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Municipalidad Provincial de Puno

Plan de Desarrollo Urbano


2008-2012

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Plan de Desarrollo Urbano
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Equipo Tc nico PlanPuno 2008 2012 2


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IInngg.. LLuuiiss BBuuttrrnn CCaassttiilllloo
AALLCCAALLDDEE MMUUNNIICCIIPPAALLIIDDAADD PPRROOVVIINNCCIIAALL DDEE PPUUNNOO


RREEGGIIDDOORREESS::
AAbboogg.. RRiiccaarrddoo llvvaarreezz GGoonnzzaalleess
DDrr.. MMaannuueell VViicceennttee RRaammrreezz PPiinnaazzoo
PPrrooff.. JJuuaann MMaannuueell CCoonnddoorrii NNiinnaa
IInngg.. MMaarraa ddeell PPiill aarr BBllaannccoo EEssppeezzuuaa
CCPPCC DDoommiinnggoo VVeeggaa CChheeccaallll aa
PPrrooff.. JJaavviieerr PPoonnccee RRooqquuee
LLiicc.. GGuummeerrcciinnddaa VVaarrggaass QQuuiissppee
AAbboogg.. GGaabbiinnoo TTiirrssoo VVaarrggaass VVaarrggaass
IInngg.. RRoommiilliioo JJoorrggee QQuuiinnttaanniillllaa CChhaaccnn
PPrrooff.. VViiccttoorriiaa BBeettttyy AAtteenncciioo DDaazz
EEnnff.. EEllooyy MMeellqquuiiaaddeess MMaammaannii CChhaammbbii


EEccoonn.. CCllaauuddiioo SSnncchheezz PPrreezz
GGEERREENNTTEE MMUUNNIICCIIPPAALL


AArrqq.. Enrique W. Morro Vera
GGEERREENNTTEE DDEE DDEESSAARRRROOLLLLOO UURRBBAANNOO






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COORDINADOR DEL
PROYECTO : Econ. Juan Rolando Salizar Gamboa


JEFE DEL
EQUIPO TCNICO : Arq. Anbal Peralta Aparicio


PLANIFICADORES : Arq. Kary Rodrguez Huerta
Soc. Silvia Anglica Rosell Rossell
Biolg. Arturo Bermejo Cornejo
Econ. Julio Guillermo Zevillanos Garnica


ESPECIALISTAS SIG : Arq. Nidia Marisol Enrquez Bilbao
Bach. Arq. Mara Alejandra Malma Cordero


FACILITADORA : Lic. Leonor Gabriela Luna De La Riva



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CONTENIDO 3

I. CONSIDERACIONES PREVIAS 4
1.1. REQUERIMIENTOS ESPACIALES AL 2012 4
1.1.1. Vivienda .. 4
1.1.2. Comercio 4
1.1.3. Industria .. 5
1.1.4. Equipamiento Urbano . 5
a. Recreacin .. 5
b. Salud 6
c. Educacin 6
d. Administracin Pblica . 6
e. Seguridad Ciudadana 6
f. Terminales Terrestres 6
1.2. DELIMITACIN URBANA ... 7
1.3. IDENTIFICACIN DE CENTROS JERRQUICOS
SECUNDARIOS 7

II. VISIN DEL PLAN .. 9
2.1. VISIN DE LA CIUDAD ................ 9
2.2. OBJETIVOS ESTRATGICOS .. 10
2.3. LINEAMIENTOS GENERALES .. 10

III. PROGRAMAS ... 11
3.1. USOS DEL SUELO .. 11
3.1.1. Lineamientos de poltica . 11
3.1.2. Zonificacin de la ciudad 12
- Concepto . 12
- Elementos de anlisis para l a Zonificacin 12
a. Zonificacin Residencial 13
b. Zonificacin Comercial . 15
c. Zonificacin Industrial 16




d. Zona de Reglamentacin Especi al . 16
e. Proyectos 19
3.1.3. Equipamiento Urbano . 24
a. Lineamiento de Poltica . 24
b. Proyectos 25
3.1.4. Servicios Bsicos .. 27
a. Lineamiento de Poltica . 27
b. Proyectos 27
3.1.5. Paisaje Urbano . 30
a. Lineamiento de Poltica . 30
b. Proyectos 30
3.1.6. Zona Monumental . 32
a. Lineamientos de Poltica . 32
b. Proyectos 32
3.1.7. Vialidad y Transporte ... 34
a. Lineamientos de Poltica . 34
b. Aspectos de Vial idad .. 35
c. Transporte Urbano . 37
d. Proyectos . 39
3.2. MEDIO AMBIENTE .. 44
3.2.1. Lineamientos de Poltica . 44
3.2.2. Proyectos .. 45
3.3. ACTIVIDAD ECONMICA .. 50
3.3.1. Lineamientos de Poltica . 50
3.3.2. Proyectos .. 52
3.4. IDENTIDAD CULTURAL Y VALORES .. 53
3.4.1. Lineamientos de Poltica . 53
3.4.2. Proyectos .. 54
3.5. SISTEMA DE INVERSIONES URBANAS . 59

IV. GESTIN DEL PLAN .. 63
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Equipo Tc nico PlanPuno 2008 2012 4
I. CONSIDERACIONES PREVIAS

1.1. REQUERIMIENTOS ESPACIALES AL 2012

Para formular la propuesta es necesario calcular l a cantidad de espacios
que se necesita para tener un crecimiento razonable y equilibrado.
Empezamos mostrando los datos generales:

DATOS GENERALES
UNIDAD DATOS 2007 DATOS 2012 INCREMENTO
Poblacin
Hab. 122,932 135,062 12,130
reas Ocupadas
Ha. 1,566.64 1,646.36 79.73
reas Vacantes
Ha 822.94
Densidad Poblacional
Hab./Ha. 78.04 82.04 4
Miembros por Familia
5 5
Tasa Crecimiento Poblacional.
1.90 1.90
Nmero de Viviendas
37,371 42,354 4,746
Elaborado: Equipo Tcnico PLANPUNO


1.1.1. VIVIENDA

La proyeccin de DEMANDA DE LA VIVIENDA al ao 2012 es:
Demanda total de viviendas al 2012 4,260
ndice familiar 5

Las proyecciones del Plan Director del ao 1996 han colapsado, en base
al cual se han habilit ado espacios o reas de t erreno en exceso que en la
actualidad estn desocupados y su densidad poblacional es muy baja.

SECTOR
REAS DESOCUPADAS O SIN
CONSTRUCIN (HAS)
Salcedo 19.14
Jayll ihuaya 235.49
Alto puno 75.41
TOTAL 330.04
Elaborado: Equipo Tcnico PLANPUNO
Se estima un incremento de 4260 vivi endas para el 2012 y asumiendo 160
m
2
por vivienda (R3 zonificacin residencial del DS 012-2004-VIVIENDA)
se necesitara 68.16 has para expansin urbana sin contar aportes ni vas.

En consecuencia, la cantidad de hectreas desocupadas (330.04) es
superior a l as que necesit ar amos para expansin urbana, sin embargo
dada la experi encia de crecimiento urbano de la ciudad, es recomendable
densificar estos espacios ms que proponer reas de expansin urbana.


1.1.2. COMERCIO

Las variadas formas de comercio en la ciudad, son clasificados de la
siguiente manera: Comercio minorista, comercio intensivo y comercio
especializado.

Un gran porcentaje del comercio minorista (incluye ambulatorio), est
concentrado produci endo una serie de conflictos por lo que ser
necesario un proceso de descentralizacin haci a los centros jerrqui cos
secundarios.

El comercio ambulatorio (ferias sabatinas), tiene cera a 6,000 personas
que se dedican a este tipo de comercio entre vendedores de ropa,
abarrot es, chatarra etc. el sigui ente cuadro muestra las reas a requerir
para los ambulantes:

DESCRIPCIN
N
PUESTOS
REA PROMEDIO
POR PUESTO m
2

REA TOTAL
m
2

Puestos permanentes 477 6 2,862
Puestos de ropa usada 1,564 5 7,820
Feria sabatina 3,842 5 19,210
Aportes 60% 17,935.2
Total rea a necesitar 47,827.2
Elaborado: Equipo tcnico PLANPUNO


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En cuanto a comercio intensivo (mercados), estos ya tienen sus terrenos
definidos. Estarn integrados dentro de lo que es ZONA DE COMERCIO
VECINAL C2 que se det ermina lo siguiente:

Zonificacin Nivel de Ser vicio Lote Mnimo
Zona de Comercio Vecinal C2 Hasta 7,500 hab. Resultado del diseo.
Elaborado: Equipo tcnico PLANPUNO

La ocupacin del comercio especi alizado deber ser normada y
controlada en funcin al plano de propuesta y est ar ubicado en los ejes
comerciales propuestos.


1.1.3. INDUSTRIA

El Pl an Director del ao 1996 asigna para la industria liviana, (en el sector
de Salcedo) un rea aproximada de 20 Has incluyendo vas. Se observa
reas desocupadas, de manera que la industria no ha sido saturada en la
extensin propuesta para est a zonificacin. Sin embargo est a zona no ha
sido respetada, en l se han construido edificaciones que no son acordes
a la zona y en el entorno se localiza el hospital de ES Salud, por lo que
ser necesario proponer otro sector para est a zonificacin.

La zona de industria Liviana (I-2), est catalogada como no molesta ni
peligrosa por consiguiente se mantendr l a zonificacin propuesta en el
Plan Director de 1996, por otro lado tenemos que en el Plan estratgi co
de Desarrollo de Alto Puno se propone un rea para Industria Livi ana.

Teniendo presente que por el sector de Alto Puno se tiene el ingreso
vehicular de alto tonel aje que viene de Juliaca, y otros departamentos del
sur del pas es conveni ente proponer una zona industrial liviana y de
industria elemental complementari a, que satisfaga las necesidades de la
poblacin de este sector. La propuesta espaci al se da en funcin al
nmero de pobladores de la zona y las normas del D.S. 012-2004
VIVIENDA.

ZONIFICACIN ACTIVIDAD
LOTE
MNIMO
REA TOTAL A
IMPLEMENTAR
Zona de Industria Liviana
I-2
No molesta ni
peligrosa
1,000.00 m
2
40 Has.
Zona de Industria Elemental y Complementaria
I-1
No molesta ni
peligrosa
300.00 m
2
10 Has.
Elaborado: Equipo tcnico PLANPUNO

1.1.4. EQUIPAMIENTO URBANO

a. Recreacin

Recreacin Pasiva: El cuadro N II.137 del diagnstico muestra el dficit
que se tiene en cuanto a recreacin pasiva y reas verdes siendo 51. 85
Has que se necesit an hasta el ao 2012.

Recreacin Activa: Se requi eren tres elementos importantes:
La Implementacin de un Coliseo Cerrado, un parque zonal y lozas
deportivas mltiples.

Segn el Sist ema Nacional de Equipami ento, el Coliseo Cerrado: se
calcul a en base al 0.4% de la poblacin total (o 1 de cada 20 habitantes) y
3 m
2
por persona ms estacionamientos (1 por cada 50 espectadores).

Parque zonal se calcul a por l a poblacin servida segn indicadores del
SISNE:

Categor a de Parque Poblacin Ser vida
r ea total
r ecomendable
Coliseo Cerrado 6,754 25324 m
2
= 2.53 ha
Parque zonal 100,000 a 300,000 habitantes. 16 A 48 HAS.
Elaborado: Equipo tcnico PLANPUNO

En cuanto se refiere a l as losas deportivas, se requiere una por cada 700
habitantes de poblacin servida. Se ti ene 41 losas para 28700 habit antes,
si la pobl acin servida l lega a l a cifra de 46,208 quedan 17508 habitantes
por lo que se necesitaran 25 losas hasta el 2012.

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b. Salud

Los dos Hospitales principales de la ciudad ti enen dficit por lo que se
elabora el siguiente cuadro teniendo presente la necesidad de 180
m
2
/cama segn el SISNE.

Descr ipcin Dficit de camas r ea r equer ida
Hospital General Manuel Nuez Butrn 57 1.26 has.
Hospital de Es Salud 104 1.87 Has.
Elaborado: Equipo tcnico PLANPUNO

El Hospital General del MINSA est dotado de un rea de terreno de
aproximadamente 4.6 has. Se tiene 228 camas, mas el dficit de 57
suman un total de 285 por lo se necesit ar un rea de terreno de 5.10 has
(ms de lo que tiene actualmente), pero se ti ene una solucin verti cal
(tres pisos), en consecuenci a este hospital puede abast ecer el dficit que
tiene, formulando las ampliaciones respectivas.
En cuanto a Centros de Salud y Postas mdicas tiene 11 centros que
abastecen su radio de influencia.

El Hospital de Es Salud tiene 3.60 has. Para 66 camas, si sumados las
104 que f altan se ti ene 170 camas cuyo espacio seria de 3.06 has por lo
que tambin est e hospital espacialmente abastece a su poblacin y se
formular las ampliaciones respectivas para superar su dficit.

c. Educacin

Los Centros Educativos en general abastecen a toda la poblacin escolar,
sin embargo ser necesario dotar de espacios en diferentes lugares de la
ciudad por lo siguiente:
La mala infraestructura en algunos centros escolares privados
(acondicionados)
Su excesiva concentracin en el centro urbano.

En el plano de propuesta de equipami ento se reubicar en funcin a su
radio de influencia.
d. Administracin Pblica

Habida cuenta de que l as principal es instituciones Pblicas (ms de la
mitad) se ubican en los sectores 1 y 4 como se observa en el diagnstico,
ser conveniente descentralizar dotando de l a zonificacin correspon-
diente a los Centros Jerrquicos Secundarios propuestos para la misma.

e. Seguridad Ciudadana

Reubicacin de la Divisin Policial Puno (Comisara Pl aza de Armas) y la
IV Brigada de Montaa (Cuartel Manco Cpac).

En el caso de l a Divisin Polici al Puno (Comisar a Plaza de Armas), que
tiene su centro de operaciones a un costado de la Catedral con un rea
aproximada de 1,700 m
2
, su infraestructura a resultado pequea y su
ubicacin inapropiada, por lo que ser necesaria su reubicacin e
implementar otro con mayor rea.

Por otra parte el cuart el Manco Cpac debe ser reubicado fuera del
mbito urbano y ser propuesto en el plan de Acondicionamiento
Territori al. En todo caso el rea mnima requerida para el cuart el ser la
misma que tiene actualmente. Las reas propuestas son las siguientes:

Descr ipcin r eas Mnimas Requer idas
Divisin Policial Puno (Comisara Plaza de Armas) 3,000.00 m
2

Cuartel Manco Cpac 33 Has.
Elaborado: Equipo tcnico PLANPUNO

f. Terminales Terrestres

Se consideran dos terminales zonales de acuerdo al siguiente cuadro:

Descr ipcin r eas Mnimas Requer idas
Terminal zonal altura UNA 10,000.00 m
2

Terminal Zonal Sector Salcedo 10,000.00 m
2

Elaborado: Equipo tcnico PLANPUNO
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1.2. DELIMITACIN URBANA

Consideramos que el Plan Director del ao 1996 ha excedido los lmites
urbanos de la ciudad de manera que es importante reajustar en funcin a
su actual crecimi ento y las propuestas de residenci ales proyect adas en
esa fecha y que actualmente no han sido ocupadas. Por otro lado se
mantiene la sectorizacin del di agnstico, reducida hacia el permetro de
la ciudad, con la intencin de mostrar ms al det all e la ubicacin del
equipamiento urbano propuesto.

El siguiente mapa muestra la delimitacin propuesta, del rea urbana de
la ciudad con su respectiva sectorizacin.

























1.3. IDENTIFICACIN DE CENTROS JERRQUICOS SECUNDARIOS

El problema fundamental que se ha generado a travs de los aos en la
ciudad de Puno ha sido la marcada concentracin de servicios y
saturacin espaci al en lo que hemos denominado Centro Jerrqui co
Principal, por lo que es necesario pl antear un proceso de reestructura-
cin espacial y funcional.

En el diagnstico se observa l a aparicin de Ncleos de desarrollo que
los denominamos Centros Jerrquicos Secundarios que nacen a raz de
la aparicin de instituciones (caso Universidad Nacional del Altiplano,
EsSalud) o comercios (mercados), etc. y al rededor de l as mismas se
construyen edificaciones para comercios alternativos, residencial es etc.;
es un proceso espontneo de crecimi ento y organizacin del espacio,
pero que sin embargo, por falta de un sistema de control y descentraliza-
cin, estos Centros Jerrquicos Secundarios adol ecen del equipami en-
to necesario para una funcin eficiente.

Dentro de este contexto se tiene a los centros poblados de Salcedo y Alto
Puno que a pesar de contar Concejos Menores vi enen creciendo de
manera no muy adecuada y es necesaria la impl ementacin de centros
jerrquicos con el equipamiento urbano espacial necesario para un
proceso de desarrollo coherente y equilibrado.

En el caso del Sector de Uros Chulluni, necesita de una urgente
intervencin urbana para un adecuado crecimiento, por lo que previamen-
te se deber el aborar un proyecto de rehabilitacin de este sector.

El sector de Jayll ihuaya, est en proceso de crecimiento y consolidacin,
con bastantes espacios desocupados, necesita un proceso de densifica-
cin que se lograr a medi ano y largo plazo.

En consideracin a est e anlisis se propone un sistema urbano en el que
algunos centros Jerrquicos Secundarios, tengan que ser equipadas
con centros de administracin pblica, privada, usos especi al es,
recreacionales etc. De manera que se descentralice y descongestione
fundamentalmente el centro Jerrquico Principal y el poblador puneo
C HUA Y LLA NE
C PUCA RA ORK O
CERROV I E JO
C PA COCA HUA
C CA NCHA RANI
C PI TI QUI L LA
C NEGRO PE QUE
C P UT UP UTUNE
C V A CUCHUNE
C HUANCAP A RQUE
DE LI M I TA CIN DEL A MBITO UR BA NO Y S ECTORIZA CIN
SECTOR 1
SECTOR 3
SECTOR 4
SECTOR 5
SEC TOR 6
SECTOR 2
SEC TOR 7
SEC TOR 8
SEC TOR 9
SEC TOR 10
ZONA FORESTAL
ZONA D E PROTEC CI N EC OLG I CA
LEY ENDA
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tenga una mejor calidad de vida. Bajo estas consideraciones se define lo
siguiente:

Identificar los Centros Jerrqui cos Secundarios que sean poten-
cialmente aptos para dotarlos del equipamiento necesario as como
la identificacin de espacios con ubicacin estrat gica en funcin a
los siguientes criterios que se analizan (tambi n para l as reas de
expansin urbana y densificacin):

- Radios de cobertura
- Accesibilidad (vas)
- Flujos poblacionales y convergencia poblacional.
- Caractersti cas fsicas del espacio (ri esgos, seguridad etc.)
- Capacidad de soporte.
- Rol a desempear por cada centro jerrquico.

Para lograr la identificacin de estos centros elaboramos el siguiente
cuadro considerando puntajes mximos por criterio, bajo una escala de 1
a 10, de manera que los 3 primeros Centros Jerrqui cos con puntaje ms
alto sern los validados:

CUADRO DE DATOS A PONDERAR
CRITERIO PUNTAJE MXIMO
Radio de Cobertura 8
Accesibilidad (vas) 9
Flujos y convergencia poblacional 10
Caractersticas fsicas del espacio 7
Vocacin de Uso de Suelo 9
Rol a desempear por cada Centro Jerrquico 8
Elaborado: Equipo tcnico PLANPUNO

Elaborado el cuadro de ponderacin, procedemos a realizar la cal ifica-
cin correspondiente de cada uno de los Centros Jerrquicos para
identificar los tres ms importantes:
CUADRO DE CALIFICACIN DE LOS CENTROS JERRQUICOS
CENTROS
JERRQUICOS
PUNTAJE
Radio
de
Cobertura
Accesibi lidad
Flujo y
Converg.
Pob.
Caracterist.
Fsicas
Espaciales
Vocacin
Uso de
Suelo
Rol a
Desempear
Total
Alto Puno 5 7 4 7 4 8 35
Sector San Jos
(UNA)
7 9 8 7 9 8 48
Chanu Chanu
(D. Reg. Educacin)
3 4 4 5 5 4 25
Laykakota
(mercado)
7 9 7 0 9 6 Sin
Bellavi sta
(mercado)
5 7 8 0 9 6 Sin
Eje Comercial
Av. S. Bolvar
5 8 7 0 9 8 Sin
Salcedo
(H. Es Salud)
7 5 7 5 7 8 39
Elaborado: Equipo Tcnico PLANPUNO

Los datos del cuadro anterior muestran el orden de prioridades que es el
siguiente: Sector San Jos (UNA) con 48 puntos, Sector Salcedo con 39
puntos. Se descart a los sectores Laykakota Bellavist a y eje comercial
Simn Bolvar por no encontrar espacios para implementar equipamien-
tos.

Tambin se ti ene Alto Puno con 35 puntos que se deber tener presente
debido a la posible construccin de la va interocenica y que debe
dinamizarla sobre todo con reas de comercio, esto a mediano pl azo y
una probable expansin urbana a largo plazo.

Los espacios a considerar en estos centros jerrqui cos secundarios se
muestran en el mapa siguiente:






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APA DE UBICACIN DELOS CENTROS JERRQUICOS
SECUNDARIOS APTOS:



II. VISIN DEL PLAN

2.1. VISIN DE LA CIUDAD

PUNO, CIUDAD ECOLGICA, CON IDENTIDAD CULTURAL,
ESPACIOS URBANOS ORDENADOS Y SEGUROS,
CIUDADANOS SOLIDARIOS Y COMPROMETIDOS CON SU
DESARROLLO Y ATRACTIVA PARA EL TURISMO.

Ecolgica: Se tiene la aspi racin de que la ciudad de Puno se constituya
como la primera ciudad ecolgica del pas, y como tal se vea libre de
contaminacin en su baha, libre de residuos slidos desperdigados en
las calles, l ibre de contaminacin sonora, visual y del ai re, que tenga
suficientes reas verdes, parques y jardines, propici as para l a recreacin
y donde se cobija diversidad de aves, y otras especies.

Con Identidad Cultural: Porque la pobl acin recupere, revalore y se sienta
orgullosa de sus tradiciones, costumbres, idioma, danzas y otras
expresiones que son parte de su historia. Que la ciudad disponga de
suficiente infraestructura y espacios para expresar sus costumbres y
tradiciones.

Espacio Urbano Ordenado y Seguro: Se pretende una ciudad con una
zonificacin adecuada en cuanto a vivienda, comercio e industria
principalmente y que cuente con suficiente equipami ento de recreacin,
educacin, salud, servicios bsicos de agua y alcantarill ado y energ a.
Que el centro de l a ciudad est descongestionado, con cal les transitables
se recupere los monumentos arquitectnicos y se evite construcciones
que distorsionen su contexto. Que las calles de la ciudad de Puno no
sean invadidas por el comercio ambulatorio, el mismo que est organiza-
do en campos ferial es y centros comerciales, que el transporte sea fluido,
se brinde un buen servicio y cuente con infraestructura vial adecuada.
Que la ciudad est libre de amigos de lo aj eno.

