Proyecto Servicio de Consultorias en Seguridad y Salud Ocupacional para La Cuidad de Cuenca

ESTUDIANTES:
DIEGO QUIZHPI
JOHNYY CUZCO
FABIAN CARRION
EDISSON MENDEZ
PAUL REINOSO
MATERIA:
ADMINISTRACION DE PROYECTOS
TEMA:
SERVICIO DE CONSULTORIA EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL PARA
PEQUEAS EMPRESAS EN LA CUIDAD DE CUENCA
PERIODO LECTIVO
2013-2014
Contenido
Administracin de Proyectos |resultados
RESUMEN EJECUTIVO
2 SERVICIO DE CONSULTORIA EN SEGURIDAD Y SALUD

OCUPACIONAL PARA PEQUEAS EMPRESAS EN LA CUIDAD DE
CUENCA
ANTECEDENTES
JUSTIFICACIN
OBJETIVOS
5.1
Objetivo General
5.2
Objetivos Especficos
INVESTIGACION DE MERCADOS
INVESTIGACION DESCRIPTIVA
7.1
OBJETIVO:
METODOS
INVESTIGACIN CAUSAL O EXPLICATIVA
10 DEFINICION DEL PROBLEMA
10.1 Propsito de la investigacin:
10.2 ANALISIS DE LA SITUACION DEL PROBLEMA
10.3 Causas:
10.4 Sntomas:
11 VARIABLES Y CONSTRUCTOS
12 DEFINICION DEL PROBLEMA Y LAS PREGUNTAS DE

INVESTIGACION
10
13 PREGUNTAS DE LA INVESTIGACION
10
14 DEFINICION DEL OBJETIVO:
11
15 CUADRO MATRIZ MARCO LGICO
12
16 CUADRO DE INVOLUCRADOS
13
17 CUADRO DE ANALISIS DE INVOLUCRADOS
14
18 JUSTIFICACIN Y REQUERIMIENTOS A SATISFACER
15
18.1 OBJETIVOS
18.1.1
Objetivo General:
18.1.2
Objetivos Especficos:
17
17
17
18.2 Actividades:
18
19 LA MATRIZ DE MARCO LOGICO
23
20 PROCESO DE LA TOMA DE DECISIONES.
24
20.1 ESTUDIO DE MERCADO.
24
20.2 OBJETIVOS ESPECFICOS DE MERCADO.

20.2.1 PRODUCTO
20.2.2 Consumidor
24
24
24
21 DETERMINACIN DE LA POBLACIN Y MUESTRA
25
22 APLICACIN DE LA ENCUESTA
25
22.1 MODELO DE LA ENCUESTA
25
28
23.1 RESULTADOS E INTERPRETACIONES OBTENIDOS CON RESPECTO A LA

ENCUESTA REALIZADA
29
24 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
38
RESUMEN EJECUTIVO
RESUMEN EJECUTIVO
El trabajo que se desarroll es el de una consultora en seguridad y salud ocupacional enfocada a los
riesgos que pueden presentarse dentro de las PYMES en la Ciudad de Cuenca.
Luego de realizar las encuestas y poder observar los resultados, podemos darnos que la mayora de
las PYMES no cuentan con un plan ni cumplimientos con las normativas de la nueva ley que se
encarga de las inspecciones y regularizacin de la seguridad para cada trabajador.
El problema bsico consiste que la mayora de los trabajadores .de la institucin no tienen ttulo
profesional ni capacitaciones en seguridad ni salud ocupacional ni los riesgos que se pueden
producir en su rea de trabajo y por ende las pequeas empresas en la ciudad de cuenca no cumplen
con los requisitos mnimos exigidos por la ley.
Los trabajadores deben identificar los peligros, detectar, reconocer y controlar los riesgos
operacionales que degradan nuestras operaciones; Se debe ser oportuno al momento de actuar frente
a los peligros y al control de los riesgos. Es fundamental que el trabajador desarrolle actitudes de
auto cuidado frente al trabajo en forma sistemtica y permanente, su participacin y compromiso
con la proteccin de su seguridad y de su salud es fundamental.
El enfoque en Seguridad y Salud Ocupacional de nuestro proyecto se orienta a que el trabajador
incida o modifique la situacin de su entorno, no solamente que el trabajador sea agredido por los
equipos, materiales y el ambiente donde se desenvuelve, sino pueda actuar sobre ellos,
resguardando su salud, su integridad y la de sus compaeros de trabajo.
SERVICIO DE CONSULTORIA EN SEGURIDAD Y SALUD

OCUPACIONAL PARA PEQUEAS EMPRESAS EN LA CUIDAD DE
CUENCA
1.1 Problema que se pretende abordar
La accidentalidad laboral as como la posible presencia de enfermedades profesionales a

causa de la exposicin de los trabajadores a los diferentes factores de riesgo influyen en la
productividad de la empresa, ausentismos y responsabilidades legales las cuales conllevan a
sanciones econmicas para la empresa.
Antecedentes
En el presente proyecto est basado en la necesidad de crear un sistema de gestin de

