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OBRAS
DE
D. F. SARMIENTO
OBRAS
D. F. SARMIENTO
PUBLICADAS BAJO LOS AUSPICIOS DEL GOBIERNO
ARGENTINO
TOMO XI
DE LA
EDUCACIN POPULAR
BUENOS AIRES
4920
Imprenta
y
Litografa Mariano Uoreoo, Corri'ntes, 829.
^rNTVP
m
Mir.trr.iNV
EDITOR
A. BELIN SARMIENTO
ADVERTENCIA
El articulo que sigue de una Revista francesa de la poca en
que apareci
<c Educacin popular , sirve de introduccin adecuada
para esta obra precursora, que puede considerarse como el mas
valioso
y
mas duradero titulo de Sarmienio la consideracin de
la posteridad.
BIBLIOGRAFA
DE LA LIBERTE DE PENSER
( REVISTA FRANCESA
)
De la educacin popular, por don d. f. sarmiento, miembro de
la universidad de chile, del instituto histrico de francia,
de la sociedad de profesores de enseanza primaria en ma-
drid y primer director de la escuela normal de santiago
un volumen en
8*>
publicado fines de 1849, por orden del
gobierno de chile, en la imprenta de julio belin y c ,
en
santiago.
Al tratar de las escuelas primarias en su ltimo
mensaje se espres asi el general Bulnes : De las
antiguas algunas se les ha mejorado el local,
y
la mayor parte en su direccin, gracias los esfuer-
zos del inteligente
y
celoso inspector general, cuya
prdida reciente deplora el gobierno. La muerte de
D. Jos Dolores Bustos es debida la actividad ex-
traordinaria que despleg en el ejercicio de sus fun-
ciones; me pareci que la nacin debe manifestar su
agradecimiento la familia desgraciada de aquel joven
distinguido, arrebatado al comenzar una carrera que
daba tantas esperanzas.
Estas palabras en boca del Presidente de la Rep-
blica, este respeto por un maestro de escuela, estos
honores tributados una humilde aunque honrosa
profesin, honraron al gobierno chileno. Es un hecho
nuevo en los fastos de las repblicas del sud, ver que
se acuerda toda la importancia, que merece los hom-
bres modestos
y
laboriosos que consagran su vida
mejorar la instruccin primaria. (Extracto de a
Crniea
.
)
En Francia, en Europa, vnse menudo los gobier-
nos honrando la memoria de los generales muertos en
la batalla, adoptar sus hijos, pero jamas se vio que
OBRAS DE SAKMIBNTO
humildes maestros de escuela, se les tributasen semejan-
tes honores, muertos por la instruccin del pueblo. Ha-
bra pues, podido decir el Sr. Sarmiento en su diario La
Crnica, ijue aquel era no solamente un hecho nuevo en
la Amrica, sino tambin en los fastos del mundo.
Las palabras del general Bulnes manifiestan lo sentido
que es la necesidad de instruir al pueblo,
y
muestran el
grado de civilizacin de aquel pais. En efecto, aunque
su poblacin sea un milln
y
medio de habitantes, debe
colocarse Chile la cabeza de las Repblicas de Sud
Amrica. Desde veinte aos atrs bajo las pacificas presi-
dencias de los generales Prieto
y
Bulnes, hace grandes
incontestables progresos,
y
sabido sacar provecho de su
recien conquistada independencia. Estos progresos son
debidos hombres pblicos del temple del Sr. D. Manuel
Montt,
y
al auxilio inteligente que han sabido hallar en
la prensa peridica, en la cual ha sido colaborador bri-
llante el Sr. Sarmiento.
El progreso de la instruccin primaria en Chile me-
rece, bajo muchos respectos, la atencin de la Francia; la
merece sobre todo causa del gran porvenir que est
reservado al continente de la Amrica del Sud, el mas
rico del mundo. Antes de dar cuenta del libro sobre edu-
cacin popular, ser interesante dar conocer los tra-
bajos anteriores de sus autores.
Triunfante en el Per el general Bulnes en 1841, fu
electo la presidencia de la Repblica en sucesin del
general Prieto,
y
llam al Ministerio del Interior
y
Rela-
ciones Exteriores al Sr. Manuel Montt para el primer
perodo de cinco aos de su poder presidencial. El Sr. Sar-
miento suplic al Sr. Montt le enviase Europa exa-
minar las instrucciones de enseanza primaria,
y
en par-
ticular las escuelas normales, fin de reunir materiales
para formar una institucin igual en Chile. El Sr. Montt
juzg que era mejor fundar una escuela normal que mas
tarde podra perfeccionarse,
y
gracias su empeo, la
escuela normal de Santiago se estableci en 1842.
El Sr. Sarmiento encargado de la direccin de este
establecimiento, termin su curso completo en 1845
y
parti
entonces para Europa, encargado por el gobierno chileno
de la misin que cuatro aos antes haba solicitado.
EDUCACIN POPULAR
7
Chile fijaba particularmente su atencin en la instruc-
cin primaria
y
en la enseaza profesional, porque lo
que falta en la Amrica meridional no son literatos, puesto
que existen muy distinguidos aunque en pequeo nmero;
pero lo que falta es la propagacin de la instruccin pri-
maria. Los descendientes de espaoles indios son de
una ignorancia tal que son incapaces para todo : faltos de
cultura de espritu, de poder para entregarse los trabajos
que necesita el desarrollo de la civilizacin;
y
en estos
ricos pases, donde la vida material es fcil, la inercia
fsica engndrala del espritu
y
es mas difcil hacer com-
prender la necesidad de la instruccin primaria que darla
aquellos que la desean. El gobierno deba hacer tanto
mas por la instruccin popular, cuanto que en 1839 haba
organizado la enseanza superior. La universidad nacio-
nal haba reemplazado la vieja universidad de San
Felipe; sta comprende cinco facultades, de humanida-
des, de ciencias naturales, de derecho, de medicina
y
de
teologa, un instituto nacional pira externos
y
internos
en que la enseanza difiere poco de la que se d en los
liceos franceses,
y
otros cinco colegios de las provincias.
Desde esta poca se ha ci'eado para la educacin popu-
lar la escuela normal, de que se ha hablado mas arriba,
una escuela de artes
y
ocios,
y
bajo la inspeccin de
la universidad, un gran nmero de escuelas primaras
de hombres
y
mujeres, en las que la enseanza es muy
completa
y
se extiende hasta el canto segn el mtodo
de Wilhem. Para los adultos obligados vivir de su
trabajo, se han creado clases nocturnas,
y
en fin las lec-
turas pblicas semejantes las que hemos tenido en Pars
en los ltimos aos.
Pero todas estas instituciones necesitan ser regladas por
una buena ley; as en 1849, el Sr. Garca present al
Congreso un proyecto de ley sobre instruccin primaria
que se tom en consideracin; pero despus en el mes
de Agosto, habiendo hecho D. Manuel Montt una mocin
sobre el mismo objeto,
y
habiendo anunciado el Sr. Sar-
miento la prxima publicacin de los documentos reco-
gidos durante su misin, la Cmara puso en discusin el
proyecto del Sr. Garca.
En efecto, este libro impreso en Santiago no tiene me-
8
OBRAS DE SARMIENTO
nos de 550
pginas
y
contiene una multitud de documen-
tos
preciosos
sobre la instruccin primaria de los Estados
mas
avanzados en civilizacin, la Alemania, la Inglaterra,
la
Francia,
Holanda, los Estados Unidos
y
an Espaa,
donde
el Sr. Sarmiento ha estudiado los mtodos aplica-
dos la enseanza de la lengua que se habla en la Am-
rica
meridional. El Sr. Sarmiento hace preceder su obra
del informe presentado en Marzo de 1848 al ministro de
instruccin pblica sobre el cumplimiento de su misin
en diversos pases.
La divisin de la obra es sencilla. Despus de haber
demostrado en la introduccin la necesidad de la instruc-
cin pblica, el autor trata sucesivamente de la retribu-
cin, de la inspeccin, de la educacin de las mujeres, de
las salas de asilo, de los institutores, de las escuelas pbli-
cas, de los mtodos de enseanza
y
de la ortografa espa-
ola.
La instruccin popular, dice la introduccin, es una
institucin completamente moderna, nacida del cristianis-
mo,
convertida en derecho por el espritu democrtico de
la sociedad actual. Ha dos siglos que este derecho hubiera
parecido los ojos del clero
y
de la nobleza tan exorbitante
como el sufragio : hoy, el uno como el otro son incontes-
tables; la revolucin de Febrero ha hecho justicia de la
pretendida capacidad atribuida ala propiedad ; el derecho
de sufragio es en el da inherente la persona ; se habra
deseado ver realizado antes de todo el derecho la ins-
truccin, porque habra sido una garanta del buen ejer-
cicio del derecho de sufragio, pero los acontecimientos
lo han resuelto de otra manera: es preciso pues, esforzarse
por reparar esta demora ingerida al desarrollo de la ins-
truccin.
Chile ha querido adelantar estos resultados por
medio de la ley electoral que acuerda solamente el ejerci-
cio del derecho de sufragio los ciudadanos que sepan leer
y
escribir; pero esta ley se elude generalmente en la
prctica,
particularmente en el campo, en donde los
propietarios de hacienda, emplean casi la violencia para
hacer votar sus inquilinos que no saben leer.
El nuevo ministerio anuncia en su programa que har
cesar
semejantes desrdenes en las prximas elecciones.
En las repblicas americanas mas que en ninguna otra
EDUCACIN POPULAR 9
parte, falta mucho an que hacer en favor de la educa-
cin, por los rastros funestos que all, como en Europa,
ha dejado el gobierno de la monarqua espaola. No
bastaba el abatimiento industrial intelectual que nos ha
legado; abatimiento que en Europa misma la hace des-
cender una insignificancia
y
nulidad tales, que parece
en el seno de la Europa una colonia la cual impor-
tan todas las naciones para dar fjue consumir al pueblo
lo que la incapacidad nacional no le permite producir.
No basta la ineptitud poltica que la tiene agobiada de
deudas contradas en el exterior
y
que no puede pagar,
y
en el interior por los mas grandes trastornos adminis-
trativos que se conocen en Europa: era preciso mas
que la colonizacin misma resultase para nosotros un in-
conveniente contra el cual tendremos que luchar por siglos.
Todas las colonias europeas en los tres ltimos siglos han
rechazado al salvaje de las tierras que queran invadir;
los franceses, los ingleses, los holandeses de la Amrica
del Norte no abrieron ninguna comunicacin con los ind-
genas,
y
cuando mas tarde sus descendientes quisieron
formar Estados independientes, fu con razas europeas
puras, con sus tradiciones civilizadas, su ardor de pro-
greso
y
su capacidad de desarrolo, mas pronunciado to-
dava que en la madre patria. Esta capacidad general
de los individuos ha hecho que as que se vieron abando-
nados sus propios destinos
y
seores de s, los norte
americanos mai'chan de progreso en progreso hasta exci-
tar la admiracin de Europa,
y
darles en las artes
y
las
ciencias descubrimientos que tienen aplicacin actual en
los pueblos civilizados.
La colonia espaola procedi de diversa manera en el
resto de la Amrica, sin ser mas humana que la del
norte; por aprovechar del trabajo de las razas indgenas
reducidas la esclavitud,
y
que las hall mas dciles,
incorpor los salvajes dejando para lo futuro una raza
bastarda, rebelde la cultura
y
sin ninguna tradicin
de ciencia ni de arte, mientras que en Nueva Holanda
se reproduzca en pocos aos por los deportados la misma
riqueza, libertad industria que en Inglaterra.
Cul puede
ser el porvenir de Mjico, de Boliva, del Per
y
de otros
Estados americanos que encierran vivas en su seno, como
10
OBRAS DE SARMIENTO
alimento no digerido an, las razas salvajes absorbidas por
la colonizacin, conservando obstinadamente la tradicin
de los bosques, su odio la civilizacin, su idioma pri-
mitivo, sus indolentes costumbres, su desdeosa repug-
nancia por el aseo
y
las ventajas de la vida civilizada?
Cunas; su organizacin
y
objetos
Salas de
Asilo: Sistema i>e rentas, de educacin, enseanza
y
local
necesario
Escuelas Pri.mapjas:
Edificios, instrumentos
y
utensilios
Sistemas conocidos
Mtodos
y
ramos de enseanza
Sonidos espaoles
Ortografa
Lectura gradual.
Escuelas Normales
Msica vocal
Aparatos de qumi-
ca, mecnica,
y
gimnstica
Lecturas Populares
(
Lectures
).
Creo que en los ttulos que no hago mas que bosque-
jar, se encontrar suficientemeuce expresado el plan de
mi ensayo
y
el objeto que me propongo. Por mas que un
sentimiento de timidez,
y
acaso de no confesado des-
aprecio de nosotros mismos, nos haga creer impracticable
en nuestra pobre Amrica la realizacin de un completo
sistema de enseanza popular, bueno es que la concien-
cia pblica se vaya acostumbrando desde ahora mirar
el conjunto, como el blanco claro
y
perceptible que de-
ben tender sus esfuerzos sucesivos.
Sirvindome de la coyuntura que ofreca la reunin del
Congreso Americano en Lima,
y
favorecido especialmente
por el enviado plenipotenciario de Chile, el seor D. Diego
Benavente, solicit para mi intento la cooperacin de los
gobiernos de Venezuela, Ecuador, Nueva Granada, Per
y
Bolivia, comprendiendo que un libro que encierra doctri-
nas
y
prcticas de enseanza, no llegar interesar sino
muy dbilmente al pblico. Por lo que al Gobierno de
Chile respecta, apenas creo necesario impetrar su apoyo,
que siempre ha dispensado cuanto dice relacin con la
instruccin pblica. A l he debido el carcter semi-oficial
con el cual me ha sido dado realizar mi excursin
; y
la
mejora
y
progresos de la educacin popular en Chile sern
consagrados todos mis esfuerzos en lo sucesivo.
Dios guarde U. S.
D. F. Sarmiento.
EDUCACIN POPULAR 29
(
TRADUCIDO
)
UNIVERSIDAD DE FRANCIA
Academia de Pajs.
El Inspector General de la Universidad, Vice Rector de
la Academia de Paris, suplica ai seor Director de la Es-
cuela Normal primaria de Versailles
y
los seores Directo-
res de escuelas municipales de la ciudad de Paris, admitan
visitar su escuela al seor don D. F. Sarmiento, enviado
Francia por el Gobierno de Chile, con el fin de estudiar
la organizacin de nuestras escuelas normales
y
de nuestras
escuelas primarias.
El infrascrito espera que se den este enviado todos
los datos necesarios para que pueda darse cuenta de los
diversos mtodos en uso.
ROUSSELLE.
En Paris, 37 de Mayo de 18-46 i Hay un selh).
DIRECCIN GENERAL DE INSTRUCCIN PUBLICA
El seor Director de la Escuela Normal Central,
y
los di-
rectores de las establecidas en las provincias, se servirn
admitir la visita del ciudadano chileno don D. F. Sarmiento,
cuyo objeto es estudiar los establecimientos de instruccin
primaria,
y
le facilitarn los datos
y
noticias convenientes
para que pueda formar exacto juicio de los sistemas de
enseanza
y
del orden econmico que se observa. Madrid,
25 de Octubre de 1846.
El Director General de instruccin pblica
Antonio Gil de Zarate.
Respondiendo los deseos que V. S. me ha manifes-
tado verbalmente, acompao una circular que le propor-
cionar la entrada, tanto los seminarios para maestros
de escuela, como tambin las escuelas elementales
y
otros institutos de instruccin pblica en nuestro Estado_
En el caso de que Vd. desease mayores esclarecimientos
30
OBRAS DE SARMIENTO
sobre lo que concierne la instruccin pblica,
y
los esta-
blecimientos destinados este objeto, el Consejero intimo
del Gobierno, el doctor Bruggerman, se har un placer en
proporcionarle todos los detalles necesarios al logro de su
objeto.
Aprovecho con placer esta ocasin de renovar Vd. las
seguridades de mi estimacin la mas distinguida.
ElCHHORN
(Ministro del Rey de Prusia.)
A I seor Profesor Sarmiento
:
El seor Profesor doctor Sarmiento, de Santiago de Chi-
le, desea, en comisin de su Gobierno, estudiar de cerca
y
por inspeccin personal la organizacin de la intruccion p-
blica en nuestro Estado,
y
particularmente visitar algunos
seminarios para la educacin de los maestros de escuela
y
algunas escuelas elementales. Con este motivo encargo
los directores
y
regentes de los institutos nombrados
y
otros institutos pblicos, que permitan al doctor Sarmiento
no solamente la entrada en dichos institutos, sino tambin
darle los datos que sobre su organizacin necesite
y
en
general facilitarle en cuanto le sea posible los medios de
llenar su comisin.
Berln, 28 de Mayo de 1817.
El Ministro de Cultos, de la Instruccin
y
de la Medi-
cina.
ElCHHORN.
UNIVERSIDAD DE CHILE
Santiago, Abril 25 de 1847.
He recibido
y
puesto en conocimiento del Consejo de la
Universidad la comunicacin de Vd. fecha el
1
de Sep-
tiembre del ao prximo pasado, en la que participa sus
observaciones en los establecimientos de instruccin pri-
maria que ha visitado. El Consejo ha odo con vivo inters
EDUCACIN POPULAR l
la lectura de este documento,
y
h examinado atentamente
los planos, modelos
y
reglamentos que lo acompaan
;
en-
cargndome d . Vd. expresivas gracias por la parte que
toma aun esa distancia, en beneficio de la instruccin pri-
maria de la Repblica.
Los documentos lemitidos por Vd. han llegado en cir-
cunstancias de estarse ocupando la Facultad de Humani-
dades en la formacin de un plan de estudios para la Es-
cuela Normal
y
de un reglamento para su rgimen interior.
No necesito decir Vd. el auxilio que semejantes datos
deben proporcionar la Facultad para realizar con acierto
su trabajo; dirle, si, para su propia satisfaccin, que
adoptadas por el seor Ministro de Instruccin Pblica las
ideas de Vd., la Normal se encuentra en el dia, bajo el
sistema de internado, establecida en Yungay.Dios guarde
Vd.
Andrs Bello.
Seor don Domingo F. Sarmiento.
INTRODUCCIN
INSTRUCCIN PUBLICA
El lento progreso de las sociedades humanas ha creado
en estos ltimos tiempos una institucin desconocida los
siglos pasados. La instruccin pblica, que tiene por objeto
preparar las nuevas generaciones en masa para el uso de
la inteligencia individual, por el conocimiento aunque ru-
dimental de las ciencias
y
hechos necesarios para formar
la razn, es una institucin puramente moderna, nacida de
las disensiones del cristianismo
y
convertida en derecho
por el espritu democrtico de la asociacin actual. Hasta
ahora dos siglos haba educacin para las clases gober-
nantes, para el sacerdocio, para la aistocracia; pero el
pueblo, la plebe no formaba, propiamente hablando, parte
activa de las naciones. Tan absurdo habra parecido en-
tonces, sostener que todos los hombres deban ser igual-
mente educados, como lo habra sido dos mil aos antes
negar el derecho de hacer esclavos los vencidos, derecho
sobre cuya prctica estribaba la existencia de las socieda-
des libres. No es mi nimo hacer aqu la historia de la
serie de acontecimientos
y
de conquistas que han trado
los pueblos cristianos al punto que han llegado hoy.
