FaCES. Escuela de Administracin y Contadura Pblica. Campus Barbula. Br. Jore !arcia C.".# $%&'.()*.+,-. Br. Eduardo .orres C.".# $%&-.///.&--. Br. Jonat0an Aular C.".# $%&-.*1).)&/. Carrera# Administracin Comercial. Secc. 2(*3. $alencia4 5ayo de 1//'. "6.789UCC":6 En general, el conocimiento de los sistemas de gobierno de las colectividades no suele tener mucho aprecio por las personas. Las relaciones que se establecen entre gobernantes y gobernados son muy variadas e influyen en las distintas expectativas de los gobernados. Esta relacin es lo que distingue los distintos tipos de gobiernos o regmenes polticos. Las respuestas de las interrogantes que presentamos a continuacin nos permiten una mejor definicin, en una sociedad poltica determinada: !"ual es el sistema de eleccin de los gobernantes# !$e qu% manera est&n distinguidas las funciones del gobierno# !"mo se articulan los distintos poderes# !'u% tipo de relacin existe entre unos y otros# !"uales son sus cauces de comunicacin con las diferentes partes del cuerpo social# !(asta qu% punto los gobernados pueden limitar o controlar el poder de los gobernantes# )dentr&ndonos en las variables de respuestas posibles, anali*aremos los diversos regmenes polticos. Es decir, buscaremos delimitar las &reas de poder poltico y sus rganos principales, a la ve* que establecemos su configuracin. 9e;inicin +n sistema poltico es la plasmacin organi*ativa de un conjunto de interacciones estables a trav%s de las cuales se ejerce la poltica en un contexto limitado. Este sistema viene formado por agentes, instituciones, organi*aciones, comportamientos, creencias, normas, actitudes, ideales, valores y sus respectivas interacciones, que mantienen o modifican el orden del que resulta una determinada distribucin de utilidades, conllevando a distintos procesos de decisin de los actores, que modifican la utili*acin del poder por parte del poltico a fin de obtener el objetivo deseado. ,istema poltico es el sistema que opera en el &mbito de la poltica y gobierno. (abitualmente se dice son los diversos conjuntos de doctrinas y m%todos que han sido propuestos en diversos tiempos y sistemas sociales a fin de gobernar a los pueblos.
En la mayora de los textos contempor&neos sobre ciencias polticas, conceptos claves como los de estado, poder o r%gimen han sido sustituidos por el t%rmino -sistema poltico-, con el que se hace referencia al conjunto de instituciones legales que constituyen un gobierno o estado, o, en un sentido m&s amplio, com.nmente aceptado, a la -concreta institucionali*acin de determinadas ideologas polticas-. /+n sistema poltico puede definirse como la forma concreta, articulada con frecuencia en un conjunto de leyes b&sicas, que adopta la organi*acin de la vida poltica de la sociedad0. Conceptuali<aciones 1rincipales definiciones del concepto de sistema poltico expuestas cronolgicamente. ,eg.n 9avid Easton Un sistema poltico es un conjunto de interacciones polticas. Lo que distingue las interacciones polticas del resto de interacciones sociales es que se orientan hacia la asignacin autoritaria de valores a una sociedad. "on esto quiere decir que lo que define a un sistema poltico es su funcin de distribuir valores que la sociedad considera .tiles como el dinero, la educacin, el poder, etc. )s, tomando un pas como muestra de estudio, %ste se configura como un sistema complejo, dentro del cual los elementos que lo integran, considerados como grupos o como individuos, interact.an de manera muy intensa en funcin de ciertas pautas de comportamiento. ,eg.n Jean =illiam >apierre /+n sistema poltico es un conjunto de procesos de decisin que conciernen la totalidad de una sociedad global0 En este concepto hay implcita la distincin entre dos grandes categoras de decisiones: las relativas a la coordinacin o regulacin de las relaciones entre los grupos particulares, y