REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA DEFENSA

UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL POLITCNICA
DE LA FUERZA ARMADA NACIONAL BOLIVARIANA

LEY DE EJERCICIO DE LA INGENIERIA

ARQUITECTURA Y
PROFESIONES AFINES

BACHILLERES:
CARLOS LACRUZ
WILFRAN VILLEGAS
Seccion: 08-INA-D01
INTRODUCCION

Desde tiempos pretritos las civilizaciones se han encargado de elaborar

normas y leyes con el fin de regular la convivencia, mantener el orden, la
justicia, el equilibrio y la paz de sus integrantes.
As mismo, es de mencionar que las leyes o normas pueden estar o no estar
escritas. Es as que las pequeas comunidades normalmente se rigen por un
cdigo normativo no escrito (tribus, pequeas aldeas, Etc...), es lo que se llama
costumbres.
Sin embargo, con el crecimiento y desarrollo de las sociedades se hizo
inevitable la recopilacin de normas por escrito para que todo el mundo
pudiera conocerlas y cumplirlas.
De la misma forma, el crecimiento de las diferentes actividades sociales,
econmicas y polticas han trado consigo una coleccin de leyes con el objeto
de prohibir, sancionar, y permitir diferentes acciones y conductas.
Por lo que se puede sealar, la constitucin, la ley de tierras, la lopna, el cdigo
civil, el cdigo penal, entre otros.
Igualmente, se debe resaltar que el presente trabajo estar dedicado al
anlisis de otra de las leyes venezolanas sumamente importantes como lo es la
ley del ejercicio de la ingeniera, la arquitectura y profesiones afines, establecida
especialmente para regular el comportamiento de dichos profesionales durante
el ejercicio.

CULPA

Es el trmino jurdico que, segn Francesco Carrara, al igual que la

negligencia, supone la "voluntaria omisin de diligencia en calcular las
consecuencias posibles y previsibles del propio hecho".
A esta teora se le han formulado diversas crticas, lo que no implica que no se
reconozca que el concepto de previsibilidad desempea un papel de
importancia en la culpa, sino tan solo que ese elemento no puede considerarse
como suficiente para servirle de fundamento, dado que en otras razones, aun
siendo previsible el resultado, puede no darse la culpa, si el sujeto ha actuado
con la debida diligencia y prudencia.
CULPA CIVIL Y CULPA PENAL
El concepto de culpa penal es semejante al de culpa civil: en ambos casos la
culpa se define por una omisin de la conducta debida para prever y evitar el
dao. Se manifiesta por la imprudencia, negligencia, impericia o inobservancia
de reglamentos o deberes. Sin embargo, en la apreciacin de la culpa a los
fines del resarcimiento del dao, en un caso, y de la represin del delito, en el
otro, existen pautas diversas: en el primer caso la culpa se aprecia como un
criterio muy afinado para no dejar a la vctima sin reparacin; en el segundo,
existe mayor rigor para valorar las circunstancias constitutivas de la culpa con
el propsito de no condenar a un inocente. De all que: la ms leve culpa
impone responsabilidad civil al autor de un dao y, por consiguiente, una
absolucin penal por falta de culpa no hace cosa juzgada en lo civil. Corolario
del mismo principio es que puede fundarse la responsabilidad civil en una
simple culpa en la vigilancia y que aun sta se presuma, lo que no se admite,
en principio, en materia penal.
EL ERROR:
Cuando tratamos el error; el error de hecho, y los supuestos que la ley permite
alegar el error de derecho, dijimos que para que pueda ser tomado en cuenta
para anular el acto jurdico por vicio de la voluntad, dicho error deba ser
excusable. Lo que resta por establecer, es en qu consiste un error excusable.
Se define como la existencia de una razn o motivo para caer en el error de
hecho, y no por mero descuido o torpeza de quien lo ha padecido. En la nota a
dicho artculo se aclara que debe observarse para saber si el error es o no
excusable, cada caso en particular. No podran invocar este error (en principio)
pues sera una gran negligencia, quienes se engaan con respecto a sus
propios actos (que dependen de s mismo) o sobre su propia capacidad legal.
Sin embargo, aclara el codificador, que an en estos supuestos de errores
graves, hay que atenerse a las especiales circunstancias tanto del negocio,
como a las situaciones particulares del sujeto.
EL ERROR EN MATERIA PENAL

