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Contexto nacional entorno

a la comunicacin
Distribucin del espectro
La normativa vigente en materia de radiocomunicacin79 establece un
impuesto anual de radiodifusin que deber pagarse en la siguiente forma:
Las radiodifusoras de onda larga pagarn ajustndose a la siguiente tarifa
proporcional a su potencia:
Hasta 1.000 atts! 1,000.oo).
"e 1.001 a #.$00 atts! 1.500.oo.
"e #.$01 a $.000 atts! 2,000.oo.
"e $.001 a 10.000 atts! 2,500.oo.
"e 10.001 atts en adelante! 3,000.oo.
Las estaciones radiodifusoras de onda corta para servicio internacional
pagarn por a%o 1,500.oo.
Las estaciones de fon&a privadas dedicadas a actividades agr&colas o
industriales pagarn 100.oo al ao.
Las otras que sirvan a actividades comerciales pagarn 500.oo.
La evidente desactuali'acin que tienen las tarifas vigentes del
impuesto de radiodifusin! no se locali' evidencia de que se
(a)an promovido! por parte del *ector! acciones tendientes a
actuali'arlas! lo cual resulta apremiante considerando:
a+ el eventual trato discriminatorio para algunos de los usuarios
de un mismo bien demanial!
b+ la retribucin justa que el ,stado deber&a recibir por el alto
valor que tienen actualmente las frecuencias concesionadas a
esa actividad )
c+ la desproporcin que e-iste entre esas tarifas ) los beneficios
que obtienen los concesionarios de esas frecuencias! situacin
esta .ltima que se evidencia en las tablas siguientes! que
muestran la considerable diferencia entre los montos pagados
por el uso de segmentos para radiodifusin televisiva ) los
ingresos obtenidos por sus respectivos concesionarios:


"etalle de los gastos /en colones+ presentados por los partidos pol&ticos ante el 0ribunal
1upremo de ,lecciones en las cuentas de radio ) televisin! correspondientes al ciclo
electoral #0023#010
Detalle Gastos certificados
por el CPA
Monto revisado
por el DPP
Monto total de
los !astos no
o"#etados
Monto total de
!astos
o"#etados
*adio 1!#45.1#9.074 1!662.291.7$$ 1!196.$22.524 156.6#$.#47
1ervicios de
grabacin
54.756.$46 $0.264.$64 60.297.054 19.951.$6$
0elevisin 5!100.772.920 5.096.#59.160 6!#60.022.955 426.14#.142
1ervicios de audio )
video para cortos de
televisin
650.47#.476 651.7#2.059 6#4.07#.1#5 16.2$6.9#$
Descripcion del
anc$o de
"anda
Anc$o de
"anda
%&'ero de
se!'entos
Costo en
colones
(
7anal /8atri'+ 2 8H' #50 1#0.000 #67!$#
,nlace de
televisin
#$ 8H' 1000 $00.000 949!2$
"e conformidad con ambas tablas! un canal de
televisin requerir pagar por concepto del impuesto
anual de radiodifusin /matri' ) enlace+ .nicamente la
suma de 92#0.000 anuales /lo que equivale a
9#.540.000 por un periodo de 5 a%os+! suma que resulta
insignificante si se toma en cuenta que considerando
solamente los clientes referidos a partidos pol&ticos del
ciclo electoral #0023#010! los canales de televisin
tuvieron ingresos por la suma de 95.100.772.920!oo
/cuatro mil cien millones! setecientos setenta ) seis mil
novecientos sesenta colones+! suma que evidentemente
representa tan solo una parte de los ingresos totales
recibidos por las televisoras si se toma en consideracin
su cartera total de clientes.
Los medios en manos de quin(es)?
Casi todo el espectro radioelectrico esta en manos privadas y se usa para fines
comerciales. de la VHF (Canales 2 al 13) solo 1 es cultural (13) que en realidad
es mas el canal oficial del estado. Los canales 2 ! " # y 11 son de due$os
me%icanos y ! de esos pertenecen a un solo due$o que adem&s tiene 1!
emisoras de radio y una cadena de cines. 'so es casi una monopoli(acion de
los medios. )olo el canal * es de due$os costarricenses. La +C, es la unica
universidad con medios de comunicaci-n. Cuenta con un canal y 3 emisoras. 'n
el Valle Central no .ay una sola emisora ni canal p/0lico de 1V ni ,adio.
1ampoco .ay medios comunitarios.
Fuera del valle central e%isten solo 1! mini emisoras culturales del 2C', en las
frecuencias 33.1 y 33.3 F4 que muc.as veces se ven interferidas por radios
locales especialmente en el )+,. Lamenta0lemente su contenido es muy
similar al de las radios comerciales y poseen poca esencia cultural o comunitaria
en muc.os casos en la pr&ctica.
Los medios en manos de quin(es)?
5o e%isten canales de 1V p/0licas y re6ionales si e%isten canales comerciales en
su mayor7a vinculados a las ca0leras locales. 8oco a poco las 6randes ca0leras
.an ido consumiendo estas ca0leras locales y monopoli(ando el discurso.
'specialmente el caso de Ca0letica tal ve( es el mas representativo.
2nternet se .a convertido en el medio de e%presi-n de los ticos. Las redes sociales
son mas usadas aca que casi en cualquier pa7s de 9m:rica Latina. 4uc.o de eso
se de0e a que el 2C' da a trav:s del celular 0rinda servicios de internet ilimitados a
costos muy 0a;os. 8ero a.ora el 2C' quiere comen(ar a co0rar esos servicios por
descar6a y no por anc.o de 0anda. 'so implicar7a que uno co0ra por cada cosa
que car6a o descar6a y si se aprue0a disminuir7a a futuro tam0i:n el uso de redes
sociales y limitar7a el periodismo ciudadano que .a sido nuestra salida a la falta de
medios de e%presi-n.
'n fin el crecimiento de internet es fuerte pero se puede ver frenado con estas
pol7ticas y de;arnos sin medios de e%presi-n.
Panorama de Medios en Costa Rica

