COMPARACIN ENTRE PLAN NACIONAL DE DIVERSIFICACIN PRODUCTIVA

Y PLAN REGIONAL DE DIVERSIFICACIN PRODUCTIVA

1. RESUMEN EJECUTIVO.
La economa nacional ha evidenciado tasas de crecimiento, inflacin baja y controlada,
gran solidez fiscal, alto nivel de reservas, buen clima de inversin, entre otros aspectos
positivos.
Entre los aos 2003 y 2012, registr la menor tasa de inflacin promedio (2.9%) y la mayor
reduccin de la pobreza monetaria (30 puntos porcentuales) de la regin. Tambin,
mostr una de las mayores tasas de crecimiento promedio (6.5%).
A nivel regional se discute sobre la necesidad de mejorar nuestras capacidades para
enfrentar las emergencias y las crisis, aunque debemos afirmar que el problema es
estructural y cultural.
Cabe resaltar que, la inversin del Gobierno Regional en los ltimos tres aos ha superado
los 700 millones de soles, inversin que ha tenido mayor nfasis en los sectores de
Educacin y Salud (27%) y Carreteras (35%).
La implementacin de polticas econmicas ayudara a que la regin pueda volverse
competitiva y sin complejos.

2. OBJETIVO.
- Lograr tasas de alto crecimiento econmico que sean sostenibles en el largo plazo.
-Aumentar el empleo formal y de calidad.
-Reducir la dependencia de la economa peruana a los precios de las materias primas.
-Acentuar la transformacin productiva necesaria para transitar hacia el nivel de las
economas de ingresos altos.
-Generar entre los peruanos una visin de largo plazo sobre la necesidad de diversificar la
economa nacional.


3. VISIN INTEGRAL:
PLAN REGIONAL PLAN NACIONAL
La estrategia de
diversificacin productiva
Regional gestiona su
desarrollo de manera
democrtica, autnoma y
descentralizada privilegiando
el bienestar social como
centro y fin de desarrollo en
armona y dialogo con su
entorno natural.
El plan regional esta
articulado e integrado al
entorno nacional e
internacional de manera
competitiva, lo que ha
permitido:
Dinamizar la economa
regional y acceder a
los principales
mercados.
Reducir
significativamente los
niveles de Pobreza.
Acceder a los
principales mercados.
Ampliar las
oportunidades de
empleo.
La estrategia de
diversificacin productiva
Nacional se basa en el conjunto
de iniciativas y reformas que
estn siendo desarrolladas por
el Estado peruano con carcter
transversal y que ayudarn a
fortalecer las capacidades
productivas del pas, como:

Reforma de la educacin
Reforma del sector salud
Reforma del servicio
civil
Poltica social moderna
Regla fiscal y nfasis en
eficiencia del gasto
pblico
Plan de construccin de
nueva infraestructura


- Generar valor agregado a
nuestros recursos
tursticos,
agropecuarios, mineros,
energticos y
biodiversidad
- Reforma de la educacin.
- Reforma del sector
salud.
- Reforma del servicio
civil.
- Clima de Negocios
- Ampliacin de la
Infraestructura Vial.





4. FACTORES CONDICIONANTES.
4.1 FACTORES CONDICIONANTES REGIONAL.
-FACTOR SALUD.
En el indicador de desnutricin infantil, el Cusco ha mostrado los mejores resultados
respecto a las otras provincias de la Regin, en el perodo 2010.
Otro indicador de salud infantil importante de evaluar es el porcentaje de anemia en las
madres gestantes. En este indicador, Anta y Calca presentan los ndices ms bajos. No
obstante, el nivel permanece elevado dentro del contexto nacional.
El Cusco ha conseguido grandes logros en este indicador que merecen destacarse. La tasa
de mortalidad infantil en el 2010 es de 35 defunciones por mil nacimientos.

-FACTOR EDUCACION.
Nivel educativo: Considerando a la poblacin mayor de 15 aos, se aprecia que en 2007
existe todava un 12,8 por ciento de la poblacin cusquea sin nivel educativo alguno; 27,8
por ciento ha alcanzado el nivel de inicial y primaria; y 59,4 por ciento, el secundario y
superior.
La poblacin sin nivel educativo es alta en algunas provincias del Cusco, tales como
Paucartambo, Paruro, Chumbivilcas, con ms del 24 por ciento de su poblacin sin nivel
educativo.

-FACTOR MONETARIO.
Para mejorar este factor se busca desarrollar la actividad agropecuaria protegiendo el
capital gentico y biocultural; promocionar cadenas productivas y conglomerados para la
transformacin de recursos, as tambin la actividad minera, con responsabilidad social y
ambiental; promover la reproduccin de ganado vacuno con fines de produccin lechera y
promover el desarrollo integral de la industria del gas natural en la Regin.

