentido son importantes el escenario, las
condiciones y el papel de los actores que participaron de la experiencia
Resalta de la experiencia las percepciones, los significados, discursos y elaboraciones que los
participantes hacen.
Interpreta la experiencia pasada, a travs de preguntas, sacando a discusin cuestionamientos,
contradicciones, desacuerdos y acuerdos sobre aspectos fundamentales de la intervencin,
distinto a la recuperacin anecdotaria o recordacin ingenua de la experiencia.
El conocimiento que genera es especfico, de acuerdo a cada intervencin. Su inters no es la
generalizacin o totalizacin, pero brinda insumos a tener en cuenta en futuras intervenciones.
Es el lenguaje discursivo (la palabra) y las fuentes documentales, los insumos principales para
recuperar la experiencia.

Caractersticas de la Evaluacin

Brinda informacin en varios momentos de la intervencin: al inicio, durante y al final de la
experiencia. Esta informacin puede ser usada segn intereses por varias audiencias: tomadores
de decisin- implementadores de la intervencin, pblico en general y potenciales beneficiarios.
Construye el objeto, siempre, previamente a la realizacin de la experiencia, desde el programa,
ste es la gua para realizar sus procedimientos y mediciones.
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Comprueba si se han conseguido las metas y objetivos propuestos por la intervencin: seguimiento
a efectos e impacto
La calidad de la informacin producida es valorada y aceptada segn su validez y confiabilidad.
Compara constantemente los imperativos normativos -deber ser- y el saber cognoscitivo -los
resultados de la intervencin-

2.2 Enfoque, objeto de conocimiento y metodologa

Enfoque

Definir el enfoque epistemolgico revela la forma cmo se conoce la realidad. Con esta eleccin
orientamos las disposiciones metodolgicas para recuperar la informacin y posteriormente realizar el
anlisis, interpretacin y la produccin de conocimiento. Al igual que los anteriores tems, el enfoque para
la Sistematizacin de Experiencias y la Evaluacin difieren en su naturaleza.

La Sistematizacin de Experiencias se
basa fundamentalmente en el enfoque
comprensivo - interpretativo, llamado
tambin cualitativo. Desde esta ptica se
da un lugar privilegiado a la voz de los
actores, exaltando la construccin de
sentido que stos hacen de su realidad,
la cual est atravesada por el lenguaje, la
influencia de las instituciones sociales y
los significados que se construyen en la
interaccin. En este enfoque lo
importante son los procesos a travs de
los cuales se estudia y conoce la
realidad.

Por su parte, la Evaluacin ha priorizado fundamentalmente el enfoque explicativo, denominado a la vez
cuantitativo
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, basado en los principios del positivismo y la estadstica de las ciencias sociales y biolgicas.
Desde esta dimensin, la realidad que se conoce existe en la medida en que se puede comprobar y
validar, desde diseos de estudio que establezcan la asociacin causa y efecto; se privilegia el efecto que
las variables tienen en la realidad, y si stas son correspondientes con lo que se espera de ellas. Lo
importante desde este enfoque han sido los resultados obtenidos.

2
Aunque existen actualmente modalidades de Evaluacin, como por ejemplo la participativa o de proceso, que se apoya en metodologas
cualitativas o en combinacin metodolgica (cuantitativa-cualitativa). Esta situacin se da en la lnea de que los formas en que nos basamos
los investigadores para conocer la realidad, ya no se ajustan a modelos nicos, dado que dicha realidad ofrece complejidades (contextuales,
interpretativas de interaccin) que deben ser abordadas desde diferentes parmetros.

en la investigacin cualitativa todo se
encuentra sobre determinado por los
objetivos de comprender cada realidad
particular: personas, escenarios y
relaciones no se reducen a variables: son
vistos como un texto a descifrar e
interpretar.
Torres, A. 1996
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Sin embargo, hay que resaltar que sta no es una caracterizacin taxativa y existen actualmente diferentes
enfoques evaluativos, con desarrollos recientes pero importantes, que se apartan de esta definicin y
propenden por superar el tradicional dilema cualitativo-cuantitativo y aprovechar las potencialidades de
cada uno para responder a nuevas y pertinentes preguntas de Evaluacin de intervenciones complejas
como las de Promocin de la Salud.

Con estas anotaciones queremos reflexionar sobre la persistente y mal formulada polmica en relacin a
que los enfoques cuantitativos y cualitativos deben verse como opuestos, donde lo objetivo se entiende
como lo material y lo real, y lo subjetivo es lo que evidencia la actitud personal, que compromete
sentimientos en la forma de pensar en el momento de representar o reflejar la realidad. Por el contrario,
pretendemos reivindicar la idea de que uno y otro aportan elementos distintos y complementarios para
conocer la realidad estudiada: lo subjetivo y lo objetivo en la investigacin [] no son entes
independientes uno del otro, sino que ellos se amplifican y se exigen mutuamente. Constituyen momentos
dialcticos de un mismo proceso. Como atributos de la investigacin cualitativa y cuantitativa, son
necesarios e indispensables para alcanzar mayor grado y niveles de conocimiento. Sujeto y objeto son
dos categoras, que si bien son independientes entre s, se complementan [] (Cerda, 1994).

Objeto de Conocimiento

El objeto nos habla de lo que gua la bsqueda del investigador. La Sistematizacin y la Evaluacin para
operacionalizarse, deben tener un objeto de conocimiento definido. El cual es diferenciado, dado el
enfoque y la perspectiva de cada proceso investigativo:

La Sistematizacin define como su objeto de conocimiento la experiencia, la vivencia de los actores en el
marco de un contexto especfico. Esta vivencia es entendida por Jara como procesos socio-histricos,
individuales o colectivos, complejos que viven las personas. No slo son hechos que ocurren, sino
acontecimientos vividos, que generan nuevas situaciones, contextos y relaciones para quienes los
protagonizan. Las experiencias que se sistematizan se construyen durante el proceso en el que se est
desarrollando la intervencin, o al final de la misma.

El objeto de conocimiento de la Evaluacin est creado desde el programa que se quiere evaluar; es
construido previamente, a partir de las variables e indicadores tambin elaborados con anterioridad a la
ejecucin de la prctica que se quiere realizar.

la investigacin cuantitativa parte con
problemas y objetivos claramente definidos
y utiliza instrumentos de recoleccin de
informacin y medicin de variables
estructurados. Todo esto para asegurar la
confiabilidad y validez de los datos.
(Briones, G. 2004)
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Metodologa

No es suficiente definir el enfoque y el objeto del proceso investigativo; es tambin fundamental clarificar la
manera cmo el investigador va a conocer la realidad. Es decir, la explicitacin de los mtodos y tcnicas a
travs de los cuales va a dar cuenta del fenmeno estudiado. Es a ste procedimiento lo que se ha
denominado metodologa de Investigacin, la cual tomar cuerpo y definicin dependiendo del enfoque
seleccionado.

Decamos que la Sistematizacin de Experiencias es un proceso de investigacin de orden cualitativo, por
esto sus mtodos y tcnicas enfatizan en la comprensin particular que los actores le dan a su realidad.
Entre las tcnicas ms utilizadas encontramos la entrevista (estructurada, semi-estructurada o abierta), la
observacin (participante o no participante), los grupos focales y el anlisis documental.

