Estatutos de la pobreza religiosa

de la Compaa de Jess
Instruccin sobre la
administracin de bienes
Curia del Prepsito General
de la Compaa de Jess
Roma 2005
IAB.indb 1 06/03/2009 07:29:43 p.m.
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Contenido
I. Proemio
Sobre la Instruccin misma
1. Naturaleza de esta Instruccin .................................................................... 12
2. Su objetivo ................................................................................................... 13
3. A quin se dirige .......................................................................................... 14
4. Norma y discernimiento .............................................................................. 14
II. Elementos jurdicos y administrativos bsicos
1. Punto de partida ......................................................................................... 16
1.1. Sentido fundamental de la administracin econmica en la
Compaa .............................................................................................. 16
1.2. Caractersticas propias de la administracin de bienes en la
Compaa .............................................................................................. 17
2. Marco jurdico general ................................................................................ 18
2.1. Lo cannico y lo civil ............................................................................ 18
2.2. Legislacin por las que se rige la administracin econmica en la
Compaa .............................................................................................. 21
2.3. Principios bsicos sobre la capacidad jurdico-patrimo nial de la
Compaa .............................................................................................. 22
3. Algunos conceptos importantes en la administracin en la Compaa ..... 22
3.1. Administracin ordinaria y extraordinaria .......................................... 23
3.2. Cifra-Lmite ............................................................................................ 23
3.3. Permisos ................................................................................................ 25
3.4. Excedentes y bienes sobrantes ............................................................. 25
4. Qu se administra: bienes, derechos y obligaciones .................................. 26
4.1 Bienes propios de la Compaa ............................................................ 27
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4.2. Bienes conados a la administracin de la Compaa ....................... 27
4.3. Bienes conados a un jesuita particular (y no a la Compaa) .......... 28
4.4. Comunicacin de bienes ...................................................................... 28
5. Quin administra: sujetos de la administracin ......................................... 28
5.1. Colaboradores ....................................................................................... 29
5.2. Responsabilidad de todos..................................................................... 30
6. Cmo se administra ..................................................................................... 30
6.1. Consejos prcticos para la buena administracin en la Compaa .... 31
6.1.1. Planicacin .............................................................................. 31
6.1.2. Organizacin ............................................................................. 31
6.1.3. Coordinacin ............................................................................. 32
6.1.4. Ejecucin ................................................................................... 33
6.1.5. Control ....................................................................................... 34
7. Relaciones a que da lugar la administracin .............................................. 35
8. Instrumentos administrativos ..................................................................... 36
8.1. Documentos de la administracin ....................................................... 36
8.1.1. Documentos jurdicos ............................................................... 36
8.1.2. Documentos de planicacin ................................................... 37
8.1.3. Documentos contables y nancieros ....................................... 38
8.1.3.1. Principios que deben inspirar la contabilidad en la
Compaa .................................................................... 38
8.1.3.2. Documentos contables y nancieros en particular ... 39
8.2. Asesoras y otras ayudas ....................................................................... 41
8.3. Archivos ................................................................................................. 41
9. Instrumentos de control y auditoria ........................................................... 42
9.1. Su necesidad ......................................................................................... 42
9.2. Medios permanentes ............................................................................ 43
9.3. Medios ocasionales ............................................................................... 43
9.3.1. Revisiones peridicas ................................................................ 43
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9.3.2. Rendicin de cuentas ................................................................ 44
III. La administracin econmica en el mbito local
1. Conceptos bsicos ........................................................................................ 45
1.1. Comunidades ........................................................................................ 45
1.2. Obras o instituciones apostlicas ......................................................... 45
1.3. Obras de la Compaa, en sentido amplio .......................................... 46
1.3.1. Segn su titularidad y la responsabilidad de la Compaa
en ellas ...................................................................................... 46
1.3.1.1. Obras estrictamente propias de la Compaa ........ 46
1.3.1.2. Obras no propias, conadas o encomendadas
a la Compaa ............................................................. 46
1.3.2. Segn su vnculo cannico a una comunidad ......................... 47
1.3.2.1. Obra dependiente .................................................... 47
1.3.2.2. Obra independiente ................................................. 48
1.4. Obras no propias de la Compaa, que tienen alguna conexin
con ella .................................................................................................. 48
1.4.1. Obras creadas y promovidas por la Compaa, puestas bajo
la titularidad y gobierno de otra entidad ................................ 48
1.4.2. Obras en cuyo gobierno la Compaa tiene algn inujo
especial indirecto ...................................................................... 49
1.4.3. Obras simplemente relacionadas de algn modo con la
Compaa .................................................................................. 49
1.4.4. Obra encomendada a la direccin de un jesuita, a ttulo
personal ..................................................................................... 51
2. Unidades administrativas del mbito local: Algunos principios bsicos.... 51
3. Responsables .............................................................................................. 52
3.1. Responsables de la administracin de comunidades: funciones y
facultades .............................................................................................. 52
3.1.1. Superior local (o de comunidad) .............................................. 52
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3.1.2. Ministro y Asistente o Sotoministro .......................................... 54
3.1.3. Administrador local .................................................................. 55
3.1.4. Comisin econmica de las comunidades ............................... 58
3.2. Responsables de la administracin de obras: funciones y facultades 58
3.2.1. Director de obra dependiente .................................................. 58
3.2.1. Director de obra independiente ............................................... 59
3.2.3. Ociales de la administracin de las obras apostlicas .......... 60
3.2.4. Comisin econmica de las obras ............................................ 60
3.2.5. Consejos de Administracin ..................................................... 60
4. Otros aspectos de la administracin local .................................................. 61
4.1. Relaciones entre los responsables ........................................................ 61
4.1.1. Relaciones entre superiores y directores de obras................... 61
1.4.2. Relaciones entre ministros y administradores locales ............. 61
4.1.3. Relaciones con el Administrador provincial ............................ 62
4.2. Control interno / auditora .................................................................. 62
5. Situaciones especiales en la administracin local ...................................... 63
5.1. Administraciones particulares propias................................................. 63
5.2. Administracin de bienes de terceros .................................................. 63
5.3. Supresin de una casa u obra apostlica ............................................ 64
6. Algunas notas sobre Parroquias .................................................................. 65
IV. La administracin en el mbito provincial
1. Bienes que se administran en el mbito provincial ................................... 68
2. Responsables de la administracin: funciones y facultades....................... 69
2.1. El Provincial .......................................................................................... 69
2.2. El Administrador provincial .................................................................. 74
2.3. Revisor de la Administracin provincial .............................................. 79
2.4. Revisor de casas y obras ....................................................................... 81
2.5. Comisin econmica de la Provincia ................................................... 84
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3. Actividades de la administracin en el mbito provincial ......................... 86
3.1. Planicacin.......................................................................................... 86
3.2. Organizacin ......................................................................................... 87
3.2.1. Las unidades administrativas ................................................... 87
3.2.1.1. En general ................................................................... 87
3.2.1.2. Los cuatro Fondos bsicos de la Provincia (Arcas) ..... 88
3.2.1.2.1. Fondo de formacin (FF) o
Arca seminarii ........................................ 90
3.2.1.2.2. Fondo de salud (FS) o Arca praevisionis 92
3.2.1.2.3. Fondo apostlico (FA) o Arca operum
aposto-licorum ........................................ 94
3.2.1.2.4. Fondo de dotaciones (FD) o Arca
fundationum ........................................... 95
3.2.1.3. Unidad administrativa de Gestin comn .............. 96
3.2.1.4. Unidad administrativa de Fondos conados .......... 100
3.2.2. Otros fondos .............................................................................. 101
3.2.3. Bienes de casas y obras de la Provincia ................................... 102
3.3. Coordinacin ......................................................................................... 103
3.3.1. Coordinacin de los administradores locales .......................... 103
3.3.2. Mutua ayuda tcnica y nanciera entre administradores
provinciales ............................................................................... 103
3.4. Rendicin de cuentas, revisiones y auditoras ..................................... 104
3.4.1. De los colaboradores del Provincial ......................................... 104
3.4.2. Del Provincial ............................................................................ 104
3.4.3. Auditores externos .................................................................... 105
4. Relaciones de ayuda entre provincias ......................................................... 105
4.1. Colaboracin interprovincial ................................................................ 105
4.2. Organismos de ayuda ........................................................................... 106
4.3. Recoleccin de fondos fuera del territorio provincial ......................... 107
4.4. Participacin de laicos .......................................................................... 107
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5. Unin y divisin de provincias .................................................................... 108
6. Conferencias de superiores mayores ........................................................... 109
V. La administracin en el mbito general
1. Competencias y responsabilidades ............................................................. 111
2. Los responsables: funciones y facultades ................................................... 111
2.1. El Prepsito General.............................................................................. 111
2.2. El Administrador general ...................................................................... 113
2.3. Colaboradores del Administrador general ........................................... 115
2.4. Revisor de la administracin general .................................................. 116
2.5. Comisin econmica general ............................................................... 116
3. El FACSI ........................................................................................................ 117
VI. Principales operaciones de la administracin
1. Constitucin de sociedades y otros entes civiles ......................................... 121
2. Adquisicin de bienes ................................................................................. 122
2.1. Por ingresos de las personas ................................................................ 122
2.1.1. Por el trabajo realizado ............................................................ 122
2.1.2. Por estipendios de misas .......................................................... 123
2.1.3. Por pensiones e indemnizaciones ............................................ 123
2.1.4. Destino de todos estos ingresos ............................................... 124
2.2. Por actividades productivas.................................................................. 124
2.2.1. En general ................................................................................. 124
2.2.2. En particular .............................................................................. 125
2.3. Por aceptacin de donaciones ............................................................. 125
2.3.1. Norma comn a todas las donaciones aceptadas ................... 125
2.3.2. Donaciones sin cargas (puras y simples) .................................. 126
2.3.3. Donaciones con cargas ............................................................. 127
2.3.4. Donaciones con carga aneja duradera .................................... 128
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2.3.5. Donaciones con carga, en forma de pas fundaciones no
autnomas ................................................................................ 129
2.4. Compras ................................................................................................ 130
3. Administracin de bienes ............................................................................ 131
3.1. Colocacin del dinero / Inversiones ..................................................... 131
3.1.1. En general ................................................................................. 131
3.1.1.1. Capacidad y facultades ............................................... 131
3.1.1.2. A tener en cuenta en las inversiones ......................... 132
3.1.1.3. A evitar en las inversiones .......................................... 133
3.1.2. Tipos de inversiones ................................................................. 134
3.1.2.1. Inversiones en bienes inmuebles ............................... 134
3.1.2.2. Inversiones en bienes muebles (valores) ................... 135
3.1.3. Inversiones lcitas y ticas ......................................................... 137
3.1.4. Inversiones prohibidas e ilcitas ............................................... 138
3.1.4.1. Prohibicin general de hacer negocio ....................... 138
3.1.4.2. El negocio prohibido .................................................. 138
3.2. Prstamos .............................................................................................. 139
3.2.1. A personas fuera de la Compaa ............................................ 139
3.2.2. Dentro de la Compaa ............................................................. 140
3.3. Tomar en alquiler ................................................................................. 141
3.4. Recibir depsitos ................................................................................... 141
3.5. Trabajo dependiente o autnomo ....................................................... 142
3.6. Colaboracin y voluntariado ................................................................ 144
3.7. Otros contratos ...................................................................................... 144
3.8. Registros de marca y copyright ............................................................ 144
4. Enajenacin de bienes ................................................................................ 145
4.1. Conceptos generales ............................................................................. 145
4.1.1. Enajenacin en sentido estricto (transmisin de propiedad) . 145
4.1.2. Enajenacin en sentido amplio ................................................ 145
4.2. Rgimen jurdico .................................................................................. 146
4.2.1. Requisitos exigidos para la enajenacin .................................. 146
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4.2.2. Formalidades requeridas para la validez de la enajenacin .. 147
4.2.3. Otras normas ............................................................................. 149
4.3. Algunas especies particulares de venta ................................................ 149
4.3.1. Venta de cosas compradas sobrantes ...................................... 149
4.3.2. Ventas cuasi-comerciales .......................................................... 150
4.3.3. Ventas de artculos en colegios, universidades........................ 150
4.4. Algunas formas de enajenacin en sentido amplio en particular ...... 151
4.4.1. Arrendamiento, comodato y guras anes .............................. 151
4.4.1.1. Alquiler o arrendamiento ........................................... 151
4.4.1.2. Comodato .................................................................... 152
4.4.2. Contraccin de deudas ............................................................. 152
4.4.2.1. En general ................................................................... 152
4.4.2.2. Casos especiales .......................................................... 153
4.4.2.3. Otras advertencias importantes ................................. 154
4.4.3. Constitucin de hipoteca .......................................................... 155
4.4.4. Donaciones (hechas) y limosnas ............................................... 155
4.4.4.1. Fuera de la Compaa ................................................ 155
4.4.4.2. Dentro de la Compaa .............................................. 156
4.5. Acciones contra las enajenaciones ilegtimas ...................................... 156
5. Litigios judiciales ......................................................................................... 157
6. Construcciones ............................................................................................. 158
6.1. Normas generales ................................................................................. 158
6.2. Conservacin y modicaciones substanciales ..................................... 159
VII. Modo prctico de proceder en algunas materias
1. Presupuestos [81-82] ................................................................................... 161
1.1. Elaboracin ........................................................................................... 161
1.1.1. Responsables ............................................................................. 161
1.1.1.1. En las comunidades .................................................... 161
1.1.1.2. En las obras o instituciones ........................................ 162
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1.1.2. Tiempo apropiado para hacer los presupuestos ..................... 163
1.2. Aprobacin ............................................................................................ 163
1.3. Control posterior ................................................................................... 164
1.4. Cuando el gasto real supera a lo presupuestado en ms del 20% ...... 164
2. Estipendios de misas [343-345] .............................................................. 165
3. Compras [374-377] ................................................................................. 167
3.1. Algunas cautelas prcticas .................................................................... 167
3.2. Otras garantas ...................................................................................... 168
3.3. Pago del precio ..................................................................................... 168
4. Inversiones [378-400] ............................................................................. 169
4.1. A nombre de quin hacer las inversiones ............................................ 169
4.2. Contabilidad y custodia de valores ...................................................... 170
4.3. Contabilidad y custodia de la propiedad inmobiliaria ....................... 170
5. Enajenaciones [429-441] ............................................................................. 171
6. Deudas [456-468] ........................................................................................ 171
7. Construcciones [484-493] ............................................................................ 173
7.2. Construccin de edicios ...................................................................... 174
7.2.1. Actuaciones previas: recursos, permisos .................................. 174
7.2.2. Eleccin e instruccin del arquitecto ....................................... 175
7.2.3. Proyecto y presupuesto previos ................................................ 176
7.2.4. Proyecto y presupuesto denitivos........................................... 177
7.2.5. Ejecucin de la obra ................................................................. 178
7.2.6. Recepcin de la obra realizada ................................................ 179
7.3. Remodelaciones substanciales de edicios ......................................... 179
7.4. Mantenimiento ordinario y reparaciones de edicios ........................ 179
8. Contratacin de trabajo dependiente [414-423], de servicios [424]
y de obra realizada. .................................................................................... 180
8.1. Inicio y n de una relacin laboral (en rgimen de trabajo
asalariado) ............................................................................................. 180
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8.2. Contratacin con empresas, profesionales libres u operarios
autnomos (que trabajan por cuenta propia) ..................................... 181
9. Rendicin de cuentas [103-104; 289-291] ................................................... 182
9.1. A los superiores locales / directores ..................................................... 182
9.1.1. Ordinariamente......................................................................... 182
9.1.2. Al momento de dejar el cargo o en suplencia temporal ......... 183
9.2. Al Provincial .......................................................................................... 184
9.2.1. De comunidades y obras propias y encomendadas ................ 184
9.2.2. De los Fondos y de la Administracin provincial ..................... 184
9.3. Al P. General .......................................................................................... 184
10. FACSI [329-336] ...................................................................................... 186
10.1. Para acceder a FACSI ............................................................................. 186
10.2. Para rendir cuentas .............................................................................. 186
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I. Proemio
Sobre la Instruccin misma
1. Naturaleza de esta Instruccin
[1] En el lenguaje corriente, Instruccin es un conjunto de reglas o advertencias
dadas para desarrollar una determinada actividad (o usar un instrumento).
En un sentido tcnico jurdico ms restringido, las instrucciones aclaran las
prescripciones de las leyes y desarrollan y determinan los modos en que ha de
realizarse su ejecucin
1
.
[2] La presente Instruccin participa de este doble signicado: por una parte, con-
tiene normas o reglas
2
y, por otra, consejos
3
y advertencias o aclaraciones
4
,
para ayudar en la adecuada administracin de los bienes de la Compaa.
La diferencia entre unas y otras se puede percibir claramente por el lenguaje
usado en cada caso (mandato o prohibicin, recomendacin, consejo o escla-
recimiento).
[3] La Compaa ejerce su misin alrededor del mundo en medio de una gran di-
versidad de situaciones culturales, sociales, econmicas, legales y de prcticas
econmicas y administrativas, a travs del trabajo de jesuitas y de colaboradores
laicos con muy diversos niveles de conocimiento y experiencia en el campo ad-
ministrativo. Por eso:
[3.1] La Instruccin, por un lado, ofrece, normas y orientaciones generales
que permitan realizar adecuadamente el trabajo administrativo y la
1
Cdigo de Derecho Cannico (CIC), can. 34 1.
2
Es decir, algo que se manda o se prohbe hacer.
3
Es decir, algo que se recomienda hacer, o se propone como til o conveniente.
4
Es decir, algo que simplemente se explica o sobre lo que se informa.
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coordinacin de todo el cuerpo apostlico, segn nuestro modo de
proceder y segn las leyes de la Compaa y de la Iglesia.
[3.2] Por otro, pretende ayudar, mediante orientaciones y explicaciones
particulares, a aquellos a quienes se les encargan labores administrativas
y no tienen la experiencia y los conocimientos deseados
5
.
2. Su objetivo
[4] Esta Instruccin tiene por objeto ayudar a administrar del mejor modo posible
los bienes de la Compaa y los que a ella o a algn jesuita estn conados,
conforme a las exigencias de nuestro Instituto
6
, del derecho cannico en gene-
ral
7
y del propio de cada pas.
[4.1] Principalmente trata de la administracin de los bienes propios de
la Compaa (Compaa universal, provincias y regiones / misiones,
casas / comunidades y obras apostlicas propias).
[4.2] Tambin, en la medida necesaria y cuando as se advierte, trata de la admi-
nistracin de bienes no propios de la Compaa, cuya administracin est
conada a ella, sea en rgimen de libertad o para un n determinado.
[4.3] Finalmente, y tambin del mismo modo, trata de la administracin
ejercida por jesuitas particulares sobre bienes ajenos, con misin o
con los debidos permisos del Superior competente.
5
Dados los diversos niveles de conocimientos, puede bien suceder que lo que es necesario o til para unos no lo sea
para otros.
6
Sin embargo, la instruccin no pretende recoger todo el derecho y rgimen de bienes propio de la Compaa, sino
slo lo relativo a los temas de que trata. Por su contenido y utilidad prctica, son de tener en cuenta especialmente
los Estatutos de la pobreza religiosa de la Compaa de Jess (Est pob), Roma 2003.
7
Este derecho est contenido en el Cdigo de Derecho Cannico, promulgado el 25 de enero de 1983.
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[ 14 ]
3. A quin se dirige
[5] La Instruccin se destina especialmente a los superiores mayores y locales y a
los directores de obras apostlicas, a sus consultores, a los administradores (ec-
nomos) y a todos aquellos que colaboran en la administracin econmica, sean
jesuitas o laicos. Sin embargo, todos en la Compaa debern conocerla su-
cientemente y observarla en lo que toca a cada uno
8
.
[6] Lo que en ella se dice de las provincias y de los provinciales, se ha de entender
como dicho tambin de las regiones (misiones), aun dependientes, y de sus
superiores, si no consta lo contrario
9
. No obstante, los superiores de regiones
(misiones)
10
dependientes presentarn por medio del Provincial respectivo los
asuntos econmicos que deben ser tratados con el P. General, sin perjuicio de
que puedan acudir personalmente a l, con plena libertad, en cualquier caso.
[7] La Instruccin contempla principalmente entidades administrativas de un
cierto volumen y complejidad. A entidades (sobre todo, comunidades y obras
apostlicas) pequeas y de administracin sencilla, se aplicar en modo pro-
porcionado a la realidad de las mismas.
4. Norma y discernimiento
[8] La Instruccin, en su conjunto, como todas las de su gnero en la Compaa, tiene
fuerza meramente directiva
11
. Pero cada una de sus disposiciones en particu-
lar tiene la fuerza propia de la fuente de donde proviene (Derecho Cannico
comn, Derecho ponticio de la Compaa, Constituciones de la Compaa y
8
Est pob, 43 5.
9
Cfr. NC 394.
10
Los llamados distritos no tienen en la Compaa una entidad jurdica propia (cfr. NC 387), sino que son considera-
dos como parte de la Provincia a la que pertenecen.
11
NC 13 3.
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[ 15 ]
Normas Complementarias, Decretos de Congregaciones Generales, Ordenacio-
nes del Prepsito General
12
), segn las citas que acompaan a cada una a pie
de pgina
13
. Cuando no se indica otra fuente, las disposiciones tienen fuerza de
Ordenacin del General, a no ser que, por el mismo lenguaje usado, se vea
que se trata de meras informaciones o explicaciones o consejos
14
.
[9] En tanta diversidad de circunstancias de personas, casas, comunidades, obras
apostlicas, lugares y tiempos, en que se desarrolla la actividad apostlica y
administrativa de la Compaa, las disposiciones particulares de esta Instruc-
cin deben ser aplicadas a ellas, como todo el Instituto
15
, con el debido discer-
nimiento, bajo la direccin de los superiores competentes y respetando siem-
pre su espritu e intencin
16
y las exigencias generales del derecho.
[10] Es recomendable que cada Provincia / Regin complemente esta Instruccin con
un manual prctico local con referencia a las normas civiles y las prescripciones
de mbito local / regional que sean necesarias o tiles para llevar adelante una
recta administracin conforme al modo de proceder de la Compaa.
12
Ordenaciones del General son normas generales dadas por l, con su propia autoridad, a toda la Compaa o a parte
de ella. Cfr. NC 334 1; 13 1.
13
Cuando la fuente es aducida en forma compendiada, lo dicho ha de entenderse conforme al sentido original.
14
Cfr. [2].
15
Cfr. NC 15.
16
Cons [547, 602].
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[ 16 ]
II. Elementos jurdicos y administrativos bsicos
1
1. Punto de partida
[11] Los bienes temporales de la Compaa deben ser considerados como bienes
pro pios de Nuestro Seor Jesucristo y patrimonio de sus pobres; de ellos de-
penden en gran manera los bienes espirituales y el buen ser de la Compaa,
y sin ellos difcilmente se podran ejercitar nuestros ministerios espirituales
2
.
1.1. Sentido fundamental de la administracin econmica en la
Compaa
[12] La Compaa de Jess est toda ella directamente ordenada a la realizacin
de su n que es la gloria de Dios y la ayuda de las almas
3
-; y la administra-
cin econmica en ella es un servicio apostlico fundamental y necesario para
promover y con seguir este n y para ayudar a sus miembros en la prctica el
de la pobreza religiosa propia de su profesin
4
, as como a sus casas, obras y
provincias.
[13] Los llamados a trabajar en la administracin de los bienes de la Compaa,
jesui tas o laicos, ejercen este servicio, colaborando generosamente, como ser-
vidores de la misin de Cristo
5
, en estrecha unin de nimos con aquella parte
de su cuerpo apostlico que desarrolla un apostolado directo.
1
El objetivo de este captulo es presentar, en trminos generales y sin descender a mayor detalle, algunos aspectos de
lo que signica e implica la administracin econmica en la Compaa: principios, conceptos, legislacin aplicable,
actividades principales, algunos consejos prcticos, relaciones a que da lugar, documentos y tcnicas auxiliares. Mu-
cho de lo que aqu se anticipa ser tratado despus ms en concreto y detalladamente.
2
Est pob, 43 1.
3
Cons [3, 156, 258, 307, 308, 360, 446, 603, 813].
4
Cfr. CIC can. 635 2.
5
Cfr. CG 34 d.2 n.1.
IAB.indb 16 06/03/2009 07:29:45 p.m.
[ 17 ]
[14] Los que administran estos bienes, lo harn con gran diligencia y delidad; no
como dueos que pueden disponer a su arbitrio de sus propios bienes, sino
como man datarios que deben administrar los bienes que les han sido cona-
dos, segn las leyes de la Iglesia y de la Compaa
6
.
1.2. Caractersticas propias de la administracin de bienes en la
Compaa
[15] La administracin econmica en la Compaa ha de ser espiritual y apostlica,
y debe estar animada, ante todo, por el sentido de servicio religioso-apostlico
que le es propio y por un efectivo espritu de solidaridad y participacin con
los ms necesitados, tanto de dentro como de fuera de aqulla
7
.
[16] Como toda actividad relacionada con el gobierno de la Compaa, ha de ser
pater nal y fraterna, y debe ser realizada segn las exigencias de la discreta
caridad
8
; combinando sabiamente en su prctica, rectitud y severidad con
benignidad y manse dumbre
9
, y siempre en ambiente de transparencia y con-
anza mutua
10
.
[17] Debe ser realizada con toda seriedad y competencia, con el cuidado que exige
la caridad y la razn
11
, y con todo el rigor tcnico posible tanto en el proce-
so de la toma de decisiones como en la confeccin y custodia de los soportes
documentales que le sirven de apoyo en el cumplimiento de las normas pres-
critas y en la puesta en prctica de los controles necesarios.
6
Cfr. Est pob, 43 3.
7
Cfr. Est pob, 9-10.
8
Cfr. Cons, passim.
9
Cfr. Cons [727].
10
Cfr. Cons, passim.
11
Cons [305]; cfr. [424].
IAB.indb 17 06/03/2009 07:29:45 p.m.
[ 18 ]
2. Marco jurdico general
12
[18] Los que tienen a su cargo la administracin de los bienes de la Compaa son
res ponsables no slo de los aspectos econmico-nancieros de la misma, sino
tambin de los aspectos jurdico-legales implicados en ella. De ah que sea
sumamente necesario tener en cuenta lo que sigue.
2.1. Lo cannico y lo civil
[19] La Compaa de Jess, sus provincias y regiones, y sus casas-comunidades son
originariamente entidades cannicas (eclesisticas), es decir, creadas por la au-
toridad eclesistica competente (la Santa Sede, el P. General), conforme al de-
recho cannico y sometidas a l. Por eso, aun estando sujetas al derecho civil,
lo estn primeramente al derecho cannico.
[20] En virtud de su creacin-ereccin, las provincias y sus comunidades tienen
perso nalidad jurdica propia en el mbito cannico, y son consideradas por
ste como sujetos capaces de entrar en relacin con otros y poder tener dere-
chos y obligaciones.
[21] Las obras apostlicas de la Compaa, como distintas de las comunidades (por
ejemplo, una universidad, un colegio, un centro de espiritualidad, un centro
social, una editorial o una revista) no tienen, de por s, personalidad jurdica
cannica propia, sino que actan bajo la personalidad jurdica de la comu-
nidad a la que pertenecen. Para tener personalidad jurdica cannica propia
independiente de una comunidad, es necesario que la obtengan de la autori-
dad competente por un acto especial.
[22] Las entidades cannicas actan de hecho en el mbito civil (porque en el mun-
do ci vil viven): compran, venden, contratan servicios, estn sometidas a im-
12
En esta seccin se resumen algunos aspectos jurdicos que aquellos que administran los bienes temporales de la
Compaa debern tener en cuenta en el desarrollo de sus funciones.
IAB.indb 18 06/03/2009 07:29:45 p.m.
[ 19 ]
puestos, deben cumplir determinadas obligaciones de carcter administrativo,
etc.
[23] Para que las personas jurdicas cannicas puedan actuar en el mbito civil,
nece sitan tener personalidad jurdica reconocida por el derecho civil de los
respectivos pases; si no la tuvieran, seran como entes civilmente inexistentes,
es decir, no podran actuar.
[24] Las personas jurdicas cannicas pueden adquirir la personalidad jurdica civil
de dos modos:
[24.1] Mediante reconocimiento de efectos civiles a su misma personalidad
jurdica cannica -sin necesidad de crear una entidad nueva- por par-
te de los diversos esta dos (as sucede generalmente en los pases que
tienen relaciones concordatarias con la Iglesia Catlica y en algunos
otros por su propia legislacin);
[24.2] Mediante la creacin de personas civiles paralelas, segn las le-
gislaciones de los diversos pases (generalmente, fundaciones, asocia-
ciones o corporaciones civiles), que, de hecho, recubren la persona-
lidad cannica y le sirven de medio para actuar en el mbito civil (as,
en muchos otros pases en todo el mundo).
[25] En ambas situaciones, las personas jurdicas cannicas (en nuestro caso, las de
la Compaa) quedan sometidas simultneamente al derecho cannico y a los
derechos civiles de los estados respectivos, debindose observar ambos de-
rechos, segn corres ponda en cada caso. Es ms, en algunos pases el derecho
civil exige al menos en la prctica administrativa que se cumpla tambin el
derecho cannico (por ejemplo, en las enajenaciones).
[26] Es necesario que los superiores y administradores observen, en el go bierno y
administracin econmica de las diversas entidades de la Compaa, tanto
IAB.indb 19 06/03/2009 07:29:45 p.m.
[ 20 ]
el derecho cannico como el derecho civil de los diversos pases o estados
13
,
para lo cual han de conocerlos o al menos contar con una adecuada asistencia
profesional al respecto.
[27] Cuando, en casos extremos, las entidades cannicas no puedan obtener la
perso nalidad jurdica civil por alguno de los dos modos aludidos en el n. [24],
tendrn que actuar en el mbito civil por medio de personas fsicas, estable-
ciendo con ellas los acuerdos necesarios para conseguir los nes pretendidos.
[28] El incumplimiento del derecho civil puede tener diversas consecuencias, segn
los asuntos de que se trate: posible nulidad o invalidez de los actos realizados;
no conseguir los efectos que se podran haber conseguido; incurrir en res-
ponsabilidad con posibles sanciones administrativas o judiciales e incluso en
ciertos casos penales; posibles daos a terceros y obligacin de resarcimien-
to; y en general, todo lo que puede implicar situarse y actuar fuera de la ley.
[29] Las consecuencias del incumplimiento del derecho cannico no siempre son
tan visibles, (porque la Iglesia no tiene una polica judicial que investigue y
persiga las infracciones); pero puede haberlas: posible nulidad o invalidez de
actos realizados; no conseguir los efectos que se podran haber conseguido, e
incluso posibles consecuencias penales
14
.
13
En cuanto a las relaciones entre derecho civil y derecho cannico, tngase en cuenta lo siguiente:
Las leyes civiles a las que remite el derecho de la Iglesia, deben observarse en derecho cannico con los mismos efec-
tos, en cuanto no sean contrarias al derecho divino ni se disponga otra cosa en el derecho cannico (CIC can. 22).
Lo que en cada territorio establece el derecho civil sobre los contratos tanto en general como en particular, y sobre
los pagos, debe observarse con los mismos efectos en virtud del derecho cannico, en materias sometidas al rgimen
de la Iglesia, salvo que sea contrario al derecho divino o el derecho cannico prescriba otra cosa (CIC can. 1290).
La Iglesia recibe, tal como est regulada en la legislacin civil de la nacin respectiva, la prescripcin como modo
de adquirir o perder un derecho subjetivo, as como de librarse de obligaciones, quedando a salvo las excepciones que
determinan los cnones de este Cdigo (CIC can. 197).
Respecto a los bienes temporales, la Iglesia acepta la prescripcin como modo de adquirirlos o de liberarse de una
obligacin (CIC can. 1268).
14
Un administrador de la Compaa que descuidara el cumplimiento del derecho cannico en su administracin,
estara obrando en contra de lo que la misma Compaa pide y espera de l, y podra perjudicar a ella y a terceras
personas.
IAB.indb 20 06/03/2009 07:29:45 p.m.
[ 21 ]
2.2. Legislacin por las que se rige la administracin econmica
en la Compaa
[30] Como principio, todos aquellos, clrigos o laicos, que participan por un ttulo
u otro en la administracin de los bienes eclesisticos, deben cumplir sus fun-
ciones en nombre de la Iglesia, y conforme al derecho
15
.
[31] Siendo los bienes de la Compaa bienes eclesisticos, se ha de aplicar a su admi-
nistracin la legislacin de la Compaa y la legislacin cannica general
16
.
[32] Adems, la administracin de los bienes de la Compaa est sujeta general-
mente a leyes de derecho pblico (scal, administrativo, laboral) de los respec-
tivos pases.
[33] Cuando haya lugar a ello, segn los casos, se han de observar tambin las
normas particulares impuestas por el fundador (de una institucin) o por el
donante (de los bienes administrados) o por la legtima autoridad (segn los
estatutos)
17
.
[34] Cuando las entidades propias de la Compaa (provincias, regiones, casas y
obras apostlicas) actan al exterior a travs de otra persona jurdica distinta
de orden civil, se han de aplicar simultneamente la legislacin cannica y la
civil correspondiente.
15
CIC can. 1282.
16
Cf. CIC can. 635 1. Can 1257 1: Todos los bienes temporales que pertenecen a la Iglesia universal, a la Sede
Apostlica o a otras personas jurdicas pblicas en la Iglesia son bienes eclesisticos, y se rigen por los cnones cor-
respondientes, as como por los propios estatutos. Cfr. can. 1282.
17
CIC can. 1284 1, 3.
IAB.indb 21 06/03/2009 07:29:45 p.m.
[ 22 ]
2.3. Principios bsicos sobre la capacidad jurdico-patrimo nial de
la Compaa
[35] La Compaa, las provincias y regiones (misiones), las casas y comunidades, como
personas jurdicas que son de derecho propio, tienen capacidad de adquirir po-
seer, administrar y enajenar bienes temporales, conforme al derecho de la Igle-
sia
18
y de la Compaa. Las obras apostlicas tendrn o no personalidad jurdica
propia, segn les haya sido concedida por un acto especial o no
19
.
[36] La propiedad de los bienes en la Compaa, en el mbito cannico, correspon-
de, como en la Iglesia, a la persona jurdica concreta que los haya adquirido
legtimamente
20
. As los bienes de la Compaa podrn ser, segn los casos,
de la misma Compaa, de las provincias o regiones, de las casas-comunidades
o, eventualmente, de las obras apostlicas.
3. Algunos conceptos importantes en la administracin
en la Compaa
[37] Esta Instruccin entiende la administracin de los bienes temporales en la
Compaa como la realizacin de todos los actos, necesarios o tiles, de rela-
ciones interpersonales, planicacin, organizacin, coordinacin, ejecucin y
control, conducentes a maximizar los recursos. La nalidad de tal administra-
cin es procurar que los bienes temporales sirvan ecazmente a la realizacin
18
Cfr. CIC can. 634 1; Est pob, 55-57 (para las comunidades apostlicas), 58 (para las casas de formacin y enferme-
ras), 61 (para las instituciones apostlicas), 71-73 (para las provincias y regiones y para la Compaa). Lo dicho en el
texto se reere a la capacidad jurdica y patrimonial, y no al adecuado nivel de pobreza real de las personas en la
Compaa, de las comunidades y de las instituciones apostlicas (cfr. Est pob, 31-36, 59-60, 62-63).
19
Cfr. [21-23].
20
Cfr. CIC can. 1256.
IAB.indb 22 06/03/2009 07:29:45 p.m.
[ 23 ]
de la misin de la Compaa, y sean usados dentro del espritu y rgimen de
pobreza religiosa propio de la misma
21
.
3.1. Administracin ordinaria y extraordinaria
[38] La administracin ordinaria comprende todos los actos que normalmente son
necesarios o tiles para la conservacin y fructicacin de los bienes y para la
aplicacin de sus frutos
22
.
[39] La administracin extraordinaria comprende los actos que sobrepasan lo que es
normal mente necesario para la simple conservacin y fructicacin de los bienes.
[40] En la prctica, la normativa general y la particular de cada persona jurdica
determinarn cules son los actos de administracin ordinaria y cules los de
administracin extraordinaria
23
.
[40.1] Para los actos de administracin ordinaria bastan las facultades que,
por razn de su cargo, tienen quienes administran.
[40.2] Para realizar actos de administracin extraordinaria se requieren per-
misos especiales de la autoridad Superior competente
24
.
3.2. Cifra-Lmite
[41] El P. General tiene como lmite mximo de valor del que puede disponer en
las enajenacio nes, el que le ha sido jado por la Santa Sede
25
. Este lmite ha
21
Esta nalidad requiere procurar mantener los bienes de la Compaa en buen estado tanto material como jurdi-
co, y hacerlos rendir (fructicar) segn su naturaleza.
22
Cfr. CIC can. 1281 1 y 2.
23
Cfr. CIC cann. 638 1, 1277, 1281 2.
24
Cfr. CIC can. 1281 1.
25
Cfr. CIC can. 638 3.
IAB.indb 23 06/03/2009 07:29:46 p.m.
[ 24 ]
venido siendo de hecho, por razones prcticas, la cifra-lmite jada por las
Conferencias Episcopales en cada pas. Por encima de este lmite es necesario
recurrir a la Santa Sede.
[42] Esta cifra-lmite est establecida para las enajenaciones en doble sentido:
[42.1] Enajenaciones en sentido estricto; esto es, la transmisin del derecho
de propiedad sobre una cosa (como sera una venta o una donacin).
