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Realmente requiero de un agente aduanal para exportar?

El Art. 40 de la Ley Aduanera establece la obligacin de utilizar un agente
aduanal para las operaciones de importacin o exportacin. Para elegir un
agente aduanal es necesario determinar primero la aduana de salida de la
mercanca, para asegurarte de que un agente aduanal determinado est
autorizado para realizar operaciones en esa aduana, ingresa a la pgina de
aduanas:

Certificado Zoosanitario para la exportacin de animales, productos y
subproductos de origen animal, otorga el Servicio Ecuatoriano de Sanidad
Agropecuaria -SESA-MAG.

La documentacin bsica exigida en cualquier proceso de exportacin es la
siguiente:
1. Factura comercial
2. Encargo conferido (autorizacin ante la autoridad aduanera para que el
agente aduanal lleve a cabo el despacho a nombre del exportador)
3. Carta de instrucciones al agente aduanal (informacin especfica y
detallada de la operacin y se entrega directamente al agente aduanal)
4. Lista de empaque
5. Certificado de origen
6. Documento del transporte
7. Documentos que avalen el cumplimiento de las regulaciones y
restricciones no arancelarias, tales como: certificados sanitarios,
certificados de calidad, permisos, etc.

En el prrafo 2a del Artculo V de la CIPF (1997) se estipula que:
"La inspeccin y otras actividades relacionadas con ella que conduzcan a la
emisin de certificados fitosanitarios sern efectuadas solamente por la
organizacin oficial nacional de proteccin fitosanitaria o bajo su autoridad. La
emisin de certificados fitosanitarios estar a cargo de funcionarios pblicos,
tcnicamente calificados y debidamente autorizados por la organizacin
nacional oficial de proteccin fitosanitaria para que acten en su nombre y bajo
su control, en posesin de conocimientos e informacin de tal naturaleza que
las autoridades de las partes contratantes importadoras puedan aceptar los
certificados fitosanitarios con la confianza de que son documentos
fehacientes."(Vase tambin la NIMF Pub. No. 7: Sistema de Certificacin para
la Exportacin).
El prrafo 3 del Artculo V estipula que:
Cada parte contratante se compromete a no exigir que los envos de plantas o
productos vegetales u otros artculos reglamentados que se importan a sus
territorios vayan acompaadas de certificados fitosanitarios que no se ajusten a
los modelos que aparecen en el Anexo a esta Convencin. Todo requisito de
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declaraciones adicionales deber limitarse a lo que est tcnicamente
justificado.
De acuerdo con los procedimientos europeos, para que un productor de un
pas no perteneciente a la UE pueda exportar y comercializar animales y/o
productos de origen animal (alimentos, alimentos para animales y otros) a la
Unin Europea, deber cumplir con las siguientes etapas:
Etapa 1: Autorizacin
Primeramente, el pas de origen debe estar en una lista de pas elegible para
el producto pertinente. Para que el pas productor sea autorizado, deber
cumplirse con los siguientes aspectos (detalle de cada aspecto a
continuacin):
a) Reconocimiento de la autoridad sanitaria competente del pas
exportador
b) Reconocimiento del control zoosanitario de los animales y de los
productos de origen animal
c) Reconocimiento del programa de control de residuos, contaminantes y
aditivos.
Etapa 2: Registro de los Establecimientos Productores
En el caso de los establecimientos primarios, se requiere que la autoridad
competente del tercer pas tenga registro de los mismos. Las autoridades
nacionales deben garantizar que los requerimientos de higiene y salud pblica
sean alcanzados. La legislacin nacional de higiene contiene los
requerimientos especficos y se encuentran bajo un programa de control
zoosanitario y de prcticas de higiene, equivalente al Reglamento
852/2004/CE
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relativo a la higiene de los productos alimenticios.
En el caso de los establecimientos industrializadores, las
autoridades nacionales deben garantizar que los requerimientos de higiene y
salud pblica sean alcanzados. La legislacin nacional de higiene contiene los
requerimientos especficos en cuanto a estructura de las plantas de
produccin, establecimientos operativos de proceso, congelacin y depsitos.
Los reglamentos 852/2004/CE y 853/2004/CE 9 establecen normas
especficas de higiene de los alimentos de origen animal. En el caso de
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los productos de origen animal, debe implementarse un plan de control de
contaminantes tales como metales pesados, plaguicidas y residuos de
medicamentos veterinarios para verificar el cumplimiento de los requisitos de
la UE. Este plan de control debe ser diseado por la autoridad competente y
sometida a la Comisin Europea para su aprobacin inicial y su renovacin
anual.
Las importaciones solo sern autorizadas de establecimientos
aprobados por la autoridad competente del pas exportador y por la
Comisin Europea (plantas procesadoras, congeladoras y depsitos), que
hayan sido inspeccionados por la autoridad competente del pas exportador y
hayan satisfecho los requisitos de la UE. La autoridad competente proveer
garantas suficientes y es responsable de llevar a cabo las inspecciones
regulares y la toma de las acciones correctivas, si es necesario.
La lista de establecimientos autorizados por pas y actividades puede
consultarse en:
Son necesarias inspecciones efectuadas por la OAV para confirmar
el cumplimiento de los requisitos descritos anteriormente. Por lo tanto, entre la
autoridad competente del pas exportador y la Comisin Europea se establece
una misin de inspeccin.
Etapa 3: Certificacin Sanitaria
Por norma general, las importaciones de animales y productos animales en la
UE deben ir acompaadas de la certificacin sanitaria que establece la
legislacin comunitaria. Esta determina las condiciones que deben cumplirse y
las comprobaciones que deben haberse realizado con el fin de autorizar las
importaciones.
La certificacin debe ir firmada por un veterinario oficial o un inspector
oficial y debe respetar las disposiciones de la Directiva 96/93/CE relativa a la
certificacin de animales y productos animales.
Al entrar en la Comunidad, cada envo ir acompaado de la versin
original del certificado. Normalmente, los certificados deben estar elaborados
en la lengua del pas de expedicin, as como en la del Estado miembro de
destino y la del Estado miembro en el que se realice la inspeccin, aunque
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estos Estados miembros pueden aceptar, si lo desean, que los certificados
estn redactados en una lengua oficial de la UE distinta de la suya.
Para cada categora de animal y producto existen una serie de
requisitos de sanidad animal o de salud pblica, entre los que pueden incluirse
requisitos de bienestar animal (relativos, por ejemplo, al aturdimiento y al
sacrificio). Es importante cerciorarse de que se utiliza la certificacin adecuada
y de que se cumplen todas sus disposiciones.
Legislacin: Decisin 79/542/CEE
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(lista de terceros pases o
partes de terceros pases, y condiciones de certificacin veterinaria, sanitaria y
zoosanitaria para la importacin de determinados animales vivos y de su carne
fresca); Directiva 96/93/CE
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(certificacin de animales y productos
animales); Reglamento 2074/2005/CE
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(medidas de aplicacin para
determinados productos con arreglo a lo dispuesto en otras normativas).
Etapa 4: Controles
El Reglamento 882/2004/CE13 regula los controles oficiales efectuados
para garantizar la verificacin del cumplimiento de la legislacin en materia de
piensos y alimentos. Incluye los controles que realizan los inspectores oficiales
en los puestos de inspeccin fronterizos (PIF) para verificar el cumplimiento de
lo certificado, por ejemplo que los productos provienen de un pas autorizado,
de una planta aprobada y que han sido elaborados bajo los requisitos de
higiene y de salud animal regulados por la Comisin y el Estado
miembro al cual va destinado.
Los productos de origen animal de importacin de pases no
comunitarios deben entrar por un PIF aprobado, bajo la autoridad de un
veterinario oficial. Cada embarque es sujeto a un control sistemtico
documental de identidad y, si es necesario, de un control fsico. La frecuencia
de los controles fsicos depende del nivel de riesgo del producto y de
resultados de inspecciones previas. Los embarques que no cumplen con los
requisitos de la legislacin de la Unin Europea pueden ser destruidos o, bajo
ciertas condiciones, reenviados al pas exportador dentro de los 60 das.

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SECCION PRIMERA
De importacin

Artculo 96. Qu es una Importacin Definitiva.
Artculo 97. Retornos de Importaciones Definitivas.
Artculo 98. Altim. Revisin en origen.
Artculo 99. Determinacin del Porcentaje de Error.
Artculo 100. Requisitos para ser ALTIM.
Artculo 100-A. Requisitos para inscribirse en el Registro de Empresas Certificadas.
Artculo 100-B. Facilidades administrativas a que tienen derecho las Empresas Certificadas inscritas en el Registro.
Artculo 100-C.
Artculo 101. Regularizacin de mercancas introducidas ilegalmente.
Artculo 101-A. Regularizacin de mercancas importadas temporalmente por Empresas Certificadas.

SECCION SEGUNDA
De Exportacin

Artculo 102. Qu es una Exportacin Definitiva.
Artculo 103. Retorno de Exportaciones Definitivas.

CAPITULO III
Temporales de Importacin y de Exportacin
SECCION PRIMERA
Importaciones Temporales
I
Disposiciones Generales

Artculo 104. Requisitos para Importaciones Temporales.
Artculo 105. Prohibicin para Transferir o Enajenar Mercancas Importadas Temporalmente.

II
Para retornar al Extranjero en el Mismo Estado

Artculo 106. Importaciones Temporales / Plazos Para Retornar al Extranjero en el Mismo Estado.
Artculo 107. Obligacin de Sealar en el Pedimento la Finalidad de la Importacin Temporal.

III
Para elaboracin, Transformacin o Reparacin en Programas de Maquila o de
Exportacin

Artculo 108. Empresas Exportadoras.
Artculo 109. Destino Final de las Mercancas Importadas Temporalmente.
Artculo 110. Cambio de Rgimen Activo Fijo.
Artculo 111. Retornos de Mermas en Importaciones Temporales.
Artculo 112. Constancia de Exportacin.

SECCION SEGUNDA
Exportaciones Temporales
I
Disposiciones Generales

Artculo 113. Condiciones para Realizar la Exportacin Temporal de Mercancas.
Artculo 114. Cambio de Rgimen de Exportacin Temporal.

II
Para Retornar al Pas en el Mismo Estado

Artculo 115. Exportacin Temporal para Retornar en el Mismo Estado.
Artculo 116. Plazos para Efectuar el Retorno.

III
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