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  • Cuspilici 2007 Revoca Istituzione Ufficio Speciale Ufficio Speciale Affidamento Competenze

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    Pino Ciampolillo
    8 visualizzazioni2 pagine
    Il Piano Regionale di Coordinamento per la tutela della qualità dell’aria ambiente della Regione Siciliana, approvato con il D.A. n. 176/GAB del 9 agosto 2007 e che costituisce “piano di settore del Piano regionale di tutela e risanamento ambientale”, risulta frutto per la maggior parte di un collage di capitoli, paragrafi, ecc. integralmente trascritti da pubblicazioni già edite da altri Enti ed Amministrazioni. Non sarebbe neppure il caso di ricordare che nella redazione di un qualsiasi documento pubblico, quando si riportano testualmente frasi o brani di altro autore, è regola generale, non solo per ovvi motivi di correttezza deontologica e professionale, l’uso di forme di evidenziazione, quali la virgolettatura, il carattere corsivo, ecc., accompagnate dalla citazione in maniera puntuale e precisa della fonte originale da cui si è attinto. Nel caso in oggetto gli autori hanno presentato il Piano nella forma di un documento originale, corredato sì della consueta sezione di riferimenti bibliografici, ma come se il contenuto fosse il frutto ex novo del proprio personale contributo elaborativo, quando invece si è in presenza di un mero “assemblaggio”, operato con un “copia e incolla”, di porzioni di documenti di varia estrazione e provenienza, alcuni dei quali persino di scarsa attinenza e molti altri anche temporalmente superati. Gli autori hanno utilizzato come riferimento principale il Piano Regionale di Tutela e Risanamento della Regione Veneto, datato anno 2000 e cioè “vecchio” di 7 anni, con ovvie e disastrose conseguenze derivanti principalmente dal divario temporale tra i due documenti, dalle differenti caratteristiche ambientali e dal diverso assetto amministrativo delle due Regioni, nonché dalla non conoscenza, giusto il caso, che il Piano del Veneto era stato già bocciato dalla Comunità Europea (vedasi, ALLEGATO 1, l’interrogazione presentata il 2 maggio 2006 al Consiglio Regionale del Veneto dal consigliere regionale verde Gianfranco Bettin). Del tutto inconsistente appare la pretesa giustificazione della parte accusante secondo cui la “comunanza” di porzioni di testo – a dire il vero di notevole entità, come si dimostrerà appresso – tra il documento “siciliano” e quello “veneto” consistente nell’identicità della sequenza e dei titoli dei capitoli e dei paragrafi è stata una scelta obbligata dal dover rispettare lo schema riportato nel DM n. 261 dell’ottobre 2002, per almeno due evidenti motivi: 1. lo schema del citato DM si rivela solo una traccia esemplificativa per la redazione dei Piani e non certamente un obbligo da rispettare, in quanto, altrimenti, ci sarebbe stato un espresso richiamo; in ogni caso, per fugare ogni possibile dubbio è sufficiente rifarsi alla lettura degli indici dei Piani redatti dalle altre Regioni, laddove la traccia ministeriale è stata sviluppata in vari casi in modo autonomo ed originale nella strutturazione dei documenti, ma, soprattutto, laddove non si riscontrano anomale “comunanze” tra Piani (ALLEGATO 2); 2. quel che emerge in tutta e preoccupante evidenza non è tanto che i titoli dei capitoli e dei paragrafi del Piano siciliano e del Piano veneto risultano uguali, quanto, piuttosto, che ad essere identici sono in porzioni più o meno estese i loro contenuti. http://tutelaariaregionesicilia.blogspot.it/2014/06/la-sicilia-terra-di-nessuno-ciampolillo.html