seguridad y salud ocupacional para las PYMES del cantn Cuenca, el mismo que se
definir mediante el anlisis de la situacin actual de la materia de seguridad y salud as
como la normativa legal con la que debe cumplir.
Los accidentes e incidentes que se producen en la actividad laboral tienen un impacto
directo o indirecto sobre las condiciones de trabajo en la que labora muchos empleados las
cuales por falta de organizacin en el trabajo.
En el presente proyecto est basado en la necesidad de crear un sistema de gestin de
seguridad y salud ocupacional para el micro empresa y talleres artesanales del cantn
cuenca, el mismo que se definir mediante el anlisis de la situacin actual de la materia
de seguridad y salud as como la normativa legal con la que debe cumplir.
Cuando se habla de un sistema de gestin de seguridad y salud ocupacional se abren
muchas interrogantes como:
Qu es la seguridad en el trabajo?
Qu es un sistema?
Cmo prevenir accidentes laborales?
En el presente proyecto se desarrollara de manera terica los conceptos sobre seguridad en
el trabajo salud ocupacional, riesgos de trabajo normativa legal anlisis de investigacin de
riesgo y la prevencin de estos. Temas que intervienen en el tratamiento de la seguridad y la
salud ocupacional dentro de la organizacin.
La evaluacin de los riesgos ves un aspecto esencial para la investigacin de los mismos
puesto que de una evaluacin correcta depende toda labor de prevencin de riesgos.
Dentro del anlisis de los riesgos de trabajo est la identificacin de las partes que son
afectadas dentro de la empresa y el contorno del trabajador pues al sucederle un accidente
Tambin esta las organizaciones que velan por la ejecucin de los
seguridad implantado por el IESS
reglamentos de
Justificacin
En nuestro proyecto queremos realizar un anlisis de seguridad y salud ocupacional a las

PYMES que en la actualidad tienen muy poco o nada de conocimiento sobre gestin de
seguridad y salud ocupacional.
Para poder encontrar el nmero aproximado de PYMES en nuestra ciudad nos basamos en
la informacin GUIA DE LA CIUDAD DE CUENCA, PAGINAS AMARILAS
EMPRESARIAL Y PROFESIONAL2005-2006editada por publigal.
De acuerdo a los datos obtenidos podemos notar que en la ciudad d cuenca el mayor
porcentaje de PYMES, se encuentran en el sector de servicio (43%), seguido del sector de
comercializacin (35%) y por ltimo el sector de produccin (22%).
OBJETIVOS
Objetivo General
Disear un sistema de gestin de seguridad y salud ocupacional que permita disponer de
reas de trabajo seguras para el desempeo de las actividades diarias de manera ms
confiable y que se aplique a la pequea industria y talleres artesanales
Objetivos Especficos
Obtener compromiso con la alta gerencia
Identificar, medir, evaluar y controlar los factores de riesgo, procurando eliminar o
minimizar los factores de riesgo.
Trabajar con el factor humano en todos los niveles de la organizacin para garantizar su
conocimiento de normas, procedimientos y mtodos seguros de trabajo para evitar
accidentes y/o enfermedades ocupacionales.
Realizar la Investigacin de accidentes, incidentes y enfermedades profesionales
Elaborar Planes de prevencin contra accidentes graves
Incentivar el Uso y compra de equipos de proteccin individual
INVESTIGACION DE MERCADOS
Necesidad de informacin
Conocer el inters que puede tener un microempresario para implementar un servicio de
asesora con el fin de evitar accidentes y enfermedades profesionales.
INVESTIGACION DESCRIPTIVA
OBJETIVO:
El objetivo de nuestra investigacin descriptiva consiste en llegar a conocer las situaciones,
costumbres y actitudes predominantes en pequeas industrias a travs de la descripcin
exacta de las actividades y funciones.
METODOS
Anlisis cuantitativo de informacin secundaria:

Se recurrir a un anlisis de datos secundarios de los Organismos de gestin Privada:
- Ministerio de industria y productividad (MIPRO)
- INEC
- Cmara de las pequeas industrial del Azuay (CAPIA).
Con el fin de determinar cuntas pequeas industrias existen en cuenca y cuantas podran
estar interesadas en nuestro servicio de asesoras.
INVESTIGACIN CAUSAL O EXPLICATIVA
OBJETIVO:
Encontrar causas o razones sobre la falta de educacin de empleados y empleadores sobre
los riesgos que se corren dentro de un ambiente laboral, la falta de inversin en sistemas de
seguridad y salud industrial y explicar por qu ocurren y en qu condiciones se dan.
Investigacin Histrica
Analizar eventos pasados en relacin a leyes del estado, cdigo de trabajo, requerimientos
de seguridad, implementaciones de seguros, con el fin de conocer el nivel de exigencia y el
nmero de empresas que lo aplicaron.
La nueva infraestructura de leyes
Como acata cada empresa las mismas dentro de su organizacin.
10 DEFINICION DEL PROBLEMA

Necesidades de Informacin
Propsito de la investigacin:
El propsito principal de nuestra investigacin de mercados, est orientada a dar a conocer
la alternativa de asesoras, cuya caracterstica principal es para las pymes o pequeas
empresas.
La administracin de sus recursos y sobre todo del capital humano que debe ser empleado
de forma eficiente.
La elaboracin de esta investigacin de mercados nos permitir ver si este proyecto es
factible para crear nuestra propia empresa.
ANALISIS DE LA SITUACION DEL PROBLEMA