Ciudadanos Solidarios y Comprometidos con su desarrollo.- Se refiere al
reconocimiento de que el desarrol lo de l a ciudad no se puede realizar sin
la participacin de l a pobl acin, esto es, que se hace indispensable la
LAGO TI TIC ACA
JAY LLIHUAY A
U. N.A.
CANCHARANI
AZOGUINE
CENTRO JERARQUI CO
SECUNDARI O ALTO
PUNO
UROS CHULLUN I
IS LA
ESTEVES
CARACTERIZACIN DE LOS
NCLEOS JERRQUICOS
CENTRO JERRQUICO
PRICIPAL
CENTRO JERRQUICO
SECUNDARIO APTO
388000 389000 390000 391000
388000 389000 390000 391000 392000 393000 395000 396000 394000
392000 393000 395000 396000 394000
8252000
8251000
8250000
8249000
8248000
8247000
8246000
8245000
8244000
8243000
8244000
8243000
BAHIA INTERIOR
DE PUNO
N.M. N.M. N.M. N.M.
CENTRO JERARQUICO
SECUNDARIO SECTOR
SAN JOSE
CENTRO JERARQUICO
SECUNDARIO SECTOR
SALCEDO
CENTRO
JERARQUICO
PRINCIPAL
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poblacin se involucre en todo el proceso pues es el sujeto y objeto del
Plan. Para impulsar el desarrollo de l a ciudad se requi ere que la
poblacin tome conciencia de l a importancia de su participacin activa en
el proceso de desarrollo de l a ciudad, que rescat e el principio ancestral
del AYNY o ayuda mutua, para real izar acciones conjuntas en pro de su
bienestar.

Atractiva para el Turismo: Que la ciudad ofrezca limpi eza, orden,
seguridad, lugares de recreacin y esparcimiento, as como infraestructu-
ra y servicios acordes al requerimiento de su poblacin y visitantes.


2.2. OBJETIVOS ESTRATGICOS

Ciudad de Ambiente Saludable.
Zonificacin de la ciudad funcional y satisfactoria para l a
poblacin.
rea central ordenada y descongestionada.
Equipamiento urbano eficiente y desconcentrado.
Comercio ordenado y formalizado.
Sistema de transporte organizado y fluido.
Red vial articul ada y en buen estado.
Identidad cultural y valores fortal ecidos.


2.3. LINEAMIENTOS GENERALES

El Plan de Desarrollo Urbano es un documento normativo y de Gestin de
la Municipalidad Provincial de Puno, la misma que debe propiciar su
cumplimiento por parte de todas entidades pblicas, privadas, organiza-
ciones econmicas social es y culturales, as como la poblacin en
general, para garantizar el desarrollo de la ciudad de Puno, orientado
hacia la visin y al logro de los objetivos estratgicos.

El Plan en su contenido trasciende los cinco aos de su vigencia, por lo
que su propsito es sentar l as bases para su cumplimiento integral en un
mediano y largo Plazo, si empre con l a intencin de logar la Visin
propuesta.

Revalorar el principio de autoridad que deben ej ercer las diferentes
instituciones, en particular la Municipal idad Provinci al de Puno, la misma
que aplicando responsablemente el principio de autoridad, genere y haga
cumplir las ordenanzas, regl amentos, y dems dispositivos para el
desarrollo de la ciudad.

Para la concrecin de diferentes proyectos del Plan, y lograr una buena
organizacin de la ciudad, es necesario emprender una estrategi a de
gestin ante las entidades del nivel central y lograr la reubicacin y/o
transferenci a al Gobierno Local Provincial de los terrenos del Terminal
ferroviario, Cuartel Manco Cpac, Divisin Policial Puno (Comisara de la
Plaza de Armas), Instituto Nacional de Investigacin Agraria (INIA) y el
Complejo Recreacional de l a Marina de Guerra del Per.

Una de las acciones prioritarias y de vital importanci a es l a bsqueda de
financiamiento para l a ejecucin del Pl an cuyo mecanismo se propone en
el tema de Gestin del Pl an y como parte de ell a tambin se considera
bsico que desde el ini cio, se emprenda con la formulacin de perfil es y
proyectos como medio para garantizar su financiamiento y ejecucin.

El desarrollo de la ciudad no solo requi ere de obras sino tambin ej ecutar
(con participacin multisectorial ) campaas intensivas de sensibilizacin y
generacin de conocimientos para el fortal ecimi ento de valores y de la
identidad cultural, para t ener ciudadanos responsabl es que cumplan con
sus deberes, respetuosos, solidarios, comprometidos con el desarrollo de
la ciudad.

Se establece como prioridad de atencin los proyectos orientados a
solucionar los problemas ms crticos que afronta la ciudad y que estn
referidos a los temas siguientes: Contaminacin de la Baha interior de
Puno, reubicacin de terminal es zonales, Comercio ambulatorio,
Informalidad del comercio y servi cios, Renovacin y descongestionamien-
to de la Zona Monumental, Ordenamiento del trnsito.

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III. PROGRAMAS

3.1. USOS DEL SUELO

OBJETIVO ESTRATGICO : Zonificacin de la ciudad Funcional y
Satisfactori a para la poblacin

OBJETIVOS ESPECFICOS : Establecer una zonificacin funcional
Habilit ar terrenos y generar infraestructu-
ra para una mejor estructuracin y orga-
nizacin de la ciudad.
Generar infraestructura de comercio

3.1.1. LINEAMIENTOS DE POLTICA

El proceso de zonificacin toma en cuenta los siguientes lineamientos por
cada uso:

USO DE VIVIENDA:

Mejoramiento del uso de la vivienda de los diferentes sectores soci ales
superando las condiciones de desequilibrio de los diversos estratos
socioeconmicos a travs del control de la ocupacin de tierras,
densificacin de reas urbanas y control de l a ocupacin de reas con
carcter de riesgo en cuanto a desastres naturales.

ZONA MONUMENTAL:

Lograr l a recuperacin y revitalizacin de la Zona Monumental de la
Ciudad de Puno mediante proyectos y acciones de restauracin,
conservacin y renovacin urbana con la cooperacin de entidades
Nacional es e inversiones extranjeras.

La revit alizacin de la zona monumental tambin requiere de la reubica-
cin de instituciones de la administracin pblica, privada e instituciones
educativas principalmente, as como proyectos y ordenanzas ori entadas a
la descontaminacin visual y a la peatonalizacin de algunas call es.

ESPACIOS PBLICOS:

Mejoramiento, revitalizacin y organizacin de v as, parques, reas
verdes; orientados a la recuperacin de la ciudad por sus propios
habitantes as como el fortalecimi ento de su propia identidad.

Recuperacin del espacio de la baha del l ago, actualmente degradado y
posibilitar su acceso a un uso recreativo, respet ando su ambiente
ecolgico.

Proteger las reas de ingreso a la ciudad buscando expectativas visuales
que permitan obtener una imagen agradable del l ago y la ciudad.

EQUIPAMIENTO URBANO:

Ser imperativo redistribuir de manera equilibrada el Equipamiento
Urbano constituido por infraestructura de uso colectivo (educacin,
recreacin, salud, etc.), en el mbito de l a ciudad, de manera que
desconcentre el rea central y satisfaga l as necesidades de l a poblacin.

Implementacin de Equipamiento Urbano (usos especiales) en los
Centros Jerrquicos aptos para evitar desplazamientos poblacionales al
centro de la ciudad.

CENTROS JERRQUICOS SECUNDARIOS:

Fortalecer el desarrol lo de los Centros Jerrquicos Secundarios
proporcionndoles el equipamiento urbano correspondiente (Usos
Especi ales) y la densificacin de sus reas de influenci a.

En el siguiente grfico simulamos la estructura funcional que se propone
para l a ciudad, entendiendo la solucin de sus principales probl emas:

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3.1.2. ZONIFICACIN DE LA CIUDAD

- Concepto
Es un conjunto de normas tcnicas urbansticas contenidas en el Plan de
Desarrollo Urbano por las que se regula el uso del suelo en funcin de las
demandas fsicas, econmicas y social es de la ciudad.

La zonificacin regula el ej ercicio al derecho de propiedad predial, se
concreta en planos de zonificacin urbana, reglamento de zonificacin e
ndice de usos para l a ubicacin de actividades urbanas. NINGUNA
NORMA PUEDE ESTABLECER RESTRICCIONES AL USO DEL SUELO
NO CONSIDERADAS EN LA ZONIFICACIN
1


Bajo estos crit erios, la zonificacin que se propone tiene como objetivo
organizar el t erritorio que est compuesto por l as reas urbanas, pre
urbanos, forestales, de proteccin ambiental y ecolgica, con la
aplicacin de conceptos que direccionen una buena arti culacin en todos
los aspectos.

- Elementos de Anlisis para l a Zonificacin:
Se toma en cuenta los siguientes criterios:
La propuesta de Zonificacin del ltimo Plan Director del ao 1996,
que se sustenta en la parte de requerimientos espaci al es en cuanto a
vivienda.
reas de ri esgo: Donde se cautel a el uso de la vivi enda y otros
servicios en funcin al mapa de riesgos del di agnstico.
Capacidad de infraestructura vial y de servicios: fcil acceso vi al y
peatonal, as como equipamiento.
Densidades actuales de la poblacin: En base al plano del di agnstico
se propone la densificacin correspondiente con la intencin de
equilibrar su poblacin y crecimi ento.

1
D.S. 027-2003-VIVIENDA CAP. VI.
C entro Jerarquico princ ipa l de
re estructurac in espaci al y
fun cion al
C entros Jerarquico s Secu nda rios
de imple men ta cin e spaci al y
fun cion al
Are as de De nsif icac in
Urbana
re as de protecci n
e col gic a
Are as Ve rdes y
re creac in
re a de Parqu e
Zon al
In tegra cin via l
Ci nturon de
f oresta cin
ESTRUCTURA FUNCIONAL
PROPUESTA PARA LA CIUDAD DE
PUNO
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Grado de consolidacin del espacio urbano: En el que se observa los
espacios consolidados y por consolidar, para proponer los respectivos
usos de suelo, equipamiento y vas que dinamicen la ciudad de
manera armnica.
Normas del Decreto Supremo N 027-2003-Vivienda y su modificatoria
N 012-2004-Vivi enda en cuanto a Zonificacin.

Bajo estos parmetros se Implementa la siguiente Zonificacin:
a. ZONIFICACIN RESIDENCIAL
Residencial de Baja Densidad R-1
Residencial de Baja Densidad R-2
Residencial Paisajista de Baja Densidad RP-1
Residencial de Medi a Densidad R-3
Residencial de Medi a Densidad R-4

b. ZONIFICACIN COMERCIAL
Zona de Comercio Distrital C5
Zona de Comercio Vecinal C3
Zona de Comercio Vecinal C2
Zona de Comercio Local C1
Ejes o Corredores Comerci al es EC

c. ZONIFICACIN INDUSTRIAL
Zona de Industria Liviana I-2
Zona de Industria Elemental y Complementaria I-1

d. ZONA DE REGLAMENTACION ESPECIAL
Zona Monumental (Reglamentacin Especi al) ZM
Zona Turstica Recreativa ZTR
Zona de Proteccin Ecolgica ZPE
Zona de Forestacin ZF
Zona de Usos Especial es: OU
Terminal Zonal TZ
Camal Municipal CM
Centro Convenciones Cultural Artesanal CCA
PENAL DE YANAMAYO ZS
Hospedaj e OUH
Centro de Salud Mental OUM
Pirotecni a OUP
Local es Nocturnos OUN

e. EQUIPAMIENTO URBANO
Parque Zonal PZ
Zona Recreativa
Zona Recreativa Pasiva ZRP
Zona Recreativa Activa ZRA
Salud S
Educacin E

a. ZONIFICACIN RESIDENCIAL
Son las reas donde predomina el uso de l a vivi enda, en el que tambi n
se admiten actividades compatibl es de comercio y servicios livianos en
menor escala.

Segn los parmetros de las normas del D.S. en cuanto a zonificacin
residencial, las densidades poblacional es que se dan actualmente son
mucho menores y en ningn caso se al canza a residenci al es de
densidades altas, en consecuenci a nuestra propuest a considera solo
hasta residencial es de densidad media, considerando que la val idez del
presente documento es hasta el ao 2012.

- Residencial de Baja Densidad (R-1): La densidad baja se pl antea
bsicamente en las partes altas de l a ciudad en las laderas de los
cerros Azoguine, Vil la Paxa, Pirhuapi rhuani, Negro Peque y en las
zonas donde existe peligros por inundaciones, deslizamientos y la
resistenci a de los suelos es baja como es el caso de las partes
bajas (hacia l a pista) de los sectores Jayllihuaya y Salcedo. Las
densidades netas fluctan entre 50 y 200 hab/ Ha., con lotes
normativos de 200 250 m.

- Residencial de Baja Densidad (R-2): Es la zona identificada para
residencias unifamiliares y multifamiliares de manera individual
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motivo por el cual se da la baj a concentracin poblacional estos se
dan detrs del cerro Machallat a en los Barrios de Alto Ll avini, Barrio
Unin Llavini, Habil itacin Urbana APROVI Unta y otras
habilitaciones sin nombre.

- Residencial Paisajista de Baja Densidad (Rp-1): La identificamos
como zona con caractersticas de vivi enda individual con un gran
porcentaje de ocupacin de reas verdes (j ardines), visual es hacia
el l ago. Consideramos el sector noreste de l a ciudad, desde el
lmite de l a UNA hasta el sector de Uros Chulluni y algunos
sectores de l a parte oeste de la ciudad. Tambin se propone este
tipo residencial en la periferia del sector de Jayll ihuaya como se
indica el plano de zonificacin. Esta zona es Compatibl e con el
comercio local (rest aurantes, hospedajes).
- Residencial de Media Densidad (R-3): Consideramos esta zona
para el uso de vivienda unifamiliar, multifamiliar y conjuntos
residencial es en el cual se permite la concentracin de poblacin
media que se considera hasta 1, 300 hab/ha. Segn l as normas de
zonificacin. Se localizar entre las reas intermedias de los
centros jerrquicos secundarios identificados y las zonas
residencial es de baja densidad. Su compatibi lidad de uso es el de
comercio menor y de servicios.
- Residencial de Media Densidad (R-4): La identificamos en el rea
de los Centros Jerrquicos Secundarios aptos, est a zona es
compatible con recreacin pasiva, comercio ligero, usos especiales
(Culto, cultura, oficinas de servicios profesional es etc.). requi ere de
amplios espacios de recreacin y servicios compl ementarios para
la vivienda.


ZONIFICACIN RESIDENCIAL

ZONIFICACION USOS DENSIDAD NETA
LOTE
MINIMO
FRENTE MINIMO ALTURA DE EDIFICACION COEFICIENTE DE EDIFICACION AREA LIBRE
RESIDENCIAL DE BAJA DENSIDAD
R-1
Unifamiliar Una vivienda 400.00m
2
15ml. 3 pisos 1.8 40%
Multifamiliar 50 a 150 HAB/HA 400.00m
2
15ml. 3 pisos 1.8 40%
RESIDENCIAL DE BAJA DENSIDAD
R-2
Unifamiliar multifamiliar 150 a 200 HAB/HA 200.00m
2
10ml. 3 pisos 1.2 40%
Multifamiliar 200 a 250 HAB/HA 300.00m
2
12ml. 4 pisos 2.8 30%
RESIDENCIAL PAISAJISTA DE BAJA
DENSIDAD
RP-1
Unifamiliar 50 a 120 500 m
2
20 ml 2 pisos 1.0 50%
RESIDENCIAL DE MEDIA DENSIDAD
R-3
Unifamiliar
Multifamiliar
250 a 350 HAB/HA 160.00m
2
8ml. 3 pisos 2.1 30%
Multifamiliar(*) 350 a 450 HAB/HA 160.00m
2
8ml. 4 pisos 2.8 30%
Conjunto Residencial 350 a 450 HAB/HA 450.00m
2
15ml 5 pisos 3.5 30%
RESIDENCIAL DE MEDIA DENSIDAD
R-4
Unifamiliar
Multifamiliar
450 a 550 HAB/HA 90.00m
2
6ml. 3 pisos 2.1 30%
Multifamiliar 550 a 600 HAB/HA 120.00m
2
8ml. 5 pisos 3.5 30%
Multifamiliar(*) 550 a 600 HAB/HA 120.00m
2
8ml. 5 pisos 3.5 30%
Elaborado: Equipo tcnico PLANPUNO 2008 - 2012, el aborado en base al D.S. 012-2004-VIVIENDA.

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b. ZONIFICACIN COMERCIAL:

Son las reas que se ubican en el mbito urbano y predomina el
comercio as como los respectivos servicios en las diferentes modalida-
des. Es compatible con zonas residencial es e industriales y servicios
urbanos, dependiendo de la magnitud del tipo de comercio.
- Zona de Comercio Distrital (C5): Por el nivel de servicio que
reglamenta el D.S. 012-2004 VIVIENDA (hasta 300,000 hab.). Esta
zona es conformada por actividades comerci ales de gran volumen
(mercado de productores), que abastece a los mercados vecinales
y similares. Es compatibl e con el comercio ligero y de servicios.
- Zona de Comercio Vecinal (C3): Cuyo nivel de servicio es hasta
30,000 habit antes (mercados de abastos) por lo que se consolida
el Mercado Central, Bellavista, Laykakota y Unin y Dignidad. En
los tres ltimos casos ser necesario la construccin y ampliacin
de los mercados. Se propone un C3 en el sector de Salcedo. Esta
zona es compatible con l a zona residenci al, el comercio ligero y de
servicios.
- Zona de Comercio Vecinal (C2): Su nivel de servicio es hasta
7500 habitantes (mercado sectorial). Se propone en el sector de
Alto Puno. Es compatible con la zona residencial, el comercio ligero
y de servicios.
- Zona de Comercio Local (C1): El nivel de servicio que manifiesta
el Regl amento del Pl an de Desarrol lo es de hasta 2,000 habitantes
(mercado Vecinal ) cuya propuesta se mantiene del Plan Director
del ao 1996. (detrs del Cerro de Huajsapata).Compatible con la
zona residencial, el comercio ligero y de servicios.
Es compatible con zonas residenciales e industriales.
Campo Ferial (CF): Esta es una modalidad importante de
comercio, que necesit a la ciudad. El concepto de un campo ferial
es la exhibicin y venta de productos de diferente ndole,
principalmente en pocas de festividades de la Virgen de la
Candelaria, Al asita, semana jubilar de Puno. Por otro lado tambin
deber ser utilizado para l as feri as sabatinas. Un sector de este
campo ser utilizado como actividad permanente para puestos de
ropa usada y baratil lo. El proyecto de este campo feri al deber ser
integral, El espacio requerido es de 5 has. Y estar ubicado en el
sector de Salcedo (ver plano de zonificacin).



ZONIFICACIN COMERCIAL

ZONIFICACION NIVEL DE SERVICIO LOTE MINIMO ALTURA DE EDIFICACION COEFICIENTE DE EDIFICACION RESIDENCI AL
COMPATIBLE
ZONA DE COMERCIO DISTRITAL (C5) Hasta 150,000.hab. EXISTENTE 1.5(a+r) 5.5 R 1, R - 2
ZONA DE COMERCIO VECINAL (C3) Hasta 30,000.hab RESULTADO DISEO 1.5(a+r) 4.0 R - 3
ZONA DE COMERCIO VECINAL (C2) Hasta 7,500.hab RESULTADO DISEO 1.5(a+r) 3.0 R - 3
ZONA DE COMERCIO LOCAL (C1) Hasta 2,000.hab RESULTADO DISEO Segn habilitacin urbana R - 2
EJES O CORREDORES COMERCIALES (EC) Hasta 50,000.hab RESULTADO DISEO Segn predominio de la zona Segn predominio de la zona R 1, R 2, R - 3
CAMPO FERIAL (CF) Hasta 135,000.hab RESULTADO DISEO Segn diseo Segn diseo R 3, R - 4
Elaboracin: Equipo Tcnico PLANPUNO 2008 - 2012, en base al D.S. 012-2004-VIVIENDA.
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c. ZONIFICACIN INDUSTRIAL:

Se considera esta rea estrictamente para actividades industrial es, se
tienen dos tipos de acuerdo al regl amento, el liviano y elemental. Estos
dos tipos de industria varan por el lote mnimo que plantea el reglamento
- Zona de Industria Liviana (I-2): Considerado como no molesta ni
peligrosa. En los requerimi entos espaci ales para el 2012 se anal iza
esta zona para su requerimiento espacial, considerando un lote
mnimo de 1000 m
2
en el sector de Alto Puno.
- Zona de Industria Elemental y Complementaria (I-1): Se
implementa tambin conjuntamente que la zona de industria livi ana
cuyo lote mnimo es de 300 m
2
, el proyecto de habi litacin
responder a diversificar ambas zonas en una sola rea (alto
Puno).

El cuadro siguiente detal la las caractersticas del uso del suelo de esta
zona.




ZONIFICACIN INDUSTRIAL

ZONIFICACION ACTIVIDAD
LOTE
MINIMO
FRENTE
MNIMO
ALTURA DE
EDIFICACION
COEFICIENTE DE
EDIFICACION
AREA
LIBRE
USO
PERMITIDO
ZONA DE INDUSTRIA LIVIANA I -2
NO MOLESTA NO
PELIGROSA
1,000.00 m
2
20.00 ml SEGN PROYECTO
I1 (HASTA
20%)
ZONA DEINSDUSTRIA ELEMENTAL Y
COMPLEMENTARIA I -1
NO MOLESTA, NO
PELIGROSA
300.00 m
2
10.00 ml SEGN PROYECTO
Elaboracin: Equipo Tcnico PLANPUNO 2008 - 2012, en base al D.S. 012-2004-VIVIENDA


d. ZONA DE REGLAMENTACION ESPECIAL:

Consideramos dentro de este tem aquellas zonas que necesitan ser
normadas de manera especial para ser prot egidas y preservadas. Estas
son:
- Zona Monumental (ZM): Zona que es delimitada por el Instituto
Nacional de Cultura, institucin que tambin identifica monumentos
arquitectnicos aislados (fuera de l a zona monumental). Se
considera conveniente mantener la propuesta presentada por el
INC cuyo permetro es el siguiente:
. Cuadra 3 de Av. El Puerto
. Todo Av. Cahuide
. Cuadra 01 de Av. Los Incas
. Cuadra 01 de Av. La torre
. Cuadra 01 y 02 de Jr. Deza
. Todo Jr. Junn
. Parte de l a cuadra 01, toda l a cuadra 02 de Jr. Mariano H.
Cornejo
. Cuadra 02 de Jr. Piura.
. Cuadra 04 y 05 de Jr. Pardo
. Cuadra 01 y 01P de Jr. Calvario
. Cuadra 02 de Jr. Azoguine
. Cuadra 04 de Jr. Lambayeque.
. Cuadra 01 al 06 de Jr. Ilave
. Cuadra 01 al 06 de Jr. Huancan.
. Cuadra 05 y 06 de Jr. Tacna.
. Cuadra 01, 02 y 03 de Av. El Puerto.