[42.2] Enajenaciones en sentido amplio; esto es, todo acto por el que pue-
da sufrir perjuicio el pa trimonio de una persona jurdica (como se-
ra: constitucin de hipoteca, de servidumbre, de derecho real de uso,
contraccin de deudas, cesin en arrendamiento, comodato o cesin
en uso, leasing, etc.).
[43] Para actos puramente administrativos (actos que no son enajenaciones ni en
sentido estricto ni en sentido amplio) nanciados con recursos propios (sin
necesidad de recurrir a endeu damiento externo), el P. General no tiene lmite
alguno.
[44] El P. General puede delegar a los provinciales las facultades administrativas
que l tiene; pero, si lo juzga conveniente, puede delegar facultades menores
(una cifra-lmite menor)
26
.
[45] Los provinciales pueden delegar a los superiores de comunidades y directores
de obra, fa cultades econmicas hasta un lmite del 10% de las que han recibi-
do del P. General
27
.
26
En la prctica, el P. General viene delegando, tanto para enajenaciones (en sentido amplio y en sentido estricto)
como para otros actos administrativos (p. e., gastos no presupuestados, aplicacin de donaciones, etc.), facultades
hasta la misma cifra-lmite que l tiene concedida por la Santa Sede.
27
Es muy recomendable que cada Provincial comunique por escrito el lmite que juzgue conveniente delegar a cada
uno de sus superiores locales y directores de obras pro pias y encomendadas.
IAB.indb 24 06/03/2009 07:29:46 p.m.
[ 25 ]
3.3. Permisos
[46] Enajenaciones:
[46.1] Para enajenaciones de bienes (tanto en sentido estricto como en sentido
amplio), slo si el valor de la transaccin supera la cifra-lmite que cada
Superior / Director tiene delegada, se requiere el permiso del Superior
inmediato, o, segn el monto de la operacin, de la Santa Sede.
[46.2] Para la enajenacin de bienes donados por voto a la Iglesia o de gran
precio por su valor artstico o histrico, o de reliquias insignes, hace
falta siempre permiso de la Santa Sede, aunque su valor no supere la
cifra-lmite
28
.
[47] Todo gasto que se salga del presupuesto ordinario y que supere la cifra-lmite
que un sujeto puede legtimamente gastar, ha de tratarse como un gasto ex-
traordinario y requerir siempre el permiso del Superior inmediato
29
.
3.4. Excedentes y bienes sobrantes
[48] En principio, se entiende por excedente (de un fondo, de una obra apostlica
o de una comunidad) el supervit neto anual de la cuenta de resultados; esto
equivale a un aumento del patrimonio que no est vinculado a un n espec-
co. Es bien sobrante todo dinero o bien (mueble o inmueble), no necesario o
muy til para cubrir las necesidades razonablemente previsibles de un fondo,
una obra apostlica o una comunidad
30
.
[49] No se han de considerar excedentes:
28
Cfr. [431.1].
29
Cf. [375].
30
Respecto de los bienes que las comunidades pueden poseer, se ha de tener en cuenta lo dispuesto en Est pob 55-57.
IAB.indb 25 06/03/2009 07:29:46 p.m.
[ 26 ]
[49.1] La liquidez, pues es slo el resultado de un exceso de disponibilidad
de activo circulante.
[49.2] Las provisiones laborales, que segn las disposiciones de cada pas se
destinan anualmente a prever a la jubilacin de nuestros empleados.
[49.3] Las provisiones impositivas destinadas a pagar impuestos en un futuro
prximo, pues estas son derechos de terceros.
[49.4] Las donaciones vinculadas, pues son recibidas para ser destinadas a
nes precisos, determinados por los donantes.
[49.5] Los gastos autorizados para un futuro inmediato, si stos se detallan
en el presupuesto aprobado por el Superior competente.
[49.6] La amortizacin o depreciacin, pues no es una reserva nanciera fsi-
ca sino contable destinada a prever la reposicin del activo. Y aunque
se contabiliza entre los gastos, no disminuye el ujo de fondos pues no
exige una salida inmediata y actual de fondos
31
.
4. Qu se administra: bienes, derechos y obligaciones
[50] El objeto de la administracin, en general, son principalmente bienes, dere-
chos y obligaciones, y los actos realizados en relacin con ellos.
[51] En el mbito de la administracin econmica de la Compaa cabe distinguir
varias categoras de bienes:
31
La depreciacin ha de contabilizarse segn las normas contables de cada pas. Normalmente el activo jo no se
carga a gastos sino que se va depreciando anualmente segn los porcentajes permitidos por cada pas; en este caso,
slo el porcentaje anual de depreciacin se carga a gastos. Sin embargo en algunos pases se permite cargar a gastos
todo el valor de un activo jo (v. g. el costo de un automvil); en estos casos no se contabiliza la depreciacin.
IAB.indb 26 06/03/2009 07:29:46 p.m.
[ 27 ]
4.1. Bienes propios de la Compaa
[52] Son aquellos que pertenecen a alguna persona jurdica cannica de la Compa-
a
32
. Estos son:
[52.1] Los de la Compaa universal misma, como distinta de provincias y
regiones.
[52.2] Los de las provincias y regiones (misiones), como distintas de las casas-
comunidades y de las obras apostlicas.
[52.3] Los de las casas y comunidades.
[52.4] Los de las obras apostlicas propias de la Compaa
33
.
[52.5] Los de las fundaciones pas autnomas y no autnomas de la Compaa.
4.2. Bienes conados a la administracin de la Compaa
[53] Son bienes ajenos cuya administracin est conada a la Compaa en cuanto
tal. El modo de administracin, segn los casos, puede estar determinado por
la naturaleza y nalidad de la obra (p. e., una obra educativa, una parroquia),
o dejado a la libre determinacin de la Compaa. En todos estos casos la
persona jurdica cannica a la que ha sido conada esta administracin (pro-
vincias o casas) es responsable directa de ella ante la institucin (eclesistica o
civil) que se la ha conado.
32
Recurdese que, por pertenecer a personas jurdicas pblicas en la Iglesia, los bienes propios de la Compaa, de
las provincias y de las casas y obras propias son bienes eclesisticos (cfr. CIC can. 1257 1), sometidos a la legislacin
cannica (cfr. CIC can. 635; supra [19].
33
Cuando la comunidad es titular jurdica de una institucin apostlica, los bienes y derechos de sta son propiedad
de la comunidad, aun cuando no pueda usar de ellos en benecio propio y estn al servicio de la institucin (cfr. Est
pob, 52 2, 53).
IAB.indb 27 06/03/2009 07:29:46 p.m.
[ 28 ]
4.3. Bienes conados a un jesuita particular (y no a la Compaa)
[54] Son bienes ajenos conados personalmente a la administracin de un jesuita
particular, como misin de la Compaa o en virtud de un permiso. En estos
casos, el responsable de la administracin de tales bienes es el jesuita encar-
gado de la misma, y no la Compaa.
4.4. Comunicacin de bienes
[55] El dominio de los bienes pertenece directamente a la persona jurdica can-
nica que los haya adquirido legtimamente
34
(provincia, casa u obra, si sta
tiene personalidad jurdica propia), de acuerdo con el derecho de la misma
Compaa
35
; pero ello no es ni debe ser obstculo para una conveniente co-
municacin de bienes hacia dentro y hacia fuera de la Compaa, conforme a
lo establecido en los Estatutos de la pobreza
36
.
5. Quin administra: sujetos de la administracin
[56] La administracin de los bienes eclesisticos corresponde a quien de mane-
ra inmediata go bierna la persona jurdica cannica a quien pertenecen estos
bienes (Superior / director), si no determina otra cosa el derecho particular, los
estatutos o una costumbre legtima; que dando a salvo el derecho del Ordina-
rio a intervenir en caso de negligencia del responsa ble
37
.
34
Cfr. CIC can. 1256.
35
A este propsito tiene particular signicacin la distincin, al menos en el mbito administrativo y contable, que se
ha de establecer entre comunidades e instituciones apostlicas; cfr. Est pob, 49 1.
36
Est. pob, 65-70.
37
CIC can. 1279 1. Ordinarios en la Compaa son los superiores mayores (cfr. CIC can. 134 1).
IAB.indb 28 06/03/2009 07:29:46 p.m.
[ 29 ]
[57] En la Compaa cada entidad administrativa administra sus propios bienes en
el mbito de su competencia, pero en rgimen de subordinacin
38
a las instan-
cias de gobierno y administra cin superiores, que orientan la administracin
de las inferiores, la supervisan y otorgan -segn su respectiva competencia- las
autorizaciones o permisos necesarios
39
.
[57.1] La suprema superintendencia y administracin de los bienes tempora-
les corresponde a la Compaa profesa, que la ejerce ordinariamente
por medio del General, ayudado por el Administrador general
40
.
[57.2] El Provincial administra los bienes de la Provincia y sus fondos, por
medio del Administrador provincial y en dependencia del General
41
.
[57.3] Los superiores locales y directores de obra administran respectivamen-
te los bienes de las comunidades y de las obras apostlicas propias y
encomendadas, con la ayuda de sus administradores, bajo la depen-
dencia del Provincial.
5.1. Colaboradores
[58] Colaboran estrechamente en esta labor las personas inmediatamente en-
cargadas de la administracin de los bienes (administradores o ecnomos),
como asistentes o auxiliares de quien tiene la potestad de gobierno (Superior
/ director).
38
La jerarqua y consiguiente subordinacin es un principio general del gobierno de la Compaa (cfr. Cons [666]).
39
Todo esto se concretar ms pormenorizadamente en los captulos siguientes, al tratar de los diversos mbitos y
niveles de la administracin de la Compaa.
40
Form. Inst. de Paulo III y Julio III, n.8; Cons [326, 419, 815].
41
Cfr. NC 391 1.
IAB.indb 29 06/03/2009 07:29:46 p.m.
[ 30 ]
[59] Los laicos pueden participar de manera especial en la administracin de los
bienes de la Compaa, y en consecuencia participar tambin de su misin
42
.
[60] En las relaciones con nuestros colaboradores laicos se han de cumplir todas las
exigencias de la justicia; ha de establecerse una cordial relacin con ellos y ha
de abrrseles ampliamente las puertas a la coparticipacin, la corresponsabili-
dad y la codireccin por medio de los cauces adecuados, supuesta de su parte
la identicacin con los principios que inspiran nuestra misin, y reservndose
la Compaa la decisin nal cuando sea suya la ltima responsabilidad
43
.
5.2. Responsabilidad de todos
[61] No obstante lo dicho, la administracin econmica de la Compaa es -en cier-
ta medida- obra de todos y cada uno
44
, segn su competencia, secundando
las instrucciones y normas recibidas, colaborando en cuanto les sea pedido, y
ofreciendo sus informaciones y sugeren cias a quienes puedan ser tiles.
6. Cmo se administra
[62] Administrar adecuadamente los bienes de la Compaa requiere generalmen-
te una formacin administrativa que no todos los jesuitas tienen. En la prc-
tica, muchos jesuitas responsables de la administracin hacen bien su trabajo
apoyndose en su experiencia, en su instinto administrativo y en su sentido
comn. Es muy recomendable que quienes tengan a su cargo responsabilida-
des administrativas procuren formarse en ciencias de la administracin y se
ayuden y asesoren de colaboradores laicos expertos en contabilidad, adminis-
tracin y nanzas.
42
A estas personas se les deber ofrecer los medios apropiados para proporcionarles un mayor conocimiento de la
tradicin y la espiritualidad ignacianas NC 307 2.
43
Cfr. NC 307 3.
44
Cfr. Cons [305].
IAB.indb 30 06/03/2009 07:29:46 p.m.
[ 31 ]
6.1. Consejos prcticos para la buena administracin en la
Compaa
[63] Para quienes tienen menos experiencia en administracin, y, no obstante ello,
han sido llamados a servir a la Compaa en este campo, se dan los siguientes
consejos prcticos:
6.1.1. Planicacin
[64] Un primer aspecto a tener en cuenta para una buena administracin es la pre-
visin (planicacin, proyeccin); es decir, ir ms all del momento presente y
anticipar y prevenir, en cuanto sea posible, el futuro (necesidades, costos, re-
cursos con que cubrirlos, etc.). La previsin se ayuda de los planes y proyectos
(provinciales, comunitarios, apostlicos), y se concreta en la confeccin de los
presupuestos.
[65] Es conveniente tener en cuenta que, en la prctica, la mayor parte de las de-
cisiones de gobierno, aunque no versen directamente sobre asuntos econmi-
cos, tienen consecuencias econmicas; en concreto, frecuentemente dan lugar
a gastos y / o inversiones. Es, pues, necesario tomar conciencia de ello y prever
unos y otras, y ver si se les puede hacer frente y cmo.
6.1.2. Organizacin
[66] A cada Administrador se le deben dar, por su mismo cargo o por delegacin de
autoridad, todas las facultades necesarias para desempear adecuadamente
las funciones y respon sabilidades que le han sido encomendadas.
[66.1] Ya se haga mediante la descripcin general del perl del cargo o por
delegaciones concretas, ayuda mucho determinar las funciones de
cada administrador en funcin de los objeti vos que debe realizar; as,
IAB.indb 31 06/03/2009 07:29:46 p.m.
[ 32 ]
el control sobre la actividad del mismo puede versar principalmente
sobre la realizacin o no, de esos objetivos y sobre los procedimientos
empleados.
[67] Conviene respetar los diversos niveles de competencia establecidos.
[67.1] Los superiores no debern invadir o interferir en las competencias de
los inferiores, o pres cindir de ellos.
[67.2] Los subordinados no debern tener varios superiores al mismo nivel;
debern informar y dar cuenta solamente a un responsable inmediato.
6.1.3. Coordinacin
[68] Como las decisiones que tome una administracin de importancia (p. e., de
una casa u obra grande y compleja) pueden afectar econmicamente a la Pro-
vincia, es muy recomendable que dichas administraciones nunca dependan de
las decisiones de una sola persona, por muy capaz que sea
45
; sino que, para
decisiones mayores, se apoye en el consejo (consulta) de otros y se coordine
adecuadamente con sus superiores inmediatos, y de manera particular, con el
Administrador provincial.
[68.1] Para las decisiones, principalmente en el campo laboral y scal, toda ad-
ministracin deber apoyarse en asesoramientos adecuados y consultar
previamente con quienes se podran ver afectados con tales decisiones
[68.2] Los Administradores debern poner especial cuidado en todas aquellas
acciones o decisiones que puedan acarrear responsabilidades frente a
terceros.
45
Cfr. AR XV 489; III 843.
IAB.indb 32 06/03/2009 07:29:46 p.m.
[ 33 ]
6.1.4. Ejecucin
[69] Como norma general, no es conveniente que los gastos ordinarios superen
a los ingresos ordinarios. Por el contrario, se debe poner empeo en que los
ingresos superen a los gas tos.
[70] Cuando se delibere sobre gastos no previstos en el presupuesto ordinario, tn-
gase en cuenta lo siguiente:
[70.1] Asegrese su necesidad o utilidad, recurriendo, si es necesario, al pa-
recer de expertos.
[70.2] No debe incurrirse en semejantes gastos si no se sabe con certeza cmo
sern paga dos. En tales casos debe hacerse siempre un presupuesto
extraordinario, basado en un es tudio serio del proyecto a realizar.
[70.3] Al estimar los ingresos para un proyecto extraordinario, estmese tam-
bin lo que se pueda razonablemente recabar de ayudas y campaas
de recoleccin de fondos.
[70.4] Si no se cuenta con fondos de libre disposicin para cubrir los gastos
no ordinarios (o una razonable seguridad en las ayudas prometidas),
y se hace necesario endeudarse (cumpliendo con las debidas formali-
dades y permisos), mayores han de ser las razones de necesidad y de
provecho pastoral y religioso para asumir tales gastos.
[70.5] Al estimar los gastos de un proyecto extraordinario, no se cuenten slo
los inmediatos (aquellos propios del proyecto y, eventualmente, los
generados por el pago de intereses y la devolucin del capital); se han
de calcular tambin cuidadosamente las posibles consecuencias eco-
nmicas ulteriores, como, p. e., posible disminucin de rentas por la
IAB.indb 33 06/03/2009 07:29:46 p.m.
[ 34 ]
venta de bienes productivos, o el aumento de gastos ordinarios de in-
fraestructura (impuestos, reparacin de edicios y mobiliario, mayores
necesidades de personas y servicios, etc.).
[71] Se dispondr de los excedentes de cada ejercicio econmico, cuando los haya,
segn lo establecido en nuestro Instituto
46
. En particular, dichos excedentes se
emplearn en reducir o saldar deudas, cuando segn el buen criterio econ-
mico as convenga, en fundar o dotar los fondos o arcas
47
, en reforzar las pro-
pias obras y ayudar a las comunidades que lo necesiten, y en la comunicacin
de bienes dentro y fuera de la Compaa
48
.
[72] Cuando un administrador sobrepasa el mbito de sus facultades, acta invli-
damente
49
, y, de ordinario, con posibles consecuencias graves para la entidad
cuyos bienes administra y para terceros.
[73] Todo acto de administracin que, segn el buen sentido, es de una cierta im-
portancia, debe ser consignado por escrito; y, en caso necesario, incluso con las
legalidades formales perti nentes.
6.1.5. Control
[74] Toda buena administracin, ejercida en nombre ajeno, debe estar sometida a
un control y a una revisin o auditora (interna y / o externa)
50
. Por eso,
46
Est pob 60; 65-66; 79.
47
Cfr. Est pob, 77.
48
Est pob, 65-67.
49
Cfr. CIC can. 133; 1281 1. Hay que tener en cuenta que aunque un acto sea cannicamente invlido, puede ser
civilmente vlido.
50
Cfr. [99-102].
IAB.indb 34 06/03/2009 07:29:46 p.m.
[ 35 ]
[74.1] Quienquiera que administre dinero o cualesquiera otros bienes en la
Compaa (sean estos propios de la Compaa o ajenos) debe rendir
cuentas al Superior inmediato
51
.
[74.2] Los mismos superiores no dispongan con tal libertad del dinero y de
otros bienes, que no den cuenta alguna al provincial
52
.
[75] A la obligacin de dar cuenta corresponde, por parte del Superior que la reci-
be, la obligacin de revisar atentamente la administracin por s o por medio
de otra persona.
7. Relaciones a que da lugar la administracin
[76] La administracin de bienes no se desarrolla en solitario, sino necesariamente
en relacin con otras personas y organismos. La administracin de los bienes
de la Compaa se desa rrolla en relacin:
[76.1] Con organismos y personas eclesisticas de dentro y de fuera: a) con la
Santa Sede y en algunos casos con los obispos diocesanos; b) con otros
institutos religiosos; c) con los superiores de la Compaa, religiosos y en
determinados casos acadmicos; d) con la Administracin General
y las provincias de la Compaa; e) con la Comisin econmica, con los
consultores de la Provincia; f) con los revisores de administracin de la
Provincia y de las casas y obras; g) con las procuras y ocinas de desa-
rrollo que buscan recursos.
[76.2] Con otros organismos y personas: a) con empleados y colaboradores;
b) con bancos y gestores de inversiones; c) con proveedores; d) con
51
Cfr. Est pob, 43 2; CIC can. 1287 1.
52
Est pob, 43 2.
IAB.indb 35 06/03/2009 07:29:47 p.m.
[ 36 ]
expertos y consejeros; e) con el sco y con la seguridad social; f) con
funcionarios pblicos (notarios, registradores de la propiedad, inspec-
tores de hacienda, etc.); g) con bienhechores; h) con familiares de je-
suitas; i) con terceras personas en general.
[77] Es muy recomendable que quienes trabajan en la administracin de bienes
de la Compaa se preocupen por cultivar y mantener buenas relaciones con
todas estas personas y organismos.
8. Instrumentos administrativos
8.1. Documentos de la administracin
[78] Toda buena administracin lleva consigo la confeccin, actualizacin y conser-
vacin de determinados documentos jurdicos, de planicacin y contables.
Por ello, es deber de todo buen administrador cuidar de tener al da, ordena-
damente y en forma fcilmente accesible, toda la documentacin relativa a la
administracin que tiene encomendada
53
.
8.1.1. Documentos jurdicos
[79] Ordinariamente, son los relativos a la ereccin cannica y a la constitucin civil de
las diversas personas jurdicas (provincias, casas y -en su caso- fundaciones aut-
nomas y obras apostlicas) dependientes de la Compaa, y cuando sea el caso
los estatutos de las mismas; los nombramientos y poderes otorgados; los ttulos
de propiedad y de otros derechos; los contratos
54
y otros convenios sobre asuntos
econmicos con las autoridades civi les y eclesisticas o con personas particulares;
53
Cfr. CIC can. 1284 2, 7-9, 3.
54
Por ejemplo, contratos de compra y de venta, de bienes dados o recibidos en alquiler, uso y usufructo, contratos
sobre deudas, constitucin y liberacin de hipotecas y de otras cargas, de prstamo y de depsito dados o recibidos,
de fundaciones no autnomas, de seguros de todo tipo, de trabajo y de prestacin de obra o de servicios, de edicin
y venta de libros y otros productos de propiedad intelectual o artstica.
IAB.indb 36 06/03/2009 07:29:47 p.m.
[ 37 ]
los testamentos y otras disposiciones de ltima voluntad; y la correspondencia
epistolar sobre todos estos asuntos. Estos documentos se han de conservar adecua-
damente, pues sirven para prueba, proteccin y defensa de los derechos.
[80] Se ha de cuidar con diligencia la redaccin de todos los documentos jurdicos
que se hayan de producir y que pudieran ser tiles en el fuero civil y cannico,
consultando generalmente con personas competentes tanto el fondo como la
forma de los mismos
55
.
8.1.2. Documentos de planicacin
[81] Uno de los instrumentos de planicacin ms importante es el presupuesto. El
presupuesto es un instrumento que sirve para prever el futuro de un proyecto
o programa de accin
56
mediante la expresin, en trminos monetarios, de sus
costos y de los recursos con que esos costos se han de cubrir.
[81.1] Los presupuestos permiten: a) velar por un mejor desarrollo de las
obras y comunidades; b) elegir desde el punto de vista econmico-
los mejores medios para alcanzar unos nes determinados; c) dele-
gar funciones y denir responsabilidades; d) comparar los resultados
previstos con la realidad, y ejecutar a tiempo acciones correctivas; e)
evitar en lo posible- el fracaso de un proyecto o programa.
[82] Todas las administraciones provinciales, de comunidades y obras propias y
encomendadas tienen la obligacin de hacer un presupuesto anual, que so-
metern a la aprobacin o conformidad del provincial
57
, antes del comienzo
de cada ejercicio contable; debiendo atenerse a l a lo largo del ao
58
.
55
Conviene recordar que no se deben rmar documentos jurdicos denitivos sin haberlos ledo cuidadosamente.
56
Bien sea un programa general para un perodo de tiempo determinado el llamado ejercicio econmico o ao
scal, o un programa de una accin concreta.
57
Segn los casos, cfr. [503], nota 2.
58
Acerca del modo de proceder, cfr. [494-513].
IAB.indb 37 06/03/2009 07:29:47 p.m.
[ 38 ]
8.1.3. Documentos contables y nancieros
[83] Los documentos contables sirven para registrar todas las operaciones econ-
micas de las provincias, casas y obras; mientras que los documentos nan-
cieros sirven para reejar su estado nanciero y patrimonial en un momento
dado
59
.
8.1.3.1. Principios que deben inspirar la contabilidad en la Compaa
[84] Conformidad con las normas contables bsicas generalmente aceptadas, a n de
que lo fundamental de la contabilidad sea fcilmente inteligible aun en reas
geogrcas y culturales diversas del lugar en que ha sido confeccionada.
[85] Uniformidad de normas y mtodos contables dentro de cada provincia, y -en
lo posible- en las provincias de una misma regin geogrca o cultural.
[86] Veracidad, sencillez y realismo al registrar los datos contables de todas las ope-
raciones econmicas que se realizan
60
.
[87] Rigurosidad para registrar con diligencia toda entrada y salida de dinero y
cualesquiera operaciones contables. Ser necesario contar con un soporte con-
table adecuado, a n de que cada asiento de la contabilidad est debidamente
justicado con su comprobante u orden respectiva
61
.
[88] Transparencia, de forma que la contabilidad que se siga sea capaz de dar cuen-
ta de la real y completa situacin econmico-nanciera de la provincia, casa u
obra, a quien necesite y deba conocerla.
59
Los estados nancieros permiten conocer la situacin y marcha econmica de la provincia, casa u obra, y ayudan en
la toma de decisiones, en la proyeccin adecuada del futuro, en la supervisin y en la informacin sobre ellas. Para la
confeccin de todos estos documentos se recomienda el uso de programas informticos conocidos y conables.
60
Teniendo en cuenta que no es preciso dar igual tratamiento a la contabilidad de comunidades e instituciones com-
plejas y de gran volumen, y a la misma Administracin Provincial, que a otras realidades ms modestas y simples.
61
Soporte que habr que conservar el tiempo que exijan las leyes de cada pas - cfr. [97; 98.2].
IAB.indb 38 06/03/2009 07:29:47 p.m.
[ 39 ]
8.1.3.2. Documentos contables y nancieros en particular
[89] El plan de cuentas de la Provincia, comunidades, obras e instituciones deber
adaptarse a las necesidades propias y a las exigencias de cada pas, y deber
satisfacer las necesidades de informacin del Padre General, de los provincia-
les (que necesitan estar informados de la situacin econmica de sus comuni-
dades y obras) y de los organismos pblicos de orden civil, scal y laboral, en
cuanto sea necesario.
[90] Inventario. En toda unidad administrativa de la Compaa (Compaa univer-
sal, Provincia, casa, obra) se ha confeccionar y mantener al da un inventario
de los bienes que le pertene cen.
[90.1] Especiales inventarios se han de hacer de los objetos preciosos (por
razn de arte o de historia) pertenecientes a las casas, iglesias y obras
apostlicas.
[90.2] Particular signi cado revisten los inventarios de los bienes de obras
apostlicas conadas a la Com paa (parroquias u otras)
62
.
[91] Inmuebles. Deber llevarse un registro actualizado de todos los inmuebles pro-
pios de la Compaa, en donde conste claramente, para cada uno, quin es
el propietario cannico, el propietario en el fuero civil, el fondo o arca al que
est internamente asignado (cuando proceda), el origen de la propiedad y toda
otra informacin que sea conveniente conservar para futuras enajenaciones o
exigen cias scales
63
.
[92] Valores. La contabilidad auxiliar de valores deber estar organizada de forma
tal que proporcione toda la informacin conveniente para una eciente vigi-
62
Cfr. CIC can. 1283, 2-3.
63
P. e., el notario que extendi el documento de adquisicin, las posibles cargas, la descripcin catastral o del registro
de la propiedad de cada nca y edicio, as como el tipo de stos y sus caractersticas, etc..
IAB.indb 39 06/03/2009 07:29:47 p.m.
[ 40 ]
lancia y una buena gestin nanciera de las inversiones mobiliarias (p. e., el
movimiento de compras y ventas, el n mero de los posedos de cada ttulo, su
valor
64
, etc.).
[93] Balances y Resultados. Finalizado el ejercicio econmico anual, los administra-
dores de las diversas unidades administrativas confeccionarn los balances de
situacin (activo, pasivo y patrimonio) y de resultados (ingresos y gastos)
65
. Los
balances y sus anexos sern acompa ados de las notas necesarias para su recta
interpretacin.
[93.1] Si bien los estados nancieros (balances y resultados) deben hacerse
anualmente, es muy til disponer de esta informacin con mayor fre-
cuencia
66
a n de poder ayudar a quienes han de tomar decisiones, a
un mejor seguimiento y gobierno econmico de las unidades adminis-
trativas bajo su responsabilidad.
[94] Hay documentos nancieros auxiliares que sirven para conocer mejor la situa-
cin econmico-nanciera de una provincia, casa u obra, y ayudan a la toma
de decisiones; p. e., en donde sea posible, se sugiere la confeccin de estados
nancieros en los que se compare el presupuesto con su realizacin, estados de
ujo de caja y estados que indiquen la procedencia (origen) y la aplicacin de los
fondos
67
.
64
Unos pases exigen que la contabilidad de valores se exprese a valor de mercado (dando lugar a cambios patrimonia-
les contables debido a uctuaciones en el valor de las inversiones); en cambio otros pases exigen que la contabilidad
de valores se exprese a valor de compra; si es as, conviene indicar en una nota su valor a precios de mercado, si se
conoce.
65
Si la contabilidad de las comunidades o instituciones apostlicas es llevada por la Administracin provincial, a sta
incumbe confeccionar los balances de que se habla en el texto.
66
Los actuales programas de contabilidad permiten disponer de esta informacin contable, si se desea, incluso dia-
riamente.
67
Asimismo, es recomendable confeccionar anexos en los que aparezca el detalle de las cuentas y la lista de acreedo-
res y deudores a largo plazo, indicando en cada uno de ellos lo que hay que devolverles o recibir de ellos en el ao
siguiente y el saldo remanente para los aos sucesivos.
IAB.indb 40 06/03/2009 07:29:47 p.m.
[ 41 ]
8.2. Asesoras y otras ayudas
[95] Toda entidad administrativa deber contar con el necesario asesoramien-
to tcnico, jurdico y econmico para llevar adelante convenientemente sus
asuntos. Si bien las comunidades y obras mayores tienen sus propios apo-
yos jurdicos y econmicos, se recomienda que la Administracin provincial
ofrezca (directamente o por su intermedio) este servicio a las casas y obras
ms pequeas.
[96] Puede tambin ser til que la Administracin provincial ofrezca, al menos a las
casas y obras ms pequeas o con menos recursos (econmicos y de personas),
un servicio comn de contabilidad que las ayude en la confeccin de la misma.
8.3. Archivos
[97] En cada unidad administrativa se llevar un archivo, en el que se recojan y
conserven con cuidado y bien ordenados los documentos e instrumentos lega-
les, contables y nancieros necesarios o tiles en el fuero civil y cannico
68
.
[98] Sobre el archivo se observar lo siguiente:
[98.1] Corresponde al Provincial determinar, en trminos generales, qu do-
cumentos se han de conservar en el archivo de las casas u obras apos-
tlicas y cules se han de conservar tambin o slo en el archivo de la
Provincia
69
.
[98.2] Se han de conservar, por lo menos durante el tiempo necesario a sus
diversos efectos, de acuerdo con las leyes de cada pas, los documen-
68
Vanse las Indicaciones sobre los archivos de las provincias y de las casas e instituciones apostlicas, AR, 2003
XXIII, pp. 363-408.
69
Se recomienda que los ttulos de propiedad originales, copia de las erecciones cannicas y un juego completo de los
planos nales de las construcciones mayores se guarden siempre en la Ocina provincial.
IAB.indb 41 06/03/2009 07:29:47 p.m.
[ 42 ]
tos legales, laborales e impositivos, las plizas de seguro y los compro-
bantes de contabilidad
70
.
[98.3] No se d ordinariamente a nadie documentos del archivo, si no es por
necesidad y slo por poco tiempo, con las debidas garantas de devo-
lucin de los mismos y dejando constancia de ello
71
.
[98.4] Se habr de revisar peridicamente (p. e., cada ao) la documentacin
acumulada en el archivo, para comprobar su estado en cada momento
y para destruir los documentos, cuya conservacin ya no sea necesaria.
9. Instrumentos de control y auditoria
9.1. Su necesidad
[99] La administracin econmica ha de contar con adecuados medios objetivos
de control interno y externo, que garanticen los bienes que son objeto de la
misma, y protejan la actuacin y el buen nombre de las personas encargadas
de ella; lo que tambin contribuir a que asuntos reservados o condenciales
no sean indebidamente divulgados.
[100] Puntos especialmente sensibles al control pueden ser: a) ingresos en efectivo
que abusivamente pueden ser desviados en provecho personal o retardados
en su entrega a la comunidad o a la obra; b) documentos probatorios de cr-
ditos contra terceros; c) dinero dado -en provecho personal- a familiares o
amigos, sin el debido permiso; d) documentos de pago a los colaboradores o a
colaboradores inexistentes o con salarios superiores a los debidos; e) compras
de bienes: o pagando un precio excesivo al vendedor o recibiendo de l comi-
70
Cuando existan soportes electrnicos de estos documentos, es recomendable conservarlos.
71
En cuanto sea posible, es mejor entregar, cuando proceda, una copia o fotocopia del original en vez de ste.
IAB.indb 42 06/03/2009 07:29:47 p.m.
[ 43 ]
siones en dinero o en especie; f) ventas o enajenaciones a un precio inferior al
verdadero; g) sustracciones ilcitas en almacenes y despensas. Todos estos pun-
tos se hacen ms vulnerables, si no hay una buena contabilidad mantenida al
da y un adecuado control interno.
9.2. Medios permanentes
[101] Algunos de stos pueden ser: a) elegir personas competentes y honestas, que
se sientan discretamente supervisadas; b) dividir funciones y responsabilida-
des especialmente entre contabilidad y tesorera; c) rotacin del personal en
ellas; d) peridicos arqueos de caja; e) doble rma conjunta para determinadas
operaciones bancarias y para determinados actos y contratos; f) que alguien
personalmente cualicado y realmente independiente sea auditor interno o
revisor ordinario que vigile la observancia de los procedimientos administra-
tivos de control y que haga vericaciones en las diversas secciones, segn los
principios de auditora generalmente vigentes.
9.3. Medios ocasionales
9.3.1. Revisiones peridicas
[102] En toda unidad administrativa de la Compaa (provincias, comunidades y
obras apostlicas propias de la Compaa o conadas a ella) debe haber cada
cierto tiempo revisiones de la marcha econmica de las mismas (como se espe-
cicar ms adelante) ya sea al nivel de cada unidad administrativa (verica-
cin entre administradores y superiores / directores) ya desde el nivel superior,
por medio de los revisores respectivos.
[102.1] En casas y obras de mayor importancia y complejidad es muy conve-
niente establecer otros mecanismos de control interno.
IAB.indb 43 06/03/2009 07:29:47 p.m.
[ 44 ]
[102.2] Para efectos civiles y para informar con transparencia a nuestros bien-
hechores, es recomendable hacer regularmente auditoras externas.
9.3.2. Rendicin de cuentas
[103] En toda unidad de administrativa de la Compaa se ha de rendir cuentas pe-
ridicamente al Superior / Director competente
72
, a n de que est informado
de todo lo que est pasando en la administracin, y pueda as cumplir con la
obligacin que tiene de dirigirla y de corregir posibles desviaciones. Esta rendi-
cin de cuentas debe ser aprovechada, ms all del mero control formal de las
mismas, para considerar la marcha econmica de la unidad respectiva, poner
los remedios que parezcan necesarios, y prevenir el futuro.
[104] Las ocinas de desarrollo, los organismos de ayuda a otras provincias ([295-
299]) y las ONG bajo responsabilidad de la Compaa deben tambin informar
al Provincial de sus cuentas, de sus diferentes campaas y programas de reco-
leccin de fondos (fund raising) y de los proyectos que nancian
73
.
72
Cfr. CIC can. 636 2. Acerca del modo prctico de proceder, cfr. [589-598].
73
No slo por razones de dependencia y control, sino tambin por conformidad con el espritu y modo de proceder
de la Compaa y por transparencia con nuestros bienhechores, con el debido respeto de la condencialidad y otras
consideraciones de orden privado.
IAB.indb 44 06/03/2009 07:29:47 p.m.
[ 45 ]
III. La administracin econmica
en el mbito local
[105] Las unidades de administracin econmica de la Compaa, en el mbito lo-
cal, son las comunidades y las obras o instituciones apostlicas.
1. Conceptos bsicos
1.1. Comunidades
[106] Para los efectos aqu contemplados, por comunidades se entienden todos los
grupos de jesuitas legtimamente constituidos bajo la autoridad de un mismo
Superior local
1
.
1.2. Obras o instituciones apostlicas
[107] Las obras o instituciones apostlicas son organizaciones estables y permanen-
tes de diverso tipo -como son universidades, colegios, casas de ejercicios, revis-
tas u otras anlogas-, con las cuales la Compaa desarrolla su misin apost-
lica
2
.
[108] En la actualidad, y si se considera globalmente la situacin de la Compaa en
los diversos lugares, la relacin entre sta y las obras con las que se conecta en
el ejercicio de su apostolado puede ser y de hecho es bastante diferente en
unos casos y otros: desde obras verdadera y estrictamente propias de la Com-
paa hasta obras en las que slo existe un relacin extrnseca o circunstancial,
sin dependencia real respecto de ella.
1
Est pob, 46 1. En adelante, se usar indistintamente el trmino comunidad o el trmino cannico de casa, para
designar la misma realidad.
2
Cfr. Est pob, 46 2.
IAB.indb 45 06/03/2009 07:29:47 p.m.
[ 46 ]
1.3. Obras de la Compaa, en sentido amplio
[109] Propiamente hablando, slo pueden considerarse como obras apostlicas de
la Compaa -en sentido amplio- aqullas sobre las cuales sta tiene responsa-
bilidad directa, de cualquier tipo que sea. Estas obras pueden ser de diversos
tipos.
1.3.1. Segn su titularidad y la responsabilidad de la Compaa en ellas
1.3.1.1. Obras estrictamente propias de la Compaa
[110] Son obras apostlicas que pertenecen a la Compaa, por ser sta su titular y
propietaria; siendo, normalmente, tambin propietaria de los medios mate-
riales aplicados a ellas.