En el caso de la Evaluacin, sustentado en un enfoque cuantitativo, el mtodo y las tcnicas para la
recoleccin de la informacin enfatizan en la medicin, en la explicacin, en la atribucin y en la
generalizacin de los resultados. Entre las tcnicas ms utilizadas encontramos los estudios de prevalencia
comparativos, el diseo ecolgico, los estudios analticos (experimentales observacionales), donde a
travs de la elaboracin de un instrumento, el investigador valida o no hiptesis construidas previamente,
en relacin con la asociacin entre intervencin y resultados o impacto.

Sin embargo, como mencionamos antes, actualmente se reconocen otros enfoques metodolgicos de la
Evaluacin, que aplican tcnicas y se basan en los principales paradigmas de la investigacin cualitativa, o
que incluso, estn logrando combinar sinrgicamente los mtodos. El Curso Virtual Latinoamericano de
Evaluacin de Efectividad en Promocin de la Salud, en su mdulo III de Enfoques Metodolgicos de la
Evaluacin, rescata y plantea la utilidad de estos mtodos para los profesionales de la Salud Pblica y la
Promocin de la Salud (Unin InternacionaI de Promocin de la Salud y Educacin para la Salud, UIPES;
Fundacin Colombiana para el Desarrollo de la Salud Pblica Colombiana, FUNDESALUD)

2.3 Finalidad

La Sistematizacin de Experiencias aplica o es pertinente a procesos de intervencin social que buscan
comprender la manera como se presentan en la realidad, el papel e interacciones de los agentes, del
mismo modo que las situaciones contextuales que precipitan que la accin se presente de una u otra
forma, para finalmente, generar nuevos aprendizajes sobre las prcticas.

Por el contrario, la Evaluacin se ajusta a procesos o programas cuyo inters es medir el impacto y
efectividad de las intervenciones con relacin a los propsitos y objetivos esperados, la relacin causal
entre una situacin inicial y una final, aunque tambin es realizada en el intermedio de la intervencin.

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De esta manera concluimos la panormica sobre los procesos de Sistematizacin y Evaluacin, dejando
claro que stos tienen puntos de encuentro, adems de ser complemento para entender cmo en el
escenario emprico acontece una intervencin social: por un lado entendiendo qu sucedi (Evaluacin),
como resultado de la intervencin, y por otro lado, por qu y cmo se dio (Sistematizacin). A manera de
sntesis, la Tabla 1 a continuacin presenta la forma en que se operacionalizan y actan la Sistematizacin
y la Evaluacin. Su contenido ha sido elaborado con base en la Gua para la Sistematizacin de
experiencias de transformacin social de Alboan y en los planteamientos y aportes conceptuales y
metodolgicos alcanzados en la experiencia de trabajo del CEDETES en Colombia, para articular la
Sistematizacin y la Evaluacin.

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Fuente: ALBOAN, Instituto de Derechos Humanos Pedro Arrupe y Hegoa (2004), La Sistematizacin, una nueva mirada a
nuestras prcticas. Gua para la Sistematizacin de experiencias de transformacin social, Bilbao.

Sistematizacin Evaluacin
Propsito Generar conocimiento a partir de la
Experiencia.
Obtener lecciones- informacin para dialogar con
otras experiencias.
Compartir, aprender y mejorar procesos de
accin social y cambio.

Generar informacin y evidencias sobre el
impacto, efectividad y rentabilidad social y
econmica de intervenciones, a travs de la
medicin, comparacin y juicio o valoracin de los
resultados, teniendo como referente de
comparacin los objetivos, metas y productos
propuestos (marco lgico).
Formular recomendaciones segn resultados de
la Evaluacin
Generacin de conocimiento y teora alrededor
de un tema especifico
nfasis Se propone reflexionar sobre la experiencia
desarrollada, desde un hilo conductor o eje de
reflexin.
Encontrar variables y efectos que influyen en un
proceso.
Reflexionar a profundidad.
Difundir las experiencias.
Interpretar la lgica del proceso: La lgica es
circular, sistmica, compleja.
Integra la dimensin subjetiva.
Privilegia la confrontacin de los resultados con los
objetivos, metas y acciones propuestas.
Atribucin causa efecto; frecuentemente se basa
en relaciones causales lineales; bsqueda de
validez, precisin y generalizacin de resultados.
Tendencia hacia la objetividad, enfoques
positivistas.
Quin la
realiza
Las y los actores deben estar implicados Las y los actores no necesariamente estn
implicados, aunque se tiende a involucrarlos.
Productos Aprendizajes, lecciones, conclusiones, producto
de la identificacin colectiva de temas crticos
alrededor del proceso de cambio y de la
reflexin, anlisis e interpretacin de datos e
informacin.

La comunicacin trasciende el enfoque
instrumental y est dirigida a las y los actores
directos de la intervencin, al igual que a pblico
general e interesados en la implementacin de
experiencias similares.

Los resultados de la Sistematizacin se
convierten en insumo clave, necesario para
comprender cmo se comporta la intervencin
en la prctica y las variables que la condicionan
al igual que los resultados. Esta informacin es
utilizada para reorientar la intervencin
Valoracin del alcance de los objetivos y metas.

Recomendaciones segn esta valoracin y las
condiciones necesarias para lograr objetivos
similares en otros escenarios.

La comunicacin va dirigida con mayor nfasis
hacia los tomadores de decisin, financiadores y
otros interesados, en algunas ocasiones se tiene
en cuenta a las y los actores directos del proceso.
16 |

3. De qu manera la Sistematizacin contribuye a la
Evaluacin de Efectividad de Intervenciones
en Promocin de la Salud?

En la Sistematizacin, la preocupacin epistemolgica no se centra en expresar si una experiencia es o fue
efectiva - si cumpli o no con los objetivos y propsitos planteados, contestando la pregunta sobre qu se
hizo, y si eso que se hizo fue efectivo -, sino, en sealar las razones que mediaron para que dicha
experiencia ocurriera de una determinada manera, para comprender y aprender de lo ocurrido, y para
proveer de informacin a quienes tienen inters en esta intervencin o desarrollan acciones en las mismas
reas de conocimiento, contestando los cuestionamientos acerca del por qu ocurri de cierta manera y
cmo sucedi.

De esta manera, Sistematizar una intervencin se convierte en un procedimiento obligado para los
interesados en valorar el impacto y resultados de una determinada intervencin, bien sea poltica, un
programa o tecnologa. La Sistematizacin cobra especial inters para aquellos que desarrollan procesos
de intervencin social, y que se interesan por mejorar sus procesos y entender la manera en que stos
ocurren.

Quien realice procesos para Sistematizar experiencias en Salud Pblica debe conocer y legitimar los
enfoques cualitativos como estrategias vlidas de produccin de conocimiento. Superando, adems, la
mirada binaria de que en el rea de la Salud Pblica slo las explicaciones de los fenmenos provienen del
uso de enfoques positivistas.

Igualmente, hemos reconocido la necesidad de informar a los formuladores de las polticas sobre la
evidencia que actualmente existe, en relacin con los efectos de las condiciones sociales y de salud,
producto de intervenciones en promocin de la salud. Sistematizando las intervenciones, los tomadores de
decisin tendrn un mejor entendimiento de cmo sus decisiones afectarn finalmente la salud de las
poblaciones a las cuales ellos sirven.

Grfico 2. Sistematizacin y Evaluacin de Efectividad

INTERVENCIONES-CASOS-

Evaluacin de
Efectividad
FUNCION?
Qu, por qu y cmo
Sistematizacin de
Experiencias
Valoracin del impacto
y resultados de una
Intervencin

17 |

La comprensin de procesos sociales a travs de la Sistematizacin al igual que, la valoracin del impacto
y resultados de la intervencin, constituyen los dos insumos claves para evaluar la efectividad de estas
intervenciones. Es posible realizar procesos de Sistematizacin sin Evaluacin, pero que necesariamente
en un procedimiento de Evaluacin, la Sistematizacin de la intervencin es fundamental para comprender
la transformacin de una situacin estudiada.