Normalmente una empresa pequea no toma en cuenta la importancia que tiene en el
trabajo la higiene y seguridad industrial sobre aspectos tan importantes como lo son la
produccin, la eficiencia, la calidad, entre otros ndices y factores importantes dentro del
desarrollo y desempeo normal y deseado en una empresa llegando incluso a afectar en las
relaciones humanas.
Siendo en muchas ocasiones, ste desinters, causa de diversos costos, problemas laborales,
problemas de salud tanto fsicos como mentales, propiciando condiciones y acciones
inseguras, y la formacin de un crculo vicioso entre diferentes tipos de problemas
aparentemente sin relacin.
Otro problema es que los gerentes de las pequeas no tienen el inters en invertir en
sistemas de seguridad y salud industrial por el costo ya que ellos lo ven ms como un gasto
que como una inversin.
Causas:
Las causas se dan por el desconocimiento tanto de los empleadores como de los empleados
y por el desinters que se le da a la inversin en sistemas de seguridad y salud industrial
Sntomas:
Problemas en la produccin, la eficiencia, la calidad, entre otros ndices y factores
importantes dentro del desarrollo y desempeo normal y deseado en una empresa.
Problemas entre los empleadores y trabajadores, trabajadores y empleadores o entre
trabajadores.
Problemas de salud tanto fsicos como mentales, propiciando condiciones y acciones
inseguras, y la formacin de un crculo vicioso entre diferentes tipos de problemas
aparentemente sin relacin.
11 VARIABLES Y CONSTRUCTOS
Conciencia de Marca:
Numero de entrevistados que han odo acerca de servicios de asesoras para empresas
pequeas o pymes dirigida a hacia la seguridad y salud industrial.
Actitudes hacia la Marca:
Numero de entrevistados que sienten inters sobre la aplicacin del servicio de asesoras
que se brinda y la conciencia que se genere en ellos.
Satisfaccin:
Para medir la satisfaccin del cliente hay posibilidades de hacer encuestas (encuesta
estructurada), una visita al comprador o a travs de una llamada de seguimiento.
Intencin de compra:
Nmero de personas que tiene el inters de adquirir nuestro servicio de asesoras, una vez
realizada la entrevista.
Importancia de los Factores:
Los factores que influyen en la decisin de compra son:
El costo del servicio de asesora.
La motivacin, con esta variable lograr que el empleador considere a la seguridad y salud
industrial como un factor ms importante sobre los dems.
La percepcin del consumidor, que al escuchar comentarios o a travs de publicidad u otros
tipos de comunicaciones de marketing sobre las asesoras que se brindan, sientan inters de
adquirir este servicio.
Todos estos factores influyen en la decisin de compra del consumidor por lo cual nuestro
deber principal es el de crear conciencia en ellos.
Datos demogrficos:
Edad, gnero, ocupacin, nivel de ingresos.
12 DEFINICION DEL PROBLEMA Y LAS PREGUNTAS DE

INVESTIGACION
Planteamiento de la Hiptesis:
Al contar con un servicio de Asesoras y Consultoras en Seguridad y Salud Industrial es

necesario tener bien definido al mercado meta que va dirigido, ya que este definir nuestro
servicio.
Para satisfacer al cliente y lograr seguir en el crecimiento como negocio es necesario
ampliar y actualizar los servicios ofrecidos con el fin de mandar el mensaje a los clientes de
que se est mejorando por ellos, que estn siendo escuchados y que lo que necesitan lo
encontraran con nuestro servicio de asesoras.
13 PREGUNTAS DE LA INVESTIGACION
-
Por qu existe una falta de educacin en los empleados y empleadores sobre los
riesgos que se corren dentro de un ambiente laboral?
Qu tipo de asesoras se van a realizar?
Cmo se van a realizar las asesoras?
Cundo se van a realizar estas asesoras?
Dnde se van a realizar las asesoras?
Por qu se van a realizar las asesoras?
Va a tener acogida estas asesoras?
Cunto estn dispuestos a pagar los empleadores por las asesoras?
Quines son los clientes?
Cunto cuesta en tiempo y en recursos lograr tener un cliente?
Cmo se le pone el precio al servicio?
Existe bastante competencia?
Quines son los competidores y que recursos controlan?
Cules son sus fortalezas y debilidades?
De qu manera puedo hacer frente a la competencia?
Cul es nuestro mercado objetivo?
14 DEFINICION DEL OBJETIVO:

Objetivo General:
Crear conciencia en el empleador sobre la importancia de las condiciones de trabajo de sus
empleados.
10
Objetivos Especficos:
- Crear una Empresa de asesoras y consultoras sobre seguridad y salud Industrial en la
ciudad de Cuenca, que contribuya al desarrollo de los servicios de atencin en salud y
seguridad del personal de las pequeas empresas, a fin de elevar la productividad y la
calidad de los mismos y bajo una asesora Eficiente, Profesional y tica.
- Involucrar a la empresa en la educacin y prevencin de riesgos y peligros dentro de la
Industria.
- Capacitar a travs de las asesoras a las Pequeas Empresas
15 CUADRO MATRIZ MARCO LGICO

LA MATRIZ DE MARCO LOGICO
DESCRIPCION
INDICADORES
VERIFICADORES
mejorar el ambiente
laboral y salud de
estadsticas anuales
taza de accidentas
los empleados en
de accidentes
en empresas
las empresa de
SUPUESTOS
bajar ndice de
accidentes
laborales
11
taza de sanciones
anuales a empresas
que incumplen la
ley
cuenca
implementar un
Sistema de Gestin
de Seguridad y
Salud
Identificar los
peligros existentes
en los centros
productivos y
evaluar los riesgos
establecer
responsabilidades
legales que la
empresa debe
cumplir
estadsticas de
accidentes
estadsticas de
riesgos laborables
estadsticas de
incidentes
estadsticas de
accidentes
estadsticas de
desmembracin
estadsticas de
sanciones por
incumplir con la ley
ndice de frecuencia
anual
ndice de gravedad
anual
ndice de incidencia
anual
tazas
accidentabilidad
tazas de perdidas
por ausentismo
tazas de incidencia
Las entidades
mantienen sus
compromisos para
la puesta en
marcha del Plan
de salud
ocupacional
se controlado el
ndice de
frecuencia de
accidentes
baja de horas
ausentes de
obreros en las
empresas
encontrar el rea
con ms
accidentes
bajar las horas de
ausentismo por
accidentes
mejorar el rea
con mayores
riesgos
formacin de
comits de
seguridad
cumplir con la
legislacin
vigente
16 CUADRO DE INVOLUCRADOS
GRUPOS
TRABAJADOR
ES
INTERESE
S
Solucionar
la
PROBLEM
A
PERCIBID
OS
Bajo nivel
de
RECURSO INTERES CONFLICTO