las correspondientes a las acciones colectivas que comprometen o movili*an a la totalidad de la sociedad global, siendo las segundas la que configuran el sistema poltico ,eg.n !abriel Almond /+n sistema poltico es un sistema de interacciones, existente en todas las sociedades independientes, que reali*a las funciones de integracin y adaptacin, tanto al interior de la sociedad como en relacin con las otras, mediante el uso o la amena*a del uso de la violencia fsica m&s o menos legtima0 )lmond identific a trav%s de las actividades propiamente polticas de los sistemas occidentales que en el sistema poltico se desempe2an las siguientes funciones polticas: Entradas: o )rticulacin de intereses: 3ediante la cuales los grupos sociales llevan al sistema sus acciones. o )gregacin de intereses: 4stos se crean a partir de la combinacin de intereses en formulaciones generales y por medio del reclutamiento de personal comprometido con una cierta orientacin poltica. o ,ociali*acin y reclutamiento poltico: 5ormacin de unas determinadas actitudes, valores y creencias para la posterior incorporacin de los sujetos al sistema. o "omunicacin poltica: )plicacin de los mismos reflejando el proceso de retroalimentacin, de tal forma que el poder legitimado o no se relaciona con el objetivo. ,eg.n 5aurice 9uverer /+n sistema poltico es el conjunto del sistema social estudiado en sus aspectos polticos0 1ara $uverger el sistema poltico es la entidad en el cual confluyen los actores polticos. Las instituciones polticas son, a su ve*, las partes integrantes de un subsistema poltico que es lo que se denomina r%gimen poltico. ,eg.n Samuel P0illips ?untinton /+n sistema poltico es un conjunto formado por unas determinadas instituciones polticas, que tienen unas determinadas expresiones formales identificables en el r%gimen jurdico, en relacin con un cierto nivel de participacin que se manifiesta en conductas observables empricamente y referidas al ejercicio del poder poltico por medio de las instituciones y los actos del gobierno.0 ,eg.n ,amuel se podra definir el nivel de institucionali*acin de cualquier sistema poltico por la adaptabilidad, complejidad, autonoma y coherencia de sus organi*aciones y procedimientos. ,eg.n 9avid Ernest Apter /+n sistema poltico es una formacin que resulta de la relacin entre las normas de una sociedad y las pautas de autoridad prevalecientes.0 )pter predijo que el futuro de la "iencia poltica estaba m&s en el neoconductismo que en el neoinstitucionalismo. ,e deduce por sistema poltico un conjunto organi*ado de leyes, instituciones p.blicas, ideologa, organi*acin burocr&tica, estructuras sociales y accin de gobierno, que define el modelo poltico de una sociedad concreta. Los sistemas polticos se caracteri*an por su complejidad6 de ah que resulte muy difcil establecer sus rasgos propios, puesto que adem&s no se trata habitualmente de sistemas est&ticos, sino que por su propia estructura son cambiantes y din&micos. 7 esto .ltimo sucede gracias a la accin directa e indirecta que ejercen la sociedad y los ciudadanos sobre el propio sistema, el cual evoluciona a causa de esa accin, bien incluyendo reformas sobre el sistema, bien sustituyendo algunos aspectos esenciales del mismo, con lo cual se produce un cambio poltico del sistema. En cuanto a su clasificacin, pueden utili*arse muy variados criterios. ,i atendemos, por ejemplo, al sistema de eleccin de los poderes p.blicos, distinguiremos entre democracias, dictaduras, totalitarismos, teocracias, etc. En cambio, si hablamos de la forma poltica del Estado podremos diferenciar entre 3onarquas constitucionales, 3onarquas absolutas o autoritarias, rep.blicas democr&ticas, rep.blicas socialistas, etc. ,i atendemos, por contra, a la ideologa poltica de los gobiernos que dirigen la accin del Estado, podemos catalogar a los sistemas polticos como liberales, socialistas, socialdemcratas, comunistas, etc. 1or regla general, el marco que define a un sistema poltico es la "onstitucin, es decir, el texto legislativo fundamental que establece las instituciones del Estado, sus normas de funcionamiento, la divisin de poderes, los mecanismos de eleccin de gobernantes y representantes de los ciudadanos, y, sobre todo, el conjunto de deberes y derechos fundamentales de los ciudadanos. 