Ministerio del Poder Popular para la Comunicacin y la Informacin;
Av. Universidad, Esq. El Chorro, Torre Ministerial, pisos 9 y 10. Caracas-Venezuela. www.minci.gob.ve / publicaciones@minci.gob.ve Directorio Presidente de la Repblica Bolivariana de Venezuela Hugo Rafael Chvez Fras Ministro del Poder Popular para la Comunicacin y la Informacin Andrs Izarra Viceministra de Gestin Comunicacional Ldice Altuve Viceministro de Estrategia Comunicacional Alejandro Boscn Edicin y correccin Francisco vila Diseo y diagramacin Saira Arias / Ingrid Rodrguez Portada Arturo Cazal Depsito legal: lf87120113004119 Impreso en la Repblica Bolivariana de Venezuela en los talleres de la Imprenta Nacional y Gaceta Ofcial. Noviembre, 2011 3 E n el marco de la Asamblea del Milenio, en septiembre de 2000, se llev a cabo la Cumbre del Milenio que reuni a los pases del mun- do en la sede de la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU). En esta Cumbre fue adoptada la Declaracin del Milenio, un documento en el que las naciones se comprometieron a lograr un mundo ms pa- cfco, prspero y justo. La Declaracin del Milenio estableci los aos 1990-2015 como el marco para la consecucin de la mayora de los objetivos; asimismo, propuso ocho objetivos de desarrollo del milenio y 21 metas cuantifcables que se supervisan mediante varios indicadores. Abarcan desde la reduccin a la mitad de la pobreza extrema hasta la detencin de la propagacin del VIH/SIDA y la consecucin de la enseanza primaria universal para el ao 2015. Presentacin 4 Estos objetivos y metas se suscriben en el marco del respeto a un con- junto de valores fundamentales como gua de las relaciones interna- cionales, tales como la libertad, la igualdad, la solidaridad, la toleran- cia, el respeto a la naturaleza y la responsabilidad comn, entre otros. En tal sentido, el Gobierno Bolivariano ha venido implementado una serie de polticas de inclusin y atencin social desde 1999, contribu- yendo con un mayor bienestar para la poblacin, sobre todo aque- lla que tradicionalmente fue la ms desatendida durante gobiernos anteriores. La Repblica Bolivariana de Venezuela reafrma su compromiso de seguir aplicando polticas sociales que garanticen un aumento de la atencin en salud, alimentacin, educacin, cultura, deporte, re- creacin, trabajo, seguridad social, ciencia y tecnologa. Es por ello que en esta publicacin damos cuenta de los alcances que hemos logrado en nuestro pas en cuanto a las Metas del Milenio. Cules son los Objetivos de Desarrollo del Milenio y qu se proponen? 7 OBJETIVO 1 Erradicar la pobreza extrema y el hambre METAS (entre los aos 1990 y 2015) Reducir a la mitad el porcentaje de personas con ingresos inferiores a un dlar. Lograr el empleo pleno y productivo y el trabajo decente para todos y todas, sin discriminacin de raza, sexo o edad. Reducir a la mitad el porcentaje de personas que padecen de hambre. 8 OBJETIVO 2 Lograr la enseanza primaria universal META Velar para que en el ao 2015 los nios y las nias del mundo puedan terminar un ciclo completo de enseanza primaria. 9 OBJETIVO 3 Promover la igualdad de gnero y el empoderamiento de la mujer
META Eliminar las desigualdades de gnero en todos los niveles de enseanza para 2015. 10 OBJETIVO 4 Reducir la mortalidad de los nios menores de cinco aos META Entre 1990 y 2015, reducir en dos terceras partes la mortalidad de los nios y las nias menores de cinco aos. 11 OBJETIVO 5 Mejorar la salud materna METAS Entre 1990 y 2015, reducir la mortalidad materna en tres cuartas partes. Para 2015, lograr el acceso universal a la salud reproductiva. 12 OBJETIVO 6 Combatir el VIH/sida, el paludismo y otras enfermedades METAS Para 2015, detener y reducir la propagacin del VIH/sida. Para 2010, lograr el acceso universal al tratamiento de la infeccin por VIH a quienes lo necesiten. Para 2015, reducir la incidencia del paludismo y otras enfermedades graves. 13 OBJETIVO 7 Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente METAS Incorporar los principios del desarrollo sostenible en las polticas y los programas nacionales y revertir la prdida de recursos del medio ambiente. Reducir la prdida de diversidad biolgica logrando, para 2010, una disminucin signifcativa en la tasa de prdida. Reducir a la mitad, para 2015, el porcentaje de personas que carezcan de acceso sostenible al agua potable y a servicios bsicos de saneamiento. Haber mejorado considerablemente, para 2020, la vida de por lo menos 100 millones de habitantes que viven en viviendas precarias. 