[111] En sus obras propias la Compaa tiene autoridad y responsabilidad plena; la
tiene tambin en el campo econmico, correspondiendo a los superiores y / o
directores respectivos la decisin y el control nal de las mismas aun cuando
estn dirigidas por no jesuitas, a nombre de aqulla.
[111.1] Esta situacin debe quedar claramente reejada en los correspondien-
tes estatutos de las obras.
1.3.1.2. Obras no propias, conadas o encomendadas a la Compaa
[112] Son obras cuya titularidad no pertenece a la Compaa, pero cuya direccin y
gestin le han sido conadas por sus titulares o promotores, mediante un con-
venio o en virtud de los estatutos de la obra y la aceptacin de la Compaa
3
.
3
Por ejemplo, parroquias, seminarios, colegios bajo convenios, etc.
IAB.indb 46 06/03/2009 07:29:48 p.m.
[ 47 ]
[112.1] La Compaa tiene sobre estas obras la autoridad y responsabilidad
-tambin en el mbito econmico- que le han sido atribuidas en el
convenio o estatutos respecti vos.
[112.2] Los superiores de la Compaa han de tener la autoridad y el control
necesa rios para asegurar esa responsabilidad.
[113] Los encargados de llevar directamente la administracin de estas obras da-
rn cuenta de ella a quien corresponda segn lo establecido en el convenio o
estatutos; pero adems, darn cuenta e informacin completa de la misma a
los superiores de la Compaa, para que puedan juzgar acerca de la situacin
econmica y nanciera de las obras y de cmo ellos en nombre de la Compa-
a cumplen con los deberes de su administracin.
1.3.2. Segn su vnculo cannico a una comunidad
1.3.2.1. Obra dependiente
[114] Obra dependiente es una obra apostlica de la Compaa, que depende inme-
diatamente de una comunidad, por estar vinculada cannicamente a ella
4
.
[114.1] En estos casos la autoridad inmediata sobre la obra corresponde pro-
piamente al Superior de la comunidad a la que la obra est cannica-
mente vinculada; aunque puede ejercerla -por delegacin- por medio
de otra persona ( jesuita o no) que responde de su actuacin ante l.
[114.2] El Provincial, a su nivel, tiene la autoridad y el control pleno -tambin
en el orden econmico- sobre este tipo de obras.
4
Esta era la situacin tradicional de las obras propias de la Compaa, y es actualmente una situacin frecuente;
posiblemente la ms frecuente en perspectiva de Compaa universal.
IAB.indb 47 06/03/2009 07:29:48 p.m.
[ 48 ]
[114.3] Estas obras cannicamente vinculadas a una comunidad son propias
de la Compaa, independientemente del nmero de jesuitas dedi-
cados a ellas; incluso -en el caso extremo- podra no haber ningn
jesuita en ellas.
1.3.2.2. Obra independiente
[115] Es una obra apostlica propia de la Compaa [110-111] o encomendada a ella
[112-113], en la que sus respectivos directores no dependen, en la direccin de
la obra, de un Superior local sino directamente del provincial: ya sea porque la
obra es autnoma (no est cannicamente vinculada a una comunidad) y tiene
personalidad jurdica propia; o ya sea porque, aunque est vinculada a una co-
munidad y no tenga personalidad jurdica propia, se ha decidido (el Provincial,
con la aprobacin del P. General) que funcione con autonoma, al nivel local.
[115.1] El Provincial, como Superior mayor, tiene autoridad, tambin econ-
mica, sobre la obra y su Director (sea ste jesuita o laico); tiene auto-
ridad plena, si la obra es propia de la Compaa, y tiene aquella auto-
ridad y responsabilidad que hayan sido estipuladas en el convenio o
estatutos de encomienda de la obra, si sta es conada.
[116] La naturaleza, estructura y funcionamiento de estas obras ser denida por los esta-
tutos correspondientes, de acuerdo con el derecho civil y cannico, segn los casos.
1.4. Obras no propias de la Compaa, que tienen alguna conexin
con ella
1.4.1. Obras creadas y promovidas por la Compaa, puestas bajo la
titularidad y gobierno de otra entidad
[117] Son obras, inicialmente creadas por la Compaa y promovidas por ella para
la realizacin de su apostolado, mediante la colaboracin con otras entidades,
IAB.indb 48 06/03/2009 07:29:48 p.m.
[ 49 ]
autnomas en su rgimen y funcionamiento, a las que corresponde formal-
mente la titularidad y el gobierno de las obras, segn los propios estatutos.
[117.1] Estas obras no son propias de la Compaa en sentido estricto, porque
han pasado a ser propias de sus respectivas entidades titulares, ni la
Compaa tiene autoridad y responsabilidad directa sobre ellas, aun-
que colabore con ellas y las promueva, tratando de realizar su apos-
tolado por medio de ellas y de asegurar su funcionamiento segn el
espritu y la visin ignaciana.
1.4.2. Obras en cuyo gobierno la Compaa tiene algn inujo especial
indirecto
[118] Son obras con personalidad jurdica propia, cannica o civil
5
, promovidas o
asumidas por la Compaa, sin ser titular de ellas, pero en cuyo gobierno y
direccin se le asegura algn poder especial.
[118.1] En rigor, no deberan ser consideradas como obras de la Compaa.
[119] Sin ser propiedad de la Compaa, sta tiene sobre ellas solamente el poder y
la responsabilidad que le concedan los estatutos, que generalmente se concre-
ta en la facultad de nombrar y remover a las personas que ocupan los rganos
de go bierno de las obras, sin ms responsabilidad directa sobre ellas
6
.
1.4.3. Obras simplemente relacionadas de algn modo con la Compaa
[120] Son obras o instituciones apostlicas, distintas de las de las categoras ante-
riores, en las que la Compaa no tiene ninguna autoridad ni responsabilidad
verdaderas, aunque tenga alguna relacin con ellas.
5
Generalmente bajo forma de sociedad o asociacin o fundacin.
6
Los estatutos de la obra debern especicar claramente la responsabilidad de la Compaa en cada caso.
IAB.indb 49 06/03/2009 07:29:48 p.m.
[ 50 ]
[121] Modelos posibles:
[121.1] Obras que en el pasado fueron de la Compaa y que, aunque hayan
dejado de serlo formalmente (por haber pasado su titularidad a otra
entidad distinta de ella
7
), siguen siendo estimadas en la opinin pbli-
ca como tales y aun la misma Com paa las considera en algn modo
as.
[121.2] Obras ajenas, promovidas o incluso apoyadas por la Compaa, pero
no consideradas ni estructuradas por ella como suyas y en las que no
tiene responsabilidad alguna, aunque puedan dar la apariencia social
de lo contrario.
[121.3] Obras ajenas, en las que la Compaa simplemente colabora con otros;
de modo que esta colaboracin y posiblemente la presencia de jesui-
tas en ellas hacen pensar que son obras suyas, aunque en realidad no
lo sean.
[121.4] Obras creadas y promovidas por iniciativa propia de jesuitas particu-
lares que las llevan adelante sin conectarlas formalmente con la Com-
paa, pero que son per cibidas como promovidas por sta o pertene-
cientes a ella.
[122] En estos casos es preciso tener la claridad necesaria sobre la posicin real de la
Compaa en cada uno de ellos, y sobre la responsabilidad (o no responsabili-
dad) y autoridad (o no autoridad) que le corresponde, y atenerse a ello; hacien-
do adems lo posible para que la imagen social corresponda a la realidad
8
.
7
Por ejemplo, a alguna asociacin, corporacin o fundacin que no depende de la Compaa.
8
Dada la diversidad de situaciones, no es posible dar ms reglas generales sobre ellas.
IAB.indb 50 06/03/2009 07:29:48 p.m.
[ 51 ]
1.4.4. Obra encomendada a la direccin de un jesuita, a ttulo personal
[123] Es una obra, que no es de la Compaa ni le est encomendada, en la que un
jesuita, a ttulo personal -aunque sea con misin de la Compaa o con su
permiso- tiene encomendada la direccin
9
.
[123.1] En estos casos la Compaa no tiene autoridad ni responsabilidad
directas sobre la obra; pero sobre el jesuita particular debe tener la
autoridad y los medios de control necesarios, tambin en el mbito
econmico, si es el caso, para asegurarse de que desempea bien su
ocio y cumple con sus responsabilidades.
[123.2] En estos casos se debe formular un contrato o convenio escrito entre
el titular de la obra y el jesuita particular, rmado tambin por su
Superior, en el que se estipule que la Compaa no asume responsa-
bilidad alguna, ni jurdica ni moral, derivada de la direccin ejercida
por aqul, ni tampoco responsabilidades con terceros.
2. Unidades administrativas del mbito local: Algunos
principios bsicos
[124] Se ha de establecer distincin entre las comunidades
10
y las obras apostlicas
propias
11
de la Compaa, en lo que se reere al uso y usufructo de los bienes,
as como en la contabilidad de las mismas
12
.
9
Por ejemplo, una parroquia o una escuela conadas personal y directamente a un jesuita, a ttulo personal.
10
Sobre el rgimen econmico de las comunidades, cfr. Est pob, 54-57.
11
Sobre el rgimen econmico de las instituciones apostlicas propias, cfr. Est pob, 61-64.
12
Est pob, 49 1.
IAB.indb 51 06/03/2009 07:29:48 p.m.
[ 52 ]
[125] Se recomienda tambin, donde pueda hacerse sin gran dicultad, la separa-
cin en personas jurdicas distintas, cannicas o civiles; quedando siempre a
salvo la nalidad apostlica de la institucin y la libertad de accin de la Com-
paa para dirigirla en orden a esa nalidad
13
.
[125.1] Si se considera conveniente hacer la separacin en personas jurdicas
civiles distintas, es muy recomendable estudiar las diversas alternati-
vas existentes en el derecho civil de cada pas para ver cul es la ms
favorable y evitar la prdida del control de la obra.
3. Responsables
3.1. Responsables de la administracin de comunidades: funciones
y facultades
3.1.1. Superior local (o de comunidad)
[126] El Superior local administra los bienes propios de la comunidad -respetando el
destino de los mismos- en dependencia del Provincial, por medio del Adminis-
trador de la casa y ayudado por el Ministro. Tambin en dependencia del Pro-
vincial, el Superior local administra los bienes de las obras o instituciones que
dependen de l, por medio de los directores y administradores de las mismas.
[127] Debe administrar los bienes que le corresponda con diligencia y delidad, con-
forme a las leyes de la Iglesia y de la Compaa, siguiendo las directrices de
los superiores competentes y -en cuanto se deba- segn las leyes civiles y los
estatutos legtimamente aprobados de las obras que dependan de l. Por tanto
13
Est pob, 49 2.
IAB.indb 52 06/03/2009 07:29:48 p.m.
[ 53 ]
deber conocer bien esas normas, y en general, todo el rgimen de nuestra
pobreza religiosa
14
, y cuidar que se cumplan elmente.
[128] No har contrato alguno que cambie el carcter ni la estabilidad de la comu-
nidad u obra bajo su responsabilidad, ni lleve a cabo acto administrativo de
importancia o que implique compromisos duraderos, sin or el parecer de los
consultores y sin consultar al provincial; sin perjuicio de su propia capacidad
de realizar los actos de administracin ordinaria que le competen.
[129] Har que cada ao los administradores y sus colaboradores preparen el presu-
puesto anual de su comunidad y de las obras que dependen de l, que sern
sometidos, por su medio, al conocimiento y aprobacin del Provincial. Asimis-
mo, por lo menos una vez al ao, har preparar el balance de situacin y las
cuentas de resultados que ha de enviar al provincial
15
.
[130] Ha de cumplir con toda diligencia las normas establecidas por el Provincial y
aprobadas por el General, relativas a la distribucin del dinero y de los bienes
sobrantes de las comunidades al nal de cada ao
16
.
[131] Atender, en cuanto le corresponde, a la administracin econmica que le ha
sido encomendada, sin que ello le impida cumplir las otras funciones de su
gobierno.
[132] En las comunidades se ha de evitar, en cuanto se pueda, que el Superior sea a
la vez Administrador local
17
.
14
Para esto ayudan muy especialmente los Estatutos de la pobreza religiosa de la Compaa.
15
Est pob, 59, 63.
16
Est pob, 60 1. En cada Provincia el Provincial deber denir una poltica de distribucin de los excedentes comuni-
tarios tomando en consideracin lo que se dice en Est pob, 65-66.
17
Cfr. Manual, 301 2.
IAB.indb 53 06/03/2009 07:29:48 p.m.
[ 54 ]
3.1.2. Ministro y Asistente o Sotoministro
[133] El Ministro, en las casas grandes, es nombrado por el Provincial, despus de
haber odo a sus consultores, y al Superior y a los consultores de la casa
18
. En
comunidades ms pequeas el Ministro es nombrado por el Provincial des-
pus de odo, al menos, el parecer del Superior de la comunidad.
[134] Es funcin del Ministro ayudar al Superior en todo lo que le encomiende, en
general o en particular
19
.
[135] No tiene autoridad propia ms que la que le conceda el Superior.
[136] Dar cuenta al Superior de todas las cosas de la casa, en particular de las que
le hayan sido especialmente encomendadas.
[137] El Ministro deber cuidar del funcionamiento, conservacin y reparaciones
menores de la casa, y del mantenimiento y reposicin del ajuar, segn las di-
rectivas del Superior, pidiendo el parecer del administrador; adems, ordenar
las compras diarias de lo necesario para la vida
20
. En todo esto deber regirse
por el presupuesto aprobado.
[138] Estar presente en la rendicin de cuentas que el Administrador de casa d al
Superior. En esta ocasin se revisar la ejecucin del presupuesto, y se aprove-
char para tratar de los asuntos prcticos de la casa que a todos interesan.
18
Cfr. Manual, 298 1.
19
Cfr. Manual, 298 3.
20
A l corresponde cuidar del orden, razonable confortabilidad, decoro y limpieza de la casa y mirar por las necesida-
des de todos en lo que toca al comer, vestir y otras cosas necesarias para la vida, proporcionndoles cuanto necesiten;
supervisar los diversos ocios, dejando a los encargados suciente libertad y fomentando la unin y cooperacin
entre ellos. Es peculiar misin suya hacer que los huspedes sean atendidos con toda caridad, y cuidar con especial
solicitud del bienestar material y espiritual de los empleados. En coordinacin con la Administracin provincial de-
ber cuidar de las sepulturas de los jesuitas de la casa y de los documentos de inhumacin (en algunas provincias
puede ser ms conveniente que esta tarea pase a cargo de la Administracin provincial). En las comunidades de cierta
complejidad ayudar confeccionar un manual prctico o sumario de las cosas que tiene que hacer.
IAB.indb 54 06/03/2009 07:29:48 p.m.
[ 55 ]
[139] Cuando el Ministro no alcance a cumplir con las tareas de su ocio, se le dar
un asistente (llamado tambin sotoministro), en quien delegar una parte de
sus funciones para la atencin y realizacin de tareas particulares, con la debi-
da responsabilidad y libertad.
3.1.3. Administrador local
[140] En las comunidades nmbrese un administrador, distinto, en cuanto sea po-
sible, del superior
21
y del Ministro. Dicho Administrador ser normalmente un
jesuita y ser nombrado por el Provincial, a no ser que l mismo hubiera dele-
gado el nombramiento en el superior
22
.
[141] El Administrador depende directamente del Superior local y su ocio es ayu-
darlo en la administracin de los bienes de la comunidad
23
.
[142] Sus atribuciones y responsabilidades principales son las siguientes:
[142.1] Preparar cada ao el presupuesto de la comunidad y comunicar
regular mente al Superior cmo ste se va cumpliendo.
[142.2] Llevar asiduamente la contabilidad segn las normas establecidas.
[142.3] Administrar y controlar el dinero de caja y bancos de la comunidad. l
dar al Ministro lo necesario para las compras ordinarias.
[142.4] Hacer las compras de mayor importancia -en especial, las provisiones-
cui dando su calidad y precio con veniente, y viendo que se adquieran
en el momento oportuno.
21
CIC can. 636 1.
22
Manual, 272, 5.
23
Manual, 301 1.
IAB.indb 55 06/03/2009 07:29:48 p.m.
[ 56 ]
[142.5] Pagar las deudas a tiempo y cuidar que los que tienen cajas chicas o
fondos dados por l para compras y gastos diarios, le rindan cuentas
en los plazos estable cidos o por lo menos cada mes.
[14.6] Cuidar que se hagan debidamente los contratos de trabajo con los
emplea dos, de acuerdo con las leyes.
[142.7] Cuidar, de acuerdo con el Administrador provincial, que tanto los
nuestros (p.e. con seguros de salud) como los bienes de la comunidad,
queden convenientemente cubiertos de riesgo por posibles infortu-
nios y calamidades, y con indemnizaciones adecuadas.
[142.8] Tener un archivo seguro y bien ordenado, en donde se guarden los
fondos, los documentos contables y las escrituras pblicas de modo
que estn seguros co n tra los riesgos de prdida, robo o incendio
24
.
[143] Al comenzar a desempear su ocio, en presencia del Superior y del Ministro
recibir por escrito, de su antecesor, el estado de la situacin econmica y -
nanciera de la casa, en donde gure el activo y el pasivo y tambin los fondos
existentes en caja y bancos; en l dejar constancia de haberlo visto y recibido.
Al cesar en su ocio, dar cuenta en modo semejante a su sucesor
25
.
[144] Para poder ejercer debidamente su cargo, conviene que conozca, en cuanto
le sea posible, las leyes civiles, y las de la Iglesia y de la Compaa relativas al
mbito de su competencia
26
, y las partes de esta Instruccin que le afectan,
asesorndose debidamente cuando tenga necesidad.
24
Cfr [98]. El Superior deber tener copia de las llaves de su caja y archivos.
25
NC 222.
26
Cfr. CIC can. 1284; [26].
IAB.indb 56 06/03/2009 07:29:48 p.m.
[ 57 ]
[145] Consulte oportunamente los asuntos de su cargo al Administrador de la Pro-
vincia y a otros expertos de conanza, jesuitas o no, que conozcan los nes y el
modo de proceder de la Compaa en estas materias.
[146] Rendicin de cuentas:
[146.1] Presente regularmente las cuentas al Superior.
[146.2] Al terminar el ejercicio contable o cuando lo requiera la Administra-
cin provincial enviar al Provincial el balance del ejercicio
27
, apro-
bado por el Superior local, junto con las informaciones nancieras y
estadsticas que hay que remitir al P. General.
[147] Coopere con el Revisor de la administracin de las casas y obras en el mo-
mento de la revisin anual de la situacin econmica y nanciera de la casa, y
pida y acepte con gusto sus consejos.
[148] Si el Administrador local es a la vez director de una obra apostlica, llevar las
contabilidades de las entidades bajo su cargo, de forma separada y distinta de
la contabilidad de la comunidad.
[149] Tenga un catlogo de las personas a quienes la casa deba favores de impor-
tancia, a n de que sta pueda mostrarles su agradecimiento, segn nuestro
modo de proceder
28
. Se recomienda que este catlogo sea revisado anualmen-
te por el Superior.
27
A no ser que la Administracin de la Provincia sea la que lleve la contabilidad de la casa.
28
Cfr. NC 413.
IAB.indb 57 06/03/2009 07:29:49 p.m.
[ 58 ]
3.1.4. Comisin econmica de las comunidades
[150] Es conveniente que las comunidades mayores cuenten con una comisin seme-
jante a la Comisin econmica de la Provincia
29
, en la que podrn tomar parte
-algunas veces- el Administrador provincial y el Revisor de casas y obras.
3.2. Responsables de la administracin de obras: funciones y
facultades
30
3.2.1. Director de obra dependiente
[151] El Director de una obra dependiente es nombrado por el Provincial, despus
de haber odo a sus consultores y al Superior de la comunidad.
[152] Normalmente el Director de la obra dependiente es el mismo Superior de la
comunidad; si es as, cuanto en esta seccin se diga deber ser complementa-
do con lo dicho en [126-132].
[153] Cuando el Director de obra es distinto del Superior de la comunidad
31
, depen-
der directamente de ste tanto en la direccin como en la administracin
32
.
[154] El Director de la obra, en dependencia del Superior de la comunidad, admi-
nistra los bienes de la obra apostlica con la ayuda de sus colaboradores, con
diligencia y delidad, conforme a las leyes de la Iglesia y de la Compaa, ob-
29
Cfr. [68; 223-232].
30
El cuadro de responsables de la administracin de obras que aqu se presenta corresponde a instituciones apostli-
cas de cierta envergadura y complejidad; en otras ms pequeas y sencillas hoy frecuentes se aplicar esto mismo
adaptndolo a cada caso concreto.
31
Cuando el Director de una obra propia de la Compaa o conada a ella es un no-jesuita, el Provincial discernir
con sus Consultores si es oportuno asignarle como asistente-consultor a un jesuita, sin menoscabo de su autoridad y
de la conanza puesta en l.
32
Los poderes y responsabilidades de ambos deben armonizarse de forma que la autoridad del Superior se salve, y
tambin se salve la autonoma del Director; cfr. Orientaciones para las Relaciones entre el Superior y el Director de
obras, AR XXII, p. 411-421.
IAB.indb 58 06/03/2009 07:29:49 p.m.
[ 59 ]
servando las leyes civiles y los estatutos legtimamente aprobados, y siguiendo
las directrices de los superiores competentes
33
.
[155] El Director no tomar decisin alguna que cambie el carcter ni la estabilidad
de la obra bajo su responsabilidad, ni llevar a cabo actos administrativos de
importancia o que impliquen compromisos duraderos, sin or el parecer del
Superior local, y cuando el caso lo requiera sin consultar al provincial; sin
perjuicio de su propia capacidad de realizar los actos de administracin ordi-
naria que le competen.
[156] Cada ao preparar el presupuesto anual de la obra, junto con el balance de
situacin y las cuentas de resultados, que sern sometidos por medio del Su-
perior local, al conocimiento y aprobacin del Provincial.
[157] De acuerdo con lo que determine la Administracin provincial, con la apro-
bacin del Provincial, el Director enviar la informacin contable y nanciera
que sta requiera.
[158] El Director de obra propia de la Compaa en cuanto las leyes del pas lo per-
mitan realice generosamente las comunicaciones de bienes que el Provincial,
con la aprobacin del General, establezca para la obra apostlica, atendidas
las necesidades de sta y -si es el caso- lo mandado en sus estatutos y la volun-
tad de los bienhechores
34
.
3.2.1. Director de obra independiente
[159] El Director de una obra independiente es nombrado por el Provincial, odo el
parecer de sus consultores.
33
Deber conocer bien el rgimen de nuestra pobreza religiosa; cfr. Estatutos de la pobreza religiosa de la Compaa.
34
Cfr. Est pob, 67.
IAB.indb 59 06/03/2009 07:29:49 p.m.
[ 60 ]
[160] El Director de una obra independiente no est sometido a la autoridad de un
Superior local de comunidad en la direccin de la obra, sino directamente a la
autoridad del provincial
35
.
[161] El Director de obra independiente administra los bienes propios de aqulla o
destinados a ella, por medio del administrador respectivo, de modo semejante
al Director de una obra dependiente, pero en dependencia directa del Provin-
cial. Salvo este aspecto, cuanto se dice del Director de una obra dependiente
[151-158] se aplicar adecuadamente al Director de una obra independiente,
ya sea propia o conada a la Compaa
3.2.3. Ociales de la administracin de las obras apostlicas
[162] En las obras apostlicas propias de la Compaa o conadas a ella, conforme a
las caractersticas de cada una, debe haber tambin ociales colaboradores de
la administracin, con atribuciones y normas de funcionamiento apropiadas,
adaptadas a la ndole de la obra. Compete al Director determinar, en la gestin
ordinaria, lo que se ha de hacer en este punto, adaptando adecuadamente lo
dicho en los nmeros anteriores.
3.2.4. Comisin econmica de las obras
[163] Es conveniente que tambin las obras cuenten con una comisin econmica
semejante a la Comisin econmica de la Provincia, como se dice en [150].
3.2.5. Consejos de Administracin
[164] Hay situaciones en las que una obra es regida segn sus estatutos- por un
Consejo de Administracin (Board of Trustees), compuesto por laicos y / o
jesuitas.
35
Cfr. NC 404 2.
IAB.indb 60 06/03/2009 07:29:49 p.m.
[ 61 ]
[165] El nombramiento de los miembros del Consejo se realiza de acuerdo con los
estatutos de la obra, que regulan las responsabilidades, facultades, autoridad
y duracin del Consejo
36
.
[166] Corresponde a los jesuitas miembros de tales Consejos apoyar la misin de
la obra y cooperar a que los miembros laicos de los mismos se formen en la
visin apostlica de la Compaa.
4. Otros aspectos de la administracin local
4.1. Relaciones entre los responsables
4.1.1. Relaciones entre superiores y directores de obras
[167] Deber haber una colaboracin concordada y coherente entre los superiores
y los directores de obra, tambin en lo que se reere a la administracin eco-
nmica, conforme a las orientaciones generales dadas por el P. General
37
y a lo
que concreten los respectivos estatutos.
[168] Cuando los cargos de Superior y Director de una obra apostlica coincidieran
en una misma persona, sta deber ser consciente de los diversos cargos que
desempea, y no confundirlos entre s.
1.4.2. Relaciones entre ministros y administradores locales
[169] Ambos sepan de su Superior hasta dnde llegan sus respectivos poderes en los
asuntos ordinarios, y aydense mutuamente, en todo lo posible, en el desem-
peo de sus cargos.
36
Debido a que algunas Provincias tienen obras importantes regidas por estos Consejos de Administracin, conven-
dr que hagan una mencin explcita a la labor de estos Consejos y a sus relaciones con el Provincial y el Director de
la obra en un manual prctico complementario a esta Instruccin (cfr. [10]).
37
Cfr. Orientaciones para las Relaciones entre el Superior y el Director de obras, AR XXII, p. 411-421.
IAB.indb 61 06/03/2009 07:29:49 p.m.
[ 62 ]
[170] Cuando haya necesidad de hacer obras extraordinarias en la comunidad, el
Superior conar su direccin a quien le parezca ms conveniente (podra ser
incluso un tercer jesuita o un laico); lo mismo har con la administracin de
ncas o de otros bienes que legtimamente pueda tener la comunidad, a no
ser que el Provincial decida otra cosa.
[171] En pequeas comunidades es posible que los cargos de Ministro y Administra-
dor local coincidan en una misma persona.
[171.1] Si ste fuere el caso, el Ministro-administrador ser responsable de lo
que en esta Instruccin se dice de ambos cargos.
[171.2] En este mismo caso, en cuanto el nmero de personas lo permita, el
Provincial designar a otro a quien el Superior oiga como Consultor
para las cosas temporales
38
.
4.1.3. Relaciones con el Administrador provincial
[172] En asuntos econmicos de importancia y que pudieran afectar a la Provincia, es
muy conveniente que los responsables de las comunidades y obras (en particular
los administradores) pidan consejo y ayuda al Administrador provincial
39
.
4.2. Control interno / auditora
[173] Para asegurar el buen funcionamiento administrativo, principalmente de las
obras apostlicas pero tambin de las comunidades, es conveniente establecer
normas de control interno, revisiones peridicas y auditoras incluso exter-
nas segn lo indicado en [99-102].
38
Manual, 301 2.
39
Cfr. [68].
IAB.indb 62 06/03/2009 07:29:49 p.m.
[ 63 ]
5. Situaciones especiales en la administracin local
5.1. Administraciones particulares propias
[174] Es posible que a un jesuita o laico se le encargue la administracin de un pro-
yecto o una actividad apostlica particular o un sector particular de una casa
u obra apostlica propia de la Compaa o encomendada a ella.
[174.1] En estos casos, como norma general, el Superior, odo el Administrador
local (y, en su caso, el director), determinar las funciones y facultades
de los responsables inmediatos de la administracin particular de que
se trate. Si hay dudas o problemas, se acudir al Provincial.
[175] Ordinariamente corresponder a los encargados de estas administraciones
particulares (a no ser que la contabilidad sea llevada por la Administracin
provincial), preparar el correspondiente presupuesto anual y los estados de
ingresos y gastos, acompaado todo ello de los oportunos anexos y notas expli-
cativas, que sometern a la aprobacin del Superior / Director con la frecuen-
cia que ellos determinaren.
[176] Los encargados de estas administraciones particulares darn cuenta de ellas al
Provincial al momento de la visita anual directamente o a travs del Revisor de
la administracin de casas y obras.
5.2. Administracin de bienes de terceros
[177] Los jesuitas, incluso los administradores de comunidades e instituciones apos-
tlicas y de la Provincia, deben abstenerse de administrar bienes de personas e
instituciones de fuera de la Compaa, aun de familiares, sin permiso del P. Gene-
ral
40
.
40
Fuera del General nadie puede dispensar de esta prohibicin Est pob, 26 2. Pero el P. General concede ya desde
ahora la dispensa, cuando el Provincial, odos los Consultores, juzga que hay una causa importante; cfr. Cons [592].
IAB.indb 63 06/03/2009 07:29:49 p.m.
[ 64 ]
[178] Para ello, supuesto el necesario permiso, dado por escrito:
[178.1] Se habr de rmar un convenio, aprobado por el Provincial, en el que
consten exactamente: la duracin del permiso, las obligaciones y res-
ponsabilidades (incluso civiles) que se asumen y las facultades que se
reciben con el encargo de la administracin de que se trate.
[178.2] En este convenio deber quedar claramente estipulado que la Compa-
a no asume responsabilidad ni jurdica ni moral por la administra-
cin encomendada al jesuita particular, ni tampoco responsabilidad
alguna ante terceros.
[179] El jesuita que tiene este permiso adems de responder ante sus mandantes,
est obligado a facilitar informacin completa de su administracin a su Supe-
rior inmediato y, una vez al ao, al Provincial.
5.3. Supresin de una casa u obra apostlica
[180] Suprimida una casa, corresponde al P. General determinar el destino de sus
bienes, respetando siempre las obligaciones de justicia, eventualmente la vo-
luntad de los fundadores y bienhechores y las prescripciones de nuestro Insti-
tuto. El Provincial puede proponer al P. General sus sugerencias al respecto
41
.
[181] En caso de extincin de una obra apostlica, los superiores, segn sus respec-
tivas competencias, tomarn las providencias necesarias para que sus bienes
sean destinados a otra obra apostlica o al Fondo de obras apostlicas de la
Provincia o de la Compaa, respetando, si es el caso, las leyes civiles a las que
la obra pueda estar sometida, los estatutos de la misma y la voluntad de los
41
Cfr. CIC can. 129; Manual 291.
IAB.indb 64 06/03/2009 07:29:49 p.m.
[ 65 ]
bienhechores. Tales bienes nunca podrn emplearse en uso o benecio de la
comunidad, de la Provincia o de la Compaa
42
.
6. Algunas notas sobre Parroquias
[182] El Obispo diocesano, puede conar una parroquia a la Compaa, por acuerdo
con el Provincial, previa aprobacin del P. General, y tambin erigirla en una
iglesia nuestra, a perpetuidad o por un tiempo determinado, mediante un
convenio escrito, en el que, entre otras cosas, se deber expresar con precisin
todo lo relativo al servicio que se va a prestar, a las personas que van a colabo-
rar y a los asuntos econmicos
43
.
[183] El convenio que el Provincial rme con el Obispo diocesano se ajustar sustan-
cialmente al modelo en uso en la Compaa, contenido en Practica Quaedam,
1997, n. 202
44
; y en el caso en que la parroquia utilice iglesias y locales nues-
tros, se har constar en el convenio que no se dispondr de ellos para otro n
mientras dure el compromiso de llevarla, sin nuevo acuerdo con el Obispo
diocesano.
[184] Para contraer deudas extraordinarias en nombre de la parroquia, ya sea con
terceros o con la misma comunidad, es necesario el consentimiento por escrito
del ordinario del lugar
45
.
[185] Para donar a la parroquia bienes de la comunidad se requiere el permiso del
Superior competente.
42
Cfr. Est. pob 64.
43
Cfr. CIC can 520; NC 274 1-2.
44
La administracin de los bienes de la parroquia seguir lo indicado en Practica Quaedam n. 202. 8.
45
Cfr. CIC can. 1281 1.
IAB.indb 65 06/03/2009 07:29:49 p.m.
[ 66 ]
[186] El Provincial, salvaguardando los derechos del Obispo diocesano, debe ser in-
formado de la marcha econmica y nanciera de la parroquia con el n de
poder asegurarse de que el prroco jesuita observa en su administracin los
compromisos asumidos con la dicesis
46
. Esto mismo es aplicable en los casos
de parroquias encomendadas a jesuitas a ttulo personal.
[187] Si la Compaa deja la parroquia, restituir al ordinario todos los bienes de la
misma, reteniendo los bienes y derechos que le pertenezcan.
46
Cfr. Practica Quaedam n. 202. 8., h.
IAB.indb 66 06/03/2009 07:29:49 p.m.
[ 67 ]
IAB.indb 67 06/03/2009 07:29:49 p.m.
[ 68 ]
IV. La administracin en el mbito provincial
1. Bienes que se administran en el mbito provincial
[188] Las provincias y regiones (misiones), aun las dependientes, en cuanto distintas
de las casas e instituciones apostlicas pertenecientes a ellas como personas
jurdicas que son de derecho pblico
1
pueden poseer y administrar legti-
mamente bienes propios, incluso productivos, pero nicamente para los nes
determinados en nuestro Instituto; quedando siempre garantizado que tales
bienes o rentas no se apliquen nunca al sustento de los profesos y coadjutores
formados, fuera de los casos previstos en el mismo Instituto
2
.
[189] Los nes para los cuales las provincias y regiones pueden poseer y administrar
bienes propios son, nicamente:
[189.1] El sustento y formacin de quienes estn en probacin o dedicados a
los estudios en la Compaa; as como el sustento de los que se dedi-
can a su servicio (Fondo de formacin o Arca seminarii);
[189.2] La atencin a los ancianos y enfermos de la Compaa, y el sustento de
quienes cuidan de ellos (Fondo de salud o Arca praevisionis);
[189.3] La promocin y ayuda a determinadas obras apostlicas, como son:
casas de ejercicios (sobre todo las destinadas a los de fuera); obras
sociales o dedicadas a la difusin de la doctrina catlica a travs de los
medios de comunicacin social; obras caritativas dentro y fuera de la
Compaa, y otras obras semejantes que de otra manera no dispon-
dran de medios sucientes (Fondo de obras apostlicas o Arca operum
apostolicorum);
1
Cfr. CIC can 634 1.
2
Cfr. Est pob, 71.
IAB.indb 68 06/03/2009 07:29:49 p.m.
[ 69 ]
[189.4] La puesta en marcha o terminacin de casas y la dotacin de obras
apostlicas, ya tengan denido su carcter o haya de denirse en el
futuro, segn lo requiera la necesidad o la conveniencia (Fondo de do-
taciones o Arca fundationum)
3
.
[190] Las provincias y regiones tambin pueden administrar, adems de los bienes
que les pertenecen, otros bienes cuya administracin les haya sido conada;
ya sean de las casas y obras apostlicas pertenecientes a ellas, o de otras pro-
vincias y regiones o, en algunos casos, hasta de terceros
4
.
2. Responsables de la administracin: funciones y
facultades
2.1. El Provincial
[191] Al Provincial le compete la responsabilidad ltima de la administracin de los
bienes de la Provincia; a l corresponde tambin la direccin y supervisin de
la administracin de los bienes de las casas y obras apostlicas propias y enco-
mendadas, pertenecientes a ella.
[192] Son colaboradores suyos en la administracin econmica
5
:
[192.1] El Administrador provincial (o ecnomo provincial);
[192.2] El Revisor de la Administracin provincial (o Revisor de arcas);
3
Cfr. Est pob, 73.
4
Cfr. [274-279].
5
Adems de los mencionados, el Provincial podra considerar conveniente contar con otros colaboradores que lo ayu-
den en la administracin de los bienes de la Provincia; si esto es as, deber denir con mucha claridad las funciones
y responsabilidades que competen a cada uno (cfr. Manual 287 3).
IAB.indb 69 06/03/2009 07:29:50 p.m.
[ 70 ]
[192.3] El Revisor de las casas y obras;
[192.4] La Comisin o Consejo econmico de la Provincia.
[193] El Provincial tiene por razn de su cargo las facultades necesarias para la
administracin ordinaria de estos bienes, bajo la dependencia del General y
conforme a nuestro Instituto
6
.
[194] Para los actos de administracin extraordinaria
7
debe obtener el permiso del
Superior competente (P. General o Santa Sede), segn los casos
8
.
[195] El Provincial tiene adems las siguientes facultades particulares en al mbito
econmico:
[195.1] Aprobar el presupuesto anual de los fondos y de la unidad de Gestin
comn de la Administracin provincial.
[195.2] Aprobar el presupuesto anual de las comunidades y obras apostlicas
propias y encomendadas, o al menos, cuando proceda, darle su con-
formidad
9
.
[195.3] Revisar, y si fuese necesario, corregir la administracin de las comuni-
dades y obras apostlicas propias y encomendadas; y supervisar la ad-
ministracin que ejercen jesuitas particulares en otras instituciones.
6
Cfr. NC 391 1. Segn el Derecho Cannico, por razn de su cargo, el Provincial es el representante legal de la Pro-
vincia. Se habr de tener en cuenta el derecho civil de cada pas para ver cmo se tendr que actuar, en la prctica,
en este punto.
7
Cfr. [39 ; 40.2].
8
Cfr. [46-47].
9
Est pob, 59, 63. Cfr. [503] con su nota.