7elacin Sistema Poltico%Sociedad 1ara 8im%ne* de 1arga, a la hora de estudiar un r%gimen poltico habr& que estudiar el texto constitucional del mismo y, por otro lado habr& que completar ese conocimiento con otras aportaciones en algunos casos m&s realistas como puede ser la aportacin de la "iencia 1oltica. 1ara acercarnos a la realidad de un r%gimen hay que estudiar la pr&ctica, dice este autor, para %l, el r%gimen poltico sera -la solucin que se da de hecho a los problemas polticos de un pueblo-. En una opinin un tanto diferenciada de la mayora de los autores, 5ernando 9adia, establece una separacin entre el sistema poltico y el r%gimen poltico, definiendo que el primero es un conjunto de estructuras coordinadas desde el punto de vista formal, pero que no existen necesariamente en la realidad, al menos en su estado puro6 y en cuanto al r%gimen este entiende /que son los distintos tipos concretos de organi*acin que han existido o que existen actualmente0, dejando claro en su explicacin que estos son m&s complejos que los sistemas. )l anali*ar su composicin establece que provienen de complementos diversos, de supervivencias de sistemas anteriores y de sntomas de sistemas futuros. Supuestos y Principios Estructurales ,eg.n Lucas :erd. los elementos integrantes del r%gimen poltico son: +n techo ideolgico que puede ser liberal, socialista, comunista, democr&tico, etc. Elemento estructural: modo concreto de organi*acin poltica que pude ser bajo un estado unitario, federal, regional, etc. Elemento social: modo arquitectnico que configura la sociedad poltica. 1ara Lucas :erd., el r%gimen poltico supone una sntesis de elementos biolgicos y de organi*acin poltica en su correspondiente estructura social que hace m&s expresiva la caracteri*acin de las diferentes polticas existentes. 1ara 8im%ne* de 1arga los elementos seran: ,upuestos: que seran la suma de posibilidades que facilitan o dificultan una solucin poltica ;condiciones geogr&ficas, rique*a material, nivel de vida, costumbres, etc.< 1rincipios: que estaran integrados por las normas jurdicas y los poderes ;"onstitucin o ley fundamental del r%gimen y todas las dem&s normas<. >os Sistemas Polticos Supranacionales Las relaciones que entre s mantienen los distintos estados han cristali*ado histricamente en la formacin de entidades supranacionales de distintos tipos. "mperios. 5ormados normalmente por la fuer*a, los imperios se caracteri*an por la centrali*acin del poder y la ausencia de una representacin efectiva de sus partes integrantes. En contraste con los grandes imperios antiguos ;Egipto, "hina, 1ersia, =oma<, cuyos regmenes autoritarios proporcionaban un gobierno relativamente estable a numerosos s.bditos y vastos territorios a lo largo de cientos de siglos, los imperios modernos ;como el imperio brit&nico y, en menor medida, los formados por otras naciones europeas< estuvieron integrados por colonias que, lejos de la metrpoli, pudieron desarrollar diversas formas de autogobierno, factor decisivo que en un lapso muy corto de tiempo, durante el perodo de entreguerras del siglo >>, precipit el desmoronamiento del imperialismo moderno y configur un nuevo panorama internacional. >ias. "ompuestas por estados que combinan sus fuer*as para oponerse a alg.n enemigo com.n, o que acuerdan colaborar para la consecucin de un fin determinado, las ligas constituyen una de las formas m&s comunes de organi*acin supranacional. ,on