Ayudando a caracterizar la intervencin

Las intervenciones en promocin de la salud son altamente dinmicas a causa de los cambios en
el contexto
3
, en la respuesta de los involucrados, en situaciones que originan el problema o
situacin a intervenir, al clima poltico, entre otros. Tampoco son lineales o estn totalmente
controladas por quienes las operativizan. Lo anterior conduce a protocolos de implementacin no
estandarizados y por tanto, la evaluacin de este tipo de intervenciones debe apoyarse en
estrategias que capten los cambios y ayuden a definir claramente el tipo y alcance de la
intervencin, identificando las modificaciones durante el
ciclo de vida del proyecto, de lo contrario existe el riesgo
de medir lo que no se ha evaluado.

Por otro lado se ha reconocido (Milttelmark, citado por
Salazar (2004), que las intervenciones en promocin de la
salud vinculan salud con otros aspectos de la realidad
social, demandando otras responsabilidades a quienes
toman decisiones: vincular salud con derechos humanos
y equidad, no slo cambia las fronteras de la
responsabilidad del gobierno por la salud, si no que
implica cambios en la manera como los problemas de
salud pblica son conceptualizados y analizados

Bajo esta lnea interpretativa, la Sistematizacin de
experiencias hace un aporte fundamental al posibilitar la
recuperacin de la intervencin, a partir de los elementos
contingentes y la manera en que los protagonistas la
interpretan. De esta manera, lo que la Sistematizacin
seal de la experiencia, ser el reflejo de por qu y
cmo la intervencin se realiz- como recuperacin de la
practica.

Identificando preguntas de evaluacin apropiadas y relevantes

Uno de los aspectos de mayor relevancia en la Evaluacin en Promocin de la Salud es la
formulacin de la pregunta de evaluacin. Dada su importancia, plantear la pregunta de evaluacin

3
En el anlisis del contexto se incluye informacin relacionada con el ciclo de vida de la intervencin, el grado de intervencin
entre los Stakeholders (evaluadores, financiadores, usuarios y tericos), las polticas actuales y programas, los intereses de los
tomadores de decisin.
La verdad no estaba fuera de
la sociedad, sino contenida en
sus propias reivindicaciones.
Martn Jay
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no es un proceso mecnico; por el contrario, requiere un conocimiento integral de la intervencin, y
de los cambios que sta haya sufrido: los sucesos que la precipitaron, la manera en qu los
actores sociales participaron, los intereses que la movilizaron y los resultados que se obtuvieron.

Dando respuesta a la pregunta se identifican, cuantifican y explican dichos cambios, del mismo
modo que se entienden los procesos que los produjeron y se generan preguntas que comprometen
anlisis descriptivos, explicativos, comprensivos e interpretativos a fin de avanzar en la
transformacin y produccin de nuevo conocimiento.

Dado que la Sistematizacin permite reflexionar frente a lo especfico de la intervencin, aquello
que fue producido bajo condiciones especificas, sus resultados constituyen un insumo valioso para
hacernos preguntas de evaluacin, a fin de no slo comprender sino valorar los procesos en
trminos de sus resultados y efectos en la poblacin.

Cualificando la respuesta a la pregunta de evaluacin

Muchos creen que el futuro de la Promocin de la Salud depender de su habilidad para demostrar
cientficamente que es un campo efectivo para la accin en la Salud Pblica. En contraste, otros
creen que la evidencia es inapropiada para el campo de la Promocin de la Salud. En lo que si
existe consenso, es en la necesidad de que la promocin de la salud demuestre su efectividad y
desempee un papel cada vez ms importante en el conjunto de polticas que abogan por la salud
y el bienestar de la poblacin.

Por su carcter reflexivo y generador de conocimiento a partir de la prctica, la Sistematizacin
permite explicar y comprender las dinmicas, alcances y logros de las intervenciones, generar
aprendizajes de manera permanente y sistemtica sobre lo que se est haciendo o ya concluy.

Como se entender por lo dicho hasta el momento, la evaluacin de la efectividad de
intervenciones en promocin de la salud demanda anlisis complementarios que conjuguen
evidencia cuantitativa derivada de estudios analticos, que buscan atribuir los cambios a la
intervencin, como tambin, informacin cualitativa que refuerce la comprensin del
comportamiento humano, promueva el pensamiento holstico, y ofrezca datos de contexto que
ayuden a interpretar los hallazgos. De esta manera, y como lo hemos venido subrayando, al hablar
de Evaluacin y Sistematizacin en Promocin de la Salud, no se hace referencia a procesos
investigativos diferenciados; sino a procesos investigativos que se complementan y enriquecen sus
hallazgos.

Incrementando el uso de resultados de la evaluacin

Una de las preguntas a responder para incrementar la capacidad de realizar decisiones
informadas, se refiere a la articulacin entre informacin y toma de decisiones: cmo podra
contribuir la Sistematizacin a este mismo fin?

Es bien conocido el distanciamiento entre investigadores/evaluadores y tomadores de decisin,
pero tambin son conocidas muchas de las causas de este distanciamiento, y posibles soluciones-
a las cuales apunta la Sistematizacin:

19 |

Brindar informacin durante el proceso de implementacin deI proyecto
Involucrar a tomadores de decisin en anlisis e interpretacin de la informacin ,
a fin de realizar abogaca
Promover encuentro de tomadores de decisin y poblacin beneficiaria de la
intervencin para llegar a consenso y compromisos pblicos

20 |

4. Sistematizacin de Experiencias, camino para reconstruir
las intervenciones en Promocin de la Salud

Hecha la distincin entre Sistematizacin de Experiencias y Evaluacin de procesos, es pertinente
detenernos en la caracterizacin de la primera, sealando la manera en que metodolgicamente se
operativiza, dado que es el propsito de elaborar esta gua, pues tradicionalmente los procesos de las
intervenciones en Promocin de la Salud han sido valorados y analizados desde propuestas evaluativas.

La Sistematizacin se convierte as en un recurso para reconstruir las intervenciones en Promocin de la
Salud, que logra dar herramientas adicionales para entender y comprender sus procesos, con el propsito
de hacer cada vez ms efectivas dichas intervenciones.

a. Definiendo la Sistematizacin

Como mencionamos en el captulo II, cuando hablamos del proceso de investigacin nos referimos a
procedimientos que se salen del orden de lo comn, del escenario del impensado social; y nos remitimos al
escenario del pensamiento crtico, de la elaboracin metdica y de la complejidad, que lleva implcito el
anlisis y la reflexin frente a lo que se hace.

As, la Sistematizacin de Experiencias es una prctica que se genera en un escenario de intervencin
social
4
, que hay que pensarla de manera compleja y no simplemente como algo que se hace. Es decir no
se trata de realizar un ejercicio de recuperar una informacin y generar un documento informe, sino de
reflexionar sobre los procesos y la manera en que los actores participantes los vivieron.

Para ilustrar de manera ms clara esta idea, sealaremos algunos conceptos de Sistematizacin que bien
la definen como prctica investigativa que se encarga de recuperar una experiencia: ordenndola,
describindola, interpretndola, analizndola y transformndola en una situacin distinta de la que le dio
origen.