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Se propone la peatonalizacin de call es utilizando los siguientes
criterios:
1. Son vas angostas
2. Son vas con vocacin de uso peatonal
3. Vas no diseadas para circul acin vehicular
4. Vas que conducen a monumentos de carcter turstico.
5. No generan congestin vehicular

EJES Y VIAS A PEATONALIZAR:
. Jr. Lima desde l a interseccin de Jr. Huancan hasta el Arco
Deustua
. Jr. Grau desde la interseccin del Jr. Ilave hasta el Jr. Are-
quipa.
. Jr. Conde de Lemos, desde el Jr. Deustua hasta Jr. Libert ad
. Jr. Francisco Bolognesi cuadra 01
. Jr. Zela cuadra 03
. Psje. 02 de febrero cuadra 01

Las et apas para peatonalizar est as vas se observa en l a descrip-
cin de los proyectos.

NOTA: La zona monumental estar sujet a a una reglamentacin
especi al propuesta por el Instituto Nacional de Cultura e integrada
al Regl amento de Zonificacin de los Usos del Suelo del Pl an de
Desarrollo Urbano de la ciudad.

- Zona Turstico Recreativa (ZTR): rea en el que se localizan las
actividades tursticas y recreativas, en el que se encuentra la
vocacin del espacio para este tipo de actividades, de manera que
se convierta en un centro de atraccin y genere un movimiento
econmico social para beneficio del poblador y el turist a. Su
ubicacin ser en el muel le donde se encuentran actualmente las
instalaciones de PeruRail y parte de l a Av. Titicaca.



Es compatible con el comercio ligero y servi cios.
- Zona de Proteccin Ecolgica (ZPE): Consideramos hasta 200 m
a partir de la oril la del l ago en los sectores que se proponen en el
Plano de Zonificacin e incluso fuera del mbito urbano, hasta el
km. 12.2 cercano al centro pobl ado de Ichu para su proteccin e
intangibilidad.

Acorde a la Visin de la ciudad con Ecolgica, se propone un Par-
que Ecolgico entre l a costanera norte y el malecn
- Zona de Forestacin (ZF): Con la final idad de control ar el
crecimiento urbano en las laderas de la ciudad, que definitivamente
son reas de ri esgo, se propone l a implementacin de un cinturn
de forestacin a todo el largo de la parte oeste de l a ciudad. Este
cinturn tendr un ancho promedio de 100 m a una altura de 3900
msnm. Aproximadamente (ver plano de zonificacin).
- Zona de Usos Especiales (OU): Se consideran como usos
especi ales, el equipamiento religioso, Cementerios, instal aciones
militares, equipamiento financiero, terminales terrestres, camales,
Centros Psiquitricos o de Salud Mental, campos feri ales,
equipamiento de Asociaciones, Federaciones folklri cas, clubes, de
servicio social, colegios profesionales etc. y como parte
fundamental para el desarrollo del turismo, el hospedaje.
En los Centros Jerrquicos Secundarios aptos para su implemen-
tacin de OU se considerar el equipamiento religioso, equipa-
miento financiero (agencias), equipami ento de Asoci aciones, Fede-
raciones folklricas, clubes, de servicio social, colegios profesiona-
les, Administracin pblica, recreacin pasiva (plazas).
La Ubi cacin del Cuartel Manco Cpac, producto del crecimi ento
urbano ha llegado a ser inapropi ado, pues prcticamente se en-
cuentra en el centro de la ciudad. Ser necesario iniciar los trmites
correspondientes para su reubi cacin o traslado fuera del mbito
de la ciudad y en lugar de l a misma se propone la ubicacin de un
PARQUE ZONAL.

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El Terminal Zonal actual no abastece los requerimientos actuales
del servicio de transporte interprovincial y su ubicacin ya no es
acorde para su uso, se propone l a implementacin de dos termina-
les zonales en razn de que la ciudad tiene dos accesos principa-
les, una que viene desde la ciudad de Juli aca y la otra que vi ene
desde el sector de Desaguadero. Para los vehculos que vienen
desde l a zona de Juli aca, el terminal zonal se propone en l a Av.
Floral a la altura de la UNA y para los vehculos que vi enen del sec-
tor de Desaguadero se propone en el sector de Sal cedo a un cos-
tado del centro de menores del Inabif, en la Panamericana Est e.

La Ciudad no cuenta con un equipamiento importante que es el
camal, por lo que es de necesidad prioritaria implementarla por se-
guridad sanitari a. Un camal municipal es la opcin ms adecuada
para la ciudad de Puno y estar ubicado en el sector de Alto Puno
(ver plano de zonificacin).

Se tiene tambi n la necesidad de impl ementar un Centro de Con-
venciones Cultural y Artesanal con parti cipacin privada, implemen-
tado con recreacin pasiva (parque) en los terrenos del terminal
ferroviario.

Otro elemento importante como parte de Usos Especi ales es l a ne-
cesidad de ubicar y construir una infraest ructura importante que es
la de un Centro de Salud Mental para la ciudad de Puno, teniendo
en consideracin la presencia de orates que deambulan por la ciu-
dad. La Soci edad de Beneficenci a Pbl ica de Puno conjuntamente
la Municipalidad debern tomar las medidas del caso para su im-
plementacin. El t erreno se ubica en el sector de Salcedo (por
donde queda actualmente el Club de Tiro.

Como parte cultural rel igiosa y turstica se propone un espacio
adecuado y predominante de gran majestuosidad para l a imple-
mentacin del SANTUARIO DE LA VIRGEN DE LA CANDELARIA en
el que tambin se incluir un gran espacio mltiple para escenario
de danzas folklricas y concursos. El lugar que se propone es en la
parte alta del cerrito de Chacarilla (a un costado del Cuartel Manco
Cpac, lugar estrat gico, cuyas visual es abarcan desde el sector
de Alto Puno, el l ago, hasta Jayllihuaya. El proyecto a desarroll ar
deber ser integral, tomando en cuenta principalmente l a Iglesi a de
la virgen de la Candelaria y su escenario de danzas y folklor; se
tiene un espacio de 20 has para una propuesta de diseo integral.

- Hospedaje (OUH): En funcin al proceso de la demanda que
anualmente va creci endo cada vez ms, se permite la utilizacin de
un rea que cubra est as expectativas y como se observa en el
diagnstico, el sector 2 (ruta que va haci a Uros Chulluni) es el que
tiene mayor vocacin al respecto, por lo que se implementa
espacios para su crecimiento.

Es compatible con el comercio ligero servicios y residencia.

- Zona de Peligros (ZP): El estudio Geomorfolgico, considerado
en el diagnstico muestra las reas de riesgo en cuanto se refiere a
deslizamientos, flujo de coladas, flujo de derrubios, cada de rocas
crcavas, y reas inundables, tambi n muestra la existencia de
edificaciones que se hallan en estos lugares de riesgo, por lo que
los consideramos como zona residencial de baja densidad (R-1) y
en otro caso, en la cantera que se est explotando actualmente en
el sector de Salcedo se deber implementar forest acin con la
finalidad de evit ar mayores deslizamientos. Las reas de riesgo
estn ubicados en los bordes del cerro Machall ata, todo el sector
del cerro Azoguine (Mirador Kuntur Wasi) Villa Paxa y un costado
del cerro Chacarill a. Oril las del Lago Titicaca hasta l a Costanera, la
pista panamericana este y l a va frrea.

Por otro lado se ti ene los cauces de los l echos fluviales que se ubi-
can en l as l aderas de l a ciudad el cual no deber ser ocupado por
ningn tipo de infraestructura y se deber incentivar l a forestacin
de las mismas. Los l echos fluviales ms importantes a forestar son:
Llavini-San Jos, HUASCAR, Paxa-Azoguine, San Antonio-Maazo,
Chacari lla-Laykakota, Santa Rosa, Manto-Chanu Chanu, y manco
Cpac.

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e. PROYECTOS

En funcin al anlisis y desarrollo de las propuestas, desde la zonificacin
del uso del suelo, en cuanto a residencia, comercio, industria, reglamen-
taciones especial es, usos especi ales, equipamiento urbano y otros, se
desarrolla el presente tema, teniendo presente siempre los objetivos que
se pretende alcanzar.









OBJETIVO ESTRATGICO : ZONIFICACIN DE LA CIUDAD FUNCIONAL Y SATISFACTORIA PARA LA POBLACIN

OBJETIVO ESPECFICO : GENERAR INFRAESTRUCTURA DE COMERCIO.

PROYECTOS UBICACIN ACTIVIDADES
ENTIDADES
INVOLUCRADAS
COSTO (Estimado
S/.)
DURACIN
(Est./mes)
FINANCIAMIENTO
1. Mercado de Productores (C5)
Sector 6, Jr. Vctor
Maldonado cuadra 10
Elaboracin de Expediente Tcnico
Construccin del Mercado de
Productores
MPP, Asociacin de
Productores.
4`755,000.00 02
MPP
Asociacin de Productores
2. Multicentro Bellavi sta (C3)
Esquina de Jr. Lampa
y Av. El So l
Elaboracin de Expediente Tcnico
integral.
Construccin del Mercado de abastos
ms un Centro comercial.
MPP. Asociacin de
comerciantes
4`755,000.00 24
MPP
Asociacin de comerciantes
3. Ampliacin Mercado de Laykakota (C3)
Cuadra dos de Av.
Laykakota
Elaboracin de Expediente Tcnico
Construccin de la ampliacin del
Mercado de abastos.
MPP. Asociacin de
comerciantes
2536,000.00 12
MPP
Asociacin de comerciantes
4. Construccin nuevo Mercado Unin y
Dignidad (C3)
Cuadra nueve de la
Av. Si mn Bolvar
Elaboracin de Expediente Tcnico
Construccin de la ampliacin del
Mercado de abastos
MPP. Asociacin de
comerciantes
3`170,000.00 15
MPP
Asociacin de comerciantes
5. Construccin Mercado de Salcedo (C3) Sector de Salcedo
Elaboracin de Expediente Tcnico
Construccin del Mercado de Abastos
MPP. Asociacin de
comerciantes
4`755,000.00 24
MPP
Asociacin de comerciantes
6. Construccin de Mercado Vecinal (C2) Sector de Alto Puno
Elaboracin de Expediente Tcnico
Construccin del Mercado de Abastos
MPP Asociacin de
comerciantes
951,000.00 6
MPP
Asociacin de comerciantes
7. Construccin Mercado de Mercado local (C1)
Esq. Av.
Circunvalacin norte y
Jr. La libertad cdra. 12
Elaboracin de Expediente Tcnico
Construccin del Mercado de Abastos
MPP Asociacin de
comerciantes

475,500.00 3
MPP
Asociacin de comerciantes
8. Campo Ferial
Sector Salcedo (Av.
Don Bosco cdra.. 02
Elaboracin de Expediente Tcnico
Construccin del Campo Ferial
MPP Asociacin de
comerciantes
1585,000.00 9
MPP
Asociacin de comerciantes
9. Construccin de un Centro de Salud Mental
Sector de Salcedo
(altura del Club de
Tiro)
Elaboracin de Expediente Tcnico
Construccin del
Soc. Beneficencia Pub.
Municipalidad prov.
Regin Pun, MINSA
1500,000.00 8
Soc. Beneficencia Pub.
Municipalidad Prov.
Reg{in Puno, MINSA




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Descripcin de Proyectos:

Proyecto 1. Mercado de Productores (C5):

En el Plano de Zonificacin se muestra la ubi cacin de l a misma, El
proyecto estar orientado a el almacenaje de productos agrcol as de los
productores de la zona y otros lugares que traen sus productos en
volmenes considerables para luego ser distribuidos a los mercados de
de abastos, vecinal es, sectoriales y otros. El proyecto deber ser
elaborado con las normas correspondientes de R.N.E., normas de
sanidad, seguridad etc.

Proyecto 2. Multicentro Bellavista (C3):

El actual mercado del Barrio Bell avista cuenta con una infraestructura
simple de un solo piso, det eriorada y mal utilizada, exist en puestos de
expendio de comida, ti endas (kioscos) que en su mayor a son depsitos,
kioscos de venta de diversos artculos (contrabando), tambin kioscos
con artculos de ferretera, art esanos y costureros, por lo cual necesita
una reestructuracin integral, para que cumpla un rol de mercado de
abastos.

La caracterstica del proyecto ser la de un sector de mercado propia-
mente dicho con un segundo nivel para consumo de viandas, jugos etc. y
un segundo sector con caract ersti cas de Centro comercial donde se
pueda involucrar los estantes de reparaciones servicios, ventas de ropas,
artefactos etc. El proyecto deber ser integral (en toda l a manzana). El
proyecto deber ser elaborado con l as normas correspondientes de
R.N.E., normas de sanidad, seguridad.

Proyecto 3. Ampliacin Mercado de Laykakota (C3):

A pesar de t ener un segundo nivel, los alrededores est n saturados de
kioscos de diferentes tipos de servicios. Se deber elaborar un proyecto
de ampliacin y remodelacin integral trat ando de abastecer a los
comerciantes que se encuentran en los alrededores.

Proyecto 4. Construccin Nuevo Mercado de Unin y Dignidad
(C3):

Se formular la construccin de un nuevo mercado teniendo presente la
reubicacin del terminal zonal, Se deber elaborar un proyecto integral
incluyendo los terrenos de dicho terminal este espacio se deber
aprovechar para ubicar los comerciantes que se encuentran en las call es,
previamente empadronados y ordenados, .

Proyecto 5. Construccin Mercado de Salcedo (C3):

Como en el caso del Centro Pobl ado de Alto Puno, Salcedo ha quedado
desatendido en cuanto a mercados de abastos, por lo que es de prioridad
la construccin de esta infraestructura de comercializacin de productos
al por mayor y menor, e igual favorecer l a descentralizacin de la
actividad comercial del centro de la ciudad.

Se pl antea un Mercado nuevo de acuerdo a las necesidades de la
poblacin del sector sus alrededores y Jayl lihuaya, Es un mercado de
tipo C3 para abastecer a una poblacin de 30, 000, El proyecto deber ser
elaborado con las normas correspondientes de R.N.E., normas de
sanidad, seguridad.

Proyecto 6. Construccin de Mercado Vecinal (C2):

Con el crecimi ento de la ciudad, el Centro Poblado de Alto Puno a
quedado desatendido con respecto a un mercado de abastos, por lo que
es de prioridad l a construccin de un mercado zonal, lo que en parte
puede contribuir desconcentrar l a actividad comercial y mejorar el
proceso de comerci alizacin de productos en la zona norte de la ciudad.

Previ amente se debe realizar la habilit acin urbana, estar ubicado en el
lugar donde se encuentra actualmente l a antena de Radio Nacional.
Abastecer a una poblacin de 7,000 habitantes (actualmente est e sector
tiene una poblacin de aproximadamente 4,000 habitantes). El proyecto
deber ser el aborado con las normas correspondientes de R.N.E.,
normas de sanidad, seguridad.
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Proyecto 7. Construccin de Mercado Local (C1):
Tambin denominado como Mercado Huajsapata, mejorar el proceso
de comerci alizacin de productos al por mayor y menor y directamente
de los productores de la zona, con lo que la poblacin, especi almente del
sector noroeste de l a ciudad, tendr mayor acceso al consumo de
productos. Con esta edificacin se pretende contribuir al descongestio-
namiento que existe actualmente en el centro de l a ciudad.
Este Mercado sectorial estar ubicado en la esquina de Jr. Libertad y Av.
Circunvalacin norte, para abastecer a una poblacin aproximada de
2,000 personas. El proyecto deber ser elaborado con las normas
correspondientes de R.N.E., normas de sanidad, seguridad.
Proyecto 8. Campo Ferial:
Ubicado en el sector de Salcedo, el proyecto est ori entado a la
exhibicin venta de productos de diferente ndole durante las ferias
sabatinas, as como ferias internacional es que se podrn dar durante la
semana jubilar de l a ciudad de Puno. Por otro lado deber impl ementarse
un sector de exhibicin venta permanente para los comerci antes de venta
de ropas de segundo uso y la cachina, de manera que estn diferencia-
dos espacialmente, se deber implementar playas de estacionamiento y
todos los servicios complementarios de acuerdo a l as normas del RNE.

Proyecto 9 Construccin de un Centro de Salud Mental:

Ubicado en el Sector de Salcedo, a la Altura del Club de Tiro, est
orientado al alojamiento de los enfermos mentales que deambulan por la
ciudad y que deber ser subvencionado por ser una causa social. La
SBPP deber ser l a encargada de ori entar e incentivar esta actividad
social conjuntamente el MINSA, La Municipalidad Provincial y Regin
Puno.


OBJETIVO ESPECFICO : HABILITAR TERRENOS Y GENERAR INFRAESTRUCTURA PARA UNA MEJOR ESTRUCTURACIN Y ORGANIZACIN DE
LA CIUDAD.

PROYECTOS UBICACIN ACTIVIDADES ENTIDADES INVOLUCRADAS
COSTO
(Estimado S/.)
DURACIN
(Est./mes)
FINANCIAMIENTO
10. Habilitacin Urbana de la Zona Industrial Sector Salcedo
Elaboracin de Expediente Tcnico
Plantillado y colocado de hitos
MPP 47,550.00 03 MPP
11. Habilitacin integral de recreacin turstica
de alto nivel
Costado del puerto
principal y parte de Av.
Titicaca
Elaboracin de Expediente Tcnico
Plantillado y colocado de hitos
MPP
DIRCETUR
ENTIDADES PRIVADAS
15,850.00 03
MPP
DIRCETUR
ENTIDADES PRIVADAS
12. Habilitacin de tierras para la actividad de la
Pirotecnia
Interseccin va de
evitamiento, interocenica
y salida a Moquegua
Habilitacin urbana para la ocupacin de
los especialistas en Pirotecnia.
Municipalidad Provincial Sin costo 12
13. Reubicacin de la Divisin Policia l Puno
(Comisara de la Plaza de Armas)

Destinar un terreno ms grande y
adecuado para su proyecto e
implementacin
MPP
XII Direccin Territorial de Polica
951,000.00 36
MPP, con el terreno y el
Ministerio del Interior.
14. Reubicacin del Centro deportivo de la
Marina de Guerra del Per
Sobre la va que va a la
Isla Esteves, frente a la
Urb. San Jos comit 7
Destinar un terreno adecuado y realizar
los trmites y conversaciones
correspondientes
Con los representantes de la Marina.
MPP
Marina de Guerra del Per
20,000.00 06
15. Reubicacin del Campo Experimental del
INIA
Sector de Salcedo
Cambio de uso de dichos terrenos por
necesidad de uso pblico y ubicacin de
otros terrenos fuera del mbito urbano
MPP
Regin Agraria
20,000.00 12
MPP
Regin Agraria
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PROYECTOS UBICACIN ACTIVIDADES ENTIDADES INVOLUCRADAS
COSTO
(Estimado S/.)
DURACIN
(Est./mes)
FINANCIAMIENTO
16. Terminal zonal San Jos (UNA) San Jos (frente a UNA).
Elaboracin de expedientes tcnicos
Implementacin de los terminales
MPP, Direccin de transportes
Regin, Transportistas
1109,500.00 12
MPP, Direccin de
transportes, Regin
Puno, Transportistas
17. Terminal Zonal en Salcedo
Salcedo (panamericana
este)
Elaboracin de expedientes tcnicos
Implementacin de los terminales
MPP
Direccin de transportes
Regin
Transportistas
1109,500.00 12
MPP
Direccin de transportes
Regin Puno
Transportistas
18. Complejo Santuario Virgen de la Candelaria Cerro Chacarilla
Habilitacin de tierras, perfil, y elaboracin
de expediente tcnico.
Construccin del Santuario
MPP.
Todas las instituciones pblicas y
privadas
142`650,000.00 60
MPP.
Todas las instituciones
pblicas y privadas
19. Centro de convenciones, Cultural Artesanal
y recreacional
Terrenos del Terminal
Ferroviario
Elaboracin de perfil, y expediente
tcnico.
Construccin del Centro
MPP.
Regin
5547,500.00 24
MPP.
Regin
Entidades privadas
20. Habilitacin de tierras para reas de
hospedaje
Ruta hacia Uros Chulluni
Elaboracin de expediente tcnico de
habilitacin de tierras en el rea destinada
en el plano de zonificacin. .
MPP
Entidades privadas interesadas.
9,510.00 01
MPP
Entidades privadas
interesadas.
21 Habilitacin de tierras para locales nocturnos
con damas de compaa
Salida hacia Moquegua
Elaboracin de expediente tcnico de
habilitacin de tierras en el rea destinada
en el plano de zonificacin.
MPP
Entidades privadas interesadas
Sin costo 12


Proyecto 10. Habilitacin Urbana de Zona Industrial:

Se considera en el sector de Alto Puno en el que se deber realizar el
proyecto de habilit acin en funcin a las normas del D.S. 012 2004
VIVIENDA, en el que indi ca para zona industrial livi ana reas de 1,000 m
2

y para la industria elemental y complementari a de 300.00 m
2
que ser un
20% del total del rea destinada. El proyecto deber ser elaborado con
las normas correspondientes de R.N.E.

Proyecto 11. Habilitacin Integral de Recreacin Turstica:

El turismo ocupa un escenario importante en el crecimiento de l a ciudad,
es por ello que se le debe dotar de mejores mecanismos de recreacin
para que su estada pueda ser inolvidable. Previamente se el aborar un
proyecto de habilitacin de manera que se zonifique la ubicacin de los
restaurantes, casinos, discotecas, bares, clubes nocturnos y luego se
convoque al sector privado para que proceda a su implementacin.

Proyecto 12. Habilitacin Urbana para la Actividad de la Pirotecnia:

Consistir en la habilitacin para l a ocupacin de personas que se
dedican a dicha actividad y por ser de riesgo se ubica en el permetro de
la cuidad,( Interseccin va de evitamiento, interoceni ca y salida a
Moquegua)

Proyecto 13. Reubicacin de la Divisin Policial Puno (Comisaria
Plaza de Armas):

La ubicacin actual de l a infraestructura de esta institucin (esquina de la
Plaza de Armas con el Jr. Ayacucho) no es apropiada, ya no abast ece al
personal que labora en la misma. Necesita de un espacio ms grande y
adecuado para que pueda funcionar de acuerdo a las necesidades de la
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poblacin. Esta es una institucin de Seguridad Ciudadana cuya
ubicacin propuesta es en los terrenos del Complejo recreacional de la
Marina de Guerra del Per, junto a una plaza que se implementar en la
misma. Ser necesario elaborar un proyecto integral en este terreno de
aproximadamente 17,000 m
2
.