14 OBJETIVO 8 Fomentar una alianza mundial para el desarrollo METAS Atender las necesidades especiales de los pases menos adelantados, de los pases sin litoral y de los pequeos Estados insulares en vas de desarrollo. Desarrollar un sistema comercial y fnanciero abierto, basado en normas, predecible y no discriminatorio. Encarar los problemas de la deuda de los pases en desarrollo con medidas nacionales e internacionales para hacer la deuda sostenible a largo plazo. Con el sector privado, velar porque se puedan aprovechar los benefcios de las tecnologas de la informacin y de las comunicaciones. 17 CmoVenezuela ha cumplido las Metas L a Repblica Bolivariana de Venezuela, a esta fecha, ya ha alcan- zado en su totalidad algunas de las Metas del Milenio; incluso, en algunos casos, ha superado la meta inicial propuesta por la ONU y, en otros, vamos en camino de obtener los objetivos propuestos. A continuacin detallamos los alcances que hemos logrado en Ve- nezuela, gracias a las polticas de inclusin social ejecutadas por el Gobierno Bolivariano. 18 Objetivos y Metas del Milenio en Venezuela Fuente: Ministerios del Poder Ejecutivo Nacional 19 Fuente: Ministerios del Poder Ejecutivo Nacional 21 E n relacin con la meta 1, en el ao 2006, logramos disminuir la po- breza extrema en Venezuela y, para el segundo semestre de 2009, sobrecumplimos la meta de personas en situacin de pobreza extrema, al alcanzar una tasa de 7,2% (la meta propuesta por la ONU es de 12%). OBJETIVO 1 Erradicar la pobreza extrema y el hambre 22 Porcentaje de personas provenientes de hogares en situacin de pobreza extrema, segn ingreso 2do sem 1990-2009 Fuente: Instituto Nacional de Estadstica 23 Con respecto a la meta 2, en Venezuela tambin cumplimos con el fn propuesto, puesto que el indicador bajo peso en nios y nias menores de cinco aos logr reducirse en 4,5 puntos porcentuales, al pasar de 7,7% (ao 1990) a 3,2% en el 2009. 24 Tendencia del dfcit nutricional global en nios y nias menores de 5 aos 1990 - 2009 Fuente: Instituto Nacional de Nutricin 25 En relacin al ndice de prevalencia de subnutricin, en nuestro pas se registr una disminucin del 45,5% entre 1990-92 y 2006-2008, al pasar de 11% a 6%, con lo que prcticamente tenemos la meta cumplida. Gracias a las polticas de soberana alimentaria y al abaratamiento y regulacin de los costos de los alimentos bsicos, las disponibili- dades calricas/persona/da han registrado un aumento sostenido en nuestra poblacin desde el ao 2003, lo que permitir que en el perodo 2008-2010 cumplamos con la meta de 5,5%. 26 Evolucin ndice de prevalencia de la subnutricin 1990/1992 - 2005/2008 Fuente: Instituto Nacional de Nutricin 27 OBJETIVO 2 Lograr la enseanza primaria universal D ebido a las polticas de inclusin educativa del Gobierno nacional en todos los niveles educativos, nuestra repblica ha mostrado un desempeo favorable en el alcance de la universalizacin de la educacin primaria, antes del ao 2015, y logramos la meta de erradicacin del analfabetismo entre la poblacin juvenil. Asimismo, la proporcin de estudiantes que culmin la educacin primaria, en seis aos, se ha incrementado en 25 puntos porcentuales entre 1990 y 2010, al pasar de 60% a 85%. Sin embargo, la proporcin de estudiantes que culminaron la educacin primaria entre 7 y 8 aos alcanza el 97%; esto evidencia que antes del 2015 cumpliremos en alcanzar esta meta. 28 Proporcin de alumnos que comienzan primer grado y llegan al ltimo grado de educacin primaria 1990/1991- 2008/2009 Fuente: Ministerio del Poder Popular para la Educacin. Direccin de Estadstica 29 OBJETIVO 3 Promover la igualdad de gnero y el empoderamiento de la mujer L a promocin de la igualdad de gnero y una mayor intervencin de la mujer en los asuntos de ndole econmica y social ya fue lograda en Venezuela. La paridad de gnero en la educacin primaria es una realidad en nuestro pas. De igual forma, en la educacin secundaria, la participacin de las mujeres es superior a la correspondiente a hombres. 