Si bien en materia jurdica rige el principio general de que la ignorancia de la

ley no exime de su cumplimiento, es decir que la ignorancia de las leyes a
nadie beneficia, en el mbito penal se reconoce la institucin del error, por la
cual el sujeto que se encuentra en ste recibe una particular caracterizacin.
La ignorancia es el desconocimiento total de un hecho, por lo que es de
esperarse que la conducta se realice en sentido negativo. El error, por su parte,
es una idea falsa o equivocada respecto a un objeto, cosa o situacin, lo cual
constituye un estado positivo.
Existen algunas legislaciones que han usado la expresin error y otras se han
inclinado por el trmino ignorancia, porque consideraron que ste abarcaba
tambin el concepto de error. Tanto el error como la ignorancia pueden consistir
causas de inculpabilidad, si producen en el autor desconocimiento o un
conocimiento equivocado sobre la antijuridicidad de su conducta; el obrar en
tales condiciones revela falta de malicia, de oposicin subjetiva al derecho y,
por lo mismo, con los fines que l propone realizar.
El error se divide en error de hecho y de derecho. El de hecho, a su vez, se
clasifica en esencial y accidental; este ltimo abarca el error en el golpe, en la
persona y en el delito. Para que el error esencial de hecho tenga efectos de
inculpabilidad debe ser invencible, pues de lo contrario dejar subsistente la
culpa.
En el error esencial, el sujeto realiza una conducta antijurdica pensando que
es jurdica, es decir que hay desconocimiento de su antijuridicidad.
En la doctrina tambin se ha dividido al error de hecho en error de tipo y de
prohibicin; el primero versa sobre la conducta, cuando el sujeto cree atpica su
actuacin considerndola conforme a derecho, cuando en realidad es contraria
al mismo.
El error de prohibicin es el que se refiere al caso de obediencia jerrquica,
cuando el inferior posee poder de inspeccin sobre la orden superior, pero por
un error esencial e insuperable desconoce la ilicitud del mandato.
El error accidental no recae sobre circunstancias esenciales del hecho, sino en
secundarias. Se subdivide en error en el golpe, error en la persona y error en el
delito. Error en el golpe es cuando hay una desviacin del mismo en el hecho
ilcito, que causa un dao equivalente, menor o mayor al propuesto por el
sujeto, es decir que el sujeto enfoca todos sus actos relacionados al ilcito hacia
un objetivo, que es la realizacin del mismo; no recae sobre ese objetivo por un
error y, sin embargo, s causa dao a otra, por lo que el sujeto responder de
un ilcito doloso, y es indiferente para la ley que el mismo haya recado en un
bien jurdico protegido, distinto. El error en la persona se da debido a una
errnea representacin, cuando el sujeto destina su conducta ilcita hacia una
persona creyendo equivocadamente que es otra.

