4 Calidad en Proyectos de Construccin

4.1 Calidad en Proyectos de Construccin

Los proyectos de construccin son principalmente proyectos de inversin de capital. Ellos son a
medida del cliente y no repetitivos en su naturaleza. Los proyectos de construccin han empezado
a ser ms tcnicos y complejos, y las relaciones y el agrupamiento contractual de aquellos quienes
estn involucrados es tambin ms complejo y contractualmente variado. Los productos utilizados
en los proyectos de construccin son costosos, complejos, inamovibles, y de larga vida.
Generalmente, un proyecto de construccin comprende materiales de edificacin (civil), tems
electromecnicas, tems de acabados, y equipos. Estos son normalmente producidos por otras
industrias/fabricantes relacionados. Estas industrias producen productos con sus propias prcticas
de gestin de calidad cumpliendo con ciertos estndares de calidad o contra requerimientos
especficos para un particular proyecto. Los propietarios de los proyectos de construccin o sus
representantes no tienen un control directo sobre estas compaas a menos que ellos mismos, sus
representantes, o contratistas designados se comprometan a la compra de sus productos para uso
en su instalacin. Estas organizaciones pueden tener su propio programa de gestin de calidad. En
industrias de fabricacin o servicio la gestin de calidad de todos los productos fabricados in-
house es realizado por el propio equipo del fabricante o est bajo control de la misma
organizacin que tiene jurisdiccin sobre sus plantas de manufactura en diferentes locaciones. La
gestin de la calidad de los proveedores- productos / tems suministrados se lleva a cabo tal como
est estipulado en el contrato de compra por la especificacin de control de calidad del
comprador.
Los proyectos de construccin estn constantemente incrementando su complejidad tecnolgica.
Los servicios electromecnicos constituyen entre el 25% y el 35% del costo total de un proyecto de
construccin, dependiendo del tipo de servicios de avance tecnolgico que son requeridos para el
proyecto. La figura 4.1 ilustra valores tpicos de las diversas especialidades de un importante
proyecto de construccin de edificios. En este proyecto, los trabajos electromecnicos constituyen
aproximadamente el 36% del valor total del proyecto, lo cual muestra el incremento de la
complejidad tecnolgica de proyectos de construccin de edificios-infraestructura.
En suma, los requerimientos de construccin de los clientes van en aumento y, como resultado,
los productos de construccin (edificios) deben reunir varios estndares de desempeo (clima,
tasa de deterioro, mantenimiento, y as por el estilo). Por lo tanto, para asegurar la adecuacin de
las instrucciones del cliente, los cuales direccionan las numerosas y complejas necesidades del
cliente / usuario, es ahora necesario evaluar los requerimientos en trminos de actividades y sus
interrelaciones.
La gestin de la calidad en proyectos de construccin es diferente de la de manufactura. La calidad
en proyectos de construccin abarca no solamente la calidad de productos y equipos usados en la
construccin, sino la gestin total enfocada en completar la instalacin para los objetivos de
trabajo a satisfaccin del cliente/propietario dentro del presupuesto y en concordancia con el
cronograma especificado para reunir el propsito definido por el cliente. La naturaleza de los
contratos entre las partes juega una parte dominante en la calidad del sistema requerida desde el
proyecto, y la responsabilidad para cumplirlas por lo tanto, debe ser especificada en los
documentos del proyecto. Los documentos incluyen planes, especificaciones, cronogramas, estado
de valorizaciones, etc. El control de la calidad en construccin tpicamente involucra asegurar el
cumplimiento con estndares mnimos de materiales y ejecucin del trabajo en orden a asegurar
el desempeo de la instalacin acorde al diseo. Estos estndares mnimos estn contenidos en

Figura 4.1
Divisin de valores de un proyecto de construccin
los documentos de especificaciones. Para el propsito de asegurar el cumplimiento, comnmente
se emplean muestras aleatorias y mtodos estadsticos como base para la aceptacin o rechazo de
trabajos completados y lotes de materiales. El rechazo de un lote se basa en no conformidades o
violaciones de las especificaciones de diseo pertinentes.
La encuesta de Calidad de Construccin realizada por FIDIC (Federation Internationale des
Ingenieurs-Conseils, la asociacin internacional de ingenieros consultores) ha confirmado las fallas
para lograr una adecuada calidad de construccin, es un problema mundial. La ausencia de calidad
en construccin se manifiesta en una pobre o no sostenible ejecucin del trabajo u obra,
estructura insegura, retrasos, sobrecostos, y disputas en contratos de construccin.
Los defectos o fallas en instalaciones de construccin pueden resultar en costos muy grandes.
Incluso con defectos menores, puede requerirse la reconstruccin y la operacin verse afectada.
Chung (1999) ha descrito la calidad de construccin como sigue:

La calidad del trabajo de construccin es difcil, y a menudo imposible, para cuantificar ya que una gran
cantidad de prcticas de construccin no pueden ser evaluadas en trminos numricos. El marco de referencia
comnmente es la apariencia del producto final. Cuan bueno es lo suficientemente bueno? es a menudo un
tema de juicio personal y consecuentemente un tema de discordia. De hecho, una edificacin es de buena
calidad si esta va a funcionar segn lo previsto por su vida de diseo. Como la calidad real de una construccin
no ser revelada hasta muchos aos despus de su terminacin, la nocin de calidad puede solamente ser
interpretada en trminos de atributos de diseo. Por lo que se refiere al constructor, es justo juzgar la calidad
de su trabajo por el grado de cumplimiento con las estipulaciones en el contrato, no solamente las
especificaciones tcnicas sino tambin la suma del contrato y el periodo del contrato. Su cliente no puede sino
estar satisfecho si el contrato se ejecuta como est especificado, dentro de un presupuesto y a tiempo. Por lo
tanto, un producto de calidad de un edificio construido es uno que rene todos los requerimientos
contractuales (incluyendo normativas legales) en un costo ptimo y a tiempo. (p.4)

Acerca de la calidad en construccin CII Source Document 79 (1992) describe que

La calidad tiene muchos significados; sin embargo, para proyectos, conforme a los requerimientos establecidos
tiene relevancia y claridad. Mientras es simple, esta definicin no puede permanecer sola. Otro termino es
necesario para para el termino requerimientos. Los requerimientos son caractersticas de un producto, proceso
o servicio establecidas contractualmente. Una caracterstica es una propiedad fsica o qumica, una dimensin,
una temperatura, una presin, o cualquier otra especificacin usada para definir la naturaleza de un producto,
proceso o servicio.
Los requerimientos son inicialmente configurados por el cliente/ usuario (ordinariamente el usuario/operador
de la instalacin) y son entonces traducidos durante la fase de pre planeamiento en un diseo conceptual y
estimado y desarrollado en un objetivo de proyecto y ms plenamente definido. Durante la fase de diseo, los
requerimientos son traducidos en un documento especifico de diseo (dibujos, planos, especificaciones,
rdenes de compra, y similares). La procura de tems fabricados a menudo procede simultaneamente con el
diseo. Los productos de diseo y procura alcanzan el lugar de construccin para montaje e instalacin
durante la fase de construccin. (p.5)

Una implcita asuncin en las tradicionales prcticas de control de calidad es la nocin de un
nivel aceptable de calidad, lo cual es una fraccin permisible de tems defectuosos. Los materiales
obtenidos de los proveedores o trabajos realizados porcentualmente deben estar dentro del nivel
aceptable de calidad. Los problemas con los materiales y mercancas son corregidos despus de la
entrega del producto. En contraste a este tradicional enfoque de calidad control es el objetivo del
control total de la calidad. En este sistema, ningn tem con defectos es permitido en cualquier
lugar del proceso de construccin. Mientras el objetivo de cero defectos puede nunca ser
permanentemente obtenido, este provee un objetivo de tal manera que una organizacin nunca
est satisfecha con este programa de control de calidad aun si los defectos se han reducido en
sustanciales cantidades ao tras ao. Este concepto y enfoque para el control de calidad fue
primeramente desarrollado en firmas de manufactura de Japn y Europa, pero se ha extendido a
muchas compaas de construccin. El control de calidad total es un compromiso para la calidad
expresado en todas las partes de una organizacin y tpicamente involucra muchos elementos.
Revisiones de diseo para asegurar procedimientos seguros y efectivos de construccin son un
elemento principal. Otros elementos incluyen una amplia formacin para personal,
desplazamiento de la responsabilidad para detectar defectos de inspectores de control de calidad
a trabajadores, y continuamente manteniendo el equipo. El involucramiento del trabajador en la
mejora del control de calidad es a menudo formalizado en los crculos de calidad en los cuales
grupos de trabajadores se renen regularmente para hacer sugerencias de la mejora de calidad.
Los proveedores de materiales tambin son requeridos para asegurar cero defectos en el
suministro de mercancas. Inicialmente, todos los materiales de un proveedor son inspeccionados
y los lotes de mercancas con algunos tems defectuosos son devueltos. Los proveedores con
buenos registros pueden certificarse, y tales proveedores no estarn sujetos a una inspeccin
completa subsecuentemente.
La gestin total de la calidad es un esfuerzo de toda la organizacin centrado en la calidad para
mejorar el desempeo que involucra a cada uno y permite que cada aspecto de una organizacin
haga de la calidad un objetivo estratgico primario. Es una forma de gestionar una organizacin
para asegurar la satisfaccin en cada etapa de las necesidades y expectativas tanto de los clientes
internos como externos.
En caso de proyectos de construccin, un marco organizacional es establecido e implementado
principalmente por tres partes: propietario, diseador/consultor, y contratista. Un proyecto de
calidad es el resultado de una agresiva y sistemtica aplicacin de control de calidad y
aseguramiento de la calidad. La figura 4.2 ilustra el triple concepto de Juran aplicado a la
construccin.



