Defensora Pblica de Baja California

Nuevo Sistema de J usticia Penal

Antecedentes
El sistema parece rebasado por la delincuencia.
La mayora de los mexicanos no confa en los Agentes del Ministerio Pblico
locales, ni federales, ni de sus policas.
Tampoco se confa en los J ueces estatales ni federales.
En la prctica los acusados de haber cometido un delito son culpables y
estn obligados a demostrar su inocencia. Esto es as porque al empezar el
juicio, el acusado es presentado como culpable por el Ministerio Pblico,
entonces el J uez expide un Auto de Formal Prisin y sobre esa base la mayor
parte de las veces la sentencia es condenatoria.
El proceso penal incluido en el juicio es escrito en expedientes enormes, se
lleva a cabo en las oficinas a puerta cerrada y con mucha frecuencia el juez
no es quien conoce el expediente, si no el secretario del juzgado.
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Nuevo Sistema de J usticia Penal
Antecedentes
Los acusados, aun los que no son
delincuentes peligrosos deben
enfrentar el juicio en la crcel o
cuando el delito no es considerado
grave, depositar una fianza para
enfrentarlo en libertad.
Con mucha frecuencia, las
personas acusadas no pueden
depositar la fianza por razn de su
situacin econmica.
Las diligencias del juicio ocurren sin
que las partes puedan exponer sus
argumentos frente al otro ni delante
del J uez.
El 17 de Octubre de 2007
se public el Nuevo Cdigo
de Procedimientos Penales
en Baja California.
Reforma en Materia Penal
en Baja California
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Nuevo Sistema de J usticia Penal
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Nuevo Sistema de J usticia Penal
Artculo 1. Finalidad del Procedimiento
Del Cdigo de Procedimientos Penales para el Estado de Baja California
El procedimiento penal tiene por objeto que las controversias penales se
resuelvan en un marco de respeto de los derechos fundamentales,
reconocidos como garantas individuales en la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, en la Constitucin Poltica del Estado Libre y
Soberano de Baja California, en los Tratados Internacionales suscritos y
ratificados por el Estado Mexicano y en este Cdigo.
El 18 de junio de 2008 se public en el
DOF reformas a los artculos 17, 18, 19,
20, 21 y 22 de nuestra Constitucin,
estableciendo un Proceso Penal
Acusatorio y Oral.
El 17 de Octubre de 2007 se public el
Nuevo Cdigo de Procedimientos
Penales en Baja California, el cual se
distingue por sus caractersticas de
corte acusatorio adversarial.
Objetivo del Procedimiento Penal
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Reforma Constitucional
El 18 de J unio de 2008 se publicaron en
el DOF reformas a los artculos 17, 18,
19, 20, 21 y 22 de nuestra Constitucin.
Estableciendo un Proceso Penal
Acusatorio y Oral.
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Nuevo Sistema de J usticia Penal
Objetivo del Procedimiento Penal Constitucional
Art. 20.- El proceso penal ser
acusatorio y oral. Se regir por los
principios de publicidad, contradiccin,
concentracin, continuidad e
inmediacin.
A. De los principios generales:
I. El proceso penal tendr por objeto el
esclarecimiento de los hechos,
proteger al inocente, procurar que el
culpable no quede impune, que los
daos causados por el delito se
reparen.
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Nuevo Sistema de J usticia Penal
Presuncin de Inocencia
Artculo 5.
Del Cdigo de Procedimientos Penales para el Estado de Baja California
El imputado deber
ser considerado y
tratado como
inocente en todas las
etapas del proceso,
mientras no se
declare su
culpabilidad por
sentencia firme,
conforme a las reglas
establecidas en este
Cdigo.
En caso de
duda, se
estar a lo
ms favorable
para el
imputado.
Ninguna autoridad
pblica podr
presentar a una
persona como
culpable, ni brindar
informacin sobre
ella en ese sentido,
hasta la sentencia
condenatoria.
En los casos de
quienes se
encuentren
sustrados de la
accin de la justicia,
se admitir la
publicacin de los
datos indispensables
para su aprehensin
por orden judicial.
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Nuevo Sistema de J usticia Penal
Principios Rectores del Sistema
Acusatorio Adversarial
Publicidad
Contradiccin
Concentracin
Continuidad
Inmediacin
Art. 20 constitucional , Art. 3, 316 CPPBC
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Nuevo Sistema de J usticia Penal
Principio de Publicidad
Las audiencias
pblicas favorecen la
transparencia en la
imparticin de
justicia, generando
mayor confianza en
la ciudadana y un
control ciudadano en
la misma.
Art 3 ,321,322, CPPBC
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Nuevo Sistema de Justicia Penal
Principio de Contradiccin
La facultad que tienen
las partes para
contravenir u oponerse a
lo solicitado o
manifestado por la
contraparte, donde el
J uez escuchar a
ambas antes de
pronunciarse al
respecto.
Art. 3, 362, 2do prrafo, 365, 366 CPPBC
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Principio de Concentracin
La mayor cantidad de actos
procesales que se puedan
desarrollar en una sola
audiencia, se llevarn acabo
de forma ininterrumpida.
Art. 3,316 CPPBC
Principio de Continuidad
Todos los actos materia de
debate se desarrollaran en una
sola audiencia, continua e
ininterrumpida, cuando el acto
no lo permita se deber continuar
en otra audiencia que ser el da
siguiente. Art. 3, 324. 325 CPPBC.