Proyecto 14. Reubicacin del Complejo Recreacional de la Marina
de Guerra del Per:

Por necesidad de uso pbli co se deber inici ar los trmites correspon-
dientes ante las autoridades correspondientes, la reubicacin de dicho
centro teniendo como propuesta su nueva ubicacin en la ruta que va
hacia la Isl a Est eves, frente a la Urb. San Jos comit 7 por lo que se
deber elaborar el proyecto de habil itacin respectivo.

Proyecto 15. Reubicacin del Campo Experimental del INIA:

Estos terrenos, producto del proceso de crecimiento han quedado
comprendidos dentro del rea urbana del sector de Salcedo. Se deber
real izar el cambio de uso y el proyecto integral del centro jerrquico de
Salcedo, de acuerdo al plano de zonificacin.

Proyecto 16. Terminal Zonal San Jos (UNA).

Se deber realizar el perfil y expediente tcnico en los terrenos ubicados
al frente de la UNA. La implementacin de este terminal dar acceso a los
vehculos que vi enen del sector de Juli aca. El proyecto deber tener
todos los servicios de acuerdo al R.N.E.

Proyecto 17. Terminal Zonal en Salcedo

Se deber realizar el perfil y expedi ente tcnico en los terrenos propues-
tos en el sector Salcedo (ver pl ano de zonificacin). La implementacin
de este terminal dar acceso a los vehculos que vienen del sector de
Chucuito, Yunguyo, desaguadero y otros. El proyecto deber tener todos
los servicios de acuerdo al R.N.E.

Proyecto 18. Complejo Santuario Virgen de la Candelaria

Consiste en la habilitacin integral de los terrenos de las partes altas del
Cerro Chacarill a y su expropi acin por necesidad de uso pblico, en el
que se el aborar un proyecto integral del Santuario de l a Vi rgen bajo los
siguientes parmetros:
Iglesia de la Virgen de l a Candel ari a con su respectivo atrio
Centro de espectculos para las danzas folklricas y sus
concursos
Servi cios complementarios
reas de estacionamiento
Vas de peregrinaje
Plaza de encuentros
Otros que se considere necesarios.

Proyecto 19. Centro de Convenciones, Cultural Artesanal y
Recreacional:

Una ciudad en crecimiento como lo es Puno con 16,863 alumnos
Universitarios, con ms del 50% de la poblacin involucrada en el tema
educativo, y con las caractersticas cultural es que ti ene, requiere contar
con un Centro de Convenciones que permita dinamizar la cultura y la
educacin en la ciudad.

Ubicado en lo que todava es el Terminal ferroviario; proyecto en el que se
integrar lo siguiente:
Un Centro Cultural
Centro de Convenciones
Centro Artesanal
Parque ornamental
Servi cios complementarios
Plataformas de exposicin al are libre.




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Proyecto 20. Habilitacin de tierras para reas de hospedaje:

En el plano de zonificacin se ubica esta zona, se realizara el proyecto de
habilitacin urbana para su posterior implementacin exclusivamente de
centros de hospedaje.




Proyecto 21. Habilitacin de tierras para locales nocturnos con
Damas de compaa:

Se ubica est a zona en el permetro de l a cuidad (va que sale de l a ciudad
hacia Moquegua). Se el aborar el proyecto de habilit acin de tierras por
los interesados del caso para su respectiva aprobacin por parte de l a
Municipalidad.


3.1.3. EQUIPAMIENTO URBANO

OBJETIVO ESTRATGICO : Equipamiento Urbano Efici ente y
Desconcentrado

OBJETIVO ESPECFICO : Dotar de Suficiente Infraestructura de
Servi cios.


a. LINEAMIENTOS DE POLTICA

Son reas que se destinan para cubrir las necesidades prioritari as del
poblador en cuanto a recreacin, educacin, salud, y Administracin
Pblica.

Existen espacios ya consolidados al respecto, pero en algunos casos
ser necesario reestructurar con la finalidad de equilibrar el espacio
urbano. En funcin al fomento de las diferentes formas de equipamiento
se dinamizan otras actividades revitalizando espacios urbanos al edaos.

El mbito de l a ciudad ti ene una poblacin mayor a los 100 mil
habitantes, en funcin al Sistema Nacional de Equipamiento es necesaria
la implementacin de un Parque Zonal de aproximadamente 20 has. Que
cumpla las funciones de recreacin pasiva y activa. Se considera su
ubicacin en los terrenos del Cuartel Manco Cpac. Este parque est ar
implementado por un Coliseo Cerrado, una cancha oficial para prcticas
de futbol, losas deportivas de caractersticas mltiples, canchas de
frontn, piscina olmpica, parques infantiles. Es compatible con el
comercio ligero y servicios

La zona recreativa, Viene a ser espacios que se destinan a la recreacin
pasiva y activa. Estos espacios estn comprendidos en diferentes lugares
del mbito urbano.

La Zona Recreativa Pasiva (ZRP), comprende lo que son los parques,
plazas, reas verdes, al amedas y otros que no requieren actividades de
gran esfuerzo.

La zona recreativa activa (zra) comprende l as reas donde se realizan
actividades que demandan gran esfuerzo. Como espacio consolidado se
tiene el Estadio Torres Beln y 41 losas deportivas existentes.

Reforzar la infraestructura de salud con centros de salud en el sector de
Uros Chulluni y Alto Puno.

Desconcentrar los servicios educativos haci a diferentes sectores de la
ciudad, principalmente haci a Alto Puno, Salcedo y Jayllihuaya, previa
coordinacin con la Direccin Regional de Educacin Puno y UGEL
Puno, e invitar a reubicarse a l as instituciones privadas que adolecen de
infraestructura adecuada.





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b. PROYECTOS

OBJETIVO ESPECFICO : DOTAR DE SUFICIENTE INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS.


PROYECTOS UBICACIN ACTIVIDADES
ENTIDADES
INVOLUCRADAS
COSTO (Estimado
S/.)
DURACIN
(Est./mes)
FINANCIAMIENTO
22. Parque zonal
Terrenos del Cuartel
General Manco
Cpac.
Elaboracin de Perfil y Expediente
Tcnico.
Construccin del Parque Zonal por
etapas.
MPP.
Gobierno Regional Puno
Instituto Peruano del Deporte
1109,500.00
1ra etapa
12
MPP
Gobierno Regional Puno
Instituto Peruano del Deporte
23. Plazoleta principal en Centro Jerrquico
Sector de Alto Puno
Terrenos donde se
encuentra la antena
de Radio Nacional
Elaboracin de Perfil y Expediente
Tcnico
Construccin de la plazoleta
MPP.
Gob. Regional Puno
Concejo Menor Alto Puno
634,000.00 08
MPP.
Gob. Regional Puno
Concejo Menor Alto Puno
24. Plazoleta principal en el Sector de Uros
Chulluni.
De acuerdo al plano
de Zonificacin
Perfil, planeamiento integral y
expediente tcnico
Construccin del parque
MPP.
Gob. Regional Puno
Concejo Menor Uros Chulluni
475,500.00 06
MPP.
Gob. Regional Puno
Concejo Menor Uros Chulluni
25. Plaza entre el eje comercial Si mn Bolvar y
Av. El Sol
terrenos de la Marina
de Guerra del Per
Elaboracin de perfil y expediente
Tcnico
Construccin de plazoleta.
MPP.
Gob. Regional Puno
1400,000 8
MPP.
Gob. Regional Puno
26. Plaza principal en el centro jerrquico del
sector de Salcedo
Terrenos del INIA
Planeamiento integral, Elaboracin de
Perfil y Expediente Tcnico
Construccin de la plazoleta
MPP.
Gob. Regional Puno
Concejo Menor de Salcedo
2536,000.00 24
MPP.
Gob. Regional Puno
Concejo Menor de Salcedo
27. Alameda entre el mercado de Salcedo y
Campo Ferial
Sector de Salcedo
(ver plano de
Zonificacin
Elaboracin de Perfil y Expediente
Tcnico
Construccin de la Alameda
MPP.
Gob. Regional Puno
Concejo Menor de Salcedo
475,500.00 06
MPP.
Gob. Regional Puno
Concejo Menor de Salcedo
28. Construccin de Losas Deportivas en:
Sector de Uros Chulluni, Sector de Alto
Puno, Barrio los Rosales.
mbito de la ciudad
Elaboracin de Perfil y Expediente
Tcnico
Construccin de losas
MPP.
Concejo Menor de Salcedo,
poblacin del sector
57,060.00 12
MPP.
Concejo Menor de Salcedo,
poblacin del sector
29. Centro de Salud tipo 1 Uros Chulluni
Elaboracin de Perfil y Expediente
Tcnico
Construccin de Centro de Salud
MPP.
MINSA
63,400.00 06
MPP.
MINSA
30. Centro de Salud tipo 1 Alto Puno
Elaboracin de Perfil y Expediente
Tcnico
Construccin de Centro de Salud
MPP.
MINSA
63,400.00 06
MPP.
MINSA





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Descripcin de Proyectos:

Proyecto 22. Parque Zonal:

Es una zona recreativa pasiva y activa de complej idad intermedi a, que a
partir de los 100,000 habitantes es necesaria, por lo que se dota el
espacio correspondiente (t errenos del Cuartel Manco Cpac), deber
estar dotado de un coliseo Cerrado, cancha de futbol ofici al, losas
deportivas, piscina regl amentari a, canchas de frontn, basket etc. El
proyecto se elaborar en funcin a l as normas del R.N.E. y se construir
por etapas.

Proyecto 23. Plazoleta Principal en Centro Jerrquico Sector de
Alto Puno:

Como parte del plan integral de habilit acin del centro jerrquico se
elaborar el perfil y proyecto de la plaza central para su posterior
construccin.

Proyecto 24. Plazoleta Principal en el Sector de Uros Chulluni:

Como parte del pl an integral de habi litacin del centro pobl ado se
elaborar el perfil y proyecto de la plaza central para su posterior
construccin.

Proyecto 25. Parque entre el Eje Comercial Simn Bolvar y Av. El
Sol:

Parque o pl azoleta en los terrenos del complejo recreacional de l a Marina
de Guerra del Per; se debe elaborar el perfil, y proyecto para su
implementacin; en este proyecto se inclui r la Divisin Poli cial Puno
ubicado actualmente en la Plaza de Armas.





Proyecto 26. Plaza Principal en el Centro Jerrquico del Sector de
Salcedo:

Como parte del plan integral de habilit acin del centro jerrquico se
elaborar el perfil y proyecto de la plaza central para su posterior
construccin.

Proyecto 27. Alameda entre el Mercado de Salcedo y Campo Ferial:

Se propone un espacio intermedio entre ambas infraestructuras
compuesta por dos vas bastante amplias y al medio una gran alameda
de descanso para los pobladores de la zona. Se elaborar el perfil y
proyecto para su posterior implementacin.

Proyecto 28. Construccin de Losas Deportivas en Sector de Uros
Chulluni, Sector de Alto Puno, Barrio Los Rosales:

Perfil y proyecto de losas para su posterior implementacin.

Proyecto 29. Centro de Salud Tipo 1:

Se trat a de un Centro de Salud de at encin ambulatoria sin internamiento.
Se elaborar el perfil y proyecto correspondiente a cargo del Ministerio de
Salud para su implementacin en el sector de Alto Puno.

Proyecto 30. Centro de Salud Tipo 1

Se trat a de un Centro de Salud de at encin ambulatoria sin internamiento.
Se elaborar el perfil y proyecto correspondiente a cargo del Ministerio de
Salud para su implementacin en el sector de Salcedo.






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3.1.4. SERVICIOS BSICOS

OBJETIVO ESTRATGICO : Ciudad de Puno con Servicios Bsicos
Satisfactorios.

OBJETIVOS ESPECFICOS : Lograr el 100% de cobertura de los
servicios de agua y desage.
Erradicar integralmente l as instalaciones
clandestinas del sistema de desage.
Modernizar las redes de servi cio de
agua, desage, el ctricos y tel efona


a. LINEAMIENTOS DE POLTICA

Impulsar la implementacin paulatina (por etapas) de los servi cios de
agua y desage hasta lograr el 100% de su cobertura. EMSA PUNO
deber formular y ejecutar un programa integral de saneamiento para
toda la ciudad priorizando las reas que todava no disponen de servicios.

Erradicar el 100% de l as instalaciones clandestinas del sistema de
desage.




b. PROYECTOS

OBJETIVO ESPECFICO : LOGRAR EL 100% DE COBERTURA DE LOS SERVICIOS DE AGUA Y DESAGE.

PROYECTOS UBICACIN ACTIVIDADES
ENTIDADES
INVOLUCRADAS
COSTO (Estimado
S/.)
DURACIN
(Est./mes)
FINANCIAMIENTO
31. Instalacin del Sistema de Agua y Desage
en parte del sector Salcedo i
Sector Salcedo, hacia
el cerro Chacarilla y la
Panamericana Este
Elaborar perfil proyecto integral de
instalaciones.
Implementacin de los sistemas de
agua y desage
MPP.
EMSA Puno.
Sin estimar 08
MPP
EMSA
Poblacin del sector
32. Instalacin del Sistema de Agua y Desage
en el sector de Jayllihuaya
Sector Jayllihuaya
Elaborar perfil proyecto integral de
instalaciones.
Implementacin de los sistemas de
agua y desage
MPP.
EMSA Puno.
Sin estimar 08
MPP
EMSA
Poblacin del sector
33. Instalacin del Sistema de Agua y Desage
en el sector de Uros Chulluni
Centro Poblado de
Uros Chulluni
Elaborar perfil proyecto integral de
instalaciones.
Implementacin de los sistemas de
agua y desage
MPP.
EMSA Puno.
Sin estimar 08
MPP
EMSA
Poblacin del sector
34. Instalacin del Sistema de Agua y Desage
en el Asentamiento Humano de la ciudad de
la Humanidad Totorani
Alto Puno
Elaborar perfil proyecto integral de
instalaciones.
Implementacin de los sistemas de
agua y desage.
MPP.
EMSA Puno.
Sin estimar 08
MPP
EMSA
Poblacin del sector
35. Ampliacin del servicio de agua potable
Alto Puno, Jayllihuaya,
Huaje, Uros Chulluni
Estudios para la captacin de agua y de
reservorios Construccin de reservorios
MPP.
EMSA Puno.
CGADBIP.
INRENA.
9510,000.00 24
Cooperacin internacional, MPP,
EMSA Puno

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Descripcin de Proyectos:

Proyecto 31. Instalacin del Sistema de Agua y Desage en parte
del Sector Salcedo:

EMSA PUNO es la encargada de l a impl ementacin del sist ema de agua
y desage de los diferentes sectores que an faltan, como una primera
etapa deber implementarse en el sector Salcedo por su proceso
acel erado de densificacin.


Proyecto 32. Instalacin del Sistema de Agua y Desage en el
Sector de Jayllihuaya:

EMSA PUNO es la encargada de l a impl ementacin del sist ema de agua
y desage de los diferentes sectores que an faltan, como una segunda
etapa deber impl ementar en el presente sector Jayll ihuaya.


Proyecto 33. Instalacin del Sistema de Agua y Desage en el
Sector de Uros Chulluni:

EMSA PUNO es la encargada de l a impl ementacin del sist ema de agua
y desage de los diferentes sectores que an falt an, como una tercera
etapa deber impl ementar en el presente sector de Uros Chulluni.


Proyecto 34. Instalacin del Sistema de Agua y Desage en el
Asentamiento Humano de la Ciudad de la Humanidad
Totorani:

EMSA PUNO es la encargada de l a impl ementacin del sist ema de agua
y desage de los diferentes sectores que an faltan, como una cuarta
etapa deber impl ementar en el Asentamiento Humano de la Ciudad de la
Humanidad Totorani.


Proyecto 35. : Ampliacin del servicio de agua potable.

El proyecto consiste en realizar estudios para una nueva captacin de
agua entre ellas el del Rio Will y en el sector de Uros Chulluni. Incluye las
actividades de construccin de nuevos reservorios para una mayor
dotacin y cobertura de agua potable, pudiendo su ej ecucin ser por
etapas.






























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OBJETIVO ESPECFICO : ERRADICAR INTEGRALMENTE LAS INSTALACIONES CLANDESTINAS DEL SISTEMA DE DESAGE.

PROYECTOS UBICACIN ACTIVIDADES
ENTIDADES
INVOLUCRADAS
COSTO (Estimado
S/.)
DURACIN
(Est./mes)
FINANCIAMIENTO
36. Implementacin de matrices en micro
cuencas faltantes
mbito de la ciudad
Proyecto de deteccin de instalaciones
clandestinas en el mbito de la ciudad
Implementacin de matrices y clausura
de instalaciones clandestinas.
. MPP.
EMSA Puno
Depender del rea
de cada uno de ellos
60
MPP
EMSA Puno


Descripcin del Proyecto:

Proyecto 36. Implementacin de Matrices en Micro Cuencas
faltantes:

Como parte de evit ar los desages cl andestinos haci a l as micro cuencas
se deber realizar un estudio integral para l a impl ementacin de matrices
faltantes, sobre todo en los costados de las micro cuencas y as evitar la
contaminacin del lago. Los encargados de este estudio e implementa-
cin es EMSA PUNO













OBJETIVO ESPECIFICO : MODERNIZAR LAS REDES DE SERVICIO DE AGUA, DESAGE, ELCTRICOS Y TELEFONA

PROYECTOS UBICACIN ACTIVIDADES
ENTIDADES
INVOLUCRADAS
COSTO (Estimado
S/.)
DURACIN
(Est./mes)
FINANCIAMIENTO
37. Renovacin integral de redes de Agua y
Desage.
mbito de la ciudad
Elaboracin de proyecto de renovacin
de instalaciones sanitarias
Implementacin de la misma por
etapas.
EMSA Puno
MPP
Depender del rea
de cada uno de ellos
60
MPP
EMSA Puno
38. Iinstalacin subterrnea del sistema
elctrico y telefona
mbito de la ciudad
Coordinacin con las diferentes
instituciones para su implementacin
MPP.
Electro Per
Telefnica
Depender del rea
de cada uno de ellos
60
Electro Per
Telefnica



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Descripcin de Proyectos:

Proyecto 37. Renovacin Integral de Redes de Agua y Desage:

Renovacin de los sistemas de agua y desage con ms de 20 aos de
antigedad, previo estudio.



Proyecto 38. Instalacin Subterrnea del Sistema Elctrico y
Telefona:

Instalacin subterrnea del sistema de cableado elctrico y de tel efona
en el mbito de la ciudad, desinstal acin de cabl eado areo, coordina-
ciones con Electro Per, Telefnica y otras.


3.1.5. PAISAJE URBANO

OBJETIVO ESTRATGICO : Imagen de la ciudad mejorada y
atractiva

OBJETIVOS ESPECFICOS : Implementar y mejorar l as reas verdes
Impulsar la culminacin y acabado de
fachadas de edificaciones

a. LINEAMIENTOS DE POLTICA

Mejorar el paisaje urbano con la implementacin y mejoramiento de reas
verdes, pavimentacin y mejorami ento de call es e impulsar la culminacin
y acabado de fachadas de edificaciones, a travs de convenios entre la
Municipalidad y las urbanizaciones o barrios de la ciudad, que permitan
mejorar l a imagen de la ciudad.

















b. PROYECTOS

OBJETIVO ESPECFICO : IMPLEMENTAR Y MEJORAR LAS REAS VERDES

PROYECTOS UBICACIN ACTIVIDADES
ENTIDADES
INVOLUCRADAS
COSTO (Estimado
S/.)
DURACIN
(Est./mes)
FINANCIAMIENTO
39. Renovacin Integral de parques y jardines. mbito de la ciudad
Elaboracin de proyectos de parques y
jardines que considere la of. De
Desarrollo Urbano
Implementacin de las mismas
MPP
Depender del rea
de cada uno de ellos
60 MPP
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Descripcin del Proyecto:

Proyecto 39. Renovacin Integral de Parques y Jardines:

Previ a evaluacin de las diferentes reas recreativas pasivas que real iza la
oficina de Desarrollo Urbano, pro implementacin de l a APEC, se debe
continuar hasta lograr el 100%.













OBJETIVO ESPECFICO : IMPULSAR LA CULMINACIN Y ACABADO DE FACHADAS DE EDIFICACIONES

PROYECTOS UBICACIN ACTIVIDADES
ENTIDADES
INVOLUCRADAS
COSTO
(Estimado S/.)
DURACIN
(Est./mes)
FINANCIAMIENTO
40. Acabado de fachadas y cubiertas de
edificaciones inconclusas.
mbito de la ciudad
Convenio marco entre Municipio y
propietarios de edificaciones y
normatividades
MPP
Depender del rea
de cada uno de ellos
24 Privado



Descripcin del Proyecto:


Proyecto 40. ACABADO DE FACHADAS Y CUBIERTAS DE
EDIFICACIONES INCONCLUSAS:

Se deber real izar convenios entre la municipal idad y propietarios que
tengan sus edificaciones inconclusas en cuanto a fachadas y cubiertas
as como dar l as facilidades del caso. Se debe el aborar normas y
reglamentos para que todas las construcciones t engan fachadas y
acabados. Se puede establ ecer incentivos para los propiet arios que
concluyan y mejoren sus fachadas.



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3.1.6. ZONA MONUMENTAL

OBJETIVO ESTRATGICO : rea Central Ordenada y Descongestio-
nada

OBJETIVO ESPECFICO : Proteger y conservar la Zona Monumen-
tal

a. LINEAMIENTOS DE POLTICA
Lograr un rea central ordenada y descongestionada se efectuar a
travs de:
Los programas y proyectos propuestos para la desconcentracin de las
instituciones pblicas y privadas principalmente las educativas.
Limitando el acceso de los vehculos motorizados al centro de la ciudad.
Peatonalizacin de la zona monumental por etapas.
Regulando y reglamentando el uso de letreros y avisajes.
Programas y acciones que conll even mejorar la cultura y la prctica de
valores.
Propuestas y proyectos de restauracin, conservacin y renovacin
urbana con l a cooperacin de entidades Nacional es e inversiones
extranjeras.




b. PROYECTOS

OBJETIVO ESPECFICO : PROTEGER Y CONSERVAR LA ZONA MONUMENTAL

PROYECTOS UBICACIN ACTIVIDADES ENTIDADES INVOLUCRADAS
COSTO
(Estimado S/.)
DURACIN
(Est./mes)
FINANCIAMIENTO
41. Puesta en Valor de la Plaza de
Armas.
Plaza de Armas de la
Ciudad de Puno
Recuperar la pileta central
Municipalidad Provincial de Puno.
Instituto Nacional de Cultura.
1 300,000.00 6 meses
Municipalidad
Provincial de Puno
Instituto Nacional de
Cultura.
Gobierno Regional
de Puno.
ONGs.
Arborizar con especies arbustivas nativas y
ornamentales.
Implementar con mobiliario adecuado
Restitucin de material de pisos con materiales propios
de la zona en textura, color y diseo
42. Remodelacin del Parque Pino
Parque Pino de la ciudad
de Puno
Restitucin de material de pisos con materiales propios
de la zona en textura color y diseo
Municipalidad Prov. de Puno.
Instituto Nacional de Cultura.
1 200,000.00 5 meses
Implementar con mobiliario adecuado
43. Recuperacin de fachadas e
inmuebles monumentales
Zona Monumental de la
Ciudad de Puno
Recuperar fachadas de inmuebles que tengan
patrimonio cultural o monumental
Municipalidad Provincial de Puno.
Instituto Nacional de Cultura.
4 000,000.00 24 meses Restitucin de su morfologa y secuencia espacial.
Identificacin de inmuebles en estado ruinoso y
tugurizados
Municipalidad Provincial de Puno.
Instituto Nacional de Cultura.
44. Restauracin de la catedral Plaza de Armas de Puno
Intervencin en la Cubierta Municipalidad Provincial de Puno.
Instituto Nacional de Cultura.
1 000,000.00 12 meses
Calzadura, limpieza y mantenimiento de lticos
45. Peatonalizacin de vas
Zona Monumental de la
Ciudad de Puno
Identificar vas con vocacin y que no obstaculicen el
fluido vehicular
Municipalidad Provincial de Puno.
Instituto Nacional de Cultura.
1 000,000.00 12 meses
Dar continuidad a vas peatonales existentes
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Descripcin de Proyectos:

Proyecto 41. Puesta en valor de la Plaza de Armas.