-FACTOR PRODUCTIVIDAD.
Para obtener una buena productividad se busca promocionar mecanismos y servicios
financieros que garanticen la sostenibilidad de la actividad productiva; es prioridad regional
garantizar las condiciones necesarias para fortalecer la produccin orgnica de calidad
certificada; establecer mecanismos de promocin de la inversin privada; y promover
fondos orientados a mejorar la competitividad productiva.
4.2 FACTORES CONDICIONANTES NACIONAL.
-PRODUCTIVIDAD HETEROGNEA.
Cuando se la desagrega por sectores y regiones, se observa una productividad altamente
heterognea en distintos sentidos. Es importante cerrar las brechas internas de
productividad para evitar que estas luego generen inequidad en oportunidades e ingresos
entre los peruanos.
-EL EMPLEO Y LA INFORMALIDAD.
Casi el 70% de los trabajadores urbanos permanece dentro de la informalidad. Adems,
entre la mano de obra es notoria la escasez de capacidades tcnicas.
-POCA DIVERSIFICACIN PRODUCTIVA.
-EL CONTEXTO EXTERNO.
Las polticas se disean tomando en cuenta que aquello que suceda en el resto del mundo
ya no ser tan favorable para el Per como lo fue en el pasado.
-LOS INSTRUMENTOS DE POLTICA.
Se debe reconocer tambin las limitaciones en cuanto a la efectividad y alcance de sus
instrumentos de poltica. En ese sentido, no se espera que estos solucionen inmediatamente
todos los problemas planteados, sino que contribuyan a generar mejoras progresivas y
efectivas.

-EL CONTEXTO INSTITUCIONAL.
Para la realizacin correcta de las polticas se requieren instituciones y capacidades
burocrticas que apoyen el objetivo comn, que garanticen el buen funcionamiento de los
procesos y que velen por el cumplimiento de las reglas de juego.

4.3.Contexto externo
-Contexto externo nacional: las economas se hacen continuamente ms
competitivas, lo que puede ser observado en la creciente competencia que
enfrentan productos peruanos como los textiles. Por eso Se hace evidente,
entonces, la necesidad de implementar medidas orientadas a moderar el impacto
del sector externo sobre nuestra tasa de crecimiento y conducentes a reducir la
brecha de conocimientos tecnolgicos en un contexto en el que las economas de
frontera estn ganando productividad.
-Contexto externo regional: Este enfoque constituye el principal desafo
contemporneo; est orientado a generar riqueza en un territorio a nivel local,
proceso por el cual los gobiernos locales en coordinacin con el gobierno
regional y los gremios empresariales deben: i) fortalecer las empresas existentes,
ii) atraer nuevas empresas e inversiones, iii) integrar, diversificar y especializar la
estructura productiva a partir de las cadenas productivas prioritarias, iv) potenciar
y formar recursos humanos especializados, v) fomentar el empleo, vi) el
fortalecimiento y articulacin de su institucionalidad pblica y privada y vii) el
asociativismo municipal, todas ellas articuladas a las dinmicas concurrentes
pero a la vez enfrentadas de la globalizacin y las identidades culturales locales.
Conclusiones
Por ello tenemos un reto y la oportunidad de profundizar en la transformacin
productiva de manera que reduzcamos nuestras vulnerabilidades y hagamos
aflorar las potencialidades productivas de nuestras regiones. Sin descuidar a la
minera, necesitamos aadirle ms motores al crecimiento nacional. Necesitamos
evaluar cmo hacer despegar la creatividad de nuestros emprendedores e
impulsar actividades como la metalmecnica, la acuicultura, la industria forestal,
entre muchas otras.
4.4. DIVERSIFICACIN:
Diversificacin productiva nacional:
> Sector agropecuario
La produccin del sector agropecuario, aument en 5,91% debido al crecimiento
del subsector agrcola en 9,33% y pecuario en 2,16%.
El resultado del subsector agrcola fue determinado por la mayor produccin de
mango, papa, ajo, caa de azcar y cacao, entre los principales cultivos,
sustentado en las mayores siembras y rendimiento alcanzado; as como la
disponibilidad del recurso hdrico que garantiz su normal desarrollo. Por otro
lado, el subsector pecuario
(2,16%) creci apoyado por la mayor produccin de ave, huevo, porcino y leche
fresca.

> Sector industrial
La actividad industrial en el Per es todava insuficiente y poco agresivo para
fomentar el desarrollo de nuestra nacin, sin embargo poco o nada se ha hecho
por los sectores correspondientes para ser considerados como una actividad.
Durante los ltimos aos conforme la actividad manufacturera fue avanzando por
el empuje de quienes se dedican a esta actividad en pequea escala (las micro y
pequeas empresas), se han producido cambios de diversificacin de productos
pero con el preocupante sesgo hacia la copia o productos poco relevantes para un
desarrollo sostenible de un pas tercermundista como el Per.
la actividad manufacturera en nuestro pas, no se debe olvidar que casi nada est
hecho, es decir esta todo por hacer, pues no se tiene una poltica de investigacin
y desarrollo industrial coherente y secuencial evolutiva de las tecnologas
industriales, pues quienes hacen esta actividad se encuentran sin un plan maestro
general por lo que sus avances en la investigacin es desordenada e nfima
terminando por desaparecer con el tiempo, por otro lado los recursos humanos
nunca se ha fomentado, por el contrario se olvida y se utiliza (explota) sin ningn
plan a mediano y largo plazo volviendo a quienes estn en estas actividades en
instituciones cortoplacistas.
> Sector turismo
La competitividad sector turstico como motor de la economa y renovar el
liderazgo mundial en materia turstica.
Estmulo de la demanda nacional, optimizar la poltica de expedicin de visados,
reconversin de destinos maduros, lneas de crditos a renovacin de
infraestructuras y la homogenizacin en la clasificacin de los alojamientos.
Tambin se modificar la legislacin actual para introducir ms grado de
flexibilidad hacia el sector turstico.
Una inclusin que puede ser alcanzada por dos vas: la de la produccin, por
medio de la creacin de nuevos puestos de trabajo, ocupacin y renta, y la del
consumo, con la absorcin de nuevos turistas en el mercado interno.



5. EN QU NO BENEFICIAREMOS LOS PERUANOS?
-LOS EMPRESARIOS: Podran invertir en nuevos sectores, se beneficiaran de la reduccin
de sobrecostos por fallas de mercado y de Estado, se favorecern del rol facilitador que
tendrn las entidades ligadas a los sectores productivos del Estado, as como de la
transferencia tecnolgica y la innovacin.
-LOS TRABAJADORES.: Tendrn nuevos empleos formales y de calidad, se beneficiaran de
la capacitacin masiva de la mano de obra y de la revaloracin de la educacin tcnica
Por consiguiente Regionalmente tendrn mejores oportunidades de ingresos, se vern
favorecidas por nueva infraestructura en los casos que lo necesiten, se fortalecern
productivamente con inversin pblica y privada, y vern transformados en realidad sus
potenciales productivos.
Los peruanos tenemos una oportunidad histrica para, finalmente, lograr el desarrollo
econmico de nuestro pas. Ya desaprovechamos otras oportunidades en los dos siglos
pasados. Aprovechemos esta.

6. DIAGNOSTICO DE LA ECONOMA PERUANA.
Las economas se diversifican antes de lograr niveles de ingresos medios-altos, despus de lo cual
nuevamente acentan si especializacin.
Ms an, no existe evidencia de un pas cuya economa tenga un componente importante de
recursos naturales, sea pequea y est alejada de los principales mercados mundiales, que haya
dado el salto hacia el desarrollo sin diversificar su produccin.
Lgicamente los recursos naturales seguirn siendo el motor fundamental de la economa
peruana.
Todos aquellos recursos que existen en la Regin del Cusco, llamados tambin potencialidades, no
estn siendo utilizados plenamente para la generacin actual o futura de ingresos, que sean capaz
de dinamizar las economas donde estn localizadas y mejorara los niveles de desarrollo humano
sostenible de las poblaciones en donde se encuentran dichos recursos.
Las principales potencialidades regionales estn dadas por la biodiversidad. Los recursos minero-
energticos y la cultura.
Estos resultados son importantes, porque permiten tomar decisiones para la gestin o inversin,
ya sea desde el mbito pblico o privado; y tener elementos de juicio para decidir con qu
capitales y/o recursos se cuenta, cmo se encuentran y donde estos estn ubicados a nivel
distrital.
7. DESARROLLO:
8. CARACTERSTICAS:
Composicin de la economa regional Cusco Composicin de la Economa nacional


Soporte de una matriz en Seguridad
Energtica y Desarrollo Minero
Desarrollo Rural con Promocin de
la Diversidad Agraria el cual
atraviesa un problema estructural
Generacin del Empleo Digno con
Desarrollo Industrial conformadas
por MyPE
Integracin Econmica y Comercial
conformada por la interocenica
Conectividad y Diversificacin del
Turismo conformada por zonas
arqueolgicas



Alto ndice de recuperacin de la
inversin en el sector minero-
energtico
una canasta exportadora bastante
concentrada en productos
tradicionales
mercado laboral peruano con las
altas tasas de trabajadores informales
integracin conformada por los
tratados de libre comercio.
sector Turismo no tomado en cuenta
por el plan nacional de
diversificacin productiva

Solucin De Desarrollo Econmico Cusco

Solucin del Plan Nacional De
Diversificacin Productiva

Articulacin al Mercado orientada a
promover el desarrollo de las
actividades productivas prioritarias,
Gestin del Conocimiento orientado
a desarrollo de capacidades humanas
especializadas y de excelencia
Promocin de la Inversin Pblico
Privada orientado al aumento de
infraestructura
Gestin Institucional Orientado a la
promocin y sostenibilidad del
desarrollo econmico regional


Diagnstico para el diseo de
estrategias de integracin a las
cadenas de valor vinculadas a
unidades de produccin
Promocin de la innovacin
Mecanismos para
autodescubrimiento de costos
Insumos que generen
complementariedades
Calidad como soporte para la
diversificacin