Tambin se ha considerado el error en el delito, que ocurre cuando un sujeto

piensa inexactamente que realiza un acto ilcito determinado, cuando en
realidad se encuentra en el supuesto de otro.
En relacin a este tema se ha afirmado que si se admite que actuar
jurdicamente significa examinar la relacin entre la accin y el derecho y
comportarse en consonancia con ste, y que el derecho no puede requerir sino
que todos obren conforme con los preceptos por ellos conocidos, resulta que
debe ser indiferente para la culpabilidad, cual sea el elemento en que el error
se funde.
LA PRESUNCION DE CULPA:
La presuncin de culpa quiere decir que existe la posibilidad de que lo sea,
pero es necesario probarlo para poder aplicarle la ley segn el caso.
Cualquiera a quien se le impute la comisin de un hecho punible tiene derecho
a que se le presuma inocente y a que se le trate como tal, mientras no se e
establezca su culpabilidad mediante sentencia firme.
Artculo 8 del cdigo orgnico procesal penal (COPP)
Se clasifican en 3 grupos, dependiendo del hecho que provoca el dao:
1) Propia y personal del responsable;
2) De un tercero ajeno al responsable, pero que depende de ste;
3) De cosas cuya propiedad tenencia o cuidado corresponde, al menos en
parte, al responsable.
La responsabilidad por el hecho de terceros es un rgimen de atribucin de
responsabilidad que excede los lmites de la mera presuncin de culpa,
Lo mismo ocurre con la responsabilidad en el mbito de las cosas,
distribuyendo los riesgos de los daos entre los distintos posibles
responsables.
Estas formas de responsabilidad estn fundadas, en ltimo trmino, en la
culpa, por lo que permiten exonerarse de la responsabilidad, por regla general,
si se acredita que el imputado ha actuado con el cuidado y la diligencia que se
prescriben en atencin a su situacin.
Daos causados por la ruina de un edificio

Responsabilidad del o los propietarios: El dueo del edificio es responsable de

los daos que ocasione su ruina. Se estima que el dueo ha incumplido sus
deberes de cuidado y vigilancia. En caso de copropiedad, la indemnizacin se
divide a prorrata de las cuotas de dominio, y no hay solidaridad. Los requisitos
de esta presuncin son
Que el dao lo ocasione un edificio.
Que el dao provenga de la ruina del edificio.
Que la ruina se deba al hecho de haberse omitido las necesarias reparaciones
o faltarse al cuidado de un buen padre de familia o un vicio de construccin.
Responsabilidad de los profesionales de la construccin: si el dao proviene de
un vicio de la construccin, el responsable no ser el propietario, sino el
constructor o el arquitecto
Daos causados por una cosa que se cae o arroja
Cuando alguien sufre dao por efecto de una cosa que se arroja o cae desde
un lugar elevado, responden todos los que habitan la parte del edificio desde la
cual se ha arrojado o cado.
Requisitos:
Que el dao haya sido causado por una cosa que cae o se arroja.
Que la cosa caiga o sea arrojada de la parte superior del edificio.
Que esa parte del edificio est habitada.
Que no se acredite culpa de una persona determinada.
Si se prueba que el hecho se debe a la culpa o dolo de alguna persona
exclusivamente, ser slo ella responsable.
La obligacin de responder, en el caso de caer una cosa o ser arrojada, no es
solidaria, ya que la indemnizacin se divide entre los presuntamente culpables.

EJERCICIO ILEGAL DE LA INGENIERA

Un ejercicio ilegal de la profesin es el ejercicio de una profesin sin cumplir con los
requisitos profesional y legal para desempearla.
As mismo, cuando se presenta un caso por ejercicio ilegal de la profesin le antecede
un nombramiento ilegal de la profesin, este hecho se hace en profesionales
incorporados a nuestro Colegio que tiene bajo su responsabilidad como jerarcas
institucionales de realizar nombramientos ignorando la Ley Orgnica del Colegio,
afectando con ello a otros colegiados de nuestro gremio al verse eventualmente
desplazados por otras personas que no tienen los requisitos profesionales y legales de
incorporacin.
En ese orden, otra forma de ejercer ilegalmente la profesin es la suspensin del
ejercicio profesional por morosidad segn lo estipulado en el artculo 50, inciso b. Esta
condicin inhabilita al colegiado para ejercer la profesin, desempear puestos para
los cuales se requiera la incorporacin a este Colegio; as como recibir los beneficios
de plus salarial que otorgan las instituciones del Estado.