La Plaza, parte ms representativa de la Zona Monumental de la Ciudad
de Puno actualmente ha perdido todas sus caractersticas originales y
como espacio j errquico, histrico de l a ciudad merece darl e la
importancia debida por lo que se deber el aborar el proyecto correspon-
diente teniendo presente lo siguiente:

Traslado de la pi leta original que actualmente se encuentra en la
interseccin de los jirones Arequipa con Moquegua.

Poner en actividad la pi leta agregando luminosidad para l a para la
apreciacin nocturna.

Intervencin integral de la pl aza ampli ando sus reas de j ardines y
reduciendo la va que se encuentra haci a la Cat edral.

Arborizar y ornamentar con especi es nativas de la zona.

Recuperar las caractersticas original es tanto en mobiliario como en
textura, color y diseo de pisos con materiales propios del lugar como
la piedra de Amantan.

Dicha intervencin incluir el atrio de la Cat edral.

Retirado de rejas metl icas que perturban la visibilidad de los jardines.


Proyecto 42. Remodelacin del Parque Pino

Al igual que la Pl aza de Armas el Parque Pino es otro lugar representativo
de nuestra ciudad adems de ser el circuito ms recorrido por los
pobladores y visitantes (Pl aza de Armas Parque Pino) interrelacionados
por una senda principal que es el Jr. Lima por lo que amerita su
intervencin; se deber realizar las sigui entes acciones:

Restitucin de material de pisos con material es propios de l a zona
como la piedra de Amantan.

Implementar con mobiliario adecuado, rescatando sus caractersticas
originales.

Poner en funcionamiento las piletas existentes en los jardines.

Retirado de rejas metl icas que perturban la visibilidad de los jardines.

Proyecto 43. Recuperacin de fachadas e inmuebles monumentales

Se deber ef ectuar el estudio estratigrfico con el fin de determinar la
capa original de pintura, pintndose el inmueble del color encontrado.

El proyecto busca conservar, restituir y mantener l as fachadas de los
inmuebles que conforman los ambientes urbanos monumentales, tales
como plazas, parques, ji rones, recuperando el perfil urbano, volumetra,
alturas y tratamiento urbanstico original retirando todo elemento atpi co
mediante parmetros urbanos, Con el fin recuperar y destacar l a tipologa
arquitectnica del medio que caracteriza nuestra Zona Monumental.

Proyecto 44. Restauracin de la catedral

La Catedral por ser parte integrante de la plaza y ser uno de los
monumentos e hitos ms representativos de la ciudad de Puno necesita
una intervencin en cuanto se refi ere a l a restitucin de la cubi erta
abovedada como era originalmente, calzaduras en exteriores, consolida-
cin de muros, limpieza de los lticos, etc.

Proyecto 45. Peatonalizacin de vas

Mediante el estudio de vas se han identificado algunas v as en la Zona
Monumental con vocacin de circulacin peatonal que no ocasionar an
caos vehicul ar debido a que estas v as actualmente no cumplen un rol
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importante dentro de la ci rculacin vehicular, ms al contrario desconges-
tionaran la Zona Monumental que fue diseada para los peatones y no
para vehculos motorizados.
Las vas a peatonalizar son las siguientes:

Jr. Grau en sus tres cuadras: actualmente solo la tercera cuadra es
peatonal y l as otras dos son utilizadas generalmente como estaciona-
miento de vehculos. (Primera et apa).

Jr. Conde de Lemos: una de las pocas v as que conserva edifi caciones
con valor histrico monumental. Dotando de ornamentacin, mejor
iluminacin y mobiliario urbano. (Segunda etapa).

Jr. Lima desde Jr. Huancan hast a el Arco Deustua: complementar el
circuito vial que actualmente abarca desde l a interseccin con el Jr.
Deustua hasta el Parque Pino. (Tercera et apa)

Jr. Bolognesi Jr. Zepita y Psje. 2 de febrero. Senderos que conducen al
Cerro Huajsapata, (cuarta etapa) v as que no reciben mucho trfico
vehicular Jr. Bolognesi por tener una seccin muy angosta y las otras por
ser vas locales.

Considerar en el Plan regul ador de rutas Urbanas la Peatonalizacin por
etapas de l a zona Monumental de la ciudad de Puno (con acceso
vehicular rest ringido) mediante la creacin de un anillo vial pudiendo
circular vehculos no motorizados como triciclos debidamente registrados
y cumpliendo ciertos requisitos que se incluir en el plan.

Para que los proyectos puedan ser permanentes y la ciudadan a est
comprometida en la conservacin y preservacin de la ciudad, se debe:
Realizar tal leres de sensibil izacin a la poblacin para la conservacin
del paisaje urbano y respeto al medio ambiente, como tambin.
Asignar presupuesto para el mantenimiento y el cuidado de reas
verdes hasta lograr la sensibi lizacin de los ciudadanos.
Disear una adecuada iluminacin nocturna para su mejor
apreciacin.
3.1.7. VIALIDAD Y TRANSPORTE

OBJETIVOS ESTRATGICOS : Red Vial arti culada y en buen estado
Sistema de transporte organizado y
fluido

OBJETIVOS ESPECFICOS : Dotar y mejorar l a infraestructura vi al.
Organizar e implementar la red vial
Mejorar el sistema de transporte ur-
bano e inter distrital.


a. LINEAMIENTOS DE POLTICA

Lograr una Red Vial ptima para la Circul acin tanto de vehculos como
de peatones, se efectuar mediante:

La estructuracin de una red vial que permita integrar los diferentes
sectores de l a ciudad a travs de ej es longitudinales y de v as comple-
mentarias.

El mejorami ento y asfaltado de las vas principales y de conexin.

La Construccin de dos nuevos terminal es zonales terrest res en los
extremos de la ciudad.

La creacin de anil los y corredores vial es.

Construccin de Vas rpidas.

Reubicacin del Terminal ferroviario.

Mejorar el sistema de Transporte dentro y fuera del mbito urbano
mediante:

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La El aboracin de un Plan Regulador de rutas.
Creacin de paraderos y su equipamiento correspondiente.

Creacin de nuevas rutas para la atencin de zonas carentes de servicio.


b. ASPECTOS DE VIALIDAD

Los criterios para determinar una nueva funcin vial urbana se definen
sobre la base de l a estructuracin de nuevos ncleos funcionales
ordenadores de los circuitos y flujos vehicul ares y peatonal es, diferencia-
dos jerrquicamente y con tratamientos adecuados a sus nuevos roles y
funciones.

b.1. Criterios de Estructuracin Vial.

Articulacin vial

Se considera a todas las reas intermedi as y perifri cas integradas al
sistema vial, a partir de la jerarquizacin e implementacin de circuitos
(anillos) vi al es secundarios cuyos recorridos y accesos se identifican
claramente mediante sealizaciones.

Continuidad vial

Se est ablece recorridos diferenci ados jerrquicamente a travs de
circuitos viales que buscan ordenar los flujos en funcin de los ncle-
os urbanos propuestos y l as reas de estructuracin, la continuidad
tambin observa el redimensionamiento y rediseo de algunas vas
que ofrecen obstculos al trnsito vehicular.

Configuracin vial futura

Se considera ejes vi ales de configuracin espacial en las reas de
promocin urbana, controlndose los efectos de distorsin, a l a vez
definir los bordes de la ciudad.

Anillo vial

Cuyo objetivo es el de disponer de una red de vas jerarquizadas que
favorezca el trnsito fluido, rpido y seguro dentro del radio de la
ciudad, conforme a las necesidades de accesibilidad a los distintos
sectores de la ciudad y centros de actividades urbanas, garantizando
paral el amente la vinculacin de estos con las reas con vocacin
residencial.

b.2. Red Vial Propuesta

La red vi al propuesta ti ene como finalidad establ ecer una red vial que
articule efici entemente el conjunto de reas urbanas con adecuada
fluidez y legibilidad, evitndose ocasionar fenmenos de saturacin,
friccin espacial y congestionamiento. A su vez busca definir los usos,
roles, funciones, derechos de va y reservas y establ ecer los sistemas
de sealizacin a adoptarse.

La organizacin de la red vial se define sobre la base de un conjunto
de circuitos viales que permitirn integrar con recorridos visibl es todos
los sectores urbanos, identificndose tres tipos de circuitos:

Red Vial Nacional

Segn clasificacin definida por el Ministerio de Transportes y Comu-
nicaciones

Red Vial Departamental o Regional

Segn clasificacin definida por el Ministerio de Transportes y Comu-
nicaciones

Red Vial Vecinal o Rural

Son parte de la Red Vial Vecinal o Rural, aquell as otras carreteras no
incluidas en la Red Vial Nacional o en la Red Vial Departamental o
Regional.
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Las vas que estn dentro de la red vecinal se clasifican en:

Vas Urbanas Principales
Vas Urbanas Secundarias
Vas Urbanas Local es
Competencia sobre Carret eras que at raviesan zonas urbanas

El Ministerio de Transportes y Comunicaciones ejerce compet encia
cuando una carret era de la Red Vial Nacional atravi esa zonas urbanas.
La construccin de la va Interocenica y/o de Evit amiento, formar
parte de l a Red Vial Nacional.

Similar trat amiento tienen las carret eras de la Red Vial Departamental,
a cargo del Gobierno regional Puno.

b.3. Estructuracin Vial Urbana Bsica

La red vi al urbana propuesta desarrolla un conjunto de circuitos
diferenci ados y jerarquizados por funcin y operatividad fsica, estruc-
turando el siguiente orden:

Red de articulacin regional,

Estructurado a partir de l a va que recorre longitudinalmente l a Ciudad
ingresa por l a zona Norte de la Ciudad por Alto Puno por l a Av. Jul ia-
ca, luego se conecta con l a va Interocenica y/o Evit amiento la que
bordea la ciudad, interceptndose con l a Av. Panamericana Est e para
luego continuar hacia los dist ritos de Chucuito, Platera, Acora, Ilave,
etc. y se conecta por Desaguadero con el vecino pas de Bolivia.

Red de Articulacin Subregional

Son las vas que arti culan la ciudad con otras provincias, se derivan de
los circuitos viales perifricos de la ciudad, los principales son:

Puno, Vilque, Maazo (a partir de Circunval acin, Av. Juliaca, Av.
Tiquillaca)
Puno, Chucuito, Platera, Acora, Ilave. Juli Pomata, Zepita, Desaguadero
(parti endo de la Av. Ejercito, Av. Panamericana que distribuye a los
distritos.

b.4. Red de Articulacin Vial de los Ncleos y Sub Ncleos Urba-
nos Propuestos.

Corredores viales

Son vas de tratami ento y reglamentacin especial, por sus caract ers-
ticas fsicas son de trafico rpido (regulacin de velocidad) y conti-
nuas, sin obstculos. Las intersecciones tienen diseo especi al, las
superficies de rodadura son adecuadas, su uso se norma por su
jerarqua y funcin, por su derecho de v a programada y/o reservada y
por el uso del suelo urbano. En l a propuesta se tipifican los siguientes
corredores vial es:

TIPO VIAS
Corredor Vial 01 Av. Juliaca, Av. Circunvalacin,
Corredor Vial 02 Av. Floral, Av. Sesquicentenario, Av. Chulluni
Corredor Vial 03 Av. El Sol, Av. Ejercito, Av. Panamericana Este
Corredor Vial 04 Av. Simn Bolvar, Av. Ejercito, Av. Panamericana Este

Circuitos Vial es

La estructuracin de circuitos viales corresponde al principio de
generar recorridos continuos que articulen los ncleos urbanos pro-
puestos (comercial es, de servicio, etc.) y las dems reas residencia-
les, evitando la t endencia y predominio radi al de ingresar y sal ir a la
Zona Monumental, desconcentrando el actual ncleo central de la
ciudad. Estos circuitos viales son de tres jerarqu as:

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Circuito de Interconexin rpida longitudinal (Centros Poblados)
Circuito de Interconexin rpida transversal
Circuito de Integracin urbana

Circuito de
Interconexin
rpida longitudinal
Circuito de Interconexin rpida
transversal
Circuito de integracin urbana
Estructurada por la
Va Interocenica
y/o de Evitamiento,
cuyo objetivo
principal es la
interconexin rpida
a nivel de centros
poblados que
conforman la
ciudad.
Estructurada por vas corredores y vas
alternas principales que articulan la zona
Norte y Sur de la ciudad, lo conforman :
Av. Juliaca, Av. Circunvalacin, Jr. 4 de
Noviembre hasta interceptar con la Va
Interocenica y/o de Evitamiento.
Av. Juliaca, Av. Circunvalacin, Jr. 4 de
Noviembre hasta interceptar con la Av.
Panamericana Sur.
Jr. Jorge Basadre, av. Panam, Jr.
Las Retamas, Av. Alto la Alianza
hasta la interseccin con la Av. La
Torre
Jr. Jorge Basadre, av. Panam, Jr.
Las Retamas, Av. Alto la Alianza
hasta la interseccin con la Av.
Juliaca.


c. TRANSPORTE URBANO

La aplicacin de un programa de Transporte Urbano implica necesaria-
mente abordar el problema espaci al de l a ciudad, es decir, por donde van
a transitar en forma ordenada y fluida el conjunto de unidades destinadas
a este servicio, tomando como base la actual infraestructura vial. Por ello,
se toma como elemento bsico un ci rcuito sobre el cual se desenvolver,
no solamente el transporte urbano, sino tambin el parque automotor en
su conjunto, tomando como base lo que se denomina l a zona central de
la ciudad (Zona Monumental). Est a rea urbana, de mayor compl ejidad
debido a lo estrecho de sus vas y la normatividad existente, requiere de
un adecuado tratamiento en cuanto a circulacin de vehculos se refiere,
donde deber existir un anillo vial al rededor que limit e esta zona y
recupere sus caractersticas y vocacin original. Peatonal izacin de la
Zona Monumental con acceso restringido vehicular, esto deber estar
contemplado en la elaboracin del Pl an regulador de Rutas.

Donde el transporte urbano, adems del transporte particular, entre otros;
circularan por el anil lo vial bordeando l a zona Monumental sin ingresar a
ella.
Para lograr dicho propsito es necesario cambiar el sentido vi al del Jr.
Ilave que actualmente es de doble sentido y en horas pico ocasiona un
gran caos vehicul ar y peatonal. Cambiando a ser solo en sentido Norte a
Sur y modificar la ruta de transporte que va de sur a norte siguiendo la
ruta de Jr. Huancan, Jr. Il ave, Jr. Coronel Barriga, Jr. Unin, para salir a
la Av. Circunvalacin.































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c.1. Servicio de Transporte de pasajeros

Interprovincial e Interregional

La inadecuada ubicacin del terminal agudiza los problemas de trnsito
en la ciudad. De ah necesidad de reubicar el terminal zonal, creando
dos terminales zonales al nort e y sur de la ciudad por lo que ya no ser
necesario el ingreso de estas unidades a l a ciudad y el transito tanto
vehicular como peatonal ser ms fluido, la ubicacin de estos
terminales se detall a dentro de la propuesta de Zona de Usos Especia-
les.

c.2. Servicio de transporte de carga y vehculos pesados

El transporte de carga y de vehculos pesados, por las caract ersticas del
servicio que prestan, comprometen seriamente la soportabilidad de las
vas, muchas de las cuales se encuentran muy det erioradas por l a
presenci a de veh culos de alto tonel aje. Por lo que se debe considerar en
el Plan Regulador de Rutas Urbanas la ruta que deben seguir estas
unidades.

c.3. Paraderos Urbanos de servicio de taxis y otros (mototaxis y
triciclos)

Es importante tener en cuenta el volumen de vehculos destinados al
servicio de taxis en todo proceso de ordenami ento vehicular, puesto que
estos, dependiendo de su volumen, generan un mayor o menor grado de
congestionamiento en el transito.

Los Mototaxis, son elementos de transporte de pasajeros que actualmen-
te se est generalizando

Por ello los paraderos de t axis y mototaxis se deben contemplar dentro
del Plan Regulador de Rutas.
Cuando hablamos de tri ciclos (ms de 9000 triciclos circul an en el casco
urbano), nos estamos refiriendo a un sistema de transporte poco
convencional, que constituye un verdadero problema para el transporte.
Lo anterior conlleva proponer la peatonalizacin de la zona monumental y
que por ello solo se pueda utilizar el tri ciclo como medio de transporte
que traslade a las personas solo dentro de esta zona, debi endo para esto
cumplir ciertos requisitos como estar debidamente registrado, cumplir
con sus impuestos, llevar uniforme, mantenimiento peridico a sus
unidades, diseo especial de trici clos, etc. limitando el nmero de
unidades.

Este modo de transporte dentro de la Zona Monumental incluso puede
ser un atractivo para pobladores y visitantes.
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d. PROYECTOS

OBJETIVO ESPECFICO : DOTAR Y MEJORAR LA INFRAESTRUCTURA VIAL

PROYECTOS UBICACIN ACTIVIDADES
ENTIDADES
INVOLUCRADAS
COSTO
(Estimado S/.)
DURACIN
(Est./mes)
FINANCIAMIENTO
46. Mejoramiento de la Av. Simn Bolvar Ciudad de Puno
Repavimentacin de sectores en mal estado
(cuadras 18 a la 29)
Municipalidad Prov. de Puno
Direccin Regional de
Transporte
Gobierno Regional
4 600,000.00 18 meses
Municipalidad Provincial
de Puno
Direccin Regional de
Transporte
Gobierno Regional
Construccin de veredas y berma central
arborizada
47. Mejoramiento de la Av. Simn Bolvar Ciudad de Puno
Mantenimiento de Sectores que estn en
regular estado (cuadras 01 a la 17)
Municipalidad Prov. de Puno
Direccin Regional de
Transporte
Gobierno Regional
1 746,000.00 8 meses
48. Pavimentado de la Av. Tiquillaca Alto Puno
Elaboracin de Expediente Tcnico
Municipalidad Prov. de Puno
Direccin Regional de
Transporte
Gobierno Regional
5 763,000.00 12 meses
Asfaltado de De Av. Tiquillaca y la salida a
Maazo
Construccin de veredas bermas arborizadas
laterales
49 Pavimentado de Av. Panam, Jr. Las
Retamas y Av. Alto de la Alianza
mbito urbano de la
ciudad de Puno
Pavimentado de vas
Municipalidad Prov. de Puno
Direccin Regional de
Transporte
Gobierno Regional
1 342,000.00 8 meses
Construccin de veredas bermas arborizadas
laterales
50. Pavimentado de vas que dan acceso al
Mirado Puma Uta
Alto-Puno
Construccin de veredas y jardines
Municipalidad Prov. de Puno
Gobierno Regional-Puno
Asociaciones vecinales
237,000.00 4 meses
Pavimentado de vas vehiculares y peatonales
51. Mejoramiento de la Va Orgullo Aymara C.P. Jayllihuaya-Puno
Pavimentado de vas
Municipalidad Prov. de Puno
Gobierno Regional-Puno
4 850 000.00 8 meses
Construccin de veredas y berma central
arborizada
52. Mejoramiento del acceso vial de la Zona Sur
de la ciudad
Zona Sur Este
Mantenimiento y ensanchamiento de la
Panamericana Este
Municipalidad Prov. de Puno
Direccin Regional de
Transporte
Gobierno Regional
1 294,000.00 6 meses
Construccin de veredas y bermas arborizadas
en Av. Ejercito y Jr. Altip lano
53 Pavimentado de vas de conexin en Salcedo
Centro Poblado-
Salcedo
Afirmado y Pavimentado de Av. Brasil y Av.
Emancipacin
Municipalidad Prov. de Puno
Gobierno Regional-Puno
Dir. Regional de Transporte
3 750,000.00 24 meses
Construccin de Veredas y Jardines
54 Construccin de la alameda Turstica
Banchero Rossi
Barrio Laykakota
Continuacin de la alameda Banchero Rossi
Municipalidad Prov. de Puno
Asociaciones vecinales
305,000.00 4 meses
Creacin de Paseo Peatonal
Arborizado en todo el tramo vial
Implementacin de mobiliario urbano
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Equipo Tc nico PlanPuno 2008 2012 40
PROYECTOS UBICACIN ACTIVIDADES
ENTIDADES
INVOLUCRADAS
COSTO
(Estimado S/.)
DURACIN
(Est./mes)
FINANCIAMIENTO
55. Pavimentado de vas alternas y de conexin Ciudad de Puno
Pavimentado de la av. Aviacin y Jr. Sillustani
Municipalidad Provincial de
Puno
Asociaciones vecinales
5 250,000.00 24 meses
Municipalidad Provincial
de Puno
Asociaciones vecinales
Gobierno Regional de
Puno
Construccin de veredas bermas arborizadas
Pavimentado del Jr. Teodomiro Gutirrez
Cueva, Av. Francisco Choquehuanca, Jr.
Revolucin.
Pavimentado del Jr. S/N 3228, (detrs del
Cerro Chacarilla)
Jr. Buenos Aires, Av. Muoz Najar, Av. El
Porvenir. (Jayll ihuaya)
Pavimentado de vas principales y secundarias
que se ubican en el plano de vas
Realizar constante peridico de las vas
Considerar en el diseo de nuevas vas
ciclovas y paseo peatonal
Controlar la dosificacin en concreto y asfalto
Considerar reas verdes en nuevas vas


Descripcin de Proyectos:

Proyecto 46. Mejoramiento de la Av. Simn Bolvar

Actualmente la Av. Simn Bolvar se encuentra en completo abandono
ms aun entre l as cuadras 18 a l a 29, est a va necesita una urgente
intervencin por lo que se presenta las sigui entes propuestas:

Repavimentacin de sectores que se encuentran en mal estado (cdra.
18 a la cdra. 29) por ser una de l as vas principales de la ciudad y que
actualmente no cumple su rol. Adems de tomar en cuenta que se
tiene que retirar el asfalto existente por estar en psimo estado.

