Compendio de HP

Fundacin Academia Diplomtica del Per
Curso de Preparacin Intensivo de Verano 2014
HISTORIA DEL PER

1.
PER ANTIGUO
1.1 DEL NOMADISMO A LA SEDENTARIZACIN (18,000 a.C. 3,000 a. C.). INCLUYE EL PERODO LTICO Y EL PERODO ARCAICO
TEMPRANO.
Pesca y domesticacin de plantas y animales
PERODO LTICO (POBLAMIENTO DE LO QUE HOY ES EL PER POR CAZADORES Y RECOLECTORES; GRUPOS DE PESCADORES
PRIMITIVOS, 18,000-15,000 a.C 8,000 a.C.)
CORRESPONDE AL PALEOLTICO SUPERIOR DEL VIEJO MUNDO.
ORIGEN DEL HOMBRE AMERICANO, SEGN LUIS GUILLERMO LUMBRERAS:

LOS SERES HUMANOS VIVIAN INICIALMENTE EN AFRICA, LUEGO SE EXPANDIERON HACIA ASIA, EUROPA Y, FINALMENTE, AMERICA
HACE ENTRE 18 Y 15 MIL AOS HABA UN PUENTE TERRESTRE QUE SE HA LLAMADO BERINGIA- QUE UNA KAMCHATKA Y
ALASKA, EN LA ACTUALIDAD PENNSULAS QUE ESTN A UNO Y OTRO LADO DEL ESTRECHO DE BEHRING.
ADAPTACIN DEL HOMBRE ASITICO A AMRICA, SEGN LUIS GUILLERMO LUMBRERAS:
LOS ANTEPASADOS DE LOS PRIMEROS HABITANTES DE LOS ANDES HABAN VIVIDO EN LAS ESTEPAS Y LOS BOSQUES FROS DE
CANAD Y LOS EEUU, Y LUEGO EN LOS BOSQUES TEMPLADOS DE CALIFORNIA U OHIO PARA, LUEGO DE HABER OCUPADO LOS
DESIERTOS DEL TRPICO DE CNCER, ESTABLECERSE EN MXICO Y CENTRO AMRICA Y AVANZAR HACIA LOS BOSQUES
HMEDOS DEL ISTMO DE PANAM, PASANDO A LOS TERRITORIOS QUE AHORA SON DE COLOMBIA.
DURACIN DE LA MIGRACIN HACIA EL ACTUAL TERRITORIO PERUANO, SEGN LUMBRERAS:
ESTA MIGRACIN DEMOR CIENTOS Y HASTA MILES DE AOS, DE MODO QUE, CUANDO SE PROPONAN OCUPAR LOS BOSQUES Y
PRAMOS DE COLOMBIA Y VENEZUELA Y LUEGO AVANZAR HACIA LA AMAZONA O LA REGIN ANDINA, ERA GENTE QUE YA
CONTABA CON UNA LARGA EXPERIENCIA ACUMULADA POR SUS ABUELOS EN LAS TIERRAS TROPICALES AMERICANAS. QUIENES
LLEGARON AL PER, ERAN AMERICANOS CON MUCHOS SIGLOS DE EXISTENCIA SOBRE ESTE CONTINENTE Y MUY DIFERENTES EN
SUS FORMAS DE VIDA DE SU YA LEJANOS PARIENTES DEL ASIA SEPTENTRIONAL.
Yacimiento de Guitarrero (hasta 9,000 a.C.). Situado en el Callejn de

Huaylas, en Ancash.
Yacimiento de Lauricocha (hasta 8,000 a.C), en las cabeceras del ro Maran,

en el departamento de Hunuco

Pinturas rupestres de las cuevas de Toquepala, departamento de Tacna (circa 7,000 a.C.)
PERODO ARCAICO INFERIOR (PROCESOS DE DOMESTICACIN DE CAMLIDOS Y DE PLANTAS; CAZADORES-RECOLECTORES;
PESCADORES Y RECOLECTORES DE MARISCOS, 8.000 a.C. 3,000 a.C.)
Ejemplo: yacimientos de Chilca
CORRESPONDE, EN LA HISTORIA DEL VIEJO MUNDO, AL PERODO QUE VA DESDE LOS PRIMEROS TIEMPOS DEL
NEOLTICO, CON LOS AGRICULTORES Y GANADORES DEL ORIENTE PRXIMO, HASTA EL NACIMIENTO DE LA CIVILIZACIN
EN SUMERIA, HACE SEIS MIL AOS (4,000-3,800 A.C. APROXIMADAMENTE)
FASE DE DOMESTICACIN DE PLANTAS Y ANIMALES, VALE DECIR, UNA SUERTE DE NEOLTICO ANDINO (ARCAICO INFERIOR),
SIEMPRE ACOMPAADO DE LA EXPLOTACIN DE RECURSOS MARINOS (8,000-3000 A.C.) HAY QUE OBSERVAR QUE HACIA EL 8,000
A.C. COMENZ EL ACELERADO PROCESO DE DESGLACIACIN Y DE CALENTAMIENTO HASTA EL OPTIMUM CLIMATICUM SITUADO
HACIA EL 5,500 A.C. TANTO LA PAPA COMO EL OLLUCO HAN SIDO SOMETIDOS DIRECTAMENTE AL C14 Y AMBOS DAN FECHAS
ALREDEDOR DE 6,000 A.C.
Mapa mostrando la ubicacin de los yacimientos Chilca, al Sur de Lima.

1.2
PER ANTIGUO: EL FLORECIMIENTO DE LA CIVILIZACIN ANDINA (3,000 a. C 1532 d. C.) DEL PERODO ARCAICO SUPERIOR
A LOS INCAS.
Por qu las altas culturas surgieron en el rea andina?

Por la PECULIARIDAD DEL MEDIO ANDINO:
Territorio complicado con fortalezas y debilidades.

FORTALEZAS:
MULTIPLICIDAD DE ECOSISTEMAS relativamente prximos entre s, propios de la especial coincidencia entre la ubicacin del
territorio en la faja tropical (entre los 6 y los 15 grados de latitud sur) y la existencia de una alta cordillera.
RIQUEZA DEL MAR (por la presencia de la Corriente fra de Humboldt). Paradoja: Existencia de especies de un mar fro que baa un
territorio tropical
DEBILIDADES:
AISLAMIENTO frente a otros desarrollos americanos, situados fuera del rea andina sudamericana, en especial con relacin a
Mesoamrica. No hubo la ventaja de la difusin. Hubo difusin slo dentro del marco andino sudamericano.
ECOLOGA INESTABLE. Existencia del fenmeno del Nio. Hay indicios de catstrofes que, interrumpieron por ejemplo, el desarrollo
de algunas culturas, como parece haber ocurrido en el caso de los Moche. Lluvias en el Norte. Sequa en el Sur.
FUE NECESARIO INTERVENIR ACTIVAMENTE SOBRE ESAS CONDICIONES NATURALES ESPECIALES.
EL RESULTADO DE ESA INTERVENCIN ES LO QUE LOS ARQUELOGOS E HISTORIADORES LLAMAN CIVILIZACIN.
PERODO ARCAICO SUPERIOR, O PROTO FORMATIVO (DESARROLLO DECISIVO: RELACIN IRRIGACIN-AGRICULTURA-PESCATEXTILERA DE ALGODN-COMERCIO; ARQUITECTURA MONUMENTAL PARA CENTROS CEREMONIALES; ESTADO PRSTINO 3,000
a. C - 1800 a.C.).
NACIMIENTO DE LA CIVILIZACIN ANDINA Y FORMACIN DEL ESTADO PRSTINO EN CARAL, EN EL NORTE CHICO. SIGUEN MIL
AOS DE PAZ HASTA APROXIMADAMENTE EL TIEMPO DEL DESCUBRIMIENTO DE LA CERMICA, HACIA EL 1,800 a.C. EN ESTE
PERODO HAY OTROS DESARROLLOS, COMO HUACA PRIETA, EN LA LIBERTAD, DONDE SE MUESTRA GRAN MAESTRA EN EL ARTE
TEXTIL (2,000 A.c.)
Caral, valle de Supe
EL PERODO ARCAICO SUPERIOR CORRESPONDE, EN LA HISTORIA DEL VIEJO MUNDO A LA POCA DE LOS DESARROLLOS
PRIMIGENIOS EN EGIPTO (TIEMPO DE LAS PIRMIDES DE GHIZA) Y DE LAS CIVILIZACIONES DE LOS VALLES DEL INDO Y DE
LA CHINA
EN EL ARCAICO SUPERIOR (QUE HEMOS LLAMADO TAMBIN PROTO FORMATIVO), OCURRI LA LLAMADA REVOLUCIN DEL
TERCER MILENIO. AQU COINCIDEN: EL DESARROLLO DE LA AGRICULTURA POR CANALES DE REGADO, EL DESARROLLO DE LA
TEXTILERA DE ALGODN (ASPERO, CARAL, HUACA PRIETA), EL AUMENTO DE LA PRODUCCIN PESQUERA CON EL USO DE
REDES, LA APARICIN DE PUNTOS FOCALES DE COMERCIO (CARAL), Y UN FUERTE ASCENSO DE LA POBLACIN. APARECE LA
SOCIEDAD COMPLEJA: CON ARQUITECTURA, COMERCIO LEJANO (QUE, EN ESTE CASO, UNE LA COSTA, LA SIERRA Y LA SELVA),
MATEMTICA, ARTE, CLASES O GRUPOS ESPECIALIZADOS Y, SOBRE TODO, GOBERNANTES Y ORGANIZACIN. PECULIARIDAD: LA
GUERRA, RASGO ASOCIADO AL NACIMIENTO DE LA CIVILIZACIN EN OTRAS PARTES DEL MUNDO, ES INEXISTENTE EN ESTA
POCA.
HACIA EL 1,800 a. C.: LA CERMICA APARECE EN LA SIERRA CENTRAL, DIFUNDIDA DESDE VALVIDIA, EN EL ACTUAL ECUADOR, Y
PROBABLEMENTE TAMBIN DESDE LA AMAZONA. DEBE QUEDAR CLARO, NO OBSTANTE, QUE LA APARICIN DE LA CIVILIZACIN
NO COINCIDE, EN EL PER, CON LA APARICIN DE LA CERMICA

UBICACIN Y CRONOLOGA DE LOS PRINCIPALES REINOS E IMPERIOS

PERODO FORMATIVO (1,700 a. C.- 200 a.C.)
CORRESPONDE, EN LA HISTORIA EUROPEA, AL LARGO TRAYECTO ENTRE EL PERODO DE LA HISTORIA GRIEGA LLAMADO
MICNICO (EL DE LOS AQUEOS DE LA LEGENDARIA GUERRA DE TROYA CANTADA POR HOMERO) HASTA EL APOGEO DEL PERODO
DE LA HISTORIA GRIEGA CONOCIDO COMO HELENSTICO, POSTERIOR A LA MUERTE DE ALEJANDRO MAGNO.
Principales yacimientos y culturas: SECHN, CUPISNIQUE, PARACAS, CHAVN DE HUNTAR.
CON EL FORMATIVO, ENTRE EL 1,200 Y EL 200 a.C., SURGE LA PRIMERA TRADICIN PAN ANDINA UNIFICADORA, LA DE CHAVN DE
HUNTAR (QUE ES LA FASE FINAL DEL FORMATIVO). DE ALL EN ADELANTE, EL DESARROLLO ANDINO ALTERNAR ETAPAS DE
PREDOMINIO DE DESARROLLO LOCAL (INTERMEDIO TEMPRANO, 200 a.C. - 550 d.C.; INTERMEDIO TARDO, 900 d.C. 1476 d.C.) CON
OTRAS DE CARCTER UNIFICADOR, LLAMADAS HORIZONTES (HORIZONTE MEDIO, 550 d.C. 900 d.C.;
HORIZONTE TARDO, O INCA, 1476-1532)
Monolito de Cerro Sechn (Casma, costa de Ancash), mostrando la imagen de un guerrero
Cermica de la Cultura Cupisnique, que floreci entre los

ros Jequetepeque y Chicama en el actual departamento
de La Libertad
Manto de la Cultura Paracas, en el actual departamento de Ica

Imagen del Lanzn de Chavn: el dios con colmillos,

smbolo del primer Horizonte Pan Andino
Cermica Chavn con gollete grueso
PERODO INTERMEDIO TEMPRANO (QUE CORRESPONDE A LOS DESARROLLOS REGIONALES DE LA PERIODIFICACIN

PROPUESTA POR LUIS GUILLERMO LUMBRERAS), 200 a.C. - 550 d.C.
COINCIDE, EN LA HISTORIA EUROPEA, CON EL PERODO QUE CORRE ENTRE EL APOGEO DE LA REPBLICA ROMANA (EL
TIEMPO DE LOS HERMANOS GRACO, DE CICERON) HASTA LA CADA DEL IMPERIO ROMANO DE OCCIDENTE (CUANDO EL
BRBARO ODOACRO DEPUSO AL JOVEN EMPERADOR DE OCCIDENTE RMULO AUGSTULO EN 476 d.C.)
Principales culturas: MOCHE (O MOCHICA) Y NAZCA
Cermica de la Cultura Moche, del Norte del actual Per: un

huaco retrato
Cultura Moche: cermica pintada con escenas de batalla

Cultura Moche: el Seor de Sipn y sus ornamentos de oro
Cultura Nazca, que floreci en el actual departamento de

Ica: cermica polcroma
Lneas de Nazca: la araa

Lneas de Nazca: el mono (observar la relacin con el smbolo de la Marca Per)

HORIZONTE MEDIO (CORRESPONDE, APROXIMADAMENTE AL IMPERIO WARI DE LUIS GUILLERMO LUMBRERAS), 550 d.C. 900 d.C.
CORRESPONDE, EN LA HISTORIA EUROPEA, A LA ETAPA DE LAS INVASIONES BRBARAS EN EL ANTIGUO TERRITORIO
ROMANO DE OCCIDENTE Y AL IMPERIO CAROLINGIO EN LO QUE HOY DA SON FRANCIA Y ALEMANIA.
Principales desarrollos: EL IMPERIO HUARI Y LA CIVILIZACIN TIAHUANACO
Cermica Huari o Wari: el dios Sol? con dos bculos o bastones.

Segundo smbolo Pan andino (recordemos el primer smbolo pan andino
anterior a la era cristiana: el dios felnico de los colmillos de Chavn)
Mapa con la ubicacin de la Cultura Wari o Huari. Su centro

ms importante se localiz en el actual departamento de
Ayacucho.

La Puerta del Sol de la Cultura Tiahuanaco, contempornea de la Cultura Huari o Wari.
Mapa mostrando la ubicacin de la cultura Tiahuanaco (entre los actuales Per,

Bolivia Y Chile)
PERODO INTERMEDIO TARDO, (QUE CORRESPONDE, MUY APROXIMADAMENTE, A LOS ESTADOS REGIONALES DE LA
PERIODIFICACIN PROPUESTA POR LUIS GUILLERMO LUMBRERAS), 900 d.C. 1476 d.C.
CORRESPONDE, EN LA HISTORIA DEL VIEJO MUNDO, AL FLORECIMIENTO CULTURAL RABE, A LA CONQUISTA NORMANDA
DE INGLATERRA, A LAS CRUZADAS, AL RENACIMIENTO EN ITALIA Y A LA CADA DE CONSTANTINOPLA EN MANOS DE LOS
TURCOS MAHOMETANOS EN 1453.
Principales culturas: SICN, CHANCAY Y CHIM

Cultura Sicn o Lambayeque. Trabajo en metalurgia. Sicn fue un estado regional
Cermicas de la Cultura Chim. Chim fue otro estado regional
Mapa de la expansin del imperio Chim

Tela de la Cultura Chancay, que se desarroll en el actual departamento de Lima, al norte de la capital.
INCAS: HORIZONTE TARDO (QUE CORRESPONDE AL IMPERIO TAWANTINSUYO DE LA PERIODIFICACIN PROPUESTA POR LUIS
GUILLERMO LUMBRERAS), 1476 d. C. en adelante hasta la llegada de los espaoles en 1532 d.C.
CORRESPONDE, EN LA HISTORIA EUROPEA, A LA EUROPA DE CARLOS V Y A LA FORMACIN DEL IMPERIO MUNDIAL
ESPAOL DONDE NO SE PONA EL SOL.
Mxima extensin del Tawantinsuyo. Divisin en suyos: Antisuyo, Collasuyo,

Contisuyo, Chinchaysuyo
10

Macchu Picchu
El camino Inca
o
Capac an
Tpica cermica inca: el arbalo

Quipus (instrumento de contabilidad)
EL AYLLU. EL CONTROL VERTICAL DE PISOS ECOLGICOS. SISTEMAS HIDRULICOS DE LA COSTA.
EL PRINCIPAL RASGO COMN EN EL MUNDO ANDINO PREHISPNICO PARECE HABER SIDO LA IDEA DE LA FAMILIA GRANDE O
AMPLIADA, QUE CONVENCIONALMENTE SE CONOCI, EN LENGUA QUECHUA, COMO AYLLU. SE PUEDE GENERALIZAR DICIENDO
QUE EL AYLLU (O COMO SE HAYA LLAMADO EN LAS DECENAS DE OTRAS LENGUAS DE LOS ANDES) FUE LA CELULA DEL
ORGANISMO ANDINO.
11

LOS GRUPOS TNICOS ERAN LAS ORGANIZACIONES GRANDES. PERO SUS CELULAS ERAN LAS FAMILIAS EXTENDIDAS, O AYLLUS.
Las familias ampliadas tenan un ideal de autosuficiencia. Realizaban el AYNI, o el trabajo comunal en beneficio de los miembros de los ayllus.
Por ejemplo, para construir la casa de una pareja recin constituida.
En la sociedad andina, el pobre (wakcha) es el que no tiene familia, el que no tiene parientes.
LA ECONOMA VERTICAL
Fue producto de la adaptacin a la ecologa andina. De hecho, el modelo de control vertical de pisos ecolgicos fue bastante generalizado. Se
encuentra en reas que estuvieron apartadas entre s, como las que controlaron los Lupaqa, en los alrededores del lago Titicaca, y los
Chupaychu del valle del Huallaga.
EJEMPLOS:
12

Rasgos esenciales del modelo de control vertical (estudiado por John Murra):
El aprovechamiento mximo de lo que producan los pisos ecolgicos diversos
La discontinuidad en la ocupacin del suelo (de manera muy diferente a la ocupacin territorial espaola)
La coexistencia, en regiones apartadas (como por ejemplo la Ceja de Selva), de colonos enviados desde las zonas nucleares de los
distintos grupos tnicos.
En esencia, la DISPERSIN DE LA POBLACIN, con el objeto de alcanzar la autosuficiencia y la variedad.
La ausencia general (aunque no absoluta) de mercados y de mercaderes en la Sierra, as como de tributo en cosas o en dinero.
EN LA COSTA HUBO UN MODELO DISTINTO, BASADO EN LA ESPECIALIZACIN ECONMICA Y EN EL COMERCIO
Ha sido estudiado por Mara Rostworowski
Desde el nacimiento de la civilizacin en Caral, la Costa y el mar han tenido una importancia especfica en la tradicin andina.
Las culturas de la costa se basaron en el control de los sistemas hidrulicos vale decir de los recursos hdricos de los ros que bajan de trecho en
trecho por la Costa.
Rostworowki destaca no slo la especializacin de los trabajadores costeos, sino la existencia de prcticas comerciales. Era un sistema distinto
del serrano.
Cabe destacar la importancia que tuvo el comercio a distancia, sobre todo vinculado al mullu, o spondylus.
Era una sociedad de pescadores, agricultores, artesanos y comerciantes especializados.
As como la verticalidad fue llevada a su mximo desarrollo por los Incas, el sistema costeo alcanz su cenit con el imperio Chim, rival del
Tawantinsuyo.
1.3 PER ANTIGUO: EL TAWANTINSUYO
El Tawantinsuyo fue el ms importante de los estados precapitalistas surgidos en Sudamrica antes de la llegada de los conquistadores
espaoles. No fue un imperio al estilo occidental, con reyes o emperadores Fue un producto nico de la tradicin andina, definitivamente el
mximo desarrollo de la civilizacin autnoma sudamericana precolombina
El trmino inca significa, al menos, dos cosas:
La mxima autoridad en el Tawantinsuyu (capac (rey o emperador)o capac apo (seor soberano). Estamos hablando del quechua
clsico, tomado del Lexicon de Fray Domingo de Santo Toms, ilustre dominico que fue estudioso y defensor de las poblaciones
andinas.
Los miembros de las familias reales, llamadas panacas
LOS INICIOS Y FORMAS DE EXPANSIN
ORIGEN Y EXPANSIN DEL TAWANTINSUYO
LA VISIN MTICA
El mito de los hermano Ayar, tomado de la Suma y Narracin de los Incas de Juan de Betanzos: iniciada con la aparicin de las cuatro
parejas primigenias en la cueva de Pacaritambo (Ayar Cachi/Mama Huaco, Ayar Uchu/Cura, Ayar Auca/Ragua Occo, y Ayar Manco/
Mama Ocllo, luego del ordenamiento del mundo por el dios Wirakocha. Este mito menciona tambin al Sol como dios, asociado al lugar
de Guanacaure, donde Ayar Mango recibe la orden de cambiar de nombre a Mango Cpac.
El mito de la salida de Manco Cpac y de Mama Ocllo del lago Titicaca, como pareja fundadora, por orden del dios Sol. Van hacia el
Norte llevando una vara de oro que se hunde en Guanacaure. Este mito es recogido por el Inca Garcilaso de la Vega en sus
Comentarios Reales.
En ambos mitos, el Sol se revela en Guanacaure.
En ambas versiones, Manco Cpac aparece vinculado al cultivo del maz. Este producto, de zonas ms bien templadas o hasta clidas,
es clave como smbolo del poder de los Incas.
LOS INCAS LEGENDARIOS Y LOS INCAS HISTRICOS. LA COSMOVISIN INCAICA.
Manco Cpac es el primero, pero es claramente una figura mtica, como la mayora de la lista tradicional.
Slo son claramente histricos Tpac Inca Yupanqui, Huayna Cpac, as como, posteriormente, Huscar y Atahualpa. Y, muy
probablemente, aunque con reservas, Pachactec Inca Yupanqui, predecesor padre de Tpac Inca Yupanqui.
El Tawantinsuyu tena una estructura de poder y tuvo una poltica expansionista, pero no debe ser entendido bajo categoras europeas
de legitimidad, primogenitura, realeza, como hicieron, equivocadamente, los cronistas y los burcratas espaoles. Adems, el gobierno
de los incas parece haber sido dual: de hanan (arriba) y de hurin (abajo).
En la cosmovisin incaica, lo que conocemos como imperio incaico estaba dividido en cuatro partes (tawa significa cuatro). Dos
partes ( Chinchaysuyo y Collasuyo) eran de hanan y otras dos (Antisuyo y Contisuyu) eran de hurin.
CARCTER DE LA DOMINACIN INCA SOBRE LOS GRUPOS TNICOS
Los incas se presentaron a s mismos como creadores de la civilizacin. Transmitieron una versin deformada, que es bastante
aclarada por la arqueologa, como hemos visto. Por el ejemplo, el Camino del Inca, parece haber sido Wari (horizonte medio), lo mismo
que los quipus.
Las conquistas Incas tuvieron al menos dos modalidades: asociadas a la reciprocidad y a la generosidad institucionalizada, o
vinculadas a la guerra.
13

Ya sea por va pacfica o por guerra, los Incas, que fueron al comienzo solo uno de los grupos tnicos de la regin del Cuzco (otros
fueron, por ejemplo, los Alcavizas) tuvieron, en tiempos de Pachactec, su primera gran guerra contra los Chancas, al Norte. El
siguiente salto lo dieron a los reinos altiplnicos, alrededor del lago Titicaca, que, como sabemos, era centro de una vieja tradicin.
Con qu tipo de organizaciones se fueron topando los incas a medida que se expandan?
Eran diversos grupos tnicos, de distinto tamao, con lenguas y religiones propias. Los chims o chimes por ejemplo, eran los ltimos
herederos culturales de la vieja tradicin Moche (la de los huaco-retratos y del Seor de Sipn), que floreci en los primeros siglos de
nuestra era en el Norte del Per, esencialmente entre las actuales La Libertad y Lambayeque.
Los incas avanzaron hacia el Norte, llegando al valle de Jauja. Y luego conquistaron el mencionado reino Chim, apoderndose de sus
orfebres y distribuyndolos por todo el espacio bajo su dominio. La figura de Tpac Inca Yupanqui est asociada a la llegada a lo que
ahora es Chile y Ecuador. Esta expansin dur menos de un siglo. Comenz a mediados del siglo XV. No dominaron la Selva.
El dominio cuzqueo establecido de manera pacfica fue muchas veces precario, porque, aunque no rompa las tradiciones andinas, se
basaba de todas maneras en una dominacin real y en una amenaza implcita. Los incas no siempre convencieron con la
reciprocidad, vale decir, con la costumbre de hacer regalos a los curacas y hatun curacas dominados para valerse, a travs de ellos,
del trabajo de los grupos tnicos dominados (que se llamaba mita). Muchos curacas de los grupos dominados vieron a los incas como
opresores.
Lo que queda claro tambin es que el Tawantinsuyu se apoy largamente en las sociedades precedentes.
Vale decir, en la idea del tributo en energa humana, la realidad del ayllu (donde trabajo se fusiona con religin y fiesta), y la autoridad
de los curacas y Hatun Curacas. No olvidemos que la sociedad con los Incas y antes de ellos fue altamente estratificada.
No est de ms destacar que, si bien difundieron el culto solar, los Incas respetaron a los dioses de los pueblos asimilados, al punto
de incorporarlos en una suerte de panten de dioses en el Cuzco.
DNDE RADIC LA ORIGINALIDAD DEL TAWANTINSUYO: el sistema poltico, la sociedad imperial y economa incaica
LOS INCAS: HEREDEROS DE UNA RICA TRADICIN MILENARIA
Los Incas organizaron el Tawantinsuyo, ese gran estado precapitalista autnomo, de cuatro partes utilizando la vieja herencia cultural milenaria
de la tradicin andina. Por ejemplo, los incas no desarrollaron la papa, proceso que se remonta al ao 6,000 A.c. en tiempos del Arcaico Inferior
o Neoltico andino, cuando tuvieron lugar los procesos iniciales de domesticacin de plantas y animales (8,000-3,000 a. C.)
Un ejemplo de utilizacin de viejas tradiciones a otra escala fueron los MITIMAES O MITMAKQUNA. Recordemos que, DESDE ANTES DE LA
DOMINACIN CUZQUEA, los grupos tnicos enviaban colonos a zonas alejadas para obtener productos que no podan obtener en sus zonas
nucleares. Cuando un pueblo haca sentir, por ejemplo, ciertas dudas sobre su lealtad al estado cuzqueo, los Incas TRANSPLANTABAN DE
MODO PERMANENTE POBLACIONES ENTERAS A ZONAS ALEJADAS. Esto se haca ya no slo con motivaciones econmicas (como haba
ocurrido con la vieja idea de los colonos enviados por la etnias), sino tambin por razones militares y de seguridad. Por las enormes distancias de
los desplazamientos, estas poblaciones de MITIMAES terminaban desvinculadas con sus zonas de origen (donde vemos otro desarrollo diferente
a la vieja idea de colonos de las unidades tnicas, que nunca dejaban de tener relacin con sus zonas nucleares).
NOVEDADES INCAICAS
Aparte de la puesta en prctica de viejas ideas andinas a otra escala, ms bien descomunal, los Incas tambin haban comenzado a introducir
novedades. Este era el caso de las poblaciones YANA, servidores que eran completamente desarraigados de su ayllus de origen.
Otra novedad fueron la AQLLA, mujeres que eran asimismo desarraigadas de sus comunidades de origen para dedicarse a labores textiles.
Tambin podemos mencionar la introduccin de las agrupaciones decimales para ordenar a las poblaciones. Una guaranga equivala a 1,000
familias. Una pachaca, a 100 familias, una pisca pachaca, a 500 familias. Es probable que estas agrupaciones hayan sido utilizadas para
obtencin de prestaciones tributarias en trabajo, llamadas MITA.
Otra novedad parece haber sido (aunque no se descarta su uso en la poca Wari o Tiawanaku) de un inmenso sistema de depsitos que era un
complemento de la red caminera. Los conquistadores quedaron impresionados con estos depsitos, donde haba, sobre todo, comida, ropa y
otros bienes artesanales. En los depsitos se almacenaban los productos que los gobernantes redistribuan con criterio tanto econmico como
poltico. Cabe recordar que, cuando atravesaban los pueblos andinos, los primeros conquistadores no vieron hambre. Era algo notable, porque
ellos provenan de sociedades donde el hambre era muy comn. Los depsitos fueron un recurso crucial para los incas, sobre todo teniendo en
cuenta que no haba un mercado como el europeo. Con estos bienes masivamente acumulados, los Incas realizaban inmensas operaciones de
REDISTRIBUCIN para tener contentos a los curacas y pueblos dominados, para abastecer al ejrcito y para mantener el control de los bienes
que circulaban.
EL TAWANTINSUYU: UN SOFISTICADO GIGANTE ECONMICO PERO CON ESCASA COHESIN POLTICA
Pero, aparte de estas novedades, a cuntos grupos tnicos convencieron los Incas con la reciprocidad, que no violentaba las viejas
tradiciones andinas?
HAY QUE INSISTIR EN QUE LOS INCAS CONVENCIERON SOLO A UNA PARTE DE LOS GRUPOS TNICOS. A la llegada de los espaoles,
grupos tnicos como los HUANCAS del valle del Mantaro, o los CHACHAPOYAS de la zona confinante con la Selva eran enemigos mortales de
los Incas. O, por lo menos, dejaron traslucir esta enemistad mortal cuando vieron en los espaoles a sus salvadores frente a la dominacin
incaica. De hecho, los huancas y los chachapoyas se aliaron a los espaoles contra los incas.
Debe quedar muy claro que, al momento de la llegada de los espaoles, el Tawantinsuyu tena, tal vez, la APARIENCIA de un gran podero, de
una gran cohesin poltica.
14

Los Incas haban asimilado a la mayor parte de los grupos tnicos de manera precaria. Y EN POCO TIEMPO, MENOS DE UN SIGLO. La
cohesin poltica era precaria. LA DEBILIDAD DE LA COHESIN POLTICA ERA OCULTADA POR EL PODERO ECONMICO Y LA
EFICIENCIA FUNCIONAL que el sistema incaico mostraba.
Desplazamiento de un inca. Reconstruccin imaginaria
Las momias de los incas. Reconstruccin imaginaria.

2. LA INVASIN Y EL ESTABLECIMIENTO DEL VIRREINATO DEL PER
LA CONQUISTA
El 16 de noviembre de 1532, Francisco Pizarro, al mando de una partida de 168 soldados espaoles captur en Cajamarca al Inca
Atahualpa.
Este acontecimiento es considerado como decisivo, en dos planos:
1) CON RELACIN AL CURSO DE LA HISTORIA DEL MUNDO ANDINO: Ya hemos dicho en la ltima clase que el Tawantintuyu estaba
en proceso de convertirse en una sociedad polticamente ms cohesionada
2)
CON RELACIN A LA HISTORIA MUNDIAL: Junto con la toma de Tenochtitln en el reino azteca (en 1521), la captura de Atahualpa
en Cajamarca fue uno de los grandes hitos temprano del choque de las sociedades europeas con los pueblos no occidentales. En este
caso, este enfrentamiento revesta mucho ms importancia que el que haba tenido lugar previamente con la penetracin de los
portugueses en los pueblos africanos o asiticos, por la sencilla razn de que los aztecas y los incas (y todas las sociedades
americanas) haban vivido en completo aislamiento con relacin al Viejo Mundo.
La pregunta es: Por qu y cmo fue conquistado el Tawantinsuyu?
Como dice el investigador Jared Diamond, por qu no ocurri al revs, vale decir, que los aztecas o los incas hubieran llegado a
Europa y conquistado Espaa?
Hay varias causas que explican lo que ocurri.
ANTES DE DAR RESPUESTA A ESTA INTERROGANTE, COMENCEMOS HABLANDO DE LOS ANTECEDENTES DEL PROCESO
EN EUROPA
15

PORTUGAL Y ESPAA ENTRE LOS SIGLOS XV Y XVI
Desde el siglo XV, Europa est en un proceso de exploracin y expansin. Debemos recordar que Europa tomaba la posta, en lo que
se refiere a tendencias expansivas, al mundo rabe y musulmn. Desde la Alta Edad Media, estos pueblos rabes (musulmanes en
general) se desbordan, toman la Pennsula Ibrica, y llegan a los confines de los Pirineos. Son frenados por Carlos Martel en las
puertas de lo que ahora es Francia. Hay una enorme onda de expansin musulmana por el Asia y el frica. Hasta el siglo XV, son estos
pueblos los que tienen la iniciativa cientfica y tecnolgica.
En el caso de la expansin de Europa, desde el siglo XV, el proceso fue iniciado por los portugueses, quienes avanzaron hacia el frica
y hacia la codiciada zona de las especias, en lo que hoy es la India.
Desde fines del siglo XV, la iniciativa pasa a Espaa.

Pregunta: qu mova a las sociedades europeas a desbordarse, a expandirse, a conquistar?
Hay deseo en Europa de obtener ESPECIAS, como la pimienta, necesarias para la economa cotidiana, por su calidad de conservantes
y por sus usos en la cocina, como saborizantes. El trfico de especias se haba obstruido desde 1453 con la cada de Constantinopla
en manos de los turcos mahometanos.
Por otro lado, en el siglo XV, hay una revolucin tecnolgica natica. Europa mejora los navos que haban sido creados por los pueblos
musulmanes y desarrolla la carabela, verdadero smbolo de la expansin portuguesa. Es el tipo de las tres naves que fueron utilizadas
por Coln: la Pinta, la Nia y la Santa Mara. Tambin hay notables avances en la cartografa.
Y hay tambin, por supuesto, escasez de metales preciosos en Europa, especialmente de oro, necesario como circulante para las
transacciones en una economa altamente mercantil.
LA ESPAA DE LOS SIGLOS XV Y XVI: LOS MOTORES DE LA CONQUISTA
Veamos el caso especfico de Espaa. Existe, en primer lugar, una relacin entre la Reconquista espaola y el Descubrimiento y
Conquista de Amrica. Desde 711 hasta 1492 tuvo lugar la poca de la dominacin musulmana hasta la derrota del ltimo reducto
moro, en Granada. Fue una guerra larga y de pillaje, inspirada en valores militares. En otras palabras, se trataba de una poblacin
acostumbrada a la guerra, al ascenso social merced a las habilidades militares y a los despojos de la victoria. Esto se not de manera
especialmente clara en la nobleza menor, la de los hidalgos.
Haba tambin mucha pobreza y concentracin de la tierra, dedicada en gran parte a la ganadera, tpico producto castellano.
Junto con la poblacin de raz guerrera, Espaa tambin tena entonces, en sus ciudades, un cierto desarrollo mercantil.
Los espaoles que llegan a Amrica tienen esta doble herencia: la Reconquista y su estilo militar, y tambin el sentido empresarial y
mercantil. De hecho, la Conquista fue una empresa.
EL TIEMPO DE LA CONQUISTA DEL PER

Para el tiempo de la Conquista del Per, a fines de los aos 1520 y comienzos de los aos 1530, la autoridad en Espaa es el rey Carlos I,
conocido tambin como el Emperador Carlos V.
Era hijo de Juana I de Castilla (llamada La Loca, hija de los Reyes Catlicos) y de Felipe El Hermoso (nieto del Emperador Maximiliano I de
Austria).
16

Carlos I de Espaa y V emperador de Alemania

ORIGEN DE LOS CONQUISTADORES
Una regin de Espaa, en particular, fue cuna de los Conquistadores: Extremadura. En esta regin nacieron los dos grandes conquistadores de
Amrica: Hernn Corts y Francisco Pizarro. Tambin fueron extremeos Pedro de Valdivia, conquistador de Chile, y Francisco de Orellana,
descubridor del ro Amazonas.
Pizarro naci en Trujillo, en Espaa. Era hijo natural de un hidalgo extremeo en una sirvienta. Su origen siempre se reflej en su vida, sobre
todo cuando se le compara con su hermano legtimo, Hernando. Gustaba de labores agrcolas. En la captura del Inca en Cajamarca fue pen, no
jinete, actividad que era reservada para personas de mejor posicin social. Era un hombre popular, elevado por su valor, por su inteligencia, pero
tambin por su ambicin. Lleg a ser conquistador del Per y marqus, habiendo sido tan pobre en su niez y juventud.
LAS EXPEDICIONES DE FRANCISCO PIZARRO HACIA EL PER
Ya desde comienzos del siglo XVI, en 1501, siendo muy joven, Pizarro se embarc hacia las Indias. En Tierra Firme, en Amrica Central,
particip en 1513 como lugarteniente de Vasco Nez de Balboa en el descubrimiento del Ocano Pacfico y en la fundacin de Panam (1514),
ciudad que fue la base de la conquista del Per.
Francisco Pizarro se asoci con Diego de Almagro (un espaol de origen an ms humilde que l) y con Hernando de Luque para explorar.
17

Escenario de los viajes del descubrimiento del Per, a partir de Panam.

En 1529, Pizarro recibi una capitulacin de Carlos V, que le daba el rango de gobernador y capitn de una una gran porcin de territorio al Sur
de Tumbes.
Pizarro y su gente pusieron pie definitivo en el Per en 1532. Llegaron a Tumbes y fundaron la primera ciudad espaola: San Miguel de
Tangarar (o Piura).
Dejaron una guarnicin y se encaminaron a la Sierra, a Cajamarca, donde supieron que el Inca Atahualpa, quien acababa de vencer a su
hermano Huscar en una guerra civil, se encontraba con gran parte de su ejrcito, tomando baos.
LA CADA DEL IMPERIO INCA
Con base en la sorpresa, Pizarro consigui capturar en Cajamarca al inca Atahualpa. Era el 16 de noviembre de 1532
18

Reconstruccin imaginaria de la captura del Inca Atahualpa en Cajamarca
CAUSAS DE LA VICTORIA DE LOS CONQUISTADORES
LA TECNOLOGA MILITAR: Los espaoles eran herederos de una antiqusima tecnologa militar, basada en el acero y en el desarrollo de las
armas de fuego. Ni aztecas ni incas conocan la plvora, y sus armas ofensivas y defensivas no eran de acero. Las crnicas hablan de la
sorpresa de los hombres andinos ante el aspecto de los conquistadores: a caballo, con lanzas y espadas de acero, forrados de metal y con unas
ollitas en la cabeza.
PAPEL DE LOS CABALLOS: Los caballos americanos se haban extinguido. Los europeos disponan de esta herramienta magnfica para la
guerra.
EL ROL DE LA TCTICA Y DE LA ESTRATEGIA: Aunque era analfabeto, Pizarro perteneca a una tradicin alfabetizada. De alguna manera,
Pizarro portaba una cantidad enorme de conocimientos y experiencia, en los mbitos militar y poltico. No olvidemos que Europa, Asia y Africa
haban estado conectadas. Pizarro era heredero de tradiciones tcticas blicas anteriores a Europa. Y tambin, principalmente, de toda una
tradicin sobre estrategia y poltica, aplicada a la guerra.
TIEMPO DE GUERRA CIVIL EN EL TAWANTINSUYU: Cuando los espaoles llegaron al Per, el Tawantinsuyu estaba en convulsin. Atahualpa
acababa de derrotar a su hermano Huscar. El rea andina en tiempos de los incas no dejaba de ser un mbito donde el poder se fundamentaba
en el terror, tal como lo pudieron comprobar los primeros testigos espaoles.
ESCASA COHESIN POLTICA DEL TAWANTINSUYO. LOS PACTOS DE LOS ESPAOLES CON LAS ELITES INDGENAS: No olvidemos
tambin lo que se seal antes: el extraordinario funcionamiento econmico del Tawantinsuyo ocultaba su escasa cohesin poltica. Los incas no
haban podido convencer de su dominio a muchos grupos tnicos, como los Chachapoyas y los Huancas. Muchos miembros de la elite indgena
pactaron con los espaoles para luchar conjuntamente contra los incas.
EN EL MEDIANO Y LARGO PLAZO, LA LETAL INFLUENCIA DE LAS EPIDEMIAS: Al margen del episodio de la captura de Atahualpa, hay
que observar que las poblaciones andinas no tenan defensas biolgicas contra los grmenes que traan los europeos. La viruela lleg primero al
mundo andino que los hombres europeos, esparcida desde Centro Amrica y Panam. Parece que fue la viruela la que acab con el inca Huayna
Cpac. Este factor no tuvo ninguna importancia en la circunstancia de la captura del Inca, pero se hara notar terriblemente ms adelante.
OTROS TEMAS DE LA CONQUISTA Y DE LOS INICIOS DE LA COLONIZACIN
EL NOMBRE DEL PER: Desde el tiempo de Panam, los espaoles haban comenzado a escuchar rumores sobre un reino fabuloso situado
hacia el Sur. Provenan de un curaca del golfo panameo de San Miguel, llamado Vir. De all vino la expresin ir hacia el Vir, porque el golfo
citado se encuentra al sur de la ciudad de Panam, desde donde partan los conquistadores. El Vir se convirti en Pir. Y el Pir en el
Per.
LA FUNDACIN DE CIUDADES: Pizarro tom el Cuzco un ao despus de la captura del inca en Cajamarca. Las crnicas hablan del asombro
de los conquistadores cuando entraron el Cuzco y vieron construcciones como el Coricancha, cubiertas de oro. A algunos les parecieron historias
de caballera hechas realidad. Pizarro fund el Cuzco espaol el 23 de marzo de 1534. El 18 de enero de 1535 fund Lima. En marzo de 1535,
fund Trujillo, en recuerdo de su localidad natal en Extremadura (Espaa). En agosto de 1540, bajo la autoridad de Pizarro, se fund la ciudad de
Arequipa.
LAS ENCOMIENDAS: Al comienzo, una vez obtenido su parte del botn, la mayor parte de los espaoles, se march a Espaa. Pizarro lleg a
incentivar a muchos para que se quedaran. Y les hizo depsitos de indios (fue el primer nombre que se dio a la institucin de la encomienda).
Vale decir, les entreg grupos tnicos, o fracciones de grupos tnicos. La encomienda no era un otorgamiento de tierras. El encomendero reciba
un grupo tnico, o una porcin de l. Los naturales le pagaban en tributo en cosas y en trabajo. A cambio, el espaol los cuidaba y catequizaba.
Fue solo un esquema terico. Fue en realidad una terrible expoliacin, cuyas consecuencias se empeoraron por la crisis demogrfica.
EL LEVANTAMIENTO DE MANCO INCA: Estall en 1536. Luego de una etapa de alianza con los espaoles contra las fuerzas quiteas de
Atahualpa, Manco Inca se rebel por los abusos que sufran l, las familias nobles del Cuzco, y su pueblo. Con el paso del tiempo, los incas
haban comenzado a conocer las armas y las tcticas europeas. Manco Inca, cuyas fuerzas pusieron sitio al Cuzco y a Lima, y casi las derrotan,
ya montaba a caballo y manejaba lanza. El contenido ritual y ceremonial de la guerra incaica se dej de lado. Los incas emplearon la modalidad
de la guerra total y casi queman a los espaoles en el Cuzco. En este levantamiento, 200 espaoles, incluso Juan Pizarro, hermano de Francisco
Pizarro, perdieron la vida. Fracasado el levantamiento, Manco Inca, y sus sucesores, se refugiaron en las selvas de Vilcabamba, y desde all
dirigieron un estado inca. Vilcabamba fue un foco de guerra de guerrillas y de hostilizacin a los europeos por dcadas.
LAS GUERRAS CIVILES ENTRE LOS CONQUISTADORES:
Cabe recordar que, antes del levantamiento de Manco Inca, Almagro, deseoso de encontrar su propio Cuzco y ms riquezas, march hacia el
Sur, hacia Chile, con quinientos hombre y miles de auxiliares indgenas, entre ellos el Villac Humu, el sacerdote principal de los incas. La
empresa fue un desastre. Solo encontraron zonas pobres y poblaciones ms bien hostiles. Los de Chile retornaron al Cuzco oportunamente,
justo para apoyar a las fuerzas espaolas que haban sido sitiadas por la fuerzas de Manco Inca. Las demandas de Almagro dieron inicio a la
primera guerra Civil, que culmin con su derrota en la batalla de Las Salinas en abril de 1538 a manos de Hernando Pizarro, hermano de
Francisco. Fue decapitado. Los de Chile, empobrecidos y liderados por Diego de Almagro el Mozo, asesinaron a Pizarro en Lima en 1541. La
muerte del viejo conquistador tuvo caractersticas especiales.
19

La segunda guerra civil, llamada de Chupas (por el nombre de la batalla, la ms feroz que fue librada entre los conquistadores), culmin con la
derrota y decapitacin de Diego de Almagro El Mozo, en 1542, a manos de los pizarristas encabezados por el gobernador Vaca de Castro, quien
haba llegado enviado por la corona para apaciguar las rencillas entre las facciones encontradas.
LA GRAN REBELIN DE LOS ENCOMENDEROS LIDERADOS POR GONZALO PIZARRO: En 1536 haba en el Per unos dos mil espaoles,
quinientos de los cuales eran encomenderos. En 1542, en medio de una gran polmica en la Pennsula, el rey de Espaa decret las Leyes
Nuevas, que abolan la encomienda. Posteriormente, las mantuvo, pero solo como privilegio hereditario para una vida. Para su cumplimiento
envi al Per a un hombre sin tacto, el primer virrey Blasco Nez de Vela. Los encomenderos, furiosos, se unieron en torno a un hermano
menor de Francisco Pizarro, llamado Gonzalo, quien derrot al virrey Blasco Nez Vela en Iaquito, en enero de 1546. Pizarro y su
lugarteniente, el tenebroso Francisco de Carvajal, se apropiaron del Per por dos aos. Carvajal aconsej a Gonzalo formar una aristocracia
hispano-indgena. Posteriormente, Gonzalo Pizarro fue derrotado por el Pacificador Pedro de la Gasca, enviado tambin por el monarca, en la
batalla (o desbande) de Jaquijahuana, en abril de 1548. Pizarro fue decapitado.
2. LA INVASIN Y EL ESTABLECIMIENTO DEL VIRREINATO DEL PER

El VIRREINATO: Los espaoles escogieron el rea del Bajo y Alto Per (los actuales territorios peruano y boliviano) como asiento de su principal
centro poltico, econmico y cultural en Sudamrica. El Virreinato del Per fue creado por Real Cdula del 20 de noviembre de 1542. Hasta 1739
fue el nico en la Amrica del Sur. Recordemos que el primer virrey fue Blasco Nez de Vela, el que trajo las Leyes Nuevas en 1544, y quien fue
derrotado por los encomenderos leales a Gonzalo Pizarro. La creacin del Virreinato expres la voluntad de la Corona espaola de afirmar su
control poltico sobre los nuevos territorios. El Per pasa, cada vez ms claramente, a ser organizado y gobernado por burcratas reales enviados
desde la Pennsula y, cada vez menos, por los conquistadores originales. No olvidemos que, desde 1556, Felipe II es Rey de Espaa y de las
Indias (las posesiones americanas de la corona), en reemplazo de su padre el Emperador Carlos V. Habr una diferencia de estilo, hacia un
mayor control, que se ir notando cada vez ms.
LA SUDAMRICA HISPNICA SE DESCUBRE Y CONQUISTA DESDE EL PER: Desde el ncleo del Bajo y Alto Per, partieron expediciones
espaolas hacia otras partes de Sudamrica:
-Sebastin de Belalczar, quien estuvo con Pizarro en la captura del Inca Atahualpa, conquist Quito (1534) y lo que hoy es Colombia, la
entonces llamada Nueva Granada (1535-1539).
-Con el ttulo de Teniente gobernador otorgado por Francisco Pizarro, Pedro de Valdivia lider la conquista de Chile (llamada entonces Nueva
Extremadura) a partir de 1540. En 1541, Valdivia fund la ciudad de Santiago.
-En 1580, Juan de Garay realiz la segunda fundacin de Buenos Aires.
AVANCES HACIA LA REGIN AMAZNICA: El explorador extremeo Francisco de Orellana fue el primero en navegar todo el curso del ro
Amazonas en 1542. La expedicin haba sido originalmente formada por Gonzalo Pizarro, hermano del Conquistador del Per. Fue en este viaje
en el que el Amazonas adquiri su nombre. Se cuenta que la expedicin fue atacada por feroces mujeres guerreras, similares a las Amazonas de
la mitologa griega, pero es posible que simplemente luchara contra guerreros indgenas de pelo largo. Sin embargo, las crnicas del Padre
Gaspar de Carvajal, cronista de Orellana deja muy claro que los indgenas que les combatieron estaban liderados por mujeres.
NUEVA EXPEDICIN AL AMAZONAS: En 1560, poco antes de ser relevado en el cargo, el Virrey Andrs Hurtado de Mendoza organiz una
expedicin para la conquista del llamado El Dorado. Al mando del veterano Pedro de Ursa, el 26 de septiembre de 1560 partieron los
expedicionarios navegando por el ro Maran (por ello adoptaron el sobrenombre de maraones). Eran algo ms de 300 espaoles, algunas
decenas de esclavos negros y unos 500 sirvientes indios, embarcados en dos bergantines, dos barcazas chatas y unas cuantas balsas y canoas.
Entre ellos figuraban Lope de Aguirre, quien termin asesinando a sus jefes y proclamndose traidor al rey de Espaa.
EL FINAL DEL TAWANTINSUYU Y EL NACIMIENTO DEL PER: Con Pizarro y los conquistadores nace una nueva entidad territorial y social:
con una capital en la costa (Lima) y puertos que conectan con el mundo (especialmente El Callao). Con Costa, Sierra y regin amaznica. Con
una sociedad hispano-peruana de tipo estamental, dividida segn razas. Se trata de una nueva entidad, principal posesin de la Corona espaola
en Sudamrica, que ser conocida en el mundo, primero, por su riqueza en oro y, luego, por la produccin de plata.
20

El primer mapa del Per, por Diego Mndez, de 1574. Traduccin del latn: El Per, regin de tipo aurfero
ORGANIZACIN POLTICA DEL VIRREINATO
EL REAL Y SUPREMO CONSEJO DE INDIAS: Era una especie de ministerio de las colonias, que funcionaba en Espaa, creado en 1524. Fue
el organismo sobre el cual la Corona de Espaa descarg todo el peso y la responsabilidad del gobierno de sus colonias americanas. Todos los
funcionarios del Nuevo Mundo, desde los virreyes hasta los empleados de las ms bajas categoras estaban subordinados a este Consejo.
EL VIRREY: Era el representante del Rey de Espaa, la ms alta autoridad en las Indias. Tena atribuciones polticas, militares, jurdicas,
econmicas y religiosas. Jams un rey de Espaa viaj a las Indias, ni siquiera a Mxico, que estaba ms cerca. Haba el peligro de los enemigos
de Espaa por mar, as como la incertidumbre y la prolongacin de los viajes. Hasta mediados del siglo XVII, el Virreinato del Per era el ms
importante de Amrica y el cargo de Virrey se consideraba un ascenso para los virreyes de Mxico. Entre los siglos XVI las primeras dcadas del
siglo XVIII, el Virreinato del Per comprendi las jurisdicciones de siete audiencias: la de Panam, establecida en 1535; la de Lima, en 1542; la
de Santa Fe de Bogot, en 1549; la de Quito, en 1563; la de Charcas, en 1559; la de Chile, en 1609; la de Buenos Aires, en 1661. Desde la
segunda mitad del siglo XVII hasta el tiempo de la Independencia, ya en el siglo XIX, el Virreinato ms importante fue el de Mxico. Esta
importancia tena que ver con la produccin y los niveles de la recaudacin de plata para la Corona. El Per fue gobernado por un total de
cuarenta virreyes desde que el primero de ellos, Blasco Nez de Vela, asumi su cargo en 1544. Haba sido nombrado por el Emperador Carlos
V en 1543. El ltimo virrey, Jos de La Serna, gobern hasta el 9 de diciembre de 1824 cuando fue derrotado en la batalla de Ayacucho.
-Fueron virreyes famosos del siglo XVI: Blasco Nez de Vela (el primero), el primer Marqus de Caete y Francisco de Toledo
-Fueron Virreyes famosos del siglo XVII: Luis de Velasco, el marqus de Montesclaros, el Prncipe de Esquilache, el Conde de Chinchn
(asociado al descubrimiento de la quinina), el Conde de Lemos y el Duque de la Palata.
-Fueron virreyes famosos del siglo XVIII: El Marqus de Castelfuerte, el Conde de Superunda, Manuel Amat, Manuel de Guirior, Agustn de
Juregui, Teodoro de Croix y Gil de Taboada y Lemus.
-Fueron virreyes famosos del siglo XIX: el Marqus de Avils, Fernando de Abascal, Joaqun de la Pezuela y Jos de La Serna (el ltimo).
LA AUDIENCIA Y CANCILLERA REAL DE LIMA (LLAMADA INICIALMENTE CIUDAD DE LOS REYES): Fue el ms alto tribunal justicia de la
Corona espaola en el Virreinato del Per. Fue creada el 20 de noviembre de 1542 por el Emperador Carlos V y establecida en 1543. De hecho,
la Real Audiencia era ms que una corte de justicia, porque tambin tena funciones polticas y administrativas. Asesoraba a los virreyes en el
gobierno. En determinados asuntos, el Virrey poda presidir la Audiencia. (En ese caso, se llamaba Real Acuerdo.) En el orden jurdico, la
Audiencia no estaba sometida a la autoridad del Virrey y no fueron raros los casos en los que se le enfrent. En otras palabras, se dise un
sistema para que el Virrey controlara a la Audiencia y para que la Audiencia controlara al Virrey. Esta mezcla no fue buena. Se confundan as las
funciones polticas, administrativas y judiciales. Pero, quiz, ello fue intencional. Probablemente no haba otra alternativa por el problema de la
distancia entre Espaa y Las Indias.
LAS CIUDADES Y LOS CABILDOS: El mundo hispano-peruano fue, principalmente, un mundo de ciudades. Y la sociedad andina se hispaniz
en tanto su poblacin comenz a vivir segn un patrn inspirado en los pueblos espaoles. No se exagera al decir que la implantacin de este
21

modelo espaol fue el rasgo ms importante de la hispanizacin. Acto inmediato a la fundacin de una ciudad era la conformacin del Cabildo o
Ayuntamiento, institucin encargada de su gobierno. Era algo parecido a las municipalidades actuales, aunque con atribuciones mucho ms
amplias. Los miembros principales del Cabildo eran los alcaldes y los regidores.
LOS CORREGIMIENTOS: Luego de una primera etapa de dominio de los encomenderos, stos y la poblacin indgena de las diferentes reas,
fueron puestas bajo la autoridad de los corregidores, que eran una especie de gobernadores provinciales. Fue el gobernador Lope Garca de
Castro quien comenz a dividir el Virreinato en provincias o corregimientos, cada una de ellos con un corregidor de indios a la cabeza.
Implantados desde la dcada de 1560, los corregidores fueron dotados con la responsabilidad de administrar justicia en litigios de cualquier
ndole, ejercer la proteccin de los indios y llevar a cabo la recoleccin de sus tributos. Esta medida ha sido censurada por algunos autores, al
punto de tenerla como nociva, debido a los abusos que muchos de tales corregidores cometieron con los indios. Ms que ser sus defensores
como en teora estaban obligados a ser, vinieron a ser opresores de los mismos. En todo caso, el sistema era mejor que el que imper en las
primeras dcadas de la invasin europea, cuando los encomenderos prcticamente organizaron una economa de explotacin y saqueo, casi sin
control por parte de autoridades centrales.
LA CONSOLIDACIN DEL VIRREINATO

LOS ORGENES DE LA MINERA, SECTOR ECONMICO CLAVE: En plena rebelin de Gonzalo Pizarro, en 1545, un indio llamado Diego
Gualpa descubri lo que habra de ser el gran tesoro de Espaa en Amrica del Sur: las minas de plata de Potos. Pocos aos ms tarde, las
vetas producan unos doscientos mil pesos de plata por semana. Esta mina le renda a la corona 1,5 millones de pesos al ao por el quinto real.
Ms all del valor que tena para la corona espaola, desde mediados del siglo XVI hasta entrado el siglo XVII, la plata de Potos dinamiz y
articul una amplia economa interna andina de produccin e intercambio, que inclua el norte de la actual Argentina, el valle central de Chile, y la
costa peruanas y las del actual territorio ecuatoriano. Un virrey dijo que sin minas no hay Per (Dicho entre parntesis, esta situacin se
mantiene hasta ahora). Las minas se complementaban estrechamente con las haciendas y estancias de la Sierra y las plantaciones de la Costa.
Y con los obrajes, especie de fbricas para producir telas, que se encontraban por todo el Per. La produccin en Potos aument con el
descubrimiento de las minas de mercurio de Huancavelica en 1563, que permiti a los mineros del primer yacimiento adoptar el procedimiento de
refinamiento de patio que acababa de perfeccionarse en Mxico.
EL VIRREY FRANCISCO DE TOLEDO: Toledo fue el quinto virrey del Per. Haba sucedido al gobernador Lope Garca de Castro. Ocup dicho
cargo desde el 30 de noviembre de 1569 hasta el 1 de mayo de 1581: un total de once aos y cinco meses. Para algunos historiadores fue el
ms importante de los virreyes del Per y ha sido elogiado como el supremo organizador del inmenso territorio, por haberle dado una adecuada
estructura legal, afianzando importantes instituciones indianas en torno a las cuales gir la administracin del pas durante doscientos aos.
Durante su gobierno se produjo un auge de la minera en Potos, tanto por la mano de obra que el nuevo sistema de la mita espaola provey
para los socavones, como por la introduccin de la tcnica de amalgama en el refinamiento de la plata. Para otros autores, Toledo fue el gran
tirano de los indios, por haber contribuido a desarticular el viejo patrn de produccin andino, y por haber capturado y ejecutado al ltimo Inca de
Vilcabamba, Tpac Amaru I. Toledo profundiz la poltica de ordenar a los habitantes andinos a vivir en reducciones, es decir en poblaciones
indias con plaza mayor, iglesia, cabildo y solares. Hasta entonces la poblacin indgena haba vivido dispersa en el territorio. Dicha medida
facilitaba la labor de los sacerdotes y de las autoridades en general, en particular para la recoleccin del tributo y para la organizacin de los
turnos de mita. Al ser concentrados los indios en poblados y divididas las tierras en torno a nuevos linderos, se alter profundamente el sistema
tradicional de control de pisos ecolgicos. Por otro lado, como se adelant, Toledo reglament la mita, antiguo sistema de trabajo obligatorio por
turnos que los incas implementaron para la construccin de obras pblicas y que los espaoles reimplantaron transformando su sentido original.
22

Bajo los incas, el mitayo o trabajador indgena reciba la manutencin del Estado y la retribucin en bienes. En cambio, los espaoles fijaron para
cada mitayo un salario irrisorio, sumndose esta pesada carga laboral al tributo que los indios de 18 a 50 aos deban pagar. De acuerdo a lo
dispuesto por las ordenanzas, los pueblos indgenas deban proveer un nmero de trabajadores para la construccin de puentes, caminos y
edificios administrativos y religiosos; para el mantenimiento de tambos o posadas; y para industrias tales como la extraccin de minerales, las
fbricas de paos (obrajes) y aun las estancias. Las ms odiadas por los indios fueron la mita minera y de obrajes.
EL SISTEMA ECONMICO INTERNO DE LOS SIGLOS XVI Y XVII
La minera de plata no cre, estrictamente hablando, una economa de "enclave(o sea aislada y sin encadenamientos con el conjunto de la
economa). Por el contrario, tuvo un considerable efecto de arrastre, sobre todo a nivel regional. Como ya se dijo, hubo estmulo a la produccin
de alimentos y textiles dentro del Virreinato peruano. Los polos mineros atraan vino, aguardiente y cereales. Estos ltimos solan venir de zonas
perifricas, como Chile. Al mismo tiempo, si bien en el largo plazo la minera siempre tuvo este rol de arrastre, los ciclos de la minera y del resto
de sectores econmicos no estaban necesariamente correlacionados. El mtico siglo de la plata -es decir, la poca de mayor produccin del
Cerro Rico de Potos, entre 1550 y 1650- termin, en realidad, con una Espaa en profunda crisis fiscal. No obstante, en el Virreinato del Per, la
decadencia de Potos coincidi con un incremento de la produccin de obrajes y haciendas, y con una mayor autonoma de las zonas
productoras y de los circuitos mercantiles respecto de los mercados mineros. Ello se explica porque la economa virreinal nunca fue tan
dependiente del exterior como se haba pensado antes. El historiador Carlos Sempat Assadourian sostiene que, en realidad, especialmente entre
los siglos XVI y XVII, una parte considerable de capital de la produccin de plata no fue enviado a la Metrpoli y sirvi, ms bien, para la
estimulacin del desarrollo del espacio econmico andino. Por su parte, Kenneth Andrien menciona que, entre fines del siglo XVII y comienzos
del siglo XVIII, pese al descenso de la produccin de plata, la economa peruana experiment una reestructuracin, desplazndose de la
exportacin de plata y del comercio trasatlntico a una produccin ms diversificada, autosuficiente y regionalizada o cantonal. De hecho, la
decadencia poltica y econmica de la Espaa de los Austrias, que se hace evidente desde la segunda mitad del siglo XVII frente al nuevo poder
emergente del Reino de Francia, no arrastr a sus posesiones en las Indias, vale decir, al Per y a Mxico. En ese tiempo, estos territorios
tuvieron cierta autonoma y relativa prosperidad y, de hecho, no fueron simples colonias o factoras (como las que tuvieron los portugueses en el
frica y en la India), sino Reinos de Indias con una intensa vida propia. Esta situacin se va a alterar radicalmente en el siglo XVIII.
EL COMERCIO TRASATLNTICO DURANTE LOS SIGLOS XVI Y XVII
En este tiempo, la va de conexin ms importante con Europa era la de Panam, a travs de Portobelo. Por esta ruta circul la plata: de Potos
pasaba a Arica, de all al Callao, a Panam, y luego por tierra va el Estrecho, hasta Portobelo, donde era embarcaba a Europa. Y, en sentido
inverso, las mercaderas europeas llegaban a Portobelo, pasaban a Panam, y desde all llegaban al Per. Veamos un mapa:
El circuito Sevilla-Portobelo-Panam-Lima / Lima-Panam-Portobelo-Sevilla

De ah que Lima y su puerto, El Callao, hayan sido el emporio desde donde se distribuan a Sudamrica los productos europeos. Esta situacin
tuvo su apogeo durante el siglo XVII y dur (de forma ya muy irregular) hasta inicios del siglo XVIII, cuando el contrabando por la va atlntica de
Buenos Aires se generaliz. Se constituy as el eje monoplico de comerciantes Sevilla-Lima que controlaba todo el comercio de Sudamrica de
modo que un pequeo grupo instalado en el Per tena en su manos la distribucin de todas las mercaderas europeas en el resto de
Sudamrica, desde el futuro Ecuador hasta la futura Argentina. Fue la poca de oro del Tribunal del Consulado de Lima, que agrupaba a su
aristocracia comercial. El eje Sevilla-Potos resultaba absurdo y provoc, con los aos, las resistencias de las dems posesiones espaolas.
CORSARIOS Y PIRATAS: Durante toda la poca virreinal, las costas peruanas fueron atacadas de manera ms o menos regular por fuerzas
navales de los estados europeos enemigos de la Corona espaola, s como por piratas particulares, deseosos de apoderarse de las remesas de
plata que eran remitidas desde el Per. Uno de los corsarios ms famosos fue el ingls Francis Drake. En 1624, toda una escuadra de las
Provincias Unidas neerlandesas (entonces en guerra contra Espaa) atac el Callao al mando de Jacques LHermite Clerck
LA MONEDA PERUANA
23

La produccin de plata peruana era acuada en pesos para ser exportada, en considerable proporcin, a Espaa. La acuacin de moneda
fraccionaria era muy baja. La moneda peruana tena como unidad el peso de plata dividido en ocho reales. El peso de plata peruano circul por
todo el mundo. Era empleado en todo el continente americano, y lleg hasta la China. El signo del peso (el escudo de la monarqua con las
Columnas de Hrcules) sirvi como antecedente esquematizado del signo del dlar.
LA SOCIEDAD VIRREINAL
Dos eran los elementos bsicos de la pirmide social estamental: 1) La Repblica (o sociedad) de los espaoles; y 2) La Repblica (o sociedad)
de los indios. Fuera de estas dos repblicas quedaban los mestizos, las castas (mezclas raciales) y los negros esclavizados.
LA REPBLICA DE ESPAOLES
Estaba integrada por: 1) Nobleza criolla y altos funcionarios espaoles; 2) Grupos medios criollos y peninsulares (funcionarios menores,
comerciantes y profesionales); 3) Criollos peninsulares pobres (pequeos comerciantes, criados, artesanos, pequeos agricultores)
LA NOBLEZA: Estaba integrada por: 1) Las familias criollas descendientes de los conquistadores; 2) Comerciantes enriquecidos que compraron
ttulos de nobleza a la corona espaola; 3) Funcionarios y acompaantes de los virreyes; 4) La alta jerarqua eclesistica. Esta nobleza colonial
monopoliz todos los privilegios, entre ellos, los educativos.
LA REPBLICA DE LOS INDIOS
Su universo fsico ideal fueron las ya mencionadas reducciones, o pueblos de indios de corte hispnico con alcaldes, regidores y alguaciles
indios (llamados gentes de vara). Las obligaciones de la poblacin india eran: 1) El pago del tributo al rey; 2) Comprar a la fuerza las
mercaderas que les venda el corregidor ( lo que era conocido como el reparto de mercancas); 3) Pagar el equivalente al 5 % de su produccin
agrcola a la Iglesia; 4) Cumplir con el trabajo forzoso de la sptima parte de los hombres adultos de cada reduccin, convertidos en mitayos en
haciendas, ciudades, minas, caminos, tambos, etc.
LA CRISIS EPIDMICA ANDINA: Los aborgenes del rea andina no tenan defensas biolgicas frente a las nuevas enfermedades que fueron
tradas por los conquistadores, tales como la gripe, la viruela y el sarampin. La consecuencia fue una pavorosa baja demogrfica. La poblacin
andina de antes de la llegada de los europeos tena entre 15 y 7 millones de habitantes. A fines del siglo XVI, luego de poco ms de medio siglo
de ocupacin hispnica, esta poblacin andina se haba reducido aproximadamente a apenas un milln de personas. A diferencia de la Nueva
Espaa (Mxico), la poblacin india del Per sigui cayendo a lo largo de todo el siglo XVII. Alcanz su punto ms bajo entre 1688 y 1721. Se
haba apenas estabilizado a fines del siglo XVIII, segn puede apreciarse en el censo que el Virrey Gil de Taboada realiz en 1791.
EL MOVIMIENTO NACIONAL INCA: Surgi en el siglo XVII y fue liderado por los curacas, o autoridades de la sociedad india. El orden colonial
termin unificando a la sociedad india en torno a un smbolo: los Incas. Era algo muy paradjico porque, durante la Conquista, en el siglo XVI, el
odio contra los Incas por parte de muchos grupos tnicos haba favorecido en su momento quiz de manera decisiva- la destruccin del
Tawantinsuyu y la implantacin del orden hispnico. El Movimiento Nacional Inca se vio favorecido por la reimpresin de los Comentarios Reales
de los Incas de Garcilaso de la Vega en la primera mitad del siglo XVIII. Los Comentarios no fueron la mejor obra sobre los Incas, porque stos
eran muy idealizados. Pero, precisamente por esta razn, este libro tuvo tanto arraigo entre los indios letrados peruanos del siglo XVIII.
MESTIZOS Y CASTAS
Las autoridades preferan el orden anteriormente expuesto, basado en las dos Repblicas. Mestizos y castas (mezclas) generaban, a su
entender, un factor de desorden y de descontrol. Tambin generaban malestar los indios forasteros, que huan de las reducciones y se
establecan en zonas alejadas a su lugar de origen.
LA ESCLAVITUD
La esclavitud fue una rearcaizacin (como la llama el historiador Pablo Macera) en la Amrica hispnica, porque en Europa haba disminuido su
utilizacin. Puede definirse como un sistema irracional de explotacin, adems de inhumano, con altos costos de adquisicin y mantenimiento, y
con baja productividad. Desafortunadamente coincidieron: a) La existencia de grandes reservas de poblacin en el frica, con gran debilidad
poltica y divisin entre las sociedades africanas; b) La disminucin de la poblacin andina y la poca disposicin del trabajador andino a laborar
en la Costa. No todos los esclavos aceptaban pasivamente su situacin. Muchos fugaban y se volvan cimarrones. Vivan en palenques
(fortines), asociados con otros en su misma situacin.
LA IGLESIA
La Iglesia en Amrica fue militante. La Fe Catlica estaba identificada con las luchas militares y polticas contra los moros. La Reconquista
espaola (siglos VIII-XV d.C.) tuvo un espritu de Cruzada. Y la Conquista de Amrica fue una prolongacin de la Reconquista. El Santiago
Matamoros, smbolo de la Reconquista, se transform en el Santiago Mataindios de la Conquista del Per. Veamos las imgenes:
24

ORGANIZACIN DE LA IGLESIA: Situada bajo la obediencia al Papa, era administrada por la alta jerarqua eclesistica, integrada por el
arzobispo (archiepiscopus) de Lima y los obispos de distintas localidades. El clero estaba dividido en clero regular (sujeto a las reglas de las
rdenes) y clero secular. Las unidades de administracin de la Iglesia eran los conventos (de monjas y monjes), los colegios (como el Colegio
Mximo de San Pablo de los jesuitas) y las doctrinas, en el rea rural, que eran agrupaciones de reducciones para los fines de la catequizacin y
del mantenimiento del culto Catlico.
LAS RDENES Y CONGREGACIONES: Cabe citar a los dominicos, jesuitas, mercedarios, agustinos, bethlemitas y franciscanos. Los dominicos
fueron los primeros en llegar en el siglo XVI. Su figura principal fue fray Domingo de Santo Toms, gran defensor de las poblaciones andinas,
quien redact el primer diccionario quechua. La orden dominica est tambin asociada a la creacin de la universidad de San Marcos, a
mediados del siglo XVI, la Decana de Sudamrica. La poca de oro de la orden jesuita fue el siglo XVII. Tuvo enorme poder en los mbitos
econmico, artstico y de la evangelizacin. Los franciscanos se especializaron en la conversin de las poblaciones selvticas del Centro.
LA INQUISICION: La Iglesia tuvo un sistema especializado de vigilancia y castigo que se llam Inquisicin. Esta institucin era muy antigua en
Espaa y estuvo popularmente asociada a la quema de herejes. La Inquisicin se estableci en el Per durante el gobierno del Virrey Toledo. La
Inquisicin persegua a los que haban cometido delitos religiosos: a) judos; b) otras confesiones cristianas (protestantes); c) hechiceros y
hechiceras.
LAS EXTIRPACIONES DE IDOLATRAS: Con el paso de los aos, la Iglesia Catlica termin de confirmar la persistencia de los cultos andinos.
Desde la primera mitad del siglo XVII fueron organizadas las llamadas campaas de extirpacin de idolatras, que representaron, en palabras del
historiador francs Pierre Duviols, una especie de Inquisicin de Indios, dedicada a identificar a los practicantes de cultos idoltricos y, en
general, a desmontar los sistemas rituales de las viejas religiones andinas, quemando huacas e dolos, con el propsito de afirmar el culto
catlico.
LA SANTIDAD EN EL PER: Francisco Solano, Rosa de Santa Mara (llamada despus Santa Rosa de Lima) y Martn de Porres. Los tres son
de la primera mitad del siglo XVII. Santa Rosa, a la postre Patrona de Amrica y de las Filipinas, fue smbolo del orgullo criollo.
CULTOS RELIGIOSOS: Durante la segunda mitad del siglo XVII se consolid el culto al Seor de los Milagros, originado en una cofrada de
esclavos negros engolas y que termin difundida al resto de la sociedad, merced a su carcter milagroso.
LAS ARTES PLSTICAS
Dentro del amplsimo panorama de las artes plsticas de fines del siglo XVI y comienzos del siglo XVII, podemos mencionar al pintor italiano
Bernardo Bitti, estrechamente asociado a la orden jesuita.
25

La Coronacin de la Virgen, por Bernardo Bitti.

Con el paso del tiempo, surgieron pintores indios y mestizos quienes, utilizando tcnicas y formas europeas, comenzaron en muchos casos a
representar motivos e imgenes locales. Diego Quispe Tito fue el ms grande de los pintores indios del siglo XVII. Naci y vivi en la zona del
Cuzco entre 1611 y 1681. La llamada Serie del Corpus cusqueo, de la dcada de 1670, tambin es atribuida a pintores indios y mestizos.
Pintura de la Serie del Zodaco, por Diego Quispe Tito
Pintura de la Serie del Corpus
LITERATURA
Aunque no alcanz las dimensiones del desarrollo del Siglo de Oro espaol, la literatura tuvo algn desarrollo en el Virreinato del Per. Cabe
mencionar a la poetisa huanuquea Amarilis, que fue muy admirada por el propio Lope de Vega. Y tambin a Juan de Espinosa (o Espinoza)
(Calcauso 1629-Cusco 1688), conocido con el apodo de El Lunarejo, quien fue un clrigo y literato. Fue conocido sobre todo como orador
sagrado y autor del Apologtico a favor de Luis de Gngora. Por otro lado, Juan del Valle y Caviedes (Porcuna, Jan 1645-Lima, 1697), es
conocido como El poeta de la Ribera. Fue un poeta y dramaturgo nacido en Espaa que vivi casi toda su vida en el Per. Sobresale su libro de
versos Diente del Parnaso, en el que contina la corriente satrica espaola iniciada por Quevedo.
JUICIO SOBRE EL BARROCO EN EL PER
26

El barroco peruano se da solo en el Per. Se conserva la forma europea pero cambia la materia, se hace autctona; la tcnica sigue siendo la
misma de Espaa, pero los motivos se indianizan. De este modo la sirena mediterrnea se hace sirena chola, deja el mar y busca el lago, y lejos
de taer la lira del viejo mundo, pulsa un charango nacido aqu, no en Europa (Jos Antonio del Busto Duthurburu)
3. DE LAS REFORMAS BORBNICAS A LA INDEPENDENCIA
EL TRNSITO HACIA EL SIGLO XVIII
Pese al terremoto de 1687, la economa del Virreinato ingres al siglo XVIII creciendo y diversificndose. Hubo entonces un Per cantonal, vale
decir, con regiones que ya no eran controladas totalmente desde Lima y que tenan cierta autonoma. Si en Espaa hay decadencia (tanto
poltica como econmica), en el Virreinato del Per hay relativa prosperidad y bastante estabilidad poltica. Por lo menos hasta comienzos del
siglo XVIII. De 1680 a 1720 tiene lugar en el Virreinato peruano una poca de oro de la construccin y del arte. Ello pese a que, entre 1690 y
1700, Potos produjo el 30 por ciento de lo que haba producido cien aos antes. (La poblacin de esta famosa ciudad indiana se haba reducido
a 56,000 habitantes luego de haber alcanzado la fantstica cifra de 160,000 a mediados del siglo XVII). El Per ya no era entonces, a comienzos
del siglo XVIII, el principal proveedor de plata de Espaa, sino Mxico. El circuito comercial Lima-Portobelo-Sevilla (que una el Pacfico con el
Atlntico por la va de Panam) perda cada vez ms importancia. Si el Per no tena plata para exportar, tampoco poda importar bienes de
Europa. De extraordinaria importancia fue la nueva poltica impulsada desde Espaa, desde la primera mitad del siglo XVIII, a favor de la fachada
del Ocano Atlntico del Imperio (el Ro de la Plata y la Nueva Granada), en desmedro de la fachada del Mar Pacfico. Era el tiempo en que se
comenzaban a dar licencias en Espaa a barcos individuales para navegar hacia Buenos Aires. Ello contribua a erosionar el rol de Lima como
emporio. El sabio limeo Pedro de Peralta deca hacia la dcada de 1720 que Buenos Aires es la ruina de los dos trficos, la puerta a travs de
la cual se iba la riqueza, y la ventana desde donde el Per sera lanzado.
UNA NUEVA DINASTA: LA CASA DE BORBN
El siglo XVIII comenzaba con una nueva dinasta para Espaa. Carlos II (fallecido en 1700), fue el ltimo rey espaol de la Casa de Austria o
Habsburgo. sta fue reemplazada por la dinasta Borbn. No olvidemos que desde la segunda mitad del siglo XVII, Francia sucedi a Espaa
como potencia hegemnica en Europa. Es el tiempo del Rey Sol, Luis XIV, monarca de Francia. El Palacio de Versalles, desde donde gobernaba,
era el espejo del mundo. Pese a su decadencia, Espaa era vista como una especie de botn, especialmente por sus posesiones americanas,
que tenan fama de proveer plata y de ser una importante plaza comercial. No olvidemos que la esposa del rey francs, Mara Teresa de Austria,
era hija del fallecido rey espaol Felipe IV y hermana del desdichado Carlos II. Por otro lado, la madre del rey de Francia haba sido hija del rey
espaol, anterior, Felipe III. Francia termin imponiendo a Felipe V, nieto del Rey Sol Luis XIV, como nuevo Rey de Espaa. En otras palabras,
no fue el hijo de Luis XIV quien asumi el trono de Espaa, sino su nieto. Felipe de Borbn, nacido duque de Anjou, era el segundo hijo del
Delfn de Francia (hijo de Luis XIV).
LA GUERRA DE SUCESIN ESPAOLA: Debido al peligro de una unin hispano-francesa, el 7 de septiembre de 1701, Inglaterra, las
Provincias Unidas y Austria firmaron el Tratado de La Haya y en mayo de 1702 todos declaraban la guerra a Francia y Espaa. Mediante el
Tratado de Utrecht de 1713, Felipe V fue reconocido como legtimo Rey de Espaa por todos los pases, con excepcin del archiduque Carlos,
entonces ya Emperador, que segua reclamando para s mismo el trono espaol. Inglaterra obtuvo Gibraltar (lo que es un problema para Espaa
hasta ahora). Esta situacin explica por qu, en la primera mitad del siglo XVIII, los barcos comerciantes ingleses y franceses se acercaban al
Per.
CARLOS III: Fue el ms importante de los reyes de la Casa de Borbn (Madrid, 1716 -1788). Carlos era el tercer hijo varn de Felipe V que lleg
a la vida adulta y el primero que tuvo con su segunda mujer, Isabel de Farnesio, por lo que fueron sus medio hermanos Luis I y Fernando VI,
quienes sucedieron a su padre en un primer momento. La muerte sin descendencia de stos llevara a Carlos a ocupar el trono espaol. Fue Rey
de Espaa desde 1759 hasta su muerte, ocurrida en 1788. Este monarca intent modernizar la sociedad espaola utilizando el poder absoluto
del monarca bajo un programa ilustrado. Este estilo se sintetizaba en la expresin Despotismo Ilustrado, que tuvo un fuerte sesgo modernizador,
una de cuyas manifestaciones fue su oposicin a la Iglesia. Segn las ideas filosficas de la Ilustracin, las decisiones del hombre eran guiadas
por la razn. Las tinieblas eran asociadas, la mayor parte de veces de manera forzada, a la religin. Por otro lado, las llamadas Reformas
Borbnicas (que buscaban hacer ms rentables las posesiones americanas para la Corona) fueron implantadas en las Indias durante este
reinado, en particular por el famoso ministro Jos de Glvez.
LA ILUSTRACIN
EXPEDICIONES CIENTFICAS FRANCESAS (PRIMERA MITAD DEL SIGLO XVIII): Durante la primera mitad del siglo XVIII, arribaron al Per
varios cientficos franceses. Cabe destacar las expediciones francesas del padre Louis Feuille y del ingeniero Amede Frzier, entre los aos
1707-1714. El primero describi numerosas plantas y el segundo efectu observaciones astronmicas en las costas del Per. En 1736, enviados
por la Academia de Ciencias de Pars, llegaron al Per los cientficos Louis Godin, Charles Marie de La Condamine y Pierre Bouguer. Otro
miembro de la expedicin, Joseph de Jussieu, que estaba encargado de la parte botnica, lleg a permanecer 35 aos en la Amrica del Sur.
Establecida en Quito, expedicin confirm la teora por la cual la tierra era achatada en los polos y ensanchada en el paralelo 0 o paralelo
Ecuador. Junto con La Condamine y Bouger viajaron como compaeros suyos dos espaoles, Antonio de Ulloa y Jorge Juan, que publicaron en
1748 su Relacin histrica del viaje la Amrica Meridional. Pese al xito de la empresa, La Condamine se separ y organiz por su cuenta una
expedicin al Amazonas. Volvi a Pars el 1744 y public los resultados de sus hallazgos, entre los cuales estaba la primera descripcin en
Europa del curare (veneno paralizador) preparado por muchas tribus amerindias. Aport tambin informacin sobre el uso del caucho (que
27

revolucion la industria) y determin la especie de quino que contena ms quinina para combatir la malaria, nico mtodo utilizado a lo largo de
200 aos.
.
Charles Marie de La Condamine
EXPEDICIONES CIENTFICAS PROMOVIDAS POR LOS BORBONES (SEGUNDA MITAD DEL SIGLO XVIII): Dice el historiador Felipe
Fernndez-Armesto: La monarqua [espaola] de la poca dedicaba al desarrollo cientfico un presupuesto incomparablemente superior al del
resto de naciones europeas. El imperio del Nuevo Mundo era un vasto laboratorio para la experimentacin y una inmensa fuente de muestras.
Carlos III amaba todo lo referente a la ciencia y la tcnica, de la relojera a la arqueologa, de los globos aerostticos a la silvicultura (el cuidado
de los bosques). En efecto, en las ltimas cuatro dcadas del siglo XVIII una asombrosa cantidad de expediciones cientficas recorrieron el
imperio espaol. Fueron expediciones botnicas a Nueva Granada, Mxico, el Per y Chile, que reunieron un completo muestrario de la flora
americana. En 1778, lleg al Per una expedicin cientfica para estudiar la flora, dirigida por el botnico y farmacutico D. Hiplito Ruiz y D. Jos
Pavn, a la que se unieron el botnico y erudito francs Jos Dombey y los dibujantes Brunet y Glvez. A su vuelta a la Pennsula en 1788,
Hiplito Ruiz dirigi la oficina de la Flora Peruviana y Chilensis, con objeto de publicar los materiales acopiados durante la Expedicin y publicar la
flora de Per y Chile. En mayo de 1790, en tiempos del Virrey Gil de Taboada, arrib al Callao la expedicin de Alejandro Malaspina destinada a
dar la vuelta al mundo y ratificar la posicin geogrfica de las posesiones espaolas. La expedicin haba salido de Cdiz el 30 de julio de 1789.
Dur hasta 1794.
EDUCACIN: El espritu de la Ilustracin se not tambin en el desarrollo de la educacin. En 1770 se erigi el Real Convictorio de San Carlos
de Lima, que fue un colegio mayor que subsisti hasta las primeras dcadas del Per Republicano (ya sin el ttulo de Real). En tiempos del
Virrey Teodoro de Croix se cre el Anfiteatro Anatmico (sala diseada para demostraciones y enseanza de anatoma) y se dio inicio al Jardn
Botnico de Lima.
EXPULSIN DE LA COMPAA DE JESS DE LOS TERRITORIOS DE ESPAA Y DE LAS INDIAS: Con el argumento de la excesiva
acumulacin de poder econmico por parte de la Compaa de Jess, fue decretada por orden del Rey de Espaa la expulsin de los jesuitas.
Esta decisin se inspir en el estilo de los burcratas borbnicos, partidarios de la razn y opuestos a la Iglesia. La noche del 9 de septiembre
de 1767, en tiempos del Virrey Amat, se produjo el apresamiento de los jesuitas en el Per. El 29 de octubre zarp del Callao un barco con 181
religiosos de la Compaa de Jess a bordo, rumbo a Cdiz.
DESARROLLO DE LA PRENSA: En la segunda mitad del siglo XVIII, en sintona con los desarrollos europeos, comenz a desarrollarse en Lima
una prensa de tipo moderno. En tiempos del Virrey Gil de Taboada, aparecieron la Gaceta de Lima, el Diario de Lima, el Mercurio Peruano y la
Gua de Forasteros. El Diario de Lima empez a publicarse el 1 de octubre de 1790, bajo la direccin de Jaime Bausate y Mesa, y el primer tomo
del Mercurio Peruano (rgano de la Sociedad Acadmica Amantes del Pas) sali en 1791. El Mercurio dur hasta1795.
28

Primera pgina del Mercurio

Peruano
LAS REFORMAS BORBNICAS

EL NUEVO IMPERIALISMO DEL SIGLO XVIII
El siglo XVIII fue un siglo de reordenamiento y de avance en Espaa. Pero para Las Indias (o posesiones americanas) fue un siglo problemtico.
En pocas palabras, al buscar hacer ms rentables sus posesiones americanas, los Borbones generaron una serie de problemas en Amrica.
Como en el siglo XVI, aunque por razones muy diversas, el siglo XVIII fue en Amrica un tiempo sangriento y de crisis. Por contraste, el siglo XVII
se ve muy estable. En esta ltima centuria se haba percibido un sentido de cierta autonoma y de algn consenso entre autoridades espaolas y
criollos (los americanos de origen espaol). En cambio, en el siglo XVIII, con el impacto expoliador e imperialista de las Reformas Borbnicas, el
Per y el resto de las Indias se volvieron definitivamente colonias sujetas a un poder externo opresivo. Para el Per dieciochesco, estas reformas
no slo representaron un aumento notable de la presin fiscal (o aumento de los impuestos), que afect a toda la sociedad virreinal (origen de los
grandes levantamientos sociales de ese siglo), sino tambin una radical reforma jurisdiccional en la forma de la creacin de nuevos virreinatos,
que disminuy notablemente el radio de poder que Lima haba tenido en el mbito sudamericano durante los siglos de esplendor del tiempo del
dinasta austraca. Adems, las Reformas Borbnicas afectaron el comercio y representaron por otro lado la sustitucin del sistema de los
corregimientos por el de las intendencias. Por ltimo, las autoridades de la Pennsula buscaron conscientemente restringir el poder que los
criollos haban llegado a tener en Amrica, especialmente en el mbito poltico. Las Reformas Borbnicas afectaron a toda la Amrica Hispnica,
pero fue en el Per donde tuvieron consecuencias ms devastadoras.
CREACIN DE NUEVOS VIRREINATOS
Hemos dicho que, hasta la primera mitad del siglo XVIII, el Virreinato del Per fue el nico que existi en Sudamrica. En dicho siglo fueron
creados dos virreinatos adicionales: el de la Nueva Granada (o Santa Fe de Bogot) y el del Ro de la Plata (o Buenos Aires). Cabe sealar que
la desmembracin del Virreinato del Per era, en general, una medida razonable por la extensin desmesurada de su territorio. El poder de Lima
no llegaba a lugares distantes como Caracas, Bogot o Buenos Aires. No obstante, el Virreinato del Per s resinti fuertemente la prdida del
Alto Per, que fue uno de los productos de estas reformas territoriales.
EL VIRREINATO DE LA NUEVA GRANADA (O DE BOGOT): Gobernando el Per el Virrey Prncipe de Santo Buono, en 1717, se orden
erigir el Virreinato de Nueva Granada. Se requera una autoridad enrgica que impidiera el contrabando de mercaderas europeas que se haca
por los puertos de Cartagena, Santa Mara y Maracaibo, y que invada toda Amrica con perjuicio del monopolio comercial espaol. Algunos
conflictos de autoridad con el Virrey del Per determinaron su supresin en 1723, en tiempos del Virrey interino Diego de Morcillo y Rubio Aun.
En 1739, bajo el gobierno del virrey Marqus de Villagarca, el nuevo Virreinato se restableci definitivamente asignndosele como territorio el de
las audiencias de Santa Fe, de Panam, y de Quito y la Comandancia General de Caracas. Como consecuencia de esta medida, el Virreinato del
Per perdi en forma temporal el control sobre la regin amaznica (que dependa entonces de la Audiencia de Quito) y sobre el puerto de
Guayaquil.
29

EL VIRREINATO DEL RO DE LA PLATA (O DE BUENOS AIRES): El Virreinato de Buenos Aires fue erigido por Real Cdula del 1 de agosto
de 1776. El primer virrey fue Pedro de Cevallos. Mediante la mencionada cdula se segreg del Virreinato del Per el territorio de la Audiencia de
Charcas. Las causas de la creacin del Virreinato de Buenos Aires fueron la excesiva lejana de Lima y, en el corto plazo, la guerra contra los
portugueses en el Ro de la Plata. Pero la causa de fondo fue el peso que estaba teniendo Buenos Aires como plaza comercial, vinculada por el
Atlntico directamente con Europa. De hecho, no es casual, como veremos, que el Libre Comercio haya sido decretado por el Rey precisamente
en esta poca. La prdida de territorios como la selvtica Maynas (o la lejana Nueva Granada o Tucumn y Buenos Aires) no era especialmente
traumtica para el Per. La que fue muy sentida fue la separacin del Alto Per. Ello porque el Alto y el Bajo Per haban estado muy
interconectados comercialmente y tenan relaciones a nivel cultural y humano. No obstante, pese a la orden real, la vinculacin continu: los
productos de Charcas seguan saliendo por el puerto de Arica, localizado en el Bajo Per. Los jvenes de Arequipa iban a estudiar a Chuquisaca.
Y los vinos y aguardientes de Moquegua eran llevados al Altiplano. Aunque, ciertamente, debido a la aparicin del nuevo Virreinato, el comercio
entre el Bajo y el Alto Per se obstaculiz debido trabas burocrticas, que no dejaron de pesar en el descontento que deriv, como veremos, en
grandes levantamientos sociales.
LA CAPITANA GENERAL DE CHILE: Por otra parte, en 1778, fue creada la Capitana General de Chile, antigua provincia perifrica del Per
que, en 1796 (salvo el archipilago de Chilo), se segreg de la autoridad del virrey de Lima.
Los virreinatos de Nueva Granada, del Per y de Buenos Aires (y la Capitana General de Chile) a fines del siglo XVIII
REINTEGRACIONES TERRITORIALES
En el perodo que corre entre fines del siglo XVIII y los primeros aos del siguiente, la administracin borbnica decidi llevar a cabo tres
reintegraciones territoriales que beneficiaron al Virreinato del Per: la de Puno, la de Guayaquil y la de los territorios de la Hoya Amaznica.
PUNO: Hasta antes de 1787, la Intendencia de Puno formaba parte del Virreinato de Buenos Aires. Esta Intendencia tena los partidos (o
provincias) de Chucuito, Puno, Lampa, Carabaya y Azngaro. Los tres ltimos partidos fueron agregados a la Nueva Audiencia del Cusco,
creada en 1787 y dependiente del Virreinato peruano. Por ltimo, en 1796 se incorpor al Per el resto de aquella Intendencia, vale decir,
Chucuito y Puno.
GUAYAQUIL: Como ocurri con los territorios de la hoya Amaznica, el gobierno de esta importante base naval y astillero fue agregado al
Virreinato de Santa Fe, y separado del Per, cuando aqul fue definitivamente creado en 1739. No obstante, debido a que Guayaquil era difcil de
defender desde Quito o desde Bogot, el puerto volvi a ser incorporado al Per por cdula del 7 de julio de 1803, expedida a solicitud de la
Junta de Fortificaciones de Amrica. En 1806 se declar que esa agregacin era absoluta, pero en 1819 se dispuso que los asuntos
jurisdiccionales de Guayaquil se vieran en la Audiencia de Quito, mantenindose, no obstante la dependencia de este puerto en materias
militares del virrey de Lima.
30

LOS TERRITORIOS AMAZNICOS: Por ltimo, los territorios de la inmensa Hoya Amaznica, en esencia los de Maynas y de Quijos, fueron
reincorporados al Virreinato del Per, en lo poltico y en lo eclesistico, mediante real cdula promulgada por el rey de Espaa el 15 de julio de
1802, haciendo suyo el parecer del Consejo de Indias. Esta decisin tuvo su origen en un informe suscrito el 1 de abril de 1799 por Francisco
Requena, antiguo Comandante General y Gobernador de Maynas, quien sostena que esta vasta porcin del territorio amaznico poda
administrarse y defenderse mejor desde Lima que desde Quito o Santa Fe, en particular frente a los amenazantes avances de los portugueses.
La real cdula de 1802 fue cumplida y ejecutada por los virreyes del Per (marqus de Avils), de Nueva Granada (Pedro de Mendinueta), y por
el Presidente de la Audiencia de Quito (Barn de Carondelet). Desde entonces, hasta el estallido de los movimientos de Independencia, la
Audiencia de Quito continu dependiendo de Santa Fe de Bogot, aunque sin sus territorios amaznicos
El LIBRE COMERCIO Y EL POTENCIAL ECONMICO DEL VIRREINATO EN EL SIGLO XVIII

Aunque ya haba comenzado desde antes, con la generalizacin del contrabando hacia la Amrica hispnica desde Europa, el sistema de Libre
Comercio, realizado a travs del Cabo de Hornos (Valparaso-Arica-Lima), fue aceptado y formalizado por las autoridades peninsulares en forma
gradual entre 1775 y 1789, mediante el otorgamiento de autorizaciones para comerciar a considerable nmero de puertos americanos y
espaoles. El momento ms importante de este proceso fue la implantacin del Reglamento del libre comercio en 1778. Buenos Aires, Valparaso
y Arica, por su mayor proximidad a Europa, concentraban un mayor volumen y valor del comercio. Pese a ello, la aristocracia mercantil de Lima
termin adaptndose adecuadamente a esta nueva situacin, al punto en que resulta muy exagerado hablar de una decadencia comercial en el
siglo XVIII. Cabe sealar que, en 1772, se haba descubierto el rico asiento platero de Hualgayoc, en el corregimiento de Cajamarca. El ao
anterior, se haba fundado la ciudad de Pasco. Ambos fueron famosos asientos mineros del Bajo Per, que dieron notable sustento a la
economa virreinal. El desarrollo de la minera en el Bajo Per compens la prdida de las minas del Alto Per, que tuvo lugar como
consecuencia de la creacin del Virreinato de Buenos Aires. En comparacin con la modesta recuperacin de Potos, la minera de la plata en el
Bajo Per aument su produccin de manera sustantiva. Las minas ms importantes fueron las ya mencionadas de Cerro de Pasco y Hualgayoc,
y tambin la de Cailloma (Arequipa). En conjunto, la produccin de plata del Bajo Per se sextuplic durante todo el siglo XVIII. No obstante, en
conjunto, hacia los ltimos aos del siglo XVIII, el Virreinato del Per era todava rico en plata, pero tambin relativamente escaso en
manufacturas y bienes agropecuarios. Adems, las oscilaciones en la produccin argentfera, que eran fuente esencial de las exportaciones del
Virreinato, volvan vulnerable a su economa.
31

EL RGIMEN DE LAS INTENDENCIAS Y LA CREACIN DE LA AUDIENCIA DEL CUSCO

Como consecuencia del levantamiento de Tpac Amaru (que se estudiar ms adelante), en tiempos del Virrey Teodoro de Croix, termin de
establecerse el rgimen de las Intendencias y se instal la Audiencia del Cusco. El sistema de Intendencias haba sido puesto en prctica en
Mxico en 1765. Los nuevos intendentes eran como gobernadores provinciales responsables, con la ayuda de los subdelegados a cargo de cada
distrito, del cobro de impuestos, la promocin de obras pblicas y el estmulo general de la economa. Al comienzo, en 1784, el Virreinato del
Per se dividi en siete intendencias: Lima, Trujillo, Tarma, Huancavelica, Huamanga, Cusco y Arequipa. La intendencia de Puno, que fue parte
del Virreinato del Ro de la Plata (creado en 1776), fue reintegrada al Per en 1796
LAS CONSECUENCIAS DE LA NUEVA POLTICA FISCAL: UN SIGLO DE REBELIONES

Como se dijo, el siglo XVIII fue un tiempo de acentuacin de las presiones fiscales (aumento de impuestos), sobre todo en el mbito de la
minera, que afectaba a todos los sectores sociales: a los curas y comerciantes criollos, a los curacas y a las comunidades indgenas. El objetivo
era claro: recaudar ms plata para enviar a Espaa. Se incrementaron y cobraron con mayor eficiencia impuestos como la alcabala, afectando as
a los comerciantes del Sur del Virreinato peruano y del Alto Per (la actual Bolivia). La alcabala lleg a subir del 2 al 4 por ciento en 1772 y luego
al 6 por ciento en 1776. Estos comerciantes eran mayormente caciques (curacas) indgenas de real linaje de cultura mestiza. Esta situacin fiscal
estuvo en la base de un gigantesco descontento social que deriv en grandes levantamientos. La historiadora Scarlett OPhelan estima que entre
1720 y 1790 ocurrieron ms de cien insurrecciones violentas contra el orden colonial, que involucraron a un gran nmero de campesinos andinos,
dirigidos a veces por mestizos y criollos disidentes. Las revueltas no slo fueron especficas y locales, sino multitnicas y regionales. Tuvieron su
inicio en la primera mitad del siglo XVIII, pero alcanzaron su cenit en la dcada de 1780 con los levantamientos de Tpac Amaru II y de Tpac
Catari.
LAS TRES COYUNTURAS REBELDES DEL SIGLO XVIII
PRIMERA COYUNTURA (1726-1736): Tuvo lugar durante el gobierno del Virrey Marqus de Castelfuerte. Tuvo su origen en los esfuerzos de la
administracin por incrementar los ingresos de la Real Hacienda principalmente mediante la extensin del tributo indgena y la regulacin de la
mita minera. El censo de Castelfuerte estimul una campaa contra los mestizos, para incorporarlos como tributarios. Las medidas afectan a la
minera (sector conectado con todos los dems). Fue un tiempo de revuelta de plateros y mineros.
SEGUNDA COYUNTURA (1751-1756): Comenz con la legalizacin del reparto de mercancas, que era una prctica muy antigua. Estos
repartos, realizados por los corregidores, afectaban fundamentalmente a las comunidades indgenas y, en un menor grado, a los mestizos. Los
movimientos rebeldes fueron inconexos. No culminaron en movimientos de largo alcance. Fue un conjunto disperso de revueltas locales
32

menores (OPhelan). Los indios, tomados como un grupo social aislado, demostraron incapacidad para generar un movimiento de largo alcance.
No ejercieron liderazgo.
TERCERA COYUNTURA (desde 1777): Fue consecuencia del impacto de las reformas impulsadas por el visitador Jos Antonio de Areche, que
representaron un endurecimiento de las medidas fiscales, que tenan consecuencias directas sobre la produccin y el comercio. Afectaron a la
mayora de los sectores sociales (no slo a las comunidades indgenas). La poltica de Areche tuvo rasgos anti-criollos: este grupo perdi su
posicin poltica favorable en la Audiencia de Lima y fue golpeado por el incremento de la alcabala al 6 por ciento y el establecimiento de las
aduanas interiores. Su efecto se empeor por las divisiones administrativas que afectaron las fronteras comerciales entre el Virreinato del Per
y el recientemente creado Virreinato del Ro de la Plata (1776). Las medidas afectaban a la minera de manera muy especial.
EN GENERAL, POR QU SE PRODUJO INTRANQUILIDAD EN LA SIERRA Y NO EN LA COSTA?: La intranquilidad afect a la Sierra y,
especialmente, a la regin Surandina. En esta ltima regin es donde los levantamientos tuvieron mayor alcance. En la Sierra funcionaban dos
de los tres sectores productivos del Virreinato (los obrajes y la minera) que fueron afectados por la Reformas. El tercer sector (la economa de
exportacin en las plantaciones de azcar, algodn, vid y arroz trabajadas por esclavos, por no por indios) estaba en la Costa. Este sector no fue
afectado especialmente por las Reformas Borbnicas.
POR QU EL GRAN LEVANTAMIENTO DE TPAC AMARU ESTALL EN EL SUR Y NO EN EL NORTE?: Mientras que en el Norte no se
explot intensivamente la minera hasta 1772, en el Sur toda la economa giraba en torno a esta actividad desde el siglo XVI. El comercio giraba
en torno a Potos y Huancavelica.
EL LEVANTAMIENTO DE TPAC AMARU
Era un curaca cuzqueo, descendiente del ltimo inca Tpac Amaru I, que fue ejecutado en el siglo XVI por el Virrey Toledo. Aunque tena
propiedades y tena una importante empresa de arrieraje (transporte con mulas) no perteneca al grupo ms exclusivo de los descendientes de
los Incas que vivan en el Cuzco. Su base de operaciones eran los pueblos de Tinta, Surimana y Tungasuca, como podemos ver en la siguiente
imagen. Tpac Amaru era un empresario que se vio afectado, como tantos, por las Reformas Borbnicas.
Tinta no era un remoto pueblo indgena. Era un centro comercial donde las mulas que se enviaban desde Salta (en la actual Argentina) eran
distribuidas a todo el Virreinato. La Feria del Seor de Tungasuca, o Feria de Tinta, era muy conocida debido a su importancia regional. No
obstante, hay que notar que estaba alejada del centro urbano del Cusco, donde haba tropas que hubieran actuado para reprimir. Esto convirti a
Tinta como lugar ideal para el estallido del levantamiento. Aunque comparta los ideales del Movimiento Nacional Inca (basados en la idealizacin
del Tawantinsuyu que mostraban los Comentarios Reales del Inca Garcilaso), Tpac Amaru era mestizo y se vesta como un espaol, como se
puede ver en la pintura mural (bastante exacta) que veremos a continuacin:
33

Tpc Amaru articul y lider un malestar general, que afectaba tanto a las comunidades indias como a los criollos y mestizos. El levantamiento
estall el 4 de noviembre de 1780 cuando Tpac Amaru (llamado Jos Gabriel Condorcanqui) orden capturar al corregidor Antonio de Arriaga.
El 9, el corregidor Arriaga fue ejecutado en la plaza de Tungasuca. Para diciembre de 1780, el levantamiento se haba propagado a Arequipa,
Moquegua, Tacna y Arica. Los curacas sureos, especialmente del Cusco, no formaron un frente nico: se dividieron en dos bandos. Mateo
Pumacahua, por ejemplo, combati a Tpac Amaru. Pese a que, tcnicamente, Charcas perteneca ya a otro Virreinato, el Bajo y el Alto Per
mantuvieron su vinculacin econmica, social y cultural. Ello explica que, hacia febrero de 1781, el levantamiento de Tpac Amaru se hubiese
propagado en el Alto Per, comenzando por Oruro. Va a sobresalir el lder aymara Julin Apaza (conocido como Tpac Catari). El 5 de abril de
1781, Tpac Amaru II fue vencido y hecho prisionero en Tinta por el mariscal del Valle. Posteriormente, fue ejecutado junto con toda su familia.
Pero la fase violenta levantamiento continu hasta noviembre de 1781, con la ejecucin de Julin Apasa, en el Alto Per.
Ejecucin de Tpac Amaru en el Cusco, el 18 de mayo de 1781

Luego del cataclismo social que representaron los levantamientos de Tpac Amaru y de Catari (que costaron en conjunto ms de 100,000 vidas),
la Corona asumi una posicin ms conciliadora. Se estableci una nueva audiencia en el Cusco en 1787, ms receptiva a las preocupaciones
locales, especialmente a los pedidos de justicia por parte de la poblacin indgena. Se aboli el reparto de mercancas en 1784. Y, como se
mencion en otra parte, los corregimientos fueron reorganizados y reemplazados con el nuevo sistema de intendencias. De esta manera el
odiado cargo de corregidor fue eliminado.
UN CASO ESPECIAL, AL MARGEN DE LAS TRES COYUNTURAS REBELDES: EL LEVANTAMIENTO DE JUAN SANTOS ATAHUALPA EN
LA SELVA CENTRAL
Entre los lderes de la resistencia india durante el siglo XVIII estuvo Juan Santos Atahualpa. Su rebelin estall en 1742. Nunca fue vencido por
los espaoles y lleg a formar una especie de estado independiente en la Selva Central del Per. Fue una especie de Mesas Inca. Pese a su
indudable importancia, y a su magnitud y duracin, el movimiento de Juan Santos Atahualpa es uno de zona marginal, de frontera. La Selva y la
34

Ceja de Selva eran lugar de encuentro de personas desarraigadas (como indios forasteros), de marginales, con muchas comunidades nativas.
Era una zona que estaba siendo evangelizada difcilmente por los franciscanos. El movimiento no lleg a expandirse al corazn del rea andina,
donde se encontraba el grueso de las comunidades.
EL CRIOLLISMO
En lneas generales, dentro del estrato blanco, la mayora criolla nacida en el Per siempre vio con recelo a los espaoles recin llegados o
chapetones. Estos ltimos solan llegar dentro de las comitivas de los virreyes y como funcionarios y administradores. Pese a estas fricciones, el
siglo XVII fue una etapa de convivencia, si no armnica, por lo menos negociada y de cierta estabilidad en las relaciones entre espaoles y
criollos. Los criollos dominaban, esencialmente, la economa de la poca. Constituan la clase propietaria, con intereses como hacendados,
mineros, comerciantes y obrajeros. Por lo menos en el caso del Per, esta situacin condujo a una disminucin del vnculo econmico que una
a Espaa con el Virreinato peruano, particularmente entre fines del siglo XVII y comienzos del siglo XVIII. El Per remita menos plata al Rey (no
olvidemos que las minas de Huancavelica y de Potos estaban en crisis). Adems, con menos plata, se compraba menos del comercio que vena
de Espaa. Pero el Per desarrollaba, paralelamente, su economa interna. Este fue el gran momento de los criollos. Por ello, en el siglo XVII y a
comienzos del siglo XVIII, la presencia criolla en los altos puestos de gobierno era evidente. En pocas palabras, ellos compartan estos puestos
con los espaoles. Esto ocurra, por ejemplo, en el caso de los ministros de la poderosa Audiencia de Lima. Los criollos tambin tuvieron
smbolos. Probablemente el ms famoso fue la imagen de Santa Rosa como emblemtica del criollismo. Al tener una santa canonizada de 1671,
apenas medio siglo despus de la muerte de la entonces beata en Lima, los criollos podan decir: Amrica tambin es una tierra donde puede
florecer la Santidad. Y no nos olvidemos que la Santidad era el mximo valor social dentro de la mentalidad de la poca. El orgullo aumentaba si
consideramos que Santa Rosa fue hecha nada menos que Patrona de Amrica y de las Filipinas. Ya entrado el siglo XVIII, desde el gobierno del
Virrey Marqus de Castelfuerte (1724-1736) la situacin cambi. En ese entonces, como se dijo antes, la administracin virreinal comenz a
elevar la presin fiscal, para aumentar los ingresos de la Real Hacienda. Esto afect no slo a los indios y a los mestizos, sino tambin, de
manera creciente, a los criollos. Un sector de criollos comenz a tener intereses convergentes con los indios y mestizos. No obstante, slo un
sector de los criollos manifest descontento al punto de llegar a rebelarse contra la administracin. Otro sector permaneci fiel al sistema. Pero,
aunque fuera solo un sector de criollos radicalizados, era toda una novedad que participaran junto con indios y mestizos en las revueltas. El
miedo a la guerra de castas, o de razas, por parte de los criollos fue, en general, una constante. Como parte de las reformas introducidas por el
Ministro de Indias Jos de Glvez (1776-1787), el Rey puso fin al nombramiento de todos los criollos a la Audiencia de Lima. Glvez haba
incubado una profunda antipata contra los criollos mientras trabaj en Mxico. No olvidemos tampoco que, en la primera mitad del siglo XVIII, la
Audiencia de Lima haba estado repleta de acaudalados abogados criollos. La idea era restringir el poder de los espaoles nacidos en el Per y,
en general, en Amrica
EL ELOGIO DE JOS BAQUJANO Y CARRILLO: El 29 de agosto de 1781 el Virrey Agustn de Juregui haba sido solemnemente recibido en
la Universidad de San Marcos, acto en que pronunci el elogio tradicional el criollo D. Jos Baqujano y Carrillo, quien entre cautos cumplidos al
Virrey expres de manera pattica y a la vez brillante su protesta por los abusos, errores e injusticias del rgimen espaol. En ese momento, el
Virreinato estaba conmocionado por el levantamiento de Tpac Amaru II, quien haba sido ejecutado tres meses antes, como ya se ha sealado.
Jos Baqujano y Carrillo

EL PER Y ESPAA A COMIENZOS DEL SIGLO XIX
En los albores del siglo XIX, el viejo Virreinato del Per y su sede de gobierno, la ciudad de Lima, padecan las consecuencias de las reformas
borbnicas de la centuria anterior. Para comenzar, cicatrizaban en el interior las profundas heridas de levantamiento de Tpac Amaru. Por otro
lado, las relaciones comerciales se haban alterado, porque los Borbones haban privilegiado la cara Atlntica, en vez de la que mira al Pacfico.
Adems, las reformas redujeron de manera drstica el mbito territorial del Virreinato, cuyas Audiencias haban comprendido hasta comienzos
del siglo XVIII -como aparece tan claro en la cartografa y en la normatividad de la poca- la mayor parte del territorio de la Sudamrica hispnica.
Pese a todos estos factores adversos, la elite comercial limea, articulada en torno al Tribunal del Consulado, se haba recompuesto desde la
segunda mitad del siglo XVIII, y mantuvo extendidas sus operaciones hacia Guayaquil y Valparaso en el Pacfico, o Mar del Sur, y tambin hacia
35

los mercados urbanos y mineros del interior del Per. Desde este punto de vista, tal como se precisa en un acpite anterior, sera inexacto
generalizar el cuadro del comercio peruano como un escenario de absoluta decadencia. Se trat de una merma, tal vez de una prdida, del
antiguo esplendor: pero no propiamente de una decadencia. No olvidemos tampoco que, en el borde de los siglos XVIII y XIX, tuvo lugar un
crecimiento de la produccin de la plata en las minas del Bajo Per.
El 9 de agosto de 1808, en tiempos del virrey Jos Fernando de Abascal (quien gobernaba el Per desde 1806), un asombrado Cabildo de Lima
recibi la noticia de la abdicacin de Carlos IV a favor de su hijo Fernando como consecuencia del motn de Aranjuez. El acontecimiento haba
sucedido meses antes, el 19 de marzo, en lo que fue el inicio de un complicado proceso que condujo al inicio de la guerra de Independencia en la
Pennsula contra los franceses invasores, al nombramiento de un rey extranjero impuesto por Napolen Bonaparte (el rey Jos), a la prisin de
Fernando VII fuera de territorio espaol, y al establecimiento de Juntas de Guerra en casi toda la Pennsula, que llamaban a una desesperada y
patritica resistencia. Este proceso represent un caso nico en la vida poltica espaola porque nunca desde el tiempo de los Reyes Catlicos
se haba dado una vacancia del trono ni la interrupcin de la legitimidad del poder.
LOS COMIENZOS DEL PROCESO DE LA INDEPENDENCIA
Segn la tradicin de la filosofa escolstica y del pensamiento poltico espaol, al desaparecer o abdicar el rey legtimo, sin sucesor, el pueblo
retomaba la titularidad del poder que haba delegado en el monarca. Ello fue el fundamento poltico y jurdico del establecimiento de Juntas tanto
en Espaa como en Amrica, ante el peligro de una posible conquista francesa de la Pennsula. No obstante, esta situacin tuvo un reflejo
diferenciado en el conjunto de las posesiones ultramarinas. En el Per, como en el resto de los territorios americanos, se produjo una reaccin
casi unnime de rechazo a Jos I, el nuevo monarca impuesto por Napolen, y de clara actitud fidelista, o de respaldo a Fernando, el rey espaol
prisionero. No obstante, en un comienzo, en 1809, en el Alto Per (La Paz y Chuquisaca) y en Quito se produjo la creacin de fugaces Juntas de
Gobierno autnomas a imitacin de las Juntas espaolas. La de Quito fue un movimiento aristocrtico, que buscaba reemplazar a las viejas
autoridades virreinales, mientras que las del Alto Per se dieron en un contexto revolucionario y de sugerencias separatistas, articuladas en tono
a la figura del militar mestizo Pedro Domingo Murillo
LA RESISTENCIA FIDELISTA DEL VIRREINATO DEL PER: Pese a su relativa vulnerabilidad econmica, y a la existencia de una dividida y
rgida sociedad de tipo estamental en su territorio, el Virreinato del Per era entre 1808 y 1809, por diversos factores, el ms slido bastin de la
Corona espaola en Sudamrica. Ello, por haber sido foco irradiador de la tradicin cultural y centro del poder poltico espaol desde la
Conquista hasta entrado el siglo XVIII, antes del tiempo de las traumticas desmembraciones territoriales. Tambin, por la implantacin de
instituciones centenarias asociadas a una inmemorial tradicin de lealtad a la Corona, lo que era un proceso ms bien nuevo, o en todo caso
poco consolidado, en varias otras partes del Continente, sobre todo en zonas perifricas como el Ro de la Plata, Chile y Caracas. Pero pesaba
tambin un factor que contribuira a mantener al Virreinato, en los prximos aos, como una fortaleza del poder espaol: la cohesin y la relativa
armona que, hacia comienzos del siglo XIX, exista en el Per entre peninsulares y criollos, no slo por la conciencia de formar parte del
sofisticado ncleo hispnico en Sudamrica, sino tambin como consecuencia de la estrecha asociacin que estos sectores debieron establecer
para aplastar la sangrienta rebelin de Tpac Amaru. En la perspectiva de los espaoles y de los criollos que vivan en el Per, este episodio
haba revelado la enorme capacidad de las elites indgenas y mestizas para movilizar a la poblacin rural nativa, en especial en el Sur andino,
muy en particular en el rea que vinculaba los espacios del Cusco y de Puno con el Altiplano.
Los primeros movimientos autonomistas fuera del Per terminaron reprimidos en forma violenta, durante ese mismo ao 1809, por fuerzas
enviadas por el virrey Abascal desde el Per. Salvo estos casos, por lo menos hasta 1809, la tendencia de las distintas poblaciones de Amrica
hispnica, en especial en el Per, fue la aceptacin de las autoridades que haban sido nombradas antes de la crisis en la Pennsula. El estallido
violento y permanente de movimientos autonomistas (todava no revolucionarios ni separatistas) en algunas partes de Amrica se inici en
verdad en 1810, cuando llegaron al Nuevo Mundo las noticias sobre la masiva invasin francesa de la Pennsula y sobre la sustitucin de la Junta
Central por el Consejo de Regencia. En diciembre del ao anterior, pese a la memorable victoria de Bailn (del 19 de julio de 1809) y a otros
xitos de la resistencia espaola, Napolen haba invadido Espaa al frente de 250,000 soldados, dispuesto a aniquilar toda oposicin
organizada a su poder. No obstante el factor positivo que representaba la nueva alianza con Inglaterra, la invasin hizo temer a muchos -tanto en
el territorio peninsular como en las posesiones ultramarinas- la posibilidad de un sojuzgamiento permanente e irreversible de Espaa. En abril de
1810, como clara respuesta a esta situacin, tuvo lugar en el Norte de Sudamrica el establecimiento en Caracas de una Junta Conservadora de
los Derechos de Fernando VII mientras que, en julio, un grupo de revolucionarios criollos estableci en Bogot una Junta de Gobierno. En el Sur,
en mayo, estall la revolucin en el Ro de la Plata seguida, el 18 de septiembre, por la instalacin de la primera Junta de gobierno en Chile. En
todos estos procesos, pese al tono declarativo de respaldo al monarca prisionero, dominaba un carcter aristocrtico, pero tambin -segn los
casos- de tintes difusos o bastante autonomistas. Pese a la existencia de este ambiente ms bien liberal en la Pennsula, el virrey Abascal se
dispuso, desde el Virreinato peruano, a dirigir una suerte de contrarrevolucin dirigida contra Chile y el Ro de la Plata. Con la agudeza que le era
caracterstica, Abascal consideraba a estos movimientos como desestabilizadores y orientados hacia un rumbo autonomista. Para emprender
estas campaas, cont con el respaldo masivo de la mayor parte de los sectores dirigentes del Virreinato, en especial del Consulado de
comerciantes de Lima. De esta manera, la voluntad y la visin estratgica del virrey Abascal catalizaron y articularon, en un proyecto coherente,
el fidelismo realista de importantes sectores peruanos. En una sucesin de campaas extraordinarias desde el punto de vista militar, que se
llevaron a cabo entre los aos 1811 y 1815 en un territorio notable por su extensin, fuerzas realistas peruanas consiguieron contener la marea
de la revolucin que, en el caso del Ro de la Plata, amenazaba con tomar el Alto Per y penetrar dentro del mismo Virreinato, coincidiendo con
la actividad de un importante sector rebelde peruano, liderado por los hermanos Angulo y por el cacique y brigadier Mateo Pumacahua (el mismo
que haba combatido a Tpac Amaru y que ahora se mostraba rebelde frente a las fuerzas del Virrey), que tuvo su base esencial de operaciones
en el Sur del Bajo Per. Ante el peligro de la insurreccin rioplatense, Abascal reincorpor formalmente el Alto Per al Virreinato del Per en
36

1810, medida que fue vista con enorme simpata en el Bajo Per, casi como una venganza frente a Buenos Aires. En los cruciales aos 18141815, Abascal y sus jefes realistas (tanto espaoles como criollos peruanos) se dieron maa para acabar, de manera simultnea:
-Con la primera Junta y la Patria Vieja chilena,
-Con el vasto levantamiento peruano de los hermanos Angulo y del brigadier Pumacahua en el Sur del Per,
-Con la ltima expedicin rioplatense hacia el Alto Per, afirmando el dominio de Lima sobre ese territorio.
En los casos de Chile y de Quito, los ejrcitos de Abascal consiguieron no slo vencer a los insurrectos, sino incluso volver a controlar
estos territorios con autoridades nombradas desde Lima, objetivo que no alcanz a conseguirse en el caso del Ro de la Plata.
POR QU LIMA Y GRAN PARTE DEL PER SE MANTUVIERON FIDELISTAS? Hubo razones especficas:
-Lima era la ciudad sudamericana con mayor nmero de nobles y de espaoles peninsulares. Sus comerciantes vincularon su suerte al
poder de la Metrpoli.
-El Virreinato peruano tena mucha antigedad, prestigio y tradicin, en especial frente a su par de Buenos Aires. Esta situacin dio a
Abascal mayor margen para consolidarse durante la crisis, en contraste con la debilidad que mostr el virrey Cisneros del Ro de la Plata. El
Virreinato del Ro de la Plata era nuevo. El del Per se remontaba al siglo XVI.
-A ello se aadi el espritu que las Cortes de Cdiz, de corte liberal, proyectaron en el Per, que tuvo el doble efecto de estimular, en
varios casos, tendencias liberales, autonomistas o abiertamente separatistas, pero tambin -quiz mayormente- el de afirmar la conviccin de que
los reclamos autonomistas podan ser armonizados con la permanencia del Per dentro del sistema espaol
El Virrey Jos Fernando de Abascal (1806-1816)

LA CONSTITUCIN DE CDIZ DE 1812: Se elabor en Cdiz (Espaa) con la participacin de 60 representantes americanos y de 300
peninsulares. Afirm la separacin de poderes. Y la sujecin del rey a la Nacin. Tambin instaur la libertad de prensa. Estableci la igualdad de
derechos entre todos los espaoles, fuesen nacidos en la Pennsula o en Amrica.
EL RETORNO DE FERNANDO VII: En 1814, derrotados los franceses en la Pennsula, Fernando VII, un rey claramente absolutista, retorn al
poder y orden acabar con los liberales espaoles y con los insurgentes de Amrica. Dej sin efecto la Constitucin de Cdiz. Ello ocurri
precisamente cuando Abascal acababa de dominar a los insurgentes americanos. Fernando VII orden acabar no slo con los rebeldes alzados
en armas, sino tambin con todo aqul que mostrara el ms tibio pensamiento liberal o autonomista, incluso respetando la Monarqua. Ello
ocurri en toda la Amrica del Sur. La consecuencia fue que muchos americanos, antes partidarios de la reforma dentro de la Monarqua, se
convirtieran ahora en separatistas. Este sentimiento separatista y antiespaol nutri las revoluciones americanas del Norte (liderada por Simn
Bolvar) y del Sur (liderada por San Martn). Estas dos revoluciones convergern en el Per a partir de 1820, cuando la Expedicin Libertadora
llega a las costas del Sur del Per.
LA ETAPA SANMARTINIANA
LA EXPEDICIN LIBERTADORA: La Independencia de Chile dej sentir sus efectos en el Per desde 1817, el ao de la victoria patriota de
Chacabuco. Merced a un enorme esfuerzo econmico, y buscando preparar el camino de la Expedicin Libertadora, el gobierno chileno, liderado
por Bernardo OHiggins, organiz una escuadra que puso al mando del hbil y dinmico mercenario britnico Thomas Cochrane. El 8 de
septiembre de 1820, la expedicin libertadora desembarc en Paracas, al Sur de Lima. Durante las Conferencias de Miraflores, realizadas entre
representantes de San Martn y el virrey Joaqun de la Pezuela, y de manera coherente con los nuevos tiempos, San Martn insisti en incluir el
requisito de la independencia peruana en toda posible frmula de compromiso. No obstante, en un esfuerzo por adecuarse a las circunstancias
del Per de 1820 y a la naturaleza de la sociedad peruana de entonces, y tambin de dar muestras de flexibilidad a sus interlocutores, San
Martn lleg a esbozar su propuesta de coronar a un prncipe espaol como rey de un Per independiente. El 29 de diciembre de 1820, la ciudad
nortea de Trujillo y el intendente marqus de Torre Tagle se pronunciaron a favor de la Independencia. Muchas gacetas circulaban por entonces
37

en Lima, con proclamas de San Martn anunciando la libertad. Similar actitud favorable a las fuerzas patriotas fue percibida por Juan Antonio
lvarez de Arenales, quien encabez por entonces una exitosa incursin en la Sierra Central.
PROCLAMACIN DE LA INDEPENDENCIA DEL PER: El 29 de enero de 1821, en el campamento de Aznapuquio, Pezuela fue depuesto por
un grupo de altos jefes espaoles de orientacin liberal, encabezados por Jos de La Serna, quien se convirti en el nuevo Virrey. El 2 de junio
de 1821, San Martn se entrevist con La Serna en la hacienda Punchauca y reiter su propuesta monrquica para el Per como frmula de
transaccin que no fue aceptada. En concordancia con esta idea, y con el pleno respaldo de sus jefes, en especial del hbil Jos Canterac, La
Serna comenz a dar los pasos necesarios para evacuar la capital y marchar a la Sierra. El 4 de de julio, el Virrey difundi una proclama
anunciando que se retiraba de Lima por razones estratgicas. El 9, los primeros soldados de la expedicin libertadora ingresaron en Lima, y San
Martn hizo lo propio en forma muy discreta el 12. Tres das despus, un cabildo abierto declar la independencia en Lima, manifestando que la
voluntad general estaba decidida por la independencia del Per y de la dominacin espaola y de cualquiera otra extranjera. El 28 de julio de
1821, San Martn encabez en Lima la ceremonia pblica de proclamacin de la independencia del Per.
EL PROTECTORADO: El 3 de agosto de 1821, San Martn expidi un decreto por el cual manifest que quedaban unidos desde hoy en mi
persona el mando supremo, poltico y militar de los departamentos libres del Per, bajo el ttulo de Protector. Por la misma norma, cre los tres
ministerios de Estado y Relaciones Exteriores (encargado al colombiano Juan Garca del Ro), Guerra y Marina (encargado al tucumano
Bernardo Monteagudo) y Hacienda (encargado al mdico peruano Hiplito Unanue). El gobierno de San Martn perdi popularidad rpidamente.
A fines de 1821, y de manera inversa a lo que haba ocurrido en las semanas que precedieron a la proclamacin de la Independencia, muchos
pasquines circulaban en Lima con la expresin Viva el Rey. A fines de 1821, San Martn envi a Europa a su ministro de Relaciones Exteriores,
Garca del Ro, y al mdico general del ejrcito de liberacin, James Paroissien, entre otras cosas, para ofrecer el trono del Per a un prncipe
europeo. Debido a la tuberculosis que padeca San Martn, entre fines de 1821 y la mayor parte del ao siguiente, la administracin cotidiana
recay en Bernardo Monteagudo. San Martn nunca dej ser consciente del sombro cuadro general de la situacin en el Per y, muy en
particular, de las dificultades que haba para acabar la guerra contra los realistas, apertrechados de manera casi inexpugnable en la Sierra.
Desde comienzos de 1822, el Virrey La Serna haba pasado a residir en el Cusco, convertida en nueva capital realista, y sus fuerzas tena
tambin una mano firme sobre el Alto Per. En julio de ese ao, en vista del entrampamiento estratgico, San Martn tom la decisin de viajar a
Guayaquil a entrevistarse con Simn Bolvar, el gran caudillo que por entonces haba conducido con xito la liberacin del Norte.
LA ENTREVISTA DE GUAYAQUIL: El 11 de julio de 1822, en pleno triunfo contra los realistas, Bolvar haba hecho un pomposo ingreso en
Guayaquil. El 13, contra la opinin del grupo partidario de la unin con el Per, Bolvar decret, a la fuerza, la formal incorporacin de Guayaquil
a la Gran Colombia. La entrevista entre San Martn y Bolvar tuvo lugar muy poco despus, el 26 de julio de 1822. En ese momento, era muy
claro que exista un contraste entre el escenario victorioso en el Norte de Sudamrica y la situacin sombra e indefinida en el Per que colocaba
a Bolvar, desde el comienzo, en una posicin de fortaleza frente a su interlocutor rioplatense. Antes de la entrevista, San Martn daba por
sentado que el puerto de Guayaquil, que tantos vnculos tena con Lima, deba unirse con el Per. San Martn era muy consciente de que se
trataba de una aspiracin muy querida en el pas donde era Protector, y tambin en un importante sector de habitantes del puerto donde tena
lugar el encuentro. Aunque no hay un registro escrito de las conversaciones, Bolvar parece haberle respondido, que consideraba a Guayaquil, y
a toda el rea de Quito, como parte integrante de la Gran Colombia. Por diversas fuentes, se sabe que San Martn solicit tambin la
colaboracin de las tropas colombianas para liberar el Per, y todo apunta a sostener que inclusive ofreci ponerse a rdenes de Bolvar. El
ofrecimiento de este ltimo de enviar slo una divisin colombiana fue otra desilusin para San Martn, quien consideraba la ayuda como
insuficiente. Dentro del secreto que rodear siempre el detalle de esta entrevista, hay tambin fuertes indicios de que el monarquismo de San
Martn choc de manera frontal con el republicanismo bolivariano.
EL PRIMER CONGRESO PERUANO: Sin haber conseguido apoyo de Bolvar para la continuacin de su campaa, San Martn se top a su
retorno de Guayaquil con la noticia de la destitucin de Monteagudo, con innumerables problemas militares y administrativos, y con una opinin
pblica peruana volcada del todo en su contra. El 20 de septiembre de 1822, San Martn renunci al cargo de Protector, y entreg el poder al
primer Congreso peruano que haba convocado antes. Abandon el Per rumbo a Chile al da siguiente. Como una de sus primeras medidas, el
Congreso peruano retir su apoyo oficial a la Misin Garca del Ro en lo que se refera a la bsqueda de un monarca para el Per, y mantuvo
una de las tareas originalmente previstas, consistente en negociar un emprstito en Europa que fue, en efecto, acordado en octubre de 1822, por
un monto de 1.2 millones de libras esterlinas al 6 % de inters anual. Se trat de la primera operacin de deuda del Per, que fue acordada en el
prspero mercado de valores de Londres
LA ETAPA BOLIVARIANA
EL GOBIERNO DE RIVA AGERO. BOLVAR EN EL PER: Los meses que corrieron entre comienzos de 1823 y marzo de 1824 fueron quiz
los ms caticos de la historia peruana. En enero, el hbil general realista Jernimo Valds, infligi en Moquegua una terrible derrota a la Primera
Expedicin a Puertos Intermedios que haba sido ordenada por el Congreso peruano, en un infructuoso intento por penetrar las defensas realistas
acantonadas en el Sur y modificar esa suerte de empate estratgico que exista con las fuerzas patriotas desde el tiempo de San Martn. En
febrero de 1823, tuvo lugar el primer golpe de estado en la vida poltica del Per: el llamado Motn de Balconcillo, por el cual los militares
impusieron a Jos de la Riva-Agero como primer presidente peruano, quien asumi el ejecutivo en reemplazo de una dbil Junta de Gobierno
que haba sido nombrada por el Congreso. Riva-Agero, ambicioso noble peruano con un antiguo historial separatista, dispuso el envo de una
Segunda Expedicin a Intermedios y coloc a la naciente marina peruana al mando de Martn Jorge Guise, un gran marino britnico que haba
sido rival de Cochrane. Para realizar estas labores, Riva Agero hizo uso del prstamo britnico que haba sido negociado por Garca del Ro en
Londres. Presionado por la difcil situacin militar, Riva-Agero dio el paso de solicitar, formalmente, la ayuda de Bolvar para concluir la guerra
38

contra los realistas en el Per. Entre junio y julio de 1823, aprovechando el desorden en el campo patriota, los realistas ocuparon Lima otra vez,
generando una emigracin masiva por terror a las represalias, mientras el Congreso y las tropas se trasladaron al Callao. Responsabilizado del
desastre, Riva-Agero fue depuesto por el Congreso, que nombr poco despus al marqus de Torre Tagle como nuevo presidente. Poco antes,
haba dado al lugarteniente de Bolvar, Antonio Jos de Sucre (quien haba llegado poco antes con una avanzada de fuerzas colombianas), el
mando militar. Riva-Agero se declar en rebelda y continu asumiendo funciones presidenciales, en forma paralela, desde Trujillo, junto con un
grupo de leales. No obstante, ni Riva-Agero ni Torre Tagle estaban a la altura de la situacin, pues no tenan experiencia militar y carecan
tambin de las dotes polticas necesarias para convertirse en los caudillos que las circunstancias demandaban. Por otro lado, aunque ambos
exhiban una trayectoria insurgente (el primero desde las primeras conspiraciones por la Independencia y el segundo desde los das de San
Martn), tambin tenan, por razones sociales y familiares, estrechos vnculos con los sectores realistas y peninsulares locales. No hubo entonces
ningn lder peruano que combinara la energa, la sagacidad, la experiencia militar y la cultura de Bolvar. Todo ello se hara sentir en los meses
siguientes.
BOLVAR EN EL PER: Llamado por el gobierno peruano, Bolvar se embarc en Guayaquil el 7 de agosto y arrib al Per el 1 de septiembre
de 1823, apenas das despus del desastre de la Segunda Expedicin a Intermedios. Movido por su insegura posicin poltica y convencido de
que Bolvar era para el Per una amenaza mayor que los realistas, Riva-Agero dio, en noviembre de 1823, el paso de ofrecer al Virrey La Serna
(con quien ya haba intentado negociar antes un armisticio) una alianza con el doble propsito de deshacerse de Bolvar y de los colombianos y
de propiciar una independencia peruana segn un modelo monrquico parecido al que haba propuesto San Martn en 1820. El Virrey La Serna
no alcanz a responder esta propuesta, las tratativas de Riva-Agero fueron descubiertas, y ste termin aprisionado por Antonio Gutirrez de la
Fuente, antiguo colaborador suyo. A duras penas escapado de la furia de Bolvar, Riva-Agero termin en el exilio a comienzos de 1824.
LA CAMPAA DE JUNN Y AYACUCHO: En enero de 1824, Bolvar cay enfermo por una crisis de tuberculosis y se retir al pueblo de
Pativilca. En los primeros das de febrero, las tropas chilenas y rioplatenses que guarnecan los castillos del Callao, liderados por un oscuro
sargento llamado Dmaso Moyano, se sublevaron por falta de pago. El desastre fue total, porque los castillos terminaron en manos del coronel
realista Jos Casariego que haba estado prisionero all. Tambin durante ese convulso mes de febrero, tuvieron lugar el nombramiento de
Bolvar como Dictador por un desesperado Congreso peruano, as como una nueva ocupacin de Lima por los realistas al mando del general
Juan Antonio Monet. Fue entonces cuando las cosas llegaron a su punto ms bajo. En este ambiente de incertidumbre, y acompaado por el
vicepresidente Diego de Aliaga, de numerosos funcionarios y de 337 oficiales del ejrcito, el presidente Torre Tagle se pas al bando realista.
Bolvar estableci su base de operaciones en el Norte del Per donde, a diferencia de otras zonas, la poblacin se manifestaba inclinada por la
Independencia. En esos meses, el trabajo abnegado de las poblaciones de esos territorios norteos, sus recursos naturales, y los bienes de la
Iglesia, nutrieron al Ejrcito Libertador. Por esta poca Bolvar tuvo a su lado, en calidad de Ministro General, al peruano Jos Faustino Snchez
Carrin, gran defensor del sistema republicano y rival ideolgico del monarquista Bernardo Monteagudo. En contraste con el Norte del Per, los
territorios del Sur se haban convertido en el ltimo bastin realista. La sede de gobierno del virrey La Serna era la ciudad del Cusco. Pese al
brillo administrativo y estratgico de Bolvar, y tambin a pesar del apoyo que reciba en el Norte peruano, su posicin no dejaba de ser dbil
frente a los realistas. Justo cuando el Virrey La Serna pudo haber concebido una operacin para marchar hacia el Norte y destruir al Ejrcito
Libertador, comenzaron a confirmarse, en el campo de Bolvar, inesperadas nuevas desde el Alto Per: el 11 de febrero de 1824, Pedro Antonio
de Olaeta, jefe de las fuerzas realistas de ese territorio, haba ingresado en Chuquisaca y proclamado la monarqua absoluta, en abierta rebelin
contra el Virrey La Serna. (Desde comienzos de 1820, el Rey Fernando VII haba sido temporalmente controlado por los liberales peninsulares y
obligado a aceptar la Constitucin de Cdiz; a fines de 1823 Fernando VII venci a los liberales y recuper su poder absolutista en Espaa: fue
precisamente esta restauracin conservadora en Espaa la que fue apoyada por Olaeta en el Alto Per y la que, paradjicamente, provoc la
divisin de las fuerzas realistas en el Per a comienzos de 1824.) Ante el motn de Olaeta, el Virrey La Serna envi el mes siguiente a su
general ms sagaz, Jernimo Valds, para que buscara un avenimiento con el rebelde, que a final de cuentas nunca lleg a conseguirse. Esta
crisis dividi a los realistas en un momento crucial y dio un tiempo precioso a Bolvar para organizar y emprender su campaa a la Sierra. El 15
de junio de 1824, las fuerzas de Bolvar partieron de Trujillo, rumbo a la Sierra, en lo que fue el inicio de la ms brillante y significativa campaa
militar de la Independencia. El 6 de agosto de 1824, la caballera patriota derrot a su par realista en Junn, en el Centro del pas. El 9 de
diciembre, el ejrcito patriota, al mando de Sucre, venci en Ayacucho a lo principal de las fuerzas realistas bajo rdenes directas del Virrey La
Serna. De los esfuerzos de hoy pende la suerte de la Amrica del Sur, haba dicho de manera elocuente Sucre a sus tropas, recorriendo el
campo a caballo, cuando se iniciaba el encuentro. Antes de la batalla, en lo que fue una imagen grfica de esa suerte de guerra civil que haban
sido las luchas por la Independencia en el Per y en el resto de Amrica, parientes y amigos peruanos que se encontraban en los bandos
enfrentados, se haban abrazado y despedido antes de regresar a sus puestos para empuar las armas.
CRONOLOGA DE LA INDEPENDENCIA DEL PER EN EL CONTEXTO SUDAMERICANO Y MUNDIAL (1808-1824)
1808
17 de marzo. Motn en Aranjuez contra Carlos IV y Manuel Godoy.
19 de marzo. Por presin de los partidarios de su hijo Fernando, Carlos IV abdica en favor de aquel.
23 de marzo. Merced al tratado de Fontainebleau, las tropas francesas del mariscal Murat ocupan Madrid. Al da siguiente, Fernando VII es
aclamado como nuevo soberano.
2 de mayo. Comienzo de la guerra de Independencia de Espaa: ante la noticia de la salida del nuevo rey de territorio espaol, llamado por
Napolen, el pueblo de Madrid se levanta masivamente contra las tropas francesas.
6 de mayo. Fernando VII abdica en Bayona (Francia) a favor de su padre Carlos IV quien, a su vez, entrega el trono a Napolen.
6 de junio. Napolen designa como rey de Espaa a su hermano Jos.
19 de julio. Victoria espaola en Bailn contra fuerzas francesas.
39

9 de agosto. El cabildo de Lima recibe la noticia de la abdicacin de Carlos IV a favor de su hijo Fernando.
4 de octubre. Llegan noticias a Lima, a travs de Chile, sobre la abdicacin de Fernando VII y de su prisin en Francia.
13 de octubre. Jura de Fernando VII en Lima.
1809
Enero. En el contexto de la resistencia contra la ocupacin francesa en la Pennsula, se establece la Junta Central en Sevilla.
16 de julio. En La Paz, revolucionarios deponen al intendente y forman una Junta de Gobierno bajo la presidencia del soldado mestizo Pedro
Domingo Murillo.
10 agosto. Proclamacin de una Junta de Gobierno en Quito.
26-27 de septiembre. El virrey del Per, Jos Fernando de Abascal, desbarata una conspiracin en Lima encabezada por Antonio Mara Pardo y
Mateo Silva.
25 de octubre. Fuerzas realistas peruanas aplastan a la Junta de La Paz.
Diciembre. Napolen invade la Pennsula al frente de 250,000 soldados // Represin de los lderes del movimiento de Quito a manos de fuerzas
enviadas por el virrey Abascal.
1810
Enero. El Consejo de Regencia sustituye a la Junta Central en Espaa.
19 de abril. Establecimiento en Caracas de la Junta Conservadora de los Derechos de Fernando VII.
18-19 de mayo. Revolucin en el Ro de la Plata.
13 de julio. Abascal decreta la reanexin del Alto Per.
20 de julio. En Bogot, un grupo de revolucionarios criollos deponen al virrey y forman una Junta de Gobierno.
27 de agosto. El cabildo de Lima escoge a Francisco de Salazar como su diputado ante las Cortes.
16 de septiembre. En Mxico, Miguel Hidalgo y Costilla lanza el Grito de Dolores.
18 de septiembre. Instalacin de la primera Junta de Gobierno en Chile
24 de septiembre. Las Cortes se renen en Cdiz.
1811
25 de mayo. Entre las ruinas de Tiahuanaco, en el Alto Per, el lder rioplatense Juan Jos Castelli procede a abolir el tributo y los trabajos
forzados y proclama a los indios como ciudadanos con igualdad de derechos.
20 de junio. En Huaqui (Alto Per), el ejrcito rioplatense de Castelli es derrotado por las fuerzas realistas peruanas al mando de Jos Manuel
de Goyeneche // Estimulado por el avance rioplatense en el Alto Per, Francisco Antonio de Zela se subleva en Tacna, en el Sur peruano.
5 de julio. Establecimiento de la primera repblica de Venezuela, inspirada por el joven separatista Simn Bolvar.
1812
Febrero. Levantamiento contra las autoridades virreinales en Hunuco (Sierra Nor Central del Per)
15 de febrero. Segunda revolucin en Quito: un congreso revolucionario promulga la Constitucin del Estado Libre de Quito.
19 de marzo. Promulgacin de la Constitucin liberal en Espaa, fruto del trabajo de las Cortes de Cdiz desde 1810.
10 de diciembre. El general Toribio Montes, enviado por el virrey Abascal, vence en Ibarra el ltimo foco de resistencia patriota en el rea
dominada por Quito.
11 de diciembre. La ciudad del Cusco recibe la Constitucin de Cdiz con tres das de festividades, que incluan fuegos artificiales, corridas de
toros, teatro popular y otras atracciones.
1813
20 de febrero. Los realistas, invasores desde el Alto Per al mando de Po Tristn, son derrotados por las fuerzas insurgentes en Salta.
15 de junio. Bolvar proclama la guerra a muerte contra los espaoles.
1 de octubre. En Vilcapugio (Alto Per) las fuerzas rioplatenses al mando de Manuel Belgrano son derrotadas por el ejrcito realista de Joaqun
de la Pezuela.
3 de octubre. Estalla en Tacna una rebelin encabezada por los hermanos, Enrique y Juan Francisco Paillardelli, motivada por el segundo avance
rioplatense en el Alto Per.
14 de noviembre. En Ayohuma (Alto Per), Belgrano es nuevamente derrotado por Joaqun de la Pezuela.
1814
3 de mayo. Tratado de Lircay en Chile entre el gobierno de Jos Miguel Carrera y autoridades espaolas enviadas por el virrey del Per. Es
otorgada una cierta autonoma al rgimen de Santiago a cambio de reconocer la legitimidad Fernando VII y de la Regencia hasta el regreso del
monarca.
4 de mayo. A los 42 das de su regreso a Espaa, Fernando VII decide abolir, mediante decretos, toda la obra legislativa de las Cortes
21 de julio. Fernando VII restablece la Inquisicin
2 de agosto. Estallido del levantamiento de los hermanos mestizos Jos, Vicente y Mariano Angulo en el Cusco, demandando la puesta en
prctica de las reformas prometidas en la Constitucin de 1812. Se les une el brigadier indio Mateo Garca Pumacahua y el mestizo Gabriel Bjar.
28 de septiembre. Saqueo de La Paz por las fuerzas de Pumacahua.
1-2 de octubre. Aplastante victoria realista en Rancagua, Chile. Fin de la Patria Vieja.
28 de octubre. En Lima, es apresado el Conde de la Vega del Ren bajo sospecha de actividades subversivas.
40

10 de noviembre. Las fuerzas de Pumacahua capturan Arequipa.
1815
Febrero. Desde Tucumn, Manuel Belgrano, lder de la revolucin en el Ro de la Plata, prometa su apoyo a los pueblos del Per.
10 de marzo. El general Juan Ramrez derrota de Pumacahua en Umachiri (Lampa).
18 de marzo. Ejecucin del brigadier Pumacahua en Sicuani.
29 de marzo. Ejecucin de los hermanos Angulo y de Gabriel Bjar en el Cusco.
29 de noviembre. Se confirma la reconquista realista del Alto Per: derrota de las fuerzas rioplatenses de Jos Rondeau a manos de Pezuela en
Sipe Sipe.
1816
Marzo-mayo. El general espaol Morillo somete a la Nueva Granada con gran violencia.
9 de julio. El Congreso Nacional de Tucumn declara a las Provincias Unidas de Sud-Amrica como nacin libre e independiente del rey
Fernando 7, sus sucesores y metrpoli.
1817
9 de enero. Las fuerzas de Jos de San Martn salen de Mendoza para liberar Chile.
12 de febrero. El Ejrcito de los Andes sorprende y derrota a los realistas en Chacabuco.
1818
12 de febrero. Bernardo OHiggins proclama en Talca la independencia de Chile.
19 de marzo. Derrota de San Martn en Cancha Rayada a manos del general Mariano Osorio.
5 de abril. Batalla de Maip. Afirmacin de la independencia de Chile.
Octubre. Se comienza a organizar en Cdiz una poderosa fuerza expedicionaria espaola para reconquistar los territorios controlados por los
insurgentes.
Otoo europeo. En la conferencia de Aix-la-Chapelle, Espaa intenta en vano conseguir el apoyo de los soberanos europeos para someter a los
insurgentes de Amrica.
1819
5 de febrero. Chile y las Provincias Unidas firman un tratado para poner fin a la dominacin espaola en el Per.
7 de agosto. La victoria patriota en la batalla de Boyac sella la independencia de la Nueva Granada.
17 de diciembre. El Congreso de Angostura decreta la unin de Venezuela y Nueva Granada y declara al territorio de la antigua presidencia de
Quito, inclusive Guayaquil, como parte de la Gran Colombia.
1820
1 de enero. Sublevacin de Riego en Espaa que restaura la Constitucin de 1812 y suspende el envo de un ejrcito espaol desde Cdiz a los
territorios americanos rebeldes.
1 de febrero. Anarqua en el Ro de la Plata. Derrota del gobierno de las Provincias Unidas de Sud Amrica, al mando de Rondeau, por las
Provincias del Ro de la Plata, en la batalla de Caada de Cepeda.
3-4 de febrero. Thomas Cochrane captura la base naval espaola de Valdivia.
28 de mayo. Comienzan a llegar a Lima noticias sobre la sublevacin de Riego.
1 de junio. Barcos chilenos capturan el puerto de Arica.
20-21 de agosto. Partida de la Expedicin Libertadora al Per desde Valparaso.
4 de septiembre. El virrey Pezuela recibe una orden oficial para proclamar la Constitucin liberal.
8 de septiembre. La Expedicin Libertadora, al mando de San Martn, desembarca en Paracas.
15 de septiembre. El Virrey Pezuela proclama oficialmente la Constitucin de Cdiz y, en sintona con los sucesos de la Pennsula, ofrece a los
peruanos la autonoma dentro de la nacin espaola.
30 de septiembre - 1 de octubre. Finalizan sin xito las conferencias de Miraflores entre representantes de San Martn y el virrey Pezuela para
tratar el asunto del cese de las hostilidades. San Martn propone coronar a un prncipe espaol como rey de un Per independiente.
9 de octubre. El puerto de Guayaquil depone a las autoridades espaolas, establece una junta revolucionaria y declara su independencia.
5 de noviembre. La flota chilena captura en el Callao la fragata espaola Esmeralda, la mejor nave de guerra del Pacfico.
26 de noviembre. Merced a la tregua entre las fuerzas de Morillo y de Bolvar, Espaa reconoci la existencia, aunque no todava la legalidad,
del nuevo estado colombiano.
27 de noviembre. Entrevista entre Morillo y Bolvar.
3 de diciembre. El batalln Numancia, del ejrcito realista, se pasa al bando patriota.
6 de diciembre. En su primera expedicin a la Sierra, con el respaldo de la poblacin peruana del Centro pronunciada por la Independencia, Juan
Antonio lvarez de Arenales vence a fuerzas realistas en Pasco.
12 de diciembre. De un diario annimo, sobre la situacin en Lima: llegu a esta ciudad, y la hall en el mayor desorden. Hablan en los cafs
cada uno de lo quera a su antojo () El Gobierno sin opinin, las gazetas corran con las proclamas de San Martn anuncindolos a la
libertad
28-29 de diciembre. La ciudad de Trujillo, con el marqus de Torre Tagle a la cabeza, se pronuncia a favor de la Independencia.
41

30 de diciembre. Toms Guido, emisario de Jos de San Martn, firma en Guayaquil un convenio con las autoridades del puerto donde se
sealaba que esa provincia conservara su autonoma y que se declaraba bajo la proteccin del libertador rioplatense.
1821
29 de enero. En el campamento de Aznapuquio, Pezuela es depuesto por un grupo de altos jefes espaoles liderados por Jos de La Serna,
quien asume como nuevo virrey.
2 de junio. San Martn se rene con el virrey La Serna en la hacienda Punchauca, cinco leguas al norte de Lima y reitera su propuesta
monrquica.
4 de junio. Jan, perteneciente a la Presidencia de Quito, decide formar parte del Per por voluntad de sus pobladores.
24 de junio. Victoria de Bolvar en Carabobo. Se consuma la independencia de Venezuela.
25 de junio. El general espaol Jos Canterac inicia la retirada realista de Lima hacia la Sierra.
4 de julio. Proclama del virrey La Serna anunciando que abandonaba la capital por razones estratgicas.
9 de julio. Los primeros soldados de la Expedicin Libertadora ingresan en Lima.
12 de julio. San Martn entra en Lima.
14-15 de julio. Un cabildo abierto declara la independencia en Lima: la voluntad general est decidida por la independencia del Per y de la
dominacin espaola y de cualquiera otra extranjera
28 de julio. San Martn encabeza en Lima la ceremonia pblica de proclamacin de la independencia del Per.
3 de agosto. San Martn es declarado Protector del Per con poderes civiles y militares supremos.
9 de agosto. San Martn deroga en Lima la Constitucin de 1812.
7 de septiembre. El Congreso de Ccuta nombra a Bolvar primer presidente de Colombia.
6 de octubre. Luego de apoderarse de fondos pblicos del gobierno de San Martn en Ancn, Thomas Cochrane abandona las costas del Per
con seis buques.
14 de octubre. Clausura del Congreso de Ccuta en la frontera entre Venezuela y la Nueva Granada.
28 de noviembre. Panam declara su independencia.
Fines de ao. En Lima, en el contexto del deterioro del rgimen protectoral, circulan pasquines que proclamaban viva el Rey.
1821, Luego de su eleccin en el Congreso de Ccuta como primer presidente de Colombia el 7 de septiembre de 1821, Bolvar marcha
rpidamente hacia el Sur, bajo el temor de que San Martn pudiera llegar antes a Ecuador y los reclamara para el Per (Lynch)
1822
18 de enero. En tono amenazador, Bolvar escribe a la Junta de Gobierno de Guayaquil, afirmando que ese puerto no poda convertirse en un
estado independiente y que formaba, ms bien, parte del territorio colombiano.
30 de enero. El ejrcito realista ingresa en el Cusco.
28 de marzo. El Senado de los EE.UU. acuerda reconocer la independencia de los pases americanos.
7 de abril. Derrota de las fuerzas patriotas en Ica.
24 de mayo. Sucre derrota de los realistas del general Aymerich en Pichincha, cerca de Quito, con la colaboracin de un contingente auxiliar
peruano.
16 de junio. Bolvar entra triunfante en Quito.
11 de julio. Bolvar ingresa a Guayaquil. Se inicia de inmediato la agitacin a favor de la anexin de este puerto a la Gran Colombia.
13 de julio. Bajo presin poltica y militar contra el grupo partidario de la unin con el Per, Bolvar decreta, a la fuerza, la formal incorporacin de
Guayaquil a Colombia.
26 de julio. San Martn y Bolvar se entrevistan en el puerto de Guayaquil.
7 de septiembre. Proclamacin de la independencia del Brasil.
20 de septiembre. Apertura del primer Congreso peruano. San Martn renuncia al cargo de Protector, entrega el poder al Congreso, y abandona
el Per al da siguiente.
12 de octubre. Proclamacin de Pedro II como Emperador del Brasil.
21 de octubre. Firma en Santiago de un Convenio de Amistad, Liga y Confederacin entre Chile y la Gran Colombia.
23 de diciembre. Firma entre el Per y Chile de un Tratado de Liga, Alianza y Confederacin.
1823
21 de enero. Derrota en Moquegua de la Primera Expedicin a Puertos Intermedios, ordenada por el Congreso peruano.
27 de febrero. Golpe de estado de Balconcillo y cese la Junta de Gobierno peruana. Los militares imponen al Congreso el nombramiento de Jos
de la Riva-Agero como primer presidente del Per.
1 de junio. Carta de Jos de la Riva-Agero a Georges Canning rememorando sus servicios a Gran Bretaa en Espaa cuando ambos pases
estaban en guerra, e instando a su Gobierno a reconocer la Independencia del Per, con la consecuente firma de un tratado de comercio y
amistad.
18 de junio. Las fuerzas de realistas del general Canterac ocupan temporalmente Lima; diez mil personas huyen de la capital bajo el temor de
represalias.
22 de junio. El Congreso depone a Riva-Agero.
16 de julio. Las fuerzas realistas abandonan Lima.
17 de julio. El Congreso nombra a Torre Tagle como jefe del ejecutivo. Riva-Agero se mantiene en rebelda.
7 de agosto. En el cuarto aniversario de la batalla de Boyac, Bolvar parte desde Guayaquil rumbo al Per.
42

27 de agosto. Batalla de Zepita, previa al desastre de la Segunda Expedicin a Intermedios, ordenada por Riva-Agero.
1 de septiembre. Bolvar llega al Per.
25 de noviembre. Cada de Riva-Agero en Trujillo, quien haba estado en conversaciones con el Virrey La Serna para establecer una
monarqua. Es apresado y deportado por Antonio Gutirrez de la Fuente.
2 de diciembre. Enunciacin de la Doctrina Monroe por el gobierno de los Estados Unidos, que expresaba una advertencia a la Santa Alianza
para que no intervenga en el Nuevo Mundo, en tiempos en que la independencia de las naciones hispanoamericanas tomaba un rumbo definido.
Fines de ao. Llegan noticias al Per sobre la restauracin de Fernando VII en su trono absolutista.
1824
1 de enero. Bolvar llega gravemente enfermo a Pativilca, presa de un ataque de tuberculosis.
5-7 de febrero. Las fuerzas argentinas y chilenas se amotinan en el Callao bajo el mando del sargento Dmaso Moyano. Los castillos de ese
puerto caen en poder del coronel realista Jos Casariego.
10 de febrero. El Congreso nombra a Bolvar dictador del Per.
11 de febrero. Pedro Antonio de Olaeta entra en Chuquisaca (Alto Per) y proclama la monarqua absoluta en rebelin contra el virrey La Serna.
29 de febrero. Al mando del general Juan Antonio Monet, los realistas ocupan Lima. Pocos das despus, Torre Tagle, el vicepresidente Diego de
Aliaga, numerosos funcionarios y 337 oficiales del ejrcito, se pasan al bando realista.
9 de marzo. En el Alto Per, el general espaol Jernimo Valds y Olaeta firman un acuerdo por medio del cual el ltimo reconoca la autoridad
de La Serna. Este tratado es posteriormente desconocido.
15 de junio. El ejrcito de Bolvar parte de Trujillo e inicia la ofensiva contra las fuerzas realistas.
6 de agosto. Victoria de la caballera de Bolvar en Junn, en el Per Central.
7 de diciembre. Bolvar retorna a Lima e invita a los gobiernos de Colombia, Mxico, Ro de la Plata, Chile y Guatemala al Congreso de Panam.
Posteriormente, invita al Imperio del Brasil.
9 de diciembre. Batalla de Ayacucho. Concluye la era virreinal en el Per.
21 de diciembre. Bolvar convoca a una nueva instalacin del Congreso peruano.
Fines de ao. El gobierno britnico decide hacer pblico el reconocimiento de las Provincias Unidas (acordado a mediados de ao), as como de
Colombia y de Mxico.
4. EL ESTABLECIMIENTO DE LA REPBLICA EN EL SIGLO XIX

4.1 LOS INICIOS DE LA REPBLICA (1825-1844)
EL NACIMIENTO DE BOLIVIA: En febrero de 1825, el Congreso peruano autoriz la prolongacin de la Dictadura de Bolvar, quien dio inicio a
un viaje hacia el Alto Per. Cabe destacar que, luego de la batalla de Ayacucho, el ejrcito patriota cruz el ro Desaguadero (que divida al Bajo
del Alto Per) e ingres en La Paz el 7 de febrero de 1825. Dos das despus, Sucre emiti un decreto convocando a una asamblea para
determinar la suerte de las provincias altoperuanas. La Asamblea de Chuquisaca tuvo su sesin inaugural el 10 de julio de 1825. El 6 de agosto
de 1825, proclam la Independencia del Alto Per. El nuevo estado recibi el nombre de Repblica de Bolvar (que despus devino en
Bolivia). El 25 de mayo de 1826, la Asamblea Constituyente de Bolivia nombr Presidente a Sucre, quien permaneci con un importante
contingente militar grancolombiano.
EL PROYECTO DE LA FEDERACIN DE LOS ANDES Y LOS TRATADOS DE FEDERACIN Y LMITES PERUANO-BOLIVIANOS: Bolvar
retorn al Per y tuvo un apotesico recibimiento en Lima el 10 de febrero de 1826. Tres meses despus, Bolvar comenz a detallar el que iba a
ser uno de sus ms famosos proyectos: la Federacin de los Andes. Desde su residencia en La Magdalena, el 12 de mayo de 1826, escribi
sendas cartas a Sucre, en el Alto Per, y al prefecto de Arequipa, Antonio Gutirrez de la Fuente, donde expresaba las lneas maestras de su
pensamiento. Bolvar pens en establecer una federacin general entre Bolivia, el Per y Colombia, ms estrecha que la de los Estados Unidos.
La federacin iba a tener a Bolvar como jefe supremo e iba a estar integrada por los tres estados integrantes de la Gran Colombia (Venezuela,
Cundinamarca y Quito), y por el Bajo Per y Bolivia unidos en la forma de otros tres estados formados a la manera de los tres de Colombia.
Arequipa iba a ser la capital de uno de estos tres estados, cuyo territorio iba a estar integrado tambin por Puno y el Cusco. Por otro lado, Bolvar
consideraba indispensable que se diera principio a este plan por Bolivia y el [bajo] Per, como que, por sus relaciones y situacin local, se
necesitan ms uno a otro. Finalmente, Bolvar deca que una vez que el Per (dividido en dos) y Bolivia estuviesen unidos, le iba a ser fcil
hacer que Colombia adoptara el nico partido que le queda de salvacin, completando la Federacin. Bolvar incluy dentro de sus planes al Ro
de la Plata, a Chile, y a Guatemala, como posibles aliados. Hacia mayo de 1826, Bolvar ya tena listo un texto de Constitucin para Bolivia, que
tambin iba a ser introducido en el Per. Se trataba de la llamada Constitucin Vitalicia, instrumento de tipo autoritario, que fundamentaba el
poder personal de Bolvar en los seis estados que iban a constituir la Federacin de los Andes. El 19 de junio de 1826, el Consejo de gobierno
peruano nombr a Ignacio Ortiz de Zevallos como Plenipotenciario ante el Gobierno de Bolivia. Aparentemente de acuerdo con el plan de Bolvar
de comenzar la Federacin de los Andes por una unin entre el Per y Bolivia, Ortiz de Zevallos recibi instrucciones para suscribir, en nombre
del Per, un tratado de federacin y otro de lmites con Bolivia. En efecto, el 15 de noviembre de 1826, Ortiz de Zevallos firm con sus
contrapartes bolivianas dos instrumentos de esta naturaleza. Por el primero, ambas repblicas se unan para formar la Federacin Boliviana, con
un Jefe Supremo Vitalicio, que iba a ser Bolvar. Por el segundo, el Per ceda a Bolivia los territorios de Tacna, Arica y Tarapac desde el lmite
del ro Sama, vale decir, el inmenso litoral comprendido entre los grados 18 y 21. Reciba a cambio la provincia de Apolobamba y el pueblo de
Copacabana (en el rea del lago Titicaca). El 18 de diciembre de 1826, en tiempos en que Bolvar ya no se encontraba en el Per, el Consejo de
Gobierno del Per decidi no ratificar los tratados con Bolivia.
43

EL CONGRESO ANFICTINICO DE PANAM: Adems del deseo de afianzar su poder en los territorios donde haba derrotado a los realistas,
Bolvar tena desde haca aos mucha preocupacin por la amenaza que la Santa Alianza representaba para la Independencia de los pases
hispanoamericanos. El 7 de diciembre de 1824, desde Lima, con la ayuda de su ministro peruano Jos Faustino Snchez Carrin, Bolvar dirigi
una nota circular invitando a los gobiernos de las repblicas de la Gran Colombia, Mxico, Ro de la Plata, Chile y Guatemala, a reunir una
asamblea general de plenipotenciarios en Panam, con el objeto de obtener el sistema de garantas que, en paz y en guerra, sea el escudo de
nuestro nuevo destino. El Congreso de Panam fue inaugurado el 22 de junio de 1826 con delegaciones oficiales del Per, Mxico, la Gran
Colombia y Centroamrica. Gran Bretaa envi un observador y los Pases Bajos un representante oficioso. Los EE.UU. enviaron dos delegados,
pero ambos llegaron luego de que las sesiones hubieron concluido. El Brasil no envi ningn delegado. En Panam fueron acordadas cuatro
convenciones. La principal fue un tratado de unin, alianza y confederacin perpetua. El Congreso fue clausurado el 15 de julio de 1826. De las
repblicas representadas, la Gran Colombia fue la nica que ratific las convenciones, pero ello no sucedi sino a mediados de 1827. Bolvar
lament la pobreza de los resultados del Congreso de Panam. Los delegados peruanos fueron Jos Mara de Pando y Manuel Lorenzo de
Vidaurre. Poco despus de su llegada a Panam, Pando fue nombrado Ministro de Relaciones Exteriores del Per por lo que fue reemplazado
por Manuel Prez de Tudela. El Per no ratific los tratados porque, desde comienzos de 1827, tuvo un gobierno enemigo de Bolvar.
EL PRIMER GOBIERNO PERUANO LUEGO DE LA ERA BOLIVARIANA: El 3 de septiembre de 1826, movido por su deseo de intervenir en las
disputas que comenzaban a ahogar a la Gran Colombia, Bolvar abandon el Per. El 26 de enero de 1827, estall un motn en la tercera divisin
del ejrcito grancolombiano acantonado en Lima, que enfrent a venezolanos con neogranadinos opuestos a Bolvar. Apenas dos das despus,
desaparecida la amenaza de las tropas grancolombianas, la Constitucin Vitalicia fue oficialmente abolida en el Per el 28 de enero. El 8 de
marzo, las tropas grancolombianas abandonaron el suelo peruano. El 9 de junio de 1827, Jos de La Mar fue elegido como nuevo presidente por
el Segundo Congreso Constituyente, dominado por una mayora liberal enemiga de Bolvar
EL PER LUEGO DE LAS GUERRAS DE INDEPENDENCIA: En muchos aspectos, el Per qued devastado luego de las guerras de la
Independencia. Ello fue consecuencia directa de haber sido campo de batalla y centro de abastecimiento de patriotas y realistas. Al iniciarse a la
vida independiente, el Per tena deudas con Chile, la Gran Colombia y con Gran Bretaa. En el caso de esta ltima, al no cumplir el Per con
sus compromisos de pago, el pas se qued sin crdito internacional durante aos. En realidad, el Per no se restableci en forma relativa sino
hasta la llegada de la era del guano, en la dcada de 1840, luego de sufrir aos de desorden, de guerras e incluso de nuevas intervenciones
internacionales. Por otro lado, la masiva llegada de mercancas extranjeras, sobre todo britnicas, afectaba gravemente la produccin interna y
drenaba la poca plata que quedaba, evitando la acumulacin de capitales. Pese a este difcil panorama, la unidad del territorio se mantuvo. A
pesar de las concesiones tericas que la Constitucin de 1828 hizo a un esquema descentralizado, el nombramiento de funcionarios pblicos
sigui conservando un carcter centralista. A ello se aada el papel del Ejrcito, que absorba reclutas de distintas zonas del pas y los
desparramaba despus por todo el territorio. En general, el Estado fue un factor clave para preservar la unidad nacional. El peso que tuvo Lima
en la Repblica inicial expresaba, en muchos sentidos, la continuidad del Estado virreinal o, en otras palabras, la prolongacin del poder que
Lima haba ejercido durante siglos en un vastsimo espacio. De lejos, la ms difcil de las pruebas que debi afrontar el Estado basado en Lima
fue la tendencia de la regin Sur del Per a integrarse econmica y socialmente con el Altiplano boliviano, usando el puerto de Arica y no el
Callao como punto de comunicacin con el Mundo. Aunque no prevaleci, este peligro para Lima iba a sentirse despus. Las primeras dcadas
que siguieron a la partida de Bolvar estuvieron caracterizadas por el desorden y por la presencia de los llamados caudillos.
EL COMERCIO INTERNACIONAL PROTECCIONISMO O LIBRECAMBISMO? Los comerciantes extranjeros, sobre todo ingleses, llenaron el
vaco dejado por la virtual desaparicin de la aristocracia mercantil de estirpe realista. La destruccin de la flota mercante peruana, el colapso del
Tribunal del Consulado y el desorden de las actividades productivas facilitaron esta penetracin que, en gran medida, implic una suerte de
desnacionalizacin de la economa. Adems, debido al caos de las guerras de Independencia, el Per perdi la mayor parte de sus antiguos
mercados, que fueron ganados por comerciantes britnicos, franceses y norteamericanos. Como seala Paul Gootenberg, el viejo pensamiento
mercantilista colonial revivi en el contexto de la crisis de balanza de pagos que fue producto de la fuga de metlico que caracteriz los primeros
aos de vida independiente. Este proteccionismo, que inclua prcticas restrictivas, monopolios estatales, estrategias comerciales globales y
tambin la manipulacin de aranceles aduaneros, se articul en torno a la ideologa nacionalista econmica, que cal profundamente dentro de
una naciente elite que percibi a su pas bajo la amenaza -desde su nacimiento- de competidores extranjeros e imperialistas, en un preocupante
contexto de declive econmico. De hecho, puede sostenerse que la Repblica fue fundada por una elite muy nacionalista, cuya influencia se
prolong hasta el tiempo del extremo liberalismo de la era del guano, a mediados del siglo XIX. Este pensamiento nacionalista caracteriz al
emergente grupo comercial de Lima y de la zona Nor-central, que tendi a dominar al resto del pas. Uno de los grandes objetivos de este grupo
consisti en el estrechamiento de las relaciones comerciales con Chile, lo que no era sino una prolongacin de los viejos vnculos del tiempo
virreinal. Por otro lado, debido a su escasa cohesin, el grupo social favorable al librecambismo, que estuvo integrado entonces por las
incipientes elites del Sur peruano (desde Ica hasta Moquegua, teniendo como ncleo a Arequipa), no represent un contrapeso real, dentro de la
poltica nacional, frente al grupo de poder radicado en Lima y en el Norte. No obstante, el grupo sureo, orientado hacia el mercado de Bolivia,
que perciba a Lima como una fuerza monopolstica opresora, represent una tendencia real que no dej de barajar incluso la carta de la
secesin. Cabe recordar tambin que los comerciantes britnicos incentivaron en el Sur polticas de exportacin de productos tales como el
salitre, la quinina y las lanas.
EL PROBLEMA DE LAS FRONTERAS: Ausente la relativa unidad que haba existido entre las entidades del Continente en tiempos de la
Monarqua, los nuevos estados hispanoamericanos surgieron como producto de su autodeterminacin. De hecho, sta fue la fuerza que destruy
los sueos de la Federacin autoritaria que haba imaginado Bolvar. De manera paradjica, esta autodeterminacin era herencia de la era
espaola, porque sus unidades administrativas dieron nacimiento al nacionalismo en el tiempo de las guerras de Independencia y de las jvenes
repblicas. Como dice el historiador Gerhard Masur, nada da ms fuerza a este nacionalismo que un destino comn expresado bajo una sola
administracin pblica. Por ejemplo, como ya se ha mencionado, las distintas regiones del Per -que tenan una enorme variedad geogrfica,
racial, social y econmica- permanecieron unidas al territorio en torno al poder que las autoridades de Lima irradiaban sobre este espacio, tal
como haba ocurrido durante siglos. El problema surgi cuando estas distintas entidades nacionales buscaron determinar con precisin sus
fronteras internacionales entre ellas. Segn el derecho internacional americano, las delimitaciones y demarcaciones debieron hacerse de acuerdo
44

con el principio del Uti Possidetis. Segn l, las fronteras de las nuevas naciones deban corresponder con las viejas divisiones del tiempo
virreinal. Pero la prctica result menos clara que la teora, porque las autoridades de la era espaola haban sido muchas veces imprecisas a la
hora de distinguir las divisiones. El principio del Uti Possidetis se complement, de forma inevitable, con el de la autodeterminacin, por el cual
una poblacin determinada expresaba su deseo de ser parte de tal o de cual entidad nacional. Ello ocurri en el caso de la provincia de Jan de
Bracamoros que, pese a haber formado parte del Virreinato de la Nueva Granada, escogi en 1821 ser parte del Per. Dado que el ro
Desaguadero continu dividiendo al Per de Bolivia -como haba dividido al Bajo del Alto Per en el tiempo virreinal- y que la enorme regin
amaznica compartida con Bolivia y con el Brasil iba a demorar en ser delimitada y demarcada en su totalidad, el problema ms delicado que
tuvo que afrontar el Per independiente en sus primeros aos de vida fue el de su frontera Norte con la Gran Colombia y, posteriormente, desde
1830, con dos de sus estados herederos: Ecuador y Colombia. El eje de esta disputa fue la posesin de los gigantescos territorios ribereos del
Bajo Maran y Alto Amazonas. Como haba sucedido en tiempos de la negociacin de la Convencin Galdeano-Mosquera de 1823, el tema
central continu siendo el de las pretensiones grancolombianas -y posteriormente ecuatorianas y colombianas- sobre la Hoya Amaznica, que
buscaban explotar el desconocimiento que las autoridades peruanas tenan de la real cdula de 1802, que haba reintegrado Maynas al Per. Si
bien el Per ocup Maynas desde comienzos del tiempo republicano, Quijos, situada ms al Norte, slo mantuvo vnculos efectivos con el Per
hasta 1826, al margen de los derechos que emanaban de la real cdula de 1802. Quijos empez a ser poblado desde la zona cordillerana
ecuatoriana, porque tena ms fcil acceso por esta va. Al contrario, Maynas tena una mejor comunicacin desde el Per, por la va de
Moyobamba. As gradualmente, mediante la ocupacin efectiva, fueron perfilndose las fronteras durante un largo proceso que dur ms de un
siglo. En el extremo Sur del pas, al margen de los problemas polticos y de los recelos generados desde el tiempo de la dominacin bolivariana,
la frontera peruano-boliviana fue un mbito de permanente contacto. Dice el historiador Jorge Basadre que an despus de la decisin por la
Independencia acordada en la Asamblea de Chuquisaca en 1825, ...los departamentos del Sur del Per [...] hacan un trfico constante con
Bolivia. As, el vestido de los habitantes de La Paz provena de las telas del Cuzco y de Puno. La exportacin de la coca de La Paz se realizaba
generalmente sobre el Sur del Per. Arica era un puerto de trnsito para Bolivia, un ascensor que conectaba el altiplano con el mar. La
exportacin de vinos de Moquegua tena por principal mercado al boliviano. Lo mismo ocurra con las exportaciones de Arequipa y Abancay.
Muchos hombres del Sur del Per haban hecho sus
estudios en la docta Chuquisaca.
El Virreinato del Per en 1810: referencia para las fronteras
de la naciente Repblica peruana, segn el principio del Uti
Possidetis. El territorio republicano primigenio estaba
constituido por este territorio, pero sin Guayaquil y con el
aadido de Jan.
En esencia, el primigenio territorio de la Repblica qued
constituido por el que haba correspondido al Virreinato en
1810, salvo Guayaquil (ocupado por Bolvar en 1822) y
teniendo en cuenta el aadido de Jan (que, como se dijo,
haba optado por ser peruana en 1821)
INTERVENCIN EN BOLIVIA: Entre 1827 y 1828, las
relaciones entre el Per y la Gran Colombia fueron
deteriorndose cada vez ms. Las cosas comenzaron a
subir de tono el 26 de junio de 1827, cuando gobierno del
Per decidi expulsar del pas al representante
grancolombiano Cristbal Armero, acusndolo de
intromisin en la poltica interna. Los lderes peruanos se
vean flanqueados por Bolivia (entonces gobernada por
Sucre), al que consideraban un satlite grancolombiano y
teman, probablemente con razn, que sta acudiera en
ayuda de Bolvar en caso de una guerra en el Norte. Los
gobernantes peruanos sentan que no tenan otra
alternativa sino actuar. El encargado de dirigir las tropas
peruanas de intervencin en Bolivia fue el general Agustn
Gamarra, cusqueo de nacimiento, quien haba sido uno
de los vencedores de Ayacucho. El 18 de abril de 1828 se
produjo un motn en Chuquisaca donde Sucre fue herido.
Llamado por algunos sectores bolivianos, y con el pretexto
de contener la anarqua, Gamarra y su ejrcito invadieron
Bolivia el 1 de mayo, encontrando poca resistencia. El 6 de
julio de 1828 fue firmado el Tratado de Piquiza, que
dispuso la salida de las fuerzas grancolombianas de Bolivia
y de Sucre. De esta manera, las fuerzas peruanas
acabaron con el podero grancolombiano en Bolivia. Despus, se retiraron a su territorio sin afectar la soberana del nuevo pas.
LA GUERRA CONTRA LA GRAN COLOMBIA: Fue anunciada por el maltrato que recibi en Bogot el ministro peruano Jos Villa, quien haba
sido enviado por el gobierno para bajar la tensin bilateral. Villa nunca lleg a ser recibido por Bolvar en persona, lo que fue interpretado como
45

un desaire. Entre marzo y mayo de 1828, Bolvar le pregunt por intermedio de su Ministro de Relaciones Exteriores si el Per estaba dispuesto a
dar explicaciones sobre varios temas conflictivos: las circunstancias que haban rodeado la partida de las tropas grancolombianas del Per, la
intervencin en Bolivia, la expulsin del Ministro Armero y la deuda de la Independencia. Bolvar pidi tambin la restitucin a la Gran Colombia
de la provincia de Jan y de la parte de Maynas que estaba ocupada por el Per. Como no obtuvo una respuesta que lo satisficiera, orden la
entrega de los pasaportes de Villa para que abandonara la Gran Colombia. Bolvar declar la guerra al Per en julio de 1828. El 29 de enero de
1829, luego de una exitosa operacin naval, las fuerzas peruanas ocuparon Guayaquil. El 27 de febrero de 1829, Sucre consigui frenar el
avance peruano por tierra en el punto denominado Portete de Tarqui. Luego de la suscripcin del Convenio de Girn, Agustn Gamarra dio un
golpe de estado al presidente peruano La Mar el 7 de junio de 1829. Luego de este episodio, merced al armisticio de Piura, se estipul la
suspensin de las hostilidades y la devolucin de Guayaquil a la Gran Colombia. El 22 de septiembre de 1829, el nuevo gobierno peruano
suscribi con la Gran Colombia el Tratado de Guayaquil (ms conocido como Larrea-Gual), que estableci como base para el establecimiento de
los lmites los mismos que tenan antes de su independencia los antiguos virreinatos de Nueva Granada y el Per. Para los grancolombianos, la
amenaza de un descubrimiento de la real cdula de 1802 por parte de las autoridades peruanas continuaba presente. La comisin mixta para la
demarcacin de la frontera, que fue establecida en el tratado, nunca se reuni debido a que Ecuador se separ de la Gran Colombia en 1830.
EL NACIMIENTO DE LA CONFEDERACIN PER-BOLIVIANA: La Confederacin Per-Boliviana fue una entidad territorial, propiciada por el
presidente boliviano Andrs de Santa Cruz, que uni temporalmente, durante poco ms de dos aos (entre 1836 y 1839), los viejos territorios
histricos del Per y de Bolivia. Las causas de su nacimiento tuvieron que ver directamente con el estado de desorden que dominaba la poltica
interna del Per a mediados de la dcada de 1830. Desde su eleccin como presidente de Bolivia, en 1829, y merced a una sabia administracin,
Santa Cruz haba convertido al pas altiplnico en un Estado al cual se miraba entonces con verdadera admiracin. En el Per, desde febrero de
1835, el general Felipe Santiago Salaverry haba iniciado un movimiento revolucionario contra el presidente Luis Jos de Orbegoso. Debido al
reconocido peso internacional que entonces tenan Bolivia y su hombre fuerte, el abrumado presidente peruano solicit la ayuda militar del pas
vecino para restaurar la paz en el Per. Santa Cruz acept a cambio de la obligacin, por parte de Orbegoso, de convocar dos asambleas -una
en el Norte y otra en el Sur- que decidiran sobre una nueva forma de gobierno. Esta fue, en verdad, la ocasin propicia que haba aguardado
Santa Cruz para comenzar a llevar a la prctica un viejo proyecto suyo de unir a Bolivia con el Per. El 16 de junio de 1835, al da siguiente de la
suscripcin del acuerdo para formalizar la intervencin boliviana (el llamado Tratado de subsidios), y sin esperar su ratificacin, la vanguardia del
ejrcito boliviano cruz el Desaguadero e ingres a territorio peruano. En Yanacocha (13 de agosto de 1835), Santa Cruz derrot a su viejo rival,
Agustn Gamarra, quien haba optado por aliarse con Salaverry, aunque las fuerzas de estos ltimos no llegaron a converger. En julio de 1835,
Salaverry haba lanzado un famoso decreto de guerra a muerte contra Santa Cruz y los bolivianos, en lo que llam una Segunda Guerra de la
Independencia. Este caudillo, recordado posteriormente como defensor del nacionalismo peruano, representaba la fuerza regionalista de la
mitad Norte del Per actual, que se senta distinta de Bolivia y que se resista a perder su hegemona sobre el mbito del Sur, en particular sobre
Arequipa, entonces fuertemente atrada por la Repblica del Altiplano. A la postre, luego de un inicial xito en Uchumayo (4 de febrero de 1836),
y apenas tres das despus, Salaverry fue derrotado por Santa Cruz en Socabaya, y posteriormente fusilado en la Plaza de Armas de Arequipa
junto con sus principales colaboradores (18 de febrero de 1836). Despejado el terreno militar y dueo de la situacin en el Per, Santa Cruz
impuls la inmediata realizacin de las asambleas acordadas con Orbegoso. Entre marzo y agosto de 1836, bajo la estrecha vigilancia del
presidente boliviano, se efectuaron las asambleas de los departamentos sureos de Arequipa, Ayacucho, Cuzco y Puno (en Sicuani), y de los
departamentos norteos de Lima, Junn, Amazonas y La Libertad (en Huaura). En este mismo perodo se llev a cabo un Congreso extraordinario
boliviano que se reuni en Tapacar. El resultado de estas asambleas fue la declaracin de independencia de los Estados Nor y Sur peruanos y
la entrega del poder pblico a Santa Cruz en calidad de Protector de la naciente Confederacin, cuyo establecimiento fue decretado formalmente
el 28 de octubre de 1836. En un gesto que fue considerado autoritario, pero que se explica por la concentracin prcticamente absoluta de poder
que tena en ese momento, Santa Cruz design directamente a delegados de los tres estados (Nor-Per, Sur-Per y Bolivia), quienes deban
reunirse en Tacna. En esta ciudad, y sin que hubiese mediado debate alguno, los representantes suscribieron el 1 de mayo de 1837 un tratado
formal de Confederacin. Orbegoso permaneci como presidente del estado Nor-peruano, aunque sujeto totalmente a la autoridad del triunfante
Santa Cruz.
46

Felipe Santiago Salaverry

Andrs de Santa Cruz
CAUSAS DE LA CADA DE LA CONFEDERACIN PER BOLIVIANA: Pueden sealarse dos causas muy claras que condujeron al colapso de
la Confederacin. La primera, de origen internacional, fue la alarma que este proyecto gener en los pases vecinos, en particular en Chile y en
las provincias argentinas, ante la posibilidad de que la Confederacin Per-boliviana se convirtiese en la potencia hegemnica de Amrica del
Sur. La segunda se encuentra en el mbito interno del espacio peruano-boliviano, y se puede sintetizar en la contradictoria combinacin de
fuerzas regionalistas adversas a la Confederacin con la existencia indudable de impulsos nacionalistas (que ya desde entonces comenzaban a
esbozar lo que hoy son las identidades separadas del Per y de Bolivia). Sobre las aristas internacionales del tema, muchos autores (sobre todo
chilenos) han sealado que el proyecto de Santa Cruz de dominar el Pacfico choc con las concepciones de Diego Portales, quien era Ministro
del Interior y de Relaciones Exteriores del rgimen del presidente chileno Joaqun Prieto en tiempos del encumbramiento del lder paceo. Se
sabe, en efecto, que Santa Cruz lleg a declarar como puertos libres a Arica, el Callao y Paita (en el Per) y a Cobija (en Bolivia) con el objetivo
de conseguir la supremaca sobre Valparaso. Incluso orden que se cobrasen derechos adicionales a las mercaderas que, antes de llegar al
Per, hubiesen tocado otros puertos, lo que fue considerado en el Sur como una medida de hostilidad directa contra el principal puerto chileno.
Por otra parte, a esta preocupacin de corto plazo se sum el profundo temor de los gobernantes chilenos ante una posible actitud
expansionista de Santa Cruz una vez que la Confederacin hubiese estado consolidada. Chile declar la guerra a la Confederacin pocas
semanas despus de que Santa Cruz la proclamara de manera formal. Pese a los muchos
esfuerzos diplomticos de Santa Cruz por evitar el conflicto con Chile, este ltimo pas le declar
la guerra a la Confederacin el 26 de diciembre de 1836. Tambin la Confederacin Argentina
(dominada entonces desde la gobernacin de Buenos Aires por el tirano Rosas), instigada por
Chile, hizo lo propio el 9 de mayo de 1837. En alianza con los emigrados peruanos opuestos a la
Confederacin (entre los que destacaba Ramn Castilla), Chile organiz dos expediciones
restauradoras. La primera fue dirigida por Manuel Blanco Encalada en la zona de Arequipa y
fracas ante el jaqueo militar que le impuso Santa Cruz. No obstante, el Protector opt por no
destruir a su enemigo para obtener, a cambio de este gesto, un tratado de paz en Paucarpata
(17 de noviembre de 1837), que fue posteriormente rechazado en Chile. La segunda expedicin
restauradora fue dirigida por Manuel Bulnes y, siempre en colaboracin con los emigrados
peruanos, acab con las fuerzas de Santa Cruz en los campos de Yungay (20 de enero de
1839). Debe precisarse que mientras se organizaba la primera de las expediciones restauradoras,
el ministro Diego Portales fue asesinado durante el motn de Quillota (junio de 1837), encabezado
por soldados chilenos adversos a la guerra.
mbito de la Confederacin Per-Boliviana
LAS RELACIONES CON BOLIVIA: Una vez destruida la Confederacin, Agustn Gamarra, investido como nuevo presidente peruano, decidi
hacer una expedicin sobre Bolivia con el objeto de unir los territorios, slo que esta vez bajo predominio peruano. No obstante, fue derrotado en
1841 en la batalla de Ingavi por fuerzas de ese pas unidas contra la invasin peruana. Inmediatamente despus, el Per sufri una temporal
invasin boliviana a sus provincias sureas. Luego de superada esta crisis, en las siguientes dcadas, las relaciones con Bolivia estuvieron
marcadas por desinteligencias comerciales vinculadas a la dependencia que este ltimo pas tena con relacin al puerto peruano de Arica, que
era vital para despachar y recibir mercaderas de su comercio exterior.
47

LA ANARQUA (1842-1844): Despus de Gamarra se inici una poca confusa en el Per de gobiernos efmeros y violentos. Diversos jefes
militares pretendieron apoderarse del mando supremo (La Fuente, Torrico,
San Romn, Vidal,
entre otros). Todo esto mientras continuaban en el Per siendo tensas las
fronteras
con
Ecuador y Bolivia.
Agustn Gamarra
4.2 LA REPBLICA EN LA ERA DEL GUANO
RAMN CASTILLA: Ramn Castilla naci en Tarapac y fue destacado
patriota en la guerra de independencia de su pas, pese a la hostilidad y
siempre manifest a Bolvar y a las fuerzas grancolombianas que operaron
este punto de vista, Castilla es smbolo del nacionalismo peruano de los
de la Repblica. Como gobernante, Castilla ha tenido enemigos y
ms all de las opiniones, podemos caracterizar al rgimen de Castilla
decisivo en la formacin poltica del Per. Las medidas entonces
hechos ocurridos tuvieron largas y fundamentales consecuencias en la
Entre otras podemos mencionar las siguientes: explotacin masiva del
china, establecimiento del presupuesto y reformas del estado (entre otras,
profesionalizacin de la diplomacia), ocupacin del espacio nacional (en
la Amazona), y una poltica internacional americanista. Castilla fue el
pas durante ms tiempo a mediados del siglo XIX. Dice el historiador
entre 1843-1867, el Per tuvo seis presidentes: Vivanco (dos aos),
aos), San Romn (menos de un ao), Pezet (dos aos), Prado (dos aos)
todos ellos juntos gobernaron menos que Castilla.
combatiente
desconfianza que
en el Per. Desde
primeros tiempos
admiradores. Pero
como un gobierno
adoptadas y los
historia peruana.
guano, inmigracin
la
particular el mar y
poltico gobern el
Jorge Basadre que,
Echenique
(tres
y que en total,
Ramn Castilla
EL IMPACTO DE LA EXPORTACIN DEL GUANO EN LA ECONOMA PERUANA: El
gobierno de Castilla y toda la segunda mitad del siglo XIX solo pueden ser comprendidos en
funcin del guano. Las islas guaneras ms importantes y ricas eran las de Chincha sujetas a
la jurisdiccin de Pisco. En Europa el guano signific una solucin a los problemas que
enfrentaba para hacer ms productivas sus tierras y alimentar a un nmero cada vez mayor
de trabajadores en las ciudades. En estas condiciones, el Per tuvo a mediados del siglo
pasado el monopolio internacional casi absoluto del guano. Por ms esfuerzos que hicieron
Inglaterra y otros pases no hubo descubrimientos importantes que pudieran competir con las
islas guaneras del Per. Los ingleses descubrieron guano, es cierto, en las islas Ichaboe
frente a las costas del frica. Pero quedaron agotadas en dos aos. Fracasaron tambin
exploraciones norteamericanas en el caribe y los intentos de algunos comerciantes britnicos
para apoderarse de las Islas de Lobos (en el Norte del Per). El Per hubiera podido
aprovechar el guano para su desarrollo social y econmico. Pero, en realidad, solo produjo
enormes ingresos fiscales mal administrados y grandes y dudosos negociados de
particulares, adems de una gigantesca deuda pblica.
LOS TRABAJADORES CHINOS: El guano hizo posible tambin la migracin china para
resolver el problema de mano de obra en las plantaciones costeas. Con el dinero del guano
pudieron los agricultores ricos de la Costa pagar el viaje de los trabajadores desde China
hasta el Per. Inicialmente, en las haciendas, los trabajadores chinos fueron tratados casi como esclavos. No obstante, con el paso del tiempo, se
integraron a la vida peruana.
EL PRIMER PRESPUESTO: Castilla elabor en 1845 el primer Presupuesto, pero slo de gastos y no de entradas. No tena pliegos, ramos ni
captulos. Y los gastos eran presentados por Prefecturas. La exportacin del guano distorsion la estructura fiscal del Per. Todo dependa de las
ventas y exportaciones del fertilizante. El guano se convirti en la primera renta fiscal.
FASE LIBERAL DE CASTILLA: Triunfante en la guerra civil contra Jos Rufino Echenique, Castilla y los liberales decretaron la supresin del
tributo indgena y la abolicin de la esclavitud negra. La primera fue decretada en Ayacucho el 5 de julio de 1854. La segunda, seis meses
despus, en Huancayo, el 5 de diciembre de 1854.
EL CONFLICTO CON ESPAA: En 1862, Espaa despach una fuerza naval al Pacfico, alegadamente con un carcter cientfico. Ya en el
Per, los jefes espaoles de esta fuerza intervinieron activamente en la proteccin de un grupo de inmigrantes vascos radicados en el norte del
Per, a propsito de una gresca en la hacienda Talambo. En el Per, esta actitud fue interpretada como un deseo espaol de reestablecer la
dominacin sobre su antigua colonia. Luego de una serie confusa de contactos diplomticos, la situacin devino en un grave conflicto
internacional que enfrent a la escuadra espaola con una alianza tripartita formada por el Per, Bolivia y Chile. La guerra se inici con la captura
temporal de de las ricas islas guaneras de Chincha por la escuadra espaola. Incluy al menos tres acciones militares de envergadura: el
combate de Abtao, en aguas chilenas (7-8de febrero de 1866), el impune bombardeo de Valparaso (31 de marzo de 1866) y el combate del
Callao (2 de mayo de 1866). En este ltimo, la escuadra espaola recibi un fuerte castigo por parte de las bateras peruanas instaladas para la
48

defensa del puerto del Callao. Posteriormente, la escuadra espaola se retir de aguas del Pacfico. En el Callao, falleci el Ministro peruano de
Guerra y Marina, Jos Glvez, de ilustre trayectoria liberal, quien diriga personalmente a las fuerzas peruanas.
Jos Glvez
El combate del Callao del 2 de mayo de 1866
LA CRISIS EN LA DCADA DE 1870: Cuando Manuel Pardo, primer presidente civil peruano del siglo XIX, asumi el mando el 2 de agosto de
1872, el estado de las finanzas pblicas del pas era deplorable. Pardo haba heredado una monstruosa deuda exterior contrada en el
inmediatamente anterior gobierno de Jos Balta, y se vio con el problema de conseguir los medios necesarios para llevar a cabo el proyecto de
su Partido Civil en el tiempo del ocaso de la riqueza guanera. Por entonces, el salitre comenzaba a tener mucho atractivo en el mercado mundial,
especialmente como fertilizante. Pardo cifr sus esperanzas en el salitre de Tarapac. Opt por hacer un estanco (1873) y luego expropiar (1875)
las salitreras privadas de Tarapac, pero las medidas no dieron el fruto deseado. Una
parte importante de los empresarios salitreros expropiados eran chilenos, aunque la
medida no fue dirigida contra ellos. Desde mediados de la dcada de 1870, estall una
crisis internacional que ocasion un enorme deterioro de los precios de los productos de
exportacin. A ello se aada la situacin desastrosa de las finanzas del Per, que
continuaba agobiado por el peso de su deuda exterior, la misma que, eventualmente, dej
de atenderse. Esta situacin, destacada por la prensa internacional, desprestigi mucho al
Per en la escena mundial. A ello se sumaban las circunstancias polticas internas, que se
expresaron sobre todo en el carcter levantisco del movimiento liderado por el caudillo
Nicols de Pirola, que contribuyeron a desestabilizar al pas.
Manuel Pardo
4.3 LA GUERRA CON CHILE
LOS ORGENES: A comienzos de la dcada de 1840, coincidiendo con los primeros
tiempos del auge del guano en el Per, el gobierno de Chile dio inicio a actos de
soberana orientados a la explotacin de este producto en el desierto de Atacama,
perteneciente entonces a Bolivia, pero cuya frontera con el territorio chileno, situado hacia
el Sur, no haba sido nunca establecida con claridad. Segn el punto de vista peruano,
Atacama haba formado parte del Virreinato del Per y limitaba con el Reino de Chile, en
un tiempo en que la Audiencia de Charcas no tena una salida al mar. De acuerdo con el
criterio de la identidad nacional de la poblacin, el lmite Norte de Chile llegaba en la
postrimeras del dominio espaol a la zona de Paposo en el grado 25 de latitud Sur, cuyos
habitantes se adhirieron en 1817 a la independencia de ese pas. Por otro lado, las
primeras constituciones de Chile sealaron al despoblado de Atacama, en forma
reiterada, como lmite natural al Norte del pas. No obstante, segn han sealado varios historiadores chilenos, diversos documentos escritos y
cartogrficos de la era virreinal incluyen al desierto de Atacama dentro del Reino de Chile. Por su parte, la historiografa boliviana ha destacado
los documentos segn los cuales Atacama estaba bajo la jurisdiccin de la Audiencia de Charcas, particularmente en el tiempo en que sta form
parte del nuevo Virreinato del Ro de la Plata. Ya a comienzos del tiempo republicano, Simn Bolvar, propulsor de la creacin de Bolivia, adjudic
manu militari el territorio de Atacama al nuevo pas altiplnico, asignndole Cobija como puerto bajo el nombre de La Mar. Resulta significativo
que, cuando ello se produjo, el gobierno chileno de la poca no hizo ninguna reclamacin diplomtica de la cual hubieran podido deducirse
aspiraciones o reivindicaciones de este territorio. El gobierno peruano tampoco lo hizo en el tiempo posterior a la hegemona de Bolvar. En
ambos casos, ms que el olvido de viejos ttulos, debe haber pesado el escaso valor econmico que la desolada tierra de Atacama tuvo hasta
fines de la dcada de 1830. En tiempos del inicio de la disputa fronteriza entre Bolivia y Chile, a comienzos de la dcada de 1840, el desierto de
Atacama era considerado como un territorio perifrico de Bolivia, debido a su lejana con relacin al corazn geogrfico y poltico del pas. Desde
los siglos XVI y XVII, en el tiempo del gran ciclo de produccin de plata, en Potos, la salida natural de Charcas hacia el mar haba sido el puerto
de Arica, tradicionalmente asociado a la influencia del centro del poder virreinal localizado en Lima. En la era republicana, antes de la Guerra del
49

Pacfico, el trnsito boliviano de personas y bienes continuaba hacindose por el puerto de Arica, que entonces era peruano. No es exagerado
afirmar que, desde el comienzo de la vida independiente, muchos hombres pblicos de Bolivia expresaron la aspiracin de su pas a obtener un
acceso permanente y soberano al mar por el territorio de Tacna y Arica. Considerando en perspectiva las dcadas de 1840 a 1870, el problema
esencial de la disputa por el desierto de Atacama fue la escasa poblacin y presencia estatal del pas altiplnico en ese territorio, que contrastaba
con la creciente afluencia de trabajadores y de capitales chilenos que frecuentemente estaban asociados a inversionistas extranjeros, sobre todo
britnicos. A fines de la dcada de 1860 y comienzos de la siguiente, el inters de los trabajadores y empresarios chilenos se ampli hacia otros
recursos, tales como la plata de Caracoles y los vastos yacimientos de salitre. Como haba ocurrido con el guano, este fertilizante tena una alta
demanda en los pases industrializados, cuyas economas se expandan entonces impulsadas por las tecnologas basadas en el uso del carbn y
del hierro, y donde tambin tena lugar un importante crecimiento demogrfico que ejerca presin sobre la produccin agrcola y sobre las
exhaustas tierras de cultivo, particularmente en Europa. Al referirse a la presencia de sus connacionales en Atacama, el historiador chileno
Francisco A. Encina ha sealado que se trataba de un autntico "desborde hacia el Norte de la actividad econmica chilena. Sin duda, este
desborde fue la causa eficiente de la acumulacin de tensiones que estallaran aos despus. Por qu esta situacin gener conflictos que
fueron finalmente incontrolables? Ello ocurri no slo debido al desborde hacia territorios que eran formalmente bolivianos, sino porque la
expansin econmica de Chile se diriga tambin ms al Norte, hacia la entonces provincia peruana de Tarapac, cuya frontera ms surea con
Bolivia era el ro Loa. Comenz a notarse all, gradualmente, una importante presencia de nacionales de Chile, que ya era muy nutrida a
comienzos de la dcada de 1870. En la etapa inmediatamente anterior a la guerra, la poblacin chilena en Tarapac y Atacama ascenda a unos
16,000 y 30,000 habitantes, respectivamente. En Atacama, el nmero de bolivianos era exiguo comparado con el de los chilenos. En cambio, en
Tarapac, la poblacin peruana alcanzaba para esos aos el sesenta por ciento de la poblacin total. Cabe sealar que el vnculo entre Bolivia y
Atacama era diferente al que exista entre el Per y su territorio sureo de Tarapac. Este ltimo estaba unido ancestralmente al resto del
territorio nacional, haba sido la tierra del Mariscal Ramn Castilla y, como hemos visto, su poblacin era mayoritariamente peruana. Tarapac
estaba por esos das tan asociado a las ms antiguas e inmemoriales tradiciones peruanas con races en el tiempo prehispnico y virreinal, como
hoy lo estn, digamos, el Cusco o Cajamarca.
Mapa de las fronteras actuales y anteriores
a la guerra entre Bolivia, Chile y el Per.
FACTORES CAUSALES DE LA GUERRA: (i) La ya
mencionada
antigua presencia demogrfica y econmica privada chilena en
la
Atacama
boliviana desde inicios de la dcada de 1840, y un avance
anlogo,
aunque en menor escala, sobre la Tarapac peruana, que ya
era
claramente visible a comienzos de la dcada de 1870; (ii) la
competencia
entre las elites del Per y de Chile en el negocio de la
produccin y
exportacin de salitre, y el rencor contra el Per que anid en
cierto sector
influyente de empresarios-polticos chilenos desde el tiempo del
estanco
(1873) y de la expropiacin (1875) del salitre de Tarapac
durante
el
gobierno del presidente Manuel Pardo (rencor que se expres,
como factor
desencadenante, en los crticos meses de marzo y abril de
1879); (iii) la
prdida de la supremaca naval peruana en 1874, que se
remontaba al
tiempo del Presidente Ramn Castilla, a mediados del siglo
XIX; y (iv) el
deterioro de la balanza comercial chilena desde 1875, en el
contexto de
una aguda depresin internacional, que tambin haba afectado
profundamente al Per. Con relacin a esta ltima causa, segn
una
interpretacin chilena respaldada por fuentes muy confiables, el
comienzo de
la Guerra del Pacfico impidi el estallido de una crisis social
que estaba a
punto de desatarse en Chile en 1879, y canaliz la atencin y
las energas
del pueblo de ese pas hacia el conflicto internacional contra el
Per y Bolivia.
FACTORES DESENCADENANTES DE LA GUERRA: (i) el
torpe
y
temerario manejo que el dictador militar boliviano Hilarin Daza
hizo de la
crisis del impuesto de los diez centavos (1878-1879); (ii) la
percepcin de
la opinin pblica en Chile de que una posicin firme ante Bolivia en la crisis de 1878-1879 compensara la cauta y disminuida actitud que
haba sido exhibida frente a la Argentina en la disputa por la Patagonia; (iii) el rol de la prensa como instrumento para construir en el pblico
chileno actitudes negativas frente al Per y a Bolivia y para convertir la posibilidad de una conquista territorial en una suerte de guerra santa
patritica; y (iv) la conviccin de cierto grupo -muy especfico- de hombres pblicos de Chile, resentidos con el Per, de que la debilidad martima
que este ltimo pas exhiba en 1879 constitua una garanta para el xito de una aventura expansionista. Con relacin a este ltimo factor, y a la
percepcin de ese grupo en particular, la apropiacin conjunta de los territorios del Per y Bolivia donde se explotaba el salitre, implicaba para
Chile obtener el monopolio mundial de ese producto en un momento de grandes angustias financieras originadas por la depresin internacional
de la segunda mitad de la dcada de 1870. Miembros prominentes de este grupo fueron dos futuros presidentes de Chile: Domingo Santa Mara
y Jos Manuel Balmaceda.
UNA APRECIACIN SINTTICA SOBRE LAS CAUSAS Y LOS FACTORES DESENCADENANTES DE LA GUERRA: Una visin en conjunto
de la cadena cronolgica de causas y factores desencadenantes que condujeron a la declaratoria de guerra de Bolivia a Chile, y de ste ltimo a
los aliados, entre marzo y abril de 1879, explica por s misma los orgenes reales de la Guerra del Pacfico. Haciendo un esfuerzo de sntesis, los
elementos cruciales de esta cadena fueron tres. En primer lugar, un factor decisivo fue la voluntad chilena de proteger, a nivel estatal, su
50

expansin demogrfica y econmica privada hacia la Atacama boliviana, que era una autntica vlvula de escape para la estrechez econmica
de Chile en recursos naturales, y que reflej tambin el empuje de los sectores empresariales de ese pas, imbuidos de una mentalidad
capitalista. Esta voluntad estatal se expres en una clara conciencia de fortalecimiento naval (motivada tambin por las dificultades con la
Argentina por la posesin de la Patagonia, y por el recelo naval frente al Per) que condujo a la contratacin en Inglaterra de la construccin de
los blindados Cochrane y Valparaso (luego Blanco Encalada) entre abril y junio de 1872. Este fortalecimiento elimin la supremaca naval que el
Per haba tenido desde mediados del siglo XIX, que haba sido el fundamento de un perodo de estabilidad interestatal en la regin. Pese a que
Chile tuvo el crnico problema de la Pacificacin de la Araucana, que entraaba una lucha permanente con las indmitas poblaciones
mapuches, las fuentes ms confiables no hablan de un notable fortalecimiento de las fuerzas chilenas de tierra en todo el perodo anterior al
estallido de la Guerra del Pacfico. Por el contrario, en el plano naval el salto s fue decisivo. La expansin demogrfica y empresarial chilena a
Atacama y Tarapac vino acompaada, desde 1872 (precisamente el ao en que Chile orden la construccin de sus blindados), de intentos del
gobierno chileno de procurar el control de todo o parte del territorio costero de la Atacama boliviana. Las presiones chilenas sobre este territorio,
que Bolivia perciba con claridad en 1872, movieron a las autoridades de ese pas a proponer al Per una alianza defensiva. La evidencia sobre
el inminente fortalecimiento naval chileno, la preocupacin frente a un posible entendimiento boliviano-chileno, y el inters que el Per tena en
preservar el statu quo fronterizo entre los tres pases involucrados, condujeron a al Presidente Manuel Pardo y a su Canciller Riva-Agero a
aceptar la propuesta boliviana y a suscribir el tratado secreto de febrero de 1873. De haber existido, el deseo de coordinar una poltica salitrera
con Bolivia fue una motivacin secundaria para dar este paso. Ello se hizo evidente en la buena acogida que el Per dio al tratado bolivianochileno de 1874, que expres un arreglo bilateral en el mbito salitrero hecho a espaldas del Per, pero tambin un acuerdo para fijar la frontera
en el paralelo 24. Esto ltimo era de particular importancia para las autoridades peruanas, que vean en la Atacama boliviana una barrera de
proteccin para el rico territorio de Tarapac y para el estratgico puerto de Arica, en el contexto de un continuo desborde chileno tanto hacia
Bolivia como hacia el Per, que no dejaba de generar preocupacin. En segundo lugar, debe tenerse en cuenta la voluntad del presidente Manuel
Pardo (18721876) de utilizar los recursos del salitre peruano de Tarapac como una solucin a la penosa situacin econmica del pas,
originada en la decadencia de la produccin del guano, en la situacin de despilfarro y en el irresponsable manejo de la deuda externa, que este
mandatario encontr al iniciarse su gobierno. Expresin tangible de esta poltica fueron el estanco (1873) y la expropiacin (1875) del salitre de
Tarapac, y la bsqueda de una coordinacin con Bolivia (desde 1876) para evitar que el salitre producido por chilenos e ingleses en Atacama
hiciera competencia a la produccin de Tarapac. En estas operaciones salitreras, as como en el inters (no siempre llevado a la prctica) de
algunos sectores peruanos para controlar la competencia que el salitre de Atacama haca al de Tarapac, no fueron tomados en cuenta, por una
lamentable falla de clculo, los niveles de resentimiento que dichas medidas y actitudes haban de generar en el empresariado chileno dedicado
a esta actividad. Por parte de los sectores privados y estatales peruanos, fue una percepcin equivocada de lo que, en realidad, fue un embalse
de animadversin y de antipata que tendra consecuencias funestas en el futuro. En tercer lugar, la chispa que desencaden el conflicto fue la
violacin, por parte de Bolivia, en febrero de 1878, de su tratado con Chile de 1874 debido a la imposicin de un impuesto de diez centavos a
cada quintal de salitre exportado por la anglo-chilena Compaa de Salitres y Ferrocarril de Antofagasta. Esta fue la oportunidad que un grupo
muy especfico de la clase dirigente chilena, que haba sido afectado por el estanco y (sobre todo) por la expropiacin del salitre de Tarapac,
utiliz para imponerse a los sectores pacifistas e incluso pro peruanos y pro bolivianos, que no eran escasos en Chile antes de la guerra. A este
grupo se aadi el de los accionistas de la citada Compaa (que debi incluir miembros del anterior. En la perspectiva de estos grupos, la
aventura expansionista orientada a arrebatar a Bolivia y al Per sus territorios salitreros tena la enorme ventaja de movilizar a su poblacin en un
sentido distinto del conflicto interno y, sobre todo, de dotar al estado chileno de enormes recursos que iban a permitir superar la crisis originada
en el deterioro de los precios de los productos tradicionales como el cobre y el trigo desde 1875, por efecto de la gran depresin internacional de
ese tiempo. Este sector tuvo que hacer un difcil proceso de convencimiento para la adopcin de su posicin belicista en el seno de la clase
dirigente. En un desarrollo crucial, la prensa controlada por dicho sector manipul, en el nivel de propaganda, un supuesto descubrimiento del
tratado secreto entre el Per y Bolivia de 1873.
LOS ACONTECIMIENTOS MILITARES DE LA GUERRA
Campaa Naval: Combate de Iquique (21 de mayo de 1879), primer
combate
de
Antofagasta (26 de mayo de 1879), captura del vapor Rmac (23 de
julio de 1879),
segundo combate de Antofagasta (28 de agosto de 1879) y combate
de Angamos (8
de octubre de 1879). Principal protagonista peruano: Almirante
Miguel
Grau
Seminario.
Campaa del Sur: Batallas de San Francisco y Tarapac (19 y 27
1879).
Campaa de Tacna y Arica: Batalla de Tacna y Cada del Morro de
mayo y 7 de junio de 1880). Principales protagonistas peruanos en
Bolognesi y Alfonso Ugarte.
Miguel Grau
noviembre
de
Arica (26 de
Arica: Francisco
Campaa de Lima: Batallas de San Juan-Chorrillos y Miraflores (13

de 1881).
Campaa de la Sierra o de La Brea. En el Centro: primer
Pucar (5 de febrero de 1882), segundo combate de Pucar y
de julio de 1882), combate de Concepcin (9 de julio de 1882), y
Huamachuco (10 de de julio de 1883). Principal protagonista:
A. Cceres, llamado por los chilenos El brujo de los Andes. En el
de San Pablo, 13 de julio de 1882.
y 15 de enero
combate
de
Marcavalle (9
batalla
de
general Andrs
Norte: Batalla
51

Andrs A. Cceres
PRESIDENTES DEL PER DURANTE LA GUERRA CON CHILE: Mariano Ignacio Prado, Nicols de Pirola, Francisco Garca Caldern,
Lizardo Montero, Miguel Iglesias.
Mariano Ignacio Prado
Nicols de Pirola
52

Francisco Garca Caldern
Lizardo Montero
Miguel Iglesias
PRESIDENTES DE BOLIVIA DURANTE LA GUERRA CON CHILE:

Campero.
53
Hilarin Daza y Narciso

Hilarin Daza
Narciso Campero
PRESIDENTES DE CHILE DURANTE LA GUERRA DEL PACFICO: Anbal Pinto y Domingo Santa Mara.
Anbal Pinto
Domingo Santa Mara
CONCLUSIN DEL CONFLICTO Y SUSCRIPCIN DEL TRATADO DE ANCN

Los acontecimientos que siguieron a la cada de Lima y la unificacin del Per en torno al rgimen de Lizardo Montero (marzo de 1881
enero de 1882): Ya producida la ocupacin de Lima, y movido por el deseo de tener un interlocutor, el gobierno del presidente chileno Domingo
Santa Mara acept en marzo de 1881 la constitucin de un rgimen peruano dominado por los civilistas, enemigos polticos del dictador Nicols
de Pirola quien, luego de haber dirigido infructuosamente la defensa de la capital, se haba desplazado hacia el interior con unos pocos restos
de sus fuerzas. En la prctica, ello condujo a la existencia de dos regmenes peruanos paralelos: la dictadura de Pirola en la Sierra y el gobierno
de La Magdalena en Lima. En la segunda mitad de 1881, coincidiendo con el fortalecimiento de la resistencia peruana en la Sierra, Francisco
Garca Caldern, presidente de La Magdalena, se neg altivamente a aceptar un tratado de paz que implicara la cesin formal de los territorios
conquistados por Chile en el Sur del Per durante las primeras fases de la guerra. Como represalia, fue apresado y deportado a Chile y la
autoridad pas, por decisin del rgimen de La Magdalena, a manos del vicepresidente, el contralmirante Lizardo Montero, que entonces se
encontraba en Cajamarca. Montero contaba con el respaldo del representante de los Estados Unidos en las aspiraciones peruanas orientadas a
obtener una paz sin cesin territorial. A la postre este apoyo result efmero, porque no estuvo respaldado por el gobierno de los Estados Unidos.
No obstante, en ese momento, favoreci la unificacin del poder en el Per en torno a Montero, lo cual ocurri finalmente el 24 de enero de
1882, con el reconocimiento que el general Andrs A. Cceres hizo del nuevo presidente. Entretanto, a fines de noviembre, Nicols de Pirola
haba sido desconocido por las fuerzas peruanas en el territorio libre en el Sur, el Norte y en el Centro de la Repblica. Hacia febrero de 1882, la
autoridad de Montero se extenda, adems de Arequipa y la Sierra Sur, a la Sierra Central, a cargo de Cceres, y a la Sierra Norte, con base en
el departamento de Cajamarca, bajo Miguel Iglesias, quien haba recibido el mando en esta rea de manos del propio Montero, el cual fij
temporalmente su gobierno en Huaraz.
54

La resistencia de Cceres en la Sierra y consecuencias del Grito de Montn de Miguel Iglesias (julio de 1882febrero de 1883): En julio
de 1882, luego de un masivo levantamiento de las comunidades de Junn y de Huancavelica, las fuerzas del general Cceres consiguieron
expulsar a un poderoso contingente de ocupacin chileno del Centro del pas. Este triunfo fortaleci a Montero y a la alianza peruano-boliviana,
que se haba mantenido, pese a todo, desde el tiempo de la dictadura de Pirola bajo el liderazgo del general Narciso Campero. No obstante, el
31 de agosto de ese ao, el mismo da en que Montero haca su ingreso a la nueva sede del gobierno constitucional en Arequipa luego de
desplazarse desde Huaraz, Miguel Iglesias lanz en su hacienda de Montn, en Cajamarca, un manifiesto donde se mostraba partidario de firmar
la paz con Chile para terminar con la ocupacin del pas. En los hechos, el gesto de Iglesias y la formacin de su gobierno en Cajamarca
determinaron un nuevo escenario de confrontacin interna, que ya pareca superado desde enero de 1882, y que volva a obstaculizar los
esfuerzos de lucha contra el invasor en un momento crtico. La aceptacin de Iglesias como interlocutor de los chilenos no fue automtica.
Ocurri recin a comienzos de febrero de 1883, cuando el presidente Santa Mara orden a Patricio Lynch, jefe militar de la ocupacin del Per,
reforzar a Iglesias, nico hombre que aparece, a fin de ponernos en condiciones de ajustar con l la paz. En la perspectiva de Chile, se haba
abierto una ventana para iniciar conversaciones con el pas derrotado, que haca posible ignorar a Montero y orientar el curso de los
acontecimientos hacia el logro del ansiado acuerdo poltico confirmatorio de las conquistas en el Sur. Por ese tiempo, el presidente chileno haba
considerado tambin ineludible para la causa de su pas destruir a Cceres, por ser el centro de resistencia ms activo.
Las Conferencias de Chorrillos y el papel de Jos Antonio de Lavalle (marzomayo de 1883): Ante el escenario de una negociacin con el
gobierno de Chile, Iglesias design a su hermano poltico Mariano Castro Zaldvar como su representante en la mesa de negociaciones y pens
tambin, adicionalmente, en el diplomtico Jos Antonio de Lavalle, que haba tenido gran protagonismo en la fase inicial del conflicto, cuando
fue enviado a Chile para tratar de evitar el conflicto. Los negociadores peruanos tenan por delante una formidable labor diplomtica, cuya
principal dificultad se encontraba en el destino que finalmente se dara a las provincias de Tacna y Arica, en un tiempo en que los crculos
polticos peruanos de todas las tiendas, incluso el rgimen de Montero, consideraban ya virtualmente perdido el territorio de Tarapac. Adems
de este delicado asunto, Lavalle y Castro Zaldvar deban enfrentar el enmaraado panorama de los viejos compromisos peruanos de la
preguerra relativos a la amortizacin y servicio de su cuantiosa deuda externa, ascendente a la gigantesca suma de 50 millones de libras
esterlinas. La confusin en el tratamiento de esta materia derivaba del hecho de haber perdido el pas, en los hechos, los territorios donde se
encontraban los yacimientos de guano que haban sido hipotecados para la obtencin de los prstamos. Como es obvio, se trataba de un asunto
que tambin generaba mucha preocupacin en Chile, cuyo presidente, como se ha visto, procuraba por todos los medios liberarse de lo que el
Per consideraba eran las nuevas obligaciones financieras del pas conquistador. Las Conferencias de Chorrillos tuvieron lugar entre el 27 de
marzo y el 3 de mayo de 1883. Durante estas negociaciones, se especific la cesin de Tarapac, la adopcin de acuerdos especficos sobre el
tratamiento de la deuda peruana, y la realizacin de un plebiscito que tendra lugar diez aos despus del perfeccionamiento del tratado
propuesto, que decidira si estos territorios pasaban a Chile o al Per. El 10 de mayo de 1883, en Cajamarca, Miguel Iglesias aprob el primer
borrador del futuro tratado de paz. Todo este proceso ocurri teniendo como teln de fondo una prolongada e infructuosa mediacin de los
EEUU, que pas desde una posicin inicial de apoyar al Per a fines de 1881, a respaldar a Chile en 1883 en sus aspiraciones de apoderarse en
forma permanente de Tarapac, e incluso de Tacna y Arica.
Jos Antonio de Lavalle

Derrota de Cceres en Huamachuco y suscripcin del Tratado de Ancn. La cada de Arequipa. Perfeccionamiento del tratado de Ancn
(julio de 1883marzo de 1884): El 10 de julio de 1883, el ejrcito de Cceres fue finalmente derrotado por los chilenos en Huamachuco. El
trgico desenlace sac del juego diplomtico al rgimen de Montero y fortaleci, ya de modo irreversible, al gobierno de Iglesias. El 20 de
octubre de 1883, los negociadores Lavalle, Castro Zaldvar (por el Per) y Jovino Novoa (por Chile) suscribieron en Lima el instrumento conocido
como el Tratado de Ancn, que fue redactado a partir de los acuerdos alcanzados en las Conferencias de Chorrillos. El fin de la tenaz resistencia
de Cceres en el Centro dej las manos libres al presidente chileno Santa Mara para acometer a Montero en su sede de gobierno en Arequipa,
lo que ocurri efectivamente a poco de la firma del tratado de paz. El rgimen de Montero se derrumb a fines de ese mismo mes de octubre y la
alianza peruanoboliviana se disolvi en los hechos. Sostenido por sus guerrilleros y por unas pocas fuerzas regulares, Cceres permaneci en
la Sierra con una actitud rebelde frente al triunfante gobierno de Iglesias, que comenz a administrar el pas desde Lima. El perfeccionamiento del
Tratado de Ancn concluy el 28 de marzo de 1884 con el canje de ratificaciones que tuvo lugar en Lima.
55

5. LA RECONSTRUCCIN, LA REPBLICA ARISTOCRTICA Y EL ONCENIO
5.1 EL SEGUNDO MILITARISMO (1884-1895)
El inicio de la Reconstruccin nacional: Al momento de la partida de los chilenos del Per, en agosto de 1884, el Per qued sumido en una
devastadora guerra civil entre los partidarios de Andrs A. Cceres y los de Miguel Iglesias, que se dur hasta finales de 1885. La lucha interna
concluy con el triunfo de Cceres y su ascenso a la presidencia de la Repblica al ao siguiente. La situacin nacional que debi ser afrontada
por el primer gobierno peruano luego de la guerra civil fue verdaderamente desoladora. En efecto, la administracin de Cceres no slo hered la
destruccin y la desolacin fsica y espiritual de la guerra, sino tambin gruesas fallas estructurales en la organizacin de la cosa pblica, que
reflejaban una antigua poltica de despilfarro (cancelada violentamente por la invasin y la derrota), as como la fragmentacin y la poca
integracin del pas. No es exagerado sostener que, con el espejismo de la riqueza del guano y del salitre, los gobiernos de la preguerra se
haban mostrado reacios a modernizar la administracin, cuyo sesgo rentista era todava evidente en tiempos de Cceres. Lejos de obedecer a
algn moderno enfoque de tipo proteccionista cuando correspondiera, el producto de la imposicin de aranceles segua siendo simplemente una
fuente rpida y segura de recursos. Salvo el caso de los tradicionales yacimientos de minerales, el Per del interior era todava un lugar
desconocido en lo que se refiere a su potencial de desarrollo. Los ferrocarriles, orgullo de mejores tiempos, haban sido en gran parte destruidos
por las fuerzas de ocupacin. Otros se encontraban en mal estado de conservacin, y muchas lneas y puentes estaban todava en proyecto o a
medio hacer. La debilidad martima comercial del Per se haba acentuado con la guerra, pero sin duda exista desde antes. Una europeizada
Lima segua viviendo a espaldas de la Sierra y vislumbrando apenas la Selva, remota regin en la que se iniciaba la produccin del caucho, y a la
que entonces se sola llegar por barco desde la boca del Amazonas en el Brasil, dando previamente la vuelta por el Estrecho de Magallanes. El
ejrcito segua siendo un cuerpo arcaico, no muy diferente del que haba servido bajo las rdenes de Castilla o de Pardo. La Marina de Guerra
estaba reducida al mnimo de su poder desde los das de la cada del Callao en manos de los invasores extranjeros en enero de 1881. En esta
insegura situacin, los problemas limtrofes acosaban a un empobrecido Per en casi todas sus fronteras. Entre los problemas inmediatos y
apremiantes de comienzos del gobierno -que sin duda fueron atacados con decisin- estaban el de una monstruosa deuda exterior que
proyectaba su sombra sobre un exiguo presupuesto de poco ms de seis millones de soles, y el del inmundo billete fiscal, herencia de la guerra,
que circulaba por todas partes. Merced a lo estipulado en el Tratado de Ancn, Chile retuvo Tacna y Arica como prenda y jug por varios aos,
incluso desde antes de 1886, con la doble presin que reciba, por un lado, por parte del Per (esperanzado en hacer efectivo el plebiscito) y, por
otro, por un importante sector poltico boliviano que insisti, casi desde el fin de la guerra, si no antes, en tener una salida al Pacfico por las
provincias peruanas cautivas de Tacna y Arica. Entretanto, el pas vencedor en la guerra ganaba tiempo chilenizando pacficamente estas
provincias hasta comienzos del siglo XX en que comenz a hacerlo en forma violenta.
EL PRIMER GOBIERNO DE CCERES: Dice el historiador Juan Pedro Paz Soldn en su Diccionario biogrfico de peruanos contemporneos
de 1917: ...Cceres asumi la presidencia en 1886 en medio del regocijo popular. Gobern hasta 1890, teniendo siempre a raya a los chilenos
que engredos con sus recientes triunfos, an pretendan humillarnos, organiz un buen ejrcito, trajo de Europa la caonera Lima, restableci
la Escuela Militar, la Escuela de Clases, la Escuela Naval, etc. Su verdadera obra poltica consisti en desarmar los centenares de partidas
armadas que, con el ttulo de montoneros, recorran el pas devastndolo. En forma sagaz disolvi todas aquellas turbas y le devolvi al Per su
normalidad [...] El General Cceres se revel un gran estadista. Empu las riendas del Gobierno cuando el pas entero haba sido arrasado por
los chilenos; no haba escuadra; no haba arsenales; no quedaba ni una escuela. Le toc reorganizarlo todo con un presupuesto de siete
millones de soles. Su administracin fue admirable. Restableci la instruccin en toda la Repblica, organiz 20.000 hombres de Guardia
Nacional, con los cuales contuvo a Bolivia que nos amenazaba; fund varias escuelas-talleres, mantuvo la paz interna y externa y supo defender
de tal modo la integridad territorial que durante su Gobierno no se perdi una sola pulgada de territorio.
El Contrato Grace: El asunto clave de la deuda fue el ms delicado problema del primer gobierno de Cceres. Haba surgido desde los tiempos
de la negociacin, suscripcin y ratificacin del Tratado de Ancn, cuando las potencias europeas valedoras de sus sbditos acreedores
comenzaron a volver sus ojos hacia el vencedor del conflicto para conseguir la satisfaccin de sus demandas. Se trataba de la cancelacin de los
emprstitos de 1869, 1870 y 1872, hechos por el Per con la garanta del guano por un monto de unos cincuenta millones de libras esterlinas. El
problema era muy espinoso, porque si bien el Per era titular de las deudas, la guerra haba entraado un notable cambio de circunstancias: en
la visin europea, Chile apareca como sustituto del Per, por la fuerza de los hechos, en la integridad de las hipotecas de la deuda externa y
con las responsabilidades consiguientes a toda a anexin territorial, especialmente cuando lo conquistado encerraba las principales fuentes de
riqueza pblica del vencido (Jorge Basadre). Chile haba tenido extremo cuidado en intentar limitar su responsabilidad a los artculos 4, 7 y 8
del Tratado de Ancn, lo que no haba impedido que la presin de los acreedores continuara, aun despus de las protestas que siguieron a
propsito de la ratificacin del instrumento. A la postre, el Per decidi entenderse con el club britnico de tenedores de bonos presidido por el
conde de Donoughmore. Ofici de enlace entre este club y el gobierno peruano el empresario y financista Michael Grace, cuyo apellido qued
asociado al arreglo final. El contrato fue suscrito en 1888 y aprobado por el congreso al ao siguiente en medio de una gigantesca y traumtica
polmica nacional. Por parte de la Cancillera peruana, tuvo importante participacin el Ministro Isaac Alzamora. En compensacin por la
cancelacin de la deuda, el Per acept entregar el control de su sistema ferrocarrilero por sesenta y seis aos. Asimismo, cedi sus restantes
exportaciones de guano y concedi derechos de libre navegacin en el Lago Titicaca a la Peruvian Corporation, la compaa que se constituy
para poner en prctica el acuerdo. El Per tambin acept pagar 80 mil libras esterlinas en anualidades por treinta y tres aos y entregar a la
corporacin dos millones de hectreas de tierra en la Selva Central (Peter Flindell Klarn). Con este logro, el primer gobierno de Cceres sent
las bases del desarrollo y de la nueva insercin internacional del Per. Aade el historiador Jess Chavarra: Resultado inmediato del Contrato
fue la creacin, en 1890, de la Peruvian Corporation, Ltd., la compaa destinada a desempear un papel central en el desarrollo de la moderna
economa peruana para la administracin de los intereses de los obligacionistas. En efecto, el contrato dio a los civilistas como a los britnicos
una considerable influencia sobre los sectores esenciales de la vida econmica. Pirola nunca puso en duda los supuestos en que se basaban
las decisiones econmicas tomadas por los gobiernos militares que haban precedido inmediatamente a su administracin.
56

5.2 LA REPBLICA ARISTOCRTICA (1895-1919)

En 1895, el llamado movimiento Coalicionista (que una a pierolistas con civilistas), encabez una revolucin violenta que culmin con el segundo
gobierno de Andrs A. Cceres, que se haba convertido en un rgimen militarista opresivo. Termin as el llamado Segundo Militarismo. Subi al
poder Nicols de Pirola, quien inaugur su rgimen ese mismo ao.
Nicols de Pirola (1839-1913)

EL RGIMEN POLTICO. CAUDILLISMO DE PIROLA Y HEGEMONA DEL PARTIDO CIVIL. EL GOBIERNO DE BILLINGHURST: El Per
ingres a un perodo singular en su historia moderna, signado por un raro consenso poltico, una amplia estabilidad poltica y un crecimiento y
desarrollo autnomos, por lo menos en un principio. Este perodo, bautizado por el historiador Jorge Basadre como la Repblica Aristocrtica, se
prolong hasta despus de la Primera Guerra Mundial, en 1919. El consenso se derivaba en parte del pacto entre los partidos Civil y Demcrata,
que tena grandes ventajas para ambos bandos. Nicols de Pirola, el viejo caudillo, comprendi que sin el respaldo de la oligarqua civilista sera
imposible gobernar. En cuanto a los civilistas, Nicols de Pirola pronto pas a ser su hombre de a caballo, el caudillo carismtico, capaz de
convocar un amplio respaldo popular y pacificar el pas. Bajo el gobierno de Pirola, el pas logr un grado de modernizacin, diversificacin y
una expansin econmica impresionantes. Ello se debi en parte al consenso poltico que no slo involucr a los dos partidos polticos ms
importantes, sino que abarc una amplia gama de intereses econmicos. Ellos incluan los de los hacendados azucareros de la costa, los de
emergentes industriales y los de los comerciantes, as como los de las elites comerciales y terratenientes de distintas partes de la Sierra. Todos
coincidan en la necesidad de crear un clima propicio para las inversiones y mecanismos de control social para las masas. Por otro lado, la
desaceleracin de la inversin extranjera despus de 1892 haba hecho necesario volver hacia la acumulacin de capital domstico para
sustentar la recuperacin econmica. La demanda internacional de una amplia gama de materias primas peruanas se levant a medida que
Occidente se recuperaba de la depresin de 1893-1894 e iniciaba un perodo de expansin industrial. Los exportadores peruanos, ayudados por
una tasa de cambio favorable luego de la devaluacin del sol en 1892, lograron ampliar la produccin y la venta de productos agrcolas tales
como azcar, lana, algodn y caf, as como de minerales industriales como cobre, zinc y plomo. Las ganancias fueron reinvertidas en la
modernizacin. En conjunto fue la mejor poca de Pirola, quien, merced a esta situacin, pudo borrar lastres pasados de su controvertida figura,
en particular su participacin en la negociacin del Contrato Dreyfus de 1869 (que conceda a la empresa francesa de ese nombre el monopolio
de la exportacin del guano)y su discutida actuacin como Dictador durante la Guerra del Pacfico. Sin embargo, en el mediano plazo, los
civilistas fueron los principales beneficiarios polticos de esta alianza. Luego del fin de los cuatro aos de gobierno de Pirola en 1899, se
sobrepusieron astutamente a sus rivales demcratas al obtener el control de puestos gubernamentales claves y en particular del aparato
electoral, lo que les permiti alcanzar la presidencia en 1900. De ah en adelante lograron conservarla hasta 1919 mediante la manipulacin
electoral y otras tcticas, salvo por un breve intervalo o excepcin antes del estallido de la Primera Guerra Mundial.
PRESIDENTES DE LA POCA: Sucedieron a Pirola Eduardo Lpez de Romaa (1899-1903), Manuel Candamo (1903-1904), Jos Pardo y
Barreda (1904-1908), Augusto B. Legua (1908-1912), Guillermo Billinghurst (1912-1914), scar R. Benavides (1914-1915) y Jos Pardo y
Barreda (1915-1919).
EL RGIMEN DE BILLINGHURST: La excepcin fue el breve y convulsionado experimento populista de Guillermo Billinghurst, quien haba sido
un antiguo empresario salitrero proveniente de los territorios perdidos durante la Guerra con Chile y que se haba alistado, como la mayora de los
hombres del Sur, en las filas del Partido Demcrata de Pirola. En las elecciones de 1899 debi ser el candidato natural de este partido, pero fue
misteriosamente relegado y decidi entonces retirarse de la vida poltica. Sin embargo, en 1909 regres a ella, como alcalde de Lima. Su
ascenso a la presidencia fue bastante irregular, ya que fue elegido, no en las urnas, sino por el Congreso, una vez que ste declar nulas las
elecciones en las que en verdad haba triunfado el candidato civilista ntero Aspllaga, uno de los barones del azcar de la costa norte. El
argumento de la nulidad, fomentado por el Partido Demcrata, fue que el nmero de votantes no haba alcanzado el tercio mnimo necesario para
considerar legtima la eleccin. Los demcratas haban llegado a la conclusin de que en una eleccin nacional era imposible derrotar al
civilismo, por las amplias redes y mecanismo de control que stos tenan en las provincias. Por ello boicotearon en Lima y algunas otras ciudades
57

donde tenan fuerza, como Arequipa y Huaraz, las elecciones celebradas el 25 y 26 de mayo de 1912. El nuevo gobierno cont con el apoyo de
los sectores de trabajadores, estudiantes y en general de las clases populares urbanas, descontentas por el alza de costo de vida que la bonanza
exportadora y la fortaleza de la libra peruana haban trado consigo, as como con el ya largo predominio civilista en el aparato del Estado. Pero la
irrupcin alternativa termin apenas un ao y medio despus, con el golpe de estado del 4 de febrero de 1914 encabezado por el coronel scar
R. Benavides. Benavides fue sucedido en 1915 por un gobierno encabezado por el presidente Jos Pardo. El golpe de 1914 sirvi, en buena
cuenta, para devolver el poder a la oligarqua, pero sta deba tomar urgente nota de que haba nuevas demandas sociales cuya resolucin era
imperiosa si es que no quera perder el control del Estado.
Eduardo Lpez de Romaa
Manuel Candamo
Jos Pardo y Barreda
Guillermo Billinghurst
CRECIMIENTO ECONMICO. AUGE DE LA ECONOMA MINERA Y AGROEXPORTADORA: El crecimiento econmico del Per de comienzos
del siglo XX se debi, como se dijo antes, cuando nos referimos al gobierno de Pirola (1895-1899), al incremento y variedad de las
exportaciones de materias primas. A ello se aadi la progresiva inversin directa de capitales extranjeros en minas, banca, seguros e industrias.
Segn Rosemary Thorp y Geoffrey Bertram, la economa peruana de fines del siglo XIX, a pesar de vivir dependiente de los mercados
extranjeros, alcanz una importante diversificacin, una industrializacin limitada y cierto grado de desarrollo autnomo. Un indicador de estos
cambios fue el aumento de las exportaciones nacionales, que en general crecieron de 3,073 millones de libras peruanas en 1899, a 9,138
millones en 1913 y a 35,304 millones en 1920. El nivel nominal de exportaciones en 1920 no se volvera a alcanzar sino hasta 1937. Lo
interesante es que el sector exportador no era en esta poca un enclave desintegrado del resto de la economa nacional, sino que demandaba
insumos y servicios locales. Fue as que en torno a la minera, la agricultura y los ferrocarriles, se cre un sector metal mecnico de fundiciones
y fbricas y talleres que alimentaban con bienes diversos a los productores mineros y agropecuarios. Como se ha sealado, un rasgo importante
de las exportaciones fue su diversificacin, una diferencia importante con lo que haba ocurrido durante el siglo pasado, cuando tantas
expectativas estuvieron centradas en la plata, el guano o despus el salitre. Segn Pablo Macera, en 1913, las exportaciones peruanas se
componan de minerales (38 %), azcar (18.9 %), caucho (11.2 %) y algodn (10.9 %). Posteriormente el petrleo, el azcar y las lanas del sur
cobraron mayor importancia. Estados Unidos y Gran Bretaa fueron los pases extranjeros con mayores inversiones en esos aos, con un
progresivo cambio de la predominancia del primero en desmedro del segundo. En este cambio, as como en el incremento del comercio
internacional del Per, tuvo que ver por cierto la apertura del Canal de Panam en 1914 y la Primera Guerra Mundial (1914-1918), que cre una
coyuntura favorable para las exportaciones peruanas en los mercados internacionales. Asimismo, hechos de distinto orden, como la adopcin del
patrn oro (iniciada en 1897 y culminada en 1903), que dio una gran estabilidad a la moneda nacional, y la reparacin y prolongacin de los
ferrocarriles, en manos de la Peruvian Corporation. Durante la primera dcada del siglo las lneas frreas se extendieron hasta Cerro de Pasco
(1904), Huancayo (1908) y Cuzco (1908), facilitando el transporte de los minerales y las lanas de esas regiones.
LOS TRATADOS DE LMITES CON BOLIVIA Y BRASIL: Con relacin a los lmites con Bolivia en la llamada regin fluvial o selvtica, merced al
Tratado Polo-Bustamante del 17 de septiembre de 1909 se convino en ejecutar un fallo arbitral previamente emitido por la Argentina en julio de
ese ao, con la introduccin de canjes en ciertos territorios. La lnea acordada fue la siguiente: la lnea de frontera parte del ro Suches, cruza el
lago del mismo nombre y se dirige por los cerros Palomani, Tranca, Palomani, Kunca, pico de Palomani y cordillera de Yagua-Yagua. De all se
dirige por la cordillera de Hujra, de Lurini y de Ichocorpa, siguiente la lnea de divisin de las aguas entre los ros Lanza y Tambopata hasta los 14
grados de latitud Sur, y de all avanza hasta encontrar en el mismo paralelo el ro Lanza y contina por este ro hasta su confluencia con el
Tambopata. De all la frontera avanza hasta encontrar la cabecera occidental del ro Heath y sigue por este hasta el ro Madre de Dios. De la
boca del ro Heath se traza una lnea geodsica que va al occidente de la Barranca Illampu sobre el ro Manuripe, y dejando esta propiedad del
lado de Bolivia, la lnea de frontera se dirige a la confluencia del arroyo Yaverij con el ro Acre. Con relacin a la zona poblada en el Altiplano, en
1925, por un protocolo firmado en La Paz, se convino en llevar a cabo la demarcacin pendiente, a partir del arroyo Pachasile en que termina la
lnea del Laudo argentino, siguiendo por el lmite meridional de la provincia de Huancan, atravesando el lago Titicaca, el Sur de la provincia
peruana de Chucuito y el este de Tarata y Tacna. Con relacin al Brasil, de acuerdo con la Convencin sobre navegacin fluvial de 1851, una
porcin de la frontera, correspondiente al rea del ro Yavar, fue delimitada de la siguiente manera: La poblacin de Tabatinga y de esta para el
Norte, la lnea recta que va a encontrar de frente al ro Yapur en su confluencia con el Apaporis y el Tabatinga para el Sur, el ro Yavar desde
58

su confluencia con el Amazonas. Con relacin a la delimitacin pendiente, hacia el Sur, ella fue acordada mediante el Tratado del 8 de setiembre
de 1909 llamado Velarde-Ro Branco. La lnea estipulada continuaba y completaba, en efecto, la frontera, que dej inconcluso al tratado de 1851.
A partir de las nacientes del Yavar en que aquella lnea se detuvo, deba seguirse en direccin al Sur por la lnea divisoria de las aguas que van
par el Ucayali de las que corren para el Yura hasta encontrar el paralelo de los 9 grados 24 minutos y 36 segundos que es el de la boca del
Breu. Contina en la direccin del este por el indicado paralelo hasta la confluencia del Breu y sube por el lveo de este ro hasta su cabecera
hasta su cabecera principal, de donde prosigue rumbo al sur por la lnea divisoria de las aguas que van al Alto Yura al Oeste, de las que van por
el mismo ro al Norte y pasando entre las cabeceras del Tarahuac y el Envira del lado del Brasil y las del Piqueyaco y Toroyuc del lado del Per
sigue cortando esos ro por la lnea del paralelo de lso 10 grados hasta encontrar el divortium aquarum entre el Envira y el Curanja; va a
encontrar las nacientes del ro Santa rosa, baja por el lveo de este ro hasta su confluencia con el Purs, sigue ese ro hasta la boca del
Shambuyacu que surcar hasta su origen y luego por medio del meridiano de esta naciente hasta encontrar el paralelo de los 11 grados y de all
a las nacientes del Acre. Sigue el curso de este ro hasta la boca del Yaverija en donde comienza el lmite con Bolivia. El tratado de 1909 tuvo la
ventaja de detener la expansin brasilea que habra podido llegar tal vez al Ucayali. Afirm la amistad de un pas poderoso en un momento
difcil de la vida internacional del Per, signado por la lucha en torno a las provincias cautivas de Tacna y Arica. Cabe recordar que el ao 1909,
ao de los principales acuerdos con Bolivia y Brasil corresponde a la primera presidencia de Augusto B. Legua.
LA FORMACIN DE LA CLASE OBRERA: A medida que la poblacin peruana se expanda y urbanizaba gradualmente, y su economa de
exportacin se diversificaba y creca durante la Repblica Aristocrtica, lo mismo suceda con su mano de obra. En el sector moderno de la
economa poda hallarse una concentracin considerable de trabajadores en las haciendas azucareras (30,000) y algodoneras de la costa
(35,000), en las minas de la sierra (plata, oro y cobre: 20,000-25,000), en los campos petroleros del extremo norte de la costa, y en los talleres
del recin terminado sistema ferroviario. Los 300,000 trabajadores estimados en el caucho y la lana estaban ms dispersos y aislados.
Incluyendo a estos ltimos, todos sumaban unos 80,000 a 120,000 trabajadores, o entre cinco y ocho por ciento de la fuerza laboral estimada en
1.53 millones en la dcada de 1890.
INICIOS DE LA PROTESTA OBRERA Y REBELIONES INDGENAS: En 1904 se form la Federacin de Obreros Panaderos La Estrella del
Per con un claro sentido anticapitalista. La nueva asociacin tuvo como uno de sus principales objetivos la consecucin de la jornada laboral de
las ocho horas de trabajo y se convirti en una de las principales animadoras de las luchas obreras urbanas. Algunos aos despus surgieron
organizaciones ms extensas, como la que existi entre los obreros textiles de Vitarte, la Unin de Trabajadores y Tejidos y la Federacin Obrera
Local de Lima. Los trabajadores portuarios del Callao, entre quienes abundaban los de origen italiano, se convirtieron tambin en activos
luchadores por mejores salarios y horarios de trabajo menores. Estos sectores organizaron los primeros paros laborales. La aparicin, ya desde
fines del siglo XIX, de intelectuales desafectos de la oligarqua como Manuel Gonzlez Prada, Jos Matas Manzanilla, Abelardo Gamarra y el
arequipeo Francisco Mostajo, fue decisiva para consolidar y dar direccin ideolgica a esta protesta social que germin desde comienzos del
siglo XX, y que tuvo una clara influencia anarquista. Estos nuevos actores sociales se revelaron en el ya mencionado gobierno de Billinghurst
donde panaderos y zapateros marcharon en 1912 llevando la imagen simblica de un pan grande, lo que sugera que la alimentacin popular
iba a ser uno de los objetivos ms preciados. Una primera victoria para los trabajadores ocurri en 1913 cuando Billinghurst decret, aunque de
manera restringida, la vigencia de la jornada laboral de ocho horas para algunos sectores laborales. La llama de la protesta social tambin se
encendi en las plantaciones del norte. En 1912 se desat una huelga de varios das en Chicama, con el incendio de caaverales y el resultado
de varios muertos. Para sofocar esta rebelin lleg un batalln de soldados de Lima. En 1919 estall una masiva huelga por la jornada de las
ocho horas. Su causa subyacente fue el deterioro de las condiciones de vida de la clase obrera de Lima-Callao, cuyos salarios seguan
estancados en medio de la espiral inflacionaria que sigui a la Primera Guerra Mundial. Otro sector que revel los problemas sociales del Per
fue el de los indgenas. En algunos departamentos como Puno estos se resistieron a la expansin de las haciendas laneras a costa de sus
propiedades comunales. Entre 1900 y 1920 hubo una serie de revueltas indgenas. La ms conocida fue la que en 1915 lider en el altiplano el
sargento mayor del ejrcito Teodomiro Ramrez Cuevas, apodado Rumi Maqui (mano de piedra, en quechua), quien se haba desempeado
como subprefecto en varias provincias serranas en los aos previos. Su movimiento exigi la devolucin de todas las tierras a los indgenas para
restaurar el Tahuantinsuyu. Todas estas rebeliones fueron sofocadas por la fuerza, con la ayuda de la gendarmera y del ejrcito.
Manuel Gonzlez Prada
59

EL IMPACTO DE LA PRIMERA GUERRA MUNDIAL: El estallido de la guerra en Europa cerr los lucrativos mercados de exportacin, hizo
aumentar las tasas de los fletes y el precio de las manufacturas importadas, e interrumpi el flujo de prstamos y crdito de los bancos y
mercados monetarios europeos. Estas perturbaciones provocaron, a su vez, que las fbricas de la periferia peruana cerraran y que el desempleo
se incrementara. A medida que las mercancas destinadas a la exportacin se apilaban en puertos y almacenes, la produccin se detena y los
trabajadores eran despedidos. Por ejemplo, en las haciendas azucareras y pueblos de La Libertad, el setenta y cinco por ciento de la fuerza
laboral fue expulsada del trabajo. En Lima, la fbrica textil El Inca recort los salarios en cincuenta y cinco por ciento entre agosto y noviembre de
1914. El estallido de la Gran Guerra tuvo un impacto similar en la industria minera. No obstante, entre 1914 y 1920, las exportaciones
agropecuarias se elevaron otra vez, la tierra cultivada creci marcadamente y las ganancias se dispararon. En el sector minero, el conflicto haba
obligado inicialmente a cortar la produccin en cincuenta por ciento, pero a partir de 1915 los precios y la produccin subieron rpidamente hasta
1917, en respuesta a la demanda internacional. Las ganancias inesperadas de los propietarios de las minas fueron sustanciales y otra ronda de
adquisiciones extranjeras tuvo lugar despus de 1916. De este modo, la guerra aceler y profundiz el proceso de desnacionalizacin y control
monoplico de la minera, inhibiendo el desarrollo nacional mediante la remisin de utilidades y las limitaciones a la actividad empresarial nativa.
LA REFORMA UNIVERSITARIA: En la Universidad de San Marcos, la ascendente generacin de 1919, cada vez ms sensibilizada con las
luchas sociales de los trabajadores al final de la guerra, comenz ahora a vilipendiar al profesorado establecido como agente de la plutocracia
local, aliada con los empresarios yankis. Para ellos, los catedrticos eran culpables de corromper a la juventud latinoamericana con las falsas
doctrinas del materialismo y del capitalismo irrestricto que identificaban con los postulados del positivismo, promovidos constantemente por la
generacin anterior llamada del novecientos. Haba llegado la hora de poner fin al monopolio que esta generacin de catedrticos ejerca sobre la
administracin y el currculo de la universidad, y de establecer reformas amplias. El catalizador para el estallido de la Reforma Universitaria en el
Per fue el arribo a Lima del socialista argentino Alfredo Palacios, en mayo de 1919. Palacios, un gran orador, se present ante una gran multitud
en la Universidad de San Marcos para explicar los alcances del famoso movimiento universitario que haba tenido lugar antes en Crdoba. Un
diario progresista llamado La Razn, fundado por Jos Carlos Maritegui, dio amplia cobertura al evento. Los alumnos sanmarquinos exigan una
serie de reformas que comprendan el retiro de varios catedrticos y la introduccin del co-gobierno estudiantil, esto es, el derecho a participar en
la administracin universitaria, incluyendo la seleccin de profesores. Entre los principales defensores de la Reforma se encontraban los futuros
historiadores Ral Porras Barrenechea y Jorge Basadre; Vctor Ral Haya de la Torre, el posterior fundador del APRA, y sus compaeros Luis
Alberto Snchez y Manuel Seoane.
5.3 EL ONCENIO (1919-1930)
UNA ALTERNATIVA POLTICA AL CIVILISMO: Los movimientos sociales, obreros y universitarios de la dcada de 1910 revelaron el desgaste
del liderazgo del Partido Civil y el agotamiento del modelo de la economa de exportacin. El problema de sta fue no haber sido capaz de
terminar con las relaciones sociales precapitalistas en el pas, de modo que se pudiese conformar un mercado interno en lo econmico, y una
comunidad de ciudadanos en lo poltico. Lejos de ello, la economa de exportacin promovi frmulas laborales no salariales, como el
yanaconaje, o plagadas de abusos, como el enganche. Una consecuencia de esta situacin fue la dbil redistribucin de las ganancias de la
economa de exportacin, que permanecan concentradas entre la clase propietaria y, en menor medida, entre la poblacin dedicada al comercio
y quienes vivan del empleo pblico. El sentimiento amargo de ese mal reparto de la riqueza generada por el modelo econmico de la Repblica
Aristocrtica fue aprovechado por Augusto B. Legua, un hbil poltico nacido en Lambayeque en 1863, que haba salido de las filas del civilismo,
pero que haba estado alejado de este grupo poltico y del pas desde 1913, luego de haber sido Presidente entre 1908 y 1912. En febrero de
1919 regres al Per desde Londres, con la intencin de presentarse en las elecciones que sucedan al desprestigiado gobierno de Pardo. Para
entonces, ya contaba con el respaldo de sectores medios urbanos y de los universitarios de San Marcos, que lo haba nombrado Maestro de la
Juventud. En pocas palabras, Legua represent la aparicin de nuevos grupos e intereses locales, empresariales, burocrticos, profesionales y
estudiantiles, que haban dado origen a las clases medias urbanas. Pensaba que eran estos nuevos grupos, y no la oligarqua exportadora,
quienes estaban llamados a modernizar el pas. Esta fue una diferencia marcada con el perodo anterior y explica en parte el xito inicial de
Legua y la crisis del civilismo. De esta manera, en las elecciones de 1919 Legua fue percibido como una alternativa poltica viable y diferente al
civilismo y al orden seorial. Luego de un golpe de estado propiciado por Legua que trunc el proceso electoral, una Asamblea Nacional lo
declar presidente constitucional por cinco aos. La llamada Patria Nueva signific una modernizacin del estado, al que se consider limitado,
con personal insuficiente y mal entrenado, paralizado por concepciones caritativas, y desfinanciado. Para ello, se increment los impuestos a la
exportacin, se expandi la burocracia estatal, se pact emprstitos en el exterior y se realiz acuerdos tcnicos, sobre todo con agencias y
expertos norteamericanos, para modernizar la salud, la educacin, la tecnologa agrcola, y otras actividades pblicas. Los ingresos del
presupuesto de la Repblica crecieron de 66 millones de soles en 1919 a 123 millones en 1925 y a 149 millones en 1930, mientras la deuda
externa se elev desde los 25 millones de soles en 1919, hasta los 221 millones diez aos despus. No es exagerado afirmar que la Patria
Nueva de Legua se bas en un modelo de desarrollo impulsado por la deuda. Segn este enfoque, el capital extranjero y los prstamos
brindaran el mpetu necesario, no slo para promover el crecimiento econmico sino para modernizar el pas, o sea promover el capitalismo.
Fue una poca recordada por las grandes obras de irrigacin y por la apertura de algunas nuevas lneas frreas de trocha angosta. Tambin
comenz la era de la aviacin comercial. Durante el Oncenio, las inversiones directas estadounidenses y britnicas en el Per se elevaron
notablemente.
60

Augusto B. Legua
EL TRATADO SALOMN-LOZANO CON COLOMBIA: A comienzos del siglo XX, en el contexto del desarrollo de la economa del caucho en la
Selva, las tensiones bilaterales con Colombia aumentaron significativamente. Entre 1910 y 1911, la prensa europea y estadounidense se agit
con denuncias contra la llamada Casa Arana, de origen peruano, productora de caucho en la regin del Putumayo, frente a los procedimientos
inhumanos utilizados por los caucheros de nuestro pas. Esta agitacin aument en intensidad con la denuncia que el cnsul ingls Roger
Casement hizo en un famoso informe que se difundi luego de su visita in situ al Putumayo. Parte de la agitacin fue atizada por el gobierno
colombiano, deseoso de ampliar los lmites de su pas. En julio de 1911 tuvo lugar el llamado Incidente del Caquet, que entra un
enfrentamiento ente fuerzas militares peruanas (a cargo del teniente coronel scar R. Benavides) y colombianas, que condujo a la ocupacin
peruana de Puerto Crdoba por parte de las fuerzas peruanas, posicin que posteriormente fue desocupada en aras de la amistad. La frontera
bilateral se convino en tiempos de Legua, por medio del Tratado Salomn-Lozano (firmado en Lima el 24 de marzo de 1922). Por medio de este
instrumento, Colombia logr la salida al Amazonas por el llamado Trapecio de Leticia, y el Per se asegur una faja de terreno de saneado
ttulo por estar reconocido por el ecuador a Colombia y por Colombia al Per- que penetraba profundamente en la zona litigosa con el ecuador
hasta llegar al Tringulo de Sucumbos. El Per ceda, aparte de la poblacin de Leticia, tierras entre el Caquet y el Putumayo, en las cuales
tena algunas posesiones, y perda el control del Alto Amazonas y con ello el condominio exclusivo con el Brasil del gran ro.
EL TRATADO DE LIMA DE 1929 CON CHILE: Fue negociado directamente entre el Presidente Legua y el plenipotenciario chileno en Lima don
Emiliano Figueroa Larran. Fue firmado en esta capital el 3 de junio de 1929. En virtud de este pacto, que fue inmediatamente ratificado por las
partes, el territorio de Tacna y Arica se dividi en dos. La lnea de frontera corre paralela a la del ferrocarril de Arica a La Paz, y a diez kilmetros
al norte de ella, pero haciendo inflexiones para dejar del lado chileno las azufreras del Tacora y pasar por el centro de la Laguna Blanca, muy
cerca de los rieles. Chile se comprometi a construir un muelle en Arica para uso del Per y a darle all las franquicias propias de un puerto libre.
En el Morro se elevara un monumento a la concordia de ambos pueblos. Chile pag al Per la suma de seis millones de dlares y le cedi todas
las obras pblicas y propiedades fiscales en los territorios que quedaron bajo la soberana del Per. En un protocolo complementario que no fue
secreto- las partes se comprometieron a no ceder a una tercera Potencia, sin previo acuerdo, la totalidad o un sector de las provincias a que el
Tratado se refiere, ni construir en ellas, sin el mismo requisito, vas frreas internacionales. El Morro de Arica quedara desartillado y Chile
edificara a su costo el monumento sobre l.
EL IMPACTO DE LA CRISIS DE 1929: La crisis de 1929 marc el inicio del fin para el gobierno de Legua. Esta crisis afect gravemente a las
exportaciones peruanas, cuyo valor se redujo dramticamente (cobre 69 %, lanas 50 %, algodn 42 % y azcar 22 %) as como tambin se
replegaron las inversiones en el Per de capitales norteamericanos y britnicos. Al producirse el cierre del crdito exterior y el decaimiento del
comercio externo, el presupuesto no pudo ser mantenido, debiendo suspenderse varias obras pblicas. El caso ms dramtico de una institucin
empresarial que sucumbi con la crisis de 1929 fue la quiebra del Banco del Per y Londres. Por otra parte, la reduccin de salarios y el
desempleo provocaron marchas y movilizaciones violentas. El rgimen de Legua se derrumb poco despus del levantamiento del coronel Luis
M. Snchez Cerro, quien se sublev en agosto de 1930 al mando de las guarniciones de Arequipa y Puno y form una efmera Junta de Gobierno
militar que rigi el pas por seis meses hasta febrero de 1931. Luego del levantamiento, turbas en Lima atacaron las casas de Legua y de sus
principales colaboradores. Legua termin encarcelado y falleci en una clnica en Bellavista.
6. LA REPBLICA CONTEMPORNEA (DESDE 1931)
6.1 HAYA DE LA TORRE Y EL SURGIMIENTO DEL APRA. JOS CARLOS MARITEGUI: El carismtico poltico trujillano Vctor Ral Haya de
la Torre (1895-1979) provena de una familia de clase media que haba sufrido el descalabro que la modernizacin de las haciendas azucareras
produjo en algunos sectores sociales del norte del pas. Ingres a la Universidad de Trujillo para seguir estudios de Leyes pero en 1917 se
embarc para Lima, donde pudo ser testigo de los ltimos aos del ya desgastado rgimen civilista y de lo que en la literatura se llamaba la crisis
de la modernidad. Como hemos visto, Haya se hizo conocido en Lima como lder estudiantil de la Universidad de San Marcos, como colaborador
de las luchas obreras, como participante de la reforma universitaria de 1919 y, sobre todo, como caudillo de la oposicin al intento de Legua de
consagrar el Per al Sagrado Corazn de Jess en mayo de 1923. Asimismo, fue rector de la Universidad Popular Gonzlez Prada, una
experiencia educativa derivada de la reforma universitaria, donde estudiantes e intelectuales daban charlas y cursos a los trabajadores de Vitarte
y de otras fbricas de Lima. En 1923, Haya viaj desterrado a otros pases de Amrica, Europa y a Rusia. Antes de sus viajes por Europa, cre
en 1924, en Mxico, la Alianza Popular Revolucionaria Americana (APRA), entendida como un frente nico de trabajadores manuales e
intelectuales, que tena como objetivos principales la lucha contra el imperialismo yanqui, la unidad poltica de Amrica Latina, la nacionalizacin
de tierras e industrias y la internacionalizacin del Canal de Panam. Con el exilio de Haya, el mismo ao 1923, el liderazgo de la izquierda
61

peruana y su centro de gravedad intelectual pasaron temporalmente a la figura de Jos Carlos Maritegui, quien acababa de regresar de un exilio
de cuatro aos en Europa. En 1919 haba aceptado un estipendio del gobierno para viajar al extranjero, una medida tomada por Legua
ostensiblemente para retirar a uno de los crticos ms prominentes de su nuevo gobierno. De regreso en el Per, el joven y autodidacta periodista
se propuso llevar a adelante la que consideraba la misin fundamental de su vida: desarrollar el movimiento obrero en el Per y formar un partido
marxista. Fund en 1926 la notable revista Amauta, donde qued reflejado un estupendo debate sobre la cuestin nacional. En 1928 rompi
ideolgicamente con Vctor Ral Haya de la Torre y fund el Partido Socialista Peruano (que Eudocio Ravines aprovechando la muerte de
Mariategui transformara en Partido Comunista Peruano en 1930, a instancias de la III Internacional), convirtindose un ao ms tarde en su
Secretario General. Durante el mismo ao, fund la revista proletaria Labor y public sus monumentales 7 Ensayos de interpretacin de la
realidad peruana. En 1929 fund la Confederacin General de Trabajadores del Per. Falleci, todava joven, en 1930. Con relacin a la
trayectoria del movimiento aprista, Haya de la Torre regres al Per en 1931, recorriendo el pas como candidato a la presidencia. Para entonces,
sus discrepancias con el pensamiento del recientemente fallecido Maritegui eran ostensibles, particularmente en torno al significado del
imperialismo, el carcter del capitalismo en los pases atrasados y el papel de las clases medias en una revolucin. Para Haya el capitalismo no
era el resultado de la evolucin de un feudalismo nativo, sino de la llegada del imperialismo extranjero. Por ello, las clases oprimidas nativas
deban aliarse para desarrollar el capitalismo nacional desde el Estado, antes de pensar en iniciar una etapa socialista dirigida por los
trabajadores. Es decir, segn Haya, un frente de varias clases sociales dirigido por las clases medias, y no el proletariado industrial, que era una
minora, iba poder enfrentarse con xito al imperialismo norteamericano e iniciar una etapa de verdadero capitalismo nacional.
Jos Carlos Maritegui
Vctor Ral Haya de la Torre
LA CRISIS DE 1931-33: No obstante el apoyo popular que tena, Haya fue derrotado por Snchez Cerro (que encabezaba la Unin
Revolucionaria) en las elecciones de 1932, en medio de acusaciones de fraude electoral. Una vez en el poder, Snchez Cerro, apoyado por un
importante grupo de civilistas de la era anterior, procedi a hostilizar a los apristas. Haya fue encarcelado y los congresistas apristas fueron
deportados. Entre 1932 y 1933, en medio de una prolongacin de los problemas econmicos, tuvo lugar una grave crisis poltica que deriv en
una guerra civil cuyo epicentro fue el norte del Per. El levantamiento aprista, que lleg a tomar Trujillo, fue sofocado por el ejrcito, con muchas
muertes y violencia irracional desatada por ambas partes. En abril de 1933, Snchez Cerro fue asesinado por un militante aprista. La Asamblea
Constituyente, que funcionaba como poder legislativo, design, a falta de vicepresidentes (que fueron suprimidos en la nueva constitucin de
1933), al general de divisin scar R. Benavides, quien entonces era jefe del ejrcito, y quien permaneci en el poder hasta 1939. Cabe sealar
que en este contexto de violencia poltica y de crisis interna, haba surgido una grave crisis internacional cuando un grupo de peruanos tom la
poblacin de Leticia en la selva amaznica (cedida a Colombia por el Tratado de 1922) y expuls a las autoridades colombianas. El incidente
deriv en hostilidades militares y casi en una guerra, que Benavides control por medios diplomticos.
Luis M. Snchez Cerro
scar R. Benavides
6.2. LOS GOBIERNOS OLIGRQUICOS (1933-1963)
62

LOS REGMENES DE OSCAR R. BENAVIDES Y DE MANUEL PRADO: Benavides declar al APRA fuera de la ley, pero inici tambin una
poltica que promova proyectos de inters social. En la eleccin presidencial de 1939 los apristas apoyaron a Manuel Prado, un banquero y
miembro de una familia aristocrtica de Lima.
Manuel Prado Ugarteche durante su primer gobierno

EL IMPACTO DE LA SEGUNDA GUERRA MUNDIAL: Durante la guerra, el Per cooper con los Estados Unidos, autoriz el uso de puertos y
pistas de aterrizaje para los Aliados, y les vendi asimismo petrleo, algodn y minerales. En 1942, el Per rompi relaciones diplomticas con el
Eje
LA GUERRA PERUANO-ECUATORIANA Y EL PROTOCOLO DE RO DE JANEIRO: En 1941 estall una breve guerra entre el Per y Ecuador,
que mantenan un conflicto de lmites desde los tiempos del nacimiento de este ltimo pas en 1830 por la posesin de los territorios aledaos a
los ros Maran y Amazonas. La guerra fue favorable al Per, que ocup temporalmente la rica provincia ecuatoriana del Oro. El 29 de enero de
1942, el Per y Ecuador firmaron el Protocolo de Ro de Janeiro que, esencialmente, consagraba la ocupacin efectiva de los respectivos pases.
El Ecuador retuvo la zona selvtica ms accesible que con los aos se revelara rica en petrleo. El Per mantuvo la posesin del rea
correspondiente a los ros Maran y Amazonas. El acuerdo cont con los auspicios de los Estados Unidos (deseosos de mantener un frente
latinoamericano unido en plena Guerra Mundial). Fue garantizado por cuatro pases: los Estados Unidos, el Brasil, Chile y la Argentina. Pese a
sus auspiciosos inicios, el Protocolo de Ro no tard en ser cuestionado por el Ecuador en aos posteriores (pese a que el Per haba devuelto la
provincia del Oro, que retuvo inicialmente como prenda) aduciendo que era inejecutable.
Firma del Protocolo de Ro de Janeiro

LA FALLIDA PRIMAVERA DEL FRENTE DEMOCRTICO (1945-1948): La Segunda Guerra Mundial no slo trajo una relativa prosperidad
econmica, sino tambin la esperanza de una democracia real. Prado, presionado por la opinin pblica, aprob la candidatura presidencial de
Jos Luis Bustamante y Rivero en 1945. Bustamante, un abogado arequipeo con ideas liberales, comenz a representar una coalicin de
elementos de clases altas y medias. El APRA, que por entonces fue legalizado, obtuvo la mayora de las curules en la cmara de diputados y la
mitad en la de senadores, apoy a Bustamante en lo que se llam el Frente Democrtico. Bustamante insisti en seguir un rumbo independiente
y los apristas terminaron rompiendo con l. Durante esta poca, tanto el APRA como la oligarqua mostraron rasgos de gran intolerancia y
violencia, que contribuyeron a desequilibrar al rgimen, al punto de Bustamante lleg a formar gabinetes con un alto componente militar. En junio
de 1948, el general Manuel A. Odra, junto con el resto del gabinete militar y otros elementos de la derecha, insistieron al Presidente Bustamante
para que pusiera fuera de la ley al APRA, clausurara sus locales y peridicos, encarcelara o desterrara a sus lderes. Como el presidente rehus
a tal exigencia, el gabinete en pleno dimiti. Qued planteada as la crisis poltica, entre el gobierno y los militares. Estos, alentados por el sector
63

agro-minero exportador, opuesto al control de cambios aplicado por Bustamante, tramaron dar un golpe de Estado, mientras que los apristas
planeaban otro golpe propio. Elementos del ala izquierda aprista fomentaron la rebelin de la marinera en el Callao, que fue aplastada
sangrientamente (3 de octubre de 1948). Bustamante puso fuera de la ley al partido aprista, pero ya era muy tarde. El 27 de octubre de 1948,
Odra, a la cabeza de la guarnicin de Arequipa, se levant en contra del gobierno, proclamando una Revolucin Restauradora. Otras
guarniciones importantes, como la del Cuzco, dudaron en plegarse, pero el triunfo del movimiento se decidi cuando la guarnicin de Lima, al
mando del general Zenn Noriega se sum a Odra. Bustamante, que se neg a renunciar, fue trasladado a la fuerza al aeropuerto de Limatambo
y subido en un avin con destino a Buenos Aires, Argentina. Haya de la Torre, lder del APRA, busc refugio en la embajada de Colombia en
Lima, donde permaneci cinco aos.
Jos Luis Bustamante y Rivero

LA DICTADURA DEL GENERAL ODRA Y EL CRECIMIENTO ECONMICO (1948-1956): Con el golpe militar del general Odra se clausur un
ciclo en el que se quiso apostar por una reorientacin de la poltica econmica hacia la industrializacin y la redistribucin del ingreso. Cabe
reconocer que buena parte de la industria peruana de hoy naci durante esa poca. El nuevo rgimen, al que se ha bautizado como Ochenio por
los aos que dur (1948-1956), retom una poltica econmica ms liberal, en el sentido de contar con una menor intervencin del Estado en el
aparato productivo. A ello aadi un tipo de control sobre los movimientos sociales, que combinaba la represin y el autoritarismo con el
paternalismo clientelista y una persecucin, muchas veces despiadada a los polticos opositores al rgimen. Dicho control fue efectivo y funcional
a los intereses de la oligarqua. La favorable coyuntura econmica mundial, marcada por la guerra de Corea (1950-1952) y la reconstruccin de
Europa despus de la Segunda Guerra Mundial, estimul en el Per el vigoroso crecimiento de las exportaciones y la inversin extranjera. En el
terreno poltico, el rgimen incurri en el sistemtico maltrato de las precarias reglas democrticas que, por ejemplo, llevaron a unas elecciones
totalmente irregulares en 1950, donde Odra se present como candidato nico.
Manuel A. Odra
EL GOBIERNO DE MANUEL PRADO UGARTECHE (1956-1962): Al acercarse las elecciones generales convocadas por la dictadura de Manuel
A. Odra para 1956, Manuel Prado fue convencido por sus seguidores de postular nuevamente a la presidencia, por lo que regres al pas en
1955. Sus partidarios fundaron el Movimiento Democrtico Pradista (MDP), que pronto cambi su denominacin por Democrtico Peruano, para
evitar una connotacin personalista. Prado enfrent a los candidatos Fernando Belande Terry y Hernando de Lavalle. El APRA se hallaba
64

impedido de participar en las elecciones y por ello los votos de sus militantes seran decisivos en la contienda. Los dirigentes apristas decidieron
negociar sus votos, a cambio de la mejor oferta que le hicieran los candidatos. Lavalle ofreci un estatuto de partidos que otorgara la legalidad al
APRA en fecha no determinada, lo que para los apristas no era suficiente. Fue Prado quien tuvo la habilidad de ganarse el apoyo de los apristas,
a quienes prometi levantarles la proscripcin el primer da que asumiera el poder, derogando la famosa Ley de Seguridad Interior, abominable
creacin de la dictadura odrista. Las elecciones se realizaron el 17 de junio de 1956. Los resultados oficiales fueron los siguientes: Manuel Prado
Ugarteche, 568.134 votos (45,5%); Fernando Belaunde Terry, 457.638 votos (36,7%) y Hernando de Lavalle, 222.323 votos (17,8%). Manuel
Prado asumi el gobierno por segunda vez el 28 de julio de 1956. Cumpliendo la promesa hecha a los apristas, derog la Ley de Seguridad
Interior, comprendiendo en la amnista subsiguiente a todos los presos polticos y a los que se hallaban exiliados. Por ello esta nueva gestin fue
llamada el perodo de la convivencia, ya que se produjo un entendimiento entre el pradismo y el aprismo, pese a que en su primer gobierno
Prado haba mantenido fuera de la ley al APRA. Este gobierno se desarroll en un clima de agitacin motivada por la crisis econmica que se
presentaba con caracteres cada vez ms alarmantes; por la agitacin que surgi en el campo a favor de la realizacin de la reforma agraria y por
una enrgica campaa de alcance nacional por la recuperacin de los yacimientos petrolferos de La Brea y Parias que ilegalmente segua
explotando la compaa norteamericana International Petroleum Company. El liderazgo de la oposicin lo asumi el arquitecto Belande, que
organiz un nuevo partido de masas: Accin Popular, que fue preparndose para las siguientes elecciones generales, donde tendra
protagonismo. Los diarios El Comercio y La Prensa hacan tambin oposicin, que no poda contrarrestar La Crnica, diario de propiedad de la
familia Prado, por estar ms orientado a temas deportivos y policiales. En el orden econmico, el mayor problema era de ndole presupuestario,
que tena como origen la recesin producida en Estados Unidos en 1957. Se depreciaron notablemente los productos de exportacin y los
dlares escasearon, por lo que se devalu la moneda peruana. Para enfrentar la situacin se nombr como ministro de Hacienda y presidente del
Consejo de Ministros a Pedro G. Beltrn, el director del diario La Prensa, que pas entonces a apoyar al gobierno (1959). La misin era poner en
orden las finanzas, equilibrar el presupuesto y estabilizar la moneda, lo que se logr, no sin antes adoptar medidas antipopulares como el alza de
la gasolina, el recorte de los subsidios a los alimentos y el aumento de la carga tributaria. Era una poltica de corte liberal. En esos aos se
desarrollaron mucho las migraciones de la sierra y se incrementaron las barriadas en torno a Lima, al punto de hablarse del cinturn de miseria
que empezaba a rodear la capital. En general, Prado no hizo mucho por mejorar la situacin y condicin de las mayoras nacionales que
continuaron viviendo en psimas condiciones. Al aproximarse el final del gobierno, el descontento popular era innegable. Menudearon las
huelgas y se hicieron protestas bulliciosas y hasta violentas en las calles. Adems de la poltica econmica, se criticaba la propia personalidad del
presidente, de tendencia pomposa y frvola en momentos difciles. Al finalizar su gobierno Prado llam a elecciones, siendo los principales
candidatos los siguientes: Vctor Ral Haya de la Torre (APRA), Fernando Belande (Accin Popular) y el general y ex presidente Odra (Unin
Nacional Odrista. Las elecciones se realizaron el 10 de junio de 1962. Al finalizar el escrutinio ningn candidato haba obtenido el tercio de votos
que exiga la Constitucin Poltica de entonces, teniendo entonces que elegir el Congreso entre los que ms votacin haban obtenido, que eran
los tres arriba mencionados. La situacin obligaba a un pacto entre por lo menos dos de estos tres principales contrincantes. Inslitamente para
algunos, el pacto se realiz entre los dos enemigos acrrimos, Haya y Odra, acordndose que ste ltimo asumira la presidencia de la
repblica. Pero se acus al gobierno de haber cometido fraude en algunos departamentos, por lo que el Comando Conjunto de las Fuerzas
Armadas presidido por el general Ricardo Prez Godoy, exigi al gobierno la anulacin de las elecciones. Al recibir una respuesta negativa, los
militares depusieron al presidente Prado en la madrugada del 18 de julio de 1962, cuando faltaban solo once das para el final del mandato
presidencial. Se conform una Junta Militar de Gobierno que anul las elecciones y convoc a otras nuevas. Se ha dicho que el mvil verdadero
de este golpe institucional de las Fuerzas Armadas fue el antiaprismo muy arraigado todava entre los militares, que no deseaban que gobernara
el APRA, ni siquiera en cogobierno.
6.3 LOS GOBIERNOS POPULISTAS

EL PRIMER GOBIERNO DE BELANDE (1963-1968): El 28 de julio de 1963 Belande jur como presidente constitucional del Per.
Polticamente cont con el apoyo del Partido Demcrata Cristiano liderado por Hctor Cornejo Chvez. Hombre de la Alianza para el Progreso,
conservador de carcter, respetuoso de las libertades constitucionales y de expresin, Belande sigui una poltica moderada durante su primer
gobierno y emprendi algunas reformas econmicas y sociales, que sin embargo no contentaron, ni a las clases populares ni a la clase alta,
quienes haban puesto gran expectativa en las promesas electorales del carismtico arquitecto. Su trabajo en la gran mayora de los casos lleno
de buenas ideas, grandes propuestas de modernidad y las mejores intenciones, fue obstaculizado constantemente en el parlamento por la
oposicin de los partidarios del general Manuel A. Odra (agrupados en la ultraderechista UNO) y del APRA. Estos dos partidos, que aos antes
haban sido encarnizados enemigos, formaron la llamada Coalicin, poniendo en minora parlamentaria a los representantes de los partidos de
gobierno: Accin Popular y la Democracia Cristiana, que formaron la llamada Alianza. Estos factores, unidos a la indecisin y falta de autoridad
de estadista, impidi la realizacin de importantes y urgentes reformas como la agraria, reclamada abiertamente por el APRA y los Partidos de
Izquierda. Durante su mandato se produjeron algunos levantamientos de campesinos y brotes guerrilleros que reprimi rpidamente con ayuda
del ejrcito. Asimismo durante los primeros aos de su administracin, se vivi una poca de notable bonanza econmica, lo que se reflej en la
realizacin de una serie de grandes obras de infraestructura tendientes a mejorar la existente dejada por sus predecesores Manuel Odra y
Manuel Prado, pero financiadas principalmente a base de crditos externos. El flanco vulnerable del gobierno fueron las cuestiones econmicas,
hacendarias y monetarias. No tanto las econmicas propiamente dichas. El pas, sin apartarse de la poltica de libre cambio y de estmulo de la
inversin privada, continu mejorando. De 1963 hasta 1967, las exportaciones aumentaron de 540 millones de dlares a casi 800 millones. La
pesquera, sobre todo la harina de pescado, as como el aumento de la produccin minera, permitieron alcanzar esas alentadoras cifras. Sin
embargo, el gasto pblico aument considerablemente y se produjo un proceso inflacionario que llev a una brusca devaluacin de la moneda
nacional, en un 40 %, el 1 de septiembre de 1967. El dlar pas de S/. 26.80 a S/. 38.70. Asimismo se elev la deuda externa, que para fines del
rgimen lleg a los 800 millones de soles. Ante esta crtica situacin que afectaba directamente a los bolsillos de los ciudadanos, la oposicin
arremeti y el gobierno dio muestras de desgaste. El descontento aument aun ms al destaparse la comisin de algunos casos de contrabando
de los que miembros del gobierno presuntamente se haban beneficiado; pero la que dara la estocada final al rgimen sera el escndalo de la
65

pgina once. Durante este gobierno se acrecentaron las migraciones internas, del campo a la ciudad, especialmente en Lima, donde surgieron
numerosos barrios marginales, que se denominaron despus pueblos jvenes, que agudizaron el problema de la vivienda y aumentaron el
ndice de desocupacin. Al asumir la presidencia Belande ofreci resolver el problema de La Brea y Parias en 90 das. Este era un pleito
vergonzoso para la nacin y que tena ya varias dcadas sin resolverse. Consista en que la compaa norteamericana International Petroleum
Company (IPC) vena explotando ilegalmente los yacimientos petrolferos de La Brea y Parias, situados en el norte del Per, sin aportar al fisco
el monto adeudado, que se haba venido acumulando al pasar los aos. Belande envi al Congreso un proyecto para declarar nulos los
llamados Acuerdo, Convenio y Laudo de Pars (firmados en tiempos de Augusto B. Legua y que favorecan a la IPC) y solicit que los campos de
La Brea y Parias pasaran a poder de la Empresa Petrolera Fiscal (entidad estatal). El Congreso dio la Ley N 14.696, que declaraba nulo el
Laudo, pero no se pronunci sobre el segundo punto. El Poder Ejecutivo promulg la ley el 4 de noviembre de 1963, quedando autorizado para
buscar una solucin al viejo problema. En julio de 1968, ante las presiones de los grupos de poder econmico, se iniciaron tratos con la IPC en
Palacio de Gobierno. El 13 de agosto se firm el Acta de Talara por el cual todos los campos petroleros pasaban a poder de la Empresa Petrolera
Fiscal (EPF), mientras que la IPC conservaba la refinera de Talara, el sistema de distribucin nacional del combustible y las llamadas
Concesiones Lima. La IPC se obligaba a comprar todo el petrleo que la EPF le quisiera vender, para procesarla en su obsoleta refinera de
Talara. El Acta fue firmada por el presidente Belande, por el Presidente del Senado Carlos Manuel Cox y por el Presidente de la Cmara de
Diputados Andrs Townsend Ezcurra y por los altos funcionarios de la IPC. Toda la prensa se hizo eco de este suceso y publicaron en primera
plana el fin del "Problema de la Brea y Parias", estallando todo el Per en alegra. Sin embargo, la opinin pblica cambi cuando un sector de
la prensa (la revista Oiga) dio a conocer las condiciones que haba impuesto la IPC para la firma del Acta. El momento cumbre del escndalo
lleg cuando el renunciante presidente de la EPF, ingeniero Carlos Loret de Mola, denunci que faltaba una pgina en el contrato de precios de
petrleo crudo entre la EPF y la IPC (10 de setiembre de 1968). Esa fue la famosa "Pgina Once" que servira de pretexto para que un grupo de
oficiales del ejrcito dieran un golpe de estado menos de un mes despus, acusando al gobierno de entreguismo. Sobre la "pgina once" se ha
escrito mucho en el Per. Algunos le atribuyeron una gran importancia pues, al parecer, contena valiosa informacin sobre costos; otros
adujeron que slo era una pgina en blanco y hubo incluso algunos que negaron su existencia
Fernando Belande Terry

EL GOBIERNO MILITAR DE JUAN VELASCO ALVARADO (1968-1975): El 3 de octubre de 1968, a pocos meses de terminar su gobierno,
Belande fue derrocado por un grupo de militares de tendencia socialista, liderados por el general Juan Velasco Alvarado, en ese momento
presidente del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas del Per, quien lo acus de coludirse con los intereses del capital internacional y de
no haber tenido la voluntad de realizar las reformas sociales que se consideraban necesarias. Das despus, el 9 de octubre, Velasco, ya como
jefe de gobierno, anunci en forma dramtica, que en esos precisos instantes el ejrcito peruano, con acantonamiento en Piura y al mando del
general Fermn Mlaga Prado, ingresaba a Talara asumiendo el control de la refinera hasta entonces de propiedad de la IPC. Ese da fue
designado como el Da de la Dignidad Nacional. La pgina once constituy el pretexto para el golpe; las razones verdaderas fueron
evidentemente otras. Se ha teorizado como mvil importante el antiaprismo aun remanente entre los militares, pues se avecinaban las elecciones
generales de 1969 en las que se vislumbraba el triunfo de Haya de la Torre. En 1969, la Junta Militar se embarc en un programa de
nacionalismo econmico que afect las inversiones de origen estadounidense en el Per. En 13 meses, tres reformas bsicas fueron anunciadas:
la Reforma Agraria (24 de junio de 1969), la Ley Minera (14 de abril de 1970), la Ley referida a la Industria (30 de julio de 1970). De acuerdo con
ello, el gobierno tom el control de la planta qumica de produccin de papel de Paramonga, que era una de las empresas ms grandes
vinculadas al capital estadounidense. Tambin se busc intervenir industrias y servicios pblicos esenciales mediante el mecanismo de la
peruanizacin (por medio del cual se insista en que una mayor parte de las acciones de las compaas deban estar en poder de nacionales).
El gran terremoto del 31 de mayo de 1970 en el norte del pas interrumpi en parte la estabilidad financiera que el rgimen tuvo inicialmente. La
Junta busc el apoyo de los campesinos mediante la expropiacin de propiedades agrcolas. Cooperativas dirigidas por el gobierno comenzaron
a administrar las grandes haciendas, mientras que las propiedades de menor tamao se dejaron a cargo de individuos y de las comunidades
indgenas. Con el objetivo de ampliar las tierras agrcolas, la Junta firm un contrato en julio de 1971 con una empresa yugoslava para la
construccin de un canal en el valle de Piura con el objeto de irrigar 330,000 acres adicionales. Otros dos proyectos de esta naturaleza fueron
iniciados posteriormente. Se promovi la explotacin pesquera como un recurso nacional de especial importancia. La desaparicin de los
cardmenes de anchovetas en 1972 como consecuencia de un fenmeno de El Nio, acarre, sin embargo, una suspensin de las exportaciones
pesqueras y dio un serio golpe a la economa. En 1973, el gobierno nacionaliz la industria de la harina de pescado. Con la organizacin de
66

Petroper, una compaa estatal, la industria petrolera se expandi. Con el objeto de mejorar los niveles educativos, el gobierno promulg en
marzo de 1972 una Ley de Reforma Educativa que deba poner en prctica un sistema de aprendizaje desde la cuna hasta la tumba. Aspectos
importantes fueron el reconocimiento de la igualdad de la mujer frente al hombre, el establecimiento de escuelas rurales, la garanta de
autonoma para las universidades y la utilizacin de las lenguas aborgenes quechua y aymar en los colegios andinos. Con el objeto de
adelantarse a crticas a su extremo autoritarismo, la Junta censur la prensa y algunas estaciones de radio. Adicionalmente, el gobierno adquiri
de las estaciones de televisin privadas. En cuanto a asuntos internacionales, la Junta inici relaciones con China, con el objeto de promover la
venta a este pas de minerales y harina de pescado. Como parte de una novedosa poltica trans Pacfica, inversionistas japoneses fueron
invitados al Per. La amistad con la Unin Sovitica condujo al intercambio de embajadas permanentes con este estado y con la mayor parte de
los pases del bloque comunista de ese tiempo. Factores econmicos fueron sobre todo responsables del crecimiento de resentimiento popular
contra el rgimen de Velasco. La declinacin en las exportaciones de harina de pescado, y el deterioro de los precios del cobre terminaron con el
boom econmico, mientras que numerosos prstamos externos para la Reforma Agraria y para proyectos vinculados a la produccin cuprfera y
petrolera aumentaron la carga externa de manera muy peligrosa, lo mismo que las compras que se hicieron en esa poca de material de guerra
sovitico. En general, el Per tuvo una poltica exterior No Alineada, que buscaba independencia frente a las dos superpotencias enfrentadas en
el contexto de la Guerra Fra. El Per se incorpor al Movimiento de Pases No Alineados en 1973.
Juan Velasco Alvarado

EL GOBIERNO MILITAR DE FRANCISCO MORALES BERMDEZ (1975-1980): Como Comandante General del Ejrcito, Morales Bermdez
encabez el Tacnazo, el 29 de agosto de 1975, un incruento golpe de estado contra el Presidente Velasco, y al da siguiente se autoproclam
Presidente de la Repblica del Per como Jefe de Estado en la Segunda Fase del Proceso Revolucionario de las Fuerzas Armadas. Su
intencin declarada fue la rectificacin en las reformas sociales y econmicas desarrolladas por su predecesor. Como presidente busc promover
la inversin privada, tratando de recuperar la confianza de los inversionistas extranjeros. Adems, en su gobierno se disminuyeron los subsidios.
En julio de 1977 se dio un paro nacional impulsado por la CGTP reclamando un aumento general de sueldos y salarios de acuerdo con el alza del
costo de vida. Luego de ste vinieron diversas movilizaciones nacionales. Ante el malestar social el gobierno convoc. Morales Bermdez
convoc a la eleccin de una Asamblea Constituyente, la cual dio la Constitucin de 1979.
EL SEGUNDO GOBIERNO DE BELANDE (1980-1985): En mayo de 1980, se llevaron a cabo las elecciones para elegir democrticamente al
siguiente Presidente de la Repblica. El escrutinio dio por vencedor a Fernando Belande Terry, quien haba sido defenestrado por el golpe de
Estado de Velasco y que recuper la presidencia el 28 de julio de ese mismo ao. Se pusieron grandes expectativas en este su segundo
gobierno que se iniciaba. Se augur una plena restauracin democrtica. En el parlamento, su partido, Accin Popular, hizo un pacto con el PPC,
asegurando as una amplia mayora parlamentaria, la que no haba tenido durante su primer gobierno. Belaunde cumpli una de sus promesas
electorales: devolver inmediatamente los medios de comunicacin expropiados por los militares a sus reales propietarios, poniendo asimismo fin
a la censura. Mas no quiso revertir la expropiacin de las tierras hechas al amparo de la reforma agraria (que haba liquidado al feudalismo
agrario en el pas), presumiblemente para no ocasionar un estallido social en el campo. Se rode de un equipo econmico liberal, liderado por
Manuel Ulloa, director del diario Expreso y ministro de Economa de su gobierno, que desplaz a varios de los antiguos dirigentes de Accin
Popular. Las reformas econmicas propuestas, sin embargo, no pudieron ser aplicadas en su mayor parte. Sin embargo se construyeron otros
grandes complejos de vivienda en Lima y en varias ciudades y se refaccion la infraestructura urbana y rural en casi todo el pas. Tambin
empez a desmantelar el tinglado construido por el gobierno de Velasco, iniciado previamente por Morales Bermdez, a excepcin de las
expropiaciones hechas a los terratenientes conocidos en su tiempo como "Los Barones del Azcar".
LA CRISIS DE LOS REFUGIADOS CON CUBA: La llamada Crisis de los Refugiados en Cuba se origin en enero de 1980 cuando 24 cubanos
que buscando escapar del rgimen impuesto por Fidel Castro en la Isla, ingresaron violentamente a bordo de un autobs a la Embajada de Per
en La Habana. El embajador peruano Edgardo de Habich permiti el ingreso de las fuerzas especiales cubanas para desalojar los invasores,
accin que le cost el puesto por no haber recibido la autorizacin del gobierno peruano. El 28 de marzo de 1980 fue el segundo ingreso de
cubanos en la embajada y el 1 de abril fue el tercer ingreso realizado bajo fuego por parte de la milicia cubana. En este incidente result muerto
67

un militar cubano. Fidel Castro exigi al gobierno peruano que entregara a los cubanos refugiados en la embajada. Frente a la negativa del Per,
Fidel Castro lanz un comunicado de prensa el da 4 de abril de 1980, por el cual retiraba la seguridad a la sede diplomtica para que dicha sede
quede abierta para todo aquel que quiera salir del pas. Ya para el domingo 6 de abril de 1980 haban entrado 10.803 cubanos en la Embajada
de Per. La crisis culmin en junio de 1980 cuando se concedieron visas humanitarias a los refugiados. Espaa dio 350 visas, Canad 600,
Costa Rica 250 y el Per 750. Llegaron al Per 450 cubanos, cifra que aument a 742 para agosto. La mayora fue instalada en un campo de
refugiados en el Parque Tpac Amaru de San Luis. La mayora de los asilados en el Per volvi a emigrar.
EL CONFLICTO DE FALSO PAQUISHA: En 1981, se produjo un conflicto con Ecuador por la ocupacin de una zona fronteriza en disputa en el
norte peruano denominada Cordillera del Cndor, en donde tropas ecuatorianas haban montado ilegtimamente un puesto militar. El presidente
Belande denunci que el gobierno de Ecuador haba desplazado su puesto fronterizo denominado Paquisha varios kilmetros dentro de
territorio peruano, para de esta manera luego sostener que dicha instalacin siempre haba estado all. Por ello, el presidente Belande denomin
a este puesto como Falso Paquisha, a efectos de dar a conocer al mundo el ardid ecuatoriano. Afortunadamente, la escalada se previno gracias
a una rpida accin militar y diplomtica. Este arreglo definitivo, confirm que la zona donde se haba ubicado el puesto "Falso Paquisha" en
1981 efectivamente perteneca al Per, y demostr finalmente que el Presidente Belaunde tena razn.
LA ACTITUD DEL PER DURANTE LA GUERRA DE LAS MALVINAS: Durante la Guerra de las Malvinas, el Per fue el principal aliado de la
Argentina contra el Reino Unido. Con la frase el Per est listo para apoyar a la Argentina con todos los recursos que necesite, Belande
declar su apoyo a ese pas. Esto inclua aviones y pilotos de la Fuerza Area, barcos de la Marina de Guerra y mdicos de la Polica Nacional
del Per. Belande sirvi de mediador en el conflicto y propuso soluciones a ambos pases. Sin embargo, sus propuestas diplomticas fracasaron
cuando el gobierno britnico de Margaret Thatcher orden hundir al crucero argentino Belgrano, que transportaba cientos de conscriptos de las
Islas Malvinas de regreso a la Argentina y que navegaba fuera del rea de exclusin decretada unilateralmente por el Reino Unido.
INICIO DE LAS ACTIVIDADES DE SENDERO LUMINOSO: El problema ms grave que debi enfrentar el gobierno de Fernando Belande fue la
actividad de la organizacin terrorista maosta Sendero Luminoso, dirigida por Abimael Guzmn. Este grupo declar la guerra al Estado peruano
en el departamento de Ayacucho en mayo de 1980, precisamente en el contexto de las elecciones de ese ao. A partir de 1983, Sendero
Luminoso intensific su campaa, imponiendo un terrorfico rgimen de violencia extrema en el sur andino y asesinando indiscriminadamente a
miles de campesinos, profesionales, comerciantes y autoridades locales. El episodio ms grave de ese tiempo fue la Masacre de Ucchuracay
donde nueve periodistas fueron asesinados por los moradores de dicho distrito andino al confundirlos con militantes de Sendero, y la Masacre de
Putis, donde cerca de doscientos civiles fueron masacrados por una unidad del ejrcito al ser confundidos tambin con militantes de Sendero y
enterrados en un conjunto de fosas comunes clandestinas. Ante la escalada terrorista, nunca se dise una estrategia tendiente a combatirla,
sino simplemente se declar el Estado de Emergencia y se envi a las Fuerzas Armadas y las Fuerzas Policiales a combatir a los terroristas. Este
hecho agrav mucho el conflicto, pues los uniformados se entregaron a una brutal campaa represiva que cost miles de vidas.
EL PRIMER GOBIERNO DE ALAN GARCA (1985-1990): El poltico aprista Alan Garca asumi el gobierno en 1985, luego de ganar las
elecciones generales de 1985 con un gran apoyo por parte del pueblo debido a su juventud y su radicalismo. Los primeros aos del gobierno de
Garca fueron conocidos por irradiar una vitalidad y una autoridad desconocidos en un gobierno del Per. Garca acostumbraba a dar balconazos
(discursos en los balcones de palacio), mostrando sus dotes de oratoria y anunciando medidas de su gobierno. ste era escuchado y aplaudido
por grandes masas. La aprobacin de Garca en setiembre de 1985 fue de 96,4%, pero luego de los malos manejos econmicos alcanz su ms
bajo nivel en enero de 1989 (9%). En un comienzo, las medidas adoptadas dieron resultados positivos. Ya en setiembre de 1985, la inflacin baj
a 3,5 % (comparado con 12,5 % en abril del mismo ao). Hacia el segundo trimestre de 1986, la economa dio seales de clara recuperacin. Los
sectores que dependan de la demanda interna (manufactura, construccin, agricultura) crecieron, no as los sectores dedicados a la exportacin
(minera, pesca). En 1986, la economa creci 10 %. Fue el mayor crecimiento desde los aos 50, con ello Garca disfruto entonces de una
popularidad rcord en Amrica Latina. Cuando la capacidad de gasto del estado se agot, entonces comenzaron mltiples problemas.
CRISIS ECONMICA: La poltica econmica de Garca incluy un severo control del tipo de cambio, as como las sobreemisiones de moneda.
Igualmente se rechazaron los consejos del Fondo Monetario Internacional y se limit el pago de la deuda externa al 10% de los ingresos que por
exportaciones obtena el pas. Esta decisin caus el retraso en el pago de la deuda externa y que el pas fuera declarado como inelegible por el
FMI en 1986. El punto de ruptura de su gobierno fue la intencin de estatizar la banca como una forma de controlar la inflacin que, a esas
alturas (28 de julio de 1987), ya resultaba agobiante. En efecto, los indicadores econmicos sealaban que el Per, durante su mandato, lleg a
sufrir una hiperinflacin de 1,722.3% en 1988 y 2,775% en 1989. La devaluacin de la moneda fue altsima y durante su gobierno hubo que
cambiar dos veces la moneda oficial (sol e inti) debido a que qued rpidamente sin valor. Ello deriv en una gran especulacin y en la escasez
de productos de primera necesidad.
RECRUDECIMIENTO DEL TERRORISMO: Otro tema que sacudi el gobierno de Garca fue la actividad terrorista que alcanz sus picos ms
altos de violencia en los aos de 1986 y 1988. Dentro de este contexto, se produjo el caso de la matanza de terroristas amotinados en los
distintos centros penitenciarios de Lima el 19 de junio de 1986 (Matanza de las los penales). Durante el gobierno de Alan Garca, junto con la
violencia subversiva que cost miles de vidas, se realizaron actos de represin militar y la masacre de decenas de campesinos en el pueblo
ayacuchano de Cayara en 1988. A partir de 1988 y 1989 los grupos terroristas intensificaron su ola de atentados en Lima y varias otras ciudades
frente a la impotencia gubernamental. La estrategia antisubversiva del gobierno tambin fue cuestionada a propsito de las acciones tomadas
contra otro movimiento terrorista, de naturaleza foquista y guevarista, el Movimiento Revolucionario Tpac Amaru.
68

FINAL DEL PRIMER GOBIERNO DE GARCA: La oposicin al gobierno creci significativamente desde el intento de estatizacin de la banca,
una medida que fue sumamente impopular y dispar un enrgico movimiento de protesta encabezado por el escritor Mario Vargas Llosa. Este
movimiento finalmente evolucionara en la alianza poltica FREDEMO (que inclua al Partido Popular Cristiano, Accin Popular y al Movimiento
Libertad) que postul sin xito en las elecciones de 1990 con Vargas Llosa como candidato presidencial. Garca dio su ltimo mensaje a la
Nacin el 28 de julio de 1990 en medio del descontento popular.
Alan Garca durante su primer gobierno

6.4 LA DCADA DE 1990
LIBERALISMO ECONMICO, AUTORITARISMO, VIOLENCIA Y CORRUPCIN: La inestabilidad econmica y terrorismo que caracterizaron el
primer gobierno de Alan Garca, provocaron el descontento de la poblacin peruana que en las elecciones de 1990 eligi como Presidente a
Alberto Fujimori, quien derrot en esos comicios al candidato del FREDEMO, el escritor Mario Vargas Llosa. Fujimori inici su gobierno el 28 de
julio de 1990. Pronto se desvincul de los grupos evanglicos e informales que lo haban apoyado inicialmente. Fujimori opt por desconocer sus
promesas electorales y aplic un shock econmico, vale decir, un sinceramiento en los distintos mbitos de la economa, con resultados
dursimos en el corto plazo, pero que se revelaran beneficiosos en el largo plazo. Es en estas circunstancias que su asesor, el ex capitn
Vladimiro Montesinos, empez a ocupar un rol preponderante en su gobierno. Los principales hechos del primer gobierno fueron la disolucin del
Congreso, la aprobacin de una nueva Constitucin en 1993, la derrota de los grupos terroristas Sendero Luminoso y MRTA (Movimiento
Revolucionario Tupac Amaru), que puso fin a un largo conflicto interno, y las mencionadas reformas econmicas introducidas en la economa
para su recuperacin.
EL AUTOGOLPE: Con relacin a la disolucin del Congreso, alegando una falta de cooperacin tanto del APRA como del FREDEMO, Fujimori,
haciendo uso de la violencia decidi, el 5 de abril de 1992, disolver el Congreso de la Repblica y suspender las actividades del Poder Judicial.
Este acto, denominado popularmente como autogolpe, fue apoyado por las Fuerzas Armadas y caus la llamada crisis constitucional de 1992. El
13 de noviembre de 1992, el general de divisin EP Jaime Salinas Sed lider, junto con un grupo de militares del Ejrcito del Per, un intento
por restablecer el orden democrtico. Cuando los militares se alzaron contra Fujimori, ste busc rpidamente refugio en la embajada del Japn y
denunci la medida como un intento de asesinato. La accin fue controlada y sus lderes fueron encarcelados. Fujimori inici entonces un
gobierno de facto al que se bautiz como Gobierno de Emergencia y Reconstruccin Nacional, de definido carcter autoritario. Ese mismo ao,
debido a presiones tanto internas como externas (principalmente de la OEA), convoc rpidamente a elecciones para un Congreso Constituyente
Democrtico que prepar un nuevo texto constitucional. Tras ser aprobada en referndum, la Constitucin de 1993, trajo consigo cambios en el
funcionamiento del estado, dndole ms poder al presidente y recortando los poderes del Congreso. Redujo tambin el poder fiscalizador del
estado en diferentes reas.
DERROTA DE SENDERO LUMINOSO Y DEL MRTA: Con relacin al a lucha contra el terrorismo, en los inicios del gobierno de Fujimori tuvo
lugar una intensa campaa de atentados terroristas de la ya mencionada organizacin maosta Sendero Luminoso (que en el campo empezaba a
tener serios reveses en su guerra contra el estado) y en menor medida, del MRTA. En Lima, la explosin de un coche bomba el 16 de julio de
1992 en la Calle Tarata, -en el distrito de Miraflores- fue la accin ms sangrienta que marcara este periodo. Hubo asimismo actos de violencia
relacionados con la represin estatal y graves violaciones a los derechos humanos. En diciembre de 1991, ocurri la masacre de los Barrios
Altos, en que fueron asesinadas 15 personas. En julio de 1992 tuvo lugar el asesinato de 9 alumnos y un profesor de la Universidad Nacional de
Educacin Enrique Guzmn y Valle (La Cantuta). Estas acciones fueron llevadas a cabo por el Grupo Colina, que funcion durante aquellos aos
como parte de una represin ilegal falsamente fundamentada en el combate contra posibles miembros del senderismo. Por otro lado, las
acciones de los Servicios de Inteligencia de la Marina, Ejrcito y Polica Nacional del Per, combinadas con la auto-organizadas Milicias Rurales
de la Sierra -llamadas comnmente ronderos- a quienes se les adiestr y equip militarmente, consiguieron dar golpes cada vez ms duros al
terrorismo. En julio de 1992 se logr la captura de Vctor Polay Campos, lder del MRTA. El 12 de septiembre de 1992 se asest el golpe decisivo
al terrorismo. En esa fecha la Direccin Nacional contra el Terrorismo (DINCOTE), dirigida por el coronel de polica Ketn Vidal logr capturar
pacficamente a Abimael Guzmn, jefe del grupo terrorista Sendero Luminoso, quien pretenda establecer un rgimen maosta en el Per, junto
con varios miembros del comit central de la organizacin. Tras esto, Sendero Luminoso entr en un franco retroceso y en pocos aos haba
69

qued reducido a unas pocas columnas localizadas en la selva alta peruana. De esta forma se puso fin a una dcada de terrorismo de dicha
organizacin.
ECONOMA: Con relacin a la poltica econmica, durante el primer perodo de su gobierno, siguiendo las recomendaciones del FMI, Fujimori
aplic una reestructuracin de precios llamada shock que permiti controlar la inflacin, pero que provoc la devaluacin de los salarios de la
mayora de la poblacin. Su poltica econmica se centr en la aplicacin de conceptos neoliberales y de libre mercado. Si bien lleg a estabilizar
la vida econmica y permiti la reinsercin del Per en el sistema financiero internacional, as como la privatizacin de las compaas del Estado
que fueron vendidas a compaas extranjeras, tambin ocasion despidos masivos de obreros y empleados pblicos, as como la supresin de
las protecciones a la ineficiente industria nacional, lo cual llev a su quiebra y a altos ndices de desempleo. En consecuencia, se redujo al
mnimo la actividad sindical y aument la actividad econmica informal. Por otro lado, la reduccin del estado y la liberalizacin de la economa
nacional fomentaron la inversin extranjera. Como resultado, en 1994 la economa peruana creci un 13%, a pesar de los despidos masivos
acaecidos.
ELECCIONES DE 1995: Debido a que la nueva Constitucin Poltica permita la reeleccin presidencial, Fujimori pudo presentarse en las
Elecciones Generales de 1995, siendo reelecto con el 64% de los votos venciendo al ex Secretario General de las Naciones Unidas Javier Prez
de Cullar.
LA CRISIS DE LOS REHENES: A partir de diciembre de 1996, Fujimori se enfrent la llamada crisis de los rehenes, que sera la ltima gran
accin terrorista que vivi el Per. El 17 de diciembre de 1996, 14 integrantes del MRTA, liderados por el ex sindicalista Nstor Cerpa Cartolini
tomaron como rehenes a unas 800 personas pertenecientes a la jerarqua poltica, social y econmica peruana en la residencia del Embajador de
Japn en Per. La crisis suscit en los meses sucesivos la atencin internacional. Los secuestradores exigan la liberacin de varios presos del
MRTA. El Estado Vaticano envi como negociador a Juan Luis Cipriani, a la sazn arzobispo de Ayacucho, y se consigui la liberacin de la
mayora de los rehenes, quedando solamente 72 de ellos en cautiverio. La Cruz Roja Internacional fue aceptada por los miembros del MRTA
como organizacin competente para garantizar la alimentacin y los cuidados de salud de los rehenes. La crisis finaliz en abril de 1997, cuando
en una accin sorpresiva, mediante una operacin militar, fueron liberados 71 de los 72 rehenes que todava se mantenan cautivos. La accin
militar denominada Chavn de Huntar, se organiz en secreto y se realiz por medio del acceso a la residencia del embajador japons por
tneles subterrneos especialmente construidos. Los sucesos fueron transmitidos desde sus inicios en vivo y en directo en el Per y en varios
pases del mundo va CNN y otras cadenas de televisin extranjeras. En la operacin se inform que haban muerto dos comandos, un rehn y
los 14 terroristas. Fujimori us el xito de la operacin para consolidar su apoyo entre la poblacin en un momento en que comenzaban a
aparecer crecientes denuncias de corrupcin y debilitamiento.
LA LEY DE INTERPRETACIN AUTNTICA: En el ao 1996, Fujimori inici maniobras legales para presentarse por tercera vez como
candidato, desatando la controversia poltica en torno a la Constitucin al promulgar una ley denominada de Interpretacin Autntica de la
Constitucin, en la que se facultaba a s mismo para presentarse por tercera vez a la presidencia. El argumento de esta ley sealaba que si bien
el artculo 112 indicaba que el presidente puede ser reelegido slo para un periodo inmediato o despus de transcurrido otro perodo
constitucional, la eleccin de Fujimori el ao 1990 no contaba porque no se encontraba vigente la Constitucin de 1993 sino la de 1979. En ese
sentido, Fujimori argument que slo se haba presentado como candidato una vez (1995), por lo que en el ao 2000 se dara su segunda
postulacin. Por otro lado, sectores crticos con la ley hicieron notar que precisamente como argumentaban los redactores de la ley, el mandato
de Fujimori iniciado en 1990 ocurri cuando se encontraba vigente la Constitucin de 1979, la cual no permita una reeleccin inmediata. Por
tanto su segundo periodo slo podra justificarse asumiendo que la Constitucin de 1993 (que permita dos periodos consecutivos) se aplicaba al
mandato presidencial iniciado en 1990. El Tribunal Constitucional, dividido ante esta controversia, intent sancionar acerca de la
constitucionalidad de esta ley, lo que motiv que el Congreso de la Repblica, de mayora fujimorista, destituyera a tres de sus miembros,
acabando con cualquier vestigio de independencia en el Poder Judicial del Per. Estas circunstancias determinaron el inicio de protestas
estudiantiles, sindicales, y de numerosos grupos de la sociedad civil.
CADA DE FUJIMORI: A fines del ao 2000, al verse acorralado por diversos escndalos de corrupcin durante su gestin, Fujimori viaj del
Per hacia Bruni para asistir a la cumbre anual de la APEC, desde donde viaj a Japn, pas en el cual pretendi a los pocos das dimitir a su
cargo de Presidente a travs de un aparato de fax. Sin embargo, fue destituido por "incapacidad moral" por el Congreso. En el Congreso de la
Repblica, luego de la destitucin de Martha Hildebrandt, el abogado Valentn Paniagua Corazao asumi como Presidente del Congreso. Con la
renuncia y posterior destitucin de Fujimori, Paniagua fue nombrado Presidente Transitorio de la Repblica del Per desde el 22 de noviembre
del 2000 hasta el 28 de julio del 2001 con el fin principal de llevar a cabo las elecciones presidenciales que gan Alejandro Toledo Manrique.
70

Alberto Fujimori
Valentn Paniagua
LA PAZ CON EL ECUADOR (1998): A inicios de 1995, en las postrimeras del primer gobierno de Fujimori, se produjo un conflicto armado con el
Ecuador por la regin fronteriza nororiental conocida como Cordillera del Cndor, alrededor de las nacientes del ro Cenepa. En marzo de ese
ao se firm un alto el fuego en el palacio presidencial de Itamaraty en Brasilia. En los siguientes aos se vivi una situacin bastante tensa en
las relaciones entre Per y el Ecuador. Tras la llegada a la presidencia ecuatoriana de Jamil Mahuad en agosto de 1998, se iniciaron
negociaciones con Ecuador para obtener una solucin definitiva al conflicto. En octubre de 1998 se firm el Acta de Brasilia, en la cual Ecuador y
el Per aceptaron la fijacin de la frontera en un tramo de 78 kilmetros de acuerdo a un dictamen de los garantes del Protocolo de Rio de
Janeiro. El acuerdo global y definitivo de paz anunciado por los garantes (Brasil, Estados Unidos, Argentina y Chile) fij la lnea de frontera en el
sector no demarcado de la cumbre de la Cordillera del Cndor y estableci su demarcacin a travs de 23 hitos (artculo 1). Para apoyar esta
decisin, los garantes citaron el Protocolo de Ro y lo establecido por el laudo del capitn Braz Das de Aguiar, sobre la delimitacin en el rea de
la Cordillera del Cndor. El acuerdo tambin estableci la creacin de dos reas de proteccin ecolgica o parques nacionales en la zona
fronteriza, bajo la soberana y jurisdiccin de los estados respectivos (artculo 7). Estas zonas ecolgicas contiguas deban llevar el mismo
nombre y coincidir con el recientemente demarcado sector de la frontera comn. Finalmente, los garantes otorgaron al Ecuador un kilmetro
cuadrado de terreno en territorio peruano en el punto denominado Tiwinza, el lugar de las luchas ms intensas en 1995. La transferencia de
terreno no conllevara ninguna consecuencia a la soberana del Per y el Ecuador recibira el ttulo de propiedad conferido bajo la legislacin
peruana, excepto el derecho de transferir la propiedad. El acuerdo global y definitivo de paz concluido en Brasilia tambin estableci que el Per
y Ecuador formalizaran los siguientes acuerdos marco: Tratado de Comercio y Navegacin; Acuerdo Amplio de Integracin Fronteriza, Desarrollo
y Vecindad; y el Convenio de Aceleracin y Profundizacin del Libre Comercio entre el Per y Ecuador. Finalmente, el acuerdo de paz previ un
intercambio de notas diplomticas sobre el Canal de Zarumilla, el ro Napo y la Comisin Binacional de Confianza Mutua y de Seguridad. Cabe
destacar que los trminos del Tratado de Comercio y Navegacin aluden al artculo 6 del Protocolo de Ro, que estableca que el Ecuador
gozara de libre e ilimitada navegacin en el ro Amazonas y sus tributarios septentrionales.
ENTRADA EN APEC: En 1998, en tiempos del Presidente Fujimori, el Per ingres en APEC junto con Rusia y Vietnam. Como se sabe, el APEC
(Asia-Pacific Economic Cooperation, en espaol Foro de Cooperacin Econmica Asia-Pacfico) es un foro multilateral creado en 1989, con el fin
de consolidar el crecimiento y la prosperidad de los pases del Pacfico, que trata temas relacionados con el intercambio comercial, coordinacin
econmica y cooperacin entre sus integrantes. La suma del Producto Nacional Bruto de las 21 economas que conforman el APEC equivale al
56% de la produccin mundial, en tanto que en su conjunto representan el 46% del comercio global. La incorporacin del Per al APEC fue una
clara seal de la recuperacin econmica del Per, que contina ininterrumpida hasta el da de hoy.
CRONOLOGA (1895-2001)
1895: Nicols de Pirola, que encabeza el movimiento Coalicionista (que agrupaba a pierolistas y civilistas) asume la presidencia y derroca al
presidente Cceres luego de una sangrienta guerra civil.
1895-1919: Era de relativa paz poltica y prosperidad impulsada por las exportaciones y basada en el gobierno de la elite, a la que se conoce
como la Repblica Aristocrtica
1912-14: Guillermo Billinghurst es elegido presidente con una plataforma populista. Es depuesto por un golpe militar dirigido por el coronel Oscar
R. Benavides
1914-18: La Primera Guerra Mundial abre un perodo de turbulencias socioeconmicas y polticas en el Per.
1918-19: Una serie de huelgas de trabajadores y estudiantes lleva al establecimiento de la Jornada de Ocho Horas y la Reforma Universitaria
1919-1930: Tiene lugar el Oncenio de Augusto B. Legua, marcado por una fuerte inversin extranjera y el recorte de las libertades civiles.
1923: Demostraciones populares contra el intento del rgimen de Legua de consagrar el Per al Sagrado Corazn de Jess
1924: Haya de la Torre funda en Mxico la Alianza Popular Revolucionaria Americana (APRA)
1930: Muerte de Maritegui, prominente intelectual marxista.
1930: Un golpe del teniente coronel Luis M. Snchez Cerro derroca a Legua e inaugura un perodo de inestabilidad econmica y poltica.
1931: El Per suspende sus pagos de la deuda nacional
71

1932: Levantamiento popular en Trujillo que es severamente reprimido por el ejrcito y que termina ocasionando una duradera enemistad poltica
entre las fuerzas armadas y el APRA.
1932-33: Guerra fronteriza con Colombia librada en torno a los territorios disputados de Leticia
1933: Asesinato del Presidente Snchez Cerro por un militante aprista, que conduce a un segundo gobierno del general scar R. Benavides.
1940: El censo nacional revela una poblacin de 6.2 millones (en 1876 era de 2.6 millones)
1941: Guerra con el Ecuador
1945-48: Jos Luis Bustamante y Rivero es elegido presidente con el respaldo del APRA, partido que es legalizado por primera vez desde 1932
1948: Una revuelta de los mandos medios y marineros en el Callao, realizado bajo inspiracin de elementos radicales del APRA, debilita al
rgimen de Bustamante y culmina con el golpe exitoso del general Manuel A. Odra.
1950: Fundacin del Centro de Altos Estudios Militares (CAEM).
1955: Es otorgado el voto a las mujeres
1956: Legalizacin del Partido Aprista, como consecuencia de la Convivencia entre este partido y la elite dominante.
1962-63: Golpe militar institucional luego de un tenso proceso electoral cuyos principales contendores eran Vctor Ral Haya de la Torre y
Fernando Belande Terry.
1963-68: Se restaura el rgimen democrtico con la eleccin de Belunde como presidente.
1965: Las fuerzas armadas suprimen violentamente tres movimientos guerrilleros en la Sierra.
1968-75: Golpe militar del general Juan Velasco Alvarado contra Belande. Se inicia un rgimen reformista y no alineado, de tipo estatista y
corporativo.
1969: Comienza la Reforma Agraria
1975: Una sangrienta huelga policial y motines urbanos conducen a un golpe, dirigido por el general Morales Bermdez, que depone a Velasco.
1975-80: El rgimen de Morales Bermdez desmantela muchas de las reformas de Velasco y encabeza una transicin de vuelta al gobierno civil.
1980: Belande es reelegido como presidente. Sendero Luminoso da inicio a la Guerra Popular
1985: Alan Garca Prez es elegido como el primer presidente aprista de la historia en medio de graves problemas econmicos y de un aumento
de la violencia terrorista de Sendero Luminoso
1990: El hasta el momento desconocido poltico Alberto Fujimori es elegido presidente y emprende un severo programa de austeridad
econmica. Dirige y apoya la poltica contrasubversiva.
1991: Una epidemia de clera, no vista desde el siglo XIX, simboliza la crisis socioeconmica del momento.
1992: Autogolpe promovido por Fujimori: suspensin de la Constitucin y clausura del Congreso. El lder de Sendero Luminoso, Abimael Guzmn
Reinoso, es capturado en Lima.
1995: Fujimori es reelegido como Presidente.
2000: Luego de la destitucin de Alberto Fujimori, Valentn Paniagua, entonces presidente del Congreso, asume como Presidente Transitorio de
la Repblica.
2001: Gana las elecciones y asume la Presidencia Alejandro Toledo
72

Compendio de HP

Caricato da

Informazioni sul documento

Copyright

Formati disponibili

Condividi questo documento

Condividi o incorpora il documento

Opzioni di condivisione

Hai trovato utile questo documento?

Questo contenuto è inappropriato?

Copyright:

Formati disponibili

Compendio de HP

Caricato da

Copyright:

Formati disponibili

Fundacin Academia Diplomtica del Per

Curso de Preparacin Intensivo de Verano 2014

HISTORIA DEL PER

ORIGEN DEL HOMBRE AMERICANO, SEGN LUIS GUILLERMO LUMBRERAS:

Yacimiento de Guitarrero (hasta 9,000 a.C.). Situado en el Callejn de

Yacimiento de Lauricocha (hasta 8,000 a.C), en las cabeceras del ro Maran,

Fundacin Academia Diplomtica del Per

Mapa mostrando la ubicacin de los yacimientos Chilca, al Sur de Lima.

Por qu las altas culturas surgieron en el rea andina?

Fundacin Academia Diplomtica del Per

Caral, valle de Supe

Fundacin Academia Diplomtica del Per

UBICACIN Y CRONOLOGA DE LOS PRINCIPALES REINOS E IMPERIOS

Monolito de Cerro Sechn (Casma, costa de Ancash), mostrando la imagen de un guerrero

Cermica de la Cultura Cupisnique, que floreci entre los

Manto de la Cultura Paracas, en el actual departamento de Ica

Fundacin Academia Diplomtica del Per

Imagen del Lanzn de Chavn: el dios con colmillos,

Cermica Chavn con gollete grueso

PERODO INTERMEDIO TEMPRANO (QUE CORRESPONDE A LOS DESARROLLOS REGIONALES DE LA PERIODIFICACIN

Cermica de la Cultura Moche, del Norte del actual Per: un

Cultura Moche: cermica pintada con escenas de batalla

Fundacin Academia Diplomtica del Per

Cultura Moche: el Seor de Sipn y sus ornamentos de oro

Cultura Nazca, que floreci en el actual departamento de

Lneas de Nazca: la araa

Fundacin Academia Diplomtica del Per

Lneas de Nazca: el mono (observar la relacin con el smbolo de la Marca Per)

Cermica Huari o Wari: el dios Sol? con dos bculos o bastones.

Mapa con la ubicacin de la Cultura Wari o Huari. Su centro

Fundacin Academia Diplomtica del Per

La Puerta del Sol de la Cultura Tiahuanaco, contempornea de la Cultura Huari o Wari.

Mapa mostrando la ubicacin de la cultura Tiahuanaco (entre los actuales Per,

Principales culturas: SICN, CHANCAY Y CHIM

Fundacin Academia Diplomtica del Per

Cultura Sicn o Lambayeque. Trabajo en metalurgia. Sicn fue un estado regional

Cermicas de la Cultura Chim. Chim fue otro estado regional

Mapa de la expansin del imperio Chim

Fundacin Academia Diplomtica del Per

Mxima extensin del Tawantinsuyo. Divisin en suyos: Antisuyo, Collasuyo,

Fundacin Academia Diplomtica del Per

Tpica cermica inca: el arbalo

Fundacin Academia Diplomtica del Per

Fundacin Academia Diplomtica del Per

Fundacin Academia Diplomtica del Per

Fundacin Academia Diplomtica del Per

Desplazamiento de un inca. Reconstruccin imaginaria

Las momias de los incas. Reconstruccin imaginaria.

Fundacin Academia Diplomtica del Per

Desde fines del siglo XV, la iniciativa pasa a Espaa.

EL TIEMPO DE LA CONQUISTA DEL PER

Fundacin Academia Diplomtica del Per

Carlos I de Espaa y V emperador de Alemania

Fundacin Academia Diplomtica del Per

Escenario de los viajes del descubrimiento del Per, a partir de Panam.

Fundacin Academia Diplomtica del Per

Fundacin Academia Diplomtica del Per

2. LA INVASIN Y EL ESTABLECIMIENTO DEL VIRREINATO DEL PER

Fundacin Academia Diplomtica del Per

Fundacin Academia Diplomtica del Per

LA CONSOLIDACIN DEL VIRREINATO

Fundacin Academia Diplomtica del Per

El circuito Sevilla-Portobelo-Panam-Lima / Lima-Panam-Portobelo-Sevilla

Fundacin Academia Diplomtica del Per