especialmente conocidas la Liga (anse&tica y, en el siglo >>, la Liga ;o ,ociedad< de ?aciones, formada tras la primera guerra mundial, y predecesora de las ?aciones +nidas. Con;ederaciones. ,on las confederaciones asociaciones voluntarias de estados independientes que acuerdan limitar sus respectivas actividades en algunos aspectos, y establecer determinados mecanismos conjuntos de deliberacin y actuacin. (istricamente constituyeron el primer paso en la formacin de estados a partir de unidades m&s peque2as, como sucedi con la "onfederacin de "antones ,ui*os, con el 9und alem&n del siglo >@> o con los )rtculos de "onfederacin de los Estados +nidos ;ABCAABCD<. )simismo, las confederaciones pueden sustituir a los imperios tras su definitiva disolucin, como fue el caso de la "omunidad 9rit&nica de ?aciones o la "omunidad 5rancesa. Federaciones. Las agrupaciones de estados de una regin geogr&fica que establecen una sola organi*acin ejecutiva para la reali*acin o supervisin de determinadas acciones de alcance diverso reciben el nombre de federaciones. ,us objetivos pueden ser polticos o econmicos ;9enelux, +nin Europea, Euratom< o militares ;Ergani*acin del Fratado del )tl&ntico ?orte, EF)?<. 6aciones Unidas. Las ?aciones +nidas constituyen un sistema supranacional en el que se integran voluntariamente todos los estados que lo desean. ,us fines, el mantenimiento de la pa* y la b.squeda conjunta del desarrollo en todos los &mbitos, se encuentran recogidos en una carta fundacional ;ADGH<. Sistemas Polticos 6acionales y Subnacionales La mayor parte de los estados nacionales independientes est&n constituidos como naciones unitarias ;por ejemplo, 9%lgica, 5rancia, 1ases 9ajos, =eino +nido y Espa2a<, dentro de las cuales puede darse una descentrali*acin regional del poder que puede alcan*ar diversos niveles. En los sistemas federales ;como los de )rgentina, )ustria, 9rasil, "anad&, @ndia, =usia y Estados +nidos<, la autoridad poltica est& dividida entre el gobierno nacional y los gobiernos de cada una de las unidades federadas. Existen muchos tipos de sistemas polticos subnacionales. La comunidad tribal o tribu es el m&s primitivo. En la tribu las relaciones b&sicas son las de parentesco, y el poder tiene una base territorial, ejerciendo el dominio los varones adultos. La ley es la costumbre y suele venir apoyada por componentes religiosos. El siguiente escaln lo constituyen las comunidades rurales, en las que el individuo conserva todava su personalidad propia, que puede manifestarse m&s difcilmente en las ciudades. Fanto en unas como en otras suele ser habitual la organi*acin en municipios o ayuntamientos, regidos por un alcalde que, nombrado por los vecinos o por la autoridad superior, ejecuta las decisiones del concejo vecinal o las suyas propias. ,on frecuentes, adem&s, las organi*aciones comarcales ;mancomunidades o asociaciones de municipios< o regionales ;provincias, departamentos, comunidades autnomas<, intermedias entre las unidades polticamente federadas ;LInder, estados federados, cantones, etc.< y las unidades inferiores. El feudalismo fue una de las primeras formas histricas de organi*acin subnacional. >a 8rani<acin Poltica Estatal# >os Sistemas Sucesorios ,i se tiene en consideracin las unidades constituidas por cada uno de los estados nacionales, las formas que adopta la organi*acin poltica son extremadamente variadas. ,u clasificacin puede atender a diversos criterios. +no de los m&s importantes es el sistema sucesorio empleado para la transmisin del poder poltico. (istricamente, en la %poca de la monarqua absoluta, y tambi%n en el caso de algunas dictaduras, la forma m&s importante de sucesin ha sido la hereditaria, en la que un descendiente del anterior gobernante asume el poder. En algunos casos, los modernos sistemas constitucionales establecen una sucesin por prescripcin