EL OBJETO:
Esta Ley tiene por objeto regular el ejercicio de la Ingeniera, la Arquitectura y
profesiones afines, en armona con su Reglamento y las normas de tica
profesional. Por lo tanto, las oficinas de la administracin pblica se abstendrn
de dar curso a solicitudes y de realizar cualquier clase de tramitaciones para la
ejecucin de trabajos profesionales o de obras que no llenen los requisitos de
esta Ley y su Reglamento.
CARCTER DE LA PROFESIN.
El ejercicio de las profesiones de que trata esta Ley no es una industria y por
tanto no podr ser gravado con patentes o impuestos comercio-industriales.
PROFESIONALES.
A efectos de esta Ley, sern considerados como profesionales:

Los ingenieros, arquitectos y otros especializados en ramas de

las ciencias fsicas y matemticas que hayan obtenido o revalidado en
Venezuela sus respectivos ttulos universitarios, y debern inscribir sus
respectivos ttulos en el Colegio de Ingenieros de Venezuela.

Los graduados en el exterior por institutos acreditados de

educacin superior en especialidades de la ingeniera, la arquitectura
y profesiones afines, e las cuales no existan ttulos equivalentes en el
pas, a juicio de las universidades nacionales, siempre que dichos
ttulos hayan sido reconocidos por stas, y se hayan inscrito en el
colegio de ingenieros respectivo. Las actividades profesionales para las
cuales capacita ttulo sern determinadas por el Ejecutivo Nacional,
previo informe del Consejo Nacional de Universidades y el Colegio de
Ingenieros de Venezuela.

DEL EJERCICIO ILEGAL

Artculo 26. Ejercer ilegalmente las profesiones de que trata esta Ley:
a) Las personas que sin poseer el ttulo respectivo se ocupen en realizar actos o
presten servicios pblicos o privados que la presente Ley reserva a los profesionales a
que la misma de contraer.
b) Los titulares que sin, haberse inscrito en el Colegio de Ingenieros de Venezuela o
haber sido autorizados por el mismo, se anuncien como tales o realicen actos o
presten servicios propios de los profesionales a que se refiere la presente Ley.
c) Los titulares que habiendo sido contratados de acuerdo con los artculos 19 y 20 de
esta Ley, exceden los lmites sealados para su actuacin.
d) Los titulares colegiados que ejerzan especialidades para las cuales no les autorice
el ttulo que posean.
e) Los titulares colegiados que presten su concurso profesional o amparen con su
nombre a personas que ejercen ilegalmente, o encubran actividades de empresas que
se ofrezcan o acten de manera ilegal en asuntos propios de las profesiones a que se
refiere esta Ley, o ejerzan durante el tiempo por el cual sean suspendidos.

Artculo 27.
Los funcionarios y empleados pblicos y los profesionales colegiados denunciarn
ante el Colegio de Ingenieros de Venezuela todo caso de ejercicio ilegal y cualquier
otra infraccin a las disposiciones de esta Ley y su Reglamento de que tengan
conocimiento.
El Presidente del Colegio recibir las denuncias y las remitir segn el caso, a los
Tribunales de Justicia competentes o al Tribunal Disciplinario del Colegio.

Articulo 28
La ilegalidad en el ejercicio profesional es independiente de la validez que
conforme a las leyes tengan los actos cumplidos.

DE LAS SANCIONES
Artculo 29. A los efectos de esta Ley se califican como sanciones de carcter penal:
a) Las aplicaciones a personas que hayan incurrido en usurpacin de ttulos.
b) Las aplicaciones a personas, titulares o no, que incurran en el ejercicio ilegal.
c) Las aplicaciones a sociedades, empresas y funcionarios o empleados pblicos.