SY
EN EL
S
MANDATO PROYECT POTENCIAL
S
O
ES
Recurso
Que el
Contacto con
humano
personal
el patrono
12
problemtic
a de
accidentes
en la
empresa
Cumplimien
to del
reglamento
de seguridad
laboral
seguridad
en el lugar
de trabajo
para realizar
las
capacitacion
es
falta de
conocimient
o por parte
del
trabajador
Familia de los
trabajadores
Un buen
estado de
salud
ocupacional
para el
obrero
Poco inters
por conocer
las
normativas
de
seguridad
Facilitadore
s para dar a
conocer el
reglamento
de
seguridad y
riesgo
laboral
Asistencia
al seguro
social para
recibir ms
informacin
Ciudadana
Disponibilid
ad de los
servicios
que presta la
empresa
Cumplimien No acato de
to con las
las normas
normativas
por parte de
los
empleados
IESS
Personal
administrativo
de la
empresa
trabaje con
toda la
seguridad
Proteccin
al
trabajador
Seguridad
para
tranquilida
d de los
familiares
Dialogo con
los
administrador
es
Dialogo con
el involucrado
Seguridad Escases del

de los
producto
trabajadore
s
Recurso
humano
para la
capacitacin
Reducir a
lo mnimo
las
emergenci
as en la
empresa
El
obedecimient
o por parte de
los empleados
INTERES
EN EL
PROYEC
TO
Que el
personal
de la
empresa
CONFLICTO
S
POTENCIAL
ES
Contacto con
el patrono
para
aplicacin de
17 CUADRO DE ANALISIS DE INVOLUCRADOS

GRUPOS
INTERESE
S
TRABAJADORE Solucionar
S
la
problemtic
a de
PROBLEM
A
PERCIBID
OS
Bajo nivel
de
seguridad
en el lugar
RECURSO
SY
MANDAT
OS
Recurso
humano
para
realizar las
13
IESS
accidentes
en la
empresa
Cumplimien
to del
reglamento
de
seguridad
laboral
FAMILIA DE
LOS
TRABAJADORE
S
Un buen
estado de
salud
ocupacional
para el
obrero
CIUDADANA
Disponibilid
ad de los
servicios
que presta
la empresa
Cumplimien
to con las
normativas
PERSONAL
ADMINISTRATI
VO
de trabajo
trabaje con
toda la
seguridad
falta de
Facilitadore Proteccin
conocimien s para dar a al
to por parte conocer el
trabajador
del
reglamento en el
trabajador
de
desempe
seguridad y o de sus
riesgo
labores
laboral
diarias
Poco inters Asistencia
Seguridad
por conocer al seguro
para
las
social para
tranquilida
normativas recibir ms d de los
de
informacin familiares
seguridad
las
normativas
Mala
reputacin
de la
empresa
Seguridad
de los
trabajador
es
Escases del
producto
Reducir a
lo mnimo
las
emergenci
as en la
empresa
El
obedecimient
o por parte de
los empleados
No acato de
las normas
por parte de
los
empleados
capacitacio
nes
Pocas
personas
para laborar
en la
empresa
Recurso
humano
para la
capacitaci
n
Dialogo con
los
administrador
es
Dialogo con
el
involucrado
18 Justificacin y Requerimientos a Satisfacer

Dentro del anlisis de la gestin de seguridad y salud ocupacional se analiza el problema
de la aplicacin de la misma dentro de las PYMES del cantn Cuenca.
En la actualidad la mayora de las empresas que funcionan dentro del cantn cuenca con
el transcurso del tiempo han ido implementando planes de seguridad y salud ocupacional
por disposiciones dadas por los organismos que velan por la seguridad de los trabajadores.
14
En nuestro proyecto queremos realizar un anlisis de seguridad y salud ocupacional a las

PYMES que en la actualidad tienen muy poco o nada de conocimiento sobre gestin de
seguridad y salud ocupacional.
Obtener un dato exacto de cuantas PYMES existe en la ciudad de Cuenca es casi imposible
principalmente a que no todas la PYMES se encuentran legalizadas dentro del S.R.I.ni
asociadas a los diferentes gremios o asociaciones.
Para poder encontrar el nmero aproximado de PYMES en nuestra ciudad nos basamos en
la informacin GUIA DE LA CIUDAD DE CUENCA, PAGINAS AMARILAS
EMPRESARIAL Y PROFESIONAL2005-2006editada por publigal.
Para basarnos en esta gua, fue porque para esta edicin participaron.
La cmara de comercio de Cuenca, la cmara de las pequeas industrias del Azuay, la
cmara de la construccin de Cuenca, Ministerio de Turismo, y el honorable consejo
provincial
De acuerdo a los datos obtenidos podemos notar que en la ciudad d cuenca el mayor
porcentaje de PYMES, se encuentran en el sector de servicio (43%), seguido del sector de
comercializacin (35%) y por ltimo el sector de produccin (22%).
15
Dentro de los grandes beneficiarios de este proyecto esta los propietarios de estas PYMES
donde la mano de obra es limitada donde en muchas empresas y talleres los obreros
realizan varias funciones dentro de la misma.
Dentro el manejo de los beneficiarios se encuentran las entidades gubernamentales como el
seguro social, v otro gran beneficiario son las familias de los obrero que en caso de sufrir
un accidente el tiempo de recuperacin es incierto lo cual puede causar problemas
econmico a la misma
OBJETIVOS
18.1.1 Objetivo General:
Disear un sistema de gestin de seguridad y salud ocupacional que permita disponer de
reas de trabajo seguras para el desempeo de las actividades diarias de manera ms
confiable y que se aplique a la pequea industria y talleres artesanales
18.1.2 Objetivos Especficos:
Dentro de los objetivos generales de nuestro proyecto tenemos los siguientes puntos a
tratar:
Obtener compromiso con la alta gerencia
Identificar, medir, evaluar y controlar los factores de riesgo, procurando eliminar o
minimizar los factores de riesgo.
Trabajar con el factor humano en todos los niveles de la organizacin para garantizar
su conocimiento de normas, procedimientos y mtodos seguros de trabajo para evitar
accidentes y/o enfermedades ocupacionales.
Realizar la Investigacin de accidentes, incidentes y enfermedades profesionales
Elaborar Planes de prevencin contra accidentes graves
Incentivar el Uso y compra de equipos de proteccin individual
16
Actividades:
obj. Especifico
obtener
compromiso con
la alta gerencia
descripcin de actividad
indicador de logro
1.1)formular polticas
empresariales
tener polticas claras