Ser esto quiz el asunto de un trabajo especial. Por
ahora bstenos el hecho de que cada progreso en las ins-
tituciones ha tendido este objeto primordial,
y
que la
libertad adquirida en unos pases, el despotismo mismo en
otros para hacer perdonar su irregularidad, han contri-
ToMO XI.
3
34
OBRAS DE SARMIENTO
buido
poderosamente preparar las naciones en masa,
para el uso de los derechos que hoy pertenecen ya tal
cual clase de la sociedad, sino simplemente la condicin
de hombre.
Hay mas todava: los derechos polticos, esto
es, la accin
individual aplicada al gobierno de la socie-
dad, se han anticipado la preparacin intelectual que el
uso de tales derechos suponen. Nada habra parecido mas
conforme razn que preguntar al que va expresar su
voluntad en la direccin de los negocios pblicos, si esa
voluntad
estaba suficientemente preparada }' dirigida por
una inteligencia cultivada
y
por la adquisicin de todos los
hechos que autorizan prejuzgar sobre el bien el mal
pblico que puede producir la lnea de conducta que haya
de adoptarse. Pero los acontecimientos histricos se han
anticipado, se puede decir;
y
la ley no se atreve ya
poner por condicin del uso del derecho que pertenece
al hombre, por nada mas que ser persona racional
y
libre, la capacidad en que se halla de ejercerlo pruden-
temente.
Hasta no hace un ao, podra decirse que existan en-
tre los pueblos civilizados dos derechos civiles distintos:
uno que se refera la propiedad, otro la persona;
aquella como garante de la inteligencia de la otra. Esta
diferencia sin embargo va desaparecer con la ltima
revolucin de Europa, que dar por resultado final en la
prctica, como ha dado ya en principio, el derecho de
todos los hombres ser reputados suficientemente inte-
ligentes para la gestin de los negocios pblicos por el
ejercicio del derecho electoral, cometido todos los va-
rones adultos de una sociedad, sin distincin de clase,
condicin, ni educacin.
Y esta igualdad de derechos acordada todos los hom-
bres, aun en los pases que se rigen por sistemas tutelares,
es en las repblicas un hecho que sirve de base la
organizacin social, cualesquiera que sean las modificacio-
nes que sufra accidentalmente por los antecedentes na-
cionales otras causas. De este principio imprescriptible
hoy nace la obligacin de todo gobierno proveer de
educacin las generaciones venideras, ya que no puede
compeler todos los individuos de la presente recibir
la pi'eparacion intelectual que supone el ejercicio de los
EDUCACIN POPULAR 35
derechos que le estn atribuidos.
La condicin social
de los hombres depende muchas
veces de circunstancias
ajenas de la voluntad. Un padre pobre no puede ser
responsable de la educacin de sus hijos
;
pei'o la socie-
dad en masa tiene inters vital en asegurarse de que
todos los individuos que han de venir con el tiempo
formar la nacin, hayan por la educacin recibida en su
infancia,
prepardose suficientemente para desempear
las funciones sociales que sern llamados. El poder,
la riqueza
y
la fuerza de una nacin dependen de la
capacidad industrial, moral, intelectual de los individuos
que la componen;
y
la educacin pblica no debe tener
otro fin que el aumentar estas fuerzas de produccin,
de accin
y
de direccin, aumentando cada vez mas el
nmero de individuos que las posean. La dignidad del
Estado, la gloria de una nacin no pueden ya cifrarse,
pues, sino en la dignidad de condicin de sus subditos
;
y
esta dignidad no puede obtenerse, sino elevando el
carcter moral, desarrollando la inteligencia,
y
predis-
ponindola la accin ordenada
y
legitima de todas las
facultades del hombre. Hay ademas objetos de previsin
que tener en vista al ocuparse de la educacin pblica,
y
es que las masas estn menos dispuestas al respeto
de las vidas
y
de las propiedades medida que su razn
y
sus sentimientos morales estn menos cultivados. Por
egosmo, pues, de los que gozan hoy de mayores ventajas
en la asociacin, debe tratarse cuanto antes de embotar
aquel instinto de destruccin que duerme ahora,
y
que
han de despertar la vida poltica misma
y
la influencia
de las ideas que se irradian sobre todos los pueblos
cristianos. Si todas estas consideraciones que no hago mas
que apuntar no fuesen suficientes formar convenci-
mientos profundos, tngase presente ademas, que los Es-
tados sud-americanos pertenecen una raza que figura
en ltima lnea entre los pueblos civilizados. La Espaa
y
sus descendientes se presentan hoy en el teatro del
mundo moderno destituidos de todas las dotes que la vida
de nuestra poca requiere. Carecen de medios de accin,
por su falta i'adical de aquellos conocimientos en las
ciencias naturales fsicas, que en los dems pases de
Europa han creado una poderosa industria que da ocu-
36 OBRAS DE SARMIENTO
pacin todos los individuos de la sociedad; la produc-
cin hija del trabajo, no puede hacerse hoy en una
escala provechosa, sino por la introduccin de los medios
mecnicos que ha conquistado la industria de los otros
pases;
y
si la educacin no prepara las venideras ge-
neraciones, para esta necesaria adaptacin de los medios
de trabajo, el resultado ser la pobreza
y
obscuridad na-
cional, en medio del desenvolvimiento de las otras na-
ciones que marchan con el auxilio combinado de tradi-
ciones de ciencia industria de largo tiempo echadas,
y
el desenvolvimiento actual obrado por la instruccin p-
blica que les promete progresos
y
desarrollo de fuerzas
productivas mayores. Otro riesgo nacional
y
no menos
inminente, es el que resulta de la inmigracin de la in-
dustria extraa que puede
y
debe fatalmente aclimatarse
entre nosotros. La industria emigra de unas naciones
otras con los individuos que se expatrian buscando en
suelo extrao mayores ventajas. Un crecido nmero de
emigrantes de otras naciones que no sean la espaola,
la nica que nos es anloga en atraso intelectual in-
capacidad industrial, traer por consecuencia forzosa la
sostitucion de una sociedad otra, haciendo lentamente
descender las ltimas condiciones de la sociedad, los
que no se hallen preparados por la educacin de su ca-
pacidad intelectual industrial, la impulsin de progre-
so
y
la trasformacion que experimentar la sociedad; de
donde es fcil vaticinar millares de padres de familia
que hoy disfrutan de una posicin social aventajada, la
posibilidad de que con la accin de nuevos hombres
y
con su maj'or capacidad de adquirir, sus hijos en no
muy larga serie de aos desciendan las ltimas clases
de la sociedad.
Nuestros esfuerzos deben ser mayores para educar
completamente las generaciones prximas, si se atiende
otras condiciones desfavorables que ha producido la
colonizacin espaola. No bastaba el legado de atraso
intelectual industrial que nos ha dejado
y
que ella
en Europa misma la ha hecho descender la insignifi-
cancia
y
nulidad en que hoy yace sumida, siendo nada
mas que una colonia en el seno de la Europa misma,
adonde todas las dems naciones exportan sus artefactos
EDUCACIN POPULAR
37
para el consumo del pueblo que por incapacidad nacio-
nal no puede producirlos; no bastaba
tampoco que nos
legase la ineptitud civil que ella misma tiene envuelta
bajo el peso de deudas insolventes en el exterioi',
y
del
mas espantoso desorden administrativo que se conoce en
Europa en su interior; era preciso ademas que de la co-
lonizacin misma resultase para nosotros un inconvenien-
te con que habremos de luchar durante siglos. Todas
las colonizaciones que en estos tres ltimos siglos han
hecho las naciones europeas, han arrollado delante de si
los salvajes que poblaban la tierra que venan ocu-
par. Los ingleses, franceses
y
holandeses en Norte-Am-
rica, no establecieron mancomunidad ninguna con los
aborgenes,
y
cuando con el lapso del tiempo sus descen-
dientes fueron llamados formar Estados independientes,
se encontraron compuestos de la razas europeas puras,
con sus tradiciones de civilizacin cristiana
y
europea
intactas, con su ahnco de progreso
y
su capacidad de
desenvolvimiento, aun mas pronunciado si cabe que en-
tre sus padres, la inadre patria. Debido esta general
capacidad de todos los individuos que componen la nue-
va nacin, una vez que quedaban abandonados s mis-
mos,
y
dueos de sus propios destinos, los pueblos des-
cendientes de las naciones que colonizaron el norte de
la Amrica, han marchado de progreso en progreso hasta
ser hoy la admiracin de los pueblos mismos de la Euro-
pa, quienes han dejado muy atrs en la aplicacin de
todos los principios, de todos los descubrimientos
y
de
todas las mquinas, como auxiliares del trabajo, que ha
revelado aplicado la ciencia humana en todos los pa-
ses civilizados.
Muy de distinto modo procedi la colonizacin espaola
en el resto de la Amrica. Sin ser mas humana que la
del Norte, por aprovechar del trabajo de las razas ind-
genas esclavizadas, acaso por encontrarlas mas dciles
tambin, incorpor en su seno los salvajes; dejando pai'a
los tiempos futuros una progenie bastarda, rebelde la
cultura,
y
sin aquellas tradiciones de ciencia, arte indus-
tria, que hacen que los deportados la Nueva Holanda
reproduzcan la riqueza, la libertad,
y
la industria inglesa
en un corto nmero de aos. No es posible decir cmo se
38 OBRAS DE SARMIENTO
trasmite de padres hijos la aptitud intelectual, la mora-
lidad,
y
la capacidad industrial, aun en aquellos hombres
que carecen de toda instruccin ordenadamente adquirida;
pero es un hecho fatal que los hijos sigan las tradiciones
de sus padres,
y
que el cambio de civilizacin, de instintos
y
de ideas no se haga sino por cambio de razas.
Qu por-
venir aguarda Mjico, al Per, Bolivia
y
otros Estados
sud-americanos que tienen aun vivas en sus entraas como
nodigerido alimento, las razas salvajes brbaras indgenas
que absorbi la colonizacin,
y
que conservan obstinada-
mente sus tradiciones de los bosques, su odio la civili-
zacin, sus idiomas primitivos,
y
sus hbitos de indolencia
y
de repugnancia desdeosa contra el vestido, el aseo, las
comodidades
y
los usos de la vida civilizada? Cuntos
aos, sino siglos, para levantar aquellos espritus degra-
dados, la altura de hombres cultos,
y
dotados del senti-
miento de su propia dignidad?
Y este mal que en aquellas secciones americanas es apa-
rente
y
tangible, no es menos real en las otras partes
donde la obra de fusin de ambas razas est ya operada
;
pero que no por eso opone menores dificultades al desen-
volvimiento del conjunto de pueblos semi-civilizados de
Europa
y
de salvajes de la Amrica. Cualquiera que estu-
die detenidamente los instintos, la capacidad industrial
intelectual de las masas en la Repblica Argentina, Chile,
Venezuela
y
otros puntos, tiene ocasin de sentir los efectos
de aquella inevitable, pero daosa amalgama de razas in-
capaces inadecuadas para la civilizacin. Qu hbitos
de incuria, qu limitacin de aspiraciones, qu incapacidad
absoluta de industria, qu rebelda contra todo lo que puede
conducirlas su bienestar; qu endurecimiento en n en
la ignorancia voluntaria, en la escasez
y
en las privacio-
nes de que pudieran si quisieran librarse; qu falta tan
completa de todos los estmulos que sirven de aguijn
las acciones humanas
!
Si me propongo hacer sentir hondamente la enormidad
del mal, no es sin duda para que desesperemos de hallarle
remedio. Por hondo que el abismo sea, no hemos de pre-
cipitarnos en l sabiendas. Ruda es sin duda nuestra
tarea, puesto que nos cumple llenar el dficit de suficiencia
que ha dejado la Espaa en el limite dudoso que divide
EDUCACIN POPULAR 39
los pueblos civilizados de los brbaros
y
el aumento de
barbarie que nos trajeron la colonizacin
y
nos conser-
varon los indgenas. Pero el movimiento que hoy precipita
las naciones cristianas una organizacin social cuyas
bases, por anchurosas
y
grandes, no nos es dado ni alcan-
zar medir con la vista, ni menos abarcar en sus detalles,
nos impone, so pena de perecer bajo los escombros de las
ya usadas formas sociales, el deber de prepararnos para la
nueva existencia que asumirn bien pronto uniformemente
todas las sociedades cristianas; que no ser otra que el
mayor desenvolvimiento posible de todos los individuos
que componen la nacin, allanando las dificultades que la
organizacin actual opone al libre desarrollo de las faculta-
des intelectuales
y
activas del hombre
;
protegiendo el Es-
tado, las fuerzas de la nacin reunidas, todas las defi-
ciencias individuales hasta lograr hacer partcipes de las
ventajas de la asociacin todos los asociados, sin dejar
excluidos como hasta aqu los que no pueden bastarse
s mismos. Todos los grandes acontecimientos del mundo
han de ser de hoy mas preparados por la inteligencia,
y
la
grandeza de las naciones menos ha de estribar ya n las
fuerzas materiales, que en las intelectuales
y
productivas
de que puedan disponer.
Esto supuesto, cul de los Estados sud-americanos podr
decir que ha hecho lo bastante, para prepararse la vida
inteligente
y
activa que como republicanos
y
como miem-
bros de la familia cristiana deben llevar cabo? Hay tradi-
ciones de raza que obran todava poderosamente sobre
nosotros,
y
perpetan los males de que creamos habernos
librado por solo el acto de desligarnos de la Espaa Todos
los gobiernos americanos han propendido desde los prin-
cijjios de su existencia ostentar su fuerza
y
su brillo en el
nmero de soldados de que pueden disponer. Estado ha
habido, que ha organizado por la primera vez ejrcitos
superiores sus fuerzas cuando no quedaban ni presuntos,
ni posibles enemigos que combatir. Grande necesidad es
por cierto la existencia de los ejrcitos para pueblos habi-
tuados no sentir otros estmulos de orden que la coercin
;
la infancia de los gobiernos requiere tambin quiz esta
ostentacin de fuerza, que halaga aun aquellos mismos
sobre quienes su existencia gravita. Yo no desapruebo la
40 OBRAS DE SARMIENTO
existencia de ejrcitos permanentes, condenados forzosa-
mente la ociosidad en Amrica cuando no se emplean
en trastornar el orden, en arrebatar la escasa libertad;
pero el ejrcito satisface una necesidad de previsin del
Estado; como la educacin pblica satisface otra mas im-
periosa, menos prescindible. No es del todo probado que
sin ejrcitos permanentes, siendo stos menos numerosos,
el orden no se habra conservado en cada Estado, que
habran habido mas ni menos revueltas, las que los
ejrcitos
y
los militares sin destino dan siempre pbulo
y
estmulo; pero es muy seguro que no educando las gene-
raciones nuevas, todos los defectos de que nuestra organi-
zacin actual adolece continuarn existiendo,
y
tomando
proporciones mas colosales, medida que la vida poltica
desenvuelve mayores estmulos de accin, sin que se me-
jore en un pice la situacin moral
y
racional de los
espritus. Se gastan en unos Estados mas, en otz'os menos
de dos millones de pesos anuales en pertrechos de guerra,
y
personal del ejrcito. Cunto se gasta anualmente en la
educacin pblica que ha de disciplinar el personal de la
nacin, para que produzca en orden, industria
y
riqueza lo
que jamas pueden producir los ejrcitos? La historia do-
mstica de cada Estado sud-americano est ah
i^ara
res-
ponder tristemente esta pregunta. Las fuerzas productivas
de una nacin dependen menos de la feracidad del suelo
( salvo casos excepcionales
)
que de la capacidad general de
los habitantes. Todos estamos de acuerdo sobre la ineptitud
industrial de nuestras masas, producida por la falta de
tradiciones de trabajo,
y
de la adquisicin de muchas de
aquellas prcticas, implementos
y
tiles de industria que
no son sino la aplicacin de las verdades matemticas
los principios de la mecnica,
y
que estn generalizados
entre las otras naciones. La instruccin derramada con
tenacidad, con profusin, con generalidad entre la clase tra-
bajadora, solo puede obviar la insuperable dificultad que
los progresos de la industria oponen la incapacidad na-
tural de nuestras gentes. Sabido es de todos, no ya la im-
perfeccin, desaseo, incuria
y
abandono del servicio de
nuestros domsticos, la rudeza
y
estado embrionario de
nuestros trabajos agrcolas, sino tambin la imposibilidad
de establecer las mas amplias fabricaciones por la inepti-
EDUCACIN POPULAR 41
tud de los trabajadores del pas, para poner en movimiento
y
mantener en buen estado de conservacin los mas simples
aparatos. Dos fbricas en Santiago han debido la ruina
de sus propietarios esta causa principal. Los trabajado-
res inutilizaban las mquinas cada semana; los herreros
que deban repararlas no comprendan nada de su meca-
nismo,
y
si algn extranjero se encontraba instruido, pe-
dia por ello precios exorbitantes, que la larga hacan
ruinosa la conservacin del establecimiento.
Mil datos precisos ha colectado ya la estadstica in-
glesa
y
francesa, sobre la influencia que en la aptitud fa-
bril industrial ejerce tan solo un rudimento de instruc-
cin; pero no har mrito sino de las declaraciones obtenidas
oficialmente en los Kstados Unidos, de los fabricantes in-
terrogados al efecto. Las respuestas de los individuos deja-
rn fcilmente traslucir el objeto
y
contenido de las pregun-
tas. M. J. K. Mili dice : La casa de negocio que poseo
ha tenido durante 10 aos la principal direccin de moli-
nos de algodn, mquinas
y
obras de estampados en las
cuales estn constantemente ocupadas 3000 personas. Las
opiniones que he formado de los efectos de la educacin
dada en las escuelas primarias sobre nuestra poblacin
manufacturera, son el resultado de mi observacin perso-
nal,
y
confirmadas por el testimonio de los agentes
y
direc-
tores que estn en contacto inmediato con los trabajado-
res. De ellas resulta:
1"
Que los rudimentos de una educacin en las escue-
las primarias son esenciales para adquirir destreza
y
ha-
bilidad como trabajadores, consideracin
y
res^jeto en las
relaciones sociales
y
civiles de la vida.
2
Que los pocos que no han gozado de las ventajas de
una educacin primaria jams salen de la ltima clase de
operarios,
y
que el trabajo de esta clase es improductivo,
cuando se le emplea en operaciones fabriles, que requieran
el mas mnimo grado de destreza mental manual.
3 Que una gran mayora de jefes de taller,
y
otros
empleados que requieren un alto grado de saber en ramos
particulares, lo cual exige veces un conocimiento general
de los negocios,
y
siempre un irreprochable carcter moral,
han hecho su carrera desde simples operarios, sin mas ven-
taja sobre la gran porcin de aquellos quienes han deja-
42
OBRA.S DB SARMIENTO
do atrs, que la que resulta de una educacin mejor. De la
comprobacin de los libros de una de las compaas ma-
nufactureras bajo nuestra direccin, resulta el nmero re-
lativo de las dos clases, lo que puede servir para apreciar
todos los dems.
El trmino medio de obreros empleados en los ltimos
tres aos es de 1200, de los cuales 4-5 son incapaces de es-
cribir sus nombres. El trmino medio de salario para las
mujeres en los departamentos que exigen mayor inteligen-
cia es de 20
'^
por semana. El nfimo salario es de 1
s
60
cntimos. De los 45 incapaces de escribir los
estn em-
pleados en los trabajos mas nfimos... Es muy rara la
falta de educacin entre nuestros hombres
y
muchachos
empleados en las fbricas de algodn
; y
creo que los mejo-
res molinos de algodn de Nueva Inglaterra con operarios
como los 45 arriba mencionados, no daran producto al-
guno,
y
que las mquinas se arruinaran completamente.