IAB.indb 70 06/03/2009 07:29:50 p.m.
[ 71 ]
[195.4] Recibir y aprobar la rendicin anual de cuentas de las comunidades y
obras apostlicas propias y encomendadas
10
.
[195.5] Determinar las contribuciones que las comunidades y obras apostli-
cas propias han de hacer al gobierno provincial.
[195.6] Determinar cmo se ha de distribuir el dinero y los bienes sobrantes
de las comunidades y cul ha de ser la suma moderada que stas pue-
den retener para imprevistos
11
.
[195.7] Velar para que la remuneracin o asignacin que reciban los jesuitas
en las obras apostlicas propias por el trabajo que realizan, sea la con-
veniente
12
.
[195.8] Determinar teniendo presentes las exigencias de nuestra pobreza
los bienes productivos y las rentas estables que podrn tener las obras
apostlicas propias de la Compaa
13
; y decidir cuanto sea necesario,
a n de que stas instituciones maniesten siempre su carcter apos-
tlico y sean signo de pobreza evanglica
14
.
[195.9] Fomentar una comunicacin de bienes equitativa y apostlicamente
ecaz entre las obras apostlicas propias de la Provincia
15
.
10
Est pob, 59, 63. El Provincial deber recibir una copia de los informes de las auditorias que se hicieren en las casas
y obras propias y encomendadas.
11
Est pob, 60 1.
12
Est pob, 53. Cuando en las instituciones apostlicas propias y encomendadas no existan los consejos de administra-
cin legalmente responsables de cuidar que las leyes con respecto a sueldos sean observadas para todos los trabaja-
dores, es deber del Provincial preocuparse de que la remuneracin que reciban los nuestros no sea ni tan baja que
perjudique a sus comunidades ni tan alta que se deje de dar testimonio de pobreza.
13
Est pob, 61.
14
Est pob, 62.
15
Est pob, 67.
IAB.indb 71 06/03/2009 07:29:50 p.m.
[ 72 ]
[195.10] Disponer, con aprobacin del General, de los bienes sobrantes de los
fondos de la Provincia, teniendo en cuenta el destino de los bienes y
la intencin, al menos razonablemente presunta, de los donantes
16
.
[196] Algunos puntos especialmente encomendados al Provincial en materia eco-
nmica y de pobreza:
[196.1] Promover la observancia de la pobreza religiosa, particularmente en
todo lo relativo a la vida comn y a nuestra forma de vivir en lo exte-
rior
17
, tomando las determinaciones y medidas que sean precisas para
ello; y si fuere necesario, y con la aprobacin del General, elaborando
normas de proceder ms particulares
18
.
[196.2] Ser consciente de que su propio testimonio de pobreza, as como el
de sus colaboradores, tiene especial importancia para su gobierno en
esta materia
19
.
[196.3] Sin perjuicio de la conanza mutua que debe fomentar, supervisar
fraternalmente lo que hacen sus compaeros y no permitir que se
introduzca la prctica de los llamados hechos consumados
20
.
[196.4] Conocer bien el rgimen de pobreza y administracin de bienes de
la Compaa, y cules son los poderes y las obligaciones que tiene en
esta materia
21
.
16
Est pob, 79.
17
Est pob, 28-36.
18
Est pob, 35.
19
Cfr. Directrices para los provinciales, n. 56 (Roma) 2003; Cons [820].
20
Hechos consumados son acciones que se deberan haber sometido al juicio del Provincial antes de realizarse
21
Le ayudar tener cerca alguien que le asesore adecuadamente.
IAB.indb 72 06/03/2009 07:29:50 p.m.
[ 73 ]
[196.5] Pedir y escuchar el parecer de los consultores y del Administrador pro-
vincial en actos y asuntos administrativos de mayor importancia y en
aquellos que puedan tener signicativas repercusiones econmicas.
Oir tambin, ordinariamente, la opinin de la Comisin econmica.
[196.2] Velar por la generosidad de la Provincia, de sus comunidades y obras,
en sus contribuciones al FACSI
22
.
[197] Por lo menos una vez al ao revisar, junto con sus Consultores, el Administra-
dor provincial y el Revisor de la administracin provincial, y con la ayuda de
la comisin econmica, la situacin econmica de la Provincia y considerar
cmo ha cumplido y cmo va a cumplir en el futuro con la obligacin de dis-
poner de los bienes sobrantes de sus fondos
23
. En la misma consulta conside-
rar tambin cmo se observa en general la pobreza religiosa en la Provincia,
y las disposiciones de esta Instruccin.
[198] Cuando haya de pedir algn permiso al P. General, conforme al derecho de la
Iglesia o de la Compaa, propondr el asunto con la debida antelacin, con
claridad y exactitud (acompandolo de todos los documentos e informacio-
nes necesarias), y exponiendo su parecer y el de sus Consultores.
[199] Cuidar de que haya siempre en la Provincia personas ( jesuitas o laicos) ca-
pacitadas y preparadas para la adecuada administracin econmica de los
bienes de la Compaa. En este sentido, es muy importante proveer a la prepa-
racin oportuna de algunos jvenes jesuitas que, en el futuro, puedan prestar
ecientemente este servicio a la Compaa.
22
Cfr. [329-331].
23
Est pob, 79.
IAB.indb 73 06/03/2009 07:29:50 p.m.
[ 74 ]
2.2. El Administrador provincial
[200] Cada Provincia ha de tener un Administrador provincial, distinto del Superior
mayor
24
, que lo ayude en todo lo relativo a la administracin de bienes.
[201] Dicho Administrador provincial deber ser siempre un jesuita, nombrado por
el Provincial, con la aprobacin del General
25
.
[202] El Administrador provincial recibe, con su nombramiento, las facultades necesa-
rias para llevar a cabo los actos de administracin ordinaria de la Provincia; para
los actos de administracin extraordinaria necesitar de facultades especiales.
[203] En el desempeo de su cargo observar cuanto sigue:
[203.1] Tendr siempre presente el n propio de la Compaa, y en l se ins-
pirar para todas sus actividades y gestiones. Adems, habr de fa-
miliarizarse con el espritu y las normas de la pobreza religiosa de la
Compaa y con el contenido de esta Instruccin.
[203.2] Por ser un cargo de especial conanza, el Administrador provincial ha
de tener un dilogo continuo y transparente con el Provincial, y le ha
de mantener constante y completamente informado de palabra o, en
asuntos de importancia, por escrito de lo que sucede con los bienes
y asuntos bajo su responsabilidad
26
.
[203.3] Asimismo, ha de mantener una relacin frecuente, fraterna y de mu-
tua colaboracin con los superiores / directores y con los administra-
dores de las casas y obras apostlicas.
24
Cfr. CIC can. 636 1.
25
Cfr. NC 358 1; Manual, 272, 3.
26
Se sugiere jar, de comn acuerdo, tiempos frecuentes de encuentro e intercambio.
IAB.indb 74 06/03/2009 07:29:50 p.m.
[ 75 ]
[203.4] Mantendr una especial coordinacin con el Director de desarrollo y/o
el Director de misiones y procuras, pues las actividades de recoleccin
de fondos (fund raising) estn muy vinculadas con la situacin y la
orientacin econmica de la Provincia
27
.
[203.5] Procure tambin mantener un dilogo frecuente y de ayuda mutua
con los dems asistentes del provincial
28
a n de poder ofrecerles con-
sejos provechosos en asuntos de importancia.
[203.6] En general, procure edicar con las palabras y el ejemplo a aquellos
con quienes trata.
[203.7] Sea el, prudente y hbil en todo lo relativo a su ocio, cultivando la
amistad y benevolencia de aquellos cuya colaboracin necesita para
llevar adelante los asuntos.
[203.8] Es importante que conozca las leyes de la Iglesia y de la Compaa, y
las leyes civiles relativas a la administracin econmica
29
. Busque las
asesoras profesionales adecuadas para ello, y cuide que se observen
elmente las leyes civiles en el mbito de su competencia.
[203.9] Atienda los problemas jurdico-legales de la Provincia y aquellos de las
casas y obras que el Provincial le encomiende; y no inicie ningn asunto
de mayor importancia sin que lo apruebe o encargue el Provincial.
27
Cf. [295-299].
28
Por ejemplo, con los Asistentes para la formacin, educacin, jvenes, pastoral, etc.; estos debern ser conscientes
de la situacin econmico nanciera de la Provincia, pues ella afecta sus responsabilidades, metas, presupuestos y
obligaciones.
29
Cfr. CIC 1284 1, 3.
IAB.indb 75 06/03/2009 07:29:50 p.m.
[ 76 ]
[203.10] Prepare el presupuesto anual de los fondos de la Provincia, y de la
unidad de Gestin comn, y antes del inicio del siguiente ejercicio
econmico, presntelo por escrito al Provincial para su aprobacin.
[203.11] Administre con esmero los fondos de la Provincia, vele por los ingresos
y gastos de la unidad de Gestin comn, y procure gestionar adecua-
damente los otros patrimonios o fondos patrimoniales que pueda te-
ner conados.
[203.12] Lleve o haga llevar la contabilidad con tal cuidado, transparencia y cla-
ridad, que en cualquier momento incluso en su ausencia no haya la
menor duda de la situacin econmica y nanciera de la Provincia y
dems administraciones que tenga conadas.
[203.13] Desarrolle o supervise el desarrollo de adecuados controles internos
de contabilidad para todo movimiento econmico y todo documento
nanciero que pase por la Administracin Provincial.
[203.14] Proponga al Provincial la contribucin que se debe pedir a cada casa
y obra apostlica propia, para atender las diversas necesidades de la
Provincia
30
.
[203.15] Preocpese de que los miembros de la Provincia tengan algn adecua-
do seguro de salud y de previsin, a travs de la seguridad social o de
un seguro interno de la Provincia o de seguros comunes con compa-
as acreditadas.
30
En algunas Provincias a esta contribucin se le llama cuota comunitaria o tasa provincial; en otras Provincias
hay una asignacin de gasto que determina el Provincial. En todo caso, es deber del Administrador recomendar al
Provincial la cantidad y el modo como las comunidades (y en algunos casos las obras propias) han de hacer esta
contribucin.
IAB.indb 76 06/03/2009 07:29:50 p.m.
[ 77 ]
[203.16] Examine regularmente todos los contratos civiles y dems documen-
tos jurdicos importantes relativos al dominio y al uso de los bienes de
la Provincia.
[203.17] Evale cuidadosamente, con asesora profesional, los posibles riesgos
fsicos y jurdicos, a n de proteger la posesin y el uso de los bienes
bajo su responsabilidad
31
. Adems, tome todas las precauciones posi-
bles, a travs de programas y polticas apropiadas, para velar por la
seguridad de nuestros dependientes y de terceros, y protegernos de
posibles reclamaciones judiciales.
[203.18] Pngase de acuerdo con los Administradores locales para que los bie-
nes muebles e inmuebles de las casas y obras queden conveniente-
mente cubiertos contra riesgos de posibles infortunios y calamidades,
y de responsabilidad civil por daos a terceros.
[203.19] Cuando gestione asuntos o administre bienes muebles o inmuebles de
una casa u obra, tendr en cuenta las sugerencias de los respectivos
superiores y directores sobre ellos. En caso de disentir de los mismos,
trtelo con el Provincial, que decidir lo que se ha de hacer.
[203.20] No preste dinero de la Compaa a persona alguna sin permiso del
Provincial. Sepa, as mismo de ste con qu criterios debe proceder
con relacin a limosnas, regalos, anticipos de sueldo a empleados y
cosas semejantes
32
.
31
Cuando se justique una pliza de seguros, revise o haga revisar anualmente si sta cubre el valor del bien asegu-
rado.
32
Es til que el Administrador provincial tenga unas pautas o una especie de manual de las diversas polticas y procedi-
mientos dispuestos por el Provincial con respecto a la relacin econmica con jesuitas, con empleados y con terceros.
IAB.indb 77 06/03/2009 07:29:50 p.m.
[ 78 ]
[203.21] Custodie con diligencia y con las debidas medidas de seguridad los
fondos y los ttulos que pareciere conveniente guardar en casa, y tenga
un archivo bien ordenado, conforme a las normas de los nn. [97-98].
[203.22] En asuntos de importancia de la administracin provincial, solicite el
estudio y parecer de la Comisin Econmica y de otros expertos de
conanza.
[203.23] Fuera de estas consultas, guardar con discrecin la reserva propia de
su cargo de conanza y de servicio.
[204] Regularmente por ejemplo, cada mes dar cuenta al Provincial, de la situa-
cin de la unidad de Gestin comn y de todas los fondos que l administra
33
.
Se podrn aprovechar estas reuniones para tratar con el Provincial los diversos
objetivos, polticas y programas de la administracin provincial, a n de pre-
venir el futuro y adaptarse mejor a las necesidades pastorales y econmicas de
la Provincia.
[205] En los plazos previstos segn el uso aprobado de la Provincia (al menos una
vez al ao), enve a todas las provincias, casas, instituciones y terceros con
quienes se mantienen relaciones econmicas (inversiones, depsitos, fondos
conados, cuentas corrientes, etc.) un breve informe del estado de sus cuentas
con la Administracin provincial.
[206] Todos los aos presentar al Provincial un informe escrito de la situacin eco-
nmica de la Provincia y de los hechos ms signicativos que han ocurrido
durante el ao y que requieren mayor explicacin, y preparar los documentos
que ste deber enviar cada ao al P. General, acerca de la situacin econmi-
ca de la Provincia.
33
Supuesto que se lleva la contabilidad actualizada, y dada la ayuda de los actuales programas informticos, esta
informacin habitual queda muy facilitada.
IAB.indb 78 06/03/2009 07:29:50 p.m.
[ 79 ]
[207] No tratar directamente con el P. General los asuntos de la Provincia, si no es
con la aprobacin del Provincial sin perjuicio de la libre comunicacin con l,
que le corresponde como a cualquier otro jesuita.
[208] Tenga siempre actualizado un catlogo de las personas a quienes la Provincia
deba favores de importancia, a n de que sta pueda mostrarles su agradeci-
miento segn nuestro modo de proceder
34
. Este catlogo ser revisado anual-
mente por el Provincial.
[209] Anualmente someter su contabilidad y toda la documentacin econmica al
examen del Revisor de la Administracin provincial.
[210] Si el Administrador provincial fuera tambin el Revisor de casas y obras como
sucede generalmente deber observar las normas propias de este ocio.
2.3. Revisor de la Administracin provincial
[211] El Revisor de la Administracin provincial es el auditor interno de la adminis-
tracin y de los fondos de la Provincia. Es normalmente un jesuita distinto del
Administrador provincial, nombrado por el Provincial, con la aprobacin del
General. Con especial autorizacin del General podra ser tambin un laico
competente y conocedor de las leyes de la Iglesia, y del n, normas y modo de
proceder de la Compaa.
[212] Su funcin es auditar personalmente o con la ayuda de expertos el funcio-
namiento de la Administracin provincial. Esto supone revisar:
[212.1] El cumplimiento de las leyes civiles relativas a la persona jurdica civil
de la Provincia, su libro de actas, los ttulos de propiedad de sus bie-
34
Cfr. NC 413. Esta tarea podr realizarla la Ocina de Desarrollo, en los casos en donde la Provincia cuente con una
tal ocina.
IAB.indb 79 06/03/2009 07:29:51 p.m.
[ 80 ]
nes, impuestos y tasas, contratos con los colaboradores y cosas seme-
jantes.
[212.2] El cumplimiento de las leyes cannicas de la Iglesia y de la Compaa
y la observancia de esta Instruccin, sobre todo en lo relativo a actos
de administracin extraordinaria segn lo descrito en [39-40].
[212.3] El estado de los fondos de la Provincia, especialmente el de los de for-
macin y salud, examinando:
[212.3.1] Sus activos; principalmente la situacin de los inmuebles,
de las cuentas por cobrar y de las inversiones.
[212.3.2] Sus pasivos; principalmente las cuentas por pagar y la exis-
tencia de responsabilidades pecuniarias pendientes por li-
tigios judiciales, impuestos u otros.
[212.3.3] Sus ingresos y sus gastos
35
.
[212.3.4] Los rendimientos eventualmente sobrantes de estos fon-
dos; preocupndose de ver si los recursos de dichos fondos
son sucientes para cubrir las necesidades actuales y previ-
sibles de la Provincia.
[212.4] Si se han cuidado los dineros y si se han hecho inversiones seguras y
convenientes de los depsitos que las casas, obras y terceros han con-
ado a la Administracin provincial.
[212.5] El modo de llevar la contabilidad, es decir, si el plan de cuentas es
adecuado; si los procedimientos contables son racionales; si la conta-
35
Si se hicieron los necesarios y se evitaron los no necesarios o inconvenientes.
IAB.indb 80 06/03/2009 07:29:51 p.m.
[ 81 ]
bilidad se lleva al da y se siguen los criterios generalmente aceptados;
si las normas de contabilidad se han observado coherentemente en el
presente ejercicio con relacin a los anteriores; si existen y se conser-
van los comprobantes de las operaciones realizadas, etc.
[212.6] La observancia de las normas de control interno y externo
36
.
[212.7] El estado del archivo de la Administracin provincial
37
.
[213] Al trmino de su revisin, el Revisor de la Administracin provincial dar su
parecer por escrito al Provincial. Se sugiere que el Provincial discuta el informe
del Revisor, con sus Consultores y con la Comisin Econmica.
[214] Una vez al ao, el Revisor de la Administracin provincial deber escribir al P.
General para informarle del resultado de su revisin.
[215] Tambin, cuando se trate de enajenar bienes pertenecientes a los fondos de la
Provincia o de contraer deudas que los graven y sea necesario pedir permiso,
escribir al General, en carta separada y en sobre cerrado, dndole su parecer.
2.4. Revisor de casas y obras
[216] Este Revisor es normalmente un jesuita nombrado por el Provincial (pudiendo
ser el mismo Administrador provincial). Con autorizacin del General podra
ser tambin un laico competente y conocedor de las leyes de la Iglesia, y del
n, normas y modo de proceder de la Compaa
38
.
36
Segn lo indicado en [99-102].
37
Si se conservan ordenada y adecuadamente: escrituras pblicas, contratos, documentos importantes, etc., segn lo
indicado en [97-98].
38
En algunas Provincias podra ser conveniente separar este cargo en dos: un Revisor de casas (en este caso es pre-
ferible que sea un jesuita) y un Revisor de obras (que en este caso podra ser un comit de jesuitas-laicos, un laico
competente o incluso una rma auditora).
IAB.indb 81 06/03/2009 07:29:51 p.m.
[ 82 ]
[217] La funcin del Revisor de casas y obras es ser auditor interno de la adminis-
tracin de las casas y obras propias y encomendadas de la Provincia (y de las
administraciones particulares de sta); y ayudar -con consejos y sugerencias- al
desarrollo adecuado de las mismas.
[217.1] El Revisor realizar su funcin, ms que como una scalizacin sobre la
administracin de casas y obras, como un servicio fraterno de ayuda y
consejo a sus responsables, a n de que administren mejor sus recursos.
[218] Sern objeto de su revisin los puntos indicados en [212], con las debidas
adaptaciones. Adems, examinar en particular:
[218.1] En las comunidades:
[218.1.1] Si se observa en todo la pobreza propia de las mismas (si
hay separacin clara de la institucin, si se hace presupues-
to anual, si se destinan el dinero y los bienes sobrantes,
segn lo determinado por el Provincial, etc.).
[218.1.2] Si se han cumplido los encargos de misas con estipendio, re-
cibidos; para lo cual examinar el libro o chero correspon-
diente a las misas recibidas y celebradas por estipendio.
[218.2] En ellas y en las obras apostlicas propias y encomendadas:
[218.2.1] Si se cumplen debidamente las obligaciones con los em-
pleados.
[218.2.2] Si las rentas que se deban percibir fueron cobradas a su
debido tiempo.
[218.2.3] Si las compras se hicieron bien y conforme a lo prescrito.
IAB.indb 82 06/03/2009 07:29:51 p.m.
[ 83 ]
[218.2.4] Si se hicieron los gastos necesarios y se evitaron los innece-
sarios o no convenientes.
[218.2.5] Si el archivo, en lo relativo a la administracin econmica
y nanciera, contiene todos los documentos necesarios y
bien ordenados
39
.
[219] En cuanto a los edicios, compruebe si necesitan ser reparados; si renen las
debidas condiciones de seguridad y cobertura de riesgos (seguros); si todo est
conforme a las leyes (instalaciones de todo orden, medidas contra incendios y
para casos de emergencia, etc.)
40
.
[220] En los casos de administraciones particulares propias, que puedan existir en
comunidades y obras [174-176], examinar los aspectos antes mencionados y
toda su contabilidad.
[221] El Revisor realizar su revisin preferentemente antes de la visita anual del
Provincial, y preparar un informe escrito que le entregar. Entregar tambin
una copia de dicho informe al Superior de la casa o al Director de la obra que
ha revisado
41
.
[222] Cuando se trate de enajenar bienes y de contraer deudas por parte de las casas
y obras, el Revisor deber dar su parecer sobre la conveniencia de tal opera-
cin. Si por sobrepasar la cifra-lmite concedida al Provincial para este tipo de
operaciones es necesario recurrir al General, el Revisor le escribir -en carta y
sobre cerrado- dndole su parecer.
39
Cfr. [97-98].
40
Si l no es entendido en estas materias, recurra a alguna persona competente y de conanza.
41
Este informe no tiene ms valor normativo que el de las prescripciones a que eventualmente haga referencia o en
que se base y el que quiera darle el Provincial.
IAB.indb 83 06/03/2009 07:29:51 p.m.
[ 84 ]
2.5. Comisin econmica de la Provincia
[223] La Comisin econmica de la Provincia es un equipo de jesuitas o jesuitas-lai-
cos designados por el Provincial, que tiene por objeto asesorar al Administra-
dor provincial y al Provincial en las decisiones que hayan de tomar en materia
econmica.
[224] Tiene dos tareas principales que podran determinar dependiendo de cada
Provincia que esta Comisin se divida en dos subcomisiones:
[224.1] Una amplia, de apoyo al gobierno del Provincial. Se sometern a su
consideracin, estudio, consulta y parecer, diversos asuntos de la ad-
ministracin econmica de la Provincia y de sus casas y obras propias
y encomendadas, que sean de inters y preocupacin del Provincial y
de su Administrador provincial.
[224.1.1] A estas consultas se podr invitar cuando se considere ne-
cesario a expertos en diversas materias y disciplinas a n de
que la Comisin se ayude de sus consejos y sugerencias.
[224.2] Una ms restringida, tcnica, de expertos, referida a las consultas fre-
cuentes sobre asuntos ms prcticos y puntuales que le pueda hacer
el Administrador provincial
42
.
[225] Son miembros de esta Comisin por razn de su ocio: el Administrador pro-
vincial, que ordinariamente la convocar y presidir, y los revisores de la Ad-
ministracin provincial y de las casas y obras de la Provincia.
42
Como por ejemplo lo referente a inversiones, manejo de las haciendas y propiedades, etc.
IAB.indb 84 06/03/2009 07:29:51 p.m.
[ 85 ]
[226] Los restantes miembros jesuitas o no jesuitas sern nombrados o retirados
por el Provincial, a propuesta del Administrador provincial y en funcin de su
experiencia, competencia, conocimiento, prudencia y espritu apostlico.
[227] Se recomienda que los miembros de esta Comisin, que no lo son por ocio,
participen en ella por un perodo de tres aos prorrogables; sin embargo, cada
ao considere el Provincial con sus consultores si conviene cambiar a alguno
de ellos.
[228] Cuando la Comisin trate asuntos de una casa o de una obra, se invitar a
participar de la consulta al respectivo Superior o director, y si se juzga conve-
niente, al Administrador local.
[229] Conviene que ocasionalmente, cuando los asuntos lo requieran, se invite al Di-
rector de desarrollo y a los asistentes de formacin y de salud, donde existan.
[230] Por derecho propio el Provincial puede convocar la Comisin y asistir a sus
sesiones; e incluso -para ciertos asuntos- puede decidir si conviene tener una
reunin conjunta con sus Consultores, a n de que todos puedan informarse e
intercambiar pareceres en su presencia.
[231] Adems de reunirse cuando sea necesario tratar asuntos de importancia eco-
nmica para la Provincia, la Comisin Econmica se habr de reunir: a) para
discutir el presupuesto anual de la Provincia y de aquellas casas y obras que el
Provincial le quiera consultar; y b) para discutir el informe econmico anual
de la Provincia.
[232] De todas las sesiones de esta Comisin se deber dejar actas escritas que se
conservarn en el archivo de la Administracin provincial.
IAB.indb 85 06/03/2009 07:29:51 p.m.
[ 86 ]
3. Actividades de la administracin en el mbito
provincial
[233] La Administracin provincial se ocupa de la gestin de los bienes de la Provin-
cia, planicando su futuro econmico, organizando sus recursos y actividades,
llevando a cabo las tareas administrativas necesarias y controlando la buena
marcha del conjunto.
3.1. Planicacin
[234] El presupuesto. El Administrador provincial, en el trimestre anterior al comien-
zo del ejercicio econmico, ha de hacer un presupuesto de las diversas unida-
des administrativas bajo su responsabilidad, que deber presentar al Provin-
cial para su aprobacin
43
.
[235] El plan de cuentas. La contabilidad de la Provincia ha de contar con un plan de
cuentas capaz de recoger todo el movimiento contable de las diversas unida-
des administrativas que tiene la Administracin provincial.
[235.1] En cuanto sea posible y las leyes del pas lo permitan, y a n de facili-
tar el anlisis y la comparacin de la informacin, se recomienda que
el plan de cuentas que la Provincia disee coin cida, al nivel de ttulos
mayores, con el que propone el Economato General en los formularios
de rendicin de cuentas
44
.
[236] El clculo del costo diario medio de cada persona en la Provincia o per diem.
Como ayuda a la planicacin econmica de la Provincia se recomienda que
sta je una cifra provincial que sirva para diversos clculos, proyecciones y
43
Cfr. [81-82]. Acerca del modo de proceder, cf [494-513].
44
Cfr. [89]; Form 28.1-3, pp. 199-201.
IAB.indb 86 06/03/2009 07:29:51 p.m.
[ 87 ]
transacciones econmicas entre fondos, casas y obras de la Provincia
45
, y que
sea un referente para ayudar a regular el nivel de vida de las comunidades
46
.
3.2. Organizacin
3.2.1. Las unidades administrativas
3.2.1.1. En general
[237] Para la administracin interna de los bienes de la Provincia y de los que estn
bajo su responsabilidad, la Administracin provincial se habr de organizar
sobre la base de seis unidades administrativas. Estas unidades son:
[237.1] Los cuatro Fondos bsicos o Arcas provinciales.
[237.2] La unidad administrativa de Gestin comn (GC).
[237.2] La unidad administrativa de Fondos conados (FC).
[238] Todos los bienes bajo la responsabilidad de la Administracin provincial, sean
los propios de la Provincia o los administrados en nombre de comunidades, de
obras o de terceros, debern estar contabilizados dentro de estas seis unidades
administrativas.
[239] La contabilidad de cada una de estas unidades administrativas habr de lle-
varse en forma separada
47
, de modo que cada una de ellas reeje slo su movi-
45
Por ejemplo, para determinar la pensin diaria de los huspedes que pasan por la Provincia, o para jar el estipen-
dio que el Provincial y los miembros de la Curia reciben para llevar a sus comunidades, o para establecer las contribu-
ciones del Fondo de salud a favor de aquellas comunidades que tienen ancianos que dependen de tal Fondo, etc..
46
El per diem que se establezca ha de tomar en consideracin un estilo austero de vida en el pas en el que la Provincia
se encuentre.
47
Cfr. Est pob, 76.
IAB.indb 87 06/03/2009 07:29:51 p.m.
[ 88 ]
miento econmico e incluya todos y nicamente los bienes que le son propios
de acuerdo a sus nes.
3.2.1.2. Los cuatro Fondos bsicos de la Provincia (Arcas)
[240] Por determinacin del derecho de la Compaa
48
, los bienes de las Provincia
deben estar aplicados -por razn de los nes a que sirven- nicamente a cua-
tro Fondos bsicos o Arcas que son:
[240.1] El Fondo de formacin (FF) o Arca seminarii;
[240.2] El Fondo de salud (FS) o Arca praevisionis;
[240.3] El Fondo apostlico (FA) o Arca opera apostolicorum;
[240.4] El Fondo de dotaciones (FD) o Arca fundationum.
[241] Slo el P. General puede transferir bienes de un fondo a otro o -por justas e
importantes razones- refundir varios de ellos en uno solo, quedando siempre
a salvo la voluntad de los donantes
49
.
[242] Estos Fondos bsicos no tienen personalidad jurdica cannica propia; su titu-
lar jurdico es la Provincia.
[243] Es responsabilidad del Provincial el cuidado de estos fondos, especialmente el
de formacin y el de salud; y si no estn sucientemente dotados, ha de pro-
curar -a n de nutrirlos e incrementarlos- aplicar
50
:
48
Cfr. Est pob, 73.
49
Cfr. Est pob, 76.
50
Cfr. Est pob, 77.
IAB.indb 88 06/03/2009 07:29:51 p.m.
[ 89 ]
[243.1] Los rendimientos de los bienes que tienen asignados, y que no sea
necesario gastar inmediatamente;
[243.2] Donativos y limosnas recibidas;
[243.3] Bienes procedentes de renuncias de jesuitas, y de legados y donacio-
nes dejados a su arbitrio (dentro de sus facultades),
[243.4] Contribuciones que puede imponer a las comunidades y obras apost-
licas propias, en proporcin a sus recursos;
[243.5] Excedentes anuales que las comunidades estn obligadas a distri-
buir
51
.
[244] Cuando en el ejercicio anual los fondos generen excedentes en relacin con lo
presupuestado, el Provincial los dedicar a fortalecer los fondos respectivos, en
cuanto sea necesario, pudiendo pasar dinero o bienes de unos fondos a otros
52
,
excepto de los fondos de formacin y salud, para lo que necesitar permiso
expreso del P. General.
[245] Si todos los fondos llegaran a estar dotados por encima de lo requerido por las
necesidades presentes y razonablemente previsibles de la Provincia, el Provin-
cial pondr el sobrante a disposicin del P. General para ayuda de la Compaa
universal o de provincias ms necesitadas, respetando, en cuanto se deba, la
voluntad de los donantes.
[246] Examine cada ao el Provincial con su Consulta, el Administrador provincial,
la comisin econmica y el Revisor de la administracin provincial si se pro-
ducen estas situaciones y cmo se ha de cumplir lo prescrito en los dos nme-
51
Cfr. Est pob, 60.
52
El General tiene facultad de transferir bienes de un fondo a otro (cfr. Est pob 76); y en virtud de ella concede esta
facultad a los Provinciales.
IAB.indb 89 06/03/2009 07:29:51 p.m.
[ 90 ]
ros anteriores, dando cuenta de ello al P. General en su informe econmico
anual
53
.
3.2.1.2.1. Fondo de formacin (FF) o Arca seminarii
[247] Este Fondo est constituido por los bienes destinados al sustento y formacin
de los que estn en probacin o dedicados a los estudios, y para el sustento de
los que estn a su servicio.
[248] Los bienes de este Fondo y sus rendimientos slo se pueden aplicar
54
:
[248.1] A la construccin y mantenimiento de las casas de formacin y proba-
cin.
[248.2] Al sustento de los jesuitas que estn en formacin o probacin (tam-
bin en estudios especiales, si stos no estn nanciados con otros
recursos)
55
.
[248.3] Al sustento en la medida que sea necesario, a juicio del provincial
de los que estn preparndose para entrar en la Compaa (candida-
tos o pre-novicios)
56
.
[248.4] Al sustento de los que estn al servicio de los que estn en formacin
o probacin.
53
Cfr. Est pob, 79 2.
54
Cfr. NC 205, 1.
55
El FF no podr sostener ni subsidiar a no-jesuitas que estudien en un centro de formacin de la Compaa.
56
A este Fondo no le corresponde cubrir los gastos de la promocin vocacional; la cobertura de estos gastos es ms
propia del Fondo de obras apostlicas.
IAB.indb 90 06/03/2009 07:29:51 p.m.
[ 91 ]
[248.5] A los que se dedican por un tiempo a la formacin permanente, en
cuanto no puedan recibir ayuda suciente de su propia comunidad u
obra ni la reciban de otras fuentes.
[248.6] Al sustento de ancianos y enfermos, si es que el Fondo de salud no
cuenta con sucientes recursos para ello
57
.
[249] Con aprobacin del General, los bienes de este Fondo y sus rendimientos tam-
bin pueden ser aplicados siempre que no existan otros medios ni se oponga la
voluntad de los donantes a mantener Seminarios menores de la Compaa.
[250] Los bienes y rendimientos de este Fondo no se pueden prestar a otro fondo
ni a ninguna comunidad, obra apostlica o provincia, sin permiso expreso del
Padre General
58
.
[251] Cuando las casas de formacin estn erigidas cannicamente, tienen persona-
lidad jurdica propia y pueden poseer bienes propios, distintos de los bienes
del Fondo de formacin.
[252] Los bienes inmuebles destinados a las casas de formacin y probacin, aun
cuando hubieran sido adquiridos o construidos con recursos de este Fondo,
deben pertenecer normalmente a las mismas casas, cannicamente erigidas, y
no a la Provincia, a travs del Fondo
59
.
[252.1] Se pueden exceptuar de esta norma las viviendas (pisos o apartamen-
tos) en que viven pequeas comunidades de estudiantes. Estos bienes,
57
Cfr. NC 197, Julius III, Sacrae Religionis.
58
Est pob, 78. Si el P. General concede este permiso, se debern observar las normas previstas para los prstamos en
la Compaa - cfr. [401-404].
59
Ello no obsta para que, por motivos de seguridad o cuando el Provincial lo juzgue conveniente, sea el Administrador
provincial quien se encargue de gestionar todo lo relativo a esos bienes.
IAB.indb 91 06/03/2009 07:29:52 p.m.
[ 92 ]
adquiridos con dinero de este Fondo, pueden ser mantenidos como
pertenecientes al mismo.
[253] Si una casa comn de formacin (en donde participan varias provincias) est
erigida cannicamente, sus bienes han de pertenecerle. En caso de no estar
erigida cannicamente, el P. General, odos los provinciales afectados, deter-
minar a quin pertenecen.
3.2.1.2.2. Fondo de salud (FS) o Arca praevisionis
[254] Este Fondo est constituido por los bienes destinados al sustento y atencin de
los ancianos
60
y enfermos de la Provincia.
[255] Los bienes de este Fondo y sus rendimientos slo se pueden aplicar:
[255.1] Al sustento, asistencia y cuidado de los enfermos y ancianos de la
Provincia, ya estn en las casas dedicadas especialmente a ellos o en
otras
61
.
[255.2] Al sostenimiento, retribuciones y dems gastos de las personas que
estn al cuidado de ellos.
[255.3] A subvencionar a juicio del Provincial y en la medida determinada
por l a las comunidades en razn de los enfermos y ancianos que
moran en ellas
62
.
60
Corresponde al gobierno paterno y personal del Provincial determinar qu personas -por su edad o por la disminu-
cin de sus fuerzas- se encuentran en esta situacin, y en qu medida.
61
Cfr. Est pob, 73, 2.
62
Para determinar el monto de esta subvencin, puede ayudar, como cifra de referencia, el per diem de la Provincia;
pero, dependiendo de cada caso, esta ayuda podr ser igual, mayor o menor, segn lo determinare el Provincial.
IAB.indb 92 06/03/2009 07:29:52 p.m.
[ 93 ]
[255.4] A ayudar a las comunidades a cubrir los gastos mayores ocasionales de
salud de sus miembros, p. e., operaciones quirrgicas no cubiertas de
otro modo, tratamientos mdicos costosos y otros semejantes.
[255.5] A la construccin, conservacin y remodelacin de casas destinadas a
ancianos y enfermos (enfermeras).
[256] Los bienes de este Fondo no pueden ser prestados a otro fondo ni a comuni-
dades o instituciones apostlicas u otras provincias, sin el permiso expreso del
General
63
.
[257] Adems del Fondo de salud, las provincias pueden proveer tambin de otros
modos a la cobertura de los gastos ocasionados por sus ancianos y enfer-
mos
64
:
[257.1] A travs de la participacin en la seguridad social del pas
65
.
[257.2] A travs de seguros internos de salud (i.e. dentro de la Provincia) cons-
tituidos con aportaciones de cada jesuita, con los que se puedan pres-
tar cuidados convenientes a nuestros enfermos
66
.
63
Est pob, 78; cfr. [250] nota 58.
64
Cfr. NC 206.
65
Se ha de tener presente que entre la Compaa y sus miembros no existe relacin laboral, sino vnculo religioso; por
lo que no est permitido a los jesuitas simular en el fuero civil una relacin laboral con comunidades e instituciones
de la Compaa para disfrutar de los benecios de entidades estatales o privadas que aseguran contra vejez y enfer-
medad sobre la base de un contrato laboral. Cuando los jesuitas que trabajan en instituciones ajenas o aun propias
se vean obligados por la ley civil al pago de los seguros sociales, se sometern a esa ley, quedando a salvo en el orden
cannico el principio aqu formulado.
66
Este procedimiento puede estar especialmente indicado cuando en una Provincia no exista un Fondo de salud ni
otro sistema suciente; y si este sistema coexiste con el Fondo de salud, sus aportaciones y gastos se debern contabi-
lizar dentro de la unidad administrativa Fondo de salud, como un sub-fondo o una sub-cuenta de sta.