En estas definiciones encontramos aspectos claves de la Sistematizacin que la diferencian de otro
ejercicio investigativo. Adems colocan especial acento al tipo de Sistematizacin cuyo propsito es la
conceptualizacin de la prctica.

Es decir, entendemos la Sistematizacin como una herramienta acadmica que permite comprender y
mejorar la prctica, adems de un procedimiento colectivo y participativo de produccin de conocimiento.
Desde la perspectiva de Sistematizacin que impulsamos, el lugar de los protagonistas o actores sociales
de la experiencia, es el dar el sustrato para reconstruirla a travs de lo que signific para ellos y la manera
en que la vivieron.

4
Entendida como un proceso de accin social que busca transformar una situacin A en una situacin B, en donde lo importante es generar
movilidad entre quienes participan, teniendo en cuenta los contextos especficos donde se lleva a cabo.
21 |

Las definiciones que presentamos nos hablan de la Sistematizacin como: 1) una accin intencionada, es
decir que su propsito fue generado por el investigador o grupo institucional que la promueve, los cuales
deben hacerle preguntas a la experiencia, distintas de las que le dieron origen; 2) la organizacin u
ordenacin de informacin, producto de una experiencia en curso o ya finalizada; 3) de quienes participan
en su desarrollo: el investigador y los protagonistas de la experiencia; y 4) finalmente, referencian lo que
interesa recuperar de la experiencia: los acontecimientos, las interpretaciones y significados que los
actores le dieron a su vivencia.

4.2 Sistematizando una experiencia

Realizar este procedimiento investigativo requiere, por parte de quien lo desarrolle, tener presente algunos
elementos con los cuales la tarea de recuperar una experiencia podr ser efectiva:

El lugar de quien realiza el proceso de Sistematizacin.
Elaboracin del proyecto de investigacin.
La Sistematizacin en proceso o en retrospectiva:
a. El lugar de la teora
b. El lugar de las fuentes
c. El lugar de las tcnicas de recoleccin de informacin
Se entiende como el proceso y estrategia consiente e intencionado de captar, relacionar y
reflexionar sobre los significados y saberes sobre la prctica y sus efectos. Es reconstruir
la lgica de la experiencia, como construccin colectiva, desde los sentidos que le dieron
origen.

(Secretara de Salud Pblica Municipal, CEDETES, 2007)

Proceso de reflexin que pretende ordenar u organizar lo que ha sido la marcha, la
experiencia. Se trata as de recuperar lo que los actores saben de la experiencia, en la
cual participan [] Las interpretaciones que se producen sobre la experiencia y la prctica
misma de los sujetos se asume como premisa [] Lo que se mira ahora son los sentidos
que las acciones tienen para los actores que las promueven y los resultados que sta
tiene, de acuerdo con los propsitos que ellos mismos establecieron.

(Martinic y Walker, citados por Jara, 2006)

Pone en orden conocimientos desordenados y percepciones dispersas que surgieron en el
transcurso de la experiencia. Asimismo, explcita intuiciones, intenciones y vivencias [] Al
sistematizar, las personas recuperan de manera ordenada lo que ya saben sobre su
experiencia, descubren lo que an no saben acerca de ella, pero tambin se les revela lo
que an no saben que ya saban
(Martinic, citado por Puerta, 1997)
22 |

d. El problema de la interpretacin
Recuperando la Experiencia.

4.2.1 El lugar de quien realiza el proceso de Sistematizacin

Quien realiza la Sistematizacin de experiencias es definido nominalmente y en principio como
investigador. Esta categora nos remite a pensar en un sujeto que se encarga de desarrollar dicha tarea.
Desagreguemos pues, el rol de sistematizador como investigador:

La persona que se encargue de
llevar a cabo la tarea de
sistematizar una experiencia,
debe saber que su rol es el de
investigar, y por consiguiente
desempear en esta prctica el
papel de quien ordene, clasifique,
describa, interprete y analice la
experiencia que se quiere
sistematizar. As, el ahora
investigador debe tener
claridades frente a lo qu significa
hacer una investigacin y ser un investigador:

a. Conocer que el proceso de investigacin consiste en contrastar empricamente una situacin
objeto de inters y producir un nuevo conocimiento de la realidad investigada.

b. Tener herramientas conceptuales y metodolgicas apropiadas. Es decir, conocimientos sobre el
proceso de investigacin cualitativa: cmo se elabora un proyecto, diseo de instrumentos,
aplicacin de tcnicas de recoleccin de informacin, habilidades para la realizacin de entrevistas,
generacin conjunta de conocimientos, habilidades para el anlisis de diferentes fuentes de
informacin o para promover colectivamente este anlisis y capacidad crtica y creativa.

c. Utilizacin de la crtica como estrategia de contrastacin y confrontacin de informacin. Es decir,
el investigador debe preguntarse constantemente sobre la informacin que recopila, las fuentes
que utiliza y los anlisis e interpretaciones que realiza, permitiendo comparar frecuentemente lo
qu se quiere investigar con el dato emprico recolectado.

d. Conocer la experiencia a sistematizar: Temtica de la experiencia, actores que participaron y
acceso y tipo de fuentes que la documentan.

e. Postura tica frente al uso de la informacin y la produccin de conocimiento. No se trata de que el
investigador sistematice la experiencia para comprobar o refutar supuestos institucionales; si no
que pueda dar cuanta de lo que sucedi con la experiencia tal y cmo sta aconteci.

f. Habilidades para trabajar en grupo, escuchar los aportes y las sugerencias.

La tarea de Sistematizar y quin la realiza, no se
improvisan. No es un ejercicio que pueda llevar a
cabo un actor social, slo por el hecho de haber
participado en la intervencin. Requiere de la puesta
en marcha de habilidades y competencias
previamente adquiridas, tanto en el conocimiento de
la realizacin de Sistematizaciones como de los
principios orientadores de la prctica .
(Jara, O., 2006)
23 |

Vemos entonces, que quien realice el proceso de Sistematizacin debe cumplir con criterios que lo
legitimen como capaz de llevar adelante esta tarea. De esta manera, no slo el hecho de conocer la
experiencia y hablar sobre ella, faculta a quien realice este proceso de interpretacin de la experiencia.

4.2.2 Elaborando el proyecto de Sistematizacin

Realizar este procedimiento requiere del investigador suficiente claridad frente a la experiencia que quiere
sistematizar, as como los objetivos y finalidad de la misma. Para tal fin debe realizar y presentar a la
institucin que avala el proceso un documento propuesta que explicite lo que quiere realizar. Es a esto lo
que se denomina proyecto o protocolo de Sistematizacin.

Existen muchas y distintas propuestas para realizar este documento; sin embargo para efectos de claridad
se presentar como ejemplo un modelo de proyecto de investigacin realizado por el CEDETES, en el
marco de la implementacin del Sistema de Vigilancia en Salud Pblica en el Municipio de Santiago de
Cali, con nfasis en los factores de riesgo del comportamiento asociados a las enfermedades
cardiovasculares (2006).

Como cualquier proyecto de investigacin, el protocolo o proyecto de Sistematizacin de experiencias,
debe presentar para su desarrollo una serie de fases que le definen su ejecucin:

a. Ttulo

El nombre de la Sistematizacin debe dar cuenta de la experiencia que se quiere sistematizar, el lugar y el
tiempo especfico en el que se va a recuperar. Por ejemplo si se sistematiza una experiencia en proceso, la
fecha en que se est llevando a cabo la intervencin, o por el contrario, si es una experiencia pasada, la
ubicacin temporal en que sta ocurri.

b. Introduccin

Explicita la experiencia que se ha decidido sistematizar, del mismo modo que, el marco institucional que la
opera, y el tiempo de ejecucin de la propuesta, especificando las acciones que se realizaran en tal periodo

Sistematizacin de la implementacin del Sistema de Vigilancia en Salud Pblica en el municipio de
Santiago de Cali. 2006
El presente documento trata sobre una propuesta para Sistematizacin de implementacin del
Sistema de Vigilancia en Salud Pblica en el municipio de Santiago de Cali, desarrollada por el
CEDETES (). La Sistematizacin de esta experiencia tendr una duracin de cuatro meses (abril-
agosto), los cuales se dividirn entre la formulacin del proyecto, la reconstruccin de la experiencia
y la elaboracin de un informe que de cuenta del proceso vivido.
24 |

c. Justificacin

En este aparte se clarifica la razn por la cual la Sistematizacin de Experiencias se convierte en el
procedimiento idneo para recuperar la experiencia de intervencin. Del mismo modo, se hace evidente si
es un procedimiento que ya se ha realizado con anterioridad en el rea de conocimiento donde se inscribe,
o si por el contrario, es un ejercicio exploratorio en este campo, aunque es posible aclarar los antecedentes
en el tema que dieron pistas para plantear el ejercicio, y finalmente los beneficios que traer desarrollar
este procedimiento para el objeto estudiado.

d. Contexto de la Experiencia

El contexto ha sido reconocido como un factor clave que influencia tanto la implementacin de la
intervencin como sus resultados; por ello, se ha sostenido que las intervenciones sociales son
contestarias a este contexto. Dar cuenta de aspectos polticos, sociodemogrficos, econmicos,
organizacionales y culturales que influencian la implementacin y resultados, ayudar no slo a
comprender la naturaleza y alcance de la intervencin en la practica, sino tambin su evolucin, y brindar
informacin para su mejoramiento, en trminos de lograr los objetivos. Se clarifica si la experiencia que se
sistematizar est incluida dentro de una puesta institucional o comunitaria, sealando quines son los
actores que la impulsan, y el lugar en donde est inscrita.

() en el marco de la ejecucin del proyecto Sistema de Vigilancia en Salud Pblica en el municipio
de Santiago de Cali, con nfasis en los factores de riesgo del comportamiento asociados a las
enfermedades cardiovasculares, la Sistematizacin de experiencias se convierte en una estrategia
pertinente por su carcter exploratorio, dado que hasta el momento existe muy poca informacin
sobre el proceso de diseo, implementacin y uso de resultados de los sistemas de vigilancia, y
sta ltima ha estado centrada bsicamente en la identificacin de prevalencias puntuales de los
eventos vigilados, desconociendo qu pasa entre una medicin y otra; por ello, comprender el
proceso de implementacin de estos sistemas, los factores que lo dinamizan o dificultan, el
surgimiento de nuevas condiciones que afectan tanto su implementacin como el uso de sus
resultados, se convierte no slo en una necesidad sino una demanda por respuestas inmediatas.

Para el diseo del Sistema propuesto se tuvieron en cuenta los resultados del estudio de
prevalencia de factores de riesgo desarrollados en el municipio de Cali en 2005; la definicin
universalmente aceptada de sistema de vigilancia, y el estudio de viabilidad para implementar un
Sistema de Vigilancia en Cali-inventario de recursos- (2005)
25 |

e. Objeto de la Sistematizacin

Este componente se refiere a la experiencia que se desea sistematizar. El para qu de la misma, el qu se
sistematizar y en qu periodo y lugar se realizar. Adems nos convoca a precisar los ejes de
Sistematizacin, es decir, aquellos aspectos que interesan recuperar de la experiencia. Para definir estos
asuntos se recomienda a quien realice este ejercicio investigativo tener en cuenta el proyecto o la
experiencia que se quiere sistematizar (sobre qu es), la misin institucional de quien contrata u orienta el
desarrollo de la Sistematizacin, y valorar si lo que se quiere sistematizar dejar aprendizajes significativos
y tiles para experiencias futuras similares.

La iniciativa de sistematizar esta experiencia surge del CEDETES, cuyo objetivo institucional es aportar al
conocimiento y desarrollo tecnolgico en relacin con la efectividad e impacto de polticas, programas e
intervenciones en Salud Pblica y Promocin de la Salud.

La propuesta de intervencin (Sistema de Vigilancia de Factores de Riesgo asociados con Enfermedades
Crnicas No Trasmisibles), de la cual parte este ejercicio de Sistematizacin tiene como objetivo producir
informacin permanente, confiable, til y suficiente para la formulacin y Evaluacin de polticas, programas y
proyectos para controlar y prevenir los factores vigilados y promover la salud.
Para dar cumplimiento a este objetivo se apoyar en procesos, mtodos y tcnicas que hagan uso ptimo de
recursos e infraestructura disponible localmente, a fin de hacer el sistema factible y viable. La propuesta se
adelant en tres fases: 1)diseo del Sistema de Vigilancia, 2) implementacin del Sistema y 3) Evaluacin de
Efectividad, diseminacin de la informacin, formulacin de recomendaciones y abogaca.
Para Qu
El CEDETES reconoce la importancia de reflexionar sobre la prctica y aportar informacin pertinente y efectiva a otros
actores interesados, en el estudio del conjunto de factores de riesgo del comportamiento que se asocian a las
Enfermedades Crnicas No Trasmisibles, ECNT; se decide hacer una Sistematizacin para ofrecer insumos que
enriquezcan el proceso de operativizacin, funcionamiento, sostenibilidad y utilidad de un Sistema de Vigilancia en
Salud Pblica, medida por el uso de la informacin para planificacin y Evaluacin de intervenciones en Promocin de
la Salud.

Qu se sistematizar
La experiencia de implementacin del Sistema de Vigilancia de Factores de Riesgo del Comportamiento asociados a
Enfermedades Crnicas No Trasmisibles, en el municipio de Cali durante el 2006.

Objetivo
Comprender las dinmicas, los significados, las percepciones de las y los agentes participantes que surgen en el
proceso de implementacin para aprender lecciones, ajustar el sistema y compartir estos aprendizajes con otros
interesados en implementar intervenciones similares.

Eje
Para recuperar la experiencia vivida se explorar un eje, el cual fue priorizado a partir de dos criterios: 1) Coherencia
con los propsitos y objetivos del Sistema de Vigilancia de Enfermedades Crnicas y Factores de Riesgo y 2) utilidad
para incrementar la viabilidad y sostenibilidad del sistema.

Proceso de apropiacin de habilidades y capacidades en los equipos de la Secretara de Salud Municipal, para
institucionalizar el Sistema.

Como se entender, este eje est estrechamente relacionado con uno de los pilares de la Promocin de la
Salud-construccin de capacidad para intervenir- es a travs del acopio, monitoreo y anlisis de informacin
que apoyamos este objetivo.
26 |

f. Precisiones conceptuales

Es muy importante definir en este momento del proceso de Sistematizacin los conceptos claves de la
propuesta de Sistematizacin. En la mayora de los casos, dichos conceptos estn explicitados en la
propuesta de intervencin. De no ser as el investigador deber tratar de reconstruirlos, revisando algunos
documentos o a partir de encuentros dialgicos con algunas personas que participaron en la experiencia.
De no encontrar claridad al respecto, debe sealar este hallazgo como un insumo para sus anlisis
posteriores.

g. Metodologa

En este aparte se har explcita la metodologa que el investigador aplicar para la recuperacin de la
experiencia. Ella contempla evidenciar el concepto de Sistematizacin en el cual se sustenta el proyecto, el
enfoque, la ruta metodolgica y las fuentes a travs de las cuales reconstruir la prctica.

Sistemas de Vigilancia en Salud Pblica
Se entiende como la produccin de informacin confiable, suficiente y til para formular,
implementar y evaluar intervenciones de promocin, prevencin y control de los factores
de riesgo vigilados. (CDC, 2006)

Enfermedades Crnicas No Transmisibles: El Caso de Enfermedades
Cardiovasculares
Se denominan de esta manera a las enfermedades que se van desarrollando poco a poco
y de manera silenciosa, es decir, durante las primeras etapas de su desarrollo muchas de
ellas no presentan sntomas o signos alarmantes, que hagan suponer que se estn
desarrollando(McKenna, Taylor, Marks y Koplan, 1998; AMNET, 2007)

Factores De Riesgo Del Comportamiento
Se llama de esta manera a toda variable interna que hace que una persona o grupo de
personas sea ms vulnerable a la enfermedad o a un episodio morboso, es decir todo
aquello que aumenta las probabilidades de que una persona le ocurra algn hecho
perjudicial (CDC, 2006)
27 |

Conceptualizacin

Como ya fue mencionado anteriormente, la Sistematizacin de experiencias se entiende como una estrategia
y un proceso consiente e intencionado para captar, relacionar y reflexionar sobre los significados y saberes
distintos sobre la prctica y sus efectos. Es reconstruir la lgica de la experiencia, como construccin
colectiva, desde los sentidos que le dieron origen.

Enfoque
El enfoque da cuenta de la manera cmo se conoce la realidad y de los criterios de produccin de
conocimiento. De esta forma, el enfoque que guiar esta propuesta de Sistematizacin es el Comprensivo-
interpretativo.

Ruta Metodolgica.
Fases o pasos que seguimos para obtener como producto final la Sistematizacin de una intervencin. Sin
embargo es importante aclarar que este procedimiento se divide en fases para el mejor entendimiento y
apropiacin, pero no obedece a una secuencia lineal y rgida del proceso. Pues todo lo que engloba la
Sistematizacin de experiencias, tiene una ruta dinmica de ejecucin. Por ejemplo, no slo empezamos a
analizar o interpretar, una vez se culmina la recuperacin de la experiencia, pues vamos teniendo idea de lo
que ocurri desde el momento mismo en que empezamos a recoger la informacin.

De esta manera, luego de planteado el proyecto de Sistematizacin, se procede a:
Recuperar la prctica: este es el primer paso, el sistematizador o grupo encargado ordena y clasifica
la informacin que est disponible en los documentos, al mismo tiempo que procede, a travs de la
aplicacin de tcnicas e instrumentos, a recuperar aquella que no se ha documentado. Por ejemplo
realizando algunas entrevistas semi estructuradas o grupos focales a los sujetos que participaron de
la intervencin, teniendo siempre presente el eje o ejes de Sistematizacin.
Reconstruccin de la Prctica: De manera organizada y partiendo de la informacin recolectada, se
procede a crear rejillas de anlisis que articulen los ejes con la informacin disponible. A travs de
este procedimiento vamos dndole sentido a la experiencia: Conociendo lo que ocurri, generando
nuevas preguntas, haciendo asociaciones y comparaciones

Anlisis de la prctica: Con una organizacin lgica de la informacin, el procedimiento siguiente es
revisar esto que hemos recuperado a la luz de los marcos que le dieron origen a la intervencin. Es
decir sus objetivos, metodologas, marcos de referencia tericos. En este momento quien
sistematiza est valorando los hallazgos de su ejercicio, intentando comprender qu fue lo que
ocurri y cmo.

Interpretacin de la prctica: Con los hallazgos planteados y con algunas hiptesis, quien
sistematiza se enmarca en la tarea de dar razones por la cuales la experiencia de intervencin se
dio de la manera en que se presenta. Recordemos que este procedimiento es el recuento de la
experiencia, desde la lectura de otro que probablemente no la vivi. De esta manera sus
observaciones deben estar, slo, referidas a los elementos o datos empricos con los que cuenta y
sobre los cuales puede hacer alguna inferencia. Del mismo modo aquello que pronuncia de la
intervencin debe estar contextualizado para el tiempo y los sujetos que participaron.

Generalizacin de la prctica: Finalmente se produce informacin general acerca de la intervencin
que se sistematiz. Dando cuenta de los elementos que contribuyeron a que se diera de
determinada manera, haciendo relaciones y correlaciones con otros componentes de la
intervencin.

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h. Cronograma

Se establece la relacin entre las actividades contempladas para el desarrollo de la propuesta de
Sistematizacin y el tiempo estipulado para ello.

i. Requerimientos de funcionamiento

Se contemplan las necesidades de personal y logsticas, que el investigador requiere para la ejecucin de
la propuesta, al igual que el aprestamiento de los participantes.

j. Bibliografa

Se relaciona con las normas vigentes, los textos y documentos utilizados para la elaboracin del proyecto.

4.2.3 Sistematizacin en proceso o en retrospectiva

En este aparte nos detendremos a reflexionar sobre el momento en el que se realiza la Sistematizacin,
pues de ste depende la manera en que el investigador operativice el ejercicio. Por ello se establecen dos
clasificaciones:

i) Sistematizacin en proceso. Se habla de este tipo de Sistematizacin, cuando se realiza al
mismo tiempo en que la experiencia se est desarrollando: aqu y ahora.
ii) Sistematizacin en retrospectiva: Hace referencia a la Sistematizacin que se realiza, luego de
que la experiencia ha concluido.

Fuentes de Informacin

Primaras: Entendidas como aquellas que suministran informacin en el marco de la implementacin
de la Sistematizacin. Hablamos ac de los testimonios de quienes participaron o de documentos
que fueron recolectados intencionalmente par este procedimiento

Secundarias: Toda aquella informacin que pueda complementar la recuperacin y posterior
generalizacin de la intervencin. En este sentido, insumos que no fueron creados especficamente
para el ejercicio de sistematizar sirven como soporte para contextualizar o hablar de la experiencia.
Generalmente esas fuentes son documentos escritos.

Instrumentos De Registro. (Ver anexo) Son de mltiple tipologa dependiendo de la tcnica
utilizada. Entre los ms utilizados encontramos:
Cuestionario/ Entrevista
Gua de Observacin/ Grupos Focales
Ficha de observacin documental/ Anlisis de documentos

29 |

En este sentido, cobra gran relevancia discutir, sobre todo, el lugar que ocupa la teora, las fuentes de
informacin y la interpretacin en la Sistematizacin dado que son elementos distintivos de este proceso de
investigacin.

A. El lugar de la Teora

Como proceso investigativo, la Sistematizacin de experiencias debe ocuparse de relacionar los aspectos
empricos de la intervencin con un cmulo de recursos intelectuales-conceptuales, provenientes de
distintas disciplinas y reas de conocimiento, a lo cual le denominamos referente terico de la
Sistematizacin; pues esta relacin le otorga a la Sistematizacin validez y rigurosidad en el mbito
acadmico e intelectual. Pero cul sera la funcin o lugar de la teora en este proceso?