en la organizacin
1.2)estructurar
departamentos
encargados en l gestin
de la seguridad
1.3)establecer planes
administrativos del
control de los
trabajadores
modo de
verificacin
tener un
departamento de
seguridad en cada
seccin de la
organizacin
ndices de
accidentabilidad anual
ms baja
todos los
trabajadores estn
informados de los
riesgos de la empres
17
Identificar, medir,
evaluar y controlar
los factores de
riesgo
1.4)comprobar mediante
auditoras internas y
externas
obtener una
calificacin muy
alta en la auditoria
2.1)analizar todos los

factores de riesgo
tener idea clara

sobre los riesgos
existentes
2.2)identificar ,evaluar
los factores de riesgo
tener las reas

zonificadas de
acuerdo a los
riesgos existentes
2.3)combatir y controlar
los riesgos en su origen
bajar ndice de
riesgos e incidentes
en las reas de
trabajo
2.4)realizar la
identificacin de los
factores de riesgos con
normas nacionales e
internacionales
tener los riesgos

bajo una norma
identificados
2.5)medir los factores de

riesgo
parmetros de
riegos medidos y
controlados
2.6)evaluar factores de
riesgo
cuantificar riesgos
existentes
18
tener a los riesgos

vigilados para
poderlos eliminar
2.7)vigilar los riegos
3.-Trabajar con el
factor humano
3.1)instruir sobre los

Minimizar los
riesgos de cada puesto de incidentes en el puesto
trabajo
de trabajo
cada trabajador est

informado de los
riesgos existentes en
su puesto d trabajo
3.2)dar formacin de
prevencin de riesgos
el ndice de
accidentabilidad ha
bajado con respecto
a otros aos
3.3)seleccionar una
persona
ndice d accedentes
ms bajos
existe una persona

en cada rea experta
en los riesgos
existentes en el rea
de trabajo
3.4)definir un sistema de
informacin interna y
externa para tiempos de
operacin normal y de
emergencia
3.5) informar a todos los
trabajadores sobre los
riegos laborables
los trabajadores
estn conscientes de
los riegos a los que
estn expuestos
19
3.6)implementar bajo la
responsabilidad del jefe
de rea
existe un jefe de
rea que controla
riesgos
3.7) impartir capacitacin

especfica sobre los
riegos del puesto de
trabajo
Realizar la
Investigacin de
accidentes,
incidentes y
enfermedades
profesionales
4.1)establecer medidas
correctivas
dar formacin
peridica de cmo
controlar riesgo
Eliminacin de los
accidentes en reas
conflictivas o con
mayor ndice de
accidentabilidad
4.2) elaborar un registro

de notificaciones de
accidentes
mejorar el ambiente
laboral
todos los accidentes

son registrados
4.3) investigar y analizar

los accidentes, incidentes
y enfermedades de
trabajo
Accidentes con
reincidencia muy bajo
cada puesto de
trabajo fue
investigado sobre
los accidentes e
incidentes que se
dieron en ese puesto
20
4.4)revisar el estado de
las maquinas,
herramientas e
instalaciones
todas las mquinas

Los elementos de
y protecciones se
seguridad muy buenos o encuentran en un
en excelente estado
muy buen estado
4.5)instalar sistemas de
respuesta a emergencias
Elaborar
Planes
de
prevencin
contra accidentes
graves
respuesta a
emergencias
inmediata
5.1) establecer las

vctimas o lesiones ms
probables en caso de
darse el accidente
Incentivar el Uso
y compra de
equipos de
proteccin
6.1) seleccin tcnica
individual
6.2) elaborar un registro

de entrega
todas las victimas

probables estn
conscientes de los
riesgos
se seleccionara los
elementos de
Elementos de seguridad
calidad y los
de excelente calidad
necesarios para cada
rea
Mejorar el inventario
de la empresa
mejorar el
inventario de esto
elementos
21
6.3) elaborar un plan de

mantenimiento a los
elementos de seguridad y
su devolucin cuando
hayan cumplido su vida
Alargar la vida til de
til
los elementos de
seguridad
devolverlos cuando
estn en mal estado
y cuidarlos para su
uso optimo
19 LA MATRIZ DE MARCO LOGICO

LA MATRIZ DE MARCO LOGICO
INDICADORES
VERIFICADORES
SUPUESTOS
bajar ndice de accidentes
taza de accidentas en
mejorar el
laborales
empresas
ambiente laboral
taza de sanciones
y salud de los
estadsticas anuales de
anuales
a empresas que Las entidades mantienen
empleados en las
accidentes
incumplen la ley
sus compromisos para la
empresa de
puesta
en marcha del Plan
cuenca
de salud ocupacional
ndice de frecuencia
anual
ndice de gravedad
se controlado el ndice de
implementar un
anual
frecuencia de accidentes
estadsticas de accidentes
Sistema de
ndice
de
incidencia
Gestin de
anual
Seguridad y
baja de horas ausentes de
Salud
obreros en las empresas
DESCRIPCION
Identificar los
peligros
existentes en los
centros
productivos y
evaluar los
riesgos
estadsticas de riesgos
laborables
tazas accidentabilidad
estadsticas de incidentes
tazas de perdidas por
estadsticas de accidentes
ausentismo
estadsticas de desmembracin tazas de incidencia
encontrar el rea con ms

accidentes
bajar las horas de
ausentismo por accidentes
mejorar el rea con
mayores riesgos
22
formacin de comits de
seguridad
establecer
responsabilidades
legales que la
empresa debe
cumplir
estadsticas de sanciones por

incumplir con la ley
cumplir con la legislacin

vigente
20 PROCESO DE LA TOMA DE DECISIONES.

ESTUDIO DE MERCADO.
INTRODUCCIN.
Una resea de la investigacin de mercado que desarrollamos para poseer
una base para saber la factibilidad del proyecto...
Mediante el presente estudio pretendemos determinar La accidentalidad
laboral as como la posible presencia de enfermedades profesionales a causa de la
exposicin de los trabajadores a los diferentes factores de riesgo influyen en la
productividad de la empresa, ausentismos y responsabilidades legales las cuales
conllevan a sanciones econmicas para la empresa.
OBJETIVOS ESPECFICOS DE MERCADO.

Conocer cul es la demanda potencial.
Establecer el nicho de mercado.
Establecer mtodo de distribucin.
20.2.1
PRODUCTO
La implementacin de un Sistema de Gestin de Seguridad y Salud permitir

mejorar lo ambientes de trabajo y controlar los riesgos existentes incrementando la
satisfaccin y seguridad de las personas, maquinarias, equipos, herramientas e
instalaciones de las diferentes reas de trabajo apoyando as a un mejor rendimiento
de los trabajadores y por ende al aumento de productividad de la empresa acatando
las exigencias tcnico legales existentes en el pas.
23
20.2.2
Consumidor
Los primeros consumidores seran los dueos de la pequea industria

quienes estn interesados en garantizar la seguridad laboral de sus empleados,
obteniendo as una mayor productividad. Los directamente beneficiados sern los
empleados porque mejoraran las condiciones de trabajo disminuyendo los riesgos a
corto y a largo plazo.
- Carpinteras
- Panaderas
- Cerrajeras
- Zapateras
- Talleres de confeccin
- Talleres de mecnica
- Instituciones Educativas

Para la determinacin de la muestra se utilizara la frmula de la poblacin finita por que los
datos de la poblacin tenan un lmite, para determinar esta poblacin nos basamos en los
siguientes factores:
Poblacin de Referencia.- la poblacin de referencia para nuestro proyecto sern los
empleados de las pequeas y medianas empresas de la ciudad de Cuenca.
Poblacin Afectada.-La poblacin afectada es fundamental que sea la Poblacin que se
encuentra afiliada al seguro social.
Poblacin Objetivo.- La poblacin objetivo del proyecto es el personal que labora en
pequeas industrias tales como carpinteras, zapateras, talleres mecnicos etc.
Segmentacin, mercado meta y posicionamiento.
Competidores potenciales
Empresas privadas que por asistir a un seminario entregan un certificado de asistencia
Auditores
24
22 APLICACIN DE LA ENCUESTA
La encuesta fue realizada con la finalidad de conocer cul es el conocimiento de los
empleados sobre los riesgos del trabajo, incidentes, e implementos de seguridad personal
en la provincia del Azuay.
Las encuestas se realizaron de una manera individual y a la vez solicitando al encuestado
responder con toda la veracidad posible, con el fin de conocer claramente su conocimiento
sobre el tema.
MODELO DE LA ENCUESTA
Buenos das/tardes, estamos realizando una encuesta para evaluar la seguridad y
salud ocupacional que existe en su puesto de trabajo como la capacitacin que la
empresa le brinda. Le agradeceremos brindarnos un minuto de su tiempo y responder
las siguientes preguntas:
Llene los espacios con una X en el casillero.
1.- Conoce usted lo que es la Salud Ocupacional.
SI_____
NO______
Si su respuesta es SI:
1.1.- Conoce usted la diferencia entre accidente e incidente.
SI_____
NO______
1.2.- Sabe usted que es un factor de riesgo

Respuesta
SI_____
NO______
2.- En su puesto de trabajo:

- Falta orden y limpieza
SI_____ NO______
- Existen obstculos en las vas de paso

-Elevada velocidad de circulacin de la Materia Prima
- Falta de seales de seguridad
- Escaleras inadecuadas
- Existen salidas de emergencia
SI_____
SI_____
SI_____
SI_____
SI_____
NO______
NO______
NO______
NO______
NO______
5. Conoce usted los elementos de seguridad que puede ocupar

25
SI_____
NO______
6. Sobre los equipos de proteccin personal (guantes, gafas, casco, orejeras, mandil,
etc.) que ocupan los trabajadores que laboran en la empresa:
- Falta equipo
SI_____
NO______
- Equipo en mal estado
SI_____
NO______
- No hay equipo
SI_____
NO______
- El equipo es el adecuado
SI_____
NO______
7. Segn la per seccin las mquinas y equipos que maneja en su puesto de trabajo:
- Estn sin resguardo
SI_____
- Existe un mantenimiento inadecuado
SI_____
- El equipo es antiguo
SI_____
- El motor esta sin proteccin

NO______
SI_____
- Falta de sealizacin
NO______
SI_____
- Falta de capacitacin
NO______
SI_____
NO______
NO______
NO______
8. Si en su puesto de trabajo debe estar frente a un ordenador:

- Permanece demasiadas horas frente a este
SI_____
NO______
- Cuenta con receso
SI_____
NO______
- Dolor de cuello
SI_____
NO______
- Dolor de espalda
SI_____
NO______
9. Considera que en su puesto de trabajo tiene infraestructura adecuada:

- Informacin actualizada
SI_____
NO______
26
- Tecnologa nueva
SI_____
NO______
- Mantenimiento adecuado
SI_____
NO______
- Entrega proteccin
SI_____
NO______
- Participacin personal
SI_____
NO______
10. Ha recibido usted capacitacin con respecto a procedimiento en caso de

emergencia
SI_____
NO______
10.1.- Si su respuesta es SI qu tipo de capacitacin ha recibido usted:

_________________________________________________________________________

Para la determinacin de la muestra se utiliz la frmula de la poblacin finita por que los
datos de la poblacin tenan un lmite, para determinar esta poblacin nos basamos en los
siguientes factores:
Poblacin de Referencia.- la poblacin de referencia para nuestro proyecto fueron los
empleados de las pequeas y medianas empresas de la ciudad de Cuenca.
Poblacin Afectada.-La poblacin afectada es fundamental que sea la Poblacin que se
encuentra afiliada al seguro social.
Poblacin Objetivo.- La poblacin objetivo del proyecto es el personal que labora en el
parque industrial tales como carpinteras, zapateras, talleres mecnicos etc.
Frmula: La frmula a utilizar, despus de un estudio minucioso, es frmula de la
poblacin finita, porque se conoce la poblacin.
Poblacin finita
Donde:
Z = Nvel de confiana (96%).
p= Probabilidad de que El evento ocorre (50%).
q = Probabilidade de que el evento no ocorra (50%).
E = Error permitido (4%).
N = Poblacin
27
El resultado es 384 encuestas que sern realizadas en el parque industrial de la ciudad de

Cuenca.
RESULTADOS E INTERPRETACIONES OBTENIDOS CON RESPECTO A

LA ENCUESTA REALIZADA
1.- Conoce usted de Salud Ocupacional.
SI_____
preguntas
1
Conoce usted de
Salud
Ocupacional
NO______
si
no
44
34
blancos
Nulos
total
78
28
Luego de realizar la encuesta se puede observar que la mayora tiene idea de lo que es salud
ocupacional pero no se debe dejar pasar por alto tambin que es un ndice bastante alto de
las personas que no tienen idea de lo que es salud ocupacional
1.1.- Conoce usted la diferencia entre accidente e incidente.

SI_____
NO______
Se puede observar que hay personas que no diferencian entre accidente

y incidente.
29
1.2.- Sabe usted que es un factor de riesgo

Respuesta
SI_____
NO______
Existen personas que necesitan capacitacin en este tema para poder tener una idea sobre
los riesgos laborables existentes dentro de la organizacin en la cual se encuentran
laborando
30
2.- En su puesto de trabajo:

- Falta orden y limpieza
SI_____ NO______
- Existen obstculos en las vas de paso

-Elevada velocidad de circulacin de la Materia Prima
- Falta de seales de seguridad
- Escaleras inadecuadas
- Existen salidas de emergencia
SI_____
SI_____
SI_____
SI_____
SI_____
NO______
NO______
NO______
NO______
NO______
31
El mayor ndice se tiene en elementos inadecuados y en la falta d sealizacin dentro de las

empresas
5. Conoce usted los elementos de seguridad que puede ocupar

SI_____
NO______
Se puede observar que casi la mayora tiene una idea sobre los elementos de proteccin
pero se debe tener hincapi en los que estn sin ideas muy claras sobre este tema ya que
ellos estn ms propensos a un accidente
32
6. Segn la per seccin las mquinas y equipos que maneja en su puesto de trabajo:
- Estn sin resguardo
SI_____
- Existe un mantenimiento inadecuado
SI_____
- El equipo es antiguo
SI_____
- El motor esta sin proteccin

NO______
SI_____
- Falta de sealizacin
NO______
SI_____
- Falta de capacitacin
NO______
SI_____
NO______
NO______
NO______
33
Se puede observar que el obrero necesita una mayor capacitacin por parte del empleador
esto nos ayudara evitar accidentes laborables
7. Si en su puesto de trabajo debe estar frente a un ordenador:

- Permanece demasiadas horas frente a este
SI_____
NO______
- Cuenta con receso
SI_____
NO______
- Dolor de cuello
SI_____
NO______
- Dolor de espalda
SI_____
NO______
34
8. Considera que en su puesto de trabajo tiene infraestructura adecuada:

- Informacin actualizada
SI_____
NO______
- Tecnologa nueva
SI_____
NO______
- Mantenimiento adecuado
SI_____
NO______
- Entrega proteccin
SI_____
NO______
- Participacin personal
SI_____
NO______
35
9. Ha recibido usted capacitacin con respecto a procedimiento en caso de emergencia