Figura 4.2
El concepto de triple rol aplicado a la construccin (De CII Publicacin 10-3. Reimpreso con
permiso de CII, Universidad de Texas)

Los proyectos de construccin siendo nicos y no repetitivos en naturaleza necesitan una atencin
especificada para mantener la calidad. Cada proyecto tiene que ser diseado y construido para
servir a una especfica necesidad. TQM en proyectos de construccin tpicamente involucra
aseguramiento de cumplimiento con los estndares mnimos de materiales y ejecucin de trabajo
en orden a asegurar el desempeo de la instalacin acorde al diseo. TQM en un proyecto de
construccin es una forma cooperativa de hacer el negocio que se basa en los talentos y
capacidades tanto del trabajo y la gestin para continuar mejorando la calidad. El factor
importante en proyectos de construccin es completar la instalacin para los objetivos de trabajos
a satisfaccin del cliente/propietario dentro del presupuesto y completar el trabajo dentro del
especificado cronograma para reunir los propsitos definidos por el propietario. La figura 4.3
muestra varios elementos que influyen en la calidad de construccin.


Figura 4.3
Razones primarias para calidad (De CII Publicacin 79. Reimpreso con permiso de CII, Universidad
de Texas)

Oberlender (2000) ha observado que:

La calidad en la construccin es lograda por la gente que se enorgullece de su trabajo y tiene las competencias
necesarias y la experiencia para hacer el trabajo. La calidad actual de la construccin depende largamente
adems del control de la construccin mismo, el cual es el principio de responsabilidad del contratista. Que
hoy es referida como control de calidad, el cual es una parte de un programa de aseguramiento de la calidad,
es una funcin que por aos ha sido reconocida como la inspeccin y prueba de materiales y ejecucin de
trabajos para ver que el trabajo rena los requerimientos de los planos y especificaciones. (p.278)

La definicin de calidad de Crosby es conforme a los requerimientos y la de Oakland es rene
los requerimientos. La filosofa de calidad de Juran es apto para uso o propsito.
Basndonos en la filosofa de calidad de los gurs de calidad, la calidad de un proyecto de
construccin puede ser desarrollada como sigue:

1. Objetivo del trabajo adecuadamente definido
2. Propietario, gerente de proyecto, lder de equipo de diseo, consultor, y gerente de
construccin son responsables para implementar la calidad.
3. La mejora continua puede ser lograda a diferentes niveles como sigue:
a. Propietario Especifica las necesidades ultimas
b. Diseador La especificacin debe incluir lo ltimo o lo ms reciente en calidad de
materiales, productos, y equipos
c. Constructor Usar equipo de construccin de ltima generacin para construir
una instalacin
4. Establecimiento de medidas de desempeo
a. Propietario
i. Revisar y asegurar que el diseador ha preparado los documentos del
contrato que satisface sus necesidades
ii. Verificar el progreso del trabajo para asegurar el cumplimiento con los
documentos del contrato
b. Consultor
i. Como consultor de diseo, incluir los requerimientos del contrato
explcitamente y definir claramente estos en los documentos del contrato
ii. Como consultor de supervisin, supervisar el trabajo de los contratistas
por medio de los documentos del contrato y estndares especificados
c. Contratista Construir la instalacin como est especificado y usar los materiales,
productos, y equipos que satisfagan los requerimientos especificados
5. Enfoque de equipo Cada miembro del equipo del proyecto debe conocer que TQM es un
esfuerzo colaborativo, y cada persona debe participar en todas las reas funcionales para
mejorar la calidad del trabajo del proyecto. Ellos deben conocer que esto es un esfuerzo
colectivo para todos los participantes.
6. Capacitacin y educacin Tanto el consultor como el contratista deben haber
personalizado los planes de formacin-capacitacin para su gerencia, ingenieros,
supervisores, staff de oficina, tcnicos, y obreros (laborers).
7. Establecer el liderazgo Liderazgo organizacional debe establecerse para lograr la calidad
especificada. Alentar y ayudar al personal y obreros para entender la calidad que debe
alcanzarse para el proyecto.