IAB.indb 93 06/03/2009 07:29:52 p.m.
[ 94 ]
[257.3] A travs de seguros externos de salud, sea con instituciones pblicas o
privadas
67
.
[257.4] A travs de un fondo constituido juntamente con otras provincias
68
.
3.2.1.2.3. Fondo apostlico (FA) o Arca operum aposto-licorum
[258] Este Fondo est constituido por bienes destinados a promover y subsidiar de-
terminadas obras apostlicas.
[259] Los bienes de este Fondo y sus rendimientos pueden ser aplicados a promo-
ver obras o actividades apostlicas que de otro modo no dispondran de me-
dios sucientes para mantenerse
69
, proporcionando ocasionalmente y no de
modo permanente ayuda econmica para su funcionamiento.
[260] Los bienes y rendimientos de este Fondo se puede utilizar tambin para hacer
obras de caridad; por ejemplo para completar la aportacin que las comuni-
dades hacen a FACSI o para ayudar a otras provincias o para ayudar, en casos
de necesidad, a algunos familiares de los nuestros
70
o a aquellos que dejan la
Compaa
71
.
[261] Si en la Provincia existen otros fondos cuyos nes son apostlicos (p. e., fondos
de solidaridad, fondos de educacin, fondos para obras determinadas, etc.),
todos ellos debern contabilizarse como sub-fondos de la unidad administra-
tiva Fondo apostlico.
67
Cuando el nmero de jesuitas es signicativo, usualmente es ms conveniente organizar un seguro interno de sa-
lud. Por tanto, se recomienda ponderar bien las ventajas e inconvenientes de los seguros externos de salud antes de
comprometerse con ellos.
68
Es posible tambin coordinarse con otras congregaciones religiosas para, por ejemplo, concertar seguros o estable-
cer enfermeras comunes.
69
Cfr. Est pob, 73, 3.
70
Cfr. [474].
71
Cfr. [473].
IAB.indb 94 06/03/2009 07:29:52 p.m.
[ 95 ]
[262] Los bienes dados o dejados a la Provincia para causas pas
72
o caritativas fuera de
la Compaa, que no se hayan de invertir en una fundacin autnoma
73
, se in-
corporarn al Fondo apostlico como un sub-fondo de ste, respetando siempre
la voluntad legtimamente aprobada, cierta y expresa de los donantes.
[263] No es propio del Fondo apostlico prestar dinero a las comunidades o institu-
ciones apostlicas
74
, pero en casos particulares y a discrecin del Provincial, se
podra hacer.
3.2.1.2.4. Fondo de dotaciones (FD) o Arca fundationum
[264] Este Fondo est constituido por bienes destinados, principalmente, a poner en
marcha o terminar casas, y a dotar obras apostlicas.
[265] Los bienes de este Fondo y sus rendimientos se pueden aplicar:
[265.1] A sufragar los costos de un nuevo edicio, incluida la adquisicin del solar,
del mobiliario, del ajuar y de la biblioteca de las comunidades u obras
apostlicas, y a remodelar sustancialmente edicios ya existentes.
[265.2] A dotar de patrimonio productivo, por medio de bienes rentables, a las
obras apostlicas y a aquellas casas que, segn nuestro derecho, son
capaces de tener rentas.
[265.3] A ayudar por medio de prstamos a bajo inters, o incluso alguna vez
sin l, a casas e instituciones apostlicas.
72
Por causas pas se entienden las obras de piedad, apostolado o caridad, tanto espiritual como temporal (cfr. CIC
can. 114 2).
73
Si se han de invertir en una fundacin autnoma (p. e. creando una escuela, un orfelinato, etc.), los bienes pasarn
a ser propiedad de sta (cfr. CIC can. 1303 1, 2), siendo entre tanto la Provincia solamente titular duciaria de los
mismos, obligada a darles ese destino.
74
Esta forma de ayuda corresponde al Fondo para dotaciones.
IAB.indb 95 06/03/2009 07:29:52 p.m.
[ 96 ]
[265.4] A cualquier otra necesidad de la Provincia que no pueda ser cubierta
por otro fondo ni sea imputable a la unidad administrativa de Gestin
comn.
[266] En caso de grave necesidad, a juicio del General, y si consta o se puede presu-
mir razonablemente el consentimiento de los donantes, los jesuitas podrn
sustentarse con el patrimonio y los rendimientos de este Fondo
75
.
3.2.1.3. Unidad administrativa de Gestin comn
76
[267] La Administracin provincial realiza sus funciones de tesorera y movimientos
de dinero, a travs de una unidad administrativo-contable llamada unidad de
Gestin comn.
[268] Esta unidad de Gestin comn no es un fondo o arca adicional; por lo tanto,
no puede acumular excedentes ni capitalizar
77
. Se trata nicamente de una
unidad adminis trativo-contable con las siguientes dos funciones:
[268.1] Hacer de intermediaria o puente para todas las transacciones de y
entre las dems unidades administrativas de la Provincia
78
;
[268.2] Registrar la contabilidad que genera el gobierno provincial.
[269] Por su funcin intermediaria, la unidad de Gestin comn:
75
Est pob, 75.
76
Junto con las otras funciones que se le atribuyen en el texto, esta unidad administrativa incorpora lo que tradicional-
mente se ha venido conociendo como sumptus comunes (gastos comunes). En algunas Provincias de lengua inglesa
podra equivaler a lo que se denomina Current.
77
Si hubiera excedentes, habr que disponer de ellos en el siguiente ejercicio econmico (p.e. tal vez pidiendo menos
contribuciones a las comunidades).
78
Esto es, hacer de banquera o tesorera de la Provincia.
IAB.indb 96 06/03/2009 07:29:52 p.m.
[ 97 ]
[269.1] Centraliza la tesorera de la Administracin provincial; es decir, lleva la
caja y las cuentas bancarias de y para todas las unidades administrativas;
[269.2] Lleva las cuentas corrientes internas que comunidades, instituciones,
provincias y terceros puedan tener con la Administracin provincial.
[270] Por su funcin de registrar la contabilidad del gobierno provincial, la unidad
de Gestin comn, recoge todo el movimiento de las ocinas y del gobierno del
Provincial.
[270.1] Su Activo registra los bienes destinados a la Curia y a la Administracin
provincial (p.e., local, muebles, vehculos, etc.), y su Pasivo registra el
propio de la gestin del gobierno provincial. Su patrimonio contable
consiste slo en el valor de los bienes asignados para poder desarrollar
adecuadamente las tareas administrativas y de gobierno.
[270.2] El estado de resultados de esta unidad administrativa registra todos
los ingresos y gastos que genera el gobierno y la administracin pro-
vincial (i.e. la Curia y la Administracin provincial)
79
.
[271] De acuerdo a nuestro derecho, los ingresos de la unidad de Gestin comn no
pueden provenir de alquileres, rentas o rendimientos jos, sino de ingresos
tales como
80
:
[271.1] Limosnas recibidas genricamente en favor de la Provincia o pedidas
para este n;
[271.2] Contribuciones, proporcionadas a sus recursos, que el Provincial con
aprobacin del General podr imponer a las comunidades y obras
79
Tradicionalmente (en la IAT), al registro de estos ingresos y gastos se le llamaba Gastos comunes - cf. IAT 208-210.
80
Est pob, 81.
IAB.indb 97 06/03/2009 07:29:52 p.m.
[ 98 ]
apostlicas propias como retribucin por los servicios que se les presta
en el mbito del gobierno provincial
81
.
[271.3] Contribuciones de los fondos de la Provincia aprobadas por el Provin-
cial en proporcin adecuada al trabajo prestado en su favor.
[271.4] Una moderada comisin o porcentaje a los rendimientos de los fon-
dos de inversin conados, ya sean propios de las comunidades e
instituciones apostlicas o ajenos, y que la Administracin provincial
administra.
[271.5] Dinero y recursos sobrantes que las comunidades estn obligadas a
distribuir
82
.
[271.6] Cuando la comunidad de la Curia provincial y sus ocinas forman una
sola unidad, Gestin comn se puede alimentar tambin de los esti-
pendios de misas y otros ministerios o retribuciones por otros trabajos
de los jesuitas adscritos a esa comunidad.
[272] Los gastos de la unidad de Gestin comn se producen como resultado de la
actividad del gobierno provincial (Curia y Administracin provincial) en bene-
cio del conjunto de la provincia
83
, y no son imputables a ninguna comunidad
u obra en particular. Tales son:
[272.1] El sustento del Provincial y de sus colaboradores
84
.
81
Cfr. [195.5; 203.14]. Es de notar que el asentimiento del P. General se requiere para empezar a poner contribuciones
pero no para determinarlas o modicaras.
82
Cfr. Est pob, 77.
83
Cfr. NC 208-209.
84
El sustento del Provincial y sus colaboradores comprende gastos como: alimentacin, ropera, aseo, vacaciones y
descansos, gastos personales y otros semejantes. A esto se puede hacer frente de dos maneras, segn las circunstan-
cias: en caso de unin Curia-comunidad, estos gastos se cargan directamente a la unidad de Gestin comn; y en
casos de separacin Curia-comunidad, se atribuir al Provincial y colaboradores una asignacin econmica con la que
IAB.indb 98 06/03/2009 07:29:52 p.m.
[ 99 ]
[272.2] Remuneraciones y cargas sociales de los colaboradores no jesuitas de
la Curia y Administracin provincial.
[272.3] Comunicaciones: correo, telfono, internet, y otros medios de comuni-
cacin.
[272.4] Publicaciones de la Provincia (catlogo, calendario litrgico, noticias,
etc.).
[272.5] Material de escritorio y biblioteca (prensa).
[272.6] Alquiler, conservacin, reparacin, limpieza y gastos generales (agua,
gas, electricidad, calefaccin, etc.).
[272.7] Viajes y transportes del Provincial y sus colaboradores, automviles y
sus gastos.
[272.8] Viajes de los Consultores a las consultas; de los que van a las Congre-
gaciones de provincia, de Procuradores y General.
[272.9] Ajuar, mobiliario y equipo (ordenadores, equipo telefnico, de seguri-
dad, etc.)
[272.10] Pequeas y ocasionales limosnas y ayudas que pueda hacer la Curia
provincial
85
.
[272.11] Otros gastos comunes a la provincia: p. e., las contribuciones a los gas-
tos de la Curia General; los gastos de las diversas comisiones provincia-
puedan cubrirlos en sus comunidades. Como referencia de esta remuneracin adecuada se puede tomar el per diem
de la Provincia. Acerca de los modos como se puede organizar una Curia provincial, cfr. p. 215 nota 13.
85
Limosnas regulares y signicativas han de hacerse a travs del Fondo apostlico.
IAB.indb 99 06/03/2009 07:29:52 p.m.
[ 100 ]
les y el sustento de los miembros de la Congregacin de Provincia en
la casa donde se celebre, etc..
[273] Si bien esta unidad administrativa no puede hacer inversiones permanentes
para su propio benecio, dentro del ejercicio econmico podr invertir su ex-
ceso de liquidez en operaciones a corto plazo, hasta su oportuna utilizacin.
3.2.1.4. Unidad administrativa de Fondos conados
[274] La Administracin provincial puede administrar e invertir fondos que le han
sido conados
86
, ya sea por casas (a las que les est permitido tenerlos) o por
obras apostlicas de la Provincia o por otras provincias o extraordinariamen-
te- por terceros
87
.
[275] Se sugiere que las donaciones con obligacin de renta vitalicia (annuities), si
el donante no dispone lo contrario, se consideren Fondos conados mientras
dure la obligacin de pagar la renta
88
.
[276] Ordinariamente la Administracin provincial invertir los fondos que le han
sido conados; y, en consecuencia deber, entregar a los propietarios de es-
tos fondos los rendimientos percibidos en caso de que existan de su inver-
sin
89
.
86
Es de recordar que estos fondos no son de la Provincia -en cuanto persona jurdica cannica- sino de aquellos que
se los han conado.
87
En la actualidad, dada la abundancia de sociedades de gestin de patrimonios, no hay mayor razn para que las
administraciones provinciales se hagan cargo de administrar patrimonios ajenos, si no es en casos muy especiales.
88
Si bien normalmente estos fondos seran de la provincia, los rendimientos de lo invertido podran ser, en algunos
casos del benefactor, hasta su muerte, segn el contrato hecho con ste al momento de la donacin.
89
Aunque la Administracin provincial no es un banco, por motivos de organizacin es conveniente que acuerde
previamente con (o informe a) los depositantes de estos fondos el modo como invertir estos dineros y el tipo de
rendimientos que espera obtener. Tambin conviene que se acuerde con los depositantes que ellos participarn de
los resultados (positivos o negativos) de las inversiones que se hagan; de forma que si se invierte en acciones que no
producen, la Administracin provincial no se obligue a devolver rendimiento alguno; o si disminuye la tasa de inters
del mercado, la Administracin provincial pueda entregar menores rendimientos.
IAB.indb 100 06/03/2009 07:29:52 p.m.
[ 101 ]
[277] La Administracin provincial podr retener un mdico diferencial de inters
entre lo que recibe por las inversiones hechas y lo que paga a los propietarios
de los fondos, como compensacin por el trabajo y gastos realizados.
[278] Se sugiere tambin que la Administracin provincial acuerde con los deposi-
tantes el modo de retirar estos fondos, a n de no verse con dicultades de
liquidez
90
.
[279] La Administracin provincial dar cuenta a los depositantes regularmente o
por lo menos una vez al ao de la administracin de los bienes que le hayan
sido conados.
3.2.2. Otros fondos
[280] Si bien todos los activos de la Provincia han de ser contabilizados dentro de
los nicos cuatro fondos aprobados en la Compaa (Fondos bsicos), ya sea
por razones histricas o legales o por circunstancias particulares de cada pas o
situaciones especiales o por otros motivos, algunas provincias de hecho tienen
bienes (bajo una o varias contabilidades) que no estn registrados dentro de
los cuatro fondos aprobados.
[280.1] Algunos bienes de la Provincia que podran encontrarse en esta situa-
cin son los siguientes: procuras, secretariados de misiones, ocinas
de desarrollo, patrimonios vinculados, fondos de inmuebles, fondos
que por legado (testamento) se deben manejar con independencia de
los cuatro fondos principales, etc.
[281] Estos activos provinciales pueden estar administrados ya sea por la Administra-
cin provincial o por una organizacin diversa (con una contabilidad comple-
ta), dependiente del Provincial.
90
Por ejemplo en fechas jas previamente determinadas o avisando con cierta anticipacin.
IAB.indb 101 06/03/2009 07:29:52 p.m.
[ 102 ]
[282] Con el n de mantener informado al General de todos los bienes pertenecien-
tes a la Provincia y que estn bajo responsabilidad del Provincial, se ha visto
la necesidad de ofrecer la posibilidad de poder dar cuenta de la existencia de
estos bienes, hasta que sea posible subsanar tal situacin
91
. Dicha posibilidad
se ofrece en los formularios de informes a Roma, a travs de la columna Otros
fondos
92
.
[282.1] En estos formularios, Otros fondos es solamente una columna infor-
mativa
93
que muestra el activo, el pasivo, los ingresos y los gastos de
todo otro fondo u otra contabilidad que es propiedad de la provincia,
pero que no ha quedado recogido en ninguno de los cuatro Fondos
bsicos.
[283] Si existe en la Provincia ms de una contabilidad fuera de los cuatro Fondos
bsicos aprobados, para efecto de los informes anuales que hay que enviar
al P. General, esta columna presentar una suma horizontal de los estados
nancieros de estas diversas contabilidades, debindose anexar los balances y
resultados de cada una de ellas.
3.2.3. Bienes de casas y obras de la Provincia
[284] El Provincial puede conar al Administrador provincial la administracin de
aquellos bienes inmuebles (edicios, haciendas, etc.) que los Administrado-
res de las casas y obras apostlicas no puedan tutelar bien; lo mismo pueden
hacer, con aprobacin del Provincial, los superiores locales o los directores
de las obras.
91
La unidad de gestin Otros fondos no pretende legalizar una situacin que pueda estar al margen de lo que norma
la Compaa, sino ms bien busca ofrecer la posibilidad de informar de la existencia de bienes que son de la Provincia
y que no estn registrados en los 4 Fondos bsicos aprobados, mientras dure esta irregularidad.
92
Cfr. Form 28.1-2, pp. 199-200.
93
En esta columna slo se registrar algo si -debido a circunstancias del momento- no es posible asignar estos bienes
de la Provincia a los cuatro Fondos bsicos aprobados.
IAB.indb 102 06/03/2009 07:29:52 p.m.
[ 103 ]
[285] El Administrador provincial podr administrar estos bienes conjuntamente
con los que tiene encomendados por cargo, pero llevando contabilidad parti-
cular de ellos y siguiendo las instrucciones de los propietarios de los mismos, a
quienes dar cuenta de su gestin -como tambin al provincial- en los tiempos
y en el modo prescritos.
3.3. Coordinacin
3.3.1. Coordinacin de los administradores locales
[286] Los Administradores locales de las casas y obras propias y encomendadas de-
bern tener comunicacin uida con el Administrador provincial, y debern
coordinarse con l en temas legales, laborales y scales que puedan afectar a
toda la provincia. En estos temas, los administradores locales debern seguir
las orientaciones dadas por la Administracin provincial
94
.
[287] Es provechosa la comunicacin frecuente y las reuniones entre los adminis-
tradores locales, sean de casas o de obras propias y encomendadas
95
. Tales
reunio nes podrn ser convocadas por el Provincial o, por encargo suyo, por el
Administrador provincial.
3.3.2. Mutua ayuda tcnica y nanciera entre administradores
provinciales
[288] Se recomiendan las reuniones de administradores provinciales de un mismo
pas o de provincias vecinas o del mbito de una misma Conferencia de supe-
riores mayores, a n de estudiar problemas comunes, intercambiar mtodos y
experiencias en las diversas reas de la administracin, compartir conocimien-
tos en el rea nanciera y de inversiones, establecer sistemas administrativos
94
Cfr. [68].
95
En la medida en que se juzgue oportuno se podr convocar tambin a los Ministros de las comunidades.
IAB.indb 103 06/03/2009 07:29:53 p.m.
[ 104 ]
comunes, coordinar polticas econmicas y nancieras en el rea o regin,
proponer a los respectivos provinciales la ayuda mutua entre provincias, etc.
La presencia del Administrador general o de alguno de sus Asistentes podr ser
de provecho.
3.4. Rendicin de cuentas, revisiones y auditoras
3.4.1. De los colaboradores del Provincial
[289] El Administrador provincial debe rendir cuentas de su gestin, regularmente,
al Provincial
96
.
[290] Una vez al ao, el Revisor de la Administracin provincial informar al Provin-
cial
97
y al General
98
del resultado de su revisin. Asimismo, el Revisor de casas
y obras deber informar al Provincial
99
del resultado de su revisin, y cuando
sea necesario, informar tambin al General
100
.
3.4.2. Del Provincial
[291] Cada ao, terminado el ejercicio econmico -en lo posible dentro del trimestre
siguiente y no ms all del semestre- el Provincial deber rendir cuentas al P.
General de la situacin econmica y nanciera de su Provincia
101
; es decir:
96
Cfr. [204; 206].
97
Cfr. [213].
98
Cfr. [214].
99
Cfr. [221].
100
Cfr. [222].
101
Cfr. [597-598].
IAB.indb 104 06/03/2009 07:29:53 p.m.
[ 105 ]
[291.1] De los cuatro Fondos bsicos de la Provincia, de la unidad de Gestin
comn, de los Fondos conados y de otros fondos
102
que pueda tener
la provincia.
[291.2] De las comunidades y de las obras apostlicas propias de la Compaa
o conadas a ella, que sean de mayor importancia desde el punto de
vista econmico.
[291.3] De las enajenaciones realizadas durante el ao en uso de las faculta-
des delegadas por aqul.
3.4.3. Auditores externos
[292] Las auditoras externas son recomendables como un procedimiento normal
y ordinario en las administraciones provinciales y en las principales casas y
obras propias y encomendadas de la provincia; especialmente cuando los in-
formes nancieros se han de presentar a organismos pblicos
103
.
4. Relaciones de ayuda entre provincias
4.1. Colaboracin interprovincial
[293] Cada vez es ms frecuente que provincias de la Compaa se ayuden mutua-
mente en recursos humanos, apostlicos, de formacin y materiales. Estas
ayudas se hacen a travs de convenios de hermanamiento, o de intercambios
puntuales o de otras formas de colaboracin.
102
Cfr. [280-283].
103
Si se considera conveniente se podrn enviar los informes de auditora a Roma, como anexo a los formularios de
informes.
IAB.indb 105 06/03/2009 07:29:53 p.m.
[ 106 ]
[294] Para regular las diversas modalidades de colaboracin fraterna permanente
entre las provincias, es muy conveniente que las partes interesadas redacten
unos estatutos -que sometern a la aprobacin del General-, y en donde se
incluyan aspectos tanto econmico-administrativos como apostlicos
104
.
4.2. Organismos de ayuda
[295] Existen en algunas provincias, ocinas y organismos de ayuda a otras, deno-
minados de diversos modos (procuras, secretariados de misiones, ocinas de
desarrollo), cuyo n principal es recolectar fondos y realizar otras gestiones y
actuaciones de ayuda
105
.
[296] Estas ocinas y organismos debern tener siempre unos estatutos, aprobados
por el Provincial, en los que queden claramente denidos: su estado legal -ca-
nnico y civil-, su relacin con la provincia, su organizacin, la pertenencia de
la propiedad de sus activos y de los recursos que colectan, el modo como los
deben administrar, la vigilancia y control a que han de estar sujetos, y el modo
como rendirn cuentas, conforme a esta Instruccin
106
.
[297] Sea cual sea su forma de organizacin, debern tener siempre una relacin
especial con el Administrador provincial
107
y estar sometidos al control del Re-
visor de las casas y obras
108
, ya sea por formar parte de la organizacin econ-
mica de la Provincia misma, ya sea por la responsabilidad econmica real que
sta siempre tiene sobre ellas y sus actuaciones.
104
Cfr. NC 398 2.
105
Tales organismos pueden depender inmediatamente de la Provincia o tener una autonoma formal mediante
personas jurdicas civiles creadas con este n (fundaciones, asociaciones sin nes de lucro, organizaciones no guber-
namentales para el desarrollo).
106
Cfr. [104].
107
Cfr. [68; 172].
108
Cfr. [216-222].
IAB.indb 106 06/03/2009 07:29:53 p.m.
[ 107 ]
[298] Queda remitida a juicio del Provincial la conveniencia de realizar, oportuna-
mente, auditoras externas sobre ellas
109
, para supervisar su funcionamiento,
para rendir cuentas al P. General y, en cuanto sea conveniente, a los bienhe-
chores.
[299] El Provincial informar al P. General, en su rendicin anual de cuentas, sobre
la situacin econmica y las actividades de estas ocinas y organismos
110
.
4.3. Recoleccin de fondos fuera del territorio provincial
[300] Cuando se trate de recolectar fondos en una provincia diferente, es preciso que
los provinciales interesados denan la manera de proceder
111
.
[300.1] Antes de iniciar la recoleccin de fondos, es necesario claricar las re-
laciones entre las provincias afectadas a travs de una comunicacin
clara y fraterna entre provinciales, en donde se establezcan los lmites
y se denan los campos de accin; de forma que no se perjudique a la
Provincia en cuyo territorio se hace la recoleccin de fondos, y a su vez
pueda ser ayudada la Provincia que los hace.
4.4. Participacin de laicos
[301] A n de mantener las buenas relaciones con los benefactores, la presencia de
jesuitas en el trabajo de recoleccin de fondos es muy importante; sin embar-
go, una parte de este proceso puede ser muy bien llevada por laicos.
109
Cfr. [173].
110
Cfr. [291].
111
Cfr. NC 214. La razn de ello son las dicultades que por estas acciones se pueden presentar: diferencias culturales,
recurso a los mismos benefactores, desconocimiento y desatencin a las expectativas y deseos de los benefactores,
conictos con obras de la Provincia original, etc..
IAB.indb 107 06/03/2009 07:29:53 p.m.
[ 108 ]
[302] La Provincia deber poner especial cuidado en que los laicos que trabajan en
recoleccin de fondos a favor de la Compaa y sus obras, conozcan el n y el
modo de proceder de la Compaa, para que su trabajo sea ms provechoso y
ecaz y se armonice con lo que sta pretende.
[303] El Administrador Provincial deber colaborar estrechamente con los laicos que
trabajan en la recoleccin de fondos, a n de desarrollar prcticas administra-
tivas en el manejo adecuado de los fondos recogidos y coordinar el modo de
proceder con respecto a contratos a largo plazo y a obligaciones que puedan
surgir de la actividad de recoleccin.
5. Unin y divisin de provincias
[304] Si varias provincias se unen formando una sola, sta hace suyos los bienes
y derechos patrimoniales de las anteriores, y asume las cargas que pesaban
sobre ellas, quedando a salvo, sobre todo en cuanto al destino de los bienes y
cumplimiento de las cargas, la eventual voluntad de los fundadores y los dere-
chos adquiridos
112
.
[305] Dividida una provincia, ya sea porque una parte suya queda incorporada a
otra o es erigida en Provincia distinta, el General ha de dividir tambin equi-
tativamente los bienes y derechos de la Provincia anterior y las cargas que
pesaban sobre ella, respetando lo dicho en el prrafo precedente
113
.
[306] En todos estos casos los bienes inmuebles se inscribirn civilmente a nombre
de los nuevos titulares, siempre que sea posible, procurando evitar ms gastos
de los estrictamente necesarios; para lo que ser muy conveniente pedir los
asesoramientos oportunos.
112
Cfr. CIC can. 121.
113
Cfr. CIC can. 122.
IAB.indb 108 06/03/2009 07:29:53 p.m.
[ 109 ]
6. Conferencias de superiores mayores
[307] Las provincias y regiones de una misma asistencia o regin de la Compaa
se agrupan en Conferencias de superiores mayores, con el n de fomentar la
colaboracin interprovincial y supraprovincial
114
.
[308] Cada Conferencia se rige por sus propios Estatutos, aprobados por el P. General
115
.
[309] Normalmente, el funcionamiento de estas conferencias requiere de ingresos
que les permitan desarrollar sus actividades y sustentar a los que trabajan en
ellas.
[309.1] Sus ingresos principales han de ser las contribuciones de las provincias
y regiones que las conforman. Estas contribuciones se han de jar con
la autorizacin del P. General, en comn acuerdo y de manera equita-
tiva, teniendo en cuenta las posibilidades econmicas de las diversas
provincias, conforme a los Estatutos de cada conferencia.
[309.2] Pueden tambin nanciar sus gastos con ayudas y donaciones que se
consigan para ese n; y, si las ocinas interprovinciales forman una
unidad con una comunidad, tambin se podrn aplicar a cubrir sus
gastos, los estipendios de misas y ministerios y otros ingresos que reci-
ban los nuestros.
[310] Los provinciales han de aprobar el presupuesto de funcionamiento de sus con-
ferencias, conforme a los Estatutos.
[311] Al nalizar el ejercicio econmico, el moderador o presidente de la Conferen-
cia de provinciales habr de dar cuenta al P. General y a los distintos provincia-
114
Cfr. NC 398-400.
115
Cfr. NC 398 3.
IAB.indb 109 06/03/2009 07:29:53 p.m.
[ 110 ]
les miembros de la conferencia, siguiendo el mismo modo de proceder de los
provinciales, al informar al P. General acerca de la situacin econmica de sus
provincias
116
.
[312] Si en conexin con la Conferencia de superiores mayores existiera un conjunto
de casas y obras erigido cannicamente por el P. General a modo de provin-
cia, con su propio Superior mayor, esta entidad podra tener bienes produc-
tivos propios y rentas estables y seguras, del mismo modo y para los mismos
nes que las provincias, segn sus propios Estatutos.
116
Cf. [291; 597-598].
IAB.indb 110 06/03/2009 07:29:53 p.m.
[ 111 ]
V. La administracin en el mbito general
1. Competencias y responsabilidades
[313] La Compaa, en cuanto distinta de las provincias, casas y obras apostlicas,
puede tener bienes productivos propios y rentas estables y seguras slo para
promover algunas obras apostlicas de carcter ms general y para atender
a las necesidades de las regiones (misiones) y provincias. La Compaa tiene
tambin la propiedad del Fondo Apostlico y Caritativo (FACSI)
1
.
[314] La superintendencia o supervisin general y suprema administracin de los
bienes de la Compaa corresponde a la Compaa Profesa
2
, que la que ejerce
ordinariamente por medio del Prepsito General
3
,
[315] Los encargados de la administracin econmica de los bienes de las provin-
cias / regiones (y sus casas y obras)

ejercen sus funciones administrativas en
subordinacin al General; y en determinados casos -segn se especica en los
respectivos lugares- con su autorizacin y / o aprobacin
4
2. Los responsables: funciones y facultades
2.1. El Prepsito General
[316] Al Prepsito General, como encargado de mirar por el bien universal de la
Compaa
5
, compete:
1
Est pob, 72.
2
Cfr. Form Inst., n. 8; Cons [326, 419, 815].
3
Cfr. Gregorio XIII Apostolicae Sedis; Cons [326, 327, 420, 421, 740, 743, 744, 759].
4
Este modo de proceder trata de ayudar a que la administracin de los bienes de la Compaa se realice de acuerdo
con las normas establecidas y sirva efectivamente, con un ecaz sentido de solidaridad y comunicacin de bienes a los
nes que le son propios, y de promover coherentemente en todo la prctica de la pobreza religiosa.
5
Cfr. Cons [66; 719; 740]; NC 354 4.
IAB.indb 111 06/03/2009 07:29:53 p.m.
[ 112 ]
[316.1] Administrar los bienes de la Compaa universal.
[316.2] Supervisar la administracin econmica de los organismos interprovin-
ciales, de las provincias y regiones, y de sus casas y obras apostlicas.
[316.3] Estimular y refrendar la solidaridad y comunicacin de bienes entre
Provincias, comunidades y obras apostlicas en toda la Compaa, se-
gn nuestro Instituto
6
.
[316.4] Aplicar los bienes de las casas, obras apostlicas y Provincias suprimi-
das y dividirlos, en caso de divisin de stas, conforme a [180-181] y
[304-305].
[316.5] Aceptar las renuncias a favor de la Compaa y aplicarlas, cuando stas
excedan el lmite del que puede disponer el provincial
7
.
[316.6] Determinar lo que se debe hacer sobre las donaciones con carga
8
.
[316.7] Conceder los permisos y autorizaciones que entran en sus facultades,
segn el derecho universal y el propio de la Compaa.
[316.8] Delegar sus facultades en la medida que estime oportuno.
[316.9] Autorizar, de acuerdo a sus facultades, los gastos extraordinarios de
las diversas entidades de la Compaa, que no impliquen un endeu-
damiento por encima de la cifra-lmite que tiene concedida a los Pro-
vinciales.
6
Cfr. Est pob, 9, 65, 67.
7
Cons. [740]; Cfr. Est pob, 94 2.
8
Cfr. [363-373].
IAB.indb 112 06/03/2009 07:29:53 p.m.
[ 113 ]
[316.10] Realizar, por s mismo o por un representante suyo, todo tipo de con-
tratos y enajenaciones sobre bienes de la Compaa
9
, dentro de los
lmites establecidos por el derecho universal
10
.
[316.11] Aprobar las ayudas econmicas con las que cada provincia contribuir
cada ao a cubrir los gastos de la Curia general.
[316.12] Reducir, en determinadas circunstancias y conforme al derecho, las
cargas de Misas en la Compaa
11
; y modicar las pas voluntades de
quienes han dejado sus bienes a ella, conforme a sus privilegios
12
.
[316.13] Pedir a la Santa Sede por medio del Procurador General
13
, a favor de
la Compaa y de las provincias, regiones, casas y obras propias, los
permisos que sean necesarios.
2.2. El Administrador general
[317] El Administrador general es nombrado por el Prepsito General
14
.
[318] Su tarea es cuidar, en general, de los asuntos temporales de la Compaa uni-
versal y de los asuntos particulares que el P. General pueda encomendarle
15
.
[319] Es responsabilidad del Administrador general:
9
Cfr. Cons [743].
10
Cfr. CIC can 638 3; tambin can 1292 1.
11
Cfr. CIC can 1308 3-5.
12
Manual, 392.
13
Cfr. NC 383 2.
14
NC 383 1.
15
Cfr. NC 383 3.
IAB.indb 113 06/03/2009 07:29:53 p.m.
[ 114 ]
[319.1] Asesorar y ayudar al P. General en el ejercicio de su superintendencia
sobre los bienes de la Compaa y de sus provincias, casas y obras
apostlicas propias y encomendadas, y en la toma de las decisiones
econmicas de su competencia.
[319.2] Administrar los bienes de la Compaa, en cuanto distinta de las pro-
vincias, casas y obras apostlicas, adems de administrar los ingresos y
gastos de la Curia general. Asimismo, administrar el Fondo Apostlico
y Caritativo (FACSI).
[319.3] Ayudar a las provincias y a las casas e institutos romanos dependien-
tes del P. General, gestionando las cuentas corrientes y de depsito e
inversiones que stos hayan conado a la Administracin general.
[319.4] Confeccionar cada ao los presupuestos de la Curia general para su apro-
bacin por el P. General, y controlar peridicamente su realizacin.
[319.5] Calcular cada ao, con la colaboracin de la Comisin Econmica Ge-
neral, las contribuciones con las cuales cada provincia deber colabo-
rar para cubrir los gastos de la Curia del Prepsito General, y someterla
a la aprobacin de ste
16
.
[319.6] Atender todo proceso legal en el mbito civil a n de proteger el patri-
monio de la Compaa.
[320] Rendicin de cuentas:
[320.1] Es deber del Administrador general mantener plenamente informado
al P. General de lo que hace en el mbito de su cargo.
16
Estas contribuciones se determinarn, habida cuenta del nmero de miembros de cada Provincia y de la situacin
econmica de sta y del pas.
IAB.indb 114 06/03/2009 07:29:54 p.m.
[ 115 ]
[320.2] Anualmente le rendir cuentas generales de lo realizado en las tareas
a l encomendadas, en presencia del Consejo General. Esta reunin
ser aprovechada para evaluar la marcha de la Administracin gene-
ral, adaptarla a las situaciones y necesidades emergentes y prevenir el
futuro.
[320.3] Semestralmente o cuando lo requiera el General, le presentar ms
detalladamente las cuentas de su administracin, con toda la infor-
macin necesaria para su mejor comprensin.
2.3. Colaboradores del Administrador general
[321] El Administrador general es ayudado por un Vice Administrador general quien,
en ausencia de aqul, asumir sus funciones.
[322] l Administrador general contar tambin con un grupo de Asistentes que lo
ayudarn a cumplir con sus responsabilidades y en quienes podr delegar par-
te de las mismas, con la conformidad del P. General.
[323] Principales tareas y responsabilidades de los Asistentes:
[323.1] Estudiar asuntos concretos, dar pareceres, hacer sugerencias y respon-
der a consultas, al servicio del P. General, de los provinciales y de los
administradores provinciales y sus ayudantes.
[323.2] Ayudar a las provincias, cuando lo soliciten, y en la medida de sus po-
sibilidades, en la realizacin de inversiones nancieras y en la gestin
de las mismas.
[323.3] Llevar la contabilidad del movimiento de la Curia general y de las
cuentas corrientes, depsitos e inversiones que provincias, casas, obras
y terceros tienen en la Administracin general.
IAB.indb 115 06/03/2009 07:29:54 p.m.
[ 116 ]
[324] Los Asistentes pueden ser enviados a las provincias (o tambin ser llamados
por ellas) para colaborar, sobre el terreno, con los provinciales y sus adminis-
tradores, con los superiores y directores y con sus colaboradores en la adminis-
tracin econmica
17
.
2.4. Revisor de la administracin general
[325] El P. General designar un Revisor de la administracin general, con funciones
y facultades anlogas, en el mbito general, a las que corresponden al Revisor
de la administracin provincial
18
.
2.5. Comisin econmica general
[326] Existir una Comisin Econmica General, constituida por el Administrador
general, el Vice Administrador general, los Asistentes, el Revisor de la Adminis-
tracin general y otros miembros, jesuitas y / o laicos, que el General tenga a
bien designar.
[327] La principal tarea de esta Comisin es estudiar los asuntos econmicos ms
importantes, de incumbencia del P. General y del Administrador general, y dar
su parecer sobre ellos.
[328] La Comisin depende orgnicamente del P. General y es convocada por l, y,
por encargo suyo habitual, por el Administrador general; ste debe convocarla
y orla en todos los asuntos de importancia de la Administracin general. Se
llevarn actas de sus reuniones.
17
Por ejemplo: a) en el examen de problemas administrativos concretos, econmicos y nancieros, sea de la Provincia,
o de alguna casa o institucin apostlica importante; b) en la instruccin de los nuevos Administra dores provinciales
o locales; c) en la implantacin de sistemas de trabajo uniformes en toda la Provincia y coordinados con el modo de
trabajo de la Administracin (Economato) General; d) en la informacin sobre entidades internacionales de ayuda; e)
en el fomento de la comunicacin fraterna de bienes, tanto dentro como fuera de la Compaa; f) en general, en la
mejora de la administracin econmica y de la prctica personal, comunitaria e institucional de la pobreza religiosa,
propia de la Compaa.
18
Cfr. [211-215].
IAB.indb 116 06/03/2009 07:29:54 p.m.