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    Il Piano Regionale di Coordinamento per la tutela della qualità dell’aria ambiente della Regione Siciliana, approvato con il D.A. n. 176/GAB del 9 agosto 2007 e che costituisce “piano di settore del Piano regionale di tutela e risanamento ambientale”, risulta frutto per la maggior parte di un collage di capitoli, paragrafi, ecc. integralmente trascritti da pubblicazioni già edite da altri Enti ed Amministrazioni. Non sarebbe neppure il caso di ricordare che nella redazione di un qualsiasi documento pubblico, quando si riportano testualmente frasi o brani di altro autore, è regola generale, non solo per ovvi motivi di correttezza deontologica e professionale, l’uso di forme di evidenziazione, quali la virgolettatura, il carattere corsivo, ecc., accompagnate dalla citazione in maniera puntuale e precisa della fonte originale da cui si è attinto. Nel caso in oggetto gli autori hanno presentato il Piano nella forma di un documento originale, corredato sì della consueta sezione di riferimenti bibliografici, ma come se il contenuto fosse il frutto ex novo del proprio personale contributo elaborativo, quando invece si è in presenza di un mero “assemblaggio”, operato con un “copia e incolla”, di porzioni di documenti di varia estrazione e provenienza, alcuni dei quali persino di scarsa attinenza e molti altri anche temporalmente superati. Gli autori hanno utilizzato come riferimento principale il Piano Regionale di Tutela e Risanamento della Regione Veneto, datato anno 2000 e cioè “vecchio” di 7 anni, con ovvie e disastrose conseguenze derivanti principalmente dal divario temporale tra i due documenti, dalle differenti caratteristiche ambientali e dal diverso assetto amministrativo delle due Regioni, nonché dalla non conoscenza, giusto il caso, che il Piano del Veneto era stato già bocciato dalla Comunità Europea (vedasi, ALLEGATO 1, l’interrogazione presentata il 2 maggio 2006 al Consiglio Regionale del Veneto dal consigliere regionale verde Gianfranco Bettin). Del tutto inconsistente appare la pretesa giustificazione della parte accusante secondo cui la “comunanza” di porzioni di testo – a dire il vero di notevole entità, come si dimostrerà appresso – tra il documento “siciliano” e quello “veneto” consistente nell’identicità della sequenza e dei titoli dei capitoli e dei paragrafi è stata una scelta obbligata dal dover rispettare lo schema riportato nel DM n. 261 dell’ottobre 2002, per almeno due evidenti motivi: 1. lo schema del citato DM si rivela solo una traccia esemplificativa per la redazione dei Piani e non certamente un obbligo da rispettare, in quanto, altrimenti, ci sarebbe stato un espresso richiamo; in ogni caso, per fugare ogni possibile dubbio è sufficiente rifarsi alla lettura degli indici dei Piani redatti dalle altre Regioni, laddove la traccia ministeriale è stata sviluppata in vari casi in modo autonomo ed originale nella strutturazione dei documenti, ma, soprattutto, laddove non si riscontrano anomale “comunanze” tra Piani (ALLEGATO 2); 2. quel che emerge in tutta e preoccupante evidenza non è tanto che i titoli dei capitoli e dei paragrafi del Piano siciliano e del Piano veneto risultano uguali, quanto, piuttosto, che ad essere identici sono in porzioni più o meno estese i loro contenuti. http://tutelaariaregionesicilia.blogspot.it/2014/06/la-sicilia-terra-di-nessuno-ciampolillo.html

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    REPUBBLICA ITALIANA

    GAZZETTA UFFICIALE
    DELLA REGIONE SICILIANA
    DIREZIONE, REDAZIONE, AMMINISTRAZIONE: VIA CALTANISSETTA 2/E - 90141 PALERMO
    INFORMAZIONI TEL 7074930 - ABBONAMENTI TEL 7074926 INSERZIONI TEL 7074936 - FAX 7074927
    AVVERTENZA
    Il testo della Gazzetta Ufficiale riprodotto solo a scopo informativo e non se ne assicura la
    rispondenza al testo della stampa ufficiale, a cui solo dato valore giuridico. Non si risponde, pertanto,
    di errori, inesattezze ed incongruenze dei testi qui riportati, n di differenze rispetto al testo ufficiale, in
    ogni caso dovuti a possibili errori di trasposizione
    Programmi di trasposizione e impostazione grafica di : Michele Arcadipane - Trasposizione grafica curata da: Alessandro
    De Luca - Trasposizioni in PDF realizzate con Ghostscript e con i metodi qui descritti
    DECRETI ASSESSORIALI

    ASSESSORATO DEL TERRITORIO E DELL'AMBIENTE


    DECRETO 12 settembre 2007.
    Sospensione degli effetti del decreto 27 aprile 2007, concernente trasferimento di
    competenze dal dipartimento regionale territorio e ambiente all'Ufficio speciale "Aree ad
    elevato rischio di crisi ambientale".

