Estructuras de Autoridad

Aunque Weber criticara el capitalismo moderno casi tanto como Marx, no defenda la
revolucin sino un cambio gradual de la sociedad, no violento. Tena poca fe en la
capacidad de las masas para crear una sociedad mejor.
No obstante, para Weber la esperana descasaba en los grandes lderes polticos m!s
que en las masas o en los burcratas. "u aproximacin al nacionalismo se combinaba
con su fe en los lderes polticos. #olocaba la nacin por encima de cualquier otra cosa $
prefera la democracia como forma poltica, no porque cre$era en las masas, sino porque
ofreca el m!ximo dinamismo $ el mejor medio de generar lderes polticos.
%efina la %&M'NA#'&N como la probabilidad de encontrar obediencia dentro de un
grupo determinado para mandatos especficos o para toda clase de mandatos.
(a dominacin puede tener distintas bases, tanto legitimas como ilegitimas. (as formas
legtimas de dominacin las llama A)T&*'%A%. +ran tres las bases sobre las que la
autoridad se legitima ante los seguidores, racional, tradicional $ carism!tica.
(a autoridad legitimada sobre fundamentos racionales descansa en la creencia en la
legalidad de las ordenaciones instituidas $ de los derec-os de mando de los llamados por
esas ordenaciones a ejercer la autoridad.
(a autoridad legitimada sobre fundamentos tradicionales se basa en la creencia cotidiana
en la santidad de las tradiciones inmemoriales $ la legitimidad de los se.alados por esa
tradicin para ejercer la autoridad.
(a autoridad legitimada por medio del carisma reside en la devocin de los seguidores
-acia el car!cter excepcional, santo, ejemplar o -eroico de los lderes, as como -acia el
orden normativo sancionado por ellos.
(A A)T&*'%A% (+/A(.
+ste tipo de autoridad puede tomar gran variedad de formas estructurales, pero la que
m!s despert inter0s en Weber fue la 1)*&#*A#'A que considero el tipo m!s puro de
ejercicio de la autoridad legal.
La burocracia tpica ideal es el m!s racional de los medios para ejercer la autoridad
sobre los seres -umanos. +s superior a cualquier otra forma en precisin, estabilidad,
rigor en su disciplina $ fiabilidad. 2ace posible un grado de c!lculo de los resultados
particularmente alto. +s capa de ser aplicada a toda clase de tareas administrativas.
Aunque detallo sus ventajas fue mu$ cauto en lo referente a sus problemas. (os
3formulismos4 a menudo -acen difcil $ cansada la relacin con las burocracias. (a
racionaliacin que domina todos los aspectos de la vida burocr!tica podra convertirse en
una amenaa para la libertad individual.
(a burocracia tpico5ideal es un tipo de organiacin. "us unidades b!sicas est!n
constituidas por oficinas ordenadas de una forma jer!rquica por medio de reglas,
funciones, documentos escritos $ medios compulsivos. "us caractersticas m!s
importantes son,
6. +s una organiacin continua de funciones oficiales limitadas por reglas.
7. #ada cargo tiene una esfera de competencias limitadas. +l cargo implica un
cumulo de funciones $ la autoridad para llevarlas a cabo $ los medios de fuera
requeridos.
8. (os cargos est!n orientados en un sistema jer!rquico.
9. (os cargos pueden llevar consigo cualificaciones t0cnicas
:. +l personal que ocupa los cargos no es due.o de los medios de produccin a los
que est! vinculado.
;. Al titular del cargo no se le permite apropiarse de su posicin.
<. (os actos administrativos, las decisiones $ las reglas son formulados $ grabados
por escrito.
=tica de la responsabilidad, es el compromiso apasionado con los valores >ltimos que se
combina con el an!lisis desapasionado de los medios alternativos para lograrlos.
=tica de la conviccin, la eleccin racional del medio esta predeterminada $ el actor
orienta su accin -acia la realiacin de algunos valores absolutos o demandas
incondicionales.
A)T&*'%A% T*A%'#'&NA(
(a autoridad tradicional se basa en la pretensin de los lderes $ en la creencia, por parte
de sus seguidores, de que existen virtudes en la santidad de las normas $ los poderes
antiguos.
+l lder no es un superior, sino un maestro. +l personal administrativo no son funcionarios
sino partidarios personales. +l personal tradicional carece e cargos con competencias
claramente definidas $ sujetos a reglas impersonales. #arecen de una jerarqua
claramente definida. No -aba un sistema regular de nombramientos $ promocin. +l
entrenamiento t0cnico no era un requisito regular para obtener una posicin o
nombramiento. +l cargo no implicaba salario fijo pagado en dinero.
+xisten dos formas de autoridad tradicional tempranas, 6? la gerontocracia, que implica el
gobierno de los m!s viejos. 7? el patriarcalismo, implica lderes que -eredan sus
posiciones. Ambos sistemas carecen de personal administrativo $ burocracia @ dos
formas de autoridad tradicional modernas, 6? el patrimonialismo, forma de dominacin
tradicional con una administracin $ una fuera militar que son puros instrumentos
personales del se.or. 7? el feudalismo, limita el poder del se.or mediante el desarrollo de
relaciones m!s rutiniadas, incluso contractuales.
A)T&*'%A% #A*'"MAT'#A
Weber no negaba que un lder carism!tico debera tener cualidades sobresalientes, pero
su sentido del carisma depende m!s del grupo de seguidores $ del modo que definen a su
lder carism!tico m!s que de este. "i los seguidores definen a su lder como carism!tico
entonces es probable que se convierta en un lder carism!tico independientemente de si
posee o no cualidades sobresalientes. (o relevante es como ese lder carism!tico se
distingue de la gente corriente $ es tratado como si estuviera dotado de poderes
sobrenaturales, sobre-umanos o al menos excepcionales, o de cualidades que no son
accesibles para la gente normal.
+l carisma es una fuera revolucionaria para Weber. +l ascenso de un lder puede mu$
bien representar una amenaa para el sistema $ conducir un cambio dr!stico del mismo.
(o que distingue al carisma como fuera revolucionaria es que lleva consigo cambios en
las mentes de los actores que causa una reorientacin interna o subjetiva.
+l problema con un sistema basado en la legitimidad carism!tica es la situacin que se
produce al desaparecer el lder carism!tico, ABui0n asume su autoridadC +s un sistema
fr!gil que solo parece ser capa de subsistir mientras el lder carism!tico vive. "i a lo largo
del tiempo el carisma no puede ser rutiniado, debe ser transformado en una autoridad
tradicional o legar racional.