30 Fuente: Ministerio del Poder Popular para la Educacin. Direccin de Estadstica Relacin entre nias y nios en la enseanza primaria y secundaria 1990/1991-2008/2009 31 OBJETIVO 4 Reducir la mortalidad de los nios menores de cinco aos L a tasa de mortalidad en nios menores de cinco aos la redujimos a 15,98 en 2010 por 1.000 nacidos vivos registrados (NVR), lo cual equivale a una disminucin de casi un 50% con respecto al ao 1990. De esta forma, estamos en camino de alcanzar la meta de disminucin de la mortalidad en nios menores de cinco aos, que equivale a 10,4 por mil NVR para el ao 2015. Para ello, se requiere continuar y profundizar las polticas sanitarias que adelanta el Gobierno Bolivariano. 32 Nota: Aos 2009 y 2010 cifras provisionales. Fuente: - Ministerio del Poder Popular para la Salud. Anuarios de mortalidad 1990 al 2008 y Sivigila. - Instituto Nacional de Estadstica, INE. Tasas por 1.000 nacidos vivos registrados estimados. Tasa de mortalidad infantil menores de 5 aos 1990-2010 33 Para el ao 2010 la tasa de mortalidad en nios menores de un ao se ubic en 13,95 por 1.000 nacidos vivos registrados. Logramos disminuir entre 1990 y 2010 en 11,81 puntos, lo cual representa un descenso del 54%. La meta establecida por la ONU es disminuir la mortalidad infantil en nios y nias menores de un ao a una tasa de 8,6 por 1.000 NVR para el ao 2015. Para lograr esta meta, el Gobierno nacional contina con la profundizacin de las distintas estrategias y polticas que se adelantan en el pas. 34 Nota: Aos 2009 y 2010 cifras provisionales. Fuente: - Ministerio del Poder Popular para la Salud. Anuarios de mortalidad 1990 al 2008 y Sivigila. - Instituto Nacional de Estadstica, INE. Tasas por 1.000 nacidos vivos registrados estimados. Tasa de mortalidad infantil menores de 1 ao 1990-2010 35 OBJETIVO 5 Mejorar la salud materna P ara los aos 1994 y 2002, se registraron ascensos importantes, ubicndose en 69,91 y 68 por cada 100.000 NVR, respectivamente. En el ao 2010, logramos disminuirla a 54,92 (cifra provisional). Aunque todava distamos de alcanzar esta meta, la disminucin de la mortalidad materna representa grandes desafos para la sociedad venezolana en su conjunto, para la cual se estn instrumentando cambios institucionales en el plan de atencin integral a la mortalidad materna, entre los cuales destaca la Misin Nio Jess. 36 Tasa de mortalidad materna 1990-2010 Nota: Aos 2009 y 2010 cifras provisionales. Fuente: - Ministerio del Poder Popular para la Salud. Sivigilan - Instituto Nacional de Estadstica, INE. Tasas por 100.000 nacidos vivos registrados estimados 37 OBJETIVO 6 Combatir el VIH/sida, el paludismo y otras enfermedades E n cuanto a esta meta, se requiere la consolidacin de los programas de educacin sexual para prevenir enfermedades de trasmisin sexual y la prevencin de embarazos en adolescentes. Tambin, es fundamental aupar esfuerzos para evitar la propagacin del virus de madre a hijo. El Estado venezolano ha garantizado la atencin de personas que padecen del VIH/sida, mediante el suministro gratuito de medicinas antirretrovirales, entre otras medidas. 38 Pacientes que reciben terapia antirretroviral gratuitamente 2002-2009 Fuente: Ministerio del Poder Popular para la Salud 39 En relacin con la enfermedad de la malaria, de acuerdo con las proyecciones para los prximos aos, la incidencia de casos de malaria revelara una tendencia a estabilizarse en los prximos cuatro aos, con algunas fuctuaciones que se evidenciaran entre los aos 2010 a 2015. Acerca del dengue en Venezuela, es necesario fortalecer la vigilancia epidemiolgica con la participacin activa de la comunidad en su prevencin y el control selectivo de los focos de trasmisin. Para el ao 2009, se evidenciaron 65.869 casos, presentando una disminucin de 22,4% con respecto al ao 2007. 40 Tasa de morbilidad de malaria y dengue 1990-2009 Fuente: Ministerio del Poder Popular para la Salud. 41 Por otra parte, la tendencia de la mortalidad por tuberculosis en el pas est en descenso. En Venezuela se redujo la tasa de mortalidad registrada de 4,1 por cada 100.000 habitantes en 1990 a 2,51 por cada 100.000 habitantes en el 2007, lo que representa una disminucin del 39%. La prevalencia notifcada por tuberculosis se redujo en casi 20% (28 por cada 100.000 habitantes en 1990 a 23 por cada 100.000 habitantes en 2008). 42 Tasa de prevalencia notifcada de tuberculosis 1990-2009 Fuente: Ministerio del Poder Popular para la Salud 43 Fuente: Ministerio del Poder Popular para la Salud Tasa de mortalidad en tuberculosis 1998-2008 45 OBJETIVO 7 Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente E n nuestra repblica, logramos detener la disminucin de la superfcie cubierta por bosques, pasando de un 59% del territorio nacional (1990) a un 54,1% para 2005 y 2007. Tambin, implementamos la incorporacin de los principios bsicos de la sustentacin de la biosfera, cuencas, embalses, parques nacionales, entre otros principios garantizados en nuestra Constitucin nacional e instrumentados en el Plan de la Nacin Simn Bolvar 2007-2013 y a travs de diversas leyes ambientales. 46 Proporcin de la superfcie cubierta por bosques 1990- 2007 Fuente: Ministerio del Poder Popular para el Ambiente. Anuario de Estadsticas Forestal, 2007, serie 11, ao 2008. 47 Venezuela est dentro de los 17 pases con mayor biodiversidad en el mundo y califca entre los 12 con el mayor nmero de anfbios, peces de agua dulce, mariposas y aves. En un rea terrestre inferior a 0,6% del rea continental global, el pas cuenta con la presencia del 14% de aves y 7% de mamferos del total mundial, lo cual nos ubica como uno de los mayores pases en los que se protege la fauna, la fora y el ambiente en general. 48 Proporcin de las reas Bajo Rgimen de Administracin Especial (ABRAE), respecto a la superfcie total del pas (1937- 2007) Fuente: Ministerio del Poder Popular para el Ambiente. Direccin General de Planifcacin y Ordenamiento Ambiental. Base de Datos. Septiembre, 2008. 49 En cuanto al acceso de la poblacin al agua potable, alcanzamos la cobertura en el ao 2001, al lograr que el acceso al agua potable llegara al 85%. Para 2009, la poblacin en el pas con agua potable es de 95%. 50 Porcentaje de poblacin con acceso a agua potable 1990-2009 Fuente: Ministerio del Poder Popular para el Ambiente 51 La meta de cobertura de poblacin con acceso al servicio de agua servida se alcanz en el ao 2005, al presentar un dficit de 21,1% de poblacin no cubierta con el servicio de disposicin de excretas. 52 Cobertura de recoleccin de agua servida 1988-2009 Fuente: Ministerio del Poder Popular para el Ambiente 53 OBJETIVO 8 Fomentar una alianza mundial para el desarrollo E n relacin con el acceso a las nuevas tecnologas de informacin y comunicacin, en telefona mvil para el ao 2000 se tena en Venezuela 5.447.172 suscriptores, mientras que en 2009 aument a 29.625.388. El acceso a internet en el 2000 era apenas de 273.537 usuarios, pero en 2009 se increment a 2.033.858, mientras que en telefona fja la cantidad de usuarios se triplic para el mismo perodo, gracias a la democratizacin del acceso y a los planes de expansin y abaratamiento de los servicios, a partir de la nacionalizacin de la Compaa Nacional de Telfonos de Venezuela (Cantv). 54 Poblacin suscrita a telefona fja/mvil, usuarios de internet (2000-2009) Nota: Calculado desde la provisin del servicio, desde empresas pblicas y privadas. Ao 2009 cifras provisionales. Fuente: Comisin Nacional de Telecomunicaciones Conatel 55 Porcentaje de personas suscritas a telefona fja, mvil e internet con respecto a la poblacin (2000-2009) Fuente: Ministerio del Poder Popular para la Ciencia, Tecnologa e Industrias Intermedias 56 En relacin con la meta de desarrollar un sistema comercial y fnan- ciero abierto, basado en normas, predecible y no discriminatorio, Venezuela ha logrado establecer la cooperacin internacional y la creacin de varios fondos monetarios con otros pases amigos, cuyo intercambio benefcia directamente a los pueblos. 57 Entre estos instrumentos fnancieros de cooperacin internacional, podemos mencionar el Banco del Alba, Fondo Sur-Sur, Banco del Sur, Fondo Alba-PetroCaribe y Fondos Binacionales; y, en materia de cooperacin social, tenemos la Misin Milagro, Misin Robinson y Misin Energtica internacionales, con las que se dispensan ayudas desde Venezuela a otros pases de la regin latinoamericana. 58 Mapa de fondos de Venezuela con Pases Estratgicos (arquitectura fnanciera) Fuente: Ministerio del Poder Popular para las Relaciones Exteriores 59