Responderemos este cuestionamiento otorgndole a la teora, en el marco de la Sistematizacin, dos
lugares: por una parte, la teora se convierte en un insumo para plantear el objeto de investigacin, pues
permite hacer claridades conceptuales previas e iniciales frente al fenmeno que se quiere investigar. Por
otro lado, la teora sera vista como producto del ejercicio de Sistematizacin, como un saber pasado y
provisional, cuya funcin es explicar los
fenmenos que estudia en un momento
determinado y en contextos especficos.

B. El lugar de las fuentes

En la Sistematizacin de experiencias, al igual
que en otros procesos investigativos, las
fuentes de donde se obtiene la informacin
que se va a sistematizar son el principal
insumo para construir el conocimiento que se
espera. Estas fuentes son la evidencia
emprica de la existencia de la experiencia,
son la huella que el investigador utilizar, entre
ellas resaltamos: los testimonios de los protagonistas, es decir de quienes participan o participaron, y los
documentos escritos que se elaboran o hayan sido elaborados en el marco de la implementacin de la
experiencia.

Sobre los protagonistas
Los sujetos que participan o participaron de la experiencia que se quiere sistematizar, tienen un lugar
significativo en el desarrollo de esta propuesta investigativa. Son ellos quienes dan testimonio de cmo
vivieron la experiencia, tal y como se present. En sus palabras relatan el proceso, las potencialidades y
las debilidades.

Documentos escritos
Las fuentes escritas son todos aquellos documentos que se encuentran elaborados por las personas que
participan o participaron de la experiencia. Entre ellos se pueden destacar actas, reportes, diseos de
actividades, evaluaciones de proceso, productos comunicacionales (fotos, videos, afiches); y todo aquello
que suministre informacin escrita sobre la experiencia sistematizada. Estos documentos pueden ser
productos intencionales de la implementacin de la experiencia (se elaboran al mismo tiempo en que se
implementa la experiencia que se quiere sistematizar), o documentos elaborados sin intencin y aplicacin

Se trata de una teora orientada y
referida a objetos particulares de la
realidad social, una teora proveniente
de la accin y al servicio de sta. Una
teora en tanto conocimiento fundado
en la abstraccin; abstraccin que tiene
el poder de reconstruir la esencia de los
procesos particulares generados por los
proyectos.

(Puerta, A. 1997)

30 |

para la Sistematizacin (se elaboraron como parte de la implementacin de la experiencia, sin ninguna
relacin con la Sistematizacin). Lo ms importante de estas fuentes es que quien sistematice les advierta
previamente su uso y lugar en el desarrollo de la Sistematizacin.

El lugar de las tcnicas de recoleccin de informacin
La fase de recopilacin o recoleccin de informacin es uno de los procedimientos ms importantes del
proceso de Sistematizacin, pues de su efectividad depende el nivel de confiabilidad de los datos y la
precisin del posterior anlisis e interpretacin. Para llevar a acabo este procedimiento la persona o equipo
que realice la Sistematizacin debe hacer acopio de una multiplicidad de tcnicas para recolectar y
confrontar la informacin. Entre las herramientas ms utilizadas estn: entrevistas semi-estructuradas,
grupos focales, diarios de campo y anlisis documental (Sandoval, 1996).

C. El lugar de la interpretacin

Cuando hablamos de sistematizar una experiencia, lo
hacemos al tiempo de recolectar, organizar, procesar e
informar sobre un proceso social a las personas que
participaron o participan de ella, pero tambin a quienes no la
conocan. En este sentido, hablamos de poder contarle a
otros lo que sucedi (Sistematizacin en retrospectiva) o est
sucediendo (Sistematizacin en proceso).

Pero no se trata de contar slo describiendo, caracterizando o
reportando de manera organizada un cmulo de datos
recolectados, o de hablar careciendo de elementos empricos
suficientes que respalden nuestras afirmaciones: sino de
interpretar analticamente: describiendo, explicando y
comparando la informacin a partir de condiciones objetivas,
de los datos con los que se cuenta, distinto de las voluntades de los actores involucrados, no separando
los referentes tericos con el trabajo emprico. Por otra parte, teniendo presente que la informacin
obtenida se usar para mejorar una prctica o dar insumos a otros para que conozcan los procesos en los
cuales ella se desarroll y cmo sus protagonistas la vivieron.
Es as, que nos vemos como sistematizadores, enfrentados en doble sentido a un problema de
interpretacin, pues por una parte daremos cuenta de aquello que las personas viven o vivieron, a partir
de sus recordacin, por otra parte seremos nosotros quienes contaremos esta experiencia a otros. En uno
y otro sentido, la experiencia que se relata, ya es pasada, fue vivida y ahora se presenta en forma de
memoria. As la interpretacin es la explicacin que recoge el punto de vista de los actores, por ello no
puede estar alejada del contexto donde se generan estas apreciaciones.

En este sentido la interpretacin se entiende como la posibilidad de cortar la distancia entre el lector y el
texto que es ajeno a ste. Quien realiza la interpretacin de la experiencia cuenta a otros el sentido y la
comprensin (Ricoeur, 2003) que hace de las fuentes. La interpretacin se encuentra mediada por los
modos de comprensin que tiene el sistematizador, los cuales estn sujetos a una poca dada y a la
valoracin que ste le da a las fuentes. De esta manera, la interpretacin incorpora al intrprete, pues lo
que ste interpreta est condicionado a la forma en que entiende el fenmeno. Por ello, su punto de vista
est incluido en la manera en que se lo representa.

La interpretacin se da en el punto de
unin de lo lingstico y lo no lingstico,
del lenguaje y de la experiencia de vida
en la interpretacin se desimplican las
relaciones entre el sentido a sentido,
entre el sentido aparente y el sentido
oculto, relacin semejante entre un texto
ininteligible y un texto inteligiblees decir
el discernimiento de un sentido oculto en
el sentido aparente.
Ricoeur, P., 2003
31 |

As pues, todos los textos son interpretaciones, en ese sentido como sistematizadores, hay que estar
atentos y en actitud de duda frente a lo que el mismo produce, como frente a lo que los participantes de la
intervencin dicen. Partiendo del hecho de que eso que se dice, no es una realidad revelada, sino
construcciones elaboradas a partir de juicios, percepciones, formas particulares de entender y explicar la
realidad.

Por ello, se recomienda que quien desarrolle esta tarea investigativa, utilice la confrontacin, la
contrastacin y la comparacin de textos y fuentes con el nimo de garantizar verosimilitud a la
Sistematizacin. Por ejemplo tomar los testimonios de los participantes en la experiencia y contrastarlos
con documentos que hayan reportado el desarrollo de actividades, donde stos hayan participado.

Con la interpretacin se hace una relectura de la experiencia, permitiendo a quien sistematiza, a quienes
participaron de la experiencia o a quien tiene inters en la misma, aprender ms sobre ella. El desafo est
en no quedarnos slo en la reconstruccin de lo que sucede sino pasar a realizar una interpretacin
crtica. En otras palabras, es el que seamos capaces de pasar de lo descriptivo y narrativo a lo
interpretativo crtico (Estrada, O. V. et al.,2005)

La tabla No.2. Ilustra el lugar de la interpretacin y de las fuentes escritas en el proceso de
Sistematizacin.

Proceso Lugar de la interpretacin Lugar de las fuentes escritas
Sistematizacin en proceso La relacin entre el lector y el
texto que le es ajeno, es
permanente durante el
desarrollo de la intervencin

Se elaboran de manera intencional. Quien sistematiza
antes de iniciar la experiencia o durante su desarrollo,
elabora y aplica instrumentos que le generen
documentos que den cuenta de cmo avanza la
experiencia.
Sistematizacin en
retrospectiva
La relacin entre el lector y el
texto que le es ajeno se da
luego de que la experiencia ha
concluido
No se elaboran de manera intencional. Son los
documentos que quedaron como huella de la
experiencia implementada. Quien sistematiza, debe
recurrir con anterioridad a revisarlas, clasificarlas y
organizarlas, para de esta manera plantearse,
argumentando empricamente, qu de la experiencia es
posible sistematizar.

