FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLTICAS

ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO

ASIGNATURA: PROCESO PENAL I : PERIODO INVESTIGATORIO

CICLO: VI

ESTUDIANTE: LEN EVANGELISTA GERALDINE


DOCENTE: JESUS LUIS MARCA FERNANDEZ


TEMA: LA INVESTIGACIN PREPARATORIA

2014


LA INVESTIGACIN PREPARATORIA
Se convierte en una de las etapas si bien inicial, a su vez la ms importante del proceso penal en el
nuevo modelo procesal que contiene el Cdigo Procesal Penal de 2004, y que, viene siendo puesto
en vigencia de manera secuencial en los diferentes distritos judiciales de nuestro pas. Ello implica
que la investigacin preparatoria dota al Proceso Penal de los cimientos necesarios para dar lugar
al Juzgamiento, toda vez que si tenemos una investigacin endeble, sin elementos de prueba
suficientes, la investigacin no tendr xito y culminar en un requerimiento de SOBRESEIMIENTO
FINALIDAD
La finalidad de la investigacin, no slo es la bsqueda de las pruebas para determinar la
culpabilidad del imputado-como suceda en el proceso penal regido bajo el agnico Cdigo de
Procedimientos Penales-eminentemente inquisitivo, en el que tanto la Polica como el
Representante del Ministerio Pblico realizaban una incasable labor para buscar por todos los
medios posibles, elementos de inculpacin contra el investigado, resultando la investigacin
deficiente y duramente cuestionada, toda vez que los "elementos de prueba" muchas veces se
obtenan por medios ilegales (prueba prohibida).
Con el nuevo modelo procesal en la investigacin preparatoria se debe obtener tambin las
pruebas de descargo, que puedan determinar el grado de inocencia de la persona a la que se le
imputa un delito. Esto ltimo, debido a que el Fiscal adems de ser el Titular del ejercicio de la
Accin Penal es tambin el defensor de la legalidad y de la sociedad. Lo que implica, que si el fiscal
encuentra elementos de prueba que determinen la inocencia o un menor grado de participacin
en el delito, est en la obligacin de presentarlas al juzgador, puesto que de no hacerlo, su labor
ser cuestionada por faltar a sus deberes y contravenir la Constitucin y las leyes.
El Fiscal adems de contar con la Polica como ente auxiliar, tambin podr recurrir a otras
entidades como el Sistema Nacional de Control, el Instituto de Medicina Legal y a todos los
rganos del Estado que por su naturaleza, puedan aportar medios tiles al mejor esclarecimiento
de los hechos y a la determinacin de responsabilidades. As mismo las Universidades, sean estas
pblicas o privadas, los institutos o cualquier otra entidad pblica o privada estn obligados a
proporcionar los informes y estudios que le sean requeridos.
El equipo interdisciplinario de investigacin cientfica para casos especficos, actuar bajo la
direccin del Fiscal y estar compuesto por profesionales de distintas materias e inclusive por
fiscales adjuntos. El apoyo tambin puede venir de la colaboracin gratuita de alguna persona,
organismo no gubernamental o de personas jurdicas sin fines de lucro para la realizacin de una
investigacin determinada, quienes previa evaluacin, bajo la direccin y supervisin del Fiscal,
podrn realizar las tareas de apoyo expresamente sealadas. Definitivamente y conforme lo
hemos sealado lneas arriba estos actos de investigacin con el apoyo tcnico-profesional
especializado no debe servir a los fines de imputacin y determinacin de responsabilidad, sino
tambin para demostrar la inocencia de la persona investigada, ello porque el nuevo proceso
penal es acusatorio, garantista y adversarial regido por principios y garantas constitucionales,
entre ellos el Principio de igualdad de Armas, mediante el cual, tanto la acusacin como la defensa
se encuentran en igualdad de condiciones durante el desarrollo del proceso. (Art. 321 del NCPP).

Direccin de la investigacin
La investigacin es nica, flexible, dinmica y se realiza bajo la direccin del Fiscal, el cual podr
actuar de manera directa o por intermedio de la Polica. Es decir que la Ley faculta al Fiscal
disponer que determinadas diligencias sean realizadas por la Polica, bajo su control. La diferencia
con el Cdigo de Procedimientos Penales de 1940, radica en que, con dicho Cdigo se dispone la
realizacin de una investigacin por parte de la Polica, la cual a partir de ese momento actuaba
independientemente, en cambio lo que ahora se establece, es que, es el Fiscal quien determina las
pautas a seguir y su objeto, encomendando la investigacin a la Polica, bajo ciertas formalidades
especficas que deben de reunir los actos de investigacin, conllevando todo esto a que las
actuaciones policiales estn bajo el total control jurdico del Fiscal, pes es ste ltimo a quien la
Constitucin y las Leyes le otorgan el control de la investigacin y adems la decisin de la
estrategia adecuada a cada caso concreto. (Art. 322 del NCPP).
Funcin del Juez de la investigacin preparatoria
El Juez de la Investigacin Preparatoria, es el magistrado que va a tener una relacin directa con el
Fiscal, en la etapa de investigacin. Dicho magistrado adems de cumplir un rol de filtro en el
proceso penal, en el sentido que es quien evaluar la acusacin fiscal, tambin realiza una funcin
de vigilancia de la investigacin preparatoria.
Ante l podrn recurrir las partes a fin de que dicte las medidas necesarias que permitan asegurar
un mejor desarrollo de la investigacin, facultndosele a dicho magistrado dictar medidas
coercitivas, a pronunciarse sobre medios de defensa y sobre todo controlar el cumplimiento de los
plazos. Ello es debido a que, el Fiscal al no contar con facultades coercitivas, necesita del rgano
Jurisdiccional que resuelva las medidas de coercin, con la finalidad de asegurar la prueba y la
eficacia del proceso. El Art. 323 del NCPP, establece:
A) Corresponde en esta etapa al Juez de la Investigacin Preparatoria realizar a
requerimiento del Fiscal o a solicitud de las dems partes, los actos procesales que expresamente
autoriza este Cdigo.
B) El Juez de la Investigacin Preparatoria, enunciativamente est facultado para: a) autorizar
la constitucin de las partes; b) pronunciarse sobre las medidas limitativas de derechos que
requieran orden judicial-cuando corresponda-las medidas de proteccin; c) resolver excepciones,
cuestiones previas y prejudiciales; d) realizar los actos de prueba anticipada; y e) controlar el
cumplimiento del plazo en las condiciones fijadas en este Cdigo.




Reserva y secreto de la investigacin
Resulta razonable que la investigacin sea reservada para aquellas personas que son ajenas al
proceso (terceros), puesto que stas no tienen ningn inters en el mismo, por el contrario su
contacto con las actuaciones practicadas puede obstaculizar el desarrollo del proceso, pero no es
aceptable que la investigacin sea reservada para las partes, en razn que se estara atentando
contra su derecho de defensa. Con el Cdigo de 1940, el secreto de la investigacin se daba hasta
la rendicin de la instructiva del imputado, es decir que antes de ello, el abogado defensor no
tena acceso a ningn tipo de documentacin. La prctica ha enseado que ello era totalmente
desproporcional, toda vez que la defensa se encontraba en desventaja con relacin al Fiscal, pues
al no tener acceso al expediente o en el mejor de los casos acceder a l, media hora antes de la
declaracin instructiva, obligaba al abogado defensor a improvisar ms que a planear una buena
estrategia de defensa. Eso obviamente fue cambiando paulatinamente en la prctica procesal.
Los Fiscales y Jueces se mostraban renuentes con las pruebas que ellos obtenan, propio de un
sistema inquisitivo. Ahora el abogado defensor y en general los sujetos procesales no slo podrn
enterarse de la informacin que haya conseguido el Fiscal o la Polica, sino que adems podrn
obtener copia de la documentacin que a su consideracin le son tiles. Todo esto se da,
bsicamente a que el presente Cdigo recoge el Principio de Igualdad de Armas, con el que se
elimina principalmente las desigualdades entre Fiscal y abogado defensor, convirtiendo a ambos
en adversarios con igual posibilidad de acceso a los elementos probatorios. As pus el secreto de
la investigacin, de regla general, se ha convertido en una excepcin para las partes que
conforman el proceso. (Art.324 del NCPP).
Carcter de las actuaciones de la investigacin
Todos los actos que realiza el Fiscal y dems sujetos procesales, durante la etapa de la
investigacin preparatoria, slo sirven para que el Juez de la investigacin preparatoria emita las
resoluciones respecto de las medidas coercitivas, medios de defensa, etc.,propias de esta etapa,
las mismas que en nada incidirn en la resolucin final, pus para emitir sentencia, se tiene que
actuar y valorar debidamente los medios de prueba recogidos en la investigacin. As pues, tanto
la etapa de investigacin como la intermedia, tienen como finalidad llevar al juicio oral un proceso
penal que cumpla con los requisitos bsicos como para poder dar inicio a un debate oral, pblico y
contradictorio. Ya no suceder que durante el Juzgamiento como ocurra con el Modelo Procesal
bajo los alcances del Cdigo de 1940, que en muchos casos durante el Juicio Oral, slo se
validaban o se le daba valor probatorio a las actuaciones practicadas durante la etapa de
instruccin, convirtindose el Juzgamiento en un escenario de repeticin o de convalidacin
probatoria propio del sistema inquisitivo, emitindose sentencias condenatorias a mrito de lo
que obraba en el expediente, dando valor y credibilidad a pruebas muchas veces obtenidas
ilegalmente y en cuya actuacin no particip el Colegiado.