Estas definiciones cuando son aplicadas a los proyectos de construccin relativas a las
especificaciones del contrato o requerimientos del propietario/usuario final sern formulados de
tal manera que la construccin de la instalacin es adecuada para el uso de los propietarios o
rene los requerimientos de los propietarios. Calidad en la construccin es lograda a travs de la
compleja interaccin de muchos participantes en el proceso de desarrollo de las instalaciones.
El plan de calidad para los proyectos de construccin es parte de la documentacin total del
proyecto consistente de lo siguiente:
1. Especificacin bien definida para todos los materiales, productos, componentes, y equipos
a ser utilizados para construir la instalacin
2. Dibujos de construccin detallados
3. Procedimiento de trabajo detallado
4. Detalles de estndares de calidad y cdigos a ser cumplidos
5. Costo del proyecto
6. Mano de obra y otros recursos a ser usados para el proyecto
7. Cronograma de ejecucin hasta la terminacin del proyecto

La figura 4.4 ilustra las relaciones funcionales entre los diversos participantes.
La tabla 4.1 identifica las actividades clave de aseguramiento de la calidad que tomaran lugar
durante el ciclo de vida de un tpico proyecto de construccin. Estas actividades son realizadas por
todos los participantes del proyecto de construccin en las diferentes fases/etapas del proyecto.
Ishikawa (1985) ha establecido diez principios para mejorar el aseguramiento de la calidad y
eliminar relaciones insatisfactorias entre el comprador (vendee) y el proveedor (vendor). La tabla
4.2 resume los principios de control de calidad y su aplicacin en proyectos de construccin.
En orden a procesar el proyecto de construccin en una manera efectiva y eficiente y mejorar el
control y planeamiento, los proyectos de construccin son divididos en varias fases. En el
pensamiento tradicional, hay cinco fases del ciclo de vida de un proyecto de construccin, que se
descomponen ms en diversas actividades. Estas son Diseo Conceptual, Diseo Preliminar
Ingeniera Detallada, Construccin, y Commissioning y Entrega.
La participacin de todas las tres partes en diferentes niveles durante la construccin es
requerida para desarrollar un sistema de calidad y aplicar herramientas y tcnicas de calidad. Con
la aplicacin de varios principios de calidad, herramientas, y mtodos por todos los participantes
en diferentes etapas de la construccin, los re-trabajos pueden ser reducidos, resultando en
ahorros en el costo del proyecto econmicos y cualitativos. Esto asegurara la terminacin de un
proyecto de construccin y hace el proyecto cualitativo, competitivo, y econmico de tal forma
que rene las necesidades del propietario y especificaciones requeridas.

Figura 4.4
Relaciones funcionales de triple rol de Juran (De CII Publicacin 51. Reimpreso con permiso de CII,
Universidad de Texas)
Tabla 4.1
Actividades Clave de Aseguramiento de la Calidad en un Proyecto de Construccin Tpico
Actividades Clave de Aseguramiento de la Calidad en un Proyecto Tpico de Construccin
Este diagrama de flujo identifica las actividades clave de aseguramiento de la calidad durante el ciclo de
vida de un tpico proyecto de construccin, desde la iniciacin del proyecto hasta la entrega
Cliente Consultor de Diseo Contratista
Establecer un resumen del
proyecto/ objetivos /
especificaciones (incluyendo
QA)
Llevar a cabo la revisin de
licitacin, preparar esquema de
PQP, preparar presentaciones

Aceptar esquema de PQP

Colocar contrato Configurar el equipo de proyecto,
llevar a cabo revisin de contrato,
preparar PQP

Aprobar PQP Enviar para aprobacin
Aprobar DQP
Preparar DQP, si es apropiado

Aprobar planos claves Preparar planos
Aprobar clculos Preparar clculos, llevar a cabo
revisiones de diseo, preparar
especificaciones detalladas
Monitorear las actividades de
diseo del consultor con
auditorias
Emitir solicitudes para trabajos de
construccin, incluyendo
condiciones de QA
Llevar a cabo la revisin de
licitacin, preparar el envo de QA

Llevar a cabo la evaluacin de
oferta de QA presentada


Colocar el contrato con las
condiciones de QA
Llevar a cabo la revisin de contrato
y configurar el equipo de trabajo en
el lugar

Aprobar el PQP Preparar PQP y presentar para
aprobacin

Aprobar los planos de taller y
otros documentos
Colocacin de subcontratos,
incluyendo condiciones de QA
cuando sea apropiado para trabajos
de paquete. Incluir requerimientos
para presentacin de
documentacin, aprobacin y
registros

Recibir DQPs de subcontratistas
para aprobacin antes del comienzo
de los trabajos

Aprobar DQPs Preparar DQPs para trabajos propios
si es requerido

Gestin de contrato del proyecto.
Conducir reuniones de progreso.
Monitorear trabajos por medio de
test de inspeccin y revisin de
documentacin
Colocar "puntos de retencin", etc.,
sobre DQPs para monitorear
paquetes de trabajos. Aprobar DQPs

Seguimiento de los trabajos fuera de
las instalaciones contra los DQPs

Llevar a cabo auditorias pre
acordadas de cronogramas
llevar a cabo inspecciones de
mercancas internas por un
procedimiento acordado

Control de trabajos en el lugar
contra PQP, DQPs, listas de
verificacin de inspeccin, etc.