constitucional, con car&cter transitorio. ?o obstante, en todos los sistemas de este tipo, la transmisin del poder se produce usualmente como consecuencia de un proceso electoral en el que los votantes deciden cu&l ha de ser la persona o partido que ha de ocupar el poder poltico. ?o es raro, sin embargo, que la sucesin se produ*ca por la fuer*a, sobre todo en pases poco desarrollados, y cuya estructura de poder o implantacin social es d%bil. Evidentemente, las distintas formas de sucesin permiten configurar una divisin b&sica entre sistemas polticos autocr&ticos, que ejercen el poder de forma absoluta y reprimen a la oposicin poltica para perdurar en el poder, y sistemas polticos democr&ticos, con mecanismos de crtica y recambio poltico bien establecidos. >as 9istintas Formas 9e !obierno "ada estado determina la forma concreta de gobierno que ha de adoptar. Fradicionalmente ha sido relevante la monarqua, aunque la mayor parte de las que hoy sobreviven son de tipo constitucional, es decir, el monarca no ejerce el poder, sino que se limita a representar a la nacin y al pueblo, que detenta el poder real. Este mismo principio se adopta en todas las formas republicanas de organi*acin democr&tica, en las que el estado es representado por un jefe de estado, mientras que un jefe de gobierno, elegido democr&ticamente, detenta la funcin ejecutiva. En algunas rep.blicas, estos dos papeles se identifican. En las democracias, tanto mon&rquicas como republicanas, el poder pertenece al pueblo y se manifiesta en el imperio de la ley sobre todas las instituciones del estado. En las dictaduras modernas, igual que en las antiguas, el poder no suele proceder de un acto sucesorio ni de un proceso democr&tico, sino que, con frecuencia, es obtenido por la fuer*a, y habitualmente tambi%n se pierde de la misma forma. En el caso de los pases totalitarios, el poder es detentado por una oligarqua identificada con un partido .nico y, ocasionalmente, con un lder. Alunos .ipos de Sistemas Polticos Absolutismo# $esde el punto de vista histrico, el absolutismo es un sistema de gobierno que consiste en la concentracin m&xima del poder en manos de una sola persona, como cuando nos referimos a la 3onarqua absoluta. La significacin poltica de absolutismo equivale a la de totalitarismo, y, por tanto, designa un sistema poltico no democr&tico. Anar@uismo# Eriginariamente el anarquismo fue un movimiento revolucionario obrerista, inspirado en las ideas de dos pensadores del siglo >@>: 1roudhom y 9aJunin. ,e caracteri* por su radicalismo ideolgico y por su enfrentamiento directo con los poderes p.blicos y con las clases sociales altas. Aristocracia# 1alabra que proviene de los t%rminos griegos KaristoiL ;los mejores, los m&s fuertes< y KcraciaL ;gobierno<. ,u significado etimolgico es, pues, Kgobierno de los mejores o m&s aptosL. Ese es el sentido que le da 1latn cuando, en su obra La =ep.blica, considera a la aristocracia como la mejor forma de gobierno posible. En su significacin poltica, entendemos por aristocracia un r%gimen en el que gobierna una minora o %lite ;en algunos pases puede tratarse de castas< exclusivista y convencida de ser la mejor. ?o obstante, con el paso del tiempo, el t%rmino KaristocraciaL fue adquiriendo otro significado y se utili* para designar al conjunto de la noble*a hereditaria, significacin que se mantiene en la actualidad. Buruesa# ,u significado m&s extendido es el de clase social cuyos componentes se caracteri*an por no ser asalariados, esto es, por ser los propietarios de los medios de produccin. 4sa es concretamente la significacin de burguesa en el pensamiento marxista. 1or extensin, tambi%n se denomina burgueses a los poseedores de grandes sumas de capital. En ,ociologa, la clase burguesa suele ser descrita como una clase conservadora poltica y socialmente, aunque emprendedora en materias profesionales.