SI_____
NO______
9.1.- Si su respuesta es SI qu tipo de capacitacin ha recibido usted:
36
24 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
La mayora PYMES de la ciudad de Cuenca presentan falencias en su gestin y control en varias
reas entre ellas, medio ambiente, seguridad y salud laboral; prcticamente en los ltimos aos se
ha tomado conciencia de la importancia de estos aspectos y se ha transformado de manera parcial
la normativa al respecto, los cuerpos legales llegan a ser redundantes y nada especficos se
requerir de cuerpos legales puntuales que delimiten la manera en la que la prevencin de riesgos
laborales pueda desarrollarse.
Especficamente lo referente al desarrollo del proyecto en consultora en seguridad y salud
ocupacional se deber dar cumplimiento a lo especificado en este documento y elaborar el
reglamento de seguridad y salud en base al presentado, mismo que servir de referencia para
realizar los cambios respectivos.
Riesgos laborales: Segn el anlisis realizado se observa que los riesgos en las PYMES son altos
en nmero y valoracin a razn de la complejidad de procesos presentes; la mayora de ellos
obedecen a factores fsicos, mecnicos y ergonmicos cuya prevencin podra realizarse segn las
diferentes recomendaciones que se presenta en este documento especialmente en las reglas del
reglamento de seguridad y salud.
RECOMENDACIONES:
Los aspectos especficos que den salida a lo planteado en el reglamento de seguridad y salud
deben ser realizados por la organizacin responsable de las micro empresas, esto con
procedimientos especficos para cada rea, departamento o actividad; es recomendable revisar y
adaptar estas actividades a fin de prever una auditoria por parte del autoridad laboral, esta
auditora se basara en el Resolucin del Consejo Superior del IESS 333 y su respectivo instructivo.
Se deber recordar que la prevencin en el origen causal del riesgo es fundamental, prevencin en
el diseo y operacin de sistemas, equipos o maquinarias, en segundo orden estar la prevencin
en el medio de transmisin y por ultimo una vez agotados todos los recursos y esfuerzos y si el
riesgo persiste se deber tomar acciones en el trabajador con medios de proteccin colectivo y
luego individuales; esta jerarqua es de gran importancia para no caer en una falsa gestin que se
37
limite a dotar de ciertos elementos de proteccin: cascos, chalecos, etc., como se observa en las
pequeas industrias tpicas de nuestro medio.
El aspecto ambiental es de gran importancia; debern ser considerados.
38

Proyecto Servicio de Consultorias en Seguridad y Salud Ocupacional para La Cuidad de Cuenca

Caricato da

Informazioni sul documento

Titolo originale

Copyright

Formati disponibili

Condividi questo documento

Condividi o incorpora il documento

Opzioni di condivisione

Hai trovato utile questo documento?

Questo contenuto è inappropriato?

Copyright:

Formati disponibili

Proyecto Servicio de Consultorias en Seguridad y Salud Ocupacional para La Cuidad de Cuenca

Caricato da

Copyright:

Formati disponibili

ESTUDIANTES:

2 SERVICIO DE CONSULTORIA EN SEGURIDAD Y SALUD

INVESTIGACIN CAUSAL O EXPLICATIVA

10 DEFINICION DEL PROBLEMA

10.1 Propsito de la investigacin:

10.2 ANALISIS DE LA SITUACION DEL PROBLEMA

12 DEFINICION DEL PROBLEMA Y LAS PREGUNTAS DE

Administracin de Proyectos |resultados

14 DEFINICION DEL OBJETIVO:

15 CUADRO MATRIZ MARCO LGICO

17 CUADRO DE ANALISIS DE INVOLUCRADOS

18 JUSTIFICACIN Y REQUERIMIENTOS A SATISFACER

19 LA MATRIZ DE MARCO LOGICO

20 PROCESO DE LA TOMA DE DECISIONES.

20.1 ESTUDIO DE MERCADO.

20.2 OBJETIVOS ESPECFICOS DE MERCADO.

21 DETERMINACIN DE LA POBLACIN Y MUESTRA

22.1 MODELO DE LA ENCUESTA

23 DETERMINACIN DE LA POBLACIN Y MUESTRA

23.1 RESULTADOS E INTERPRETACIONES OBTENIDOS CON RESPECTO A LA

SERVICIO DE CONSULTORIA EN SEGURIDAD Y SALUD

La accidentalidad laboral as como la posible presencia de enfermedades profesionales a

En el presente proyecto est basado en la necesidad de crear un sistema de gestin de

Administracin de Proyectos |resultados

En nuestro proyecto queremos realizar un anlisis de seguridad y salud ocupacional a las

Administracin de Proyectos |resultados

Anlisis cuantitativo de informacin secundaria:

INVESTIGACIN CAUSAL O EXPLICATIVA

10 DEFINICION DEL PROBLEMA

Administracin de Proyectos |resultados

ANALISIS DE LA SITUACION DEL PROBLEMA

Administracin de Proyectos |resultados

12 DEFINICION DEL PROBLEMA Y LAS PREGUNTAS DE

Administracin de Proyectos |resultados

Al contar con un servicio de Asesoras y Consultoras en Seguridad y Salud Industrial es

Qu tipo de asesoras se van a realizar?

Cmo se van a realizar las asesoras?

Cundo se van a realizar estas asesoras?

Dnde se van a realizar las asesoras?

Por qu se van a realizar las asesoras?

Va a tener acogida estas asesoras?

Cunto estn dispuestos a pagar los empleadores por las asesoras?

Quines son los clientes?

Cunto cuesta en tiempo y en recursos lograr tener un cliente?

Cmo se le pone el precio al servicio?

Existe bastante competencia?

Quines son los competidores y que recursos controlan?

Cules son sus fortalezas y debilidades?

De qu manera puedo hacer frente a la competencia?

Cul es nuestro mercado objetivo?

14 DEFINICION DEL OBJETIVO:

15 CUADRO MATRIZ MARCO LGICO

Administracin de Proyectos |resultados

RECURSO INTERES CONFLICTO

Administracin de Proyectos |resultados

Seguridad Escases del

17 CUADRO DE ANALISIS DE INVOLUCRADOS

Administracin de Proyectos |resultados

18 Justificacin y Requerimientos a Satisfacer

Administracin de Proyectos |resultados

En nuestro proyecto queremos realizar un anlisis de seguridad y salud ocupacional a las

Administracin de Proyectos |resultados

tener polticas claras