Construccin de veredas y berma central considerando
ornamentacin y arborizacin con especi es nativas, circulacin
peatonal y mobiliario urbano como basureros, bancas, grifos, postes
de alumbrado elctrico con un diseo adecuado, etc.


Proyecto 47. Mejoramiento de la Av. Simn Bolvar

Mantenimiento de sectores que estn en regul ar est ado (cdra. 01 a la
cdra. 17).

Proyecto 48 Pavimentado de la Av. Tiquillaca

La Av. Tiquillaca ubicada al Nort e de l a ciudad en el sector de Alto Puno
es la salida a las comunidades de Maazo, vilque, Tiquill aca por lo que
cumple un rol importante en el desarrollo de la regin, adems de ser la
nica va que distribuye a l as Habil itaciones Urbanas como Humanidades,
San Francisco de Ass, et c. que se encuentran en el sector de Alto Puno
por lo que la propuesta debe considerar lo siguiente:

Asfaltado de De Av. Tiquillaca y la salida a Maazo.
Construccin de veredas bermas arborizadas lateral es.
Implementacin de postes de alumbrado pblico.

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Proyecto 49 Pavimentado de Av. Panam, Jr. Las Retamas y Av.
Alto de la Alianza

Ampliacin y conclusin del pavimentado de la Av. Panam.

Pavimentado del Jr. Retama hasta el encuentro con la Av. Alto de la
Alianza.

Este recorrido se considerara como un corredor vial desde la Av. Floral
hasta el encuentro con la Av. Juliaca.

Conclusin de pavimentacin de la Av. Alto de la Ali anza.

Corredor vial que se intercepta con la Av. Juliaca.


Proyecto 50. Pavimentado de vas que dan acceso al Mirador Puma
Uta

El mirador Puma Uta es junto con el Mirador Cndor Uta el ms
importante de la ciudad por lo que se le debe dar mayor faci lidad de
acceso medi ante la pavimentacin de las vas aledaas considerando la
construccin de veredas y jardines, adems de l a construccin de
escal inatas.


Proyecto 51. Mejoramiento de la Va Orgullo Aymara

La Av. Orgullo Aymara es l a va principal del CP Jayl lihuaya por lo que se
propone la pavimentacin, construccin de veredas y bermas arboriza-
das.


Proyecto 52. Mejoramiento del acceso vial de la Zona Sur de la
ciudad

Actualmente el acceso a la ciudad se encuentra en mal estado por lo que
se debe real izar el mejorami ento de estas vas por ser el ingreso a la
ciudad de vehculos que vienen de diferentes dist ritos como Acora,
Chucuito, Juli, etc. y del Pas de Bolivia, y por tener gran flujo de
circulacin de vehculos de gran tonelaje por lo que se debe de tener en
cuenta un pavimento de mayor espesor de carpeta asfltica.


Proyecto 53. Pavimentado de vas de conexin en Salcedo

La va Interocenica y/o Evitami ento bordeara de norte a Sur la ciudad por
lo que se propone vas de conexin y el pavimentado en el CP de
Salcedo de la Av. Brasi l y Av. Emancipacin (v as que se conectaran con
la futura va Interocenica y/o Evit amiento), adems de construccin de
veredas y Jardines en dichas vas.


Proyecto 54. Construccin de la alameda Turstica Banchero Rossi

Actualmente el Jr. Banchero Rossi cuenta con una de sus cuadras con
tratamiento en l a berma central por lo que proponemos la continuacin y
el tratami ento e intervencin en todas sus cuadras considerando un
paseo peatonal con trat amiento ornamental y mobiliario adecuado debido
a que esta va cumplir un rol importante con la construccin del Terminal
portuario al final de esta v a.


Proyecto 55. Pavimentado de vas alternas y de conexin

Con la creacin de la v a Interocenica y/o Evitamiento surgir la
necesidad de articular l a ciudad de forma transversal con vas alternas de
conexin las que deben tener un flujo directo y en buen est ado para
mejor circul acin por lo que proponemos intervenir en las siguientes vas:
- Pavimentado de la av. Aviacin y Jr. Sillustani
- Construccin de veredas bermas arborizadas
- Pavimentado del Jr. Teodomiro Gutirrez Cueva, Av. Francisco
Choquehuanca, Jr. Revolucin.
- Pavimentado del Jr. S/N 3228, (detrs del Cerro Chacaril la)
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- Jr. Buenos Aires, Av. Muoz Najar, Av. El Porveni r. (Jayll ihuaya)
- Pavimentado de vas principal es y secundari as que se ubican en el
plano de vas
- Realizar mantenimiento peridico de las vas
- Considerar en el diseo de nuevas vas ciclov as y paseos peatonal es
- Controlar la dosificacin en concreto y asfalto
- Considerar reas verdes en nuevas vas








OBJETIVO ESPECFICO : ORGANIZAR E IMPLEMENTAR LA RED VIAL

PROYECTOS UBICACIN ACTIVIDADES ENTIDADES INVOLUCRADAS
COSTO (Estimado
S/.)
DURACIN
(Est./mes)
FINANCIAMIENTO
56. Trazado y Pavimentado de va Interocenica
y/o Evitamiento
Borde urbano oeste de
la Ciudad de Puno
trazado de va
Municipalidad Provincial de
Puno
Direccin Regional de
Transporte
Pro Vas
Gobierno Regional de Puno
52 000,000.00 48 meses
Municipalidad Provincial de
Puno
Direccin Regional de
Transporte
Pro Vas
Gobierno Regional de Puno
Pavimentado de va
57. Trazado y Pavimentado de la va de
Evitamiento
Borde urbano Noreste
de la Ciudad de Puno
Trazado de va
15 400,000.00 24 meses
Pavimentado de va
58. Trazado y Pavimentado de Vas de Conexin
Borde urbano de la
Ciudad de Puno
Trazado de vas alternas de conexin
7 800,000.00 36 meses Pavimentado de vas alternas de
conexin
59. Reubicacin del Terminal Ferroviario (Tramite)
Fuera del mbito
urbano
Identificacin de reas para la
reubicacin del Terminal Ferroviario
Municipalidad Provincial de
Puno.
Instituto Nacional de Cultura.
PerRail
20,000 12 meses
Municipalidad Provincial de
Puno.
Instituto Nacional de Cultura.
PerRail
60. Terminal Portuario Baha del lago Titicaca
Construccin del Terminal Portuario en
el Sector de Laykakota
Municipalidad Provincial de
Puno
Direccin Regional de
Transporte
Plan COPESCO
En Ejecucin
Plan COPESCO

Municipalidad Provincial de
Puno
Direccin Regional de
Transporte
Plan COPESCO


Descripcin de Proyectos:

Proyecto 56. Trazado y Pavimentado de Va Interocenica y/o
Evitamiento

Actualmente la ciudad no cuenta con una va rpida alterna que bordee la
ciudad sin necesidad de atravesarl a, adems Puno est considerado
dentro del corredor vial interocenico, por lo que se propone la construc-
cin de esta va por el borde urbano oeste de la ciudad empezando al
Norte en Alto Puno, encontrndose con la Panamericana Sur (v a a
Moquegua) y continuando por el borde de Salcedo, Jayllihuaya
interceptndose con la Av. Panamericana Este (v a a Bolivia).

Para detener probables invasiones en sectores aledaos a la va se crear
un borde urbano que consta de un cinturn arborizado que ser
necesario forestar, adems de la reglamentacin pertinente.
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Proyecto 57. Trazado y Pavimentado Va de Evitamiento

Ubicada al Sector Noreste de l a Ciudad fuera del mbito urbano que
articula al CP de Uros Chulluni y Alto Puno y mediante la Av. Huerta
Huaraya se conecta con la Av. Juliaca y Av. Tiquillaca.

Proyecto 58. Trazado y Pavimentado de Vas de Conexin

La va Interocenica y/o de Evitami ento deber contar adems con vas
de conexin en algunos sectores de su trayecto para su fcil accesibili-
dad desde cualqui er punto de la ciudad.





Proyecto 59. Reubicacin del Terminal Ferroviario

Es necesario l a reubicacin fuera del mbito urbano (Huert a Huaraya) del
Terminal Ferroviario debido a que su ubicacin actual est en una zona
no compatible y obstaculiza el flujo vehicular adems actualmente ya no
cumple un rol importante en el transporte tanto de pasajeros como de
carga.


Proyecto 60. Terminal Portuario

Ubicado en el Sector de Laykakota al final del Jr. Banchero Rossi,
segundo puerto de la ciudad que cumplir el rol de traslado de pasajeros
desde la ciudad de Puno a las Islas de Uros, Taquile y Amantan.



OBJETIVO ESPECFICO : MEJORAR EL SISTEMA DE TRANSPORTE URBANO E INTER DISTRITAL.


PROYECTOS UBICACIN ACTIVIDADES ENTIDADES INVOLUCRADAS
COSTO
(Estimado$)
DURACIN
(Est./mes)
FINANCIAMIENTO
61. Elaboracin del plan regulador de rutas Ciudad de Puno
Regular y controlar la circulacin por tipo de
vehculo
Municipalidad Provincial de Puno
Direccin Regional de Transporte
Gobierno Regional
Polica de Transito
50,000.00 6 meses
Municipalidad Provincial
de Puno
Direccin Regional de
Transporte
APEC
Modificar el sentido vial de algunos Jirones
Identificar paraderos Urbanos
Implementar un Sistema de semaforizacin y
sealizacin
62. Diversifi car las rutas del transporte que
brinda servicio urbano
mbito Urbano de la
Ciudad
Licitacin de Concesin de Rutas Urbanas
Municipalidad Provincial de Puno
(Sub gerencia de Transportes
Direccin Regional de Transporte
Gobierno Regional
Polica de Transito
Sin costo


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Descripcin de Proyectos:

Proyecto 61. Elaboracin de un Plan Regulador de Rutas

El Plan Regulador de Rutas Urbanas deber considerar lo siguiente:

Regular y controlar la circul acin por tipo de vehculo
Modificar el sentido vial de algunos Jirones

Identificar paraderos Urbanos
Implementar un Sistema de semaforizacin y sealizacin.
Identificar nuevas vas a peatonalizar.


Proyecto 62. Diversificar las rutas del transporte que brinda servicio
urbano

Actualmente existen varios sectores de la ciudad que no cuentan con el
servicio de transporte urbano por lo que se debe aperturar nuevas rutas
de transporte que satisfaga l as necesidades de l a poblacin no servida.

3.2. MEDIO AMBIENTE

OBJETIVO ESTRATGICO : Ciudad de Ambiente Saludable

OBJETIVOS ESPECFICOS : Lograr el control de l a contaminacin de
la baha interior de puno.
Lograr l a descontaminacin de residuos
slidos (RRSS) en la ciudad de puno
Lograr el control de contaminantes de
aire y emisiones de ruido

3.2.1. LINEAMIENTOS DE POLTICA

Los lineami entos de Polti ca de Medio Ambiente se sustenta en l a Pol tica
Ambiental Nacional y de los Recursos Naturales, orientadas a lograr la
descontaminacin y restauracin de reas contaminadas en l a ciudad de
Puno y la proteccin de su ecosistema, basado en lineami entos de
desarrollo sostenible y sustentable.

La finalidad de l a Poltica Ambiental es mejorar la calidad de vida de los
pobladores de la ciudad de Puno, garantizando un ambiente saludabl e,
mediante procesos continuos de administracin de recursos y la
conservacin del medio ambiente, priorizando l a descontaminacin de la
baha interior de Puno, mediante el control de la emisin de contaminan-
tes, impulsando la educacin ambi ental y l a adopcin de medidas para la
restauracin del ecosistema.

Todo el proceso recae principalmente sobre la administracin pblica,
encierra compromisos de diversas entidades y la integracin de la
sociedad civi l y tiene como principales l ineamientos los siguientes:

Lograr el tratami ento de aguas servidas mediante la construccin de una
planta de trat amiento que logre el aprovechami ento integral de sus
efluentes, reforzado con la implementacin de proyectos de capacitacin
y concientizacin a poblacin.
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Realizar un manejo adecuado de los residuos slidos, (buscando el
aprovechamiento de material recicl able) mediante la ejecucin de un Plan
integral de manejo de residuos slidos que incluya la construccin de un
rell eno sanitario; promocin de la impl ementacin y exigencia de
Declaraciones de Impacto Ambiental a los tall eres de reparacin y
mantenimiento del parque automotor y de servicios l acustres, quienes
debern establecer un manejo adecuado de combustibles, lubricantes y
RRSS.

Exigir l a adopcin de tecnologas de tratamiento de Residuos Sl idos
hospitalarios en cumplimiento a la normatividad vigente.

Realizar la evaluacin e identificacin de lugares apropiados para la
acumulacin de desmontes que se genera en la ciudad para evitar que
sean transportados a las oril las de l a BIP.
Restringir la emisin de contaminantes acsticos y del ai re, medi ante la
dacin y ejecucin de Ordenanzas Municipales orientadas a restringir la
emisin de ruidos molestos, gases y part culas en suspensin, regulacin
del acondicionamiento acstico para la real izacin de eventos pblicos.

Controlar la contaminacin visual mediante la dacin y aplicacin de
Ordenanzas Municipales y regl amentos sobre el uso de avisajes
comerciales, cabl eado areo; as como disponer y coordinar con las
empresas responsabl es del cabl eado de diferentes servicios para que
cambien su sistema por otro (subterrneo o inalmbrico).

Recurrir ante el Gobi erno Central y organismos de cooperacin tcnica y
financiera internacional para vi abilizar l a ej ecucin de una propuesta de
carcter integral de descontaminacin de la BIP, adems de fortalecer los
Sistemas de Gestin Ambiental Interinstitucional (urbana de carcter
concertado)..

3.2.2. PROYECTOS

OBJETIVO ESPECFICO : LOGRAR EL CONTROL DE LA CONTAMINACIN DE LA BAHA INTERIOR DE PUNO.

PROYECTOS ACTIVIDADES UBICACIN
ENTIDADES
INVOLUCRADAS
COSTO
(Estimado S/.)
DURACIN
(Est./mes)
FINANC.
63. Construccin de una planta de
tratamiento de aguas servidas (AASS).
Estudio y evaluacin de l as alternativas
existentes.
Fuera de la BIP
EMSA Puno.
MPP.
CGADBIP.
INRENA
Regin de Salud.
35000,000.00 18
Cooperacin internacional. KfW.
EMSA PUNO
G.C.
Estudio de la alternativa viabl e.
Construcci n de una pl anta de tratamiento
de aguas servi das.
64. Renovacin y ampliacin de la
infraestructura bsica del sistema de
drenaje pluvial.
Estudiosde lascondiciones actual es del
sistema de drenaje pluvial.
rea urbana
CGADBIP.
PELT.
PRONAMACHCS
5`000,000.00 24
KfW, MPP, PRONAMACHCS
Identificaci n de infraestructura a renovar.
Ampliacin del sistema de drenaje pluvi al.
65. Letrinas ecolgicas em zonas
periurbanas.
Construcci n de letri nas.
Alto Puno, Jayllihuaya, Huaje, Uros
Chulluni
MPP.
EMSA Puno.
INRENA
500,000.00 12
MINCETUR, MPP
66. Planta de tratamiento de AASS en el
Hospital Regional Manuel Nez Butrn.
Construcci n de una pl anta de tratamiento
de aguas servi das.
Hospital MNB
MPP
Regin de Salud
MINSA, CGADBIP
1000,000.00 12
HRMNB
67. Construccin de un puente de ingreso a
la isla Esteves.
Estudiospara la construccin de un puente
en el ingreso a la isla Esteves.
Baha Interior de Puno
Hotel Libertador
MPP. MTC INRENA
CGADBIP.
10000,000.00 12
Cooperacin internacional. Emp.
Privada.
Construcci n de un puente.
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PROYECTOS ACTIVIDADES UBICACIN
ENTIDADES
INVOLUCRADAS
COSTO
(Estimado S/.)
DURACIN
(Est./mes)
FINANC.
68. Remocin de sedimentos y lodos en la
Bahia Interior de Puno.
Adquisicin de maquinaria y equipo pesado.
Baha Interior de Puno
MPP.
UNA
Cap. PUERTO.
CGADBIP.
INRENA.
2000,000.00 36
PELT, MINCETUR, Cooperacin
Internacional.
Remocin y dragado de lodosy
sedimentos.
Formacin de islotespara el
aprovechamiento de lodos dentro de l a BIP.
69. Cosecha y aprovechamiento de Lemna
sp.
Adquisicin de equipo necesario.
Baha Interior de Puno
MPP. UNA
Cap. PUERTO.
CGADBIP, INRENA.
1000,000.00 36
PELT, Cooperacin Internacional.
Cosecha de Lemna sp.
Aprovechamiento i ntegral.
70. Educacin ambiental formal y no formal.
Educacin ambiental formal.
Ciudad de Puno
MPP, UNA
Ministerio de Educacin.
CGADBIP.
1000,000.00 36
MPP, Cooperacininternacional,
Ministeriode Educacin, UNA.
Educacin ambiental no formal.
Campaasde difusin masiva y en idiomas
nativos.
Certificaci ones ecolgicas.
71. Forestacin y reforestacin en laderas y
microcuencas.
Estudio y Promocin.
Laderas y Microcuencas de la ciudad
de Puno
PELT.
MPP.
PRONAMACHCS.
200,000.00 12
PRONAMACHCS
Gob. Regional
Siembra de especies vegetales nativas y
exticas
72. Parque ecolgico Entre la costanera norte y el malecn,
Perfil de proyecto, proyecto
Construccin del parque.
MPP, ALT, PELT INRENA,
Gob Reg Dir Reg. Agric.
3`000.000.00 24
MPP, ALT, PELT
INRENA, Gob. Regional
Dir. Reg. Agric.
73. Construccin de diques de contencin.
Plan de manejo y conservacin
ambiental.
Construccin de diques de contencin en
lechos pluviales.
Microcuenca de Puno.
Baha Interior de Puno
PRONAMACHCS.
Central de barrios.
UNA
PELT
1000,000.00 12 Gob. Central
74. Plan de manejo y conservacin ambiental
Formulacin del plan de manejo
ambiental, concertado e interinstitucional.
Ciudad de Puno
MPP, PELT
Central de barrios.
PRONAMACHCS.
UNA, DIGESA,
CAP. PUERTO
5000,000.00 36
Gob. Regional
Gob. Central.
Programas de restauracin.


Descripcin de Proyectos:

Proyecto 63. Construccin de una planta de tratamiento de aguas
servidas (AASS).

Este proyecto consiste en evaluar las alternativas existentes, definir l a ms
viable, actualizar el estudio y construir una planta de tratami ento de aguas
servidas.

La instalacin de la planta de tratamiento de AASS incluye el aprovecha-
miento integral de efluentes, la transformacin de lodos en fertilizantes
orgnicos, bio-gas (combustible ecolgico), control de olores, sistemas
de compostaje y agua para regado. Todo el proceso debe estar sujeto al
control por parte del rea de salud.

Proyecto 64. Renovacin y ampliacin de la infraestructura bsica
del sistema de drenaje pluvial.

Mediante este proyecto se real izarn los estudios necesarios para la
determinacin del estado actual del sistema de drenaje pluvi al, y la
renovacin de la infraestructura bsi ca del sistema de drenaj e de la
ciudad de Puno, mediante un sistema de renovacin por etapas y de
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acuerdo a una sectorizacin.

Proyecto 65. Letrinas ecolgicas en zonas periurbanas.

Se construirn letrinas ecolgi cas en las reas no atendidas con el
servicio de desage, principalmente en los centros poblados de Alto
Puno, Jayllihuaya, en Huaje y Uros Chulluni.

Proyecto 66. Planta de tratamiento de AASS en el Hospital
Regional Manuel Nez Butrn.

El proyecto consiste en la Instalacin de una planta de tratamiento de
AASS en el Hospital Manuel Nez Butrn, cuya infraestructura y
funcionamiento sean acordes a lo establecido por la Ley y cuya
responsabilidad es del mencionado hospital.

Proyecto 67. Construccin de un puente de ingreso a la isla
Esteves.

Este proyecto consiste en estudiar la posibilidad de que el rio Willy
retome su cauce anterior, permitiendo el flujo del agua desde el sector
norte hacia la BIP. El cual det erminar las caractersticas apropi adas para
la construccin de un puente en el ingreso a la isla Esteves y la posterior
construccin del mismo

Proyecto 68. Remocin de sedimentos y lodos en la BIP.

Consiste en realizar l a remocin de lodos y sedimentos exist entes en las
profundidades de la BIP, para esto ser necesaria la adquisicin de
maquinaria y equipo apropi ado para los trabajos en agua y acumular los
sedimentos en islotes dentro de la BIP, los cual es sern aprovechados en
actividades agrcol as por su riqueza orgnica.

Proyecto 69. Cosecha y aprovechamiento de Lemna sp.

Este proyecto consiste en extraer l a lenteja de agua que cubre grandes
extensiones de la BIP, realizando una cosecha metdica y permanente
con el equipo necesario, previamente adquirido y lograr su aprovecha-
miento como fertilizante o insumo alimenticio. La constitucin de una
empresa encargada de su aprovechami ento, a cargo del sector privado.

Proyecto 70. Educacin ambiental formal y no formal.

El proyecto consiste en desarroll ar actividades de educacin ambiental
formal, esto es con temas a ser incluidos en los curr culos del sistema
educativo y, l a educacin no formal, que ser di rigida al resto de la
poblacin, principalmente a los comerciantes, transportistas y diversas
instituciones pblicas y privadas.

El proyecto incluye el desarrollo de los contenidos temticos de acuerdo
al grupo objetivo y el refuerzo con campaas de difusin masiva por los
diferentes medios de comunicacin con mensajes de sensibilizacin
ambiental en idiomas quechua y aymara.

Estas actividades deben complementarse con estmulos, como certifica-
ciones ecolgi cas, rebaj as en arbitrios a entidades y personas de buen
actuar.

Proyecto 71. Forestacin y reforestacin en laderas y micro-
cuencas.

El proyecto consiste en forestar y reforestar integralmente las l aderas y
microcuencas de la ciudad de Puno, principalmente en las zonas altas de
Jayllihuaya, Salcedo Uros Chulluni, as como tambin en l as riveras del
lago; forestacin a efectuarse mediante la siembra de especi es nativas y
exticas de mejor adaptacin.

Estas acciones ti enen la finalidad de evitar la erosin en zonas de ladera,
atenuando la formacin de crcavas, as como limitar el crecimi ento de la
ciudad hacia las zonas alt as de l a ciudad y zonas de ri esgo. Tambin se
lograr la recuperacin de los espacios de refugio para l a biodiversidad.



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Proyecto 72. Parque Ecolgico:

Es un proyecto concordante con la visin de la ciudad, que en su primera
parte indica: PUNO CIUDAD ECOLGICA. En tal sentido se propone la
creacin de un Parque ecolgico que proteja plantas nativas, animales y
aves en proceso de extincin que se ubicar entre la Costanera Nort e y el
Malecn. Dicha ubicacin se da en razn de que la actual laguna no es
funcional y est en proceso de det erioro, l as aguas estn estancadas y
existen desages cl andestinos que llegan hasta el lugar; es por ello que
se hace necesario rel lenar y desarrol lar un proyecto integral para dicho
parque.