Artculo 30. Las sanciones calificadas como penales se aplicarn en los casos que
se establecen a continuacin:
a) Multa de quinientos a tres mil bolvares o arresto, proporcional a quienes no siendo
titulares incurran en ejercicio ilegal.
b) Multa de quinientos a tres mil bolvares o arresto proporcional a los titulares que
incurran en ejercicio ilegal.
c) Suspensin del ejercicio hasta por cinco aos a los profesionales colegiados que
reincidan en ejercicio ilegal.
d) Multa de cien a un mil bolvares a las sociedades que infrinjan las disposiciones
relativas al uso de ttulos
e) Multa de un mil a diez mil bolvares a las empresas que no cumplan las
disposiciones relativas a construcciones, instalaciones y trabajos
f) Multa de doscientos a cinco mil bolvares a arresto proporcional a los funcionarios o
empleados pblicos que interfieran o impidan la aplicacin de la presente Ley, o no
cumplan con la misma.
La usurpacin de ttulos ser castigada conforme a lo dispuesto en el Cdigo Penal.
Los derechos de propiedad intelectual estarn amparados por las disposiciones de la
Ley especial sobre la materia.
Artculo 31.
Las sanciones calificadas como penales sern aplicadas por el Tribunal Penal de
Primera Instancia que tenga jurisdiccin sobre el caso, segn el Cdigo de
Enjuiciamiento Criminal. El Producto de las multas ser destinado al Fisco Nacional, y
el procedimiento a seguir ser el establecido para las faltas en el citado Cdigo.
Artculo 32.
Sern sanciones disciplinarias las aplicables a profesionales colegiados por
infracciones de la Ley o su Reglamento no comprendidas en el artculo 30, o por
violaciones a las normas de tica profesional.
Artculo 33.
Las sanciones disciplinarias consistirn en advertencias amonestacin privada,
censura pblica y suspensin del ejercicio de la profesin de un mes a un ao, segn
el grado de la falta y segn haya habido o no agravantes de reincidencia o indisciplina.
Artculo 34.
Las sanciones disciplinarias sern aplicadas por el Tribunal Disciplinario del Colegio de
Ingenieros de Venezuela.
De las decisiones de dicho Tribunal no habr apelacin. Sin embargo, cuando se trate
de censura pblica y suspensin del ejercicio, el interesado podr solicitar una revisin
de su caso, dentro del trmino de diez contados a partir de la fecha de recibo de la

notificacin correspondiente, para lo cual el Tribunal se constituir con los suplentes

respectivos.

El DOLO:
Voluntad consciente y no coaccionada de ejecutar u omitir un hecho lesivo o
peligroso para un inters legtimo de otro, del cual no se tiene la facultad de
disposicin conociendo o no que tal hecho esta reprimido por la ley. Elementos
tales que la caracterizan:
Los elementos Intelectuales Por ejemplo, el que hurta un objeto conozca que
este objeto es ajeno. Lo mismo ocurre a aquel hombre que tiene relaciones con
una mujer casada, es necesario que este conozca que esa mujer es casada.
Elementos emocionales: integrado nicamente por la concurrencia de la
inteligencia y de la voluntad, y lo hace consistir en 3 elementos: voluntad,
intencin y fin.

BIBLIOGRAFA.

Repblica de Venezuela "Cdigo Civil"

Repblica de Venezuela Gaceta Oficial No. 915, Extraordinaria, 30.6.64.
"Cdigo Penal".
Repblica de Venezuela Decreto No. 444.24.11.58. "Ley del Ejercicio de
Ingeniera, Arquitectura y Profesiones Afines".
Repblica de Venezuela, Gaceta Oficial No. 33868, Extraordinaria 16.12.87
"Ley Orgnica de Ordenacin Urbanstica".
Repblica de Venezuela, Gaceta Oficial No. 4175, Extraordinaria 30.3.90
"Reglamento de la Ley Orgnica de Ordenacin Urbanstica".
Colegio de Ingenieros de Venezuela " Reglamento Interno".
http://www.monografias.com/trabajos87/compendio-leyes-responsabilidad-civildel-ingeniero/compendio-leyes-responsabilidad-civil-delingeniero.shtml#ixzz30tOlgk1g.