,l due%o de uno de los canales de televisin /*epretel 7anal 2+ )
estacin de radio /8onumental+ ms populares en el pa&s! es tambi:n
due%o de otros dos canales de tele! ) doce estaciones de radio!
adems de 60 canales de tele ) 70 de radio en toda ;m:rica Latina
7on *epretel! ) 0eletica! los dos grupos de televisin obtienen el 2#
por ciento de la audiencia nacional. ,n prensa escrita! e-iste un
oligopolio ms concentrado. ,l <rupo =acin domina la circulacin de
peridicos con el 26.2 por ciento! ) el "iario ,-tra con 61.5 por
ciento. ,l <rupo =acin tambi:n mantiene presencia empresarial en
el resto de los pa&ses centroamericanos! ms que todo con
inversiones en medios de comunicacin! pero tambi:n en otras
industrias como la tur&stica e inmobiliaria.

Panorama de Medios en Costa Rica
1eg.n >attia 8artin 7a%as en su estudio La tiran&a de los
medios de comunicacin: un anlisis necesario! el peridico no
di igualdad de voces ni fuentes para intentar entender el por
qu: de las (uelgas: ?; partir de la protesta contra el 7ombo
del @7, ) el desempe%o del diario La =acin! en ese entonces
se constata que! si bien los medios no determinan lo que se
debe pensar! s& definen en qu: temas se puede pensar ) cmo
percibirlos o responder a ellos: sin el debido equilibrio )
equidad informacional.A
;s& tambi:n lo reconoce el Brograma ,stado de la =acin en su
;uditor&a ciudadana sobre la calidad de la democracia cuando
dice que ?los medios favorecen a grupos econmicos! partidos
pol&ticos u organi'aciones sociales poderosasA
Panorama de Medios en Costa Rica
8onserrat 1olano lo reafirma en Coces ) silencios en los
pueblos ticos. 1olano e-plica que e-isten alrededor de 20
medios rurales ) #0 estaciones de radio comunitarias en el
pa&s! que ofrecen una alternativa a los medios nacionales ms
grandes )a que ofrecen ms variedad /muc(os ni siquiera dan
noticias de ?sucesosA+ para no repetir la informacin ) poder
proveer un espacio para la participacin local! como un
micrfono abierto en las estaciones de radio.

1in embargo! por no tener los recursos o conocimiento de sus
derec(os! no estn lo suficientemente empoderados para
acceder a la informacin que las autoridades locales bloquean
directa o indirectamente.
Considera usted que las personas
en Costa Rica tienen acceso a
divular sus opiniones en los
medios de comunicacin?

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