Llevar a cabo auditorias en y fuera
del sitio con un cronograma de
auditoria acordado

Generar registros a medida que
avanza la construccin

Marcar el dibujo como estado de
construido

Preparar paquetes de
entrega/traspaso y presentaciones
Aceptar paquetes de
documentacin
Revisar los paquetes de entrega y
presentar con los registros de
diseo
Fuente: Thorpe, B., Sumner, P., y Duncan, J. (1996). Quality Assurance in Construction. Reimpreso
con permiso de Ashgate Publishing Limited.
Nota: Esta tabla identifica las actividades clave de aseguramiento de la calidad durante el ciclo
de vida de un tpico proyecto de construccin, desde la iniciacin del proyecto hasta la
entrega.

Existen diversos tipos de sistemas de contratacin en que estas partes estn involucradas en
diferentes niveles de contratos. Los siguientes son los tipos de sistemas de contratacin que
normalmente son usados en construccin de edificios e ingeniera civil:

1. Diseo/Oferta/Sistema de Contratacin tipo Construccin (Tradicional Sistema de
Contratacin)
2. Diseo/ Sistema de Contratacin tipo Construccin
3. Sistema de Contratacin tipo Gerencia de Proyecto
4. Sistema de Contratacin tipo Gerencia de Construccin
5. Precio Mximo Garantizado
6. Construccin-Operacin- Propietario - Transferencia (BOOT)
7. Contrato Llave en Mano



Tabla 4.2
Diez Principios de Control de Calidad para Mejorar las Relaciones Comprador-Proveedor
Principio Principio de Ishikawa Aplicacin en Proyectos de Construccin
Principio 1 Tanto comprador como vendedor son
plenamente responsables por la aplicacin
del control de calidad y la armonizacin de
sus sistemas de control de calidad
El propietario, consultor, y contratista son
plenamente responsables por la aplicacin
del control de calidad para cumplir el
objetivo definido del trabajo en los
documentos del contrato
Principio 2 Tanto comprador como vendedor deben ser
independientes cada uno respecto del otro y
respetar la independencia de la otra parte
El contratista debe seguir un plan de
control de calidad pre acordado, y el
consultor debe ser responsable por
supervisar el cumplimiento con los
documentos del contrato
Principio 3 El comprador es responsable por suministrar
una clara y adecuada informacin y
requerimientos para el proveedor de tal
manera que el proveedor pueda conocer
precisamente cmo y qu debe ser fabricado
El consultor es responsable por proveer
los requerimientos del propietario
explcitamente y claramente definiendo
estos en los documentos del contrato
Principio 4 Tanto el comprador y proveedor, antes de
entrar en transacciones de negocio, deben
concluir un contrato racional entre ellos en
respeto a la calidad, cantidad, precio, sistema
de suministro, y mtodo de pago
El contratista debe estudiar todos los
documentos durante la etapa de
licitacin/oferta y enviar su propuesta
tomando en consideracin todos los
requerimientos especificados en los
documentos del contrato
Principio 5 El proveedor es responsable por el
aseguramiento de la calidad que dar
satisfaccin al comprador, y l tambin es
responsable por enviar los datos necesarios y
actuales a peticin del comprador
El contratista es responsable por construir
la instalacin como esta especificada y
usando materiales, productos, equipos y
mtodos que satisfagan los
requerimientos especificados. El
contratista debe seguir el procedimiento
de envo especificado en los documentos
del contrato
Principio 6 Tanto comprador y proveedor, deben decidir
el mtodo de evaluacin de varios tems
antes de la entrega, los cuales sern
aceptados como satisfactorios para ambas
partes
El mtodo de pago (progreso de
trabajo, material, equipos, etc.) sern
claramente definidos en los
documentos del contrato. La tasa de
anlisis de BOQ o el tem BOM se
acuerda antes de firmar el contrato
Principio 7 Tanto el comprador y proveedor deben
establecer en su contrato los sistemas y
procedimientos por medio de los cuales
ellos pueden amigablemente establecer
disputas siempre que ocurran problemas
Los documentos del contrato deben
incluir una clusula para establecer
disputas derivadas durante la etapa de
construccin misma
Principio 8 Tanto comprador y proveedor, tomar en
consideracin a la posicin de la otra
parte, deben intercambiar la informacin
necesaria para llevar a cabo un mejor
control de calidad
Cada miembro del equipo del
proyecto debe participar en todas las
reas funcionales para mejorar la
calidad del proyecto
Principio 9 Tanto el comprador como el proveedor
deben desempear siempre
suficientemente el control de las
actividades, tales como ordenes,
produccin y planeamiento de
inventario, trabajos de oficina, de tal
manera que sus relaciones sean
mantenidas amigables y satisfactorias
El contratista debe desempear el
trabajo con un programa de
construccin preacordado y entregar
el proyecto en el cronograma
contractual. El contratista es
responsable por suministrar todos los
recursos, mano de obra, materiales,
equipos, etc., construir la instalacin
para las especificaciones
Principio 10 Tanto el comprador como el proveedor,
cuando negocian con las transacciones
comerciales, deben siempre tomar plena
cuenta de los intereses de los
consumidores
El contratista debe construir la
instalacin como est estipulado en
los documentos del contrato, planes y
especificaciones dentro del
presupuesto y cronograma
cumpliendo con los objetivos del
propietario
Fuente: Ishikawa, K. (1995). What Is Total Quality Control? The Japanese Way. David J. Lu, tr,
Reimpreso con permiso de Pearson Education, Inc.