Proyecto 73. Construccin de diques de contencin.

El proyecto reside en realizar la construccin de diques de contencin en
lechos pluvial es de l as zonas de Salcedo, Cancharani, Manto, Maazo,
Paxa, Azoguine, Alto Huscar y Ll avini que tienen actividad erosiva en
periodos lluviosos, adems de controlar los aportes orgnicos hacia la
BIP.

Proyecto 74. Plan de manejo y conservacin ambiental.

Consiste en realizar un Plan que incluye la formulacin de un estudio de
la cal idad de l as aguas de l a BIP y sus efluentes, establecer las medidas y
proyectos para lograr un buen manejo y conservacin del ambiente de la
BIP. En la formulacin del Pl an deben parti cipar todas las instituciones
involucradas en el tema ambi ental y comprometerse en su ejecucin.

El Pl an debe incluir adems programas orientados a la restauracin del
ecosistema de la BIP, considerando experienci as por similitud en otros
lagos.









OBJETIVO ESPECFICO : LOGRAR LA DESCONTAMINACIN DE RESIDUOS SLIDOS (RRSS) EN LA CIUDAD DE PUNO

PROYECTOS ACTIVIDADES UBICACIN
ENTIDADES
INVOLUCRADAS
COSTO (Estimado
S/.)
DURACIN
(Est./mes)
FINANC.
75. Actualizacin y ejecucin del Plan Integral de Gestin
Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS).
Actualizacin del PIGARS
Municipalidad Provincial
de Puno
MPP
UNA
CGADBIP
50,000.00 24
MPP, Cooperacin
Internacional, ONGs. Ejecucin del Plan
76. Construccin de relleno sanitario.
Reconversin del botadero municipal en
relleno sanitario.
Cancharani
MPP
CGADBIP
20000,000.00 12
MPP, Cooperacin
Internacional, ONGs. Implementacin y equipamiento del relleno
sanitario.
77. Establecimiento de una empresa de segregacin y
reciclaje de RRSS.
Promocin, Estudios, Constitucin,
Implementacin de Empresa
Cancharani MPP 20,000.00 06 MPP, ONGs.
78. Implementacin de sistemas de manejo de RRSS
hospitalarios y disposicin final.
Implementacin de sistemas de manejo de
RRSS.
Hospital Regional
Manuel Nuez Butrn
REGION DE SALUD
MPP
CGADBIP
1000,000.00 12 HRMNB

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Descripcin de Proyectos:

Proyecto 75. : Actualizacin y ejecucin del Plan Integral de
Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS).

El proyecto se orienta a real izar la actual izacin y ej ecucin del Pl an
Integral de Gestin ambiental de Residuos Sl idos (PIGARS), documento
que debe contener un anlisis de la contaminacin por residuos slidos,
la situacin actual del sistema de limpieza pblica, con la respectiva
programacin de proyectos y acciones a ej ecutarse.

El estudio debe determinar tambin las especificaciones tcnicas e
instalacin de un rell eno sanitario y el proceso de cl ausura y compacta-
cin del actual botadero de Cancharani.

Proyecto 76. : Construccin de relleno sanitario.

El proyecto consiste en realizar la reconversin del botadero municipal en
un relleno sanitario, implementado y equipado de acuerdo con las
exigencias t cnicas y legales; con la maquinaria pesada necesari a para el
funcionamiento adecuado, seguro y controlado.

Proyecto 77. : Establecimiento de una empresa de segregacin y
reciclaje de RRSS.

Este proyecto consiste en promover y lograr el est ablecimiento una
empresa municipal o privada dedicada a la segregacin y reciclaje de
materiales segn su composicin y utilidad.
La empresa tendr a su cargo el aprovechamiento de todo material
orgnico, principalmente con fines de compostaje.

Proyecto 78. : Implementacin de sistemas de manejo de RRSS
hospitalarios y disposicin final.

Este proyecto consiste en la implementacin de un sistema de manejo de
RRSS Hospitalarios, desarroll ado por parte de los hospitales conforme a
lo establecido por la Ley.







OBJETIVO ESPECFICO : LOGRAR EL CONTROL DE CONTAMINANTES DE AIRE Y EMISIONES DE RUIDO

PROYECTOS ACTIVIDADES UBICACIN
ENTIDADES
INVOLUCRADAS
COSTO
(Estimado S/.)
DURACIN
(Est./mes)
FINANC.
79. Sistema de medicin y control de gases y humos.
Implementacin de sistemas de medicin de
humos y partculas en suspensin.
rea urbana
MPP
MTC
CAP. PUERTO
DIGESA
300,000.00 24
MPP, Cooperacin
Internacional, ONGs.
Adquisicin de equipos de medicin de los
indicadores de contaminacin del aire.
Aplicacin de instrumentos de regulacin en
base a LMPs.
80. Sistema de medicin y control de ruidos
Implementacin de sistemas de medicin de
ruidos. rea urbana
MPP
MTC
DIGESA
200,000.00 24
MPP, Cooperacin
Internacional, ONGs.
Adquisicin de equipos de medicin de ruido.


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Descripcin de Proyectos:

Proyecto 79. : Sistema de medicin y control de gases y humos.

El proyecto consiste en la implementacin de un sistema de medicin de
humos y partculas en suspensin que se emiten al ai re, generada por la
actividad industrial, comerci al y de transportes, en base a los cual es se
establezcan restri cciones al flujo vehicular o determinar la instalacin de
filtros en chimeneas. A esto se agrega el establ ecimiento de sist emas de
revisin tcnica del parque automotor y lacustre.

Aplicacin de instrumentos de regulacin para el control de los lmites
mximos permisibles (LMP) en las emisiones de gases y partcul as en
suspensin.

Proyecto 80. : Sistema de medicin y control de ruidos.

El proyecto trat a de l a Implementacin de un sistema de control de ruidos
en base a los Estndares de Calidad ambiental (ECAs) y LMP, establ eci-
dos por el CONAM.

Como parte del proyecto se propi ciar la emisin de ordenanzas
estableciendo restricciones en el uso de claxon, la regulacin de ruidos
para l a realizacin de eventos pblicos.













3.3. ACTIVIDAD ECONMICA

OBJETIVO ESTRATGICO : Comercio y Servicios Ordenados,
Descentralizados y Formalizados

OBJETIVO ESPECFICO : Comercio y Servicios Descentralizados.


3.3.1. LINEAMIENTOS DE POLTICA

Promover la descentralizacin y fortalecimi ento de l as actividades
comerciales y de servi cio, mediante lo siguiente:

Construyendo nuevos mercados principalmente en l as zonas ms
desatendidas y carentes como son las de Salcedo, Jayllihuaya y Alto
Puno.

Construyendo centros comerciales, con participacin de las organizacio-
nes de comerci antes y del sector privado para ser adjudicados o
vendidos preferentemente a los que en la actualidad vienen laborando y
se encuentran registrados en su organizacin y la municipalidad.

Mejorando y acondicionando la infraestructura actual de los mercados
existentes.

Motivando y promoviendo la inversin del sector privado en la generacin
de infraestructura comercial y de servicios.

Ejecutando por lo menos dos al ao el mantenimiento de los mercados
en sus sistemas de agua alcantaril lado y de energ a y por lo menos una
vez al ao el mantenimiento de los campos feriales y plataformas.

Actualizando normas y emitiendo Ordenanzas dirigidas a evit ar el
crecimiento de las actividades comerci ales y de servicios en el centro de
la ciudad.

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Actualizar la normatividad de los mercados y velar por su cumplimiento
La erradicacin del comercio ambulatorio de las cal les de l a ciudad se
pretende lograr mediante lo siguiente:

Realizar un empadronamiento integral (registro con datos socio
econmicos bsicos) de todos los establ ecimientos y personas que
ejercen l a actividad comercial en la ciudad de Puno diferenci ando los
formales de los informales y dentro de estos ltimos a los ambulantes,
como paso previo a la ubicacin y/o reubicacin de los comerciantes.

Las acciones de otorgamiento de puestos en los mercados centros
comerciales y campos feri ales a construirse se efectuar solo a los
comerciantes que hayan sido previ amente empadronados.

Desarrollar programas de sensibil izacin y capacitacin dirigida a
comerciantes y prestadores de servicios.

Capacit ando a las organizaciones existentes con una visin empresarial.

Emitir ordenanzas que restrinjan la presenci a del comercio ambulatorio en
las cal les de l a ciudad.

Dar estricto cumplimiento a las ordenanzas municipales sobre comercio
ambulatorio.

Se est ablece como poltica y en atencin a la tradicin y costumbres, que
solo los das sbados para la feria sabatina se podr util izar la v a pblica
para el comercio ambulatorio, la misma que se establece en las Av.
Costanera y Simn Bolvar desde el Terminal Terrestre hasta la altura del
Jr. Lampa y las call es transversales. Los das de domingo a viernes
debern ser desocupados por este tipo de comercio. Esta ubicacin
deber ser de carcter transitorio hasta que se implemente el campo ferial
en Salcedo

Lograr la formalizacin de todos los establecimientos comercial es y de
servicios, medi ante acciones de empadronamiento de todos los
establecimientos y sus propietarios, simplificando los trmites y
requisitos, desarrollando acciones de seguimiento, supervisin y
fiscalizacin, dando cumplimiento a las normas vigentes, as como
aplicando sanciones a los que incumplan dichas normas, todo ello como
parte de las funciones y competencias cotidianas que l a administracin
municipal tiene a su cargo.

Simplificando los t rmites y requisitos, desarroll ando acciones de
seguimiento, supervisin y fiscalizacin, as como aplicando sanciones a
los que incumplan dichas normas. Las cuales fortalecern al proyecto
TRAMIFACIL que actualmente se est ejecutando en la Municipalidad
Provincial de Puno.

Promover el turismo de la ciudad en sus diversas modalidades, impul-
sando la explotacin y difusin del acervo cultural principalmente
folclrico, la conservacin y puesta en valor los atractivos tursticos,
generando infraestructura centros de capacitacin, investigacin, difusin
y para presentaciones artsticas.

Potenciar el turismo, en la ciudad como principal destino y centro de
recepcin de donde se desplazan los visitantes a conocer los recursos
tursticos de toda la regin, mediante l a oferta de una ciudad limpi a,
segura, que brinda servicios integral es y de cal idad.

Aprovechar la ventaj a que ofrece su ubicacin estrat gica de localizarse a
las orill as del Lago Titicaca, mejorando el paisaj e y calidad de la Bah a,
generando infraestructura de esparcimiento y servicios tursticos al
contorno del lago.

Puesta en Valor del Sitio Arqueolgi co de San Luis de Alva.

Promover el folclor de la Regin, exhibicin de danzas, exhibicin de
trajes autctonos y de luces, msica, pintura, etc. en espacios adecuados





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3.3.2. PROYECTOS.

OBJETIVOS ESPECFICOS : COMERCIO Y SERVICIOS
DESCENTRALIZADOS.

Solo se presenta los proyectos de fortalecimiento, en l a medida que lo
referido a infraestructura se presenta en el tema de Infraestructura de
Comercio correspondiente al Obj etivo Estratgico Zonificacin funcional y
satisfactoria para l a poblacin.









PROYECTOS ACTIVIDADES UBICACIN
ENTIDADES
INVOLUCRADAS
COSTO
(Estimado S/.)
DURACIN
(Est./mes)
FINANCIAMENTO
81. Generacin de conciencia comercial
en los comerciantes informales de la
ciudad de Puno.
Generar un Padrn de todos los comerciantes informales de la ciudad.
Campaa de sensibilizacin:
- Talleres
- Medio de comunicacin
- Afiches y volantes
Generar Ordenanza Municipal que restrinja la existencia del comercio
ambulatorio en las calles de la ciudad.
Ciudad de Puno
Municipalidad Provincial de
Puno
50,000.00 Permanente
Municipalidad
Provincial de Puno
82. Fortalecimiento y Promocin de la
Actividad Empresarial
Anlisi s de la realidad del comercio ambulatorio.
Organizar a los comerciantes en asociaciones, teniendo como
instrumento el Padrn Socio Econmico antes elaborado (B.1.a.)
Cursos - Taller de Desarrollo Empresarial.
Cursos Taller de Organizacin y administracin de MyPEs.
Eficiente manejo empresarial.
Ciudad de Puno
Municipalidad Provincial de
Puno
200,000.00 18 meses
Municipalidad
Provincial de Puno


Descripcin de Proyectos:

Proyecto 81. : Generacin de concienci a comerci al en los comercian-
tes informales de la ciudad de Puno.

Consiste en disear una campaa de sensibilizacin en temas de respeto
de no ocupar las calles limpieza, cumplimiento de ordenanzas, reorgani-
zacin del comercio. Campaa a ej ecutarse mediante los medios de
comunicacin, afiches, volantes, organizacin de talleres y tener como
meta final el ordenamiento de esta actividad dentro de la ciudad, de
acuerdo a los lineamientos de las Feri as Sabatinas.
Proyecto 82. : Fortalecimi ento de la Actividad Empresarial.

El proyecto consiste en desarrol lar cursos tall er de capacitacin y
sensibilizacin en temas de Desarrollo Empresarial, Organizacin y
administracin de Micro y Pequeas empresas.

El proyecto est ori entado a lograr la formal izacin de los comerciantes
ambulantes, que se conviertan en micro o pequeos empresarios, se
asocien y constituyan empresas.

Los cursos estarn dirigidos a comerciantes en actividad que voluntaria-
mente se inscriban.
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3.4. IDENTIDAD CULTURAL Y VALORES

OBJETIVO ESTRATGICO : Identidad Cultural y Valores Fortal ecidos

OBJETIVO ESPECFICO : Mejorar y Fort alecer la Educacin, Cultura
y la prctica de Valores
Lograr la participacin de los Actores Cul-
turales.
Generar Infraestructura para la prctica y
difusin de la cultura


3.4.1. LINEAMIENTOS DE POLTICA

El fortal ecimi ento de l a Identidad Cultural y el cambio de actitudes y
comportamiento ciudadano, implica dotar a la poblacin de conocimien-
tos sobre su identidad cultural, valores ciudadanos, normas de conviven-
cia ciudadana y t ener una ciudad armnica y con ciudadanos que
cumplan con sus deberes, respetuosos, solidarios, comprometidos e
identificados con el que hacer de la ciudad, lo cual requiere bsicamente
de lo siguiente:

Programas educativos y de concientizacin de carct er permanente que
incidan en toda la poblacin.

Generar espacios educativos sostenibles, di rigidos a toda l a poblacin en
dos niveles; el formal (medi ante IE) y no formales (talleres) mediante
mdulos adecuados a la realidad local con el desarrollo de t all eres
consecutivos y dirigidos por especial istas.

Involucrar a instituciones pblicas y privadas que tengan que ver con el
tema, a los artistas y actores cultural es en general a formar parte de una
Mesa Cultural, en la cual se genere un Plan Educativo con propuestas y
acciones de intervencin en el aspecto de la promocin cultural de la
ciudad.
Creacin de un Instituto de Investigacin donde se generen conocimien-
tos que se puedan compartir con la poblacin no solo local sino mundial.

Generar equipamiento y espacios que ofrezcan oportunidades para la
difusin cultural como museos, salas de exposicin y un centro de
convenciones, lugares que permitan afi anzar la identidad local y cultural
de los pobladores.

Realizar acciones para el acondicionami ento y equipamiento de la
Biblioteca Municipal, dotndola de mejores espacios y la adquisicin de
libros.

























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3.4.2. PROYECTOS

OBJETIVO ESPECFICO : MEJORAR Y FORTALECER LA EDUCACIN, CULTURA Y LA PRACTICA DE VALORES

PROYECTOS ACTIVIDADES UBICACIN
ENTIDADES
INVOLUCRADAS
COSTO (Estimado
S/.)
DURACIN
(Est./mes)
FINANCIAMENTO
83. Generando conocimientos para
el fortalecimiento de la identidad
cultural y los valores
ciudadanos.
Promover reuniones inter Institucionales para la creacin de un
diseo educativo.
Ciudad de Puno
MPP.
Gobierno Regional.
DREP/UGEL
ONGs
50.500.00
Por ao.

En cada IE

Los talleres se
desarrollaran en
ambientes de la
MPP y en locales
de las instituciones
involucradas
MPP.
ONGs.
DREP/UGEL

Generacin de Mdulos para ser aplicados en la Educacin
Formal y no Formal, en temas culturales y en valores.
Realizacin de talleres con especialistas de acuerdo con los
mdulos desarrollados en la educacin no formal.
Generacin de material escrito para compartir con la poblacin,
sobre los temas de valores y cultura.
Promover la generacin de ordenanzas Municipales que
permitan sancionar los malos hbitos de la poblacin.
84. Espacios culturales y de
promocin de valores
ciudadanos en los medios de
comunicacin
Involucrar a todos los medios de comunicacin de la cuidad en
la tarea de difusin de temas de cultura
Ciudad de Puno
MPP.
Medios de
Comunicacin. ONGs

68.000.00
Por ao

Ciudad de Puno
MPP
Medios de
Comunicacin
Reuniones de coordinacin y programacin para la difusin de
programas culturales.
Creacin de material del tema de promocin de la cultura e
identidad cultural.
85. Creacin de editorial municipal.
Promocin y creacin de editorial Municipal.
Ciudad de Puno MPP. 120.000.00
Municipalidad
Provincial de Puno
MPP
Instalacin y puesta en funcionamiento de editorial Municipal.
86. Formacin de promotores
culturales y promotores en
valores ciudadanos
Identificar a la poblacin directamente involucrada.
Ciudad de Puno
MPP.
ONGs.
UGEL/DREP
12.900.00 Ciudad de Puno
MPP.
ONGs.
UGEL/DREP
Cursos Talleres para la formacin de Promotores.
Acompaamiento y seguimiento a promotores.
87. Generacin de mecanismos de
participacin ciudadana en la
promocin de los valores
ciudadanos.
Campaas por IE en la promocin cultural y prctica de valores.
Ciudad de Puno
MPP.
Gobierno Regional.
ONGs
MINDES FONCODES
50,000.00 Ciudad de Puno
MPP.
Gobierno Regional.
ONGs
MINDES FONCODES
Generar mecanismos de participacin colectiva.
Premiacin por barrios o zonas
Promocin de juegos florales.


Descripcin de Proyectos:

Proyecto 83. : Generando conocimientos para el fortalecimi ento de la
identidad cultural y los valores ciudadanos.
El proyecto consiste en generar dinmicas educativas que involucren a
toda la poblacin mediante dos Modalidades:
a. Formales. Generar dentro de l as estructuras curriculares t emas sobre
la cultural local y respeto al vecino, que permita a los alumnos tener
mayor conocimiento en estos temas y por lo tanto generar cambios
en su comportamiento.

b. No Formales. Impartir conocimientos a la poblacin adulta medi ante
el desarrollo de tal leres secuencial es y dinmicos. Se trata de poner
en prctica metodologas desarrol ladas por especial istas que permi-
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tan involucrar a la pobl acin. Para el logro de esta propuesta educati -
va es necesario aprovechar la dinmica organizacional de l a pobla-
cin existente.
Temas sugeridos:
- Conociendo los antecedentes histricos y culturales
- Fortaleci endo la identidad cultural
- Practi cando los valores ciudadanos.

Los mdulos educativos, deben ser desarrollados por expertos,
considerando la interculturalidad existente.

La institucin responsabl e en la puesta en marcha de este proyecto es la
MPP, la misma que debe convocar la participacin de otras instituciones
como la UGEL/DREP, DIRCETUR y Organismos no Gubernamentales.

Adems el proyecto debe promover l a emisin de ordenanzas para la
aplicacin de sanciones a comportamientos inadecuados dentro de la
ciudad, por ejemplo sancionar a los que botan residuos slidos en las
call es, a los que miccionan en las call es, y otras.


Proyecto 84. : Espacios Cultural es y de promocin de valores
ciudadanos en los medios de Comunicacin.

El proyecto considera que los medios de comunicacin son los espacios
de mayor alcance a toda l a pobl acin. La importanci a de hacerlos
participes en la educacin de la poblacin. Es uno de los proyectos ms
importantes dentro del programa educativo. Se realizara mediante:

- Convocatorias a todos los medios de comunicacin que tienen
incidencia en l a ciudad de Puno, generando en ellos l a motiva-
cin y el compromiso de trabajo en conjunto para fortalecer l a
identidad cultural y la puesta en prctica de valores ciudadanos.
- Generacin de un espacio de coordinacin para la difusin orde-
nada de los temas educativos.
- Elaboracin de material educativo por especi alist as para ser
difundido por los medios de comunicacin Escrito, radi al y t elevi-
sivo.


Proyecto 85. : Creacin de Editorial Municipal.

La creacin de la Editorial Municipal responde principalmente a la
necesidad de generar mat eri al escrito de difusin masiva en diversos
temas educativos y culturales.

La ciudad de Puno tiene diversidad de mat eri al que necesita ser difundido
y reedit ado el cual pueda ser compartido con toda la poblacin no solo
local sino tambin nacional e internacional. Responde tambi n a la
necesidad de publicar las producciones de los artistas puneos (en sus
diversas manifestaciones), escritores, investigadores y otros.


Proyecto 86. : Formacin de Promotores Culturales.

El proyecto consiste en formar y capacitar grupos de pobladores para
que desempeen la funcin de promotores, es decir que puedan cumplir
acciones de ori entacin y difusin de saberes del quehacer cultural de la
ciudad, hacia los pobladores locales como tambin a los visit antes.
Tambin real izar acciones de vigi lanci a en las normas de comportamiento
vecinal. Esto se lograra mediante la capacitacin intensiva a determina-
dos grupos poblacionales, los cuales pueden ser sel eccionados desde
voluntariado o identificndolos en las diferentes organizaciones social es o
en las IE de la ciudad. Su formacin se desarrol lara mediante cursos
talles consecutivos con participacin de especialist as que generarn los
mdulos respectivos considerando adems el componente de Intercultu-
ralidad. El mbito de intervencin de los promotores ser principalmente
en los espacios donde se desenvuelven habitualmente y se mantendr
con ellos el seguimi ento, coordinacin y acompaami ento en su actuar
trimensualmente, tambin se debe incorporar peridicamente a nuevos
integrantes lo que permitir la sostenibilidad del proyecto.

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Proyecto 87. : Generacin de Mecanismos de Parti cipacin
Ciudadana en la Promocin de la Cultura y Valores.

Este proyecto consiste en involucrar tanto grupalmente (barrios, IE,
Organizaciones) como individualmente, a l a poblacin para que parti cipe
en jornadas cvi cas que pueden ser bajo la modalidad de concursos
como por ejemplo Mi Barrio Limpio, El barrio con mejor presencia,
etc.