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Nuevo Sistema de J usticia Penal
Las audiencias se
celebran con la presencia
ininterrumpida del agente
del Ministerio Pblico, del
Defensor y del J uez o en
su caso del Tribunal del
J uicio Oral.
Art 3, 319 CPPBC
Principio de Inmediacin
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Nuevo Sistema de J usticia Penal
Mapa del Proceso Penal
Querella
o
Denuncia
No inicio de la
investigacin
Inicio
Archivo
Principio de
oportunidad
Con detenido:
Control de
detencin.
Imputacin.
Vinculacin.
Medidas
cautelares
Plazo de
investigacin
Escrito
Acusacin
Audiencia
Intermedia
Audiencia
Individualizacin
de sanciones y
lectura de
sentencia
Etapa de Investigacin
Escrito
Defensa
y/o
Escrito
acusador
coadyuvante
Juez de Garanta
Tribunal de
Juicio Oral
Audiencia de
Juicio oral
Etapa intermedia Juicio
Sin detenido:
Imputacin.
Vinculacin.
Medidas
cautelares
Plazo de
Investigacin
Audiencia inicial
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Nuevo Sistema de J usticia Penal
Forma de transicin y subsistencia de ambos Sistemas
Se prev un periodo de transicin en el que sern vlidos, al mismo tiempo, el
viejo sistema y el nuevo por un plazo mximo de 8 aos, de modo que la reforma
pueda darse poco a poco y ordenadamente en todo el pas, de acuerdo con las
caractersticas y los medios que disponga cada autoridad y cada orden de
gobierno.
Dentro de ese periodo se irn dando otros cambios con plazos ms breves en
los Sistemas Estatales de Seguridad Pblica y Penitenciarios.
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Mexicali a partir del
11 de agosto del 2010,
Ensenada a partir del
11 de agosto de 2014,
Tijuana, Tecate y Playas de
Rosarito a partir del
11 de agosto de 2015.
Vigencia del NSJP en Baja California
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Nuevo Sistema de Justicia Penal
Cmo implementar el Nuevo Sistema de Justicia Penal
La Subsecretara de Enlace para Asuntos de J usticia
determin que para la implementacin del Nuevo Sistema de
J usticia Penal fuera eficaz, se tena que fortalecer el rea de
capacitacin y evaluacin de la Defensora Pblica por lo que
cre el Comit Implementador de Evaluacin;
El Comit se integr por los siguientes servidores pblicos:
1. Subsecretario de Enlace para Asuntos de J usticia de la
Secretara General de Gobierno, quien lo coordina.
2. Subsecretario J urdico de la Secretara General de
Gobierno.
3. Director Estatal de la Defensora Pblica.
4. Director de Estudios para Asuntos de J usticia de la
Secretara General de Gobierno.
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Nuevo Sistema de J usticia Penal
Concurso Interno de Seleccin
El concurso fue dirigido a los 54 Defensores
de Oficio adscritos a la ciudad de Mexicali,
conformados por 38 del rea penal y 16 del
rea civil, mismos que fueron sometidos a
todas las etapas de evaluacin comprendidas
en la convocatoria, para luego seleccionar a
los aspirantes que participaron en la segunda
etapa capacitacin especializada .
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Nuevo Sistema de J usticia Penal
Que se requiere para ser Defensor Pblico?
Se ofreci capacitacin especializada en varios temas esenciales para
enfrentar el Nuevo Sistema de J usticia Penal.
1. Derecho Constitucional: 22 al 27 de junio 2009.
2. Derecho Internacional en materia penal: 29 de junio al 3 de julio 2009.
3. Derecho Penal Sustantivo: 6 al 17 de julio 2009.
4. Argumentacin J urdica: 20 al 24 de julio.
5. tica Profesional: 27 al 31 de julio.
Esta capacitacin se realiz en conjunto con Ministerios Pblicos y
Defensores de Oficio.
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Nuevo Sistema de J usticia Penal
Qu hace la Defensora Pblica en el
Nuevo Sistema de Justicia Penal?
La Reforma Constitucional del 18 de junio
del 2008, al establecer como garanta la
defensa adecuada en su artculo 20
apartado B fraccin VII, equilibra las fuerzas
entre la fiscala y defensa, le reconoce el
papel esencial dentro del procedimiento
penal, elevando en la normas procesales la
igualdad procesal con el Ministerio Pblico
(artculo 13 NCPP).
Tambin se le exige al Defensor
profesionalismo (servicio profesional de
carrera, Ley Orgnica y Reglamento de la
Defensora Pblica del Estado).
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Nuevo Sistema de Justicia Penal
Qu hace la Defensora Pblica en el
Nuevo Sistema de Justicia Penal?
Para ofrecer una defensa adecuada tcnica y
profesional, la Institucin ha brindando
capacitacin especializada continua a los
Defensores Pblicos impartida por
organismos, instructores y capacitadores
reconocidos en el pas y en el extranjero.
Con esto se han fortalecido las reas de
oportunidad detectadas en el transcurso de
estos dos aos de operacin, una de las
reas es la relativa a la investigacin,
diligencias que han fortalecido la estrategia
de la defensa auxiliando en la exposicin de
la teora del caso ante el tribunal.
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Nuevo Sistema de J usticia Penal
Mexicali, Baja California.
2013
Por su valiosa
atencin
Gracias!