4.1.1 Diseo/Oferta/Construccin

En este mtodo los contratistas profesionales de diseo del propietario preparan el diseo
detallado y documentos del contrato. Estos son usados para recibir propuestas competitivas de los
contratistas. Un contrato de diseo/oferta/construccin tiene un objetivo de trabajo bien
definido. Este mtodo involucra tres pasos:

1. Preparacin de diseo detallado completo y documentos de contrato para la licitacin
2. Recepcin de ofertas de contratistas precalificados
3. Adjudicacin del contrato para la oferta exitosa

En este mtodo, se adjudican dos contratos separados, uno para el consultor/diseador y otro
para el contratista. En este tipo de estructura de contrato, la responsabilidad de diseo es
principalmente para el arquitecto o ingeniero empleado por el cliente y el contratista es
principalmente responsable solamente por la construccin. En muchos casos, el contratista
diseador/consultor supervisa el proceso de construccin. Estos tipos de contratos son a suma
alzada, contratos de precios fijos. Cualquier variacin, o cambio, durante la construccin necesita
una aprobacin previa del propietario. Puesto que un diseo completo es preparado antes de la
construccin, el propietario conoce el costo del proyecto, tiempo de complecin del proyecto, y la
configuracin del proyecto. El cliente, por medio del ingeniero o arquitecto, mantiene el control
del diseo durante la construccin. Este tipo de sistema de contratacin requiere considerable
tiempo; cada paso debe ser completado antes del siguiente paso. La figura 4.5 ilustra las
relaciones en el tipo de contrato diseo/oferta/construccin.



Figura 4.5
Sistema de contratacin tipo diseo/oferta/construccin

4.1.2 Diseo/Construccin

En un contrato diseo/construccin, el propietario contrata una sola firma para disear y construir
el proyecto. En este tipo de sistema de contratacin, el contratista es nombrado sobre la base de
un diseo esbozado o breve diseo para comprender la intencin del proyecto del propietario. El
propietario tiene que definir claramente su o sus necesidades y objetivos de trabajo antes de
firmar el contrato. Es imperativo que la definicin del proyecto sea comprendido por el contratista
para evitar cualquier conflicto, como el contratista es responsable por el diseo detallado y la
construccin del proyecto. Un contrato del tipo diseo/construccin es a menudo empleado para
acortar el tiempo requerido para completar el proyecto. Puesto que el contrato con la firma de
diseo/construccin se concede antes de empezar cualquier diseo o construccin, un contrato de
costos adicionales o de arreglos reembolsables se emplea normalmente en vez de suma alzada,
arreglos de costo fijo. Este tipo de contrato requiere amplia participacin de parte del propietario
durante el entero ciclo de vida del proyecto. l o ella tiene que est involucrado en la toma de
decisiones durante la seleccin de las alternativas de diseo y el monitoreo de los costos,
cronogramas, y calidad durante la construccin, y por lo tanto, el propietario tiene que
mantener/contratar un equipo de profesionales cualificados para desarrollar estas actividades. Los
contratos de diseo/construccin son utilizados para trabajos relativamente sencillos, donde
ningn riesgo significativo o cambio es anticipado y cunado el propietario est en la capacidad de
especificar precisamente qu es lo que requiere. La figura 4.6 ilustra las relaciones del tipo de
contrato diseo/construccin.


Figura 4.6
Sistema de contratacin tipo diseo/construccin

4.1.3 Gerencia de Proyecto

Un contrato de gerencia de proyecto es usado cuando el propietario decide traspasar toda la
gestin del proyecto a un gerente de proyecto profesional. En el tipo de contrato de gerencia de
proyecto, el gerente de proyecto es el representante del propietario y es el responsable directo
para el proyecto. El gerente de proyecto es responsable por el planeamiento, monitoreo, y gestin
del proyecto. En su sentido ms amplio, el gerente de proyecto tiene responsabilidad por todas las
fases del proyecto desde la concepcin del proyecto hasta la complecin y entrega del proyecto
para el usuario/propietario final. El gerente de proyecto est involucrado en el asesoramiento al
propietario y es responsable por el nombramiento de los profesionales de diseo, consultores,
firma de supervisin, y seleccin del contratista que implementar el proyecto. La figura 4.7 ilustra
las relaciones en el tipo de contrato de gerencia de proyecto.

Figura 4.7
Sistema de contratacin tipo gerencia de proyecto
4.1.4 Gerencia de Construccin

En este mtodo, el propietario contrata una firma de gerencia de construccin para coordinar el
proyecto y proveer de los servicios de gerencia de construccin. El sistema de contrato tipo
gerente de construccin es un arreglo de cuatro partes que involucran al propietario, diseador,
firma de gerencia de construccin, y contratista. El gerente de construccin proporciona
asesoramiento para el propietario respecto al costo, tiempo, seguridad, y acerca de la calidad de
materiales/productos/sistemas a ser usados en el proyecto. El arquitecto/ingeniero o supervisor
es responsable por el mantenimiento la calidad de la construccin y la supervisin del proceso de
construccin. El prerrequisito bsico para el tipo de contrato de gerencia de construccin es que la
firma este bien informada y sea capaz de coordinar que todos los aspectos del proyecto cumplan
con el uso previsto por el propietario para el proyecto. Hay dos tipos generales de contratos del
tipo gerente de construccin. Estos son

1. Gerente de la agencia de construccin (agency construction manager)
2. Gerente de construccin en riesgo (at-risk construction manager)

El gerente de la agencia de construccin acta como un asesor para el propietario/cliente,
mientras que el gerente de construccin en riesgo es responsable del desempeo en el lugar y en
realidad realiza algunas de las obras del proyecto. La firma del gerente de la agencia de
construccin no realiza diseo o construccin, pero asiste al propietario en seleccionar las firmas
de diseo y contratistas para implementar el proyecto. La figura 4.8 ilustra las relaciones del tipo
gerente de la agencia de construccin.

Figura 4.8
Sistema de contratacin tipo gerente de construccin

4.1.5 Precio Mximo Garantizado

En este mtodo, el contratista es compensado por el costo actual incurrido en conexin con el
diseo y construccin del proyecto, ms un pago fijo para todos los temas, sin embargo, con un
lmite mximo por encima del cual el cliente no est obligado a pagar. Un contrato a precio
mximo garantizado especfica (o pagos) un beneficio objetivo, un precio lmite mximo (pero no
para un beneficio mximo o beneficio bajo) y una frmula de ajuste de beneficio o ganancia. Estos
elementos son todos negociados desde el principio. El contrato precio mximo garantizado
combina la gestin de la construccin con el diseo/construccin. Con un contratos precio mximo
garantizado, las cantidades por debajo del mximo son tpicamente compartidas entre el cliente y
el contratista, mientras el contratista es responsable por absorber el costo por encima del
mximo. Cualquier variacin o cambio debido a las instrucciones especficas emitidas por el
propietario caen fuera del objetivo del precio garantizado. Tambin se le conoce como, costo
adicional a precio mximo garantizado, este tipo de contratos son tpicamente usados en

Cuando las presiones de tiempo requieren dejar el contrato antes que el desarrollo del
diseo este suficientemente avanzado para permitir que un contrato convencional del tipo
suma alzada sea fijado
Si este tipo de contrato es probable que sea menos costoso que otros tipos
Cuando el financiamiento u otras restricciones impiden el uso de alternativas tales como
contrato de gestin de construccin de dos etapas
Si es imprctico obtener ciertos tipos de servicios con una mejora del suministro o del
desempeo tcnico, o calidad sin el uso de este tipo de contrato

En este mtodo, el contratista y propietario conocen que los planos y especificaciones no estn
completos, y el contratista y propietario acuerdan trabajar juntos para completar los planos y
especificaciones segn lo dispuesto en los acuerdos del contrato. Este tipo de contrato est
pesando fuertemente en favor del propietario. El contratista toma en todo el riesgo en este tipo
de sistema de contratacin. Los estudios de ingeniera de valor estn conducidos a identificar las
alternativas de diseo para ayudar al contratista del proyecto a mantener el presupuesto y el
cronograma. Este tipo de contrato necesita