    L'ASSESSORE PER IL TERRITORIO E L'AMBIENTE

    Visto lo Statuto della Regione;
    Visto il decreto legislativo n. 29/93 e successive modifiche ed integrazioni;
    Vista la legge regionale n. 10/2000 e successive modifiche ed integrazioni;
    Vista la legge regionale n. 39 del 18 giugno 1977 e successive modifiche ed integrazioni;
    Visto il proprio decreto n. 76/GAB del 27 aprile 2007, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
    Regione siciliana n. 29 del 29 giugno 2007;
    Considerato che si sono appalesate notevoli difficolt per l'esecuzione del citato decreto n.
    76/GAB del 27 aprile 2007;
    Dato atto che si rende necessario procedere alla stesura ed approvazione di un apposito
    regolamento che disciplini in maniera certa ed univoca le competenze e le attribuzioni
    dell'Ufficio speciale per le aree ad elevato rischio di crisi ambientale che possono sovrapporsi o
    duplicarsi con le competenze di legge affidate al dipartimento regionale territorio e ambiente;
    Dato atto, altres, che la mancata certezza ed univocit delle competenze potrebbe comportare
    disagi all'utenza e si porrebbe in contrasto con i principi di efficacia, efficienza ed economicit
    dell'azione della pubblica amministrazione;
    Ritenuto, nelle more dell'approvazione del suddetto regolamento, di dover sospendere gli effetti
    del decreto n. 96/GAB del 27 aprile 2007;

    Decreta:


    PARTE PRIMA
    PALERMO - VENERD 12 OTTOBRE 2007
    - N. 49
    SI PUBBLICA DI REGOLA IL VENERDI'
    M
    e
    n
    u
    Page 1 of 2 GURS Parte I n. 49 del 2007
    25/01/2011 http://www.gurs.regione.sicilia.it/Gazzette/g07-49/g07-49-p31.html
    Art.1

    Prendere atto che si rende necessario procedere alla stesura ed approvazione di un apposito
    regolamento che disciplini in maniera certa ed univoca le competenze e le attribuzioni
    dell'Ufficio speciale per le aree ad elevato rischio di crisi ambientale che possono sovrapporsi o
    duplicarsi con le competenze di legge affidate al dipartimento regionale territorio e ambiente e,
    pertanto, sospendere gli effetti del decreto n. 76/GAB del 27 aprile 2007, pubblicato nella
    Gazzetta Ufficiale della Regione siciliana n. 29 del 29 giugno 2007.

    Art. 2

    Dare mandato al dirigente generale del dipartimento regionale territorio e ambiente e al dirigente
    preposto all'Ufficio speciale "Aree ad elevato rischio di crisi ambientale", ognuno per gli aspetti
    di competenza, di procedere alla predisposizione di apposito schema di regolamento da
    sottoporre all'approvazione assessoriale.
    Il presente decreto sar pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Regione siciliana.
    Palermo, 12 settembre 2007.

    (2007.38.2624)
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    119
    Ufficio legislativo e legale della Regione Siciliana
    Gazzetta Ufficiale della Regione
    Stampa: Officine Grafiche Riunite s.p.a.-Palermo
    Ideazione grafica e programmi di Michele Arcadipane
    Trasposizione grafica curata da Alessandro De Luca
    Trasposizioni in PDF realizzate con Ghostscript e con i metodi qui descritti
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    INTERLANDI
    MICHELE ARCADIPANE, direttore responsabile
    FRANCESCO CATALANO, condirettore MELANIA LA COGNATA, redattore
    Page 2 of 2 GURS Parte I n. 49 del 2007
    25/01/2011 http://www.gurs.regione.sicilia.it/Gazzette/g07-49/g07-49-p31.html

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