Comunismo# ,e trata tanto de una ideologa como de un sistema poltico, inspirados en las teoras de Marl 3arx y llevado a la pr&ctica, por primera ve* en la historia, por Lenin, tras el triunfo de la =evolucin rusa en ADAB. 1osteriormente, y a lo largo de todo el siglo >>, existieron numerosas revoluciones que culminaron con la implantacin de Estados comunistas en muchos pases del mundo.
9ictadura# El origen de la palabra proviene de la poltica y del derecho romanos ;de KdictaturaL<. En =oma, el dictador era un magistrado supremo que el ,enado nombraba en %pocas de graves peligros para la nacin, y al que investa de poderes extraordinarios mientras ese peligro continuase vigente.
Fascismo# "on este nombre gen%rico se denomina a los sistemas o grupos polticos ultraderechistas que se inspiran en las organi*aciones creadas originariamente por 3ussolini en @talia Nen ADOO fund el primer partido fascista, con el nombre de 5asci di "ombattimentoN y (itler en )lemania ;partido na*i, nombre con el que se conoca al 1artido ?acionalsocialista )lem&n de los Frabajadores<.
>iberalismo# Feora y pr&ctica tanto poltica como econmica, cuyos orgenes tericos se remontan a los siglos >:@@ y >:@@@, cuando filsofos como LocJe y 3ontesquieu, o economistas como )dam ,mith, sentaron las bases tericas de esta ideologa. )dem&s, el liberalismo fue el estandarte que levantaron los revolucionarios franceses y americanos del siglo >:@@@ para luchar contra el r%gimen de la monarqua absolutista o los sistemas polticos autoritarios. 1or regla general, se distingue entre el liberalismo poltico y el liberalismo econmico, aunque es frecuente que ambos apare*can unidos en muchos sistemas polticos.
7evolucin# :o* que proviene del verbo latino KrevolvereL, cuyos significados son: Kdar la vuelta, KinvertirL o KtransformarL. (abitualmente se utili*a como concepto poltico. $esigna un cambio o transformacin de las instituciones polticas y sociales de un Estado, generalmente a trav%s de acciones violentas contra el poder establecido. 1or ejemplo, la filosofa marxista us el concepto para indicar que %se era el .nico camino que tena el proletariado para derribar el orden burgu%s existente y poder llevar a cabo as los ideales de justicia social que propugnaba el socialismo.
Socialdemocracia# "on este nombre se conoce una variante poltica y econmica del socialismo marxista que comen* a ponerse en pr&ctica por primera ve* en determinados pases ;,uecia, )lemania, etc.< durante la segunda mitad del siglo >>. ) los partidos socialdemcratas tambi%n se les denomina, en ocasiones, partidos socialistas democr&ticos, en contraposicin a los partidos socialistas de inspiracin marxista o comunista.
Socialismo# ,istema poltico y econmico inspirado en las ideas de 3arx y Engels. )unque antes de ellos, hubo tericos que idearon sistemas a los que denominaron socialistas ;los tericos del llamado Ksocialismo utpicoL: 5ourier, ,aint ,imon, etc.<, se considera que 3arx es el primero en formular una doctrina coherente y realista sobre los objetivos de un Estado socialista ;de ah que %l mismo denominara a su sistema Ksocialismo cientficoL<. En lneas generales, el socialismo propone la abolicin de la propiedad privada Na la que considera responsable de la desigualdad social, la cual pasa a manos del Estado quien deber& distribuirla igualitariamente entre todos sus ciudadanos.