El departamento de licitaciones/ ofertas del contratista debe tener la informacin
adecuada para proveer los datos necesarios para respaldar la negociacin del costo final
y los incentivos para la revisin del precio
Adecuada informacin de los precios de coste para establecer un razonable precio
objetivo de la firma en el momento de negociacin del contrato inicial
Los altos costos de la administracin del lado del propietario para monitorear lo que el
contratista est actualmente gastando para obtener el beneficio del bajo gasto
Evaluacin de un mnimo de dos o tres propuestas para trabajos importantes de
subcontratacin

En ciertos contratos de PMG, el propietario realiza los monitoreos y controles de los gastos del
contratista hacia los recursos del proyecto tales como equipo de construccin, maquinaria,
personal, y staff de sobre una base mensual por fijacin del precio bsico y el porcentaje de
ganancia acordados antes en la etapa inicial.

4.1.6 Construccin - Operacin Ser Propietario - Transferencia (BOOT)

Este tipo de mtodo es generalmente usado por los gobiernos para desarrollar infraestructura
pblica por medio del involucramiento del sector privado en financiamiento, diseo, operacin y
gestin de la instalacin por un periodo especificado y despus transferir la instalacin al mismo
gobierno libre de cargo. Los trminos BOOT y BOT son usados sinnimamente.
Ejemplos de proyectos BOT incluyen:
Aeropuertos
Puentes
Autopistas / Peaje de autopistas
Aparcamientos
Tneles

Ciertos pases permiten al sector privado desarrollar instalaciones comerciales y recreacionales en
terreno del gobierno por medio del esquema BOT.

4.1.7 Contrato Llave en Mano

Como el nombre lo sugiere, estos son los tipos de contrato donde, antes de la terminacin
(complecin), uno gira la llave en la puerta y halla todas las operaciones estandarizadas trabajando
plenamente. En este tipo de mtodo, el propietario emplea una nica firma para realizar el diseo,
procura, construccin, y commissioning de toda la obra. La firma tambin est involucrada en la
gestin del proyecto durante el entero proceso del contrato. El cliente es responsable por la
preparacin de su exposicin o presentacin de requerimientos, que se convierten en la estricta
responsabilidad del contratista para la entrega. Este tipo de contrato es usado principalmente para
el proyecto tipo de procesos y algunas veces es llamado ingeniera, procura, y construccin (EPC).
Hay dos tipos generales de propietarios: propietarios de un nico constructor y propietarios de
constructores mltiples. Los propietarios de constructor nico son organizaciones que no tienen
necesidad por proyectos sobre una base repetitiva, normalmente tienen un limitado staff de
proyecto y contratan todo el diseo y las actividades de construccin a organizaciones externas.
Ellos usualmente manipulan proyectos con un diseo/oferta/construccin o contrato de gestin
de la construccin. Los propietarios de mltiples constructores generalmente son grandes
organizaciones que tienen una continua necesidad por proyectos y generalmente tienen un staff
asignado a la obra del proyecto. Ellos tpicamente manejan proyectos de tamao medio, corta
duracin por medio de diseo/oferta/construccin. Para un proyecto en el cual ellos desean una
amplia participacin, una gerencia de construccin, diseo/edificacin, o un arreglo de contrato
propietario/agente a menudo es usado.
Todos los sistemas de entregables del contrato anterior siguen las fases del ciclo de vida
genrico de un proyecto de construccin; sin embargo, el involucramiento/participacin de varias
partes difiere dependiendo del tipo de sistema entregable adaptado para un proyecto particular.
En el caso del sistema entregable del tipo diseo/construccin, el contratista es contratado desde
la etapa inicial del proyecto de construcin y es responsable por el desarrollo del diseo del
proyecto. La Figura 4.9 muestra el diagrama lgico de flujo tpico para el
diseo/oferta/construccin de un proyecto de construccin, y la Figura 4.10 muestra el diagrama
para el sistema de contratacin tipo diseo/construccin. Los detalles de las actividades realizadas
durante las diversas fases del sistema entregable del tipo de contrato diseo/oferta/construccin
son discutidas en las secciones relacionadas.



Figura 4.9
Diagrama de flujo para proyectos de construccin: diseo/oferta/construccin




Figura 4.10
Diagrama de flujo para proyectos de construccin: diseo/construccin

Tomado del libro: Quality Management in Construction Projects, Abdul Razzak Rumane, CRC
Press Taylor Francis Group, 2011, pages 149 to 165 x_ARC