Las acciones participativas son las que mejor resultado dan en los
procesos educativos aprovechando adems la idiosincrasia del poblador
puneo que se caracteriza por su espritu competitivo. Con este proyecto
se pretende generar cambios en el comportamiento de los pobladores
principalmente en lo que se refiere a la puesta en prctica de los valores
ciudadanos, los barrios ganadores seran premi ados por ej emplo con la
Implementacin de Bibliotecas, as se lograra una dobl e accin,
generando con este tipo de premiacin la promocin cultural en la ciudad
de Puno.

Es importante hacer participar a los pobladores individualmente de
acciones que permitan la difusin de aspectos cultural es mediante
Juegos Florales motivando la investigacin y otras acciones con la
propuesta de publicacin de los trabajos ganadores por ejemplo



OBJETIVO ESPECFICO : LOGRAR LA PARTICIPACIN DE LOS ACTORES CULTURALES

PROYECTOS ACTIVIDADES UBICACIN ENTIDADES INVOLUCRADAS
COSTO
(Estimado S/.)
DURACIN (Est./mes) FINANCIAMENTO
88. Encuentro de Actores Culturales
Involucrar a los diversos actores culturales en la creacin de la
Mesa de Cultura.
Ciudad de Puno
MPP.
INC
PALACIO DEL FOLKLORE
IE DE BELLA ARTES
INST. AMERICANO DE ARTE
CASA DEL CORREGIDOR.
AGRUPACIONES COMO
APAFIT TEODORO
VALCARCEL
8,000.00 Ciudad de Puno MPP
Generar un Plan para la promocin y difusin del que hacer
cultural de la ciudad.
Promover mecanismos de incentivo a los actores culturales.
Promover mecanismos de revaloracin de las producciones
artsticas en la ciudad de Puno.


Descripcin del Proyecto:

Proyecto 88. : Encuentro de Actores Culturales.
(Denominamos actores cultural es a los artistas individuales, como
tambin a Instituciones y organizaciones involucradas en temas
culturales)
El proyecto consiste en involucrar a todos los actores cultural es en el
proceso de generar mecanismos para la promocin de la cultura,
mediante la creacin de la Mesa de Cultura con la que se podr armar
un plan de actividades a desarrollar durante el ao, lo que permitir dar
vida cultural a la ciudad en forma sostenida.

Dentro del quehacer de la ciudad es importante dar el lugar que merecen
a los diversos artistas contemporneos, los cuales podran ser premi ados
como por ejemplo con la publicacin de su libro, o la presentacin de sus
obras en espacios adecuados con la calidad y el respeto que la
produccin artstica de l a ciudad se merece.


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OBJETIVO ESPECFICO : GENERAR INFRAESTRUCTURA PARA LA PRCTICA Y DIFUSIN DE LA CULTURA

PROYECTOS ACTIVIDADES UBICACIN
ENTIDADES
INVOLUCRADAS
COSTO
(Estimado S/.)
DURACIN (Est./mes) FINANCIAMENTO
89. Remodelacin y actualizacin de
la biblioteca municipal Gamaliel
Churata
Elaboracin de perfil.
Municipalidad de Puno
Municipalidad
Provincial de Puno
30,000.00 6 meses MPP
Creacin de sala exclusiva para la presentacin de libros.
Remodelacin de Biblioteca.
Gestionar y lograr presupuesto para la compra de libros.
90. Acabado , e implementacin de
la galera de arte municipal
Elaboracin de Perfil
Municipalidad de Puno
Municipalidad
Provincial de Puno
20,000.00 4 meses MPP
Acabado y decorado del local Galera de Arte Municipal
91. Remodelacin y puesta en
funcionamiento del teatro
municipal
Estudio y Remodelacin y acondicionamiento del Teatro
Municipal
Jr. Arequipa
Municipalidad
Provincial de Puno
20,000.00 6 meses
MPP
INC Promover el uso frecuente de este espacio.
Ejecucin de Obra
92. Adecuacin y construccin de
espacios para museos.
Identificacin y priorizacin de Museos que se requieren
Ciudad de Puno Locales alrededor
de la Plaza de Armas.
MPP
Gobierno Regional
INC
PRIVADOS
Por determinar
MPP
Gobierno Regional
INC
PRIVADOS MPP
Recuperacin y acondicionamiento de espacios.
Promover y brindar facilidades a la inversin privada.


Descripcin del Proyecto:

Proyecto 89. : Remodelacin de Biblioteca Municipal.

El proyecto consiste en realizar mejoras sustancial es en la Biblioteca
Municipal Amali e Charata, como mejorar los espacios para la disposi-
cin de los libros, ordenar la sala de lectura, creacin de una sala para
temas rel acionados con l a Ciudad de Puno Sala Puno enriqueci endo
este espacio con la reedi cin de libros que son considerados l as joyas de
la Biblioteca, lo que permitir a la pobl acin local como a visitantes tener
mayor acceso a est a informacin, la cual puede estar a la venta.

Se debe adems gestionar y destinar presupuesto para la adquisi cin
permanente de l ibros, y de esta manera tener una biblioteca actualizada y
con espacios agradabl es que inviten a l a poblacin a participar y
permanecer ms tiempo en ella.


Proyecto 90. : Acabado e implementacin de Galer a de Arte
Municipal.

Se considera de urgente necesidad dotar a la ciudad de un espacio
cultural promovido por la Municipal idad, para el lo se debe de acabar,
decorar e impl ementar l a Galera de Arte Municipal ya existente y que sea
considerarlo un espacio para l a promocin de l a cultura local. Se debe
considerar l a posibilidad de darla en concesin para una mejor adminis-
tracin.

Proyecto 91. : Remodelacin y puesta en Funcionamiento del Teatro
Municipal.

Consiste en remodelar los ambi entes y escenario del Teatro Municipal
para presentaciones de danzas, msica, teatro y otras, y que brinde
mayor comodidad a los asistentes. La remodelacin debe contribuir a dar
mayor dinamismo cultural a la ciudad.

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Proyecto 92. : Adecuacin y Construccin de Museos.

El proyecto consiste en poner en funcionamiento Museos donde se
pueda apreci ar el arte y la cultura de la zona pl asmada en las diversas
manifestaciones existentes como en los restos Arqueolgicos, Msica,
Danzas, Pintura, entre otros aspectos. Para el lo se requiere de local es, los
cuales pueden lograrse con la recuperacin de algunos espacios
ubicados en los alrededores de l a Pl aza de Armas de Puno, como por
ejemplo: el local donde actualmente se encuentra la Pol ic a, el que
funciona como CEO de Arte (ex Banco Industrial). En este aspecto existen
iniciativas privadas las que deberan de ser apoyadas lo que permitira
tener recursos que viabilicen esta opcin.

Museos sugeridos:
- Museo Histrico
- Museo Etnogrfico.
- Museo Arqueolgico.
- Museo Folklrico.























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3.6. SISTEMA DE INVERSIONES URBANAS

El Sistema de Inversiones Urbanas del Pl an de Desarrollo Urbano de la ciudad de Puno 2008 2012, comprende 92 proyectos, en los temas: Usos de
Suelos, Equipamiento Urbano, Servicios Bsicos, Paisaj e Urbano, Zona Monumental, Vialidad y Transporte, Medi o Ambiente, Actividades Econmicas e
Identidad Cultural y Valores, los cual es asci enden a un monto de S/. 392450,670.00 Nuevos Soles para los cinco aos de vigencia del Plan.

N PROYECTOS COSTO ( Estimado S/.)
1 Mercado de Productores (C5) (Zona comercial) 4`755,000.00
2 Multicentro Bellavista (C3) (Zona comercial) 4`755,000.00
3 Ampliacin Mercado de Laykakota (C3) (Zona comercial) 2536,000.00
4 Construccin nuevo Mercado Unin y Dignidad (C3) (Zona comercial) 3`170,000.00
5 Construccin Mercado de Salcedo (C3) (Zona comercial) 4`755,000.00
6 Construccin de Mercado Vecinal (C2) (Zona comercial) 951,000.00
7 Construccin Mercado de Mercado local (C1) (Zona comercial) 475,500.00
8 Campo Ferial (Zona comercial) 1585,000.00
9 Construccin de un Centro de Salud Mental 1500,000.00
10 Proyecto de Habilitacin Urbana de la Zona Industrial 47,550.00
11 Habilitacin integral de recreacin turstica de alto nivel 15,850.00
12 Habilitacin de tierras para la actividad de la Pirotecnia Sin costo
13 Reubicacin de la Divisin Policial Puno (Comisara de la Plaza de Armas) 951,000.00
14 Reubicacin del Centro deportivo de la Marina de Guerra del Per 20,000.00
15 Reubicacin del Campo Experimental del INIA 21,000.00
16 Terminal zonal San Jos (UNA) 1109,500.00
17 Terminal Zonal en Salcedo 1109,500.00
18 Complejo Santuario Virgen de la Candelaria 142`650,000.00
19 Centro de convenciones, Cultural Artesanal y recreacional 5547,500.00
20 Habilitacin de tierras para reas de hospedaje 9,510.00
21 Habilitacin de tierras para locales nocturnos con damas de compaa Sin costo
22 Parque zonal 1109,500.00
23 Plazoleta principal en Centro Jerrquico Sector de Alto Puno 634,000.00

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N PROYECTOS COSTO ( Estimado S/.)
24 Plazoleta principal en el Sector de Uros Chulluni. 475,500.00
25 Parque entre el eje comercial Simn Bolvar y Av. El Sol 1400,000.00
26 Plaza principal en el centro jerrquico del sector de Salcedo 2536,000.00
27 Alameda entre el mercado de Salcedo y Campo Ferial 475,500.00
28 Construccin de Losas Deportivas en: Sector de Uros Chulluni, Sector de Alto Puno, Barrio los Rosales. 57,060.00
29 Centro de Salud tipo 1 63,400.00
30 Centro de Salud tipo 1 63,400.00
31 Instalacin del Sistema de Agua y Desage en parte del sector Salcedo i Sin estimar
32 Instalacin del Sistema de Agua y Desage en el sector de Jayllihuaya Sin estimar
33 Instalacin del Sistema de Agua y Desage en el sector de Uros Chulluni Sin estimar
34 Instalacin del Sistema de Agua y Desage en el Asentamiento Humano de la ciudad de la Humanidad Totorani Sin estimar
35 Ampliacin del servicio de agua potable 9510,000.00
36 Implementacin de matrices en micro cuencas faltantes
Depender del rea de cada uno
de ellos
37 Plan Integral de renovacin de redes de Agua y desage.
Depender del rea de cada uno
de ellos
38 Plan integral de instalacin subterrnea del sistema elctrico y telefona
Depender del rea de cada uno
de ellos
39 Plan Integral de renovacin de parques y jardines.
Depender del rea de cada uno
de ellos
40 Acabado de fachadas y cubiertas de edificaciones inconclusas.
Depender del rea de cada uno
de ellos
41 Puesta en Valor de la Plaza de Armas. 1300,000.00
42 Remodelacin del Parque Pino 1200,000.00
43 Recuperacin de fachadas e inmuebles monumentales 4000,000.00
44 Restauracin de la catedral 1000,000.00
45 Peatonalizacin de vas 1000,000.00
46
Mejoramiento de la Av. Simn Bolvar - Repavimentacin de sectores en mal estado (cuadras 18 a la 29), Construccin de veredas y
berma central arborizada
4600,000.00
47 Mantenimiento de Sectores que estn en regular estado (cuadras 01 a la 17) 1746,000.00

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N PROYECTOS COSTO ( Estimado S/.)
48 Pavimentado de la Av. Tiquillaca 5763,000.00
49 Pavimentado de Av. Panam, Jr. Las Retamas y Av. Alto de la Alianza 1342,000.00
50 Pavimentado de vas que dan acceso al Mirado Puma Uta 237,000.00
51 Mejoramiento de la Va Orgullo Aymara 4850 000.00
52 Mejoramiento del acceso vial de la Zona Sur de la ciudad 1294,000.00
53 Pavimentado de vas de conexin en Salcedo 3750,000.00
54 Construccin de la alameda Turstica Banchero Rossi 305,000.00
55 Pavimentado de vas alternas y de conexin 5250,000.00
56 Trazado y Pavimentado de va Interocenica y/o Evitamiento 52000,000.00
57 Trazado y Pavimentado de la va de Evitamiento 15400,000.00
58 Trazado y Pavimentado de Vas de Conexin 7800,000.00
59 Reubicacin del Terminal Ferroviario (Tramite) 20,000
60 Terminal Portuario En Ejecucin
61 Elaboracin del plan regulador de rutas 50,000.00
62 Diversificar las rutas del transporte que brinda servicio urbano Sin costo
63 Construccin de una planta de tratamiento de aguas servidas (AASS). 35000,000.00
64 Renovacin y ampliacin de la infraestructura bsica del sistema de drenaje pluvial. 5`000,000.00
65 Letrinas ecolgicas em zonas periurbanas. 500,000.00
66 Planta de tratamiento de AASS en el Hospital Regional Manuel Nez Butrn. 1000,000.00
67 Construccin de un puente de ingreso a la isla Esteves. 10000,000.00
68 Remocin de sedimentos y lodos en la Bahia Interior de Puno. 2000,000.00
69 Cosecha y aprovechamiento de Lemna sp. 1000,000.00
70 Educacin ambiental formal y no formal. 1000,000.00
71 Forestacin y reforestacin en laderas y microcuencas. 200,000.00
72 Parque ecolgico 3`000.000.00
73 Construccin de diques de contencin - Plan de manejo y conservacin ambiental. 1000,000.00
74 Plan de manejo y conservacin ambiental 5000,000,000

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N PROYECTOS COSTO ( Estimado S/.)
75 Actualizacin y ejecucin del Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS). 50,000.00
76 Construccin de relleno sanitario. 20000,000.00
77 Establecimiento de una empresa de segregacin y reciclaje de RRSS. 20,000.00
78 Implementacin de sistemas de manejo de RRSS hospitalarios y disposicin final. 1000,000.00
79 Sistema de medicin y control de gases y humos. 300,000.00
80 Sistema de medicin y control de ruidos 200,000.00
81 Generacin de conciencia comercial en los comerciantes informales de la ciudad de Puno. 50,000.00
82 Fortalecimiento y Promocin de la Actividad Empresarial 200,000.00
83 Generando conocimientos para el fortalecimiento de la identidad cultural y los valores ciudadanos. 202,500.00
84 Espacios culturales y de promocin de valores ciudadanos en los medios de comunicacin 272,000.00
85 Creacin de editorial municipal. 120,000.00
86 Formacin de promotores culturales y promotores en valores ciudadanos 12,900.00
87 Generacin de mecanismos de participacin ciudadana en la promocin de los valores ciudadanos. 50,000.00
88 Encuentro de actores culturales 8,000.00
89 Remodelacin y actualizacin de la biblioteca municipal Gamaliel Churata 30,000.00
90 Acabado , e implementacin de la galera de arte municipal 20,000.00
91 Remodelacin y puesta en funcionamiento del teatro municipal 20,000.00
92 Adecuacin y construccin de espacios para museos. Por determinar
TOTAL 392450,670.00

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IV. GESTIN DEL PLAN

El Plan de Desarrollo Urbano es un instrumento de tcnico - normativo y
de gestin que deben poner en prctica la Municipal idad provincial de
Puno, las instituciones y organizaciones involucradas y la pobl acin en
general. Dicho Plan se constituye en el instrumento de gestin ms
importante para el desarrollo de la ciudad de Puno durante los prximos
05 aos y que con su ejecucin se pret ende al canzar los obj etivos
propuestos y que estn orientados hacia el logro de la Visin.

Una de las f ases ms importantes de todo proceso de planificacin es el
de Ej ecucin, para lo cual es necesario contar con un soporte administra-
tivo adecuado, en otros trminos en el proceso de desarrol lo no basta
con formular el Plan sino que se requiere contar con la organizacin
institucional que facilite y vi abili ce el financiami ento correspondiente, as
como que coordine y ej ecute l as acciones y proyectos programados con
la participacin de las instituciones, organizaciones y poblacin
involucrada.

La propuesta de gestin, se formula teniendo en cuenta la Ley Orgnica
de Municipalidades (Ley N 27972) que como el ementos bsicos y
orientadores define que las municipalidades provincial es y distritales son
los rganos de gobierno promotores del desarrol lo local, l a adecuada
prestacin de servicios pbli cos local es y el desarrollo integral, sostenible
y armnico de su circunscripcin y que promueven de desarrollo local, en
coordinacin y asoci acin con los nivel es de gobierno regional y
nacional, con el obj eto de faci litar la competitividad local y propi ciar las
mejores condiciones de vida para su poblacin.

El Plan de Desarrollo Urbano contiene significativo nmero de programas,
proyectos y acciones y para su ejecucin requiere de un volumen de
Inversin, que est muy lejos del presupuesto que anualmente dispone la
Municipalidad y l as Instituciones Involucradas, lo que determina la
necesidad de recurrir ante el Gobierno Nacional, al Endeudami ento, as
como a Organismos de Cooperacin Tcnica y Financiera Internacional,
para lograr la ej ecucin del Plan, lo anterior implica entonces contar con
un Equipo Tcnico, dedicado a gestionar recursos para el financi amiento
del Plan, para que luego ya sea por administracin directa, o va contratos
se ejecuten los proyectos y acciones.
Dentro del marco expuesto se tiene que la Municipalidad Provincial de
Puno es el organismo responsabl e de ll evar adelante l a ej ecucin del
Plan conjuntamente que las instituciones y organizaciones pblicas y
privadas involucradas y l a participacin activa de la poblacin. Para dicho
efecto la Municipalidad debe de generar o contar con una organizacin
bsica y slida la misma que sin alterar su estructura organizacional,
garantice la ejecucin del Plan.

La organizacin bsica que se propone es la sigui ente:

1. De acuerdo a la estructura orgnica de la Municipalidad Provincial de
Puno el Concejo Municipal es el rgano mximo de gobierno y como
tal es la instanci a de mayor nivel para l a toma de decisiones, definicin
de polticas y conduccin de todo el proceso de desarrollo urbano.

2. Constituir un Directorio de Planificacin Urbana de la ciudad Puno
(DPUP), como rgano ejecutivo de carcter permanente, responsable
de conducir el proceso de ej ecucin del Pl an de Desarrollo Urbano,
presidido por el Alcalde Provincial e integrado por cuatro Directores
elegidos por el Concejo Municipal. El Di rectorio sesionar una vez
cada mes y en forma extraordinaria a convocatori a de su presidente.

Entre sus principal es funciones se tiene:
- Dirigir y ori entar el proceso de desarrollo urbano acorde con el Plan
de Desarrollo Urbano.
- Conseguir y canalizar financiamiento para l a ej ecucin del Pl an.
- Convocar y reunir a los j efes de las entidades del sector pblico,
privado y organizaciones de la poblacin para coordinar concert ar
y ejecutar acciones, proyectos y obras.
- Suscribir acuerdos y convenios con entidades nacionales y extran-
jeras para l a realizacin de estudios, asistencia, apoyo tcnico y
financiero, as como para la ejecucin de acciones, proyectos y
obras.
- Aprobar reglamentos y normas internas.
- Orientar y dar instrucciones a l a Secretar a Tcnica.
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- Tomar decisiones sobre las propuestas que someta a su conside-
racin la Secretara Tcnica.
- Supervisar y controlar la ejecucin de acciones, proyectos y obras.

3. Al interior de la Di reccin o Gerenci a de Pl anificacin y Presupuesto,
constituir Un Equipo Tcnico Especializado (integrado por un coor-
dinador y tres asist entes) que actuar como Secret ar a Tcnica del
Directorio de Planificacin Urbana. Tendr como funcin principal
facilitar el trabajo del Di rectorio, para la toma de decisiones referente a
la ej ecucin del Plan de Desarrollo Urbano, en parti cular la suscripcin
de acuerdos, convenios y contratos tanto con entidades locales,
nacionales y extranjeras. Entre otras funciones bsicas se establ ecen
las siguientes.

- Apoyar y asistir al Directorio de Pl anificacin Urbana.
- Poner el Plan de Desarrollo Urbano a consideracin de Embaj adas,
entidades y organismos de cooperacin tcni ca y financi era inter-
nacional con la finalidad de buscar financiami ento y apoyo t cnico
para los diferentes programas y proyectos contenidos en el Plan.
- Buscar, Gestionar y tramitar apoyo tcnico y financiero ante institu-
ciones organismos nacionales y extranjeros para la ejecucin de
los programas y proyectos del Pl an de Desarrollo Urbano.
- Coordinar con instituciones pblicas y privadas, organizaciones
econmicas, social es y vecinal es su participacin en l a ejecucin
de las acciones programas y proyectos contenidos en el Plan.
- Coordinar, conducir y tramitar la formulacin de perfi les, proyectos,
estudios, expedientes tcnicos y otros requeridos para l a ejecucin
del Plan.
- Tramitar la aprobacin y financiamiento de los proyectos ante el
MEF y otras entidades.
- Coordinar y viabilizar las licit aciones pblicas, concursos pblicos,
adjudicaciones directas, contratos y otros, orientados a la ejecucin
de los proyectos contenidos en el Plan.
- Supervisar y efectuar el seguimiento de la ejecucin los proyectos y
acciones programadas en el Plan de Desarrol lo Urbano.
- Velar por el cumplimiento del Plan de Desarrol lo Urbano.

4. La Gerenci a de Desarrol lo Urbano de acuerdo a sus competencias, y
por medio de l as Sub Gerencias a su cargo, ser la responsabl e de
implementar los programas, proyectos contenidos en el Plan de
Desarrollo Urbano rel ativos al planeamiento y ordenamiento urbano,
uso de suelos, paisaje urbano, transito, vialidad y transporte pbli co.
Tendr tambin como funcin la de conducir y proyectar las ordenan-
zas y normas tcnicas necesari as para l a poner en prcti ca el conteni-
do del Plan.

5. La Gerencia de Turismo y Desarrollo Econmico, a travs de las Sub
Gerencias a su cargo, tendr como una de sus funciones la de imple-
mentar los proyectos y actividades relacionadas a las actividades de
Comercio y Servi cios contenidas en el Pl an de Desarrollo Urbano.

6. La Gerencia de Medio Ambiente y Servi cios, a travs de las Sub
Gerencias a su cargo, y de acuerdo a sus competencias ser la
responsable de implementar los programas y proyectos contenidos en
el Plan de Desarrollo Urbano, rel ativos a saneamiento, salubridad y
salud, reas verdes, y seguridad ciudadana.

7. La Gerencia de Ingeniera Municipal a travs de las Sub Gerenci as a
su cargo y de acuerdo a sus competencias ser la responsable de
formular los estudios definitivos y ejecutar los proyectos contenidos en
el Plan de Desarrollo Urbano que se le encargue.

8. La Gerencia de Desarrol lo Humano y Participacin Ciudadana a travs
de las Sub Gerencias a su cargo y de acuerdo a sus competencias
ser l a responsable de implementar los programas y proyectos relati-
vos a educacin y cultura contenidos en el Plan de Desarrollo Urbano.

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