INTRODUCCION A LA FORMULACION Y EVALUACION DE PROYECTOS

LUIS CARLOS BECERRA OROZCO COD: 1650084

ENSAYO
La formulacin y evaluacin de proyectos busca determinar la rentabilidad financiera,
econmica, social y ambiental de los proyectos y definir mecanismos que permitan
programar la inversin en funcin de dichas rentabilidades, con el fin ltimo de asignar de
forma eficiente los recursos, a travs de un proceso inteligente conocido como
identificacin, formulacin, evaluacin y gestin del proyecto.
Un proyecto es una solucin inteligente al planteamiento de un problema o
aprovechamiento de una oportunidad, la cual tiende a resolver una necesidad humana.
Adems, pretende dar la mejor solucin al problema que se plantea y conseguir que se
disponga de los antecedentes e informacin necesarios para el desarrollo del proyecto.
Como primer paso a seguir asumimos que se tiene identificar el problema correctamente
el cual se quiere resolver el cual se quiere aprovechar. Con frecuencia se cae el error de
expresar un problema en la falta de determinados medios que podrn servir para
resolverlos (falta de crdito, falta de semilla, ausencia de regulaciones legales), expresar
incorrectamente el problema podra dejar fuera de anlisis alternativas ms eficientes y
eficaces o dejarlo sin solucin. Es muy importante evitar confundir un problema existente
con la falta de una solucin, ya que en su planificacin encara una opcin determinada sin
examinar otras alternativas.
Los proyectos de inversin se pueden clasificar de la siguiente forma: proyectos sociales,
destinados a satisfacer necesidades sociales, proyecto productivos, tienen como fin
instalar y operar una capacidad transformadora de insumos, proyectos de infraestructura,
propsito fundamental crear condiciones facilitadoras para el desarrollo econmico,
proyectos programas, orientados a producir o fortalecer una capacidad generadora de
beneficios, estudios bsicos, no generan productos aprovechables pero si permite
identificar nuevas opciones de inversin. Tambin se pueden clasificar segn sus
promotores o impulsores como proyectos promovidos por agentes privados y estudios de
prevencin impulsados por empresas estatales.
En los proyectos con inversin se destacan tres estados bsicos segn el ciclo de vida del
proyecto: inversin, se desarrolla las tareas de diagnstico, formulacin, evaluacin y
programacin asociados al desarrollo de la idea del proyecto, inversin, se reconocen las
etapas de diseo y ejecucin, operacin, comienzo de actividades de produccin y
distribucin.
La preinversin se divide en etapas con el objetivo de minimizar el costo de los estudios:
idea, fase inicial del proyecto, perfil, profundizacin en los antecedentes del diagnstico,
prefactibilidad, realizacin de alternativas considerando; estudio del mercado, anlisis de
alternativas tecnolgicas, localizacin y escala, estimacin de costos e impactos,
requerimientos organizacionales y condiciones legales, momento ptimo para iniciar el
proyecto, factibilidad, realizacin de las actividades detalladas, que cada una de ellas
requiere al final de cada una se plantean tres opciones: abandonar, si los costos y
objetivos son insatisfactoria, postergar, si no existe los recursos necesarios, continuar,
cuando las variables son satisfactorias y existen recursos para implementarlo.
La inversin se considera en aquellos proyectos que requieren activos fsicos para su
operacin basados en un diseo, marca el comienzo del proceso de inversin y una
ejecucin siendo este el proceso de asignacin de insumos para la obtencin de
resultados.
En la operacin es necesario distinguir dos fases: la primera, fase puesta en marcha, inicia
con la formacin de equipos de trabajos, compra de insumos y la operacin programada
para verificar su funcionamiento y la segunda fase, operacin plena, donde se implementa
el proceso de produccin y distribucin.
La formulacin es una etapa centrada en el diseo de las alternativas del proyecto
tcnicamente viables para solucionar el problema que le dio origen. La evaluacin permite
tomar decisiones a travs de la comparacin de distintas alternativas. Sin embargo, difiere
segn la etapa del ciclo de vida del proyecto en la que se le utilic. Un proyecto no se
puede formular a menos que se sepa cmo ser evaluado, a partir de la metodologa es
posible determinar cul es la informacin que se debe recoger para su formulacin,
adems existen dos tipos de evaluacin segn el momento que se realiza y el objetivo
perseguido: como primer tipo se tiene la evaluacin ex-ante, se realiza antes de la
inversin y la operacin y el segundo tipo es la evaluacin ex-post la cual tiene dos
funciones una cualitativa, decide si se continua con el proyecto y otra cuantitativa, toma
de decisiones si es necesario reprogramar o no
Existen cuatro enfoques o puntos de vista para la evaluacin de un proyecto: el punto de
vista de la inversin total, permite determinar la rentabilidad del proyecto, el punto de
vista del inversor, analista examina la rentabilidad del proyecto, punto de vista del
presupuesto del gobierno, influye un presupuesto fiscal por subsidios y promociones o por
pagos de impuestos y tasas que genere, el punto de vista de la economa en su conjunto,
el cual considera el precio sombra.