.otalitarismo# El totalitarismo poltico consiste en un sistema de gobierno que dirige de manera absoluta a la sociedad civil, ejerciendo un control poltico y social rgido sobre todos sus miembros. ,eg.n )rendt, -el r%gimen totalitario transforma siempre a las clases en masas, sustituye el sistema de partidos, no por dictaduras de partido .nico, sino por un movimiento de masas, despla*a el centro de poder del ej%rcito a la polica, y practica una poltica exterior que pretende abiertamente la dominacin del mundo-. Sistema Poltico $ene<olano Se 9eslosa 9e >a Siuiente 5anera# !obierno# $emocr&tico, participativo, protagnico, electivo, descentrali*ado, alternativo, responsable, pluralista y de mandatos revocables. Constitucin viente# "onstitucin 9olivariana de ADDD, aprobada por voluntad popular como resultado de una )samblea "onstituyente. El Poder Pblico se distribuye entre el Poder 5unicipal, el Poder Estadal y el Poder 6acional. El Poder Pblico 6acional se divide de la siuiente manera# Poder EAecutivo# Este poder se ejerce por medio del 1residente o 1residenta de la =ep.blica, el :icepresidente Ejecutivo o :icepresidenta Ejecutiva, los ministros o ministras y dem&s funcionarios o funcionarias que determine la "onstitucin. Poder >eislativo# Est& compuesto por la )samblea ?acional y esta a su ve* est& integrada por diputados y diputadas elegidos o elegidas en cada entidad federal por votacin universal, directa, personali*ada y secreta. Poder Judicial# Este poder est& constituido por el Fribunal ,upremo de 8usticia, los dem&s tribunales que determine la Ley, el 3inisterio 1.blico, la $efensora 1.blica, los rganos de investigacin penal, los o las auxiliares y funcionarios o funcionarias de justicia, el sistema penitenciario, los medios alternativos de justicia, los ciudadanos y ciudadanas que participan en la administracin de justicia conforme a la ley y los abogados autori*ados o abogadas autori*adas para el ejercicio. Poder Ciudadano# Este poder es ejercido por el "onsejo 3oral =epublicano, el cual esta integrado por el $efensor o $efensora del 1ueblo, el 5iscal o la 5iscal Peneral y el "ontralor o "ontralora Peneral de la =ep.blica. Poder Electoral: Este poder se ejerce por medio del "onsejo ?acional Electoral, el cual act.a como el ente rector del mismo. ,on organismos subordinados a %ste, la 8unta Electoral ?acional, la "omisin de =egistro "ivil y Electoral, y la "omisin de 1articipacin 1oltica y 5inanciamiento, con la organi*acin y funcionamiento que estable*ca la ley org&nica respectiva. C86C>US"86ES El sistema poltico ha evolucionado se ha perfeccionado, siendo por excelencia el instrumento en manos del estado para la direccin poltica de la sociedad. El an&lisis de cualquier sistema poltico, independientemente del pas o regin a la que nos estemos refiriendo, debe reali*arse tomando en cuenta dos grandes factores: la realidad social en la que se desarrolla y su constitucin formal. 1or realidad social o constitucin real entendemos el contexto econmico, social y poltico existente en una sociedad, la estructura social de una comunidad producto de su economa, grado de educacin, composicin urbano rural, historia y cultura. La constitucin formal, por su parte, es la maquinaria que establece las instituciones y leyes que deben producir una sociedad estable, de la armona de ambos factores, la realidad social y la constitucin formal, depender& el %xito o fracaso de los sistemas polticos. En sistemas de gobierno se observa la divisin del poder en tres partes con escasa diferencia: poder Ejecutivo, Legislativo y 8udicial. Es la cooperacin entre los tres lo que debe hacer posible la estabilidad y eficiencia del sistema poltico, el control del poder para la proteccin de los ciudadanos. )m%rica Latina tiene el gran desafo de la integracin econmica, poltica, social y hasta militar, para garanti*ar con ello la conformacin de sistemas polticos no antagnicos, que brinden una mayor participacin de sus organi*aciones sociales en la vida poltica de sus pases.