Preocupado por la necesidad de conocer, clasificar y diferenciar las diversas teoras
administrativas el profesor Harold Koontz se pone a la difcil tarea de desenmaraar la gran cantidad de enredos acadmicos y semnticos que haba generado la ciencia de la administracin en los aos anteriores. En primer lugar Koontz clasifica en seis grupos o escuelas las diferentes visiones que existan de la teora administrativa, analizando cada una para explicar sus principales fallas, sus aportes y posibilidades en relacin con el desarrollo de la teora de la administracin, igualmente como sus puntos de convergencia o coincidencia. 1. La primera escuela que analiza es la escuela del proceso administrativo. Esta escuela considera la administracin como un proceso universal, y que las cosas se hacen con personas que trabajan en grupos organizados. Esta escuela, tambin llamada tradicional o universalista, fue gestada por Henri Fayol (francs 1841-1925). Esta escuela basa su enfoque en varias creencias fundamentales: Que administrar es un proceso, que las experiencias se pueden destilar y volverse verdades fundamentales o principios, que administrar es un arte, que la teora de la administracin no abarca todo el universo del conocimiento sino una parte.
2. La segunda es la escuela emprica. Incluye a los acadmicos que identifican la administracin como un estudio dela experiencia con el fin de extraer generalidades y como un medio de ensear la experiencia y transmitirla al estudiante. El profesor menciona el enfoque comparativo de Ernest Dale como ejemplo de esta escuela, que consiste en el estudio y anlisis de los casos. La idea general es que las generalizaciones pueden extraerse de los casos que se pueden aplicar como guas, en situaciones similares, por ende toma gran importancia la verificacin de los principios para que puedan llegar a tener un mayor peso a la hora de la toma de decisiones. De todas maneras un resultado o experiencia correcta en el pasado podra no ser productiva en una situacin del futuro.
3. La tercera es la escuela del comportamiento humano. Este enfoque o escuela que nos da como tesis central que la administracin involucra en todo el sentido a las personas. Es decir esta teora de la administracin debe estar centrada en las relaciones interpersonales y se centra en la motivacin de la persona vista como un ser socio-psicolgico, que debe estar en constante estimulo y estudio para lograr los resultados ms ptimos posibles. Toma como uno de los objetivos principales el hecho de que la gente debe entender a la gente para un mejor desarrollo de las actividades. Koontz comenta que a los estudiosos de esta corriente les parece sumamente importante la motivacin e intereses del individuo como tal, y opina que para el buen administrador debe ser necesidadconocer dichas motivaciones.
4. La cuarta es la escuela de los sistemas sociales que bsicamente est muy entrelazada con la escuela del comportamiento humano, y de hecho muchas veces son confundidas. Los miembros de esta escuela ven la teora de la administracin como un sistema social. El libro de March and Simmons publicado por Wiley es usado como ejemplo, pero Koontz indica que Chester Barnard es el padre espiritual de esta escuela de manejo. La escuela de los sistemas sociales identifica la naturaleza de las relaciones culturales de los diversos grupos sociales y cmo se relacionan e integran. El trabajo de Barnard incluye una teora de la cooperacin que reposa en las contribuciones de otros a esta escuela. Herbert Simon y otros ampliaron el concepto de los sistemas sociales para incluir grupos de interrelacin y de cooperacin o de comportamiento.
5. La quinta es la escuela de la teora de las decisiones de la administracin que se concentra en el enfoque racional de la toma de decisiones en las ideas alternativas o cursos de accin que son cuidadosamente analizados. Esta escuela se cree que ha pasado de la teora de la eleccin de los consumidores asociados con Jeremy Bentham y tiende a la orientada construccin de modelos econmicos y las matemticas. Esta escuela tender a tomar la decisin como su foco central y el resto de la teora de la administracin depender de este centro estructural.
6.Para finalizar la definicin de las escuelas Harold Koontz toma la sexta llamada escuela matemtica. El profesor explica que aunque los mtodos matemticos pueden ser usados por todas las corrientes anteriormente definidas, l cree que es importante agrupar en esta escuela a aquellos tericos que ven la administracin como un sistema de modelos y procesos matemticos, que estos procesos son incluyentes para los investigadores y cientficos de la administracin. Koontz deja entrever que las matemticas ms que una escuela son una herramienta que puede ser y es utilizada por otras corrientes de la administracin.
En segundo lugar Koontz identifica y examina brevemente las que considera como las principales fuentes del enredo mental de la jungla de la teora administrativa. Segn Koontz las principales fuentes del enredo mental o confusin de las teoras son las siguientes cinco, as: 1. La jungla semntica. La mayor confusin semntica se presenta con la palabra organizacin, pues la confunden con empresa, con estructura social. No hay acuerdo sobre el significado de otras palabras como: toma de decisiones, liderazgo, comunicacin, relaciones humanas.
2. Diferencias en la definicin de la administracin como un cuerpo de conocimientos. Mientras siga el enredo de significados y sobre todo con la palabra administracin y que la mayora este de acuerdo en que administracin es un proceso con personas; perosignifica que se debe ocuparse de todas las relaciones humanas? Nos preguntamos Qu es la administracin? Quin es un administrador? S cualquier actividad lleva algo de administracin y todo el mundo es un administrador, cmo puede la teora administrativa ser considerada como algo til cientfico para el estudiante?.
3. La presuncin de observaciones a priori. Muchas investigaciones y trabajos anteriores no deben ser tirados a la basura porque las nuevas generaciones consideren las cosas por lo que aparentan ser, en lugar de realizar un anlisis ms profundo. Considerar que las experiencias pasadas representan un razonamiento a priori es olvidar que la experiencia en y con la administracin es emprica.
4. La malinterpretacin de los principios. Por ejemplo, la confusin sobre la validez de principios como la unidad de mando, y el alcance del control; que son principios que si no se tienen claros se va ahondando el enredo mental del que hemos venido hablando. En el libro de Chris Argyris se encuentran las malinterpretaciones y aplicaciones incorrectas y ha probado que los principios equivocados mal aplicados llevan a la fracaso.
5. La incapacidad o falta de disposicin de los tericos de la administracin para comprenderse mutuamente. El enredo de la teora de la administracin es causado por la falta de voluntad y disposicin de los estudiosos de la administracin para entenderse entre s. Esto debesuperarse cuando estn dispuestos a mirar el enfoque y contenido de las otras teoras o ciencias y lograr intercambio de conocimiento sin egosmos.
En tercer lugar Koontz procede a dar su punto de vista y da varias consideraciones encaminadas al desenredo de la jungla de la teora administrativa, as: 1. Necesidad de definicin de un cuerpo de conocimientos. La primera necesidad es definir el campo de conocimiento y saber distinguir entre herramientas y contenido del campo. Koontz explica que una ciencia desvinculada del arte no tiene probabilidad de ser muy productiva y define la administracin como el arte de lograr que se hagan las cosas mediante y con personas en grupos formalmente organizados; el arte de remover obstculos; el arte de optimizar la eficiencia para alcanzar las metas con efectividad.
2. Integracin de la administracin y otras disciplinas. Primero hay que reconocer el contenido propio del rea de la administracin y despus la integracin con otras disciplinas del conocimiento. Esto es conveniente para la administracin, ya que permite extender las fronteras de dicho conocimiento.
3. La aclaracin de la semntica de la administracin. Koontz considera que la manera ms rpida para salir del enredo de los significados es establecer una comisin entre las sociedades acadmicas y las asociaciones de administradores.
4. La voluntad de destilar y probar los fundamentos. Laadministracin como las dems ciencias puede mejorar si se estimulan los intentos de destilacin perceptiva de la experiencia postulando principios y colocndolos en un marco lgico que servirn de referencia.
Por ltimo menciona algunos criterios que se deben tener en cuenta cuando tratamos sobre el desenredo de la teora de la administracin, as: 1. La teora de la administracin debe ocuparse de un rea especfica y manejable de los conocimientos y la investigacin. 2. La teora de la administracin debe ser til para mejorar la prctica. 3. La teora de la administracin no debe perderse en la semntica, especialmente en la jerga incomprensible. 4. La teora de administracin debe dar direccin y eficiencia a la investigacin y la enseanza. 5. La teora tiene que reconocer que es una parte de un universo muy amplio del conocimiento y teora.
Como conclusin final puedo decir que el profesor Harold Koontz preocupado por la confusin que mostraba la teora de la administracin presenta su escrito en tres partes: 1. Principales escuelas de la teora administrativa; 2. Principales fuentes del enredo mental de la jungla y 3. Desenredo de la jungla de la teora administrativa. Me parece una obra de lectura muy buena porque ese montn de dudas que uno tiene al empezar a leer son aclarados de una manera magnfica por Harold Koontz y esto me ayuda para la mejor comprensin de la teora