No puedo imaginar situacin alguna en que la falta de una
buena educacin primaria sea mas severamente sentida,
acompaada de consecuencias peores, que en nuestras vi-
llas manufactureras.
J. Clarck se expresa as : En nuestro libro de paga estn
inscritos los nombres de 1229 operarios mujeres, 40 de las
cuales, por recibo dess salarios, ponen una marca: 26 de
stas estn empleadas por tarea. La paga media del traba-
jo de stas es de 18
por qu
es que nuestro pueblo no es solo ignorante, sino tan obtuso
que parece incapaz de aprovechar de lo que deseamos ha-
cer por l? Los propietarios irlandeses preguntan lo mis-
mo. Cmo es que aunque nosotros sealemos estas gen-
tes los medios de mejorar su condicin,
y
los ayudemos
para hacerlo, hay una constante tendencia en ellos, rela-
jar sus esfuerzos
y
caer de nuevo en sus antiguos hbitos ?
Una sola respuesta puede darse esto. La falta de ejercicio
y
de educacin del cerebro obstruye el juego de los poderes
mentales; es dbil,
y
pronto se fatiga; carece de actividad
espontnea;
y
de all es que cuando se le deja de excitar por
atracciones exteriores, cae en la inaccin,
y
el alma no toma
inters por bien futuro alguno, que haya de ser comprado
costa de un penoso esfuerzo presente.
Como un contraste de esta condicin de las masas in-
educadas de Austria, Bohemia,
y
la descuidada porcin de
Alemania, donde aun prevalece la inercia del siglo diez
y
siete, puedo asegurar que en los pases donde el sistema pru-
siano de educacin ha estado en fuerza por veinte treinta
aos, hay palpablemente una actividad mental mas grande,
y
mayor capacidad de mejora en las mas nfimas clases del
pueblo, que no solamente sube mas, sino que es mas ca-
paz de aprender. El hbito de accin del cerebro, con-
trado desde la infancia, ha hecho comparativamente f-
cil el pensar :
y
el aumentado vigor ha hecho mas fcil
y
agradable el perseverante esfuerzo en prosecucin de fines
morales; en una palabra, el alemn no educado es hoy se-
mejante al montas de Escocia, al paisano de Irlanda
y
EDUCACIN POPULAR 45
al labrador de Dorsetshire, no solamente ignorante sino
dbil de espritu; mientras que el alemn que ha pasado
for
la educacin instruccin de las escuelas prusianas,
se aproxima mucho mas la condicin de nuestros edu-
cados, inteligentes
y
enrgicos operarios de Manchester
y
Birmingham. La gran recomendacin del sistema prusiano
est en que abraza los miembros mas nfimos de la masa
social
;
y
cuando se compara la presente condicin de aque-
lla clase en Prusia con lo que era antes,
y
lo que continan
siendo sus iguales en Alemania, no puede parecer fuera
de propsito decir, que la educacin ha puesto un alma
bajo la mortaja de la muerte misma.
Los datos estadsticos en cuanto al grado de moralidad
adquirida por los que han recibiiio alguna educacin pri-
maria, confirman aun mas aquella idoneidad del espritu
mejorar la condicin del individuo por el solo hecho de
haber estado en ejercicio. Bastar observar lo que en los
ejrcitos
y
en las fbricas se nota, que los que saben leer
visten con mas aseo,
y
tienen mas orden
y
mtodo en todas
sus acciones,
y
una constante aspiracin mejorar de con-
dicin. La estadstica criminal inglesa acaba en 1846 de
fijar por los hechos
y
la comparacin, la cuestin muy de-
batida sobre si el simple acto de aprender leer
y
escri-
bir, aunque no se hayan despus empleado estos medios
para adquirir instruccin, basta por s solo ejercer algu-
na influencia sobre el carcter moral de los individuos;
pi'onuncindose victoriosamente las cifras por la afirma-
tiva; causa quiz de la capacidad
y
fuerza que con el
mas dbil ejercicio adquieren las facultades mentales, las
cuales su vez obran sobre el carcter moral, por aque-
lla misma ley que hace que la humanidad vaya ablandando
sus costumbres,
y
tomando mayor repugnancia la violen-
cia
y
al derramamiento de sangre, medida que se civiliza
por los progresos de las ciencias. La estadstica francesa
subministra datos anlogos que citar mas detalladamente.
Se ha pretendido, dice M. Allard, que los crmenes
y
los
delitos aumentaban al mismo tiempo que la instruccin,
y
los amigos de la instruccin primaria han dejado por lo ge-
neral, pasar sin combatirlas las objeciones que se la hacen,
como si las reconociesen fundadas. Segn los cuadros es-
tadsticos publicados anualmente por el ministro de justicia,
46 OBRAS DE SARMIENTO
sobre 10.000 acusados cuyo grado de instruccin ha sido
comprobado, se encuentran 4.359 solamente que saben al
menos leer, 5.641 que son completamente iletrados. Aho-
ra sobre 10.000 habitantes, se encuentran 5.040 que saben
leer,
y
4.960 completamente iletrados. Hay pues una dife-
rencia de 681, que corresponde 16 por ciento en favor
de la parte de jaoblacion que ha recibido alguna instruc-
cin. En efecto, el nmero de los que han frecuentado las
escuelas se eleva sobre un trmino medio de 10.000 habi-
tantes, 5.040, mientras que no hay en trmino medio mas
que 4.359 entre 10.000 acusados. Este primer hecho prue-
ba que la instruccin moraliza las poblaciones, pues que
hay relativamente mas acusados entre la gente iletrada, que
entre los que han recibido alguna instruccin.
Pero los adversarios de la instruccin dicen que el nme-
ro de acusados (}ue saben leer ha aumentado mucho,
y
que
debe atribuirse este resultado al acrecentamiento del nme-
ro de escuelas. Pero si el nmero de acusados letrados
aumenta, es causa de que hay aumento en el nmero de
personas que saben leer. Puede llegar tambin el caso, en
que todos los acusados sean letrados, cuando todos los ha-
bitantes sin excepcin alguna, hayan en su infancia 'e-
cuentado las escuelas primarias, lo que en efecto sucede
en algunos Estados de la Federacin norte-americana. Para
demostrar que esta acusacin es infundada, no deben pues
limitarse prol^ar que el nmero de acusados letrados ha
aumentado, sino que es preciso probar tambin que ha au-
mentado en una proporcin mas considerable que la de los
habitantes que no saben leer. Ahora, el nmero de acusados
que saben al menos leer era de 3.981 sobre 10.000 en 1828,
y
de 4.375 sobre 10.000 en 1842. El aumento corresponde
un 9 por ciento : pero segn resulta de los estados milita-
res, el nmero de gentes letradas sorteadas para el ejrcito
haba aumentado en el mismo perodo de tiempo de un 35
por ciento ; luego el nmero de acusados letrados ha au-
mentado en una proporcin cuatro veces menos fuerte
que el de jvenes letrados, v
Pero mi juicio no es solo en las cifras de la estadsti-
ca criminal donde deben buscarse los efectos moraliza-
dores obrados por la influencia de la cultura que da
al espritu la adquisicin de los primeros rudimentos de
EDUCACIN POPULAR 47
la instruccin. Cada uno ha podido apercibirse de una prc-
tica que empieza aun entre nosotros mismos
y
que es ya ge-
neral en todos los pueblos civilizados, saber, la costumbre
de anunciarse en el frente de los edificios, las fbricas, al-
macenes, efectos, libros que contienen, con los nombres
de abogados, mdicos, ingenieros,
y
cuantas profesiones
y
objetos pueden llamar la atencin los pasantes. Esta
prctica que de las ciudades europeas
y
norte-americanas
hace un inmenso cartel, una minuta de cuanto en ellas se
contiene supone en el pi'iblico el conocimiento de la lectu-
ra, para que los ojos puedan recorrer al paso aquellos sig-
nificativos caracteres. No es posible sin duda darse una
idea de la influencia civilizadora que tal prctica ejerce so-
bre la masa popular, sino apreciando lo que ignora el hom-
bre que no sabe leer, de aquello mismo que lo rodea,
y
sirviera satisfacer sus necesidades, tener noticia de su
existencia. Sucede otro tanto con los vestidos. No hay obs-
tculo mayor para la civilizacin de la muchedumbre que
el que opone la forma de los vestidos, que en nuestros
pases tienen un carcter especial en las clases inferiores de
la sociedad, de cuyo uso resulta para los que lo llevan in-
movilidad de espritu, limitacin de aspiraciones por lo li-
mitado de las necesidades
y
hbito inalterable de desaseo
y
perpetuo desalio. Ahora es un hecho observado constan-
temente en las fbricas norte-americanas inglesas, en el
ejrcito francs,
y
pudiera hacerse entre nosotros la misma
observacin, que los individuos que saben leer visten de
ordinario con mas arreglo
y
aseo, tienden adoptar el tra-
je que pertenece las clases superiores que ha llegado
ser hoy el distintivo sine qua non de los pueblos cultos,
y
adquieren hbitos de limpieza en sus vestidos ; siguiendo
el desenvolvimiento de estas cualidades en la misma esca-
la ascendente en que marcha el grado de instruccin del
individuo.
Ntase este resultado sobre todo en los Estados Unidos,
donde la gran mayora sabe leer, escribir
y
contar con muy
diminutas excepciones. Aquel espritu de progreso no se li-
mita al simple vestir que desde el mas nfimo leador has-
ta el banquero es uno mismo en sus formas diversas de
paleto, levita, frac, sobretodo, sin mas diferencia que la
calidad de las telas, sino que se extienden la forma de
48
OBR\S DB SARMIENTO
las
habitaciones, al amueblado, menage
y
los aperos de
labranza,
y
dems utensilios domsticos. Quien haya estu-
diado en nuestras campaas la forma del rancho que habi-
tan los paisanos,
y
aun alrededor de nuestras ciudades
como Santiago
y
otras los Huangualies de los suburbios,
habr podido comprender el abismo que separa sus mo-
radores de toda idea, de todo instinto
}
todo medio ci-
vilizador. El huavguali nuestro es la toldera de la- tribu
salvaje fijada en torno de las ciudades espaolas, ence-
rrando para ellas las mismas amenazas de depredacin
y
de violencia que aquellas movibles que se clavan tempora-
riamente en nuestras fronteras. A la menor conmocin de
la repblica, la menor oscilacin del gobierno, estas in-
mundas
y
estrechas guaridas del hombre degradado por
la miseria, la estupidez
y
la falta de intereses
y
de goces, es-
tarn siempre prontas vomitar hordas de vndalos como
aquellos campamentos teutones que amenazaban la Euro-
pa
y
la saquearon en los siglos que sucedieron la cada
del imperio romano. No sucede as en los Estados Unidos,
donde la difusin de la lectura ha asimilado la manera de
vivir del rico
y
del pobre. Las casas de unos
y
otros en pro-
porciones distintas tienen sin embargo las mismas formas,
iguales materiales entran en su construccin,
y
el menage
y
los utensilios son de la misma clase, aunque de calida-
des diversas. Las fbricas de hierro, por ejemplo, proveen
de apai'atos de cocina precios distintos segn la capaci-
dad
y
necesidades del comprador, todas las clases de la
sociedad
; y
los aperos de labranza, los arados, las hachas,
son suministradas an los mas remotos campesinos por
las fbricas mas acreditadas,
y
segn los modelos mas per-
fectos. De aqu resulta para aquellos estados, que las
fuerzas de produccin se han decuplicado en comparacin
de la Europa misma, por la razn muy sencilla de que sien-
do todos capaces de leer
y
teniendo el hbito de recorrer los
diarios, encuentran en ellos los avisos de cuanto invento
til se hace, la receta de un nuevo proceder en agricultura
en las artes mecnicas, la descripcin de una nueva m-
quina aplicable los usos domsticos,
y
los precios meno-
res que pueden obtenerse
y
con mayor j^erfeccion los
utensilios
y
objetos que les son ya conocidos, de donde
resulta que los progresos de la civilizacin,
y
los descubr-
EDUCACIN POPULAR
49
mientos de las ciencias, que en otras partes, en Europa
mismo, tardan aos
y
aos en liacerse populares
y
an
conocidos, all se propagan en un solo ao
y
van hasta las
extremidades lejanas de los bosques recibir inmediata
aplicacin,
y
producir las ventajas en economa de costos
y
mayor cantidad de productos que se proponen alcanzar.
La moralidad se produce en las masas por la facilidad
de obtener medios de subsistencia, por el aseo que eleva el
sentimiento de la dignidad personal
y
por la cultura del
espritu que estorba que se entregue disipaciones innobles
y
al vicio embrutecedor de la emltriaguez
; y
el medio seguro,
infalible de llegar estos resultados, es proveer de educa-
cin los nios, ya que no nos sea dado hacer participe
de los mismos beneficios los adultos. La concurrencia de
los nios la escuela, trae el efecto moralizador de absorber
una parte de tiempo, que sin ella sera disipado en la
ociosidad
y
en abandono; habituar el espritu la idea
de un deber regular, continuo, le proporciona hbitos
de regularidad en sus operaciones: aadir una autoridad
mas la paterna, que no siemijre obra constantemente
sobre el moral de los nios, lo que empieza ya formar el
espritu la idea de una autoridad fuera del recinto de la
familia; ltimamente la reunin de masas de individuos, la
necesidad de contener entre ellos sus pasiones,
y
la ocasin
de estrechar relaciones de simpata, echa sin sentirlo los
primeros rudimentos de moralidad
y
de sociabilidad tan
necesarios, para prepararlos las obligaciones
y
deberes de
la vida de adultos; estas son las influencias indirectas, que
en cuanto las mas inmediatas, los documentos
y
observa-
ciones que preceden dejan traslucir en toda su extensin.
Seria una cosa digna de una estadstica precisa
y
formada
expresamente para el objeto, la comparacin de las fuerzas
de una nacin, no ya segn el nmero de habitantes que
cada una posee, sino segn el maj'or grado de desenvolvi-
miento que sus masas da la educacin recibida. Algunos
Estados del norte de Amrica pueden servir de trmino
de comparacin,
y
desafiar este respecto las naciones
quede mas cultas blasonan en la tierra. Compararase, por
ejemplo, cuantos millones de hombres corresponden en
fuerzas morales
y
productivas veinte millones de norte-ame-
50
OBRAS DE SARMIENTO
ricanos que saben leer, escribir, contar,
y
poseen otros ramos
de
instruccin, que visten todos frac, llevan reloj, comen
carne
abundantemente, habitan en casas aseadas, ventila-
das,
pintadas, con vidrios, estores
y
chimeneas; trabajan
con arados y
hachas de patente; poseen mil mquinas
caseras para auxiliarse en el trabajo; leen diarios
y
libros,
y
tienen
hecho votos de no beber licores espirituosos,
y
gozan
de
derechos polticos
y
ocupan sus horas de descanso
en elegir sus magistrados;
y
por cuantos millones de hom-
bres educados as, podran trocarse sin prdida para el Esta-
do 18.000.000 de individuos que posea no ha mucho la Fran-
cia por ejemplo, que jamas han calzado zapatos, que llevan
una blusa de nanqun desgarrada
i^or todo vestido, que
jamas rara vez han tenido carne por alimento, que viven
en desvanes guardillas, no saben leer,
y
olvidan en la
embriaguez
y
en la crpula los males que sufren.
Ni debe arredrarnos la dificultad de llegar obtener
por resultado uiia mejora en la condicin de nuestras
masas, tan rpida que la generacin presente alcance
cosechar sus ventajas. No datan tan de antiguo las leyes
y
los esfuerzos que en la mejora de la instruccin pblica se
han hecho en otras partes. En Francia estaba casi en el
estado en que nosotros nos hallamos la educacin popular
antes de la revolucin de 1830, que inspir la ley de 1833:
quince aos pues tiene slo de existencia la accin ordenada
del Estado,
y
de las fuerzas nacionales para desenvolver
generalmente la inteligencia popular. La legislacin de
Nueva York data de 1812 solamente, solo mucho tiempo
despus se instituy la superintendencia de escuelas que ha
dado animacin
y
vida al sistema : los dems Estados nor-
te americanos han adoptado despus
y
hasta 1845, han estado
organizando sus sistemas de educacin pblica, aunque
era bien antigua la prctica de dar escuela todos los
nios. En Massachusetts data la educacin popular desde
1637, poca de la fundacin de las colonias; pero solo en
1838 se dict la ley actual de instruccin pblica;
y
en 1839
se cre el Board de Educacin que la inspecciona; pudiendo
decirse que el brillo que arroja aquella institucin
y
los
asombrosos progresos hechos en los ltimos nueve aos,
se deben casi en su totalidad la accin de un solo indi-
viduo dotado de capacidad, voluntad influencia suficiente
EDUCACIN POPULAR 51
para obrar tamao bien, ilustrando la opinin del
pblico
y
del gobierno, alentando los apocados, concentrando
impulsando la accin de los animosos amigos del pro-
greso, sealando los obstculos
y
guiando por el buen
sendero que sus largos estudios, sus viajes
y
su diaria
consagracin le indican. La mayor dificultad que la
difusin de la instruccin se opone entre nosotros nace de
que no se (iiiere bien lo mismo que se desea; de que no hay
convicciones profundas,
y
de que no se ha sondeado bastan-
te la llaga, ni apreciado suficientemente la extensin del mal.
Cuando aquella conviccin nazca de este estudio, la apli-
cacin del remedio parecer todos cosa fcil
y
hacedera,
puesto que nada vamos inventar, nada crear que no
haya sido ya puesto en prctica en diversos pases
y
dado
resultados completos, habiendo todo el mecanismo de pro-
cedimientos convertdose en leyes
y
reglamentos vigentes,
de una aplicacin practicable bajo todas las condiciones de
localidad,
y
segn cada grado de civilizacin
y
sistema de
gobierno de las naciones que los han ensayado.
Los siguientes captulos sern consagrados al examen
ordenado de estas cuestiones,
y
el legislador, el gobernante,
y
el ciudadano anheloso por el bien de su pas, ver al reco-
rrerlos, que nada muy poco queda en el terreno de lo
incierto
y
dudoso; que el camino est ya explorado, conoci-
dos los medios,
y
en general indicada la marcha que ha de
seguirse para obtener los resultados con economa de gas-
tos, brevedad de tiempo
y
seguridad en la aplicacin de los
principios claros
y
precisos que deben guiar las naciones
en punto tan importante para su ventura.
CAPITULO I
DE LA RENTA
Por un convencimiento tcito en unos pases, por una
declaracin explcita
y
terminante en otros, la educacin
pblica ha quedado constituida en ; derecho de los gober-
nados, obligacin del Gobierno
y
necesidad absoluta de la
sociedad, remediando directamente la autoridad la negli-
gencia de los padres, forzndolos educar sus hijos,
proveyendo de medios los que sin negarse voluntariamen-
te ello, se encuentran en la imposibilidad de educar sus
hijos. Esto es lo que resulta de la legislacin
y
prctica de
los Estados Unidos, de la Prusia,
y
Estados protestantes
de la Alemania
y
de la Francia despus de la revolucin
de 1789,
y
la organizacin dada la instruccin primaria
por Napolen, remodelada bajo el gobierno producido por
la revolucin de Julio. La revolucin de 1848 trae ya esta-
blecido como un dogma social que el Estado debe asegurar
la educacin
elemental todos los individuos de la na-
cin, lo que importa primero la declaracin del derecho
que todos tienen recibir una educacin competente,
y
la
proteccin que el Estado la fortuna nacional deben dis-
pensar los que no puedan hacerlo por s mismos. No es
jwsible anticipar nada sobre la organizacin que deber
darse la instruccin pblica en Francia, organizacin que
servir de modelo gran parte de las naciones cristianas,
como que en ella han de consultarse las ventajas
y
objetos
EDUCACIN POPULAR
53
reales de la educacin popular,
y
como que la Francia est
llamada ejercer una soberana influencia
en todo lo que
mira los derechos polticos de los
pueblos.
La instruccin pblica ser gratuita
en Francia; pero
como el Estado no tiene otro medio de pagar lo que dis-
pensa gratuitamente la nacin, que la renta subministra-
da por la nacin misma, es claro que la cuestin se reduce
saber el medio cmo ha de cobrarse la
contribucin que
ha de sostener la educacin pblica; pues ya es tambin un
principio social conquistado, que In fortuna
nacional, donde
quiera que se encuentre, paga los gastos hechos por la nacin-
De manera, que un padre de familia debe costear la
educacin de sus propios hijos,
y
el mnimum de educacin
que el Estado est obligado dar los pobres, segn la
parte de propiedad que tiene en su poder.
Todava hay una otra consideracin que debe tenerse en
cuenta para el cobro de la renta que hade sostenerla edu-
cacin popular,
y
es el grado de inters que cada cual pue-
de tener en la educacin primaria. El padre de familia est
ligado una localidad especial; all estn sus hijos, esto
es, los que van recibir inmediatamente la aplicacin de la
contribucin que paga para sostener la instruccin pblica
;
cien padres de familia reunidos en un barrio de una
ciudad, en un distrito de escuela, absorben en sus hijos
la contribucin;
y
es justo que all se invierta su cupo, con
la parte de proteccin acordada los desvalidos de su vecin-
dad;
y
como la cantidad de instruccin que debe distri-
buirse con la renta, puede ser ilimitada segn la voluntad
de los beneficiados, pues el gobierno, la ley la sociedad
no pueden imponer sino un mnimum de donde no ha de
bajar para todos, pero jamas un m.rimim de donde no
pueda pasar, resulta que la instruccin pblica, aunque
gratuita
y
costeada por el Estado, tiene un alto carcter
de municipal, de local, por cuanto el contribuyente tiene
mas de la obligacin de proveer la educacin pblica
segn la parte de la fortuna nacional que est en sus manos,
el derecho de extender la instruccin que ha de beneficiar
sus hijos, vecinos, ciudad lirovincia particular, segn
su patriotismo,
y
segn la importancia que individualmente
colectivamente con los dems miembros de una localidad
da la instruccin de sus hijos
y
de los de sus vecinos.
54 OBRA.S DE SARMIKNTO
Ilustrar mucho este punto el examen de la manera de
formar la contribucin de la instruccin pblica, entre las
naciones que mas adelantados pasos han dado sobre este
punto.
La Prusia es el primero de los Estados europeos en
antigedad
y
perfeccin del sistema de educacin pblica,
y
que ha presentado tiles lecciones prcticas
y
resultados
adquiridos de las otras naciones de Europa. La ley en Prusia
obliga todo padre de familia, rico pobre, mandar sus
hijos la escuela, no ser que haga constar que les d
educacin competente en su propia casa. Es reconocido en
principio, dice la ley, que en las campaas, todo nio
debe ser enviado la escuela de la parroquia, de la villa
de la sociedad de la escuela que pertenecen sus padres;
si stos quieren enviar sus hijos otra escuela, hacer-
les dar una educacin particular, debern declararlo la
comisin de la escuela; no pudiendo negarle sta la auto-
ce rizacion, condicin de que llenarn, sin embargo, las
cargas que le estn impuestas en favor de la escuela
(' que el nio deba pertenecer naturalmente.
Todos los nios en edad de ir la escuela, sin excep-
cion de hijos de pobres, ni hijos de pastores
y
campesinos,
estn obligados ir regularmente la escuela.
(
Nota del Autor.
)
EDUCACIN POPULAK
61
de las municipalidades
y
departamentos,
y
de las impo-
siciones especiales que estn autorizados votar, el Es-
tado deber concurrir al pago del honorario fijo del ins-
titutor, no pudiendo dicho honorario exceder del mnimum
de 200 francos de 400. Los gastos de las escuelas pri-
marias
y
los diversos recursos que ellas son afectos,
hacen parte de las entradas
y
gastos de las municipa-
lidades; deben ser comprendidos en el presupuesto anual
y
en las cuentas de los receptores municipales,
y
estn
sometidos todas las reglas que rigen la contabilidad
municipalidad. El cuadro de todas las municipalidades
del reino, con la indicacin de sus rentas ordinarias
y
ex-
traordinarias, dividido por departamentos, crculos
y
can-
tones, ser dirigido cada cinco aos por el Ministro de
Comercio
y
de trabajos pblicos al Ministro de Instruc-
cin Pblica. El Ministro de Instruccin Pblica har le-
vantar un cuadro de las municipalidades que no tienen
casa de escuela, de las que no las tienen en nmero sufi-
ciente en razn de su poblacin,
y
en fin de las que no las
tienen convenientemente dispuestas. Este estado har
conocer las sumas votadas por las municipalidades
y
por
los departamentos, en ejecucin de los artculos 1"
y
si-
guientes de la presente ordenanza, sea para los instituto-
res, sea para las casas de escuela. Indicar todas las ne-
cesidades de la instruccin primai'ia,
y
ser distribuida
las cmaras
(
1 ).
Dejando un lado todos los otros detalles de la ley fran-
cesa que no dicen relacin la renta de las escuelas, se
refieren particularidades de que se hablar en su lugar,
entrar apreciar otro sistema menos general, en la apli-
cacin del principio en que la educacin pblica estriba;
pero muy fecundo en resultados prcticos: tal es el sistema
holands, que imponiendo la obligacio;i de educar los
nios, el Estado ni la Municipalidad levantan una contri-
bucin especial como en Prusia, ni destinan una parte de
la renta ordinaria para el sosten de las escuelas gratuitas
para todos los nios indistintamente, sino que la proteccin
(1 ) Ordenanza del 16 de Julio de 1SS3.
62 OBRAS DE SARMIENTO
municipal
y
nacional se limita exclusivamente proveer
de educacin gratuita los nios pobres. Para los que
pueden pagar, aquella retribucin mensual pagada por los
nios al maestro,
y
en cuyo monto entienden las autori-
dades, como que no es mas que un medio auxiliar, se con-
vierte aqu en la contribucin principal que el rico ei que
puede paga para la educacin pblica. Por tanto, la propie-
dad no est gravada sino para proveer al Estado la
Municipalidad de medios de educar los nios pobres, que
en cuanto k los de los que poseen algo, mucho, pagan
segn el nmero de hijos que cada uno manda la escuela,
en la proporcin de dos francos por mes por un nio, tres
francos por dos,
y
tres francos por tres nios de una misma
familia. Estas grandes usinas de educacin, que segn el
sistema holands sen escuelas compuestas de ochocientos
mil nios, proporcionan al pueblo que puede pagar una
educacin comjjleta
y
baratsima, dada por maestros paga-
dos por la ciudad municipio, obtenindose de este modo
en algunas partes sobrantes de renta, podremos decir
con mas propiedad ganancias que se aplican despus las
escuelas gratuitas las Salas de Asilo para los pobres.
Lo mas particular es, que este sistema seguido con tanto
xito en Holanda, fu indicado por la superior organizacin
dada lys escuelas gratuitas para indigentes. No encargn-
dose el Estado de dar educacin sino los nios quienes
la extrema indigencia de los padres habra privado de sus
ventajas,
y
contando con la mejor ilustracin de los que
posean algo para comprender las ventajas de educar sus
hijos, el Estado abandonaba las escuelas privadas el cui-
dado de distribuir, mediante un salario, la enseanza
estos ltimos. Pero las escuelas gratuitas, sometidas la
inspeccin de las autoridades creadas en Holanda este
solo objeto, dotadas de maestros hbiles,
y
puestas bajo la
vigilancia
y
cuidado especial del Gobierno
y
de la Muni-
cipalidad ocurrieron bien pronto las escitelas particulares,
punto de haber hecho preferible la educacin dada los
pjbres en las escuelas gratuitas, la que reciban los nios
de la clase media en las escuelas privadas
y
retribuidas
por los particulares. Entonces se pens en crearlas escuelas
pagadas, pero pblicas,
y
sometidas en todo la accin
inspeccin de las autoridades, extendindose desde enton-
EDUCACIN rOPCLAR 63
ees unas
y
otras las ventajas de un sistema de educacin,
que ha creado, por decirlo as, la inspeccin de las escue-
las, institucin reconocida hoy, como la garanta, la base
y
el alma de todo sistema de educacin. M. Cousin que visit
la Holanda despus de dictada la ley de 1833, reasume
as las ventajas de estas escuelas. Este pequeiio gasto es
una satisfaccin para el amor propio de los padres; aficiona
los nios la escuela
y
garantiza su asiduidad, porque se
trata de aprovechar de su dinero;
y
al mismo tiempo pa-
gando la instruccin de la clase media, permite la ciudad
concentrar sus fuerzas sobre la instruccin de la clase que
no puede pagar absolutamente nada, hacia la cual la ins-
truccin gratuita es una deuda sagrada. Multiplicando
inconsideradamente las escuelas primarias gratuitas, se
abruma las municipalidades de gastos que se aumentan
sin cesar
y
que poco poco agotan
y
cansan la caridad. La
caridad bien entendida consiste en dar por nada los que
nada poseen,
y
dar barato los que poseen algo. En Pars,
todas las escuelas municipales son gratuitas,
y
no hay una
sola escuela primaria pblica en que se pague, mientras
que las escuelas privadas en que es mas mdica la retri-
bucin, cue.stan cuando menos cinco francos por mes, de
manera que no hay un grado intermediario entre lo gratui-
to
y
un precio que es ya demasiado considerable. Un obrero
que tiene varios hijos no puede enviarlos la escuela pri-
vada
y
experimenta una cierta vergenza en enviarlos la
escuela gratuita
y
ponerse en la lista oficial de los indi-
gentes.
Pero entre 1836
y
1818 media un siglo, si es que en-
tonces mismo tenan lugar estas consideraciones. Es
posible realmente
y
conviene en nuestra poca
y
con el
espritu de nuestras instituciones, que lo es hoy el del mundo
civilizado, separar la sociedad en pobres 5' ricos,
y
la ver-
genza del artesano para inscribir sus hijos en la lista de
los indigentes en las escuelas pblicas, hacrsela pasar la
mitad de la sociedad, reuniendo como en un lazareto
los hijos de los pobres? Y aplicando nosotros esta obser-
vacin, quines son nuestros pobres"? Son slo los hijos
del trabajador que gana sin embargo lo suficiente para
vivir, los hijos tambin de esos millares de familias des-
validas, decentes
y
vergonzantes que pertenecen la clase
64 OBRAS DE SARMIENTO
media,
y
que preferiran no educar sus hijos, antes que
verlos confundidos, ellos solos
y
titulo de pobres, con los
nios declarados indigentes? El vicio del razonamiento de
M. Cousin, resultaba del vicio de la ley orgnica de la edu-
cacin pblica en Francia. La educacin no es una cari-
dad, sino una obligacin para el Estado, un derecho
y
un
deber la vez para los ciudadanos: si los gastos de las es-
cuelas abruman las municipalidades en Francia, es por-
que se les ha impuesto un nuevo gasto, sin crear una renta
especial,
y
porque confundiendo la administracin finan-
ciera con los otros gastos municipales, se alejaba volunta-
riamente la cooperacin directa del vecindario en cosa que
tan de cerca le toca. Por otra parte, si la escuela pirivada
es preferible la escuela pblica, es simplemente porque
esta ltima no llena completamente su misin, no obstante
tener de su parte todas las ventajas en cuanto inspeccin,
reglamentos, maestros, mtodos, disciplina, etc. Lo que hay
de verdad es, que este sistema no ha pasado de los limites
de la Holanda,
y
que hoy menos que nunca, cualquiera que
sus buenos efectos materiales sean ser adoptado en ninguna
parte. En nuestras escuelas, cuando hayan de fundarse bajo
un sistema inteligente, conviene princiaalraente, ligar su
prosperidad, por la asistencia de sus hijos, los vecinos
ricos que en todos casos habrn de pagar la educacin p-
blica
y
que encontrndola completa
y
eficaz para sus lujos
en las escuelas nacionales, ya sean municipales del Es-
tado, encontrarn economa
y
ventaja en preferirlas. La ob-
servacin de M. Cousin me trae dos que le son opuestas.
Donde quiera que en Amrica se ha intentado conceder
gracias, becas para la educacin cualquiera otro beneficio
para los pobres, los ricos los que algo poseen, entran
solicitar la gracia, con mas ardor
y
con mas probabilidad de
xito, pues que cuentan con mas influencia que los pobres
para obtenerlas:
y
el da que las municipalidades tengan
que dar boletas para que se d gratuita educacin los po-
bres, los que algo poseen
y
podran pagar sin gravamen
la educacin de sus hijos las abrumarn con importunidades
que pocos hombres pueden resistir. La otra es. que aqu,
como en Pars, la educacin privada tiene un precio exor-
bitante
;
por todas partes, an en las provincias, vale un
l^eso, que equivale los cinco francos de Pars,
y
en las
EDUCAiJION POPULAR 65
capitales la instruccin primaria que dan los colegios
y
liceos
particulares, suele montar hasta un cuarto de onza mensual
por alumno, no obstante que un nio de seis aos no puede
r-ecibir sino una limitada instruccin. Si las escuelas p-
blicas estuviesen bien servidas, tuviesen una renta especial,
no cabra mas contribucin un padre pudiente para
sostenerla, que la que paga en la educacin privada de sus
hijos con corto proveclio propio,
y
ninguno para sus vecinos
pobres
Antes de abandonar la Holanda, que nos veremos for-
zados recurrir de nuevo, cuando hayamos de ocuparnos
de la inspeccin de las escuelas, citar uno dos artculos
de sus leyes orgnicas, como dignos de tenerlos siempre
la vista.
La enseanza deber ser organizada de manera que el
estudio de los conocimientos convenientes
y
tiles sea acom-
paado del desarrollo de las facultades intelectuales;
y
que
los alumnos sean preparados al ejercicio de todas las vir-
tudes sociales
y
cristianas. Las administraciones departa-
mentales
y
municipales son invitadas tomar las medidas
convenientes, para que las rentas del institutor (piincipal-
mente en las Comunas rurales) sean fijadas de manera que
estas funciones honrosamente desempeadas, le submi-
nistren medios suficientes,
y
que est, cuanto menos sea posi-
ble, dependiente de una manera directa de los padres
cuyos hijos frecuentan su escuela. El Secretario de Estado
por el Interior propondr todas las medidas convenientes,
para formar individuos competentes para la instruccin
primaria, excitar la emulacin de los institutores distingui-
dos, asegurar
y
mejorar sus medios
y
su suerte. Propondr
tambin las medidas capaces de derramar una instruccin
bien ordenada
y
verdaderamente til entre la juventud
holandesa.
Esto es lo principal de cuanto en principios
y
prctica de
subvenir al sosten de las escuelas pblicas puede suminis-
trarnos la Europa. En Inglaterra no hay educacin pblica
costeada por el Estado
y
nada este respecto digno de
examen;
y
en los otros Estados absolutistas, en los que
se inician en la prctica de una igualdad ordenada, son sus
instituciones estriles en instruccin, reflejos de aquellas
Tomo xr.
5
66
OBRAS DE SAUMIENTO
dos grandes legislaciones de educacin pblica, la de Ho-
landa
y
la de Prusia, que han servido de padrn las otras
naciones civilizadas. Algo, si hay leyes naturales que rijan
la materia, deben subministrarnos los Estados Unidos,
que para gloria de la Amrica
y
de la libertad, han sido los
decanos de la educacin pblica. En Massachusetts
y
en
el Connecticut, sobre todo, la organizacin de un sistema de
enseanza pblica, data de los primeros aos de la colo-
nizacin
;
sus primeras leyes fueron dictadas por los pri-
meros puritanos que pisaron las playas del nuevo mundo,
y
aunque sus detalles no fuesen desde luego tan perfectos,
como han podido reglarlos las naciones europeas en pocas
mas recientes, los trminos de sus pocas prescripciones
estn revelando ya que tenan desde entonces la completa
inteligencia de la importancia
y
de los objetos que deba
proponerse la instruccin pblica. Los notables de la
ciudad dice aquella venerable ley, cuidarn de que cada
padre, amo jefe, d los miembros de su familia (sean
hijos, domsticos aprendices), toda la instruccin que sea
posible para ponerlos en aptitud de leer perfectamente la
lengua inglesa
y
tener conocimiento de las leyes capitales
;
que una vez por semana los catequice en los fundamentos
y
principios de la religin;
y
que cada joven sea cuidado-
samente educado
y
adiestrado en algn oficio honesto,
trabajo ejercicio legal. Esta profunda inteligencia de
los ramos que la educacin debe abrazar, poniendo cada
uno en contacto con los conocimientos adquiridos ya por su
nacin, dndole el conocimiento de las leyes que regulan
las acciones humanas
y
de los preceptos que dirigen su con-
ciencia, mientras que al mismo tiempo se le habilita para
satisfacer sus necesidades; esta profunda inteligencia, digo,
haberla tenido nuestros padres, no nos dejaran tan des-
caminados, punto menos que imposibilitados para entrar
aunque tan tarde, en el camino en que tantas naciones nos
preceden distancias inconmensurables.
En los Estados de la Union, sin embargo, el sistema de
educacin
pblica ha sido refundido en algunas partes,
mejorado en otras, apareciendo dos sistemas de organiza-
cin
distintos, que sirven cada uno de padrn los nuevos
Estados, que sienten la necesidad de formar un sistema de
la enseanza
popular, que por tradicin nacional est
EDUCACIN POPULAR 67
generalmente exparcida entre todos
los individuos
de la
Union.
Estos dos sistemas distintos son el de Nueva York
y
el
de Massachusetts, de los que tratar
sucesivamente.
En Nueva York se provee la renta de escuelas por un
sistema complicado, que la hace nacional, municipal, popu-
lar individual la vez. La primera fuente de renta de
escuelas, es una cantidad que el Estado apropia para este
objeto, distribuyndola entre los diversos distritos, segn
el nmero de nios entre cinco
y
diez
y
seis aos que cada
uno cuenta. Esta suma, base de la contribucin de escuelas,
puede computarse en cerca de trescientos mil pesos al ao.
Conocido el cupo que cada distrito pertenece de esta suma,
los supervisores de los varios condados, cuyos deberes son
anlogos los de los comisarios de escuelas, levantan una
contribucin sobre cada ciudad, igual la suma distribuida
por el Estado. En seguida, la ciudad est autorizada aunque
esto no sea obligatorio, imponerse una tercera contribu-
cin, cuyo mximum no debe pasar del monto total de la
suma acordada por el Estado
y
la impuesta por el supervi-
sor; de manera, que si la primera subi 1000 pesos, por
ejemplo, la tercera ser de 2000, para hacer en todo una
suma de 4000 pesos. Si todos estos fondos no son suficientes,
se impone entonces una contribucin adicional sobre los
padres, tutores maestros de oficios, encargados de los
nios que gozan inmediatamente de las ventajas de la insti-
tucin de las escuelas pblicas.
Como se ve, este complicado sistema participa del sistema
francs, que deduce de los gastos ordinarios, municipales
del Estado, la renta de la escuela; del sistema prusiano
que constituye en renta municipal cid hoc, la educacin
en cada localidad; del sistema holands, de la educacin
pagada por los que de ella aprovechan; difiriendo de todos,
en que en lugar de poner al Estado en ltima lnea, para
venir en auxilio de los necesitados, est por el contrario,
la cabeza de la educacin pblica,
y
sirviendo de base su
cuota para arreglar sobre ella la contribucin municipal.
Como se ve tambin, la ley prev dos medios de hacer
contribuir la localidad para la educacin de los nios. El
uno forzoso
y
autoritativo, por el cual se le impone una
contribucin que no puede ni ensanchar ni restringir: otro
00 OBRAS DE SAHMIENTO
voluatario
y
popular, por el cual, no quedando satisfechos
los vecinos de la suflciencia de las sumas dedicadas
la educacin pblico, pueden doblarla voluntariamente,
hasta dejar satisfechas sus miras con resjiecto la instruc-
cin de sus hijos; dejando para el ltimo caso el imponer
una contribucin adicional sobre cada nio que aprovecha
de la educacin lblica. De este modo puede decirse, que
se combinan
y
mantienen en ejercicio todos los principios
en que debe estar montado todo buen sistema de educa-
cin, que imponen al Estado la sociedad en masa, el
deber de proporcionar educacin los desvalidos; forzar
la localidad contribuir directamente la educacin de
sus hijos; dejar expedita la accin popular para mejorar la
educacin pblica en su distrito,
y
en la parte en que le in-
teresa personalmente para dar mayor educacin que el mi-
nimum, requerido por el Estado, imponindose contribu-
ciones especiales para ello;
y
todava en ltimo resorte,
gravando para la equitativa distribucin de las cargas, los
padres de familia tutores que mas de contribuir directa
indirectamente las contribuciones de las escuelas, go-
zan ademas del fruto de la renta. El Estado, por otra par-
te, como medio de fomento, pone ciertas condiciones la
adjudicacin de la suma que debe distribuirse cada distri-
to, negando su parte de auxilio aquellos que no hagan
constar haber tenido abierta escuela pblica el ao anterior,
dirigida por un maestro competente, por lo menos durante
cuatro meses.
Al hablar de los sistemas norte-americanos de educacin
pblica, deben tenerse presente dos cosas: primero, que
en aquellos estados no hay clase media ni plebe, por tanto,
no hay pobres, sino accidentalmente, salvo en las grandes
ciudades de la costa del Atlntico, donde el exceso de po-
blacin, la concurrencia de emigrantes
y
los conflictos de la
industria han formado ya una clase menesterosa, sin em-
bargo de que no se halle en igual situacin de desamparo,
que en los pases europeos
y
sud-americanos. En el i'esto
de la Union, el trabajo del individuo tiene por mhinum de
salario de seis reales ocho por da, por nfima que sea su
condicin
;
pudiendo por tanto, todos los padres de fami-
lia, contribuir directamente para sostener las cargas de la
educacin de sus hijos. La necesidad de educacin es tan
EDUCACIN PorlLAR
69
generalmente senlida, por otra parte,
que no hay
meilios
compulsorios establecidos para que todos los nios
partici-
pen de laque se distribuye en las escuelas
pblicas;
y
como
por otra parte, el censo, el catastro
y
todos los
medios es-
tadsticos de conocer la materia de la
administracin
son
all tan populares, exactos, repetidos
y
comprobados
con
tanta frecuencia, el gobierno general, la
municipalidad
y
los vecinos mismos pueden tener la vista siempre
el cua-
dro comparativo de la poblacin, del nmero de habitantes
de cada distrito, los nios que existen en l, los que asisten
las escuelas no,
y
ltimamente,
y
lo que es labase de
todo buen gobierno, la propiedad que
colectivamente
po-
seen los individuos de cada localidad, lo que hace posible
y
expedito distribuir contribuciones,
imponrselas
los pro-
pios vecinos para cada objeto de inters local.
Tambin hay una i^rctica, en materia de escuelas, anti-
qusima,
y
que la legislacin posterior ha tenido que respe-
tar, tal es la de abrir escuelas temporales en cada localidad,
tenerlas abiertas en ciertas estaciones del ao, cerrarlas de
nuevo,
y
abrirlas en la misma poca el ao
subsiguiente.
Tiene esta prctica dos objetos, dos motivos al parecer:
el
1
proporcionarse maestro hbil an en las mas peque-
as aldeas, pagndolo competentemente por cierto nme-
ro de meses, in de que en los restantes
pueda pasar
otra aldea
y
recoger igual estipendio.
2. Darse los padres
de familia un tiempo libre para ocupar sus hijos en los
trabajos agrcolas en los quehaceres domsticos. De aqu
resulta, que hay en las ciudades de los Estados Unidos, es-
cuelas de invierno,
y
escuelas de verano,
y
que las primeras
son mas concurridas que las segundas. El trmino medio
de la duracin de las escuelas de Nueva York, para tomar
un trmino cualquiera, fu por ejemplo, en 1837,
de siete
meses
y
algo mas de medio, mientras que en Massachusetts
fu en la misma poca de menos de siete meses. Para con-
ciliar todas estas necesidades, en Francia, Prusia
y
Holan-
da se han establecido maestros institutores ambulantes,
que estacionen sucesivamente en las campaas en que la
poblacin est diseminada sin alcanzar formar aglome-
raciones de casas,
y
han prestado una particular atencin,
ademas, las circunstancias topogi'ficas de cada locali-
dad, para establecer la poca
y
la duracin de las vacacio-
70 OBRAS DE SARMIENTO
nes anuales, de manera que los padres de familia puedan
contar con el auxilio de sus hijos en la poca de las siem-
bras de las cosechas, o de cualquier otro trabajo en que
su pequea ayuda sea necesaria
y
productiva, fin de
que los padres concillen en cuanto es posible la obligacin
de educar sus hijos, con el inters particular que les hace
propender sacriticar el porvenir del nio, por no privarse
de las ventajas que su trabajo pueda proporcionarles en
el momento presente. Nueve meses de educacin seria en
todas partes suficiente, si la concurrencia diaria de los ni-
os pudiese obtenerse uniformemente durante esta poca es-
colar; pero en todo caso ha de prestarse una prolija aten-
cin este punto dla buena
y
oportuna enseanza popular.
En la ciudad de Nueva York exclusivamente se ha pues-
to en planta un sistema admirable de educacin municipal
popular, que es digno de ser conocido, porque es de fcil
adopcin en las capitales sud-americanas, como que cuen-
tan con gran poblacin;
y
una vez que lleguen compren-
derlos vecinos ricos el inters inmediato que tienen en la
educacin de lodos los habitantes, como medio de prospe-
ridad general,
y
como vlviUa de seguridad para sus pro-
piedades
y
vidas en los tiempos difciles que pueden sobre-
venii", no tardarn en adoptarlo, como el sistema mas ba-
rato
y
productivo para obtener el resultado que la educa-
cin se propone.
Hace algunos aos que los mas ricos propietarios de Nue-
va York, comerciantes, manufactureros, etc., hicieron una
peticin la legislatura, pidiendo que la contribucin im-
puesta sobre los habitantes de la ciudad para sostener la
educacin, se elevase al cuadruplo dlo que hasta entonces
se pagaba, teniendo muy presente, que en medio de los mo-
tines
populares
y
alborotos tan frecuentes en aquellos pa-
ses, el mejor
y
mas barato sistema de polica que poda
adoptarse en una gran ciudad, como tambin la mejor ga-
ranta de su mejora
y
prosi^eridad, era un sistema com-
pleto de
enseanza popular. Desde entonces la abundan-
te suma de fondos reunidos, segn la peticin, ha sido
aplicada
en su ma3'or parte, al sosten de las escuelas
organizadas
inspeccionadas por una asociacin de ilus-
trados
y
filantrpicos individuos, asociados bajo el nom-
bre de Sociedad de Escuelas Pblicas. Compuesta esta so-
EDUCACIN POPULAR
ciedad de todas las personas que en algn tiempo hayan
pagado en su tesorera la cantidad de diez pesos, es dirigi-
da por una comisin de cincuenta encargados, elegidos
anualmente de entre aquellos de sus miembros que mas se
hubieren distinguido por su celo
y
eficiencia en la causa de
la educacin primaria. Durante el receso de la Comisin
que se rene cada tres meses, la superintendencia de las
escuelas
y
sus otros deberes quedan confiados una comi-
sin ejecutiva,
y
las secciones en que la comisin misma
se divide; quedando encargada cada seccin de la inspec-
cin de un establecimiento pblico de educacin,
y
de las
escuelas primarias dependientes de l. Las escuelas se
denominan primarias
y
pblicas. Las escuelas primarias,
cuyos maestros todos son mujeres, estn abiertas todas
las nias de mas de cuatro aos de edad,
y
los mucha-
chos de cuatro diez aos. Cuando un alumno ha apren-
dido en una de estas escuelas silabar correctamente, leer
audible
y
distintamente,
y
escribir perfectamente en pizarra,
es recomendado para ser admitido en la escuela mas alta
pblica,
y
donde es admitido si rinde un examen satisfac-
torio. En las escuelas /JWCfs, que reciben todos los nifios
de mas de diez aos, aun aquellos que no han sido instrui-
dos en las escuelas primarias, la instruccin de nias
y
mu-
chachos es conducida en salas separadas bajo la direccin
de maestros de sus sexos respectivos. Esta instruccin in-
cluj'e silabeo, lectura con definiciones
y
explicaciones, cortar
plumas, aritmtica, geografa, uso de los globos
y
dibujo
de mapas, gramtica inglesa, composicin
y
declamacin,
tenedura de libros,
y
los elementos de historia
y
astrono-
ma, con la adicin de costura para las nias,
y
declama-
cin, lgebra, geometra
y
trigonometra para los varones.
El mtodo de instruccin en las escuelas pblicas, es una
modificacin del que se conoce bajo el nombre de Sistema
monitorial lancasteriano,
y
se dice, que all se hace notar
por su vivacidad
y
suficiencia, como tambin por su
baratura.
La educacin se da los nios en todas las clases, inclu-
yendo libros de texto
y
materiales necesarios, gratuitamente
en todos los casos.
A la ciudad cuesta el gasto anual para los honorarios de
los maestros cerca de dos pesos, seis reales por nio, lo
'<'
OBRAS BE SARMIENTO
que es cerca de la mitad de lo que se paga ordinariamente
por el mismo servicio
en la escuela de distrito en todo
el Estado. Los encargados no reciben retribucin alguna.
El nmero de nios de la ciudad de Nueva York instrui-
dos en estas escuelas era en 18i0 de cerca de 40.000
(^),
los cuales estaban distribuidos en cosa de cien escuelas,
situadas de modo que promuevan eficazmente la conve-
niencia de los padres
y
aseguren la mayor asistencia de los
alumnos. Para favorecer este ltimo objeto, tienen los
maestros la obligacin de visitar los padres de familia de
su vecindad, principalmente los de las clases mas pobres
y
menesterosas,
y
urgir
y
solicitar por la asistencia de sus
hijos. Hay ademas agentes especiales empleados para el
mismo fin. El sistema de enseanza es uniforme en todas
las escuelas, de manera que un nio cambiando de domi-
cilio de un extremo de la ciudad otro, no es interrumpido
en su curso, por el cambio de escuela. Con el fin de ase-
gurar al mismo tiempo todas las ventajas que puedan nacer
de la experiencia de los maestros, las sugestiones de los
otros, meetings regulares son tenidos por los institutores
con el objeto de comparar los progresos de sus respectivas
escuelas,
y
considerar los mejores medios de adelantarlas.
Todos los servicios prestados por cada Encargado, en lo
que respecta visita inspeccin de las escuelas, es ano-
tado en los registros, de cuyo tenor se da cuenta pblica-
mente al aproximarse las elecciones anuales. La fidelidad
de los maestros en el desempeo de sus deberes, es animada
por frecuentes
y
escrupulosas visitas de los Encargados,
como miembros de las comisiones,
y
en su capacidad colec-
tiva de Board corporacin. Parece que el sistema ha sido
organizado con gran cuidado,
y
ha si'lo administrado con
eminente celo
y
desinters, siendo incalculables los servi-
cios que durante estos ltimos veinte aos ha prestado
la ciudad. Este sistema muestra, ademas, cunto pueden
hacer los esfuerzos voluntarios
y
no retribuidos de ciuda-
danos ilustrados para cooperar con los funcionarios pbli-
(
1
) Segn la memoria del Ministro de Instrnccion Pblica de Chile, en el ao
184S. 17.000 nios solamente recibian en' toda la Repblica educacin como la de las
escuelas primarias de Nueva York.
EdlCAOION POPULAR 73
cosen la insiieccion dlas escuelas, pues que la experiencia
ha demostrado, que para hacer efectiva aquella, debe ser
la obra colectiva de los padres de familia, los empleados
ptjblicos,
y
los individuos dotados de celo instruccin.
Dejo algunos otros detalles relativos la organizacin de
la educacin pblica en Nueva York, porque son comunes
al estado de Massachusetts, de que voy ocuparme inme-
diatamente.
En los Estados Unidos, al contemplar muchas de sus insti-
tucione.s, viene la idea aquella obra de poltica de Tomas
Paine, en que llevamlo mas adelante el lgico sistema de
Rousseau, sobre el contrato social, supone que los prime-
ros hombres de un pueblo, reunilos la sombra de una
ancliurosa encina, debieron echar los primeros cimientos
de la futura asociacin, haciendo un convenio que estable-
ca los deberes de los gobernados
y
los limites del poder
que creaban para promover la felicidad pblica. Estas
utopas de contratos sociales, sugeridos por la mas estricta
lgica, han cado en descrdito entre los polticos, despus
que la serie de constituciones, revoluciones, gobiernos repu-
blicanos
y
libres, vinieron sucumbir en Francia, sobre
todo, en presencia de las resistencias que las tradiciones
los intereses privados oponan. Hoy, sin embargo, cuando
todas las cosas que se crean basadas en conveniencia
y
rocesidad sino en lgica, han venido por tierra al soplo
tenue de un movimiento que se habra credo una simple
asonada de calles, el espritu vuelve instintivamente las
utopas de Rousseau
y
del americano Paine,
y
empieza
creer que en la tierra no hay otro Dios sino Dios,
y
la lgica que
es su profeta, su brazo, su sacerdote. La ley de educacin pbli-
ca en el Estado de Massachusetts. por ejemplo, es una de
esas realizaciones de la lgica mas severa, siguiendo obe-
deciendo las leyes intrnsecas que reglan deben reglar
la materia. La ley, por ejemplo, fija un ininimum de educa-
cin para el minimum de poblacin,
y
la renta que debe
sostenerla, est impuesta directamente sobre los que han
de aprovechar de los beneficios de la ley. haciendo que la
propiedad ubicada en una localidad, responda de la educa-
cin de todos los nios que la habitan. Hemos vi.sto como
se auxilian el Estado, la Municipalidad, los particulares de
otros pases para subvenir este gasto indispensable, aun
74 OBRAS DE SARMIENTO
para el que nada posee;
y
en todos casos la ingerencia en
la administracin
y
gestin de los fondos de parte de las
autoridades constituidas, ya sean municipales, ya polti-
cas. En Massachusetts, el pueblo debe reunirse, segn
ley, todos los aos en meeting anual, para votar la renta de
escuelas, imponerse una contribucin para llenar el
mnimum el mximum de la ley, segn su voluntad
y
su
inteligencia. Copiar lo esencial de esta ley para mas com-
pleta inteligencia de su espritu
y
principios.
La legislatura de Massachusetts, por un acta aprobada
el 18 de Marzo de 1839, ha ordenado lo que sigue:
1".
Cada
ciudad que contenga cincuenta familias propietarios,
mantendr sus propias expensas, una escuela para ins-
truccin de los nios, dirigida por un maestro maestros
competentes en ortografa, lectura, escritura, gramtica,
geografa, aritmtica
y
buena conducta. La escuela estar
abierta seis meses durante el ao ; si la ciudad puede
soportar dos mas escuelas, los trminos de ella sern
iguales seis meses.
2. Si la ciudad contiene cien familias propietarios, la
escuela escuelas sern tenidas por doce meses cada ao.
3. Si contiene ciento cincuenta familias, dos escuelas
semejantes sern tenidas por nueve meses cada una.
4".
Si contiene quinientas familias, dos escuelas seme-
jantes sern tenidas por doce meses cada una.
5.
Cada ciudad que contenga quinientas familias pro-
pietarios, mas de las escuelas prescriptas en la presente
seccin, mantendr una escuela dirigida por un maestro de
competente habilidad
y
buena conducta, que dar instruc-
cin, mas de los ramos arriba mencionados, en la histo-
ria de los Estados Unidos, tenedura de libros, agrimensura,
geometra
y
lgebra;
y
tales escuelas sern tenidas bene-
ficio de todos los habitantes de la ciudad, diez meses al
menos fuera de vacaciones en cada ao
y
en lugares apa-
rentes alternativamente en los lugares de la ciudad que
los habitantes de dicha ciudad determinen en su anual
meeting;
y
en cada ciudad que contenga cuatro mil habi-
tantes el dicho maestro en adicin todos los ramos de
instruccin
requeridos en este captulo, ser competente
para instruir en los idiomas griegos
y
latino, historia
general, retrica
y
lgica.
EDUCACIN POPII.AR 7b
6. Autoriza toda ciudad que contenga menos de qui-
nientas familias propietarios, para establecer
y
mantener
una escuela semejante la mencionada en el principio de
la precedente seccin, si asi le conviene.
7. Ser deldeber del presidente, profesores institutores
de la Universidad de Cambridge
y
de todos los preceptores
y
maestros de academia,
y
otros instructores de la juven-
tud, hacer los mayores esfuerzos para imprimir en el
espritu de los nios
y
jvenes cometidos su cuidado
instruccin, los principios de piedad, justicia, un sagrado
respeto la verdad, amor su pas, humanidad
y
uni-
versal benevolencia, sobriedad, industria
y
frugalidad,
pureza, moderacin
y
templanza,
y
todas aquellas otras
virtudes que son el ornamento de la sociedad humana
y
la base sobre que una constitucin republicana est fun-
dada;
y
ser del deber de tales instructores dirigir sus
pupilos en cuanto su edad
y
capacidad lo permitan,
formarse una clara idea de la tendencia de las men-
cionadas virtudes para preservar
y
perfeccionar una
constitucin republicana,
y
asegurar las bendiciones
de la libertad, como tambin promover su felicidad fu-
tura indicndoles la mala tendencia de los opuestos vi-
cios.
8".
Ser del deber de los residentes ministros del evan-
gelio, de los notables
y
de las comisiones de escuelas en las
varias ciudades, ejercer su influencia
y
hacer los mayo-
res esfuerzos para que la juventud de sus ciudades asista
regularmente las escuelas establecidas para su instruc-
cin.
9". Se autoriza
y
ordena las diversas ciudades para que
en sus meetings anuales en algn otro meeting, regular-
mente convocado para el objeto, levanten las sumas de di-
nero que juzguen necesarias para el sosten de las sobre-
dichas escuelas, cuyas sumas sern impuestas
y
colec-
tadas de la misma manera que las otras contribuciones.
10". Los habitantes de cada ciudad en su anual meeting,
eligirn por boletos escritos una comisin de escuelas que
consista de tres, cinco siete personas, cuyo cargo
y
su-
perintendencia estarn todas las escuelas pblicas en cada
ciudad.
11. En toda ciudad que contenga
quinientas familias
y
76 OBRAS DE SARMIENTO
en la cual habr una escuela beneficio de todos los ha-
bitantes conno la que se ha provisto antes en este captulo,
la comisin de escuelas, elegida en la precedente seccin,,
desempear todos los mismos deberes en relacin dicha
escuela, la casa en que ser tenida
y
el suplemento de to-
das las cosas necesarias que la comisin prudencial de un
distrito de escuelas deba desempear en tal distrito.
12.
Toda ciudad que contenga mas de cuatro mil ha-
bitantes pueile elegir un nmero adicional que no exceda
de seis para las tales comisiones.
13.
La comisin de escuelas requerir plena
y
satisfacto-
ria evidencia del buen carcter moral de todos los instruc-
tores que puedan ser empleados,
y
se asegurar por per-
sonal examen, de su instruccin literaria
y
de su capacidad
para el gobierno de las escuelas.
14. Todo instructor de una ciudad escuela de distri-
to obtendr de la comisin de escuelas de dicha ciudad
un certificado por duplicado de sus calificaciones antes
de abrir la escuela, uno de los cuales ser firmado por el te-
sorero de la ciudad antes de que se haga pago alguno
dichos instructores, cuenta de sus servicios.
15*.
La comisin de escuelas determinar el nmero
y
calificaciones de los alumnos para ser admitidos en la es-
cuela tenida para el uso de toda la ciudad, como se ha di-
cho antes,
y
visitar dicha escuela por lo menos tres veces
al ao con el objeto de hacer un cuidadoso examen de ella
y
asegurarse de que los alumnos tengan los suficientes li-
bros,
y
en dichos exmenes se inquirir sobre las regula-
ciones
y
disciplina de la escuela,
y
los hbitos
y
adelantos
de los alumnos.
16. La comisin de escuelas varios de sus miembros,
visitarn con el objeto arriba indicado cada una de las
escuelas de distrito de dicha ciudad un dia de la pri-
mera segunda semana despus de la apertura de di-
chas escuelas,
y
tambin algn dia durante las dos se-
manas precedentes la clausui'a de la misma;
y
tambin
visitarn para el mismo objeto todas las escuelas tenidas
por la ciudad una vez al mes
y
sin dar previa noticia de ello
al instructor.
17. La comisin de escuelas de cada ciudad ordenar
los libros que deben ser usados en las varias escuelas te-
KDUCACION I'PLLAR 77
indas por la ciudad
y
puede ordenur qu libros deban usarse
en las respectivas clases.
18. Los alumnos en las escuelas de ciudad sern pro-
vistos por sus padres, jefes guardianes de los libros pres-
criptos para sus clases.
19. La comisin de escuelas de cada ciudad se proveer
expensas de la ciudad de otro modo, de una provisin
suficiente de estos libros de clase pai-a todas las escuelas
sobredichas,
y
dar noticia del lugar donde tales libros
puedan ser obtenidos,
y
se subministrarn libros los
alumnos tales precios que reembolsen solamente el costo
de los mismos.
20. En caso de que algn alumno no sea provisto
por sus padres, jefes guardianes, de los libros necesa-
rios, lo ser por la comisin de escuelas expensas de la
ciudad.
21o.
La comisin de escuelas dar noticia por escrito al
asesor de la ciudad de los nombres de los alumnos as
provistos de libros
y
de los libros subministrados, sus
precios
y
el nombre de sus padres, jefes guardianes
que deban haberlos provisto;
y
dichos asesores aadirn
el precio de los libros asi 'subministrados la prxima
contribucin anual de los tales padres, jefes guardianes,
y
la suma as agregada ser impuesta, colectada
y
pagada
al tesoro de la ciudad en la forma de todas las contribu-
ciones de ciudad.
22. En caso de que los asesores sean de opinin que ta-
les padres, jefes guardianes no son capaces de pagar el
gasto total de los libros subministrados por su cuenta,
omitir aadir el precio de tales libros aadir solamen-
te una parte de l la contribucin anual de tal padre, jefe
guardin, sogun su opinin, sobre la capacidad de pagar
de los dichos.
2;3. La comisin de escuelas nunca ordenar que se com-
pren usen en ninguna de las escuelas de ciudad libros de
clase, calculados para favorecer las creeacias de alguna
secta particular.
La misma acta contiene disposiciones para dividir las
grandes ciudades en distritos de escuelas
y
para gober-
narlos
y
tambin para levantar contribuciones para pagar
los gastos de las casas de escuela. La contribucin debe
78 OBRAS DE SARMIENTO
ser igualmente impuesta sobre todos los bienes
muebles
inmuebles tenidos en la ciudad
y
sobre las mquinas
y
propiedades de las compaas manufactureras. Si una
mayora de los habitantes de algn distrito de escuela en
una ciudad rehusase levantar una contribucin para pa-
gar los gastos de la escuela, cinco de sus miembros que pa-
guen impuestos podrn ocurrir los notables dla ciudad,
los cuales son requeridos tomar la opinin de la ciudad
sobre la negativa;
y
si una mayora de los votantes de la
ciudad piensa que es necesaria la contribucin, la
misma sera impuesta los habitantes del distrito que
se rehusase por la autoridad de la ciudad. Si algn dis-
trito de escuela rehusase establecer una escuela emplear
un maestro, la comisin de escuelas de la ciudad lo har
sus expensas.
Cuando dos mas distritos de escuelas contiguos sean
demasiado pequeos para mantener ventajosamente es-
cuelas en cada uno, pueden, si lo creen oportuno,
unirse
y
formar un distrito con todos los poderes
y
pri-
vilegios,
y
sugeto las mismas cargas de los distritos
de escuelas: pueden de nuevo separarse por el voto de los
habitantes.
Cada distrito de escuela ser un cuerpo asociado para
el efecto de perseguir
y
defender acciones con respecto
la propiedad negacin del distrito
y
para tener pro-
piedad.
Si algunas ciudades rehusasen descuidasen imponerse
contribuciones para el sosten de las escuelas, sern
condenadas pagar una suma igual al doble de la mas
alta contribucin que haya sido antes votada, para el
sosten de dicha escuela,
y
se le impondr una suma
que no baje de cien pesos ni suba de doscientos, si re-
husa descuida elegir las diversas comisiones nombradas
en el acta.
Las comisiones de escuela estn obligadas el
1
de No-
viembre antes, pasar informe oficial al secretario de
lu Repblica, comprobando el nmero
y
nombres de todas
las escuelas pblicas tenidas en el distrito, el nmei'o de
los alumnos que asistan ellas en invierno
y
verano, el
nmero de meses que cada escuela es tenida, el nme-
ro de maestros en invierno
y
verano, sus salarios, in-
EDUCACIN POPULAR 79
cluyendo alojamiento, el valor de su alojamiento
y
el
monto de sus salarios fuera de dicho valor, el monto
de las sumas reunidas por contribuciones para el sos-
ten de escuelas
y
maestros, el nmero
y
naturaleza de
academias incorporadas
y
escuelas privadas en el dis-
trito, durante cuntos meses son tenidas
y
cuntos
alumnos asisten ellas, qu nmero de personas hay
en las ciudades entre cuatro
y
diez
y
seis aos de edad,
qu libros son usados en las escuelas
y
cul es el monto
de fondos locales, si los hubiere, aplicables al sosten de
las escuelas comunes.
La entrada del fondo de escuelas de Alassachusetts (ex-
cepto cien pesos pagados anualmente al comisionado de
los indios Marshpee, para el sosten de escuelas entre ellos),
ser subdividida entre el maj'or
y
el alderman de Boston
y
los notables de las otras ciudades para el uso de las es-
cuelas comunes respectivas, con tal que las dichas ciudades
hayan llenado los deberes que les estn previamente pres-
criptos por ley,
y
hayan levantado sobre si mismas al
menos la contribucin de un peso por cada individuo en los
distritos de escuelas entre cuatro
y
diez
y
seis aos de edad
;
pero si no han cumplido con sus deberes no recibirn
nada,
y
la divisin del fondo de escuelas del Estado se har
conforme al nmero de nios en cada distrito de cuatro
diez
y
seis aos de edad.
Un acta de legislatura pasada en 1836, captulo 23.5, or-
dena que no se empleen en la factora nios de quince aos
de edad, menos que hayan asistido la escuela tres
meses por lo menos, de los doce del presente ao
y
en cada
ao de los que estuviere empleado, bajo la pena de cin-
cuenta pesos por cada infraccin, que deber pagar el que
lo emplea
y
para el uso de las escuelas comunes de la ciudad.
La legislatura por un acta pasada en 1837, capitulo 147,
autoriza los distritos de escuela para establecer
y
mante-
ner libreras
y
aparatos para el uso de las escuelas co-
munes; levantar contrii)uciones sobre los habitantes para
aquel objeto,
y
establecer tales reglas
y
reglamentos como
convenga al distrito adoptarlo, con tal que no se gaste en
aquel objeto una suma mayor de treinta pesos el primer
ao,
y
de diez los subsiguientes. Segn se v por el tenor
de las precedentes disposiciones, la renta de escuelas no
80 UUKAS DE SARMIENTO
es propiamente municipal sino popular; el contrii:)U3-ente,
dado el minimiiin de educacin que debe proveer segn la
lej', puede imponerse contribuciones sin limites; puede
hacer de su escuela pblica un colegio, del edificio un
palacio. Sus larguezas no tienen lmite, porque no deben
teneiio cuando se trata de la educacin pblica; solo si
su mezquindad debe ser limitada, porque hay un extremo
desde donde no puede descenderse, sin dejar burlado el
inters supremo del Estado, que est en que sus miembros
tengan la instruccin rudimental al menos necesaria para
las transacciones indispensables de la vida,
y
para que
en alguna poca posterior sea posible, sabiendo leer
y
escri-
bir, adquirir la instruccin que en su infancia le escase.
Toda ley que no deja esta puerta abierta la liberalidad
paterna, es incompleta. Pero para que la accin popular se
ejerza en limites precisos, la ley que comento ha creado la
mas admirable institucin escolar, que es el distrito de
escuela, por el cual como las parroquias, divide el pas ea
jurisdicciones particulares, en derredor de cada escuela, de
manera que la porcin de padres de familia incluidos en
sus limites puedan adherirse su escuela, llamarla suya,
porque est en su barrio, la sostiene l con su bolsillo, la
frecuentan sus hijos, los de sus deudos, amigos
y
vecinos.
El meeting asamblea anual de los contribuyentes se rene
en los mismos trminos, compuesto de los mismos indivi-
duos: es una pequea reijblica, un pequeo congreso
deliberando no ya sobre los intereses i)blicos que muchas
veces no afectan de un modo muy serio al comitente, sino
sobre un negocio casero, personal. Se trata de educar los
hijos propios,
y
la bolsa de cada uno est dispuesta abrirse
segn su capacidad de juzgar de la extensin importancia
de la necesidad que va proveer; porque esta es la nica
medida de la cotizacin. La comparacin de los informes
que anualmente pasan la legislatura, las comisiones de
escuelas de los diversos distritos, han dejado demostrado
que distritos contiguos, con una misma manera de vivir,
con fortunas relativamente iguales, se cotizan con desigual-
dad extrema, los unos obedeciendo sentimientos egostas,
los otros un sentimiento de deber, de progreso, segn que
pueden ser influidos por hombres inteligentes, por mayo-
ras poco ilustradas. Uno de los inconvenientes de los
EDUCACIN POPULAR
81
malos gobiernos,
y
al nuestro le viene este ttulo por he-
rencia, es excitar odios contra la contribucin, por la
ignorancia en que cada uno est de la manera que su
dinero va las arcas pblicas,
y
el cmo vuelve
intluir
en su bienestar personal. Las contribuciones indirectas
son entonces causa
y
efecto de este sentimiento de aver-
sin que anima todos los contribuyentes por lo vago,
lo indetinido de las cargas
y
de la inversin. As es preciso
arrebatar los pueblos la renta pblica en las puertas de
las ciudades martimas, so pena de no dejarlos entrar si
no dejan escalfar una porcin de lo que introducen en las
aduanas, para que crean que es al extranjero quien se le
hace pagar, el doble valor que con los derechos han adqui-
r'do los vestidos que lleva puestos, el tabaco que fuma,
el papel en que extiende sus escrituras, etc. El buen
gobierno, por el contrario, conociendo por el censo
y
el
catastro, la persona
y
la propiedad contribuyente, recurre
directamente este fondo comn para llenar una necesidad
aprobada
y
sentida jor los contribuyentes mismos; enton-
ces la renta es directa, pesa en proporciones conocidas,
nadie todos se quejan,
y
si el objeto que se destina es
inmediato
y
popular, el pueblo lejos de negarse proveer,
la satisface con holgura,
y
aun la aumenta espontneamente,
como sucede con la de la educacin pblica en Massachu-
setts, para la que no hay el intermediario de autoridades
extraas, ni va este dinero confundirse con los otros del
Estado.
Creo muy difcil que entre nosotros se imponga por lo
pronto una contribucin general para el sosten de la ins-
truccin pblica, porque ni podra distribuirse equitati-
vamente, no estando bien expedito el canal por donde las
contribuciones directas han de correr mas tarde, ni se co-
nocen ni aprecian debidamente las necesidades de la edu-
cacin; pero mientras que los gobiernos sud-americanos
educan los pueblos por la renovacin
y
perfeccin apro-
ximativa del censo
y
del catastro, las dos lumbreras de toda
buena administracin, hay algo que puede
y
debe inten-
tarse desde ahora en beneficio de la educacin pblica, si
se quiere empezar cegar el abismo que nos aparta irrevo-
cablemente de toda esperanza racional de asemejarnos
Tomo si.
C
82 OBRAS DE SARMIENTO
los Otros pueblos cristianos, cuyas instituciones democr-
ticas nos hemos visto forzados adoptar, no obstante que
aquellas suponen pueblo educado en masa, sin distincin
ni de fortunas ni de clases. La medida previa todo otro
paso debe ser, en mi concepto, la subdivisin de las ciuda-
des
y
campaas en distritos de escuela. Conocida la demar-
cacin del distrito, estn conocidos los contribuyentes
que
se comprenden bajo sus limites;
y
entonces congregndo-
los, hacindolos que se conozcan miembros de una aso-
ciacin para la educacin comn de sus hijos, todas las
otras dificultades por vencer se irn presentando
y
allanan-
do, por nada mas que porque son conocidas. Esta aso-
ciacin puede reunir ya dos de los caracteres que consti-
tuyen la base de todo buen sistema de educacin pblica,
que son adhesin personal del padre de familia la insti-
tucin, renta local, especial
y
adecuada para su sosten.
Cuanto mayor es la incuria popular, tanto mas debe res-
tringirsele la esfera de su accin
;
miopes quienes es pre-
ciso acercarles los objetos cerca de los ojos para que los vean
en su verdadera luz. \o hay posibilidad de una renta fija,
bien
y
equitativamente distribuida, es verdad
;
pero tambin
es cierto que prorratndose un cierto nmero de indivi-
duos, puede llegarse una aproximativa apreciacin de los
posibles de cada uno, por aquella valucion instintiva, pero
casi segura, que hace siempre la opinin del valor pecunia-
rio de las personas que le son conocidas. Precisar un poco
mas la extensin del distrito escolar para hacer sentir me-
jor la oportunidad de su demarcacin. En Nueva York, el
distrito ha llegado veces hacerse tan reducido que solo
30 40 alumnos jsodia suministrar la escuela. La ex-
periencia ha hecho sentir la inconveniencia de esta estre-
chez, los distritos toman dimensiones proporcionadas su
objeto. Bfalo es una ciudad que se est improvisando ori-
llas del lago Erie, impulsos de la conviccin comn de
que aquel punto est marcado por las leyes del movi-
miento de la poblacin
y
del comercio para ser en un tiem-
po, no muy remoto, el grande emporio del comercio de los
lagos, con New-York por el ferrocarril, por el San Lorenzo,
por el canal lateral de la cascada del Nigara; con el Ohio,
por canales
y
grandes vas terrestres. La poblacin de
Bfalo es improvisada de ayer, las casas se levantan todas
EDUCACIN POPULAR 83
un tiempo,
y
no hay all ni antiguos propietarios, ni
grandes casas seoriales, ni notabilidades de ningn g-
nero. Sin enabargo. Bfalo posee ya escuelas excelentes,
admirablemente rentadas
y
servidas, gracias un buen
sistenaa de demarcacin de los distritos. La poblacin ha
sido ltimamente dividida en grandes distritos de mil
mil quinientas personas, de manera que cada distrito pueda
contener cerca de trescientos nios. En cada uno de ellos
se ha erigido una escuela que contiene dos departamentos,
en uno de los que una mujer est la cabeza de la edu-
cacin de los nios mas chicos
y
en el otro un maestro va-
ron, con un sueldo fijo
y
competente, da instruccin en
los ramos mas elevados. Ha sido nombrado en Bfalo un
superintendente de ciudad para la inspeccin
y
direccin
de las escuelas, el cual informa que el sistema as es-
tablecido ha sobrepasado toda anticipacin de la parte
de los que lo haban aconsejado
y
sostenido. Sus buenos
efectos se hacen sentir ya en la ansiedad que manifies-
tan los padres por la admisin de sus hijos en las es-
cuelas, la pronta
y
constante asistencia de los nios,
y
su
buena
y
ordenada conducta, mientras estn bajo la auto-
ridad de sus maestros. La estimacin en que el pblico
tiene sus escuelas, puede inferirse del hecho que en 1837,
el nmero de nios enseados en las escuelas pblicas
era de 679, mientras en 1839, cuando el sistema de dis-
trito fu completamente establecido, haba subido 2450,
y
en 1840. 4908. Debe aadirse que cerca de los cua-
tro quintos de los gastos para mantener este sistema es pa-
gado voluntariamente por los ciudadanos, lo cual ha dis-
minuido en gran manera el gasto de la educacin de los
nios,
y
aumentado considerablemente la asistencia; pues
antes de su adopcin se encontraba que una porcin muy
grande de nios de la localidad de Bfalo, no estaban en
escuela ninguna, ni pblica ni privada,
y
que el gasto
medio anual para educar los que asistan, era dos veces
mayor que en la actualidad.
No s si los sur-americanos son menos sensibles las in-
fluencias legitimas que sobre el espritu
y
el corazn huma-
no, como en Bfalo, por todas partes producen los mismos
resultados
;
pero antes de negarnos las buenas calidades que
pertenecen al hombre en general, ensayemos los medios de
84 OBRAS DE SARMIENTO
juzgarnos. Al citar el hecho que me refiero, he querido
solo fijar una base, para mejor comprender la importancia
del distrito. Un barrio de 1000 personas 1500, solo prsenla
un nmero de jefes de familia que no puede pasar de dos-
cientos; una contribucin anual de 600 pesos, por ejem-
plo, tendra costeada la educacin de su escuela; repar-
tindose aquella segn un cmputo aproximativo de la
propiedad individual,
y
luego dejando la benevolencia,
la caridad, la ilustracin
y
entusiasmo por la causa
de algunos, su parte de erogacin voluntaria ilimitada.
La ley prusiana, como la francesa
y
holandesa, cuentan
en mucho para subvenir los gastos de la educacin,
con el producto de las fundaciones, mandas
y
legados,
hechos en favor de la ilustracin pblica en beneficio
del pueblo
;
y
cierto que estas donaciones son abundantes
donde se tiene la conciencia formada sobre la importancia
de la educacin de los pobres,
y
el espritu continuamente
ocupado de los medios de mejorarlas. No hablar yo de
legados como el de Girard en Filadelfia, que dej tres mi-
llones de pesos para la fundacin de un colegio, el
de un vecino en Washington, que leg al Congreso mi-
lln
y
medio para el mismo fin, ni del que en Bos-
ton propuso la legislatura en 1838 dar 5000 pesos de
su bolsillo para que el Estado dando otros cinco, fun-
dase la primera escuela normal del pas. Pero cuan
raras son entre nosotros las donaciones que tienen por
objeto remediar por la educacin la miseria popular
y
cuntas para saldar cuentas implorar gracia en la otra
vida ?
i
Ya se ve ! Lo pasan tan mal en este mundo los po-
bres pueblos espaoles que no es extrao que traten de
hacerse una condicin mejor en el otro. Los distritos
y
sus escuelas deben contribuir poderosamente desper-
tar entre nosotros esta parte de la caridad cristiana
y
traer algo la vida terrestre de lo que se guarda para la
celestial.
Volviendo la educacin de Massachusetts, debo indi-
car que el Estado se reserva sobre la ejecucin de la ley, la
facultad de compeler los distritos, villas aldeas omisas,
imponindose la obligacin de acudir con sus fondos en au-
xilio de todos los distritos, con tal que hayan llenado
estrictamente el mnimum de educacin impuesto por la
EDUCACIN POPULAR 85
ley. Los fondos que el Estado aplica la eiiucacion pblica
no salen como en otras partes, de la masa de la contribu-
cin general, sino que tienen un origen preciso, como es de-
terminada su aplicacin. El estado de
Massachusetts poseia
y
posee aun una grande extensin de terrenos baldos, cu-
yos valores medida que se venden, van ponindose inte-
rs,
y
este inters forma la renta anual que el Estado aplica
las necesidades generales de la educacin.
Rara
y
bella
combinacin sin duda la que aplica la cultura moral del
hombre, el precio de la tierra inculta,
y
que desde aquel
momento va principiar tambin la reja del arado el culti-
vo que es su educacin primaria,
y
su parte de trabajo en la
mejora
y
civilizacin de este mundo. Como todos los Esta-
dos sud-americanos poseen tierras incultas que han de ser
vendidas tarde temi^rano los emigrantes, creo oportuno
entrar en algunos detalles sobre este importante recurso,
para fundar desde luego uno de los medios que el Estado
debe procurarse para el porvenir fin de llenar las necesi-
dades sin limites de la educacin pblica. La mayor parte
del fondo de escuelas de Massachusetts procede de la venta de
cosa de seis millones de acres de tierra que conjuntamente
con el Estado de Maine posee en los lmites de este ltimo
Estado, habiendo sido estipulada la igual reparticin de las
tierras, en el acta de separacin de ambos Estados, cele-
brada en 1834. Una mitad del producto de la venta de las
tierras est destinada en Massachusetts al aumento del
fondo de escuelas, que se distribuye las ciudades. Por los
estados de 1845 resultaba que el fondo de escuelas se com-
pona en aquella fecha de 28.416 pesos por valor de notas
por tierras vendidas antes de 1837: 110.492, por notas de
tierras vendidas despus de 1837, capitalizndose el inters
que ganan estos documentos hasta que son pagados,
608.043 de capitales
y
notas de banco; 42.437 dinero con-
tante depositado
y
produciendo inters; formando todo un
total de 789.389, del cual se percibe por la parte ya reali-
zada el inters de 28.966, que es lo que se distribuy en 1845
las ciudades. El fondo de escuelas de Massachusetts debe
aumentarse hasta un milln de pesos;
y
segn el cmputo
del agente de tierras, el precio medio de las tierras aun no
vendidas ijuede estimarse al mnimum de cuatro reales el
86 OBKAS DE SARMIENTO
acre, con lo que los recursos del fondo
de escuelas aumen-
tara por esta parte mas de 750.000 pesos.
Y como si en Massachusetts hubisemos de encontrar el
modelo de cuanto nos conviene imitar, todos los aos las
ciudades se imponen una pequea contribucin accesoria
para ayuda de escuelas, que en 1845 subi 9.167 pesos,
montando el gasto total de la educacin de Massachusetts
en aquel ltimo ao, cuyos resultados me son conocidos,
576.556 pesos que las dudadas se impusieron para el pago
de maestros;
36.338, habitacin
y
lea para maestros
contribuida voluntariamente por las ciudades; como 105.000
pesos gastados en edificar
y
reparar escuelas; independien-
te del dinero invertido en bibliotecas de escuelas, aparatos,
y
libros de texto para la enseanza; contribucin que en su
totalidad cabe un peso por cabeza los habitantes del
Estado sin distincin de edad ni de sexo.
De todos los documentos que hemos comparado en las
precedentes pginas, resulta mi juicio, una doctrina clara,
cuyos ijrincipios no pueden violarse, sin exponerse erro-
res que pueden afectar generaciones enteras,
y
retardar
indefinidamente los progresos de la enseanza. Esta
doctrina puede reasumirse en muy cortas inteligibles
verdades.
La enseanza primaria constituye un ramo de la admi-
nistracin pblica. El estado preside la educacin, la
dirige inspecciona.
Todo nio en el Estado debe recibir educacin. La masa
total de la renta para sostener las escuelas debe ser pro-
porcionada al nmero de nios de 4 16 aos que haj'a
en el Estado. Como esta renta sale de la fortuna particular
para entrar en las arcas del Estado, ste necesitara para
satisfacer las necesidades de la enseanza pblica, aumen-
tar la contribucin de escuelas los gastos de recaudacin.
Luego, debiendo distribuirse la renta recaudada, sobre los
mismos contribuyentes, es intil, oneroso
y
perjudicial que
la contribucin levantada sobre la fortuna particular vaya
las arcas nacionales para volver distribuirse en los con-
tribuyentes.
El Estado no debe por tanto encargarse de recaudar la
renta para costear la educacin, menos que no emplee en
ella fondos especiales tales como los que producen en Nue-
EDUCACIN POPULAR 87
va York, Maine, Massachusetts, la venta de terrenos. El
Estado no costea la educacin. Obrando en cada localidad
el inters particular,
y
el amor paterno, la renta de escue-
las debe emanar de los fondos de los contribuyentes en
beneficio de sus propios hijos,
y
los de los pobres de la
vecindad. Por tanto, la renta no puede ser municipal sim-
plemente, sino creada exprofeso para la educacin,
y
votada
por los mismos contribuyentes.
La localidad dividida en distritos de escuela, determina
el monto de la renta, asegura el cobro,
y
seala la inver-
sin, por cuanto separa nominativamente los contri-
buyentes en porciones determinadas
y
seala
y
fija el
nmero de nios, sobre los cuales la renta va em-
plearse .
Este sistema deja expedita la accin dlos contribuyen-
tes, para extender la educacin de sus propios hijos
y
la de
sus allegados mas del mnimum prescrito.
El Departamento, la Provincia
y
el Estado, acuden suce-
sivamente, dada aquella base, llenar el dficit que la esca-
sez de recursos de una localidad presente para cumplir con
el minimum de educacin prescrito por el Estado.
El Estado prepara en las Escuelas Normales los maestros
idneos, costeando tambin la inspeccin general que
constituye el cuerpo de funcionarios por cuyo medio la
educacin se distribuye todos los extremos de la Rep-
blica.
De estas dos funciones del Estado trataremos en los dos
captulos siguientes.
CAPITULO II
INSPECCIN DE LAS ESCUELAS PUBLICAS
La creacin de autoridades especiales que inspeccionen
la enseanza primaria se presenta de suyo. Es la enseanza
entonces un simple ramo de administracin como el de la
fuerza pblica, el de la justicia, las rentas, todos los cuales
se esparcen por medio de una cadena de funcionarios, que
tocan todos los estremos del Estado, concretndose en gru-
pos
y
categoras que llegan hasta la cabeza del Estado que
impone direccin
y
movimiento. La inspeccin de las
escuelas pertenece aquel gnero de funciones, que mas
de entrar en el nmero de las consejiles que todo ciuda-
dano est obligado, participa del carcter de las profesio-
nales, que requieren aptitudes especiales de parte de los
que las desempean. Nada es ms lgico, en efecto, que
aquel que va examinar un establecimiento para juz-
gar sobre su estado, tenga las luces profesionales que se
supone tenga el funcionario inspeccionado; lo contrario
traera las consecuencias que siempre acarrea la inexacti-
tud de los juicios cuando la razn no esta suficientemente
educada sobre una materia. Los padres de familia, las auto-
ridades municipales, los vecinos letrados influyentes,
pueden juzgar de la moralidad del maestro, de su puntua-
lidad
y
diaria asistencia, como de los resultados que estas
cualidades las faltas de ellas, den en el aprovechamiento
y
buena conducta de los nios; pero ni aun los delegados
de
EDUCACIN POPULAR 89
Jas universidades otras personas instruidas pueden ser
juzgadas absolutamente competentes para la inspeccin de
la enseanza primaria, mientras que los conocimientos
ordinarios no aadan los espaciales que hacen la instruc-
cin 5' comijetencia del maestro mismo. Resulta de aqui,
que el inspector debe pertenecer la clase de los institu-
tores, tener sus aptitudes, haberse ejercitado en la ense-
anza,
y
avanzado este grado superior de la adminis-
tracin de este ramo de los intereses pblicos. Otra
circunstancia necesaria de la inspeccin que ha de ser
local, diaria, mltiple
y
suficientemente dotada de medios
de accin, i^ara que su influencia se haga sentir cada
momento. De aqui viene la indispensable multiplicidad de
los agentes inspectores, la necesidad de crearlos en todos
los puntos donde haj^an escuelas pblicas; de establecer
un orden jerrquico
y
una centralizacin que haga dalos
resultados parciales un solo cuerpo fin de que las autori-
dades directivas del Estado, puedan llevar todos los pun-
tos su vigilancia
y
su accin.
Adquiere el Estado la obligacin de inspeccionar desde
el momento en que se reconoce obligado cuidar de que
todos sus miembros reciban en la infancia aquella parte
de educacin, que es indispensable por lo menos para que
el hombre salga del estado de naturaleza
y
se halle apto,
por la adquisicin de los conocimientos rudimentales, para
cultivar su inteligencia
y
satisfacer la necesidades de
la vida civilizada.
De la naturaleza misma de la cosa inspeccionada re-
sulta que las autoridades municipales
y
civiles deben tener
una larga ingerencia en la administracin de las escuelas,
asegurando por la doble accin de los inspectores
y
de la
administracin pblica, los fines de la in.stitucion. Una
circular del 24 de julio de 1833 en Francia, establece lu-
minosamente la competencia de estas diversas autoridades.
Se han levantado algunas veces, dice, no conflictos, pero
al menos embarazos en las atribuciones respectivas de los
Prefectos (intendentes)
y
de los Rectores (delegados de la
Universidad) en materia de instruccin primaria. Aunque
no sera posible resolver de antemano todas las pequeas
dificultades que pueden nacer este respecto, es sin em-
bargo evidente que en la ejecucin de la nueva ley (la de
90 OBRAS DE SARMIENTO
1833) todo lo que tiene relacin con la administracin ge-
neral del Estado, principalmente con la administracin de
los departamentos
y
de las comunas, es esencialmente de
la competencia de los Prefectos, mientras que lo que con-
cierne al personal de las escuelas (nominacin, examen
y
remocin de los maestros ) el rgimen interior de aquellas,
la enseanza, pertenece la administracin especial de la
instruccin pblica. Asi, las cuestiones relativas la fun-
dacin primera de las escuelas, su circunscripcin, al lu-
gar que deben ocupar,
y
los medios de existencia que
deben sacar de los fondos departamentales
y
comunales,
son particularmente del resorte de los Prefectos
; y
por otra
parte, la vigilancia moral intelectual de las escuelas, de la
conducta
y
de los mtodos de los institutores, la aprobacin
el reproche que sobre ellos deba recaer, la correspon-
dencia habitual con las comisiones comunales
y
de circulo
entran en las atribuciones de los funcionarios especiales
de la instruccin pblica. Estos son los principios genera-
les que deben regular la conducta de los Prefectos
y
Rec-
tores,
y
que en caso de necesidad deben servir para arre-
glar las cuestiones que pueden originarse entre estos
funcionarios.
En cuanto la inspeccin propiamente dicha, medi-
da que la administracin de la instruccin pblica ha ido
perfeccionndose,
y
la opinin del pblico recibiendo los
consejos de la experiencia, su mecanismo se ha hecho mas
sencillo, mas efectivo, mas administrativo
y
oficial si es
posible decirlo. En Francia, cuando se dict la ley de 1883,
el gobierno crej' suficiente la inspeccin que de antiguo
haban ejercido los Rectores de la Universidad; pero no
tard dos aos en apercibirse de su insuficiencia,
y
por
una nueva ley de 1835, nombra inspectores de escuelas en
cada departamento, retribuidos
y
con funciones determi-
nadas, si bien se dej subsistente la ingerencia de los Rec-
tores,
y
de las comisiones comunales de escuela
y
las de
distrito, con cuya concurrencia deba funcionar, para llenar
asi la necesidad de la diaria inmediata inspeccin local.
Es intil repetir ahora lo que es ya un axioma, saber,
que la instruccin primaria no puede progresar sin una
poderosa
y
activa inspeccin. Esto es hoy un principio de
administracin
y
nada mas. Dos funcionarios son creados
EDUCACIN POPULAR 9
para la escuela, el que ensea los nios,
y
el que dirige,
examina,
y
crea, por decirlo as, al maestro;
y
el gobierno
que procediese la nominacin del uno, sin crear el otro
al mismo tiempo, se expondra pasar por todos los en-
sayos, errores
y
malos resultados que han experimentado
todos los pases mas menos que tienen organizada ya la
instruccin primaria,
y
por lo que nosotros respecta, sin
los correctivos que han hecho menos sensibles en otros
puntos los defectos de la inspeccin; en Prusia la suficien-
cia del espritu municipal, la energa de un gobierno ab-
soluto; en Francia, la antigedad de la Universidad,
y
el
estar en posesin del derecho de inspeccin
y
direccin de
todo lo que tena relacin con la enseanza. Pero en nues-
tros pases donde nada de esto existe, la accin de la ins-
peccin debe ser rpida,
y
proceder de un centro de accin
sobre todos los puntos. Una ojeada sobre las diversas or-
ganizaciones de la inspeccin, mostrar que cuanto mas
aspiran la perfeccin, mas unitaria se hace
y
procede
mas directamente de un centro. La Holanda es la primera
nacin que ha creado una inspeccin oficial
y
sus leyes
merecen ser en todo caso consultadas.
El artculo 1." de la ley sobre la instruccin primaria en
la Repblica Btava dice : La inspeccin especial de la
instruccin primaria ser confiada en toda la extensin de
la Repblica Btava funcionarios llamados inspectores
de escuelas, los cuales ejercern esta inspeccin concu-
rrente conjuntamente, si las localidades lo exigen, con
otras personas comisiones, segn la naturaleza de las
escuelas; todo esto, sin embargo, bajo la alta vigilancia del
gran pensionario ( Presidente ; en su nombre, del se-
cretario de Estado por los negocios del interior,
y
bajo la
vigilancia de las administraciones departamentales.
Art. 4".
Los inspectores de escuelas residentes en el mis-
mo departamento forman la comisin de instruccin prima-
ria para este mismo departamento.
Art.
50.
A mas de la facultad que posee cada adminis-
tracin departamental de confiar en su distrito la inspec-
cin de las escuelas primaras una comisin especial
sacada de su seno, nombra todava uno de sus miembros,
encargado de estar particularmente en relacin directa
tanto con las comisiones respectivas de instruccin prima-
92 OBRAS DE SARMIENTO
ra, como con los inspectores de escuelas, los cuales se re-
erirn l en primera instancia para todo loque conviene
la instruccin.
Art. G". El gran pensionario fija la suma que debe acor-
darse en masa cada comisin, la cual suma ser toma-
da, de la suma afecta este objeto en el presupuesto, del
mismo modo que todos los gastos
y
desembolsos hechos por
los inspectores de escuelas, conforme la autorizacin del
secretario de Estado por el interior.
Art. T>. El nmero de los miembros de cada comisin,
la circunscripcin de cada distrito,
y
la distribucin que
entre ellos debe hacerse de la suma acordada en masa,
sern reglados por el gran pensionario,
y
podrn ser revis-
tos
y
modificados segn las circunstancias.
Art. 8". La primera nominacin de los miembros de cada
comisin,
y
la dlos miembros de que pudiese ser even-
tualmente aumentada, pertenece al gran pensionario.
Art. 10. Para llenar en seguida las plazas vacantes de
inspectores de escuelas, las comisiones respectivas presen-
tan una lista de dos personas la administracin departa-
mental, la cual la eleva al secretario de Estado por el
interior, agregando las observaciones que le parezcan con-
venientes,
y
aumentando con uno dos candidatos el
nmero de las personas si la administracin lo juzga
oportuno. El secretario de estado presenta esta lista al
gran pensionario, que escoge en ella el inspector de es-
cuelas.
Art. 11. Las comisiones de instruccin, los inspectores de
escuela,
y
cualesquiera otras comisiones locales para las
escuelas, que por determinaciones ulteriores pudieren ser
nombradas, cuidarn de que la ley
y
los reglamentos relati-
vos la instruccin primaria, tanto generales como parti-
culares, sean ejecutados,
y
no eludidos, ni puestos fuera de
uso, bajo cualquier pretexto que sea, en los departamentos
distritos, villas municipios, que hagan parte de su admi-
nistracin. Si semejante caso sobreviniere, debern inter-
poner queja ante la administracin comunal, departamen-
tal, segn la exigencia del caso.
EDUCACIN POPULAR 93
Art.
5. Del Reglamento sobre la instruccin primaria.
Cada uno de los inspectores de escuelas tiene un depar-
tamento particular, cuya inspeccin le est personalmente
confiada,
y
en el cual debe estar si es posible domiciliado. Las
funciones de los inspectores sern regladas por una instruc-
cin para las comisiones di instruccin.
Art.
7. Si el Secretario de Estado por el interior lo juzga
necesario, podr convocar anualmente en la Haya una
Asamblea General de Diputados de todas las Comisiones,
la cual ser tenida bajo su direccin,
y
deliberai' sobre los
intereses generales de la instruccin primaria.
Art. S". Para asistir esta Asamblea General, cada co-
misin diputar uno de sus miembros, que ser indemni-
zado segn la tarifa que se fije al efecto.
Los artculos
9, 10
y
11 autorizan al inspector de escuelas
nombrar comisiones locales para las escuelas pblicas,
en los lugares donde no estn instituidas, ejercer l
mismo las funciones de esta inspeccin local Por el ar-
ticulo 13 se extiende esta inspeccin las escuelas particu-
lares de segunda clase. El inspector del distrito, aade,
la comisin local debern, sin embargo, estar siempre en
estado de conocer el estado
y
la organizacin de estas es-
cuelas, fin de poder informar dDnde sea necesario.* El ins-
pector la comisin sobredicha estarn obligados sumi-
nistrar la inspeccin existente para estas escuelas parti-
culares, todos los datos
y
observaciones que puedan contri-
buir al bien de aquellas. La inspeccin precitada queda
responsable de la ejecucin de los reglamentos generales
y
particulares, emitidos por emitir, relativamente la ense-
anza primaria.
Como he dicho antes, la instruccin pblica en Massa-
chusets, es de una antigedad tan remota como la socie-
dad misma,
y
los hbitos de propio gobierno de cada una
poblacin, ciudad villa en el Estado mas democrtico de
los que forman la Union, estorbaba que hubiese un sis-
tema general, cuando menos vigilancia inspeccin inte-
ligente
y
ordenada. Los ltimos progresos hechos por la
instruccin pblica en Europa, hacan desear all los ciu-
dadanos inteligentes
y
apasionados por la educacin, que se
introdujesen mejoras reclamadas ya por el estado de laclen-
94 OBRAS DE SARMIENTO
cia, pero oponan serias resistencias los derechos mismos
del maestro
y
del contribuyente, sostenidos por una prc-
tica que contaba ya siglos. Hablando Mr. Mann de la or-
ganizacin de las escuelas creada en Nueva York en 1812
solamente, alude estas resistencias. A diferencia de Mas-
sachusetts, dice, no fu el sistema de educacin incorpo-
rado en sus primitivas instituciones, ni descendido hasta el
presente, como parte constitutiva de su poltica. Ellos (los
de Nueva York) han estado exentos del inmenso trabajo
de antepasados siempre admirados,
y
han tenido mas tiem-
po que consagrar su posteridad. Del examen de su libro
de estatutos resulta, que en estos ltimos aos, un nuevo
espritu ha animado
y
guiado sobre este asunto sus proce-
dimientos legislativos. Hoy tienen trazados grandes linea-
mientos de un sistema, que, considerada su reciente exis-
tencia, es sin paralelo en la historia del mundo, por la
extensin de su plan,
y
la municencia de su dotacin. Un
examen ligero de estas leyes, dictadas recientemente en
diversos Estados que carecan de sistema de la educacin
pblica,
y
que por tanto se hallaban en situacin anloga
la nuestra, indicarn las medidas que deben tomarse, para
dar principio
y
preparar la materia de la legislacin.
El pas est dividido en Nueva York en 10.000 distritos
de escuelas, todos los cuales tienen escuela pblica. Ocho
Academias tienen anexas clases para maestros. La suma
distribuida por el Estado en las escuelas excede en 1838 de
275.000 pesos.
La ley ha provisto cuatro clases de funcionarios, encar-
gados de examinar los maestros, inspeccionar sus ope-
raciones.
1.
Los encargados (trustes) de cada distrito, qae
estn revestidos de todos los poderes, requisitos para el in-
mediato gobierno de la escuela, los maestros, etc. 2.
Los
inspectores
y
comisarios, que son elegidos en cada ciu-
dad,
y
cuyo oficio es examinar los maestros,
y
hacer una vi-
sita de inspeccin personal, por todos los distritos
y
en cada
ciudad todos los aos.
3." El diputado superintendente,
que es elegido en cada condado,
y
que est revestido de mas
importantes poderes, para proveer al buen gobierno de es-
cuelas
y
maestros, etc. i." El Superintendente del Estado,
que mas de la general inspeccin ejerce una jurisdiccin
de apelacin sobre todos los casos, previamente decididos
EDUCACIN POPULAR 95
por trustees encargados, inspectores
y
otros oficiales lo-
cales. De estas cuatro clases las dos primeras son directa-
mente elegidas por el pueblo; el tercero es elegido por el
consejo de inspeccin de cada condado;
y
el cuarto por los
miembros del senado
y
asamblea del Estado, que para este
caso votan juntos.
En el mensaje del Gobernador Jeward la legislatura
de Nueva York de 1819, indica la necesidad de crear un
funcionario especial parala inspeccin de las escuelas, en
los trminos siguientes : Los regentes de la Universidad
son en virtud de su oficio, visitadores de los Colegios
y
Academias,
y
los inspectores son los visitadores legales
de las escuelas pblicas. La voz pblica
y
vuestra propia
observacin os dirn demasiado hasta qu punto ha cado
en desuso este deber de visita. El oficio de inspector de
las escuelas pblicas est desgraciadamente envuelto en
la organizacin poltica de los pai'tidos. La costumbre mas
poderosa que la ley, hace adems que este empleo re-
caiga sobre jvenes llenos de atenciones particulares,
y
ni sus deberes le confieren aquella dignidad importan-
cia en la opinin pblica que inducira desempearlos
escrupulosamente. Para este mal que afecta todo nues-
tro sistema entero, hay un remedio simple, econmico,
efectivo, que es el establecimiento de un departamento
de educacin, que deber ser constituido por un Supe-
rintendente nombrado por la Legislatura,
y
un Board,
compuesto de los delegados de los Boards subalternos que
se habrn de establecer en los diversos condados.
Este departamento fu creado en efecto,
y
por la ley que
nombra un Superintendente se ordena, que toda persona
que se considere agraviada por la decisin de un meeting
de distrito de escuela, una decisin con respecto for-
mar alterar, una negativa para formar alterar un dis-
trito de escuela, con respecto pagar, rehusar i3agar un
maestro, rehusar admitir gratuitamente en una escuela,
un alumno, pretexto de no poder pagar, por ltimo
sobre cualquiera materia, que est bajo la jurisdiccin so-
bre escuelas pblicas, puede apelarse al Superintendente,
y
su decisin sobre el caso ser final
y
concluyente. Bajo
esta autoridad se han pronunciado inas de quinientas de-
cisiones por el encargado de aquel empleo en los ltimos
90 OBRAS DE SARMIENTO
doce aos, sobre la multitud de cuestiones que pueden na-
cer bajo una ley cuya administracin afecta los intereses
y
familia de todo hombre en el estado.
En la sesin de 186, la legislatura de New Hami^shire
dict una ley por la cual se nombra un Comisario de
las escuelas pblicas, cuyos deberes son: preparar cua-
dros interrogatorios que deben ser anualmente tras-
mitidos las comisiones de escuelas de las respectivas ciu-
dades, para ser llenados, absueltos
y
devueltos; emplear
por lo menos, veinte semanas cada ao en visitar los
diversos condados, pronunciando discursos, etc.; hacer un
informe anual, que tenga la sustancia de las informaciones
que liaya podido adquirir,
y
con las observaciones propias
que juzque convenientes,
y
presentarlo impreso la Le-
gislatura.
El sistema de Nueva-York ha sido seguido por Ohio,
Pennsilvania, Michigan
y
otros Estados; Maine ha seguido
el de Massachusetts.
La legislatura de Yernon pas una acta aprobada el 5
de Noviembre de 1845, con las siguientes providencias:
1".
Cada ciudad, en su asamblea anual eligir uno,
mas, no excediendo de tres, Superintendentes de es-
cuelas.
2.
Cada condado tendr un Superintendente de conda-
do que debe ser nombrado por los jueces de la Corte de
condado
.
3o.
Las Cmaras reunidas nombran el Sui^erintendente
de Estado.
Los deberes de los Superintendentes de Estado son los
mismos de las comisiones inspectoras.
Los de condados deben:
1.
Yisitar todas las escuelas en sus respectivos conda-
dos, inquirir en todas las materias que tengan relacin
con el gobierno, curso de instruccin, libros, estudios,
disciplina
y
conducta de las escuelas,
y
la condicin de
los establecimientos,
y
de los distritos en general;
y
con-
ferenciar con las comisiones prudenciales, indicarles la
regla de sus deberes, los estudios oportunos, disciplina
y
conducta de las escuelas, el curso de instruccin que ha
de seguirse,
y
los libros de instruccin elemental que han
de usarse en ellas.
EDUCACIN POPULAR 97
2.
Examinar los candidatos para la enseanza,
y
darles
certificado de aprobacin, que deben ser vlidos por el
trmino de un ao en su respectivo condado.
3". Pronunciar alocuciones pblicas, una mas en
cada ciudad,
y
emplear todos los medios practicables
para promover una slida educacin, elevando el ca-
rcter
y
aptitudes de los maestros, mejorando los me-
dios de instruccin,
y
adelantando los intereses de las
escuelas.
4". Deben pasar un informe anual al Superintenden-
te del Estado, incorporando en l los datos estadsti-
cos
y
toda clase de informaciones con respecto las
escuelas. Cada superintendente de condado debe por lo
menos una vez en el ao, convocar una Convencin de
maestros, en la cual har una alocucin sobre educa-
cin pblica.
Los deberes del Superintendente de Estado son de-
masiado altos para admitir una enumeracin precisa.
Debe someter la legislatui'a un informe anual, pre-
parar convenientes formas
y
reglas para administrar el
sistera en todos sus detalles, corresponder con los su-
perintendentes con respecto todas las materias concer-
nientes su oficio, etc., etc. La ltima clusula que
define sus varios deberes, est concebida en los siguientes
trminos:
Mantendr tambin afuera las relaciones que le ofrezcan
obtener, en cuanto sea practicable, informes con respecto
al sistema de mejoras instruccin de las escuelas p-
blicas en otros Estados
y
pases, lo cual incori^orar en su
informe anual la Asamblea General.
En virtud de la anterior acta, la legislatura ha nombrado
Horacio Eaton sq. Superintendente de Estado de las
escuelas por el Estado de Vernon.
Mr. Eaton ha principiado en el desempeo de sus
deberes, publicando una alocucin los maestros de
e.scuelas.
y
una circular los Superintendentes de con-
dado.
En Massachusetts no era posible dar al Estado una
ingerencia tan directa en la educacin como se haba
hecho en Nueva York
y
se ha hecho despus en otros
98
OBRAS DE SARMIENTO
Estados, causa de las resistencias democrticas que
contra tal medida habran opuesto las localidades. Para
introducir, por tanto, las mejoras reclamadas
ya impe-
riosamente, por los progresos de la ciencia, tuvo que
echarse mano de una direccin puramente moral, la cual
para pueblo tan inteligente ha sido suficiente fuerza de
impulsin, presentando el Estado de Massachusetts, des-
pus de 1838 en que se dictaron las nuevas leyes, resul-
tados
asombrosos.
Crese, pues, un Board corporacin, segn la ley que
registrar mas adelante, compuesto de ocho personas
residentes en diversos condados
y
de un secretario ren-
tado, encargado oficialmente de la direccin de la educa-
cin pblica. La eficacia de un Board semejante dice
el filsofo ingls Combe, depende en gran parte del
carcter de su secretario; porque viviendo sus miembros
tan grandes distancias los unos (ie los otros, l solo
puede comunicar la unidad de accin necesaria. El in-
dividuo nombrado para este importante oficio fu Horacio
Mann. Por largo tiempo habla practicado como abogado,
en el foro de la Suprema Corte de Massachusetts,
y
con
tal suceso, que despus de haber ascendido por los va-
rios
grados del servicio pblico, fu elegido Presidente
del Senado, en cuya situacin permaneci dos aos. El
Senaio tiene el mismo rango en la legislatura del Estado,
que la casa de los Lores en Inglaterra,
y
desempea las
mismas
funciones. Mr. Mann, elegido Secretario del Board
de Educacin,
consagra desde entonces todos los esfuerzos
y
los
conocimientos de su poderoso
y
experimentado
espritu la mejora de la educacin del Estado de Mas-
sachusetts.
Mr. Mann, que emprendi
y
public un viaje por todos
los pases de
Europa, que se distingue por sus progresos
en la
educacin
pblica, colecta
y
recopila los informes
que pasan
anualmente las comisiones de los distritos de
escuelas,
cuyo trabajo produce un volumen de 400 pginas,
que se
presenta todos los aos la legislatura; redactaun
peridico
quincenal para dirigir impulsar la educacin
en todo el Estado;
preside las reuniones de los maestros
de escuela,
para la discusin de mtodos
y
mejoras que
pue'ien
introducirse;
corresponde con los otros Estados;
EDUCACIN POPULAR y
y
viaja por Mussachusetts haciendo lectures
y
pronuncian-
do arengas para fomentar la educacin. Mr. Combe que
)e oy leer uno de estos discursos mostrando al pueblo
congregado en Taunton, una villa de 6000 habitantes, la
necesidad de mejorar la razn humana,
y
la naturaleza
y
objeto de la educacin, dice: La lectura dur hora
y
media,
y
jamas he escuchado una composicin tan slida,
filosfica, comprensiva, ni mas prctica, elocuente
y
feliz
que aquella. De este modo la accin personal de Mr.
Mann sin autoridad coercitiva alguna, produce ios mismos
resultados que la oportuna
y
autoritativa misin de los
Superintendentes de los otros Estados, siendo cada dia mas
sensible en Massachusseits la influencia personal, pero om-
nipotente de este esclarecido ciudadano, que ha consagra-
do todos sus esfuerzos
y
su existencia la mejora de la
educacin popular. He aqu un resumen de las ltimas
leyes de aquel Estado:
Un acta, de 1837, cap. 241 establece un Consejo de edu-
cacin para el Estado. El gobernador con el parecer
y
con-
sentimiento del Consejo, est autorizado nombrar ocho
personas que con el gobernador
y
teniente gobernador ex
officiis constituirn el Consejo. Las personas as nombra-
das tienen su oficio por ocho aos; pero cada ao se retira
uno, principiando por el nombre que est primero en la
lista. El gobernador
y
Consejo estn autorizados para
llenar las vacantes que puedan ocurrir por muerte, renun-
cia de otro modo.
Lus jjoderes
y
deberes del Board son de este modo defi-
nidos. El Board de Educacin preparar
y
pondr ante la
legislatura en un impreso el segundo viernes de Enero
antes anualmente, un extracto de los informes de escuelas
recibidos por el secretario de la Repblica
y
el dicho Board
de Educacin : nombrar su propio secretario que reci-
bir una razonable compensacin por sus servicios
y
que
bajo la direccin del Board recoger datos sobre el actual
estado
y
eficiencia de las escuelas
y
otros medios de popular
educacin,
y
extender por todos los medios posibles
y
por
todos los extremos de la Repblica, informacin sobre los
mas aprobados
y
eficaces mtodos de arreglar los estudios
y
conducir la educacin de la juventud, con el objeto de que
todos los nios en esta repblica, cuya instruccin depen-
100 01iR\S DE SARMIENTO
de de las escuelas comunes, puedan oljtener toda la edu-
cacin que aquellas escuelas les sea dado suministrar.
Kl Board de Educacin anualmente har un informe de-
tallado la legislatura de todos sus actos con las observa-
ciones que su exi)eriencia
y
reflexin puedan sugez'irles
sobre la condicin
y
eficiencia de nuestro sistema popular
de educacin,
y
los medios mas practicables para mejorarla
y
extenderla.
Un acta pasada el 31 de Marzo de 18:38, capitulo
55,
provee que los miembros del Board de Educacin sean reem-
bolsados de todos los gastos hechos en el desempeo de
sus deberes; debiendo sus cuentas ser examinadas
y
apro-
badas primero por el Gobernador
y
Consejo:
y
los gastos
accidentales del dicho Board deben ser acordados
y
paga-
dos en la misma forma.
Un acta pasada el 13 de Abril de 1838,
capitulo 105,
requiere que las comisiones de escuelas hagan anualmen-
te detallados informes de la condicin de sus escuelas^
indicando las mejoras particulares
y
los defectos en los m-
todos medios de educacin; cuyo informe ser ledo en
cabildo abierto ser impreso para el uso de los habitan-
tes. Una copia ser depositada en la oficina del escribano
de ciudad
y
otra copia transmitida al secretario de la Re-
pblica.
La eleccin de maestros para las escuelas de ciudad
y
de
distrito est cometida las comisiones de escuela las
comisiones prudenciales si los habitantes lo prefieren.
La comisin de escuelas en cada ciudad tendr un regis-
tro para sus votos, rdenes
y
procedimientos.
Los miembros de las comisiones de escuela, excepto en
la ciudad de Boston, sern pagados por sus respectivas
ciudades, un peso por da por el tiempo que estn actual-
mente empleados en desempear los deberes de su oficio,
con otras compensaciones adicionales que las ciudades
puedan acordarles.
El Board de Educacin est autorizado prescribir la
forma de los informes que deben hacer las comisiones de
escuelas;
y
tambin las formas de un registro en todas las
escuelas de distrito
y
de ciudad;
y
para hacer en la oficina
del secretario de la Repblica un extracto de los informes
de las escuelas.
EDUCA.0ION POPULAR
101
El acta del 18 de Abril de 1838,
capitulo 54,
destina 140
pesos por ao en adicin los cien pesos ya concedidos,
para ayudar al sosten de las escuelas
comunes de ciertas
tribus de indios.
El acta de 21 de Abril de 1838,
prescribe los deberes del
secretario del Board de Educacin como sigue:
El secretario del Board de Educacin mas de los
deberes que le impone el acta de
establecimiento del Board,
asistir una vez al ao en las pocas que designe el Board
un meeling en cada condado de la Repblica que asis-
tirn los maestros de las escuelas, los miembros de las comi-
siones de escuelas de las diversas ciudades,
y
los amigos
de la educacin en general que quieran voluntariamente
hacerlo en el tiempo
y
en el lugar del condado designado
por el Board de Educacin, de lo cual se dar aviso opor-
tunamente;
y
all se dedicar diligentemente al objeto
de reunir informes sobre la condicin de las escuelas
pblicas del tal condado, sobre el cumplimiento de los
deberes de su oficio por todos los miembros de las comisio-
nes de escuelas de todas las ciudades,
y
sobre las circuns-
tancias de los varios distritos de escuela, con respecto
maestros, libros, aparatos
y
mtodos de educacin, con el
objeto de suministrar todos los materiales requeridos para
el informe que la ley exige del Board de Educacin.
El acta del 18 de Marzo de 1839,
provee ademas que en
cada escuela que contenga cincuenta nios en trmino
medio, el distrito de escuela ciudad que dicha escuela
pertenezca es requerido emplear una mujer ayudante,
menos que el tal distrito de escuela de ciudad reunido en
meeting regularmente convocado para el efecto, no resuelva
dispensarse de esta obligacin. La accin del secretario
como se ve es indirecta, consultiva para las escuelas; pero
es oficial para con el Gobierno. El resultado de los infor-
mes que reproduce, compara
y
analiza todos los aos, es
excitarla emulacin entre los distritos, poniendo en paran-
gn los que se cotizan en poco con los que se muestran
prdigos en proveer
de medios de enseanza. Estos me-
dios obran poderosamente
sobre la opinin pblica
;
y
lo que
aita de consejo
y
direccin, lo subministra el Commoii Sclwol
Journal,
que el Estado
suscribe por 12.000 ejemplares,
para distribuirlos entre miembros
de las comisiones
de
)02
OBRAS dk; SARNIKNT
escuela, maestros
y
autoridades
municipales. En otro
capitulo entrar un breve resumen de los resultados obte-
nidos por aquella inspeccin tan fecunda en resultados.
Segn queda demostrado por todo lo que precede, la
inspeccin
de las escuelas constituye una funcin mixta en
la que el pueblo por comisiones, la Universidad por sus
delegados rectores, las autoridades municipales
y
civiles,
y
ltimamente un funcionario profesional se prestan mutuo
auxilio para avanzar los intereses de la enseanza, propa-
garla, mejorarla
y
extenderla. No es difcil proveer las
diversas atenciones comprendidas en esta funcin, como
que del objeto mismo [meden deducirse
y
la experiencia
irlas apuntando; pero siendo mi propsito reunir en un
cuerpo de doctrina- todas las disposiciones ya tomadas so-
bre cada punto de las que abraza la educacin popular,
nada producira mejor al objeto que transcribir el Regla-
mento de Insi^ectores de la Holanda, que es el trabajo legis-
lativo mas acabado que se conoce, si esta pieza no liubiesa
sido reproducida por una circular de Mr. Guizot en 1835.
en la cual las bellezas de estilo, el inters por la ensean-
za,
y
el estudio prctico de la cuestin, no diesen un realce
maj'or lo dispositivo que se encