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50 ESP.\CIOS Y SOC'IEDADES
Cuoeo II.4. Dspaidacies None-Sur en desarrollo humano, I90- i99()
tos como los de cnro-psnferia
o Noce-Sur, a la que suele achacarse
un exce$ivo esquoml$'
mo, ha sido suavizada ., ;;, Jes<iibujada,
c'cn ia generaiizacin
de otros calicrdvor
apiicados a este ltimo t""j;;;l;;
*'n
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a
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ryseJ
menos desarrollados' en dcsrrollo
'
dl desaroo hrdo, etc., Oii"Jg"i",
t.V por los_organismos
internacionales
dependientes dc lu
ONU o el Banco fundil en sus documentos
onclates'
Junro a f", p"riU, ..o*"r-icrtr"or
frenrc al empleo de trrninos quc alguoOr
consideran peyofati./os, ,* Jizurizo p"r*e reiacicnerse con una ciercrminada
visin det goblc"
ma,que rambin., oon"t"n'i"l"n"J i:fl;
:{l*:tenos
estacisticos como base del anliri
y
la difetenciacin
internacronal.
En fecto, oociones como la de *pases en desarollo
y otl
similaesinducenaaceptafdosprhcipiosque.nosonenabsolutoevidentes:quelasacnrrlcl
dil-erencias enre unos pr., v
oto, son de orden esenciaimente
cuandntivo
(algunos <dcnon
mris.que orros)' y,
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caso v la disrinn rapidez tuoturiua.ustiiicaran
los corastes observados'
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en [o esenciai con las recrai cofirnicas de coft.
neocisico,
que vienen
"
i"oin."r..r,lesarrotlo
con un pfoceso lineai y de carcter unvoco
seguido por rodos i",
P'i;'
;;ique se pane de una larga etapa inicial de estancamieuto o
cecimiento aruy lento. ro*"rio
adern:s rimpo.tani"s
fiu-ctuotttnts'
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que se den tru
condicrones mnimas o"t"'J*''"
producir to uno
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de la prooucci;;';;;;:q""
tende remitrr de ouevo cuando se alcanzsn
niveles superiores tng'
z'+j' S't o"tt' pu"'' a" un moielo de ransicin o
'iciclo
de vidu similu
a tos aplicados
para c.r"nllr ta evolucin de otras reaiidades sociales
(comportamienro
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*'id::.ld:1T^"':T::.'lJi:"T,i:T'"*o
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histnco, encooundose
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pun,o-*,i.s o meos avanzldo de su evolucin
hacia et ciesaroilo ." -;;l;
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OESAFROLLO
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ES?ACIALs N REAS DTSARROLLT\DAS
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Fuffi: J. L. SmFdrc-C. BcEo$a, 1996. y elabotrin prcpia.
disparidact actual ntre los ms ricos y los ms pobres del mundo es extremdamente grande
y, io que es peor, tiende al aumnro. La diferencia enre 1os pases desarrollados y subdesa-
rroliados en su conjun[o se ha acecenado", lo que signrticl que <ia polanzacin interna-
cional se agrava como consecuencia Cel modeio de clesarrcilo dorninance
que existe a escaia
mundial y la faita de mecanismos de edisrribucin inremacionaies> (Sampedro, J. L.;
Berzosa, C., 1996, ?12 y 214).
1I. La explicaci de las desigualdades:
los conceptos de desarollo y subdesarrolo
l. Ls rEoRAs NEocLsIcAs
y
EL MoDELo DE cRECIMIENTo LTNEAL
Cualquier aproximacin, por superiicial que resuite, al anriiisis de ios fenmenos del
desarrolio y subdesarrollo pone en evidencia la ambigedad que caracteriza ei empieo de ambas
nociones, pues, si bien es cieno que una urayora de nabajos parece idendficarlos explcita o
tcitamenr con ia existencia de unas condiciones socioeconmicas concretas, retlejadas me-
dianre los indicadores ya mencionados, la inteloretacin dista mucho de set unjvoca, poniendo
de reiieve, nqe otali cosas, ei indudable susuato ideolgico que subyace liecuentemente en las
lormulaciones cientfi cas.
La propia variedad terminotgrca al derini Las desigualdades e.dstentes ejemplilica" miis
atl de lo puramente anecduco, las profundas diferencias tanto en la expiicacin del origen
coo en la definicin de sus rasgos esencraies. De este modo, la duaiidad ente parses desarro-
llados y subdesarroliados, que supone una vrsin dicotmica de la reaiidad, asociada a concep- Fro.]..ModtodcdsumllolheaiscgnIarcor{aconmicanocltisica
MENDEZ, R. y MOLINERO,F.: "Espacios y Sociedades. Introduccin a la geografa regional del mundo"
Ed. Ariel. Barcelona. 1998
5l
ESTRUCTURAS SSPACIALI.,S E].- RFJAS DES.\RRoLI-ADAS 53
ovizsda,
y una evidente escasez de invesiones productivas, en tanto la riqueza apareca fuerte-
;ente concenEada y vinculada a la tierra.
La superacin de esta situacin, que dene como fase de despegue o impulso iniciai
(nke-offl, exigi una serie de condiciones previas qu slo se dieron en regiones y pases
concretos,
lo que gener un desarrollo espacialmente selectivo. Enre estas condiciones, promo-
vidas endgena o exgenamente, pueden desncase el incemento del capital disponible' tanto
humuno .oio *on"trtio, la existencia de determinados recursos, en particular el carbn como
fuente energtica bsica, un aumento de la inversin en infraestructuras y de la productividad
agaria que posibilit la aparicin de imponantes excedentes (tanto en alimentos .orno.n tJfo
! oUrai y, por ltimo, unas profundas tansformaciones culturales, sociales e institucionales
que pefmirieron remover los obsUculos al desarrollo del capitalismo industrial.
A partir de aqu, se desarrollaa durante una o dos dcadas la fase del
"impulso
inicial>
en sentido estricto, caracterizada por:
-
Una expansin de las fueras tendentes al progreso econmrco que liegan a hacerse
dominantes,
junto a una rpida mejora tecnolgica que prornueve un aceleado avan-
ce en cieas actividades y ei surgimiento de otas.
-
Un aumento de la inversin productiva por encima del l0 1o de la ren nacional.
-
El trasvase de pobiacin agraria hacia la industria, paticularmente en seclores como
los textiles de algodn o la siderurgia, lo que supone un incemento de la productivi-
dad global y de [a riqueza generada.
Ei desarrollo de un marco poltico, social e instucional dominado por la nueva
burguesa capitalista eiacionada con los negocios industriaies, que favorece e impui-
sa un crccimiento autosostenido.
La evolucin posterior hacia la <madurez> vino a suponer la difusin del crecimiento y
de [a mejoras tcnicas al conjunto de las actividades productivas duralte tres o cuatro dcadas'
en tantoia <sociedad del consumo en masD' presentan cpmo rasgos propios la conversin del
sector de servicios en domilante dentro de ia estructura econmica, junto a la creciente impor-
ttrcia de laS industrias ptoductoras de bienes de equipo y consumo duadero respecto a los de
primera necesidad.
parriendo
de este modelo, Rostow consider la posibilidad de interpretar la evolucin
econmica presente y pasada de cada pars a la luz de
(una nueva teora dininica de Ia produc-
cio, analiLndo algunos casos concretos y comprobando que la duracin de las distintas fases
renda areducise cuanto ms tardo fue el despegue, lo que en cierto modo apoyaba la hiptesis
de la convergencia.
Estos= enfoques vincuiados a [a teora econmica neoclsica han continuado siendo
domisantes en pocas posteriores, actuaiizando sus fgumentos pero sin modificar ei principio
bsico de que ls conEastes existentes son resultado, an.e todo, de factores intemos a cada
teritorio. E's lo que plantea, por ejemplo, Hagget (1988), cuando identifica la desiguai capaci-
da.d de creci-;enfo econurico con su dotacin (canddad, calidad y precio) de recursos natur-
r"r, n"--or, tecnolgicos y de capital, que puedea impulsar el avance u obstaculizarlo ai
g"oor* u."Oj^
"o-pLdt"t,
que tambin onentann una espgsiaiizacin.en favor de aquellas
Ltiuidud", intensivas en ei uso i" ,""urtot abundates y baratos. Es tambin lo que, en fechas
ms sgfss5, defienden las llamadas teoras det crecimiento endgeno, Que
a los factores
*io."r --<on especial atenciu a las infraestructuras de transporte/comunicacin
y a la
innovacin tecnolgica- incorporan Ia influencia ejercida por factores extraeconmicos como
E.SPACIOS Y SOCIEDADES
NIVL DE OESARFIOLLO
,",4b.
Etapu de crecmiento econmico, segn Rostow.
comparativa, identificable con los calificadvos de pobreza, atraso o inferioridad respecto a otros,
cuaiquiera que sea ei rimbito espaciai considerad. po
rtimo, ra conclusin rol"'u qu" p*"""
inferirse del modelo apunta la hiptesis de una futura convergencia o superacin <<espontneo>
de las contradicciones presentes en el momento en que los parses <ms desarollados> reduzcan
sus tasas de crecimiento, en. tanto los.restantes lieguen a sihrase en la fase de expansin
acelerada. y el dinamismo reciente experimentado por-los nuevos pases industrials, sobre todo
asiticos, ha sido destacado.como tendencia que uendra a corroborar tar interpretacin.
Samuelson ha descrito con claridad esta panicular visin de hs aesidraldades inrerna-
cionales ai afirmar que <una nacin subdesanolrada es simpiemenrc aquella cuya renta feal por
habitante es baja en relacin a ra renta por cabeza en naciones como canad, EE.IJU., Gran
Bretaa y la Europa occidental en general. Se considera nacin subdesaroilada aquella capaz
de mejorar notabiemente su
-nivei
de entu. Por supuesto, todo pas esr subdesaroliado en el
sentido.de que no es an perfecto y, por tanto, es susceptible de mejorar ar, m,s; e incluso los
pases llamados avanzados esvieron en otro riempo suldesarolhs segn nuesra denicin,
y fueron desarrolLndose pauianamente,
lSamueison,
p.
A., 196g,
g73_75).
El modelo terico mis difundido hasta el presenre sobre ras etapas de cecimiento
econmico que, desde esta per_spectiva, han seguido y siguen ros parses et m,rno
"s
er erabo-
rado por Rostow (Rostow,
w. w., 1965 y r97g): Fo;ulaio iniciarmente en Leool oesaroilado
con posterioridad,
intenta aislar los factores estragicos del crecimiento en tos dos ltimos
sigios ai objeto de poder convenir el aniisis de la istoria econmica
"oo**po.,rr.u
.o oo
<campo de complejidad organizado. segn esta visin, ra evorucin ."grrouau p',r"ce interpre-
tars como parte de un proceso lineal en el que existe un punto inicid omn desde el que los
pases acnralmente ms desarrolrados han recorrido *" *.i" " .i"p*-ru""riil"lu" pu"o"o
sintetizarse en las cinco que recoge ia figura 2.4.
Resumiendo. los.rasgos fundamentales en cada una de eilas, las sociedades tadicionales
-rmpentes
en todo el mundo hasta el sigio rvm- vendran definidas, dentro de su diversi_
dad' por el predormnio de una economa agraria de autosubsistencia y baja productividad
ante
la insuficiente capacidad tecnolgica' *u J.ru"ruru sociopoltica estitica y fuertemenre jerar-
54 ESpACros
y
sociEDADEs
lasinstituciones. lacuituraolasrelacionessociales(Guetlec.D.; Ralle,P.. 1995; Vlaltos.C.de,
1996). De este modo. <las races del desarrollo.... se encontraan en la interaccin entre la
actividad econmica y
la cultura social> (Furi, E., 1996, l4), por lo que rienen un carcrer
localizado y son inherentes a cada remtorio.
?. La xEcesent,l DrsrfNclN ENTRE cREctMlENTo
y
DEsARRoLLo
Ms all de las crticas especficas hechas a la teora de Rostow y sus sucesoras, desa-
cando sus limitaciones tericas o los dudosos esultados obtenidos en su contxastacin emprica,
a lo largo del dempo se han ido acumulando una serie de objeciones graves al conjunto de
anilisis ericos o sobre reas concretas hechos desde esros postulados_. En buena medida, esra
revisn ha sido el lruo de lo que Dadzie ha denominado las <dcadas tie la decepcin> (Dadzie,
K. K. S., 1980, l0), anrc ta evolucin que han seguido la mayona de pases supuesramenre en
desarrollo, y su progresivo distanciamiento respecto a los indusmalizados pese al intenso pro-
ceso de crisis y reestructuracin econmica que stos conocieron desde el inicio de los aos
seenta (Palazqelos, E., coord., 1989).
Ante todo, es necesaio precisar ei valor real de unos indicadores estadscos a los que
se otorga en ocasiones un cacte definitorio de ta real.idad que esn lejos de poseer. Por una
parte, Ia propia definicin de las umdades espaciales de an:lisis resulta inadecuada en cuanto
que el Estado es un agregado de personas y territoos generalmente connastados, con lo que las
cifras que se manejan suponen una generalizacin abusiva que oculta los aspectos distributivos,
unto en el plano social como regional. Segn destacabrel Informe sobre la situacin social en
e! mundo en 1974 publicado por la ONU, <en muchos parses las esperanias (que un da se
concibieron) estn dando lugar a una frusracin cada vez mayor, pues los iiutos del desarollo
parecen tener inevitablernente otro destino: las empresas comerciales, las minoras selechs,
administrativas o polticas, los exranjeros, las zonas urbanas, o deerminados grupos regionaies,
tnicos o reiigrosos> (Casas, J. VI., 1975-1976, 131).
Al propio tiempo, su fiabilidad resuita limitada, especialmente en aquellos pases
que cuentan con un aparato estadstico y de contabilidad nacional deficiente, por lo que sus
dacos vienen a ser con frecuencia simples estimaciones indirecras. A su vez, las cifras de
produccin o renla que.se manejan slo inciuyen aquellos bienes y servicios que alcanzan
un vaior mottetario en ei mercaf,o, exciuyendo todas ias actividades vincuiadas al autocon-
sumo, que en algunos pases pueden ser dominantes. Por ltimo, la propia seleccin de los
indicadores intoduce un sesgo desde el momento que presupone una particuiar concepcin
del desrrollo, en tanto se excluyen sistemticamente algunos aspectos irnportantes del
bienestar humano que no pueden cuantificarse. Tal como seala Smih, cunos indicadoes
numricos de desarrollo y su manipuiacin mediante tcnicas modernas sofisricidas pueden
servir simplemente para confundir y oscuecer y no para revelar, especia.lmente si se basan
en un concepto limitado del desarrollo deterrinado por los datos disponibles. Es posibie
que la readad d la experiencia vital del hombre esr representada de un modo muy poco
adecuado y que tengan que buscarse expiicaciones exteriores a ia matriz de datos de ia cuai
se derivan los indicadores> (Smirh, D. M., 1980, 329).
En sum& las estadsficas usadas habitualmente pueden reflejar aigunos de los eibctos
geoerados por ei desarroilo, en partrcular sobre los niveles de consumo de la poblacin, pero
en modo alguno lo definen, ni mucho menos lo explican. Su empleo resulta til como medio
para realizar una primera aproximacin al problema de la desiguaidad desde una perspecriva
ESTRUcTURAS EsPAcIALEs
gN ARE,{s DESARROLL)DAS
55
geogfca, pero en ningn caso se justihca como un fin en s mismo. se hace necesario. cn
iurn-Uio,
precisar en mayor medida los conceptos de crecimiento y <iesarrollo. tiecuenternen-
t" i"ntificuo.,
con objeto de evitar algunas de las confusiones que suelen rodear su trata-
miento.
Tal como hemos sealado, la mayoria de anlisis sobre el tema tratan los procesos de
ctecimiento
econmico y las desiguaidades actuales enre unos pases y ouos midiendo su
,".p..U"u.upucidad
proiucva, niveles de ingresos. de consumo, erc. Su repetida identicacin
.ol ru oo"ion genrica de desarroilo no resulta en absoluto evidente' sino que se relacrona'
.ln.cl"nt" o iJonscientemente,
con u determinado mode lo de desarollo. de matiz fuertemen-
l-pr"""u"lr*
y que ha sido el dominante en las ltimas dcadas dentro de Ios pases industna-
it'uor, .o et que ia canddad ha primado sobre la caiidad, la eliciencia sobre la equidad, y Ia
.*".nt u"ion ,"rp".to de la disribucin equiiibrada. Es este modelo concreto, hecho
"a
cost
" ia Noru."i.za y del medio ambiente
"o
.anto a los lmites fsicos, a costa del Tercer Mundo
.n.u*ro a los lmites poiticos y finaimente tambin de [a vida externa_de cada uno de nosotfos
a costa de la vida inrerioo, (Sampedro. J. L., 1982. 8), el que parece haber entrado en crisis por
su cacler insostenible, nnto Aese el punto de vista econmico, como ecolgico o social
(Altvater. E., 1994).
Ahorabien'laexistenciarleposibiesconflictoseneelcrecimientoeconmicoyei
bienestar social ya fue planteada poi V{iuhun hace casi treinm aos y ha sido profundizada
desde entonces
(Mishan, E. J., 1971). En ese sentido, frente ai carcter lineai y cuantificd-
biud"l",""i,oiento,eldesarrollosepresentacomoconceptomultidimensional,aiavez
.rr*tituriuo
y cualitarivo, que incorpoia ai anlisis los principios de equiiibrio en la distri-
bucin. auro;oma en las decisiones, calidad de vida, capacidad creativa'tc. Es signicati-
vo el sencillo ejempto que a este respecto proponen Dutry y Lambert: <Se comprende que
.. o""poUi"
juzgar
el'desarrollo di un nio reindose nicamente a la longitud de sus
pi"-"r,
"r
nmero e sus dientes o la cantidad de alimento que ingiere diariamente' Es un
;;;;;to
lo que se hace a propsito de la sociedad, hablando nicamente de crecimientb>'
iOutry,
G.: Lamben, C.'.1980' 59)'
'-
--"O"r-roUo
y suUdsanoito i"U"n, pues, considrafse ante todo como procesos en los que
Seformalizanprogresivamenteunasestructurasgconmrcas,.sociaiesyespacialesdeterrnina-
das.Lasdiferenciasnoson.portano,mefiuDentecuantitativas,sinoqueafecanatodassus
i* a" org*izacin. ro.jo"o puede aceptarse la existencia de un proceso comn y nico de
.r*roU" en-el que las reas que comrumente se identifican como subdesarrolladas se supon-
ganapegadasu",*"*u,*"icioqaiesapenasmodificadaseneiEascursodeitiempo.Porel
con'ario, tas ransformaciones
que han Lnio lugar en ellas durarte el itimo siglo pueden
consideraselanintensasalmenoscomolasquehanafecudoalmundodesarrollado.sibienen
senrido radicalmenre divergente y plagadas di conradicciones intemas' Situaciones contempo-
rneas como pueden ser-ia e*pio.iOi demogrrfica, la insercin de actividades
'<modernas>
*i"tr^ a ta exponacin,
"f
pafo y el xodJ rural-masivos, o la concentracin urbana bastan
para demosrarlo.
Enestesentidocabe.interpretartacrricahechaensudaporFunado-alalieratua
.**,"ntrJlrp 1r"rr"U", en con;rero aqueila que.presupone que la evoiucin seguida Por
los pases qo"
"n"ub"r*oo "n
.u da revoiucin inusmal puede universaiizarse'
iri
considerallaunode'ro*-'"jo'""eiemplodelpapeiquejueganios'mitos(coojuntode
hiptesis no vericables
"0"*O*
Jn on.sis"ma,'de vaiores que oo suel hacerse expicito)
en las ciencias sociales, *.ji*. o tergiversando dimensiones significativas de ia readad
(Funado. C., 1975' 1-+).
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I
t,
i
56 ESP,ACIOS Y SoCIEDADES
3. L oraLcrtcn DEsARRoLLo-suBDEsARRoLLo
Los procesos de desarollo y subdesarrollo, tal como acaban de definirse, se muestran
como fenmenos esencialmente dinmicos e interdependientes. En tal senddo, los contrastes
acruales no slo se justican a panir del desigual reparto en canddad y calidad de los recusos
naruraies, humanos y de capital real, la eficencia producva, la adecuacin del marco instu-
cional o cualesquiera otros elementos estticos, sino que resultan ante todo de un proceso de
carcter acumulativo desarollado en el tiempo y que ha afectado de modo particular a cada
terrircrio.
Las teoras estructualistas sobe desarrollo desigual elaboradas a panir de la obra
pionera de Myrdal coinciden en afirmar que, una vez que el crecimiento iniciado en una
determinada:regin supera cierto umbral, la generacin de plusvalas y la acumulaciu de
ventajas comPetitivas favorecen una progresiva concenacin (particuiarmente de 1as acti-
vidades ms dinmicas) en detrimento del enrorno. Ei proceso slo se detendr en el mo-
mento en que aparezcan fuenes deseconomas externas vincuiadas a la propia agiomeracin,
o ante la prioridad otorgada a una poltica territorial con objetivos re"quitiradJres por parre
de los poderes pblicos. El mecanismo que induce la aglomeracin, de carcter cit.ui"r y
efectos multiplicadores, fue representado grficamenre por Pred en 1966 mediante el diagra-
ma de flujos de la figura 2.5.
De este modo, las ventajas econmicas unidas a las mayores tasas de innovacin que
sueien acompaarias tienden a reforza la polarizacin, cuaiquiera que sea la escala que se
considere, pudiendo distinguirse en consecuencia unas actividades moFices, con especial capa-
cidad de arralitre o atraccin, y otras complementarias que surgen por induccin di un medio
favorable.
Este
Proceso
de crecimiento iniciado en lnglarerra a finales del siglo xvut y difundido
posteriormente a oFos pases del entorno adems de Amrica del Norte y Japn, supuso el
comienzo de una reorganizacin espacial, tanto a escaia mundial como en el-interior de los
Estados. As, frente a unas pocas regiones en rpida expansin, en las que se concenh tanto el
poder econmico, como el poltico o el mriita, las restates pasaon a ostentar una situacin
.de
dependencia a medida que la mejora del transporte iba incorporindoias a la economa de
intercambio, especializrndose en la exportacin de recursos naturales sir eiaborar o productos
semielaborados. La importacin de manufacturas y la vincuiacin tecnolgica que se establecen
como conEapartidas generaron una simacin real de intercambio claramente desfavorabie, que
conribuy decisivamente a ahondar las distancias. En estas ltimas 'eas se formaliz progresi-
vamente lo que Nurske denomina el <cculo vicioso de la pobrezo, es decir, un conjunto de
fueras interactuantes que tienden a mantener o reforar las graves carencias acnrales, con un
carcter iguaimente acumulativo (g. 2.6).
Se dibuja" pues, un sistema internacionai de relaciones contradictorio, fruto directo de la
divisin del rabajo y del proceso coionial. Un nmero elevado de regiones tienen como funcio-
nalidad especfica el abastecimiento de factores producvos (materias primas y energt4 alimen-
tos, capitales, incluso fuerza de trabajo), en rrnto
otrl concentran las actividades ms producti-
vas junto a las de gestin y control, la inovacin tecuoigica y tos flujos de informacin,
establecindose entre brs una elaciu de intercambio desiguai que ha mantenido y reforzado
las conradicciones.
La intensificacin de estos vncuios de interdependencia que. autores como Pebisch o
Amin esquematizaon eu los modelos centro-pcriferia signican la existencia de unos ncieos
iovadores y con capacidad de direccin, en cuyo beneficio se rcaliza 1o esenciai de la acumu-
ESTRUCTURAS ESPACIALEs EN AREAS DESARROLL,\DAS
Ftc. ?.5. Prccesos dc crecimiento acumulativo.
51
Obil alimntacn
Salud daficients
Falta dg intruccin
Exodo rural hacia Oesfoilrz4n
la ciudades
Ue ms
do la
o otura
Falta de cuadfos
Faita o ExcEs de agua
dai mgrcado
inttrior
rntansrrc
tifra
cioir6
Falta do abonos
Bala productlvdad
dol trabajo
B4G prsiG
dg venta en la
produ6in
Produ6in insulicienig
RentE g$as
Os Soidadura dlffcil
Prsiamog usufarios con9u mo pol pgn
Sparaoin creient
cntre ofcio6 de
Dsnso d la
monaldad inttil
Mapra da la
higiffe colffliva
y oxportadoa
Ftc.2.6- Clrculo vicioso di la pobrcz4 scgn lzbret.
58
ESPACIOS Y SOCIEDADES
.
Exportactn oe proouctos
d ato vator y lecnoogia
:x::j:,:1":,9"
*pr{ar da muttrnacronates y presrmos
: :1,"p:
q", n f ormac, dn y d f us;;;;;'"";
:: . Fiulos de tustas
:
s*ff :ffi i:",8:ffi#i;[:::J"H.'5i:fi,:".,;
.
Feparnacin. de ben"ri"ios oonijiJ
|,l.TililIli:i"" .
EmrgEcin de mano d6 obra eo bus d tabaio
Frc. 2.'l.
.Relaciones
d.e nrcrcambio dcsigual ente centros, periferiu y semiperiferiu.
.
Elwada Gpacrdad prodlcnva
tptB)
.
Altos nNels d ,"nt", consrro u
'
br6nsar sool
.
sp4tatizaon en acfividades y
emgus d alta cuatificactn
.
ts-uerts rnvesDns d captal y
desarcllo ttrnol(Etco
PERIFEFIAS
.
Limttada capactdad pr(ductva
.
Balos nvetes de .enta y benesfar.
con gEndes contrastes s@rale6
.
hspecalizactn an adrytdadea v
6mplG po6 cualidos
.
ospendenoa del capital y la
t&noogia dei exlonor
lacin de riqueza. fen a o,,os dependienrcs,
que incluso mandenen un coor rimindo sobre sus recursos y decisiones (fig.2.7).
La remodelacin
de este.srstema
que es niendo rugar en las itimas dcadas, relacionada con los procesos
de difusin li
"..-.iii.nto
a partir der cento (efectos
spread de Myrdai)' y en la que tur gr.Tg:'
"*p."ru"
*uornacionales juegan
un paper esenciar, ha generado
una crecienre
"ompl"iaod
*h""" ."J"nmetros
como la industriarizacin
de algunos pases dependienres
ri"crisir d" *";:;ores
fabnles en las porencias tradicio- nales, pero manreniendo
en ro esencial los;;;;**",
reguladores.
La teora de la divisin
:Ty::y,
del rabajo o_el sistena-;F];;.puesr
por walerstein,
ha inrenrado precsarnente
integrar en.-un
-nuevo
r*"o int"rp."'turiuo
ar,u, ouorion,,""'ior"s
,"ci"ot"s, por lo que puede considerS-rs:
cgmo unu ,up"r""io
f1^!
reona de ia dependencia (wa'er- stein, I., t979; Frobel, F.; H^einrichs.
tt d;;, ;: 1980: Hopkins,T. K., y walterstein.
r., 1982; Tayror,
p.
J. r9g5). su,".itl*i'"ulr-'q-uJj
rirr"*u capitalisra debe ser anarizado como un todo, es deci, como una economa-mundo,
cuya evolucin histrica ha conocido una serie de t'ases separadas por csis cictica". ii""uu una de eas ha existido un orden econmico
inrernacionar
definido po.
";;";;rnuao
,ipo e irision
-"i',ruouo
"no"
centros' perit'erias y semipenferias
iafectadas poilu-a".."ooalizacin
de ciertas funciones desde las reas cenrrales' junto
al rorrt"oi.i"i
o l ariutos propios
de iireas dependien_
jlil;"lll.Tllliii1.iJ,,*.0. d" n;;;i;;;";;;
u*oo sociai dominan,", q,. ,u
""n
Ai tiempo' tiene lugar una mpliacin
del espacio dominado por las reiaciones capitaiistas,
una densificacin
de los "j;;.;
;;l"ro, un desplazamiento
del cenrro de poder dominaate (desde
Byroi, o nr", '"r-r"ii,
u v.o."iu,
Amberes, Cnova, Ams- terdam, Londres y Nueva y;rk),
q; hot;;;;;
i.i"o,*r"
hacia et ea del
pacfico.
La actual oposicin
desrollo-subesarrollo
.'. t
"["r"
der modcls " *i""i*l, surgido en
ESI'RTJCTURAS ES'ACIALES EN \REAS DESARROLLADAS
59
la lase del capitalismo industrial decrmonnico. afectado luego por las transtbrmaciones
inherentes
al capiralismo monopolista (descolonizacin.
indusirializacrn tarda de oses
semiperifricos
en el sur de Europa y Cono Sur latinoamericano...) y a ia actuai ,."nri.iJn
hacia el capitalismo global, asociaclo a una tueva d.ivsin internacional d.el trabajo que
no cuestiona la lgica del sistema, aunque s modiFrca algunas de sus manifestaciones
e.tternas
(Mndez, R.' 1997), incluida la posicin elativa di los,Jiversos terrirorios, que
justica la aparicin de espacios emergentes frente a otos en declive, alterando los mapas
geoeconmicos y geopolricos a lo largo del tiempo. ,.En este sentido, el orden econdmico
internacional cambia, pero en otro sentido es siempre igual. pues.siempre hay un centro,
siempre hay una periferia. siempre hay una relacin de explotacin" (Airali, J., 19g0, 36).
El hecho de que esta concepcin se haya ido abriendo camino progresivamente, ha
permitido mostrar las contradicciones i.nherentes a las soluciones volunris-tas que, desde la
declaracin Truman en 1948 y durante las dos dcadas siguienres, ponan l acenro en
la necesidad de una ayuda a los pases subdesarrollado. po, p*t" de los pases ricos (pear-
son, L. B.' i99), tiente a [o que a partir de la VI Asamblea Eipeciat de lai Naciones Unidas
celebrada en 197'{ comenz a denominarse un <<nuevo orden econmico internacional>.
Desde esta perspectiva, cualquier cambio significarivo de la situacin presente se liga indi-
solublemente a una profunda modificacin de la estructura econmica internacionai, es
decir. del modelo de relaciones imperante entre los distintos elementos que componen el
sistema. El contrasrc entfe estas posiciones, tachadas por muchos de utpicas, y la realidad
actual limitada a midos programas de ayuda que vienen a suponer meno. "i 0,5 z,
respecto al PNB global de los pases indusrializados, que la taboi solidaria de numerosas
oNGs slo consigue paliar, es uno de los problemas esenciales al qe nos enfentaremos en
un futuro inmediato.
En resumen' desarrollo y subdesarrollo son. las dos caras de un mismo proceso genera.l
que se constituye en uno de los elementos de dif'erenciacin geogrfica u
"..ulu
mundial ms
relevantes en el momento presente.
III. El modelo de organizacin territorial en las reas desarrolladas
.
El movimiento expansivo iniciado con la Revolucin Industrial en diversas regiones dei
globo y manenido con oscilaciongs cclicas en las que se alternan crecimiento y crisis hasta la
actuaiidad. permite identificalas en sus caactersticas esenciaies y en lo qu rcspecra a su
posicin dentro del sistema de relaciones inrernacionaies como reas desaroitadas, sin que ello
excluya la existencia de contrastes significarivos en su intenor.
Desde una perspectiva geogrfica, inreresa particurarmente destacar que en ese pro-
ceso se han ido decantando una sere de estructuras espaciaies que permiten hoy su identifi-
cacin. Si el territorio se concibe como plasmacin material y iungibi" de las laciones de
produccin y las contradicciones existeites en el seno de una sociad, es fcil deducir que
el proceso de industrializacin y crecimiento econmico que ha tenido aqu lugar, ai modi_
ficar estas cpndiciods, ha supuesto paralelamente una reorganizacin espaciai visibie por
lo general en sus ilementos mortblgicos, pero enraizadisobre todo en sus esmrctums
luncionai v social. El perodo de cambios acelerados inicia<io hace ya dos dcadas e idenri-
ficado por numerosos analistas como ia Tercera Revolucin Indusml o fase de agor4miento
del fordismo y transicin hacia el capitalismo global o la sociedad postindustriai, no poda,
por tanto' dejar de lener ciertas impiicaciones espaciaies, corolario de las transformaciones

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