4.2.4 Presentando la Sistematizacin de Experiencias

El fin ltimo de la Sistematizacin es poder presentar la propia experiencia, del mismo modo que los
aprendizajes y los conocimientos resultantes para comprender la manera en que se desarroll la
intervencin, y as generar reflexiones que posteriormente lleven a hacer anlisis crticos.

Estos anlisis redundarn en la mayor comprensin de una intervencin, en su mejoramiento, en aportar a
la efectividad de intervenciones futuras o en la incidencia frente a decisiones de carcter poltico sobre
32 |

asuntos relacionados con las orientaciones de las propuestas de intervencin, o la asignacin de recursos
por parte de tomadores de decisiones para el trabajo en una determinada rea.

As como inicialmente se requiere disear un proyecto donde se concrete el propsito y los ejes de la
Sistematizacin, tambin es necesario elaborar un plan de trabajo que contenga el desarrollo de la
Sistematizacin. Hablamos entonces de elaborar un plan de Sistematizacin. Al respecto recomendamos
seguir las instrucciones que la Red Latinoamericana y del Caribe de Seguridad Alimentaria y Desarrollo
Sustentable, Redlayc, (2008) da al respecto:

1. CMO CONSTRUIR EL PLAN DE SISTEMATIZACION?
PRODUCTOS
ESPERADOS
TECNICAS

Informacin preliminar del proyecto:
El contexto poltico, econmico, social y geogrfico en que se
desarrolla el proyecto.
Los actores-sujetos del proyecto.
El ideario del proyecto.

Lluvia de ideas

Delimitar el tema a ser trabajado de acuerdo a las caractersticas del proyecto
y del contexto:
Tiempo que se abarcar (fecha que se tomar como referencia
para la Sistematizacin)

Radiografa del proyecto.

Mapeo del contexto en que se
desarrolla el proyecto.

Talleres participativos.

Reuniones de trabajo.

Investigacin
participativa

Investigacin
documental.

2. CMO CONSTRUIR LAS PREGUNTAS?
PRODUCTOS
ESPERADOS
TECNICAS

Elaborar preguntas de acuerdo a los momentos del proceso de
Sistematizacin (de acuerdo a su utilidad y de acuerdo a los objetivos
propuestos).
Identificacin de momentos claves del proceso del proyecto.
Identificacin de elementos limitantes y facilitadores.
Buscar elaborar preguntas diferentes de acuerdo a los actores.
Estar abiertos para identificar temas claves que surjan a lo largo del
proceso para plantear nuevas preguntas.

Contar con un banco de preguntas
generales, y por tema especfico

Reuniones
temticas.
Talleres
participativos
33 |

Finalmente la presentacin de los resultados de la informacin es de vital importancia, pues de ella
depende, en parte, la acogida que los interesados le otorguen a este proceso. Por ello es necesario
planear diversas formas, a travs de los cuales esta informacin cumpla dicha funcin. Proponemos tres
criterios que seran importantes tener en cuenta al momento de elegir entre uno u otro modelo de
presentacin:

Tener clara la intencin con la produccin de este conocimiento: qu se quiere conseguir o afectar.
Atender a los objetivos de la comunicacin.
Contemplar siempre el pblico al que va dirigido (entre otras, instituciones pblicas y privadas,
actores comunitarios y agencias y actores gubernamentales).

3. METODOLOGA PARA RECOGER LOS DATOS PRODUCTOS
ESPERADOS
TECNICAS

Revisin documental.
Talleres participativos con dinmicas apropiadas.
Grupos focales.
Testimonios.
Cuestionarios.
Entrevistas.
Encuestas grficas.

Contar con un banco de tcnicas y
herramientas.
Es conveniente registrar los cambio
o modificaciones que se les hagan
para utilidad de otros procesos.

Recomendamos:

Selener, D. (1997) Manual de
Sistematizacin Participativa, Mimeo.
Escrito bajo auspicio del Instituto
Internacional de Reconstruccin Rural
de la Oficina Regional para Amrica
Latina. Quito, Ecuador.
Jara, O. (2001), Dilemas y Desafos de
la Sistematizacin de Experiencias,
Costa Rica, Centro de Estudios y
Publicaciones - Alforja.
Vargas, L., Bustillos de N. G,
(1990),Tcnicas participativas para la
educacin popular, Lima, ALFORJA,
vol. 2,
4. CMO ANALIZAR LOS DATOS? PRODUCTOS ESPERADOS TECNICAS

Ordenar y clasificar la informacin por ejes o
categoras temticas.
Construir un primer documento bsico de la
Sistematizacin
Propiciar nuevos momentos colectivos de reflexin
para establecer relaciones entre eventos y
categoras
o Interpretar
o Relacionar o comparar con momentos del
proyecto, teora, otros proyectos, etc.
o Encontrar necesidades de nueva o mejor
informacin
Reconstruir el documento bsico
Elaborar documentos ad-hoc para diversos
pblicos a partir del documento general

Primer documento bsico
Documento bsico reconstruido
Documentos ad-hoc para
diferentes pblicos

Disponer de instrumentos de anlisis
de informacin
34 |

La manera tradicional de presentacin de los resultados es a travs de un documento informe que recoja
informacin acerca del objeto y la metodologa de la Sistematizacin
5
. Sin embargo, existen otras diversas
maneras de hacerlo:

Fuente. Gua para la Sistematizacin de experiencias de transformacin social. 2004

5
Ver ejemplos de modelo de presentacin de informes en Arizaldo Carvajal Burbano. Teora y prctica de la Sistematizacin de experiencias.
Facultad de Humanidades. Escuela de Trabajo Social y Desarrollo Humano. 2006

Reuniones de reflexin sobre los resultados y su uso para la
actual o futuras intervenciones
Conferencias y seminarios.
Cursos de capacitacin y talleres.
Intercambios y visitas a proyectos.
Publicaciones.
Impulso de redes formales o informales.
Materiales didcticos.
Pelculas, vdeos y diapositivas.
Folletos.
Posters.
Teatro de calle o comunitario

35 |

Anexo. Instrumentos de Registro
1. Gua de entrevista
Fecha:
Hora de inicio:
Hora de finalizacin:
Entrevistada o entrevistado:
Rol:
Entrevistadora:
Tema:
Desarrollo de la entrevista (por eje temtico)

2. Gua de Observacin Grupo Focal
Grupo Focal:
Nmero de participantes:
Fecha: Hora de Inicio: Hora de finalizacin:
1. Descripcin de los participantes:
2. Descripcin del sitio de reunin:
3. Nombres y caractersticas de los participantes:
4. Descripcin de la dinmica de grupo (Nivel de participacin, de inters de fatiga, de ansiedad, de
aburrimiento, roles de los participantes, etc.)
5. Factores de distraccin y factores que motivan la participacin:
6. Opiniones de los participantes:
7. Vocabulario utilizado:

3. Ficha de Observacin documental
Fase Tema Subtema Fuente
6
, lugar
y fecha
Contenido del
registro
Resultados Comentarios

6
De dnde sacamos la informacin: entrevista o documento. ES Decir nombre de la persona que se entrevist y rol o el nombre del documento
36 |

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