[ 117 ]
3. El FACSI
[329] La Compaa tiene establecido el Fondo Apostlico y Caritativo de la Compa-
a (FACSI); fondo no capitalizable, cuyo n es ayudar apostlicamente a sus
obras y comunidades y socorrer algunas necesidades fuera de ella
19
.
[330] La administracin de este Fondo, as como la adjudicacin de sus ayudas co-
rresponde al P. General, asistido por el Administrador general y por una comi-
sin especial constituida por aqul, formada por miembros de diversas partes
de la Compaa
20
.
[331] Todo el funcionamiento del FACSI se rige por sus propios Estatutos, aprobados por
el P. General
21
, cuyos puntos principales se recogen en los nmeros que siguen.
[332] El FACSI se nutre de aportaciones voluntarias de las provincias, comunidades,
bienhechores y, dentro de sus posibilidades, de las obras apostlicas propias y
encomendadas, como expresin de caridad y solidaridad con el trabajo apos-
tlico que lleva o apoya la Compaa.
[332.1] En seal de la colaboracin y participacin personal de cada jesuita en
este Fondo, cada provincia aportar a l, con cargo a las comunidades,
la suma correspondiente al gasto personal medio de un da de todos
los miembros de las mismas
22
.
[332.2] Las comunidades pueden, como gesto particular de colaboracin de
sus miembros, superar este mnimo.
19
Cfr. NC 213 1.
20
Cfr. NC 213 2.
21
Cfr. AR XVII 786-798.
22
Esta contribucin mnima de las comunidades es obligatoria (cfr. Estatutos del FACSI, 9); y si en algn caso excepcio-
nal esto no fuera posible, infrmese de ello al P. General.
IAB.indb 117 06/03/2009 07:29:54 p.m.
[ 118 ]
[333] De igual modo, se invita a las provincias a destinar a l una parte (p.e. el 5%)
de las donaciones, legados, herencias y renuncias recibidas, no afectadas a
un n de modo expreso y cierto, as como del producto de la venta de bienes
inmuebles
23
.
[334] El Fondo podr ayudar a programas o proyectos y peticiones para acciones
concretas, en ayudas de una sola vez, y no para el mantenimiento ordinario de
los mismos. El Fondo slo ayudar programas y peticiones de carcter caritativo
o apostlico, segn el orden de prioridades jado en sus propios Estatutos
24
.
[334] En las reuniones de los Moderadores de las Conferencias de superiores mayo-
res con el P. General se revisarn normalmente las fuentes del Fondo y el modo
en que se aplican los ingresos.
[335] Cada ao el P. General dar cuenta a la Compaa de los ingresos del Fondo y
de su empleo, de los programas y peticiones que recibieron ayuda, del estado
de los mismos, y de los programas y peticiones recibidas que no pudieron ser
atendidos por falta de recursos o por otros motivos.
23
Cfr. Estatutos del FACSI, 8.
24
Para solicitar una ayuda de FACSI y para posteriormente rendir cuenta, cfr. [599-602].
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[ 119 ]
IAB.indb 119 06/03/2009 07:29:54 p.m.
[ 120 ]
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[ 121 ]
VI. Principales operaciones
de la administracin
1

1. Constitucin de sociedades y otros entes civiles
[337] En ocasiones puede ser necesario y en otras conveniente, crear sociedades,
incluso mercantiles, u otros entes de carcter civil (asociaciones o corporacio-
nes, fundaciones, organizaciones no lucrativas), como medios para represen-
tar civilmente a la Compaa (Provincias, casas y obras apostlicas) ya sea de
modo general o para desarrollar algunas actividades determinadas o gestionar
algunos asuntos.
[337.1] En tales casos, bien ponderada la conveniencia de actuar as con los
debidos asesoramientos tcnicos, se ha proceder de acuerdo a las le-
yes de cada pas, eligiendo siempre guras jurdicas a poder ser las
ms sencillas y en las que no quede implicada la responsabilidad eco-
nmica de la Compaa.
[337.2] Si en estas operaciones hubiera alguna transferencia de bienes (o di-
nero) de la Compaa (Provincia, casas y obras apostlicas) a las enti-
dades que se crean, se observarn las normas pertinentes, en cuanto a
posibles permisos, formalidades, etc.
[338] La creacin de estas entidades requiere el permiso del General. Adems se
ha de llevar un inventario actualizado de las mismas, en el que consten los
nombres de quienes ocupan sus cargos de direccin, las memorias y cuentas
anuales y, cuando haya lugar, sus libros de actas.
1
Este captulo trata de las principales operaciones administrativas; cmo se entienden y cules son las lneas bsicas
de su rgimen. El modo prctico de proceder en ellas se tratar en el captulo siguiente.
IAB.indb 121 06/03/2009 07:29:54 p.m.
[ 122 ]
2. Adquisicin de bienes
[339] En general, por derecho comn, la Iglesia y las personas jurdicas eclesisticas
pueden adquirir bienes temporales por todos los modos justos, de derecho
natural y positivo, que estn permitidos a otros
2
.
[340] Para la adquisicin de bienes, se admite en la Compaa toda fuente de recur-
sos que no est expresamente prohibida en nuestro derecho
3
.
2.1. Por ingresos de las personas
2.1.1. Por el trabajo realizado
[341] Fuera de las normas especiales en el caso de parroquias y tambin de la leg-
tima compensacin por el vitico y otros gastos de viaje y de sustento, no se
puede exigir ningn estipendio por el trabajo realizado en ministerios espiri-
tuales, especialmente de los que se mencionan al principio de la Frmula del
Instituto de Julio III; se puede slo recibir lo que sea dado espontneamente
4
.
[342] Adems de la asignacin conveniente, aprobada por el Provincial, por el tra-
bajo realizado en obras propias de la Compaa
5
, se pueden percibir legtima-
mente derechos de autor, emolumentos y honorarios, subvenciones y premios
y otras entradas parecidas, como frutos del ingenio, de la habilidad y del tra-
bajo personal; de igual modo, el salario anejo a ciertos ministerios estables,
como capellanes de hospitales y otras instituciones, profesores de religin y
otros semejantes
6
.
2
Cfr. CIC can. 1259.
3
Est pob, 38 1. Fuentes de ingresos prohibidas seran, por ejemplo, las rentas jas para las comunidades apostlicas,
cfr. Est pob, 54.
4
Est pob, 39 1.
5
Est pob, 53.
6
Est pob, 39 2 ; cfr. NC 186.
IAB.indb 122 06/03/2009 07:29:54 p.m.
[ 123 ]
2.1.2. Por estipendios de misas
7
[343] Es lcito en la Compaa recibir el estipendio o limosna ofrecida por la cele-
bracin de la Misa, conforme al derecho vigente de la Iglesia
8
. Sin embargo,
donde sea posible, obsrvese la gratuidad, mirando a la edicacin del pueblo
de Dios y a la caridad, sobre todo, con los pobres
9
-tanto dentro como fuera
de la Compaa- la cual unas veces aconsejar recibir estipendios y otras no
10
.
En este punto, corresponde al Provincial establecer una norma sobre el modo
ordinario de proceder en la Provincia, y nadie puede apartarse legtimamente
de ella de forma habitual
11
.
[344] El Provincial debe cuidar que las disposiciones de la Iglesia sobre los estipen-
dios de misas se observen cuidadosamente
12
.
[345] En cuanto al importe del estipendio, los religiosos deben atenerse al que est
en vigor en el lugar en que se celebra la Misa
13
, y ha de evitarse siempre hasta
la apariencia de negocio o comercio
14
.
2.1.3. Por pensiones e indemnizaciones
[346] Estn permitidas las pensiones de vejez, enfermedad, invalidez y orfandad, y
las que correspondan a determinados aos de servicio prestado, as como las
indemnizaciones por accidentes personales
15
.
7
Acerca del modo prctico de proceder, cfr. [514-528].
8
Cfr. CIC can. 945 1.
9
Cfr. CIC can. 945 2.
10
Est pob, 40.
11
Cfr. Memorandum (del P. General) para provinciales y superiores mayores, 20 febrero 2001, n. 6 (AR 22 [1996-2001]
786).
12
Manual, 165 2; cfr. CIC cann. 947-958.
13
Cfr. can. 952 3.
14
CIC can. 947.
15
Cfr. Est pob, 38 2.
IAB.indb 123 06/03/2009 07:29:54 p.m.
[ 124 ]
2.1.4. Destino de todos estos ingresos
[347] Si no est legtimamente establecida otra cosa, todo lo que los jesuitas adquie-
ran por estos ttulos, lo adquieren para la comunidad a la que pertenecen, y el
Superior local no puede conceder que alguno de modo habitual proceda de otro
modo, ni siquiera en benecio de la propia obra o institucin apostlica
16
.
[348] En lo que se reere a los derechos de autor, en cada provincia haya normas co-
nocidas sobre el destino de los mismos; a falta de ellas, durante la vida de ste,
se destinarn a la comunidad a la que pertenezca; y, despus de su muerte, al
Fondo de obras apostlicas
17
.
[349] A n de asegurar el destino debido de todos los ingresos de un jesuita, aun
despus de muerte, hgase testamento civilmente vlido prescrito por el de-
recho universal y propio. Este testamento se conservar en el archivo de la
Provincia
18
.
2.2. Por actividades productivas
2.2.1. En general
[350] Se ha de evitar ejercer actividades productivas y / o comerciales, ni siquiera como
medio de nanciacin de otras actividades apostlicas, a no ser por particulares
razones pastorales importantes y contando con los debidos permisos
19
.
[351] Toda actividad productiva que lleve la Compaa, y cuyo producto termine
siendo comercializado, obliga a cumplir con todas las normas legales e impo-
sitivas de cada pas y regin sobre la actividad que se est desarrollando.
16
Est pob, 41.
17
Cfr. Est pob, 84 1-4, 88 3-4.
18
Cfr. Manual, 71; Est pob, 88 4.
19
Cfr. CIC cann. 286, 672; NC 215.
IAB.indb 124 06/03/2009 07:29:54 p.m.
[ 125 ]
2.2.2. En particular
[352] Estas disposiciones se han de tener en cuenta, de modo particular en las acti-
vidades editoriales de cualquier tipo (p. e. edicin de libros y otros materiales
audiovisuales, emisoras de radio y televisin, etc.) y en la gestin de libreras
comerciales (bookstores), aun de libros y material religioso.
[353] La simple reproduccin de libros u otros productos literarios o artsticos exclu-
sivamente de jesuitas o de profesores y alumnos de nuestros centros educati-
vos, con medios propios, no implica actividad comercial, siempre que no sean
comercializados por nosotros
20
.
[354] Si, con los debidos permisos, se ejerce una actividad productiva y / o comercial,
se deber mantener frecuentemente informado al Provincial de la situacin
econmica de la misma, y ser necesario contar con la debida competencia,
tcnica y econmica, para evitar posibles quebrantos.
2.3. Por aceptacin de donaciones
2.3.1. Norma comn a todas las donaciones aceptadas
[355] Para aceptar donaciones de cierta importancia y complejidad, y ciertamente
en todas en las que se requiere la intervencin del General, deber hacerse,
con el debido asesoramiento tcnico aunque no fuera necesario para la vali-
dez del acto, un documento escrito en el que consten todas las condiciones
y circunstancias de la donacin aceptada y de las obligaciones eventualmente
asumidas.
20
En cuanto a las ventas de artculos en colegios, universidades, iglesias, casas de ejercicio, etc., cfr [444-447].
IAB.indb 125 06/03/2009 07:29:54 p.m.
[ 126 ]
2.3.2. Donaciones sin cargas (puras y simples)
[356] Las donaciones sin cargas anexas, ofrecidas al Provincial pueden ser aceptadas
por l, y aplicadas de acuerdo con la voluntad de los donantes.
[357] En el caso de que no hubiera manifestacin de la voluntad de los donantes:
[357.1] Si no superan la cifra-lmite de que puede disponer el Provincial, estas
donaciones pueden ser aplicadas a ingresos de la unidad de Gestin
comn o a los fondos de la Provincia o a ayudar a comunidades e ins-
tituciones apostlicas o a causas pas de fuera de la Compaa
21
.
[357.2] Si superan su cifra-lmite, deber pedir la aprobacin del P. General
para el destino que piensa darles.
[358] Las donaciones sin cargas anexas, ofrecidas a comunidades y obras apostlicas
propias y encomendadas, en principio pueden ser aceptadas por el Superior /
Director respectivo odos sus consultores, pero no pueden ser rechazadas sin
permiso del Provincial.
[358.1] Cuando el valor de lo donado supere la dcima parte de la cifra-lmite
de que el Provincial puede disponer, el Superior / Director deber in-
formar al Provincial para que pueda dar indicaciones sobre el empleo
de la donacin, respetada la voluntad de los donantes, y quedando a
salvo lo dicho en [357.2].
[359] Las donaciones sin cargas anexas ofrecidas a jesuitas particulares son recibi-
das, en principio, para su comunidad u obra apostlica, segn la voluntad del
donante
22
.
21
Conforme a [271.1; 243.2; 470-475].
22
Est pob, 41-42.
IAB.indb 126 06/03/2009 07:29:54 p.m.
[ 127 ]
[359.1] Si exceden la dcima parte del valor de que puede disponer el Pro-
vincial, ser necesario el permiso de ste para aceptarlas y aplicarlas,
quedando tambin a salvo lo dicho en [357.2].
[360] Si se dan expresamente para otras nalidades distintas de la comunidad u
obra apostlica o exceden la dcima parte de la cifra-lmite que el Provincial
puede disponer, se deber informar a ste para que pueda dar indicaciones
sobre el empleo de la donacin, respetada la voluntad de los donantes y lo
dicho en [357.2].
[361] Cuando se trate de donaciones hechas con los requisitos formales exigidos por
el derecho (p. e., escritura en documento pblico), se requiere la aprobacin
del Provincial, que har las oportunas consultas a expertos.
[362] Los bienes procedentes de renuncias de los jesuitas, dejados genricamente a
favor de la Compaa
23
, se aplicarn conforme a las normas del n. [359]; a no ser
que, en algn caso particular, el P. General permita que tales bienes sean aplica-
dos a un n diverso, dentro de la Compaa, propuesto por el renunciante.
2.3.3. Donaciones con cargas
[363] Son aqullas donaciones cuya aceptacin lleva consigo la obligacin de realizar
una obra o accin determinada
24
, ya sea de una sola vez (carga instantnea) o
repetidamente y por largo tiempo (carga duradera). A ellas se equiparan aque-
llas donaciones con obligacin de pagar al donante o a la persona o personas
designadas por l, una renta vitalicia.
23
Cfr. Est pob, 89 2.
24
Esta carga generalmente consiste: a) en celebrar algunas Misas; b) en ejercitar ciertos trabajos pastorales o ministe-
rios; o c) en pagar ciertas prestaciones nancieras.
IAB.indb 127 06/03/2009 07:29:54 p.m.
[ 128 ]
[364] No se aceptarn, si se consideraran excesivamente gravosas o si impusieran
cargas no del todo conformes con nuestro Instituto
25
; y las que se acepten, se
aceptarn siempre por escrito para que conste la carga y se pueda vericar su
cumplimiento.
[365] Las donaciones con carga aneja instantnea pueden ser aceptadas segn las
reglas dadas para las donaciones sin carga
26
, pero avisando siempre al Supe-
rior inmediato para que ste determine lo que procede hacer, en cuanto a su
aplicacin.
2.3.4. Donaciones con carga aneja duradera
[366] Como norma general, no se admitan sin consultar al P. General
27
, a no ser que
la obligacin asumida sea de escasa importancia, de fcil cumplimiento
28
o
de corta duracin (no ms de diez aos), tomando siempre las necesarias ga-
rantas y previsiones para poder cumplirla o para poder librarse de ella, si su
cumplimiento se hiciera imposible o resultara excesivamente gravoso
29
.
[366.1] El Provincial tiene facultad de rechazarlas, despus de or a sus con-
sultores; pero en asuntos de mayor importancia informar antes al
General.
[367] Se aceptarn siempre por escrito para que conste con certeza la obligacin
asumida y se pueda vericar su cumplimiento.
25
Cfr. Cons [442, 762].
26
Cfr. [356-362].
27
En principio, lo propio de nuestro Instituto es ejercitar los ministerios y hacer el bien para gloria de Dios y ayuda de
los prjimos, mucho ms que por acuerdos positivos con bienhechores; cfr. Cons [324, 325, 442, 762].
28
Cfr. Cons [325]. De fcil cumplimiento pueden considerarse, por ejemplo, la ayuda a la formacin de los jesuitas, los
subsidios de alumnos en nuestros centros educativos o de ejercitantes en nuestras casas de ejercicios.
29
Cfr. Cons [324, 325, 589, 590].
IAB.indb 128 06/03/2009 07:29:55 p.m.
[ 129 ]
2.3.5. Donaciones con carga, en forma de pas fundaciones no autnomas
[368] Las donaciones con carga duradera pueden adoptar en ocasiones la gura
cannica de fundaciones pas no autnomas
30
. Para ellas valen las disposi-
ciones precedentes sobre donaciones con carga duradera [366-367] y las que
siguen.
[369] En general, estas fundaciones pas no autnomas (i. e. bienes recibidos con
la obligacin de ejercitar ciertos ministerios o trabajos pastorales) se han de
evitar, en cuanto sea posible
31
. Tales compromisos en todo caso debern ser
siempre por corto tiempo (no ms de diez aos)
32
.
[370] Para que una persona jurdica de la Compaa pueda aceptar vlidamente
una fundacin pa no autnoma, se requiere la licencia del Superior mayor
competente dada por escrito; que no se dar sin haber comprobado legtima-
mente que la persona jurdica puede cumplir tanto la nueva carga como las
anteriormente aceptadas
33
.
[371] Las fundaciones, aun las hechas y aceptadas de viva voz, se han de consignar
por escrito, y la escritura de fundacin se conservar en el archivo del Superior
que concedi la licencia para ella y en el de la persona jurdica, a cuyo favor se
constituy
34
.
30
Cfr. CIC can. 1303. Bajo el nombre de fundaciones pas se comprenden en derecho: 1 las fundaciones pas au-
tnomas, es decir, los conjuntos de cosas destinados a nes de culto, apostolado o caridad, erigidos como personas
jurdicas por la autoridad eclesistica competente; y, 2 las fundaciones pas no autnomas, es decir, los bienes tempo-
rales dados a una persona jurdica eclesistica pblica con la obligacin de aplicar las rentas anuales de los mismos
-durante un largo perodo de tiempo- a los nes que se determinen en el acto de fundacin.
31
Cfr. [366], nota 27.
32
Ms all de este tiempo, la voluntad del donante pasara a ser un simple deseo votivo que la Compaa tratara de
cumplir con atencin, pero sin obligarse a ello; y as se debe hacer saber a los bienhechores. Cfr. Cons [442].
33
CIC can. 1304 1.
34
Cfr. CIC can 1306.
IAB.indb 129 06/03/2009 07:29:55 p.m.
[ 130 ]
[372] Una vez vencido el plazo, los bienes de una fundacin pa no autnoma que-
dan en provecho de la misma persona jurdica que la recibi
35
.
[373] Las fundaciones de misas
36
no se deben admitir, aunque sean en favor de las
casas o de los fondos que pueden tener rentas estables Se puede admitir, sin
embargo, la obligacin de celebrar un cierto nmero de misas una sola vez
dentro de un perodo breve de tiempo o de celebrar un cierto nmero de mi-
sas cada ao, pero por corto tiempo (a lo ms, diez aos).
2.4. Compras
37
[374] Las compras son operaciones de particular importancia en la prctica de nues-
tra pobreza y en el mantenimiento de un apropiado nivel de vida; en ellas
pueden llegar a estar en juego importantes cantidades de dinero. Por eso es
necesario adoptar algunas medidas en relacin con ellas.
[375] Toda compra de bienes inmuebles, cuyo valor est por encima de la cifra-lmi-
te concedida al Provincial, requiere el permiso del P. General; y toda compra
de bienes inmuebles cuyo valor est por encima de la cifra-lmite concedida al
Superior Local, requiere el permiso del Provincial.
[375.1] Al Superior inmediato se le deber proporcionar informacin comple-
ta sobre la operacin proyectada y enviarle las opiniones requeridas
para la contraccin de deudas (reseadas en el Formulario 27, F, 4),
debidamente adaptadas al caso.
[376] Para compras mayores de bienes de uso y consumo conviene que en cada co-
munidad y obra apostlica -segn su volumen y complejidad- haya una sola
35
CIC can. 1303 2.
36
Las fundaciones de misas son un tipo de fundaciones pas no autnomas. Cfr. [366], nota 27.
37
Acerca del modo prctico de proceder, cfr. [529-534].
IAB.indb 130 06/03/2009 07:29:55 p.m.
[ 131 ]
persona competente (comprador) o una ocina (central de compras), a travs
de la cual o bajo cuyo control sean realizadas las compras correspondientes,
dando cuenta peridicamente al Superior o Director competente.
[377] En las comunidades, los jesuitas podrn realizar personal mente compras me-
nores, particularmente de objetos de uso y con sumo personal.
3. Administracin de bienes
3.1. Colocacin del dinero / Inversiones
38
3.1.1. En general
3.1.1.1. Capacidad y facultades
[378] Conforme al derecho cannico, los administradores de bienes eclesisticos de-
ben invertir tilmente el dinero sobrante y el producto de las enajenaciones,
cuando no vaya a ser gastado inmediatamente
39
, para los nes de la persona
jurdica cuyos bienes administran
40
.
[379] Conforme al derecho de la Compaa:
[379.1] Las casas de formacin y probacin, las destinadas al cuidado de an-
cianos y enfermos, las obras apostlicas (con excepcin de las iglesias),
las provincias y regiones y la Compaa misma
41
, pueden invertir en
38
Acerca del modo prctico de proceder, cfr. [535-543].
39
Cfr. CIC can. 1294 2.
40
Cfr. CIC can. 1284 2, 6. Los recursos nancieros disponibles pueden ser destinados a cubrir necesidades inmediatas,
y / o a cubrir necesidades mediatas previstas y / o a acrecentar el patrimonio.
41
Est pob, 58, 61, 71-73.
IAB.indb 131 06/03/2009 07:29:55 p.m.
[ 132 ]
bienes productivos y percibir sus rendimientos de acuerdo con sus -
nes y necesidades.
[379.2] Las comunidades apostlicas no pueden tener inversiones perma-
nentes
42
; sin embargo, pueden tener inversiones por tiempo limitado,
para poder adquirir lo que les est permitido
43
o para cuidar las reser-
vas que legtimamente pueden tener
44
.
[380] Facultades para efectuar inversiones:
[380.1] Los Administradores, tanto provinciales como locales (de casas y obras),
tienen por razn de su cargo facultades habituales para realizar las
inversiones nancieras necesarias o convenientes para una buena ges-
tin de los bienes cuya administracin tienen encomendada.
[380.2] No obstante esto, no realizarn inversiones o cambios en ellas que,
atendida la envergadura y la situacin econmica de la entidad que
administran, revistan mayor importancia para ella
45
, sin contar con
la conformidad del Superior competente (Superior local / Director o
Provincial).
3.1.1.2. A tener en cuenta en las inversiones
[381] La complejidad del mercado de inversiones y valores requiere atencin cons-
tante, prudencia, conocimiento de las prescripciones legales (civiles y canni-
42
Cfr. Est pob, 54.
43
Est pob, 57.
44
Cfr. Est pob, 60 1.
45
Cfr. CIC can. 1277. Para estimar la importancia de la inversin no se pueden dar reglas universales, dado que hay
que medirla en relacin con la entidad concreta de que se trate, atendiendo al riesgo que comporte para ella. Sin
embargo, es prctica de la Compaa considerar como de mayor importancia toda inversin cuyo valor supera el 5%
del total de las inversiones de la entidad entendiendo que este clculo se reere a cada uno de los actos aislados de
inversin o de cambio de la misma.
IAB.indb 132 06/03/2009 07:29:55 p.m.
[ 133 ]
cas) y especialmente, competencia en el campo nanciero. Por ello es suma-
mente recomendable utilizar en mayor o menor medida y en diversos modos
posibles servicios profesionales especializados y plenamente ables. A ellos
hay que comunicarles nuestras intenciones y objetivos de inversin y exigirles
que se ajusten a ellos.
[382] Tres son los objetivos de inversin que han de tener en cuenta quienes ad-
ministran en la Compaa: a) la seguridad (el patrimonio no debe correr ms
riesgos que los inherentes a una administracin sensata); b) la rentabilidad
(una rentabilidad mayor usualmente lleva consigo un mayor riesgo)
46
; c) la
conveniente liquidez (las inversiones deben ser fcilmente convertibles en di-
nero, cuando se necesite).
[383] Dada la naturaleza y los nes de nuestro patrimonio, la seguridad ha de pre-
valecer, aun a costa de sacricar una posible mayor rentabilidad
47
.
3.1.1.3. A evitar en las inversiones
[384] Por diversas razones
48
, no es aconsejable la inversin en bienes refugio ( joyas,
obras de arte, y semejantes).
[385] No es conforme a nuestro modo de proceder, para hacer una inversin renta-
ble y segura, prestar dinero a personas o entidades de fuera de la Compaa,
aunque sean familiares o bienhechores
49
.
46
Habra que desconar seriamente de todas aquellas inversiones que ofrecen un rendimiento notablemente mayor
que el promedio del mercado, y evitarlas.
47
Por ejemplo, dada la complejidad de operaciones con options y hedges se ha de proceder en ellas con mucha
cautela y contar con una muy buena asesora profesional.
48
No producen renta; no es fcil custodiarlos y resulta caro asegurarlos; no son fciles de tasar y vender adecuadamente.
49
Cfr. [401-404].
IAB.indb 133 06/03/2009 07:29:55 p.m.
[ 134 ]
[386] Aunque, por las acciones posedas participemos en diversas sociedades, no
podemos tener en ellas cargos de administracin. En cambio, el ejercicio de
los derechos de socio, en las juntas generales, puede ser un medio para inuir
positivamente en la orientacin de la sociedad. Este derecho se podr ejercitar
o bien directamente o por medio de terceras personas o de un banco, segn
aconsejen las circunstancias.
3.1.2. Tipos de inversiones
3.1.2.1. Inversiones en bienes inmuebles
[387] Las inversiones en bienes inmuebles pueden ser en ncas rsticas (en explo-
tacin o no), en solares urbanos (actual o previsiblemente edicables) y en
edicios urbanos de renta (dedicados a vivienda, a ocinas o al ejercicio del
comercio - tiendas).
[388] Ventajas e Inconvenientes:
[388.1] Ventajas: estos bienes generalmente soportan mejor los efectos de la
inacin; y en algunas partes, a la larga, son bienes refugio.
[388.2] Inconvenientes (o consideraciones a tener en cuenta): adems de otros
posibles
50
, no siempre es fcil liquidarlos en el momento deseado; y su
baja rentabilidad no siempre se compensa con una revalorizacin en
la venta.
50
Hay adems otros inconvenientes, segn las diversas clases de bienes inmuebles: La explotacin de ncas rsticas
no es especialmente aconsejable, pues implica no pocas dicultades, requiere especial competencia tcnica y frecuen-
temente es poco rentable. Las viviendas alquiladas pueden tener una rentabilidad baja y no es siempre fcilmente
ajustable a las circunstancias econmicas, debido a las polticas generales de alquileres; y por la misma razn, no
siempre es fcil recuperarlas. Los solares urbanos pueden estar sometidos, para bien y para mal, a los vaivenes de las
polticas urbansticas.
IAB.indb 134 06/03/2009 07:29:55 p.m.
[ 135 ]
[389] Para invertir en inmuebles se requiere el permiso del Superior inmediato
(Provincial o General). Para recuperar la inversin o permutar inmuebles, se
requiere siempre el permiso del Superior competente (Provincial, General o
Santa Sede, segn el valor en juego), teniendo en cuenta que estos actos impli-
can enajenaciones de inmuebles, y estn sujetos a las normas para enajenar
bienes
51
.
[390] Las inversiones transitorias en inmuebles, con perspectiva de enajenarlos de-
nitivamente ms adelante, pueden ser consideradas en la prctica como equi-
valentes a una inversin nanciera temporal; pero, al enajenarlos nalmente,
es necesario observar las normas para la enajenacin de inmuebles.
[391] Una forma especial de inversin en inmuebles es la participacin en fondos
de inversin inmobiliaria. Antes de participar en este tipo de inversiones es
conveniente asesorarse adecuadamente e informarse bien sobre las socieda-
des que los gestionan, teniendo en cuenta que a veces estos fondos son poco
lquidos y a menudo hay dicultades para salirse de ellos.
3.1.2.2. Inversiones en bienes muebles (valores)
[392] En principio, los valores mobiliarios pueden ser de renta ja
52
y de renta va-
riable
53
. Los primeros aseguran un rendimiento jo, pero no estn a cubierto
de los efectos de la inacin; los segundos no aseguran un rendimiento cierto,
pero pueden tener importantes ganancias por un aumento en el valor de los
ttulos y en algunos casos por dividendos distribuidos
54
.
51
Cf. [434-437; 544-546].
52
Como son las obligaciones, bonos, cdulas, letras del tesoro, letras bancarias, etc.
53
Como son las acciones de participacin en sociedades.
54
Usualmente a este tipo de inversin se le llama capital de riesgo, porque el accionista asume, en la medida de
su participacin, el riesgo de la empresa; esto es, se puede cobrar o no cobrar dividendos, y se puede aumentar o se
puede perder parcial o totalmente el patrimonio invertido. Hay que tener en cuenta, simultneamente, la calidad
econmica y nanciera de las sociedades concretas y la ndole de la actividad que desarrollan.
IAB.indb 135 06/03/2009 07:29:55 p.m.
[ 136 ]
[392] En la formacin de una buena cartera de valores, y de acuerdo con nuestros
nes apostlicos y econmicos, se han de tener presentes los objetivos men-
cionados en [382]. As, con el consejo de expertos competentes y de buena
conciencia, se buscar afrontar prudentemente los riesgos mediante:
[392.1] La diversicacin adecuada de la cartera de inversiones entre diversas
sociedades
55
, buscando una buena proporcin entre valores de renta
ja y renta variable
56
.
[392.2] La eleccin de ttulos emitidos por entidades pblicas de mxima sol-
vencia y por sociedades privadas slidas, solventes y de rendimientos
estables
57
.
[392.3] La planicacin de las necesidades de liquidez, previendo vencimien-
tos escalonados mediante inversiones en renta ja de corto y media-
no plazo.
[394] Para poder planicar a mediano y largo plazo y presupuestar los gastos co-
rrientes del ejercicio, sin perjudicar el capital invertido a largo plazo sino ms
bien protegerlo de la inacin, se podr retirar anualmente una parte de l,
que no debera superar un determinado porcentaje
58
.
55
Actualmente hay fondos de inversin y una serie de productos nancieros mixtos, que mezclan caractersticas de
inversin de renta ja y renta variable, en distintas proporciones y niveles de riesgo. Se sugiere la asesora de expertos
nancieros antes de participar en este tipo de inversiones.
56
Una estructura de riesgo ms bien conservadora aconseja -para aquellas Provincias o instituciones que dependen
de ingresos jos para cubrir sus gastos- un 40% en renta variable y un 60% en renta ja.
57
No se debe invertir: en valores que no tengan cotizacin en bolsa; en sociedades familiares (ni de jesuitas ni de otros);
en acciones que nos conviertan en socios mayoritarios o en participaciones en comandita; ni en lugares donde la
regulacin de sociedades y de valores no es sucientemente rigurosa.
58
Esta recomendacin presupone una inversin a largo plazo en donde se espera que las oscilaciones del valor de
mercado se compensarn favorablemente a lo largo del mismo. La determinacin del porcentaje que se podr re-
tirar depender de varios factores (p. e. estructura del portafolio, economas de escala, monto invertido, y otros). Se
recomienda asesorarse adecuadamente a n de no retirar sino slo lo necesario a n de no perjudicar el capital. Por
ejemplo, para un capital invertido a largo plazo, con un 65-70% invertido en renta variable y un 30-35% invertido en
renta ja, la recomendacin sera no retirar anualmente ms del 5%. Otras estructuras de portafolio y otras estrategias
de inversin seguramente recomendarn otro porcentaje.
IAB.indb 136 06/03/2009 07:29:55 p.m.
[ 137 ]
[395] Puede resultar provechoso crear (al menos en el orden interno) un fondo pro-
pio de inversin en el que participen una o varias Provincias / Regiones,
casas que puedan invertir e instituciones apostlicas que permita una mejor
posibilidad de negociacin (mejores intereses y menores gastos) con las insti-
tuciones nancieras.
3.1.3. Inversiones lcitas y ticas
[396] La gestin econmica lcita tiene lugar, en general, cuando se realiza en el
mbito de una sana y correcta administracin econmica. Es un acto de buena
administracin no slo permitido, sino obligado para quienes administran
bienes eclesisticos en donde se procede con la diligencia propia de un cui-
dadoso administrador (el clsico buen padre de familia) en sus asuntos
59
.
[397] Supuesto que la intencin prevaleciente en nuestras inversiones es asegurar
siempre que el capital invertido no sufra menoscabo y que -dentro de los l-
mites justos y segn las oportunidades reales del mercado- produzca mayores
benecios, es lcito, evitando modos de proceder no ortodoxos o especulati-
vos
60
, vender y cambiar ttulos de renta ja y de renta variable por otros por
lo menos tan seguros y rentables, segn las alternancias del mercado, a n de
asegurar a la larga el capital invertido y un benecio justo.
[398] Se ha de tener tambin muy en cuenta la calidad tica de las inversiones
61
.
As, se debe invertir en sociedades en las que la justicia social y el equilibrio
ecolgico no se quebranten positivamente, sino sean, al menos, respetados de
modo suciente
62
.
59
CIC can 1284 1.
60
Cfr. [400].
61
En cuanto esto puede ser controlado por inversionistas, en denitiva, pequeos (al menos, comparativamente) y sin
capacidad plena de controlar el destino nal de sus inversiones.
62
Est pob, 44.
IAB.indb 137 06/03/2009 07:29:55 p.m.
[ 138 ]
3.1.4. Inversiones prohibidas e ilcitas
3.1.4.1. Prohibicin general de hacer negocio
[399] Como religiosos, tenemos prohibido, por el derecho comn
63
, hacer negocio
o comercio sin licencia de la legtima autoridad eclesistica
64
; en esta prohi-
bicin se incluye tambin el negocio nanciero. Para infringir la norma, se
requiere una pluralidad de actos, conectados entre s, de tal modo que quien
los realiza pueda ser considerado como negociante o comerciante habitual
65
.
3.1.4.2. El negocio prohibido
[400] Como consecuencia, nos estn prohibidos los juegos de bolsa o contratos alea-
torios, i. e.:
[400.1] Tomar un prstamo y con el dinero recibido comprar ttulos con la
esperanza de conseguir con ellos un rendimiento mayor que el inters
del prstamo.
[400.2] Vender ttulos que realmente no se poseen, con la esperanza de que,
cuando haya que entregarlos, se podrn comprar a un precio menor
de aqul por el que han sido vendidos.
[400.3] Comprar ttulos, a recibir despus de cierto tiempo, por un precio pac-
tado ahora, con la esperanza de que despus se puedan vender a un
precio mayor.
63
Segn el derecho de la Compaa: Debemos evitar diligentemente aun la apariencia de negocio y nimo de lucro,
NC 215 1.
64
Cfr. CIC cann. 286, 675. Los que contravienen esta disposicin deben ser castigados de acuerdo con la gravedad del
delito, CIC can. 1392.
65
As, la doctrina cannica comnmente aceptada.
IAB.indb 138 06/03/2009 07:29:56 p.m.
[ 139 ]
[400.4] Dar a otros opciones de compra de ttulos que no se poseen, o recibir
de otros opciones de compra sin nimo de adquirirlos.
[400.5] Comprar ttulos en un mercado y simultneamente venderlos en otro,
a n de aprovechar la diferencia de precios entre los dos mercados.
[400.6] Invertir dinero en apuestas y / o juegos de azar.
3.2. Prstamos
3.2.1. A personas fuera de la Compaa
[401] Como norma general no se puede prestar dinero de la Compaa a personas de
fuera, ni siquiera a familiares y bienhechores, sin permiso del Superior compe-
tente (Provincial o General)
66
.
[402] Si alguna vez, por razones importantes, pareciere que se deba prestar dinero
de la Compaa a alguien (p. e., para ayudar a nuestros empleados
67
), no se
haga sin esperanza cierta de cobrarlo y sin el permiso expreso del Superior
competente (segn la cuanta del prstamo), documentndolo por escrito en
todos sus pormenores.
[403] Cuando el prstamo sea en realidad una limosna encubierta, se habrn de
observar las normas propias de las limosnas.
[404] Tampoco nos est permitido prestar anza en favor de los de fuera sin permiso
expreso del Superior competente (en funcin de la cuanta del prstamo ga-
66
Cfr. adems [385].
67
Puede suceder que los convenios laborales estipulen ayudas que en determinadas ocasiones hay que dar a los cola-
boradores en forma de prstamo, a cuenta de su salario (o no). En esos casos el Administrador correspondiente podr
prestar las cantidades establecidas con todas las garantas previstas.
IAB.indb 139 06/03/2009 07:29:56 p.m.
[ 140 ]
rantizado). Igualmente debemos abstenernos de hacer recomendaciones a los
de fuera para que presten dinero a alguien
68
.
3.2.2. Dentro de la Compaa
[405] Adems de otros modos de comunicacin de bienes, se pueden hacer prs-
tamos dentro de la Compaa (entre Provincias / Regiones, casas, obras apos-
tlicas) aun a modo de inversin, con el permiso del Superior competente
(segn la cuanta del prstamo)
69
, y con garantas serias de devolucin.
[406] Es posible crear un fondo interno de depsitos en la Administracin de la Pro-
vincia con aportaciones de casas y obras apostlicas, que estimule la solidari-
dad y proporcione benecios econmicos, funcionando como una especie de
cooperativa de crdito interna, segn las normas dadas por el Provincial.
[407] Este fondo podra dar a los depositantes un inters semejante a la tasa de
inters del mercado, y hacer prstamos internos con una tasa de inters algo
inferior a la comercial
70
.
[407.1] En estos casos, quien administra el fondo (normalmente la Adminis-
tracin provincial) deber proceder con un rigor y con unas garantas
semejantes a las que exigira una institucin nanciera comercial, al
evaluar las solicitudes de prstamo.
[408] Este fondo, de crearse, se deber contabilizar como un sub-fondo del Fondo de
dotaciones o del de obras apostlicas.
68
Est pob, 26 3.
69
Teniendo en cuenta que no se puede prestar dinero de los Fondos para la formacin y para la previsin, sin permiso
expreso del General.
70
Se debe cuidar que la constitucin y funcionamiento de este fondo no d lugar -ni apariencia de ello- a la existencia
de una responsabilidad solidaria de los depositantes ante terceros.
IAB.indb 140 06/03/2009 07:29:56 p.m.
[ 141 ]
3.3. Tomar en alquiler
[409] Est permitido tomar en alquiler una casa para vivienda de una comunidad o
un edicio para una obra apostlica, siempre y cuando, por motivos de pobre-
za religiosa y de ecacia apostlica, pareciere ms conveniente.
[410] No se puede tomar en alquiler una nca agrcola o ganadera para explotarla
con nimo de lucro, pero se puede hacer para aprovechar mejor la explotacin
de ncas propias.
[411] No se rme ningn contrato tomando en alquiler, en cosa alguna de impor-
tancia, sin permiso del Provincial.
3.4. Recibir depsitos
[412] Los superiores locales no admitan de los de fuera depsitos de dinero efectivo
o de ttulos al portador, si no es por causas muy graves, usando las debidas
cautelas y despus de haber conseguido el permiso del Provincial. Este permi-
so se puede presumir en caso urgente, pero con la obligacin de informarle a
continuacin
71
.
[413] Slo con muchsima cautela se admitirn otras cosas en depsito, y slo de
aquellas personas a las que se debe mucho o a las que no se pueda negar este
servicio sin que se sientan justamente ofendidas. Se documentar cuidado-
samente por escrito el depsito recibido y sus condiciones. Al devolver tales
depsitos, se obtendr un recibo rmado por el depositante, en el que conste
el hecho de la devolucin y todos los extremos relativos a la misma.
71
NC 219.
IAB.indb 141 06/03/2009 07:29:56 p.m.
[ 142 ]
3.5. Trabajo dependiente
72
o autnomo
73
[414] Establecer relaciones laborales con no jesuitas es asunto delicado; no slo por-
que a un no jesuita, al contratarlo, se le est invitando a colaborar en las acti-
vidades de la Compaa, sino, adems, porque en no pocos pases, debido a la
legislacin laboral en vigor, puede resultar muy difcil dar por terminada una
relacin laboral, cuando ello pudiera ser conveniente o incluso necesario
74
.
[415] En las comunidades y obras apostlicas de la Compaa o encomendadas a
ella, solamente contratarn personal ajeno quienes estn expresamente facul-
tados para ello.
[416] Las personas sern contratadas sobre la base de sus cualidades personales y de
su capacidad y competencia para el trabajo que se les pide, sin dejarse llevar
por otras consideraciones
75
.
[417] Segn las funciones concretas que habr de realizar la persona que se va a
contratar, habr que evaluar si asume, o por lo menos respeta, los objetivos y
orientaciones de la obra, y si, en general, es apta para trabajar en equipo para
los nes que pretende la casa o institucin.
[418] Es necesario que el futuro trabajador, de acuerdo con la responsabilidad que
se le va a conar, tenga o reciba un conocimiento adecuado de los nes y ob-
jetivos de la casa / obra, y de los medios y modos de proceder que utiliza para
la consecucin de esos nes.
[419] En la prctica, se recomienda:
72
Acerca del modo prctico de proceder, cfr. [581-584].
73
Acerca del modo prctico de proceder, cfr. [585-588].
74
En algunas situaciones puede ser ms conveniente, cuando ello es posible, contratar servicios de otras empresas
(outsourcing), aunque sean algo ms costosos.
75
Como sera la pura caridad, la amistad o los vnculos familiares con jesuitas.
IAB.indb 142 06/03/2009 07:29:56 p.m.
[ 143 ]
[419.1] Evitar la contratacin de personas que sean familiares entre s, para
trabajar en una misma casa u obra.
[419.2] Evitar, en lo posible, contratar a familiares de jesuitas.
[420] El futuro trabajador deber saber exactamente para qu se le contrata; por
ello, se le habr de dar una descripcin clara de las funciones que realizar.
[421] Celbrense contratos justos, conforme a las leyes civiles con los no jesuitas que
trabajan en nuestras comunidades u obras apostlicas
76
. Si las leyes civiles del
pas no llegan a tutelar sucientemente los derechos de los colaboradores con-
tratados, se habr de ir ms all de tales disposiciones, conforme a la justicia
y la caridad.
[422] En los contratos que se formalizarn normalmente por escrito se especi-
carn con toda claridad: el objeto de la colaboracin, las competencias, de-
rechos y obligaciones de todo tipo de una parte y otra
77
, y el modo de poner
n a la relacin.
[423] La relacin laboral puede terminar: a) porque vence el plazo establecido en el
contrato; b) porque lo solicita el trabajador; c) porque lo desea la casa o la obra
(ya sea por incumplimientos o por rendimiento insatisfactorio del personal
contratado, por necesidad de reducir costos, por reorganizacin de activida-
des, o por supresin de la casa u obra).
[424] Al contratar los servicios de empresas, de profesionales libres o de trabajadores
por cuenta propia (autnomos), normalmente, al menos en cosas de impor-
76
Est pob, 45.; cfr. CIC can. 1286.
77
Se deber, por tanto, precisar con exactitud los trminos del contrato de cada persona: prestaciones a realizar,
sueldo, duracin, vacaciones, promociones, etc. Todo ello es una materia sucientemente complicada como para
proceder siempre con los asesoramientos tcnicos oportunos.
IAB.indb 143 06/03/2009 07:29:56 p.m.
[ 144 ]
tancia, hgase un contrato escrito en el que consten con claridad y precisin
los servicios contratados y las condiciones de la prestacin de los mismos.
3.6. Colaboracin y voluntariado
[425] En casos de colaboracin de otras instituciones y personas en la gestin de
obras apostlicas de la Compaa (p. e., casas de ejercicios, escuelas, enfer-
meras, etc.) en rgimen distinto del trabajo dependiente, del de contrato de
servicios y del de puro voluntariado, hgase un convenio claro y equitativo,
generalmente por escrito, en que se concrete el objeto de la colaboracin, las
competencias y derechos y obligaciones de una parte y otra y el modo de po-
ner n eventualmente a la relacin.
[426] Cuando en las comunidades o en las obras apostlicas se reciban servicios
prestados en rgimen de voluntariado, se har constar as por escrito, de ma-
nera satisfactoria para todas las partes implicadas.
3.7. Otros contratos
[427] En general, en cualquier otro tipo de contratos (realizacin de una obra, con-
tratos con editores, transporte, seguros, etc.) se observarn las prcticas habi-
tuales y equitativas de la regin.
3.8. Registros de marca y copyright
[428] En donde sea posible, y a n de evitar el uso no autorizado o inadecuado, por
terceras personas, de bienes inmateriales que nos pertenecen, es sumamente
recomendable proteger nuestros nombres de marca
78
y otros bienes y derechos
inmateriales (p. e. derechos de autor) en los debidos registros de cada pas.
78
Nombres de la Compaa y de sus santos, de la Provincia y de nuestras principales instituciones apostlicas.
IAB.indb 144 06/03/2009 07:29:56 p.m.
[ 145 ]
4. Enajenacin de bienes
4.1. Conceptos generales
[429] El derecho cannico opera con un doble concepto de enajenacin: en sentido
estricto y en sentido amplio. Ambas formas de enajenacin estn sometidas al
mismo rgimen jurdico
79
.
4.1.1. Enajenacin en sentido estricto (transmisin de propiedad)
[430] Es todo acto por el que se transere el dominio o derecho de propiedad de
un bien de una persona jurdica a otra, ya sea a ttulo oneroso -mediante el
pago de un precio (compraventa) o mediante la compensacin con otro bien
de semejante valor (permuta)- o ya sea a ttulo gratuito (donacin, herencia
o legado). A los efectos aqu contemplados, no se considera enajenacin la
transmisin de bienes dentro de la Compaa, hecha con permiso del Superior
competente
80
.
4.1.2. Enajenacin en sentido amplio
[431] Es todo acto realizado sobre bienes, en que pueda sufrir perjuicio la situacin
patrimonial de una persona jurdica; ya sea porque se le limita el dominio de
sus bienes (comodato o prstamo de uso, constitucin de prenda, hipoteca,
servidumbres, enteusis, cesin de uso y usufructo, cesin en alquiler, etc.) o
porque la endeuda en mayor o menor medida (contraccin de deudas).
79
CIC cann. 1295, 638 3; cfr. [42].
80
Porque el bien transmitido no sale del mbito patrimonial general de la Compaa.
IAB.indb 145 06/03/2009 07:29:56 p.m.
[ 146 ]
4.2. Rgimen jurdico
81
[432] Principio bsico: Los bienes eclesisticos que constituyen el patrimonio esta-
ble
82
de una persona jurdica eclesistica -ya sea por su propia naturaleza o
ya sea por legtima asignacin de la autoridad competente- y que se pueden
conservar, no deben ser enajenados, salvo en los casos permitidos por la legis-
lacin eclesistica y con las formalidades requeridas para ello
83
.
[433] En la Compaa no se pueden enajenar:
[433.1] Los bienes inalienables en virtud de un contrato rmado con los debi-
dos permisos.
[433.2] Sin permiso del P. General, los bienes muebles e inmuebles que l
haya mandado conservar; aunque se puede cambiar la modalidad de
su inversin, guardando las normas pertinentes.
4.2.1. Requisitos exigidos para la enajenacin
[434] A tenor de los cann. 1293 y 638 3, para la licitud de la enajenacin de bienes
de la Compaa, se exigen los siguientes requisitos:
[434.1] Causa justa para la enajenacin, que puede ser: a) la necesidad ur-
gente de la persona jurdica; b) la utilidad maniesta y evidente de la
misma; c) la piedad o toda obra de religin o misericordia cristiana; d)
la caridad u otra razn pastoral grave.
81
En lo que respecta al modo de proceder, cfr. [544-546].
82
Forman el patrimonio estable de una persona jurdica los bienes que constituyen la base econmica necesaria para
que pueda subsistir y realizar los nes y servicios que le son propios, y los que le han sido legtimamente asignados
en tal concepto. No siempre es fcil determinar cules son, en concreto, estos bienes. En la prctica, puede servir el
criterio del Cdigo de Derecho Cannico de 1917 (can. 1530 l), que se reere a inmuebles o muebles que se pueden
conservar.
83
La razn es que la Iglesia entiende que dichos bienes los tiene precisamente para el cumplimiento de su misin.
IAB.indb 146 06/03/2009 07:29:56 p.m.
[ 147 ]
[434.2] Tasacin del bien que se va a enajenar, hecha por escrito por peritos;
debe haber, al menos, dos tasaciones independientes, a no ser que la
tasacin se haga por un grupo de tasadores o una empresa tasadora.
[434.3] Otras cautelas que la legtima autoridad eclesistica crea oportuno de-
terminar
84
.
[435] Existen adems algunas recomendaciones normativas, que se deben cumplir
85
:
[435.1] El bien no se debe enajenar ordinariamente por un precio menor al
indicado en la tasacin.
[435.2] Cuando se enajenan conjuntamente varios bienes de la misma perso-
na jurdica cannica, el valor de la operacin es la suma total del valor
de cada uno de los bienes
86
.
[435.3] El producto de la enajenacin debe colocarse con cautela en benecio
de la persona jurdica, o gastarse prudentemente conforme a los nes
de la enajenacin
87
.
4.2.2. Formalidades requeridas para la validez de la enajenacin
[436] Para enajenar vlidamente los bienes mencionados se requiere la licencia de
la autoridad competente conforme a derecho, dada por escrito
88
. Esta autori-
dad es:
84
Tal es, p. e., en la prctica actual de la Santa Sede, la informacin al Obispo diocesano en caso de venta de bienes
de los institutos religiosos, hecha antes de pedir el permiso para enajenar.
85
Cfr. can. 1294.
86
Comisin de intrpretes del Cdigo de Derecho Cannico, resolucin del 20 de julio de 1929 (AAS XXI, 574).
87
CIC can. 1294 2.
88
Cfr. CIC cann. 1291 y 638 3.
IAB.indb 147 06/03/2009 07:29:56 p.m.
[ 148 ]
[436.1] La Sede Apostlica:
[436.1.1] Cuando el valor del bien a enajenar supera la cantidad mxi-
ma de que puede disponer el P. General por concesin de la
misma Sede Apostlica
89
.
[436.1.2] Cuando se trata de bienes donados por voto o de bienes
preciosos por razones artsticas o histricas
90
.
[436.1.3] Cuando se trata de reliquias insignes o aquellas otras que
gozan de gran veneracin en el pueblo
91
.
[436.2] El P. General:
[436.2.1] Cuando se trata de bienes cuyo valor entra dentro de la can-
tidad mxima de que l puede disponer y supera la cantidad
de que pueden disponer los Provinciales
92
. Para conceder
esta licencia el General debe or el parecer de su consulta,
pero ello no es requisito de validez de la licencia.
[436.2] El Provincial, segn las facultades que el General le haya delegado, con
las mismas condiciones que el General.
[437] Los requisitos y formalidades mencionadas se deben observar no slo en las
enajenaciones en sentido estricto (ventas y donaciones), sino tambin en cual-
89
De hecho, esta cantidad, determinada por la Congregacin para los institutos de vida consagrada y las sociedades
de vida apostlica, es la misma que las Conferencias Episcopales jan para su territorio. Cfr. [41].
90
Cfr. CIC cann. 1292 2, 638 3.
91
Can. 1190 2.
92
En la prctica esto depende de la cantidad que el P. General haya delegado a los provin ciales; cfr. [44; 46].
IAB.indb 148 06/03/2009 07:29:57 p.m.
[ 149 ]
quier operacin de la que pueda resultar perjudicada la situacin patrimonial
de la persona jurdica (enajenacin en sentido amplio)
93
.
4.2.3. Otras normas
[438] Si la cosa que se pretende enajenar es divisible, al pedir la licencia para la
enajenacin, se deben especicar las partes anteriormente enajenadas; de lo
contrario, la licencia es invlida
94
.
[439] Quienes deben intervenir en la enajenacin de bienes con su consejo o su
consentimiento (superiores, consultores, administradores, revisores), no deben
darlos si antes no han sido exactamente informados de la situacin econmica
de la persona jurdica, cuyos bienes se trata de enajenar
95
.
[440] A los requisitos mencionados se deben acomodar los estatutos (o legislacin
interna) de las personas jurdicas
96
, a n de que los negocios cannicamente
invlidos por su inobservancia, lo sean tambin civilmente.
[441] Si la enajenacin hubiera sido hecha invlidamente en el fuero cannico, o se
ha de repetir con todos sus requisitos de validez o se ha de obtener de la Sede
Apostlica su sanacin.
4.3. Algunas especies particulares de venta
4.3.1. Venta de cosas compradas sobrantes
[442] Quedando a salvo lo dicho en [350-351], est permitido vender, aun a precio
ms caro, las cosas que se han comprado para el propio uso o consumo y luego
resulten sobrantes.
93
Tales seran, por ejemplo, el arrendamiento, la cesin en comodato, constitucin de hipoteca, endeudamientos, etc.
94
CIC can. 1292 3.
95
Cfr. CIC can. 1292 4.
96
CIC can. 1295.
IAB.indb 149 06/03/2009 07:29:57 p.m.
[ 150 ]
4.3.2. Ventas cuasi-comerciales
[443] No est prohibida la compra de animales para venderlos despus, si es para
consumir los pastos de ncas propias.
4.3.3. Ventas de artculos en colegios, universidades
[444] Por lo que toca a libros y otras cosas que se venden a los alumnos se han de
observar elmente las disposiciones civiles vigentes.
[445] Para evitar, adems, toda apariencia de negocio y de bsqueda de lucro
97
, ob-
srvense las normas siguientes:
[445.1] No se venda cosa alguna, si no es por necesidad o gran utilidad.
[445.2] Vndase al menor precio posible, despus de cubrir costos y posibles
prdidas, sin pretender una ganancia para la institucin u obra.
[445.3] Si, a pesar de todo, quedara algn benecio, no se utilice en provecho
propio, sino en cosas tiles para los alumnos, y que no les sean debi-
das por otro ttulo
98
.
[446] Lo mismo se ha de observar en la prestacin de determinados servicios conec-
tados con las actividades educativas u otras (servicios de cafetera y restauran-
te, transporte escolar).
[447] De modo semejante se proceder en las pequeas ventas propias de las iglesias,
casas de ejercicios, etc. En general, en caso de duda, consltese al P. General.
97
Cfr. NC 215 1.
98
Manual, 195 2.
IAB.indb 150 06/03/2009 07:29:57 p.m.
[ 151 ]
4.4. Algunas formas de enajenacin en sentido amplio en
particular
4.4.1. Arrendamiento, comodato y guras anes
4.4.1.1. Alquiler o arrendamiento
[448] El alquiler o arrendamiento es un contrato por el que una de las partes se obli-
ga a dar a la otra el goce o uso de una cosa por tiempo determinado y precio
cierto.
[449] Corresponde a la Conferencia Episcopal de cada pas establecer normas sobre
el arrendamiento de bienes eclesisticos, y principalmente sobre la licencia
que se ha de obtener de la autoridad eclesistica competente, teniendo en
cuenta las circunstancias de los lugares
99
. Consiguientemente, en esta materia
se estar a lo que determine la Conferencia Episcopal del pas; pero, en cosas
de cierta importancia, al menos, se informar tambin al P. General.
[450] Dada la complejidad de la materia, se ha redactar un contrato escrito y vlido
en el fuero civil, consultando siempre a abogados competentes que velen cui-
dadosamente por los intereses de la Compaa, en el que se prevean todas las
eventualidades del caso.
[451] Para precaver los prejuicios derivados de una ocupacin precaria, no se con-
ceda a nadie el derecho a usar bienes inmuebles de la Compaa, si no es
mediante un contrato regular de alquiler o de trabajo que incluya ese derecho,
o por medio de otro acto jurdico con las formalidades del caso, vlido en el
fuero civil.
99
CIC can. 1297.
IAB.indb 151 06/03/2009 07:29:57 p.m.
[ 152 ]
[452] Para dar en alquiler una parte de un edicio o de otros bienes de una iglesia
o de una comunidad dedicada al apostolado, por lo que se reere al derecho
de la Compaa, el P. General, con el voto deliberativo de su Consejo, puede
dispensar, en casos particulares, de la prohibicin de percibir rentas estables
procedentes de bienes que no suponen inversin de capitales con intencin
de lucro y que sean necesarias o muy convenientes
100
, debindose observar las
disposiciones del derecho comn
101
.
4.4.1.2. Comodato
[453] El comodato es un contrato, por el que una de las partes entrega a la otra una cosa
determinada y no sustituible por otra igual (cosa no fungible), para que use de ella
por cierto tiempo y se la devuelva. El comodato es esencialmente gratuito.
[454] Objeto del comodato pueden ser bienes muebles e inmuebles, que no perecen
con el uso, (en concreto, tambin algunas colecciones p. e., de objetos de arte,
bibliotecas, etc.).
[455] En la prctica, en la formalizacin del contrato de comodato, se actuar como
en caso de alquiler o arrendamiento
102
.
4.4.2. Contraccin de deudas
103
4.4.2.1. En general
[456] Lo que se dir de las deudas, se ha de aplicar tambin a otras obligaciones
econmicas, que asuman las personas jurdicas de la Compaa (Provincias,
casas y, en su caso, instituciones).
100
Est pob, 54 3.
101
Cfr. [449-450].
102
Cfr. [448-452].
103
Acerca del modo prctico de proceder, cfr. [547-553].
IAB.indb 152 06/03/2009 07:29:57 p.m.
[ 153 ]
[457] En principio, se habr de evitar contraer deudas, a menos que, por necesidad
o urgencia, se juzgue necesario o conveniente. En todo caso, slo se podr con-
traer una deuda cuando el benecio previsible que genere el crdito (a futuro)
sea mayor que los costos que produzca la deuda (a futuro).
[458] Ha de quedar siempre clara la determinacin de la persona jurdica de la Com-
paa que contrae la deuda (Provincia
104
, casa, institucin apostlica).
[459] Las deudas u obligaciones pueden estar garantizadas mediante la constitucin
de prenda sobre bienes muebles o de hipoteca sobre inmuebles, o no.
[460] En todo caso, cuando el valor de la deuda a contraer o del bien que se preten-
de gravar (hipotecar o dar en prenda) supere la suma de que puede disponer
el Superior de la persona jurdica que contrae la obligacin, se ha de pedir
permiso a la autoridad superior competente.
4.4.2.2. Casos especiales
[461] Adquirir (o construir) inmuebles, a pagar en varios aos con la garanta hipote-
caria de esos mismos bienes, requiere permiso del Superior competente para
efectuar gastos extraordinarios; pero no requiere permiso para endeudarse;
porque en ese caso no ha empeorado la condicin de la persona jurdica, ya
que tales inmuebles no se posean antes.
[462] Obtener dinero prestado de una entidad bancaria para operaciones nancie-
ras de funcionamiento ordinario de la casa, obra o provincia por necesidad
de liquidez cuando con toda certeza se pueda devolver en el espacio de pocos
meses (doce como mximo), no requiere permiso del Superior mayor mediato
o inmediato; pero se deber hacer con los debidos asesoramientos y consultas,
informando oportunamente a dicho Superior.
104
Se debe tener claro que los Fondos de la Provincia, en cuanto tales, no tienen capacidad para contraer deudas; es
sta quien las contrae, aunque lo recibido pueda ser aplicado a los diversos fondos.
IAB.indb 153 06/03/2009 07:29:57 p.m.
[ 154 ]
[463] Una vez extinguido un prstamo hipotecario de una persona jurdica de la
Compaa, se cancelar inmediatamente la hipoteca, haciendo constar el he-
cho en los registros pblicos correspondientes.
4.4.2.3. Otras advertencias importantes
[464] Si una persona jurdica de la Compaa contrae deudas, aunque sea con licen-
cia de los superiores, y aunque fuera para favorecer a una obra o institucin
que no pertenece a la Compaa, debe responder de ellas la misma persona
jurdica que las ha contrado
105
.
[465] Si las contrae un miembro de la Compaa sobre sus propios bienes, con licen-
cia del Superior competente, responde aqul personalmente con ellos
106
; pero
si realiz con sus propios bienes un negocio de la Compaa, por encargo del
Superior, debe responder sta
107
.
[466] Si las contrae un religioso sin ninguna licencia de los superiores, cosa que, ya
sea para s ya sea para emplearlo en usos pos, est severamente prohibida a
todo jesuita,
108
responde l personalmente y no la persona jurdica
109
.
[467] Siempre se puede entablar accin legal contra aqul que aument su patrimo-
nio a causa del contrato realizado
110
.
[468] Cuando la Santa Sede, el P. General o el Provincial dan permiso para contraer
deudas a una persona jurdica de la Compaa o a un miembro de la misma,
105
CIC cfr. can. 639 1.
106
Se entiende obviamente slo de los miembros de la Compaa que conserven la propiedad de sus bienes: novicios
y escolares o hermanos aprobados.
107
Cfr. CIC can. 639 2.
108
Est pob, 23, 1.
109
CIC can. 639 3.
110
Cfr. CIC can. 639 4.
IAB.indb 154 06/03/2009 07:29:57 p.m.
[ 155 ]
ellos no salen adores del pago de aqullas, sino que se limitan simplemente
a cumplir un requisito cannico exigido por la ley.
4.4.3. Constitucin de hipoteca
[469] Cuando se haya de constituir una garanta real para asegurar el pago de obli-
gaciones, se recurre normalmente a la hipoteca sobre inmuebles, para la que
se requieren los permisos necesarios como si se tratase de una enajenacin de
los bienes hipotecados.
4.4.4. Donaciones (hechas) y limosnas
4.4.4.1. Fuera de la Compaa
[470] En general, no se pueden hacer donaciones de los bienes de la casa, obra apos-
tlica, Provincia o Regin, a no ser a ttulo de limosna o por otra causa justa,
con licencia del Superior y segn la norma de las Constituciones. Pero todas las
comunidades deben dar limosna a los pobres, segn determine el Provincial,
de acuerdo con la situacin econmica de cada una
111
.
[471] El Provincial cada ao, p. e., durante la visita anual, despus de haber odo el
parecer del Revisor de la administracin de las casas y obras y de la Comisin
econmica de la Provincia, establezca con el Superior la cuanta de las limos-
nas que dar la comunidad
112
, y que ser, como mnimo el uno por ciento de
los gastos ordinarios, debiendo gurar esta cifra en el presupuesto de la mis-
ma. Si la suma superara la cantidad de que puede disponer el Provincial para
gastos, acuda al General.
111
Est pob, 69.
112
Cfr. Est pob, 70.
IAB.indb 155 06/03/2009 07:29:57 p.m.
[ 156 ]
[472] Para hacer donaciones fuera de la Compaa con bienes inmuebles que se
puedan conservar, o con recursos del patrimonio nanciero o con bienes pro-
cedentes del activo jo, se observarn las prescripciones relativas a las enaje-
naciones de bienes.
[473] Ayuda econmica a los que dejan la Compaa: Los superiores mayores deter-
minarn la ayuda econmica de equidad y caridad, que se ha de dar a los que
dejan la Compaa
113
. Es preferible que tal donativo se d de una sola vez y no
en ayudas peridicas, y conforme a las circunstancias de cada persona. Tales
subsidios se cargarn a los gastos del gobierno provincial (Unidad administra-
tiva de Gestin comn), y si esto no fuera posible, al Fondo apostlico.
[474] Ayuda econmica a familiares de jesuitas: Los superiores mayores determina-
rn tambin la ayuda econmica que procede dar a familiares de jesuitas en
casos excepcionales y de verdadera nece sidad
114
. Tales ayudas se cargarn al
Fondo apostlico en la medida en que no puedan ser nanciadas por la res-
pectiva comunidad o por la comunicacin de bienes entre las comunidades.
4.4.4.2. Dentro de la Compaa
[475] Estas donaciones se regirn por las normas generales sobre comunicacin de
bienes
115
.
4.5. Acciones contra las enajenaciones ilegtimas
[476] Estas acciones se aplican a la enajenacin de bienes eclesisticos entendida en
sentido estricto y en sentido amplio.
113
Cfr. NC 36. La Compaa no est obligada, en justicia, a ayudar a los que salen de ella; sin embargo, por caridad
fraterna con quienes la dejan, se les dar una ayuda conveniente.
114
Un jesuita no est obligado a ayudar econmicamente a sus familiares, por el hecho de pertenecer a la Compaa;
pero puede suceder que por razones particulares algn familiar prximo (padres o hermanos) de los nuestros necesite
ser ayudado ocasionalmente por un cierto perodo de tiempo. En esta delicada materia se ha de proceder con verda-
dera caridad, pero al mismo tiempo con suma prudencia, de forma que no se cree la impresin de que la Compaa
ayuda habitualmente y sin una razn especial, a las familias de sus miembros.
115
Est pob, 65.
IAB.indb 156 06/03/2009 07:29:57 p.m.
[ 157 ]
[477] Reivindicacin del bien enajenado: en caso de una enajenacin cannicamente
invlida por falta de la licencia necesaria, pero civilmente vlida, corresponde
a la autoridad competente, despus de sopesar todo debidamente, si se debe
o no entablar accin, de qu tipo (real o personal) y contra quin, para reivin-
dicar los derechos de la Iglesia
116
.
[478] Penas cannicas contra las enajenaciones ilegtimas: Quien enajena bienes
eclesisticos sin la licencia prescrita, debe ser castigado con una pena justa
117
,
a discrecin de la autoridad que debera haber dado la licencia.
5. Litigios judiciales
[479] Ningn jesuita puede iniciar un pleito o litigio judicial sin la aprobacin del
Provincial o de aquel en quien l haya delegado, a no ser que se trate de un
asunto tan urgente que no permita esperar su respuesta; en cuyo caso se le
habr de informar lo antes posible. El Provincial debe hacer cuanto pueda por
resolver la cuestin antes, por medio de una transaccin
118
.
[480[ Si se litiga a nombre de una persona jurdica de la Compaa
119
y la cuanta
del valor en cuestin supera la suma de que puede disponer el Provincial, se
deber acudir al P. General, y, en su caso, a la Santa Sede
120
.
[481] Si alguien entabla pleito contra alguno de la Compaa, el Provincial podr
permitir que ste se deenda en juicio. Pero, a menos que nuestro derecho
sea evidente y no convenga renunciar a l, debemos mostrarnos siempre dis-
116
CIC can. 1296.
117
CIC can. 1377.
118
NC 220 1.
119
En caso de que se trate de una persona jurdica ajena, habr que acudir a la autoridad competente; p. e., en el caso
de una parroquia, al Ordinario correspondiente.
120
Cfr. CIC can. 1288.
IAB.indb 157 06/03/2009 07:29:57 p.m.
[ 158 ]
puestos a llegar a un acuerdo (observando, si es necesario las normas sobre
enajenacin de bienes)
121
. Adems se debe informar de todo ello, cuanto antes,
al General
122
.
[482] Especialmente en los litigios de carcter laboral con nuestros colaboradores,
se han de tener presentes no slo los postulados de la estricta justicia, sino
tambin los de la caridad.
[483] Con frecuencia se pueden prevenir y evitar litigios y controversias, si los asun-
tos se ponderan bien y con tiempo, segn los dictados de la justicia y de la
caridad, se piden los debidos consejos y asesoramientos de consultores y de
personas competentes, y se determinan por escrito mediante contratos elabo-
rados con toda precisin.
6. Construcciones
123
6.1. Normas generales
[484] Conforme a nuestro Instituto, los edicios de la Compaa deben ser aptos
para nuestros ministerios, habitables, sanos y slidos, pero en modo tal que
se vea que tenemos presente la pobreza; por eso, no deben ser suntuosos ni
llamativos. Sobre todo en la parte destinada a los jesuitas, y en obras nuestras,
evtese la ornamentacin demasiado escogida y todo cuanto sea lujoso y llame
la atencin
124
.
121
Cfr. Cons [572].
122
NC 220 2.
123
Acerca del modo prctico de proceder, cfr. [554-580].
124
Est pob, 34 1.
IAB.indb 158 06/03/2009 07:29:57 p.m.
[ 159 ]
[485] Cumpliendo las exigencias de la pobreza religiosa y el testimonio que debemos
dar, nuestras casas deben estar bien adaptadas para el trabajo apostlico, el
estudio, la oracin, el descanso psicolgico y el trato amistoso entre compa-
eros, de modo que todos se sientan a gusto en ellas y puedan cumplir ms
ecazmente su servicio apostlico
125
.
[486] En las casas de los jesuitas debe haber una parte reservada para ellos, donde
se guarde una clausura adaptada a nuestra misin. Esto se debe observar cla-
ramente en los edicios de nueva construccin, y procurar, en lo posible, en
los ya construidos
126
. Las salas de visita y los despachos donde se recibe a otras
personas se colocarn fuera de esa zona, con las condiciones que requieran las
costumbres de las diversas regiones, de suerte que se mire por la edicacin
de todos
127
.
[487] Cada casa, aun las de las comunidades pequeas, ha de tener al menos un
oratorio, en el que se celebre y est reservada la Eucarista
128
.
[488] Aparte de todas estas exigencias, en todas las construcciones de la Compaa
se observarn las leyes arquitectnicas, de seguridad de edicios y de servicios
y suministros de cada pas. Donde fuere necesario o conveniente, se tomarn
incluso medidas ms exigentes y ecaces que las prescritas legalmente.
6.2. Conservacin y modicaciones substanciales
[489] Compete al Superior local / Director de obra cuidar, con la ayuda de sus cola-
boradores, de la conservacin de los edicios
129
.
125
NC 327 1.
126
NC 327 2.
127
Cfr. NC 147 3 y 327 3.
128
Cfr. CIC can. 608; NC 227 1-2.
129
Estos se conservarn en buen estado si a su debido tiempo se reparan averas y defectos, se vigilan techumbres y
ventanas, se pintan las paredes, se rehace el enlucido protector de los muros, etc.. Cfr. [578-580].
IAB.indb 159 06/03/2009 07:29:57 p.m.
[ 160 ]
[490] El mantenimiento ordinario y las reparaciones de edicios, aunque supongan
un gasto importante, si son necesarias para la conservacin de los mismos, se
han de tratar como gastos ordinarios que los superiores locales pueden hacer
con su propia autoridad y que se han de incluir cada ao en el presupuesto
ordinario
130
; pero debern recurrir a los superiores mayores, si han de contraer
una deuda para realizarlas.
[491] Las modicaciones o remodelaciones substanciales de edicios e instalacio-
nes, que no sean de simple mantenimiento ordinario (como reconstruir una
casa destruida por un incendio, o remodelarla considerablemente, instalar por
primera vez un sistema de calefaccin o de refrigeracin, etc.), y que superan
el lmite del valor de que puede disponer un Superior, requieren permiso del
Superior inmediato.
[492] Procdase con prudencia y sensatez al hacer cambios en los edicios, aunque
sean menores; por los gastos que implican, slo se han de hacer, si son nece-
sarios o claramente convenientes, y respetando siempre las normas acerca de
los lmites de que cada Superior puede disponer y los consiguientes permisos.
[493] En los gastos que se realicen para la adaptacin de edicios para comunidades
e instituciones de formacin los Provinciales tendrn especialmente en cuenta
nuestra pobreza
131
.
130
Cfr. [47].
131
Cfr. CG. 32 d. 6 n. 34.
IAB.indb 160 06/03/2009 07:29:57 p.m.
[ 161 ]
VII. Modo prctico de proceder
en algunas materias
1
1. Presupuestos [81-82]
1.1. Elaboracin
1.1.1. Responsables
[494] Corresponde a los provinciales, superiores de comunidades y directores de
obras apostlicas de la Compaa o encomendadas a ella, y previos los debi-
dos estudios, informaciones y consultas pertinentes, establecer las polticas y
objetivos de la provincia, casa u obra, y determinar los programas bsicos que
se han de llevar a cabo y sobre los cuales se han de formular presupuestos.
[495] Los ociales subordinados (administradores provinciales y locales, junto con
otros responsables de reas particulares), concretan los programas y confeccio-
nan los presupuestos de sus respectivas reas de competencia.
1.1.1.1. En las comunidades
[496] En las comunidades, el Administrador o, en su defecto el Ministro, confecciona
el presupuesto base en estrecha consulta con el Superior local.
[497] Durante el tiempo de preparacin del presupuesto, se han de revisar los planes
y proyectos comunitarios. Es conveniente que participe toda la comunidad a
n de indicar los tiempos y montos de los ingresos y gastos que se prevn.
1
En este captulo se presentan los procedimientos que hay que seguir en la confeccin de algunos documentos y otras
operaciones de la administracin econmica. En cada epgrafe general se indican los nmeros de esta Instruccin en
que se tratan las materias correspondientes a l.
IAB.indb 161 06/03/2009 07:29:58 p.m.
[ 162 ]
Posteriormente, una reunin comunitaria puede ser un medio apto para com-
pletar o concluir este trabajo.
[498] Con la informacin ofrecida por la comunidad, a la luz de lo acontecido duran-
te el ao y tomando en cuenta las previsiones generales (inacin, aumentos
de costos, etc.), el Administrador / Ministro de la comunidad prepara el presu-
puesto nal y lo presenta al Superior local.
[499] El Superior local, odos sus Consultores, aprueba el presupuesto y lo enva al
Provincial para su aprobacin nal.
1.1.1.2. En las obras o instituciones
[500] En las instituciones, el Administrador es el responsable de hacer el presupues-
to base, en estrecha consulta con los ltimos responsables de la obra, procu-
rando plasmar en nmeros el proyecto anual de la obra.
[501] Los responsables de los diversos ocios o departamentos (o centros de costo)
debern intervenir en la fase de preparacin del presupuesto.
[502] Considerando los planes y proyectos de la obra, a la luz de lo acontecido du-
rante el ao y tomando en cuenta las previsiones generales (inacin, aumen-
tos de costos, etc.), el Administrador de la obra prepara el presupuesto nal y
lo presenta al Director.
[502.1] En las obras que se apoyan en fundaciones o en campaas de recolec-
cin de fondos, el presupuesto deber indicar lo que se espera funda-
damente recabar por estos medios.
[502.2] Asimismo, a las obras que se sostienen con el producto de inversiones de
capital, se les recomienda que incluyan en sus presupuestos un porcenta-
je de riesgo por posibles uctuaciones en el valor de las inversiones.
IAB.indb 162 06/03/2009 07:29:58 p.m.
[ 163 ]
[503] El responsable o responsables de la obra, de acuerdo a los estatutos, aprueba/n
el presupuesto y lo enva/n al Provincial para su conocimiento, y si procede,
para su aprobacin nal
2
.
1.1.2. Tiempo apropiado para hacer los presupuestos
[504] El tiempo apropiado para la elaboracin del presupuesto es el trimestre que
precede a un nuevo ejercicio econmico
3
.
[505] El presupuesto elaborado deber ser enviado al Provincial para su aprobacin
o conformidad (segn los casos), a ms tardar, un mes antes del inicio del nue-
vo ejercicio econmico.
1.2. Aprobacin
[506] Normalmente todo presupuesto, para poder ser aprobado, deber estar de-
bidamente nanciado. Esto no signica que necesariamente los gastos deban
estar inicialmente cubiertos por los ingresos o que deba haber un excedente,
sino que, si se espera una prdida, el presupuesto deber indicar de qu ma-
nera se la piensa cubrir.
[507] El Provincial, una vez recibido el presupuesto, lo somete a estudio e informe de
la Comisin Econmica de la Provincia y, con este informe, a la consideracin
de sus Consultores.
[507.1] Posteriormente el Provincial devuelve el presupuesto a los responsa-
bles, con su aprobacin o con las observaciones del caso.
2
Hay instituciones grandes cuya organizacin cuenta con estructuras aprobadas en sus estatutos para confeccionar,
revisar y aprobar el presupuesto. En tales casos, la institucin enviar al Provincial el presupuesto aprobado, para su
conocimiento y para las observaciones que ste crea necesario hacer.
3
Durante este tiempo de preparacin, se han de revisar los planes y proyectos plurianuales, ajustndolos para los
aos sucesivos.
IAB.indb 163 06/03/2009 07:29:58 p.m.
[ 164 ]
[507.2] Si hay observaciones, stas tendrn que ser resueltas antes del inicio
del ejercicio econmico.
[508] El Provincial aprobar los presupuestos durante el ltimo mes del ejercicio
econmico precedente.
[509] El presupuesto, una vez aprobado, entra en vigor el primer da del ejercicio
econmico para el que ha sido confeccionado.
[510] Los afectados por el presupuesto (comunidades y obras) son oportunamente
informados de la aprobacin del mismo e invitados a una leal colaboracin en
cu cumplimiento.
1.3. Control posterior
[511] Para que un presupuesto sea ecaz, es necesario controlar peridicamente su
ejecucin. Este control ha de hacerse mensual, o al menos trimestralmente,
comparando las previsiones con la realidad presente y el futuro inmediato
4
; y a
l debern contribuir tambin los responsables de los diversos centros de costo.
[512] En las comunidades, el presupuesto, adems de ser un instrumento de previ-
sin, es un medio para ayudarlas a vivir el voto de pobreza; por ello, una vez
que ha sido aprobado, es necesario atenerse a l y mantener a la comunidad
informada de su ejecucin. Se sugiere hacer este seguimiento en alguna re-
unin comunitaria.
1.4. Cuando el gasto real supera a lo presupuestado en ms del 20%
[513] Como el presupuesto es una estimacin de lo que suceder en el futuro, es
posible que haya diferencias entre el gasto real y el presupuestado.
4
Ms que un control minucioso, interesa el control global del presupuesto, y en particular, el de las partidas ms
importantes.
IAB.indb 164 06/03/2009 07:29:58 p.m.
[ 165 ]
[513.1] Si, durante el ejercicio, los gastos reales hubieran de superar de
modo notable lo presupuestado (i.e. en ms del 20% en valor real
o moneda constante), el exceso previsto deber ser aprobado por el
Provincial.
2. Estipendios de misas [343-345]
[514] Quien recibe encargos de misas para celebrar con estipendio, los comunicar
sin demora al Administrador de su comunidad, a no ser que las celebre l
mismo.
[515] El dinero recibido por estipendios de misas no se puede gastar ni disponer de
l sino cuando ya se hayan celebrado las misas respectivas. Por este motivo
es muy recomendable manejar estos dineros en una cuenta independiente,
separada de las dems cuentas de la comunidad.
[516] A nadie es lcito aceptar tantos estipendios para celebrar misas personalmen-
te, que no pueda satisfacerlos en el plazo de un ao
5
. Lo mismo vale propor-
cionalmente para las comunidades y Provincias.
[517] Los encargos de misas que no puedan ser cumplidos en las comunidades se
entregarn al Administrador provincial, y las excedentes en stas, al Adminis-
trador general, de modo que se puedan celebrar en el plazo debido
6
.
[518] Los administradores de las comunidades de una misma Provincia pueden
transmitirse entre ellos los encargos de misas recibidos, que no puedan ser
cumplidos en las respectivas comunidades, con sus estipendios.
5
CIC can. 953.
6
Cfr. CIC can. 954.
IAB.indb 165 06/03/2009 07:29:58 p.m.
[ 166 ]
[519] La transmisin a Administradores de otras Provincias o al Administrador gene-
ral debe hacerse siempre por medio del Administrador provincial
7
.
[520] Los administradores locales y provinciales pueden conar encargos de misas
con estipendio a miembros de otras provincias, bien conocidos y que residan
o estn de paso en la de ellos, dndoles el correspondiente estipendio o abo-
nando su importe en la cuenta de la Provincia respectiva.
[521] Quien traspasa a otros encargos de misas con estipendio debe darles el estipen-
dio recibido completo, a no ser que conste la intencin diversa de quien lo dio
8
.
[522] Los encargos de misas con estipendio deben ser distribuidos lo antes posible
9
,
cuidando que las misas sean celebradas dentro del plazo debido, e.d.:
[522.1] Lo ms pronto posible, si han de ser ofrecidas por una intencin ur-
gente.
[522.2] Dentro del plazo expresamente determinado por el oferente, al dar el
estipendio.
[522.3] En otros casos, dentro de un espacio de tiempo razonablemente corto,
a partir del da en que el sacerdote que las va a celebrar recibi el en-
cargo
10
.
[523] Quienes transmitan a otros Misas que han de ser celebradas, anoten sin de-
mora en un libro tanto las Misas que recibieron como las que han encargado
a otros, anotando tambin sus estipendios
11
.
7
Cfr. CIC can. 954.
8
Cfr. CIC can. 955 1.
9
Cfr. nota precedente.
10
Cfr. CIC can. 955 2.
11
CIC can. 955 3.
IAB.indb 166 06/03/2009 07:29:58 p.m.
[ 167 ]
[524] Basta con que los sacerdotes celebren segn la intencin de quien ha ofrecido
el estipendio, aunque no la conozcan concretamente.
[525] Los sacerdotes anoten con cuidado los encargos de Misas que hayan recibido y
cules de ellas han celebrado
12
; y cada mes den cuenta de las celebradas.
[526] Los que administran causas pas, o quienes de cualquier modo estn obligados
a cuidar de que se celebren Misas, entregarn a sus Ordinarios (Provincial o
Superior Regional) las cargas de Misas que no se hubieran cumplido dentro del
ao, segn las normas del nmero anterior
13
.
[527] El prroco y el rector de una iglesia o de otro lugar piadoso, donde suelen re-
cibirse estipendios de Misas, han de tener un libro especial en el que tomarn
diligentemente nota del nmero de misas que se han de celebrar, de la inten-
cin, del estipendio recibido y del cumplimiento del encargo
14
.
[528] El Provincial tiene obligacin de revisar cada ao esos libros, personalmente o por
medio de otros
15
, y vericar si se han cumplido las disposiciones que preceden.
3. Compras [374-377]
3.1. Algunas cautelas prcticas
[529] En la compra de mercancas de uso o consumo frecuente, y que se pueden
conservar, es razonable comprar al por mayor y en pocas del ao (o en de-
12
Cfr. CIC can. 955 4.
13
Cfr. CIC can. 956.
14
CIC can. 958 1.
15
CIC can. 958 2.
IAB.indb 167 06/03/2009 07:29:58 p.m.
[ 168 ]
terminados ocasiones) en que los precios sean ms bajos, pero sin perder en
calidad.
[530] Si se han de comprar objetos de gran valor o en los que sea preciso asegurar-
se de la calidad de los mismos y de las condiciones de su mantenimiento, es
muy conveniente pedir precios y presupuestos a diversos proveedores, a n de
poder elegir la oferta ms ventajosa, tanto en calidad como en precio y condi-
ciones de pago.
[531] Puede proporcionar grandes ventajas efectuar compras en comn, en una
misma Provincia o regin, o al menos en una misma ciudad, a n de abaratar
los costos y mejorar las condiciones de compra y de mantenimiento de los
objetos comprados
16
.
3.2. Otras garantas
[532] Antes de su aceptacin denitiva es necesario vericar cuidadosamente la ca-
lidad y cantidad de los productos comprados, de modo que se puedan hacer
en el tiempo debido las reclamaciones eventual mente necesarias.
[533] En las rendiciones peridicas de cuentas de comunidades y obras, examnese
cmo se hacen y verican las compras, y vase si es necesario o conveniente
cambiar algo en el modo de proceder.
3.3. Pago del precio
[534] Siempre se han de pedir facturas o comprobantes de pago por las compras que
se hagan. Dichas facturas o comprobantes se pasarn al Administrador respon-
sable para que, si no han sido pagadas en el acto, se paguen en el tiempo y
modo convenido, y se contabilicen debidamente.
16
Puede ser muy til compartir informacin entre compradores (administradores y ministros de las comunidades e
instituciones apostlicas) a n de obtener ventajas para nuestras comunidades y obras.
IAB.indb 168 06/03/2009 07:29:58 p.m.
[ 169 ]
4. Inversiones [378-400]
4.1. A nombre de quin hacer las inversiones
[535] La norma general es hacer las inversiones, tanto mobiliarias como inmobilia-
rias, a nombre de la persona jurdica de la entidad propietaria de las mismas
(Provincia, casa, eventualmente institucin apostlica), utilizando en el fuero
civil el nombre legal de la misma, segn las leyes de cada pas.
[535.1] En tal caso, varios jesuitas, con rmas solidarias o mancomunadas se-
gn parezca mejor, tendrn poderes en el fuero civil sobre los dep-
sitos, bienes y derechos en que se concretan las inversiones, de modo
que en caso de ausencia, enfermedad, muerte o abandono de la Com-
paa de alguno de ellos, se pueda disponer de todo fcilmente.
[536] Si, y nicamente por razones de fuerza mayor, los ttulos de las inversiones
mobiliarias o sobre inmuebles se hubieren de inscribir en algn caso a nombre
de personas fsicas, se emplearn las cautelas que dicte la prudencia y consejo
de personas experimentadas; en concreto:
[536.1] En cuanto sea posible, sean varios quienes tengan poderes para dispo-
ner de tales inversiones, bienes y derechos.
[536.2] Los titulares legales, extiendan un documento fehaciente, en el que
expresen quin es el verdadero propietario; y, si fueren jesuitas, hagan
adems testamento civilmente vlido a favor de l
17
.
17
Cfr. Est pob, 88 4.
IAB.indb 169 06/03/2009 07:29:58 p.m.
[ 170 ]
4.2. Contabilidad y custodia de valores
[537] La contabilidad de las operaciones con ttulos seguir los criterios y mtodos
generalmente aceptados, de modo que en todo momento se sepa cuntos
ttulos se tienen de cada clase, su costo promedio, sus rendimientos, etc.
[538] Es preferible, y donde la normas contables del pas o regin lo permitan, que
la informacin contable se consigne a precio de mercado. Si las normas conta-
bles del pas o regin exigen que se lleve la contabilidad de valores a precio de
costo, se deber indicar, en nota aparte, su valor a precio de mercado.
[539] Se debern conservar debidamente los documentos legales que acrediten que
los ttulos en cartera son propiedad del ente o entes civiles, bajo cuyo nombre
estn reconocidas la Compaa, sus casas e instituciones en el fuero civil.
[540] Normalmente la custodia de ttulos valores se deber conar a uno o varios
bancos de la mxima solvencia, eciencia y abilidad.
4.3. Contabilidad y custodia de la propiedad inmobiliaria
[541] La Provincia y las obras apostlicas que poseen bienes inmuebles debern
llevar un inventario siempre actualizado de dichos bienes, con todos los datos
necesarios para su identicacin y la de sus propietarios
18
.
[542] En donde sea posible y fcil de realizar, es aconsejable que los bienes inmue-
bles sean contabilizados a su valor real; y en los casos en que esto no sea po-
sible ni fcil de saber, dichos bienes podrn ser contabilizados por su valor de
catastro o por auto-avalo.
18
Las Provincias debern asignar todos sus bienes inmuebles a alguno de los cuatro Fondos aprobados; dicha asigna-
cin deber contar con la aprobacin del P. General.
IAB.indb 170 06/03/2009 07:29:58 p.m.
[ 171 ]
[543] Se debe cuidar que los bienes inmuebles estn debidamente inscritos en los
registros pblicos y que las inscripciones estn siempre actualizadas.
5. Enajenaciones [429-441]
[544] Para toda enajenacin que se vaya a realizar y que requiera de la autorizacin
del P. General se ha de rellenar, con precisin y por completo, el Formulario 26
19
.
[545] Adems, es necesario:
[545.1] Enviar los originales o copia de la o las tasaciones del bien a enajenar.
[545.2] Enviar los pareceres de las personas especicadas en el Formulario 26.
[546] El Formulario 26, junto con todos los documentos indicados en el mismo, se
han de enviar al P. General con una antelacin al menos dos meses con respec-
to a la fecha en que se proyecta efectuar la operacin.
6. Deudas [456-468]
[547] El Superior local, y, en el caso de una obra apostlica independiente, el Direc-
tor, ha de tratar el asunto con el Administrador y con sus Consultores, exami-
nando la necesidad o no del prstamo, sus caractersticas (duracin, intereses,
amortizacin y otras condiciones) y la solvencia de la comunidad u obra para
hacer frente a esos pagos en los plazos debidos.
19
Cfr. p. 195. El mismo formulario da indicaciones sucientes sobre el modo de rellenarlo.
IAB.indb 171 06/03/2009 07:29:58 p.m.
[ 172 ]
[547.1] En dicha consulta se deber vericar con certeza (no basta la esperan-
za probable) que la comunidad u obra pueda pagar los intereses y las
amortizaciones en los plazos previstos, con sus ingresos ordinarios
20
.
[547.2] El Administrador y los Consultores darn su parecer acerca de la conve-
niencia o no de contraer una deuda. Dichos pareceres debern constar
en el correspondiente libro de actas de la consulta.
[548] Si el importe de la deuda a contraer supera sus facultades en materia econ-
mica, el Superior local presentar el asunto al Provincial para su aprobacin.
[549] El Provincial, odos el Administrador provincial y los miembros de la Comisin
Econmica, examine el asunto, en todos sus aspectos, con sus Consultores. Si
el montante de la deuda entra en sus facultades, l mismo podr conceder el
permiso. Si excede de estas facultades, remitir el asunto al P. General, envin-
dole, con la explicacin del mismo, el Formulario 27 debidamente cumpli-
mentado
21
.
[
550] El P. General resolver el asunto, si la deuda a contraer est por debajo de la
cifra-lmite de que l puede disponer. Si la deuda a contraer est por encima
de su cifra-lmite, y si odo el parecer del Administrador general y de sus Con-
sejeros lo estima oportuno, pedir el permiso necesario a la Santa Sede.
[551] Para toda deuda que se vaya a contraer y que requiera de la autorizacin del
P. General (o de la Santa Sede), se ha de rellenar, con precisin y por completo,
el Formulario 27
22
.
20
Cfr. CIC can. 639 5.
21
Cfr. p. 197; [552-553].
22
Cfr. p. 197. El mismo formulario da indicaciones sucientes sobre el modo de rellenarlo.
IAB.indb 172 06/03/2009 07:29:59 p.m.
[ 173 ]
[552] Se ha de enviar al P. General toda la informacin requerida en dicho formula-
rio, junto con todas las opiniones, en sobres cerrados, que deben expresarse en
torno a la deuda que se pretende contraer
23
.
[552.1] Cuando se pide permiso para contraer una deuda a favor de una obra
que depende jurdicamente de una comunidad, adems de incluir el
parecer del Superior de la comunidad y de sus Consultores y el del
Administrador, se debe dar cuenta de las deudas y obligaciones que
gravan a ambas.
[553] Este modo de proceder se seguir tambin cuando se trata de contraer deudas
entre personas jurdicas de la Compaa, con la particularidad de que el P. Ge-
neral, cuando sea necesario, puede conceder siempre el permiso sin necesidad
de recurrir a la Santa Sede.
7. Construcciones [484-493]
7.1. Comisin de construcciones
[554] Se recomienda, en cuanto sea posible, que las Provincias tengan una Comi-
sin de construcciones con la funcin de ayudar a las distintas casas y obras a
elaborar y llevar adelante sus proyectos de construccin.
[555] El n de esta comisin es velar por la calidad, funcionalidad y austeridad del
proyecto, de acuerdo al estilo propio de la Compaa.
[556] Esta comisin puede estar formada por jesuitas y por laicos expertos.
23
I.e. los pareceres del Administrador de la Provincia y del Revisor de la administracin de las casas e instituciones o
del Revisor de los Fondos, segn sea una comunidad / institucin o la misma Provincia quien contraer la deuda.
IAB.indb 173 06/03/2009 07:29:59 p.m.
[ 174 ]
7.2. Construccin de edicios
7.2.1. Actuaciones previas: recursos, permisos
[557] Cuando haya necesidad o clara conveniencia de construir un edicio, o de am-
pliarlo o de reestructurarlo signicativamente, se ha de considerar:
[557.1] Si hay fondos libremente disponibles para sufragar todos los gastos;
cules sern las futuras consecuencias econmicas de la obra (dismi-
nucin de rditos e incremento de los gastos ordinarios); y, si ser
necesario pedir un prstamo
24
.
[557.2] Si el terreno sobre el cual se va a edicar es verdaderamente apto para
los nes apostlicos que se pretenden: por razones climticas
25
, por
razn de la vecindad actual y previsible en el futuro, por las facilidades
de acceso y de medios de transporte y de conexin con las redes de su-
ministros (agua, gas, electricidad, telfono) o de poder obtenerla, etc.;
y tambin los planes urbansticos de las ocinas municipales, para ver
si existe algn proyecto que pueda afectar al terreno elegido: previsio-
nes de expropiacin, nuevas calles, parques pblicos u otras trabas o
inconvenientes.
[558] Hechas estas consideraciones, si se ve necesario llevar adelante la construc-
cin, se ha pedir al Superior correspondiente un permiso inicial, previo a cual-
quier actuacin en orden a ella que implique compromisos rmes:
[558.1] El Provincial aprobar la decisin de construir, despus de haber odo
el parecer de los miembros de la Comisin de construcciones, de la
Comisin econmica de la Provincia y de sus Consultores.
24
Cfr. [456-463; 547-553].
25
Cfr. Cons [826, 827].
IAB.indb 174 06/03/2009 07:29:59 p.m.
[ 175 ]
[558.2] Cuando el costo de la construccin supera la cantidad de que puede
disponer el Provincial para gastos, ste deber pedir permiso por es-
crito al P. General, envindole, con su carta:
[558.2.1] Una breve descripcin del edicio a construir, ampliar o res-
taurar;
[558.2.2] Una estimacin previa de gastos;
[558.2.3] Otras informaciones necesarias, especialmente la justica-
cin apostlica y pastoral del proyecto.
[558.3] Si el valor total de la obra a realizar est dentro de la cifra-lmite de la
que el P. General puede disponer, ste podr conceder el permiso pe-
dido; de lo contrario, si se ha de contraer una deuda que supere dicha
cifra-lmite, se tendr que pedir el permiso debido a la Santa Sede.
[559] Puede ser conveniente que el Provincial proporcione al responsable de la
construccin la ayuda de algn jesuita para que, colaborando con la Comi-
sin de construcciones, se encargue de recoger informacin y datos, de tratar
con el arquitecto y de preparar todo lo necesario para que sea examinado en
las consultas.
7.2.2. Eleccin e instruccin del arquitecto
26
[560] Si el Superior mayor pertinente aprueba el proyecto de construccin, se elegir
un arquitecto competente y able, con la aprobacin del Provincial.
26
Lo que aqu se dice del arquitecto en algunas partes puede ser tambin funcin de un ingeniero civil.
IAB.indb 175 06/03/2009 07:29:59 p.m.
[ 176 ]
[561] El Superior de la casa (o en su caso, el Director de la obra) a quien corresponda
la construccin del edicio, explicar al arquitecto elegido, con todo detalle, el
programa de lo que se desea hacer
27
.
7.2.3. Proyecto y presupuesto previos
[562] Con las instrucciones recibidas, el arquitecto elaborar un primer proyecto,
acompaado de un presupuesto, que reejar lo ms exactamente posible, los
costos reales futuros de la construccin.
[563] Se entregar el proyecto y el presupuesto previos a la Comisin de construccio-
nes o a dos peritos censores designados por el Provincial, para que los estudien
y den su juicio sobre los tres puntos siguientes:
[563.1] Si el proyecto responde a las exigencias expuestas en [469-473] y a lo
que se le ha pedido al arquitecto.
[563.2] Si se cumplen las normas arquitectnicas en cuanto a la solidez y a la
conveniente disposicin de las partes; si hay alguna exageracin; o si
parece que el arquitecto se ha dejado llevar innecesariamente por su
propia inspiracin.
[563.3] Si los costos corresponden a la obra proyectada; si se evitan gastos
excesivos; y si el presupuesto previo est bien hecho.
[564] La Comisin de construcciones, o cada uno de los censores, despus de consi-
derarlo todo con diligencia, dar su juicio por escrito al P. Provincial.
[565] El proyecto previo y su presupuesto, junto con un compendio de las observa-
ciones de la Comisin de construcciones (o las de los censores), sern examina-
27
Es conveniente que quien est a cargo de la construccin oiga el parecer del Administrador (de la casa u obra), de
sus Consultores y de la Comisin de construcciones.
IAB.indb 176 06/03/2009 07:29:59 p.m.
[ 177 ]
dos primero por el Superior de la casa (o/y por el Director de la obra, si fuere el
caso) y por sus Consultores; y luego por la Comisin Econmica de la Provincia,
por el Provincial y por sus Consultores.
7.2.4. Proyecto y presupuesto denitivos
[566] Una vez que el proyecto y el presupuesto previos hayan sido estudiados del
modo dicho, y se hayan determinado las modicaciones que se han de intro-
ducir, se preparar un nuevo proyecto, ya sea por el mismo arquitecto o inge-
niero o por otros.
[566.1] Aunque no se tengan los fondos necesarios para hacer de una vez la
obra completa que se desea y se vaya a completar en etapas sucesivas,
hganse los planos de toda la obra, o por lo menos unos croquis de
lo que quede por hacer (considerando tambin la posibilidad de una
ampliacin futura, necesaria o til).
[567] Se redactarn el proyecto y el presupuesto nanciero denitivos, especicando
cuidadosamente todo aquello que se suele exigir en la administracin pbli-
ca, y que es necesario para poder tratar con el contratista a quien se confe la
construccin del edicio.
[568] Por delegacin del P. General, el Provincial est facultado para aprobar los pla-
nos denitivos para la construccin de un nuevo edicio o para la ampliacin
o renovacin de un antiguo, con la obligacin, sin embargo, de observar todas
las normas de esta Instruccin
28
.
[569] Si la estimacin previa de gastos, que debe ser aprobada por el P. General,
fuera superada en ms de un veinte por ciento, sea en el ltimo presupuesto
segn los planos denitivos, sea por las modicaciones introducidas durante
28
Cfr. AR 14 (1961-66) 756 s.
IAB.indb 177 06/03/2009 07:29:59 p.m.
[ 178 ]
el curso de la construccin, habr que pedir de nuevo la aprobacin del P.
General, en la forma dicha en [558.2].
[569.1] Sin embargo, cuando el exceso sobre la estimacin previa sea debido
solamente a incremento de precio de los materiales previstos o a un
aumento de la remuneracin de los trabajadores o a mayores impues-
tos, siempre que no sea necesario endeudarse, no se requiere acudir
de nuevo al P. General.
7.2.5. Ejecucin de la obra
[570] Se ha de ponderar con cuidado, con el asesoramiento de la Comisin de cons-
trucciones, a quin se va a conar la construccin del edicio, tomando tal
decisin por razones objetivas de competencia, solvencia y buena economa.
[570.1] A veces puede ser conveniente sacar a concurso, abierto o limitado, la
adjudicacin de las obras de construccin o remodelacin.
[571] El contrato con el constructor o constructores se ha de hacer con esmero, de
acuerdo con las leyes vigentes y previo atento estudio de la Comisin de cons-
trucciones o de personas expertas. El Provincial no autorizar el comienzo de
las obras mientras este contrato no haya sido redactado perfectamente por
escrito y haya sido rmado.
[572] La vigilancia de la ejecucin de la obra segn el pliego de condiciones y dems
particularidades del contrato y su control presupuestario, sern conados a
algn jesuita capaz o a alguna otra persona o empresa competente y able, con-
tratada al efecto, que rinda cuenta frecuentemente al Superior correspondiente
[573] Generalmente tiene ventajas construir de una sola vez, y no por partes, todo
lo proyectado. Sin embargo, si por falta de dinero o por otras razones de im-
portancia no se puede construir el edicio de una vez, se respetar el proyecto
IAB.indb 178 06/03/2009 07:29:59 p.m.
[ 179 ]
aprobado, y su ejecucin se podr ir completando del modo que sea ms con-
veniente.
[574] Durante la construccin no se cambiarn el proyecto denitivo ni el pliego de
condiciones aprobados, a no ser por razones importantes, con el parecer del
arquitecto o del ingeniero y del Superior competente, con el asesoramiento
de la Comisin de construcciones, y con la aprobacin del Provincial (a menos
que se trate de detalles menores).
7.2.6. Recepcin de la obra realizada
[575] Antes de recibir denitivamente la obra realizada, se har un examen cuidado-
so de la misma, para comprobar si se han cumplido todos los puntos pactados
en el contrato de construccin (ejecucin del proyecto, materiales empleados,
etc.), y para presentar las eventuales reclamaciones oportunas antes de dar la
conformidad a la misma y efectuar el pago nal.
[576] Una vez terminada y recibida la construccin, se recomienda enviar a Roma,
al P. General, los planos y algunas fotografas del edicio; sobre todo, s se trata
de una obra importante.
7.3. Remodelaciones substanciales de edicios
[577] Cuando sea necesario llevar a cabo remodelaciones substanciales de edicios, se
seguir el procedimiento indicado para la construccin de edicios nuevos
29
.
7.4. Mantenimiento ordinario y reparaciones de edicios
[578] Para cumplir con su responsabilidad de mantener los edicios en buen estado de
conservacin, el Superior local / Director de obra har inspeccionar todo el edi-
29
Cfr. [557-576].
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[ 180 ]
cio peridicamente (p. e., cada dos aos), por una persona realmente entendida
y able, que diga por escrito cules son las reparaciones que se deben hacer.
[579] Particularmente, en edicios ms antiguos, es conveniente hacer planes peridi-
cos (trienales o quinquenales) de mantenimiento y reparacin de los mismos.
[580] El Provincial, al hacer la visita, comprobar si estas prescripciones son observa-
das elmente.
8. Contratacin de trabajo dependiente [414-423], de
servicios [424] y de obra realizada.
8.1. Inicio y n de una relacin laboral (en rgimen de trabajo
asalariado)
[581] Antes de establecer una relacin laboral permanente con un no jesuita, es
necesario ponderar la real necesidad de los servicios que prestar y contar con
una asesora legal adecuada.
[582] En la formalizacin del contrato, y con el debido asesoramiento tcnico-legal:
[582.1] Es necesario conocer bien los derechos y deberes del trabajador (e. j.
perodos de prueba, remuneraciones, leyes sociales, graticaciones,
descansos, ascensos etc.), y las obligaciones legales de quien lo emplea
(e. j. pagos a la seguridad social, retencin de impuestos, etc.).
[582.2] Se habrn de observar las leyes laborales, y en su caso los convenios o
contratos colectivos de trabajo, vigentes en cada pas.
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[ 181 ]
[583] En las comunidades grandes y en las obras apostlicas de cierto volumen pue-
de ser muy til servirse de servicios de empresas que se dedican a confeccionar
las nminas del personal contratado y a aplicar debidamente la legislacin
laboral y social vigente.
[584] Al momento de terminar una relacin laboral, es necesario asesorarse muy
bien con abogados y expertos en la materia, y seguir todos los pasos que indi-
can las leyes y convenios colectivos de cada pas.
8.2. Contratacin con empresas, profesionales libres u operarios
autnomos (que trabajan por cuenta propia)
[585] Hgase siempre un convenio o contrato claro con quien ha de realizar una
obra o un trabajo por cuenta propia, de manera que haya comn acuerdo
sobre lo que se ha de realizar y sobre el modo como ello se har; si el asunto
es de cierta importancia, hgase el contrato por escrito.
[586] Cuando se trata de obras de construccin, remodelacin o mantenimiento,
se puede pactar con empresas o con operarios autnomos, o por contrata a
tanto alzado por el trabajo u obra realizada, o por administracin, asumiendo
directamente la Compaa (casa, obra o Provincia) los gastos de los materiales
empleados y el pago del trabajo personal prestado.
[587] En obras de importancia es normalmente preferible el primer sistema (por
contrata), debindose comprobar cuidadosamente que lo acordado se cumpla
en todos sus puntos.
[588] Cuando se elija el sistema de administracin, se habr de comprobar que los
operarios trabajan el tiempo debido y con la debida diligencia y que los mate-
riales acordados han sido empleados efectivamente.
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[ 182 ]
9. Rendicin de cuentas [103-104; 289-291]
9.1. A los superiores locales / directores
9.1.1. Ordinariamente
[589] Como medio ordinario de gestin, regularmente (p. e. una vez al mes), el Ad-
ministrador, en presencia del Ministro (o si es el caso, del consultor de asuntos
econmicos)
30
, ha de dar cuenta precisa al Superior de todos los ingresos y gastos
de la comunidad, y le mostrar la situacin de las cuentas de activo y pasivo de
modo que tenga un perfecto conocimiento de toda la administracin de la casa.
[589.1] Mantngalo bien informado de todo lo relativo a su ocio, y no haga
cosa alguna de cierta importancia sin su mandato y aprobacin; y
cuando le parezca que algo de lo que se le encarga no es conveniente,
expngale su parecer y sus razones (o al Ministro, si se trata de compe-
tencias de ste).
[590] Para la previsin y correccin de rumbo es conveniente que, con cierta perio-
dicidad (p. e. cada trimestre), el Administrador de la casa u obra se rena con
el Superior / Director para examinar la marcha del ejercicio y controlar la eje-
cucin presupuestaria, a n de ver si hay desviaciones de importancia y poder
poner remedio a tiempo
31
.
[591] En estas reuniones conviene tratar todas las cosas de importancia en el mbito
de la administracin
32
, de modo que el Superior / Director, adecuadamente
informado. pueda tomar las decisiones oportunas.
30
Manual 301 2.
31
Cuando en una casa haya alguien nombrado Consultor de asuntos econmicos, conforme al n. [171.2], se le convo-
car a esta rendicin peridica de cuentas.
32
Tales pueden ser: compras grandes, previsiones de artculos necesarios, reparaciones, diversos contratos, contrata-
cin o despido de colaboradores, deudas a contraer, enajenaciones de bienes, etc.
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[ 183 ]
[591.1] Lo mismo harn los Administradores de obras apostlicas de la Com-
paa o, conadas a ella, respecto de sus directores.
[592] En las comunidades, una vez al ao (normalmente, al nal del ao contable)
tngase una reunin con la consulta de la casa y trtese en ella -adems de la
suma anual que se debe dar a los pobres y enviar al FACSI- sobre la distribucin
del dinero y de los bienes sobrantes, conforme a las normas establecidas por el
Provincial
33
.
[593] Asimismo, terminado el ao contable, las obras propias y encomendadas ha-
brn de reunirse para analizar el ao transcurrido y preparar la informacin
que deben enviar al Provincial.
9.1.2. Al momento de dejar el cargo o en suplencia temporal
(594] Al momento de dejar su cargo, los superiores / directores y los administradores
darn cuenta a sus sucesores, por escrito y en presencia del Ministro (en las
comunidades) o del Consejo de la obra, del estado econmico y nanciero de
la casa u obra a ellos encomendada, y harn entrega de todos los documentos
de importancia y de los libros de contabilidad
34
. El sucesor declarar haber
recibido esa informacin y documentacin, rmando de su puo y letra
35
.
[594.1] Algo semejante se debe hacer, proporcionalmente, cuando se suple,
por un cierto perodo de tiempo, a un Administrador en el ejercicio de
sus funciones
36
.
33
Cfr. Est pob, 60.
34
Es muy recomendable jar un perodo razonable de transicin a n de que el nuevo Administrador se haga cargo
adecuada mente de los compromisos, deberes y responsabilidades de su nuevo cargo. En caso de que esto no sea
posible, se debern tomar las necesarias medidas para no descuidar actividades crticas, vencimiento de inversiones
y compromisos adquiridos.
35
Cfr. NC 222. Se recomienda encarecidamente que se facilite al sucesor un balance o estado de situacin completo
con todas las cuentas de activo y pasivo, con las cuentas de resultados (ingresos y gastos) y con los anexos y notas
necesarias o convenientes para una perfecta interpretacin de esos documentos y para hacerse cargo lo mejor posible
de la situacin econmica de la unidad de que se trate.
36
V. g.., por razn de enfermedad u otras causas semejantes.
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[ 184 ]
9.2. Al Provincial
9.2.1. De comunidades y obras propias y encomendadas
[595] Con la regularidad que el Provincial establezca, los Administradores de las ca-
sas y de las obras propias y encomendadas habrn de enviar al Administrador
provincial sus cuentas de situacin (Balances) y sus cuentas de movimientos
(Resultados), segn los formularios que requiera la Administracin provincial.
9.2.2. De los Fondos y de la Administracin provincial
[596] Regularmente, y al menos cada trimestre, el Administrador provincial pre-
sentar al Provincial un informe de la situacin econmico-nanciera de la
Provincia, y en particular, de la situacin de los Fondos provinciales. Es conve-
niente que los informes trimestrales se hagan en una reunin de la Comisin
Econmica.
9.3. Al P. General
[597] Para preparar el informe anual del Provincial al P. General sobre la situacin eco-
nmica de la Provincia y de las principales comunidades y obras apostlicas
37
:
[597.1] Los Administradores locales de casas y obras enviarn, en los formula-
rios y tiempos que establezca la administracin provincial, la informa-
cin que requiera el Administrador provincial.
[597.2] El Administrador provincial recoger los estados de situacin y las
otras informaciones de las casas, obras e instituciones, y har una lista
de las comunidades, obras e instituciones cuyos estados anuales se
envan a la Curia general, y otra de las que no se envan.
37
Cfr. [291].
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[ 185 ]
[597.3] El Administrador provincial preparar todos los documentos que el
Provincial tiene que enviar al P. General, a saber:
[597.3.1] Los estados de situacin anuales de los Fondos de la Pro-
vincia y de la Unidad de Gestin comn, y los estados de
situacin anuales de las casas y de las instituciones y obras
de mayor importancia, segn los formularios respectivos y
con todas las explicaciones convenientes.
[597.3.2] Relacin de las enajenaciones efectuadas por el Provincial
con facultades delegadas por el P. General.
[597.3.3] Copia de los contratos duraderos de cierta importancia hechos
durante el ao por la Provincia, comunidades o instituciones
apostlicas o por alguno de los jesuitas con las autoridades
eclesisticas o civiles o con particulares, cuyo conocimiento
sea til para el gobierno universal de la Compaa.
[597.3.4] Un breve comentario suyo sobre las cosas de mayor impor-
tancia, relativas a la administracin provincial y a las comu-
nidades, obras e instituciones.
[598] El Provincial / Superior regional presentar, con carta protocolizada, al P. Ge-
neral la situacin de su Provincia / Regin, y anexar el informe del Adminis-
trador provincial y los formularios 28, 29 y 30 debidamente rellenados
38
.
38
Se recomienda enviar informacin complementaria si es til para aclarar puntos.
IAB.indb 185 06/03/2009 07:30:00 p.m.
[ 186 ]
10. FACSI [329-336]
10.1. Para acceder a FACSI
[599] Los programas o peticiones se enviarn al P. General por medio del respectivo
Superior mayor, que aadir su propio parecer sobre la importancia apostlica
y/o caritativa del proyecto o de la peticin, y su insercin en el conjunto de la
accin apostlica y de la planicacin pastoral de la Provincia o Regin indi-
cando su nivel de importancia.
[600] Junto con la carta de presentacin del P. Provincial, se ha de enviar el Formu-
lario 22
39
con toda la informacin que all se requiere.
[601] Una vez que el proyecto ingresa en las ocinas de FACSI, se le pondr un n-
mero de referencia para identicarlo. Para comunicaciones ulteriores es con-
veniente hacer referencia al nmero del proyecto.
10.2. Para rendir cuentas
[602] Al nal del ao que sigue a la recepcin de la ayuda, quienes la hubieren reci-
bido, darn cuenta al P. General, por medio del Provincial, con el parecer del
Administrador de la Provincia o Regin, acerca del modo como se ha emplea-
do el subsidio recibido; ello se har segn lo indicado en el Formulario 23
40
.
A.M.D.G.
39
Cfr. p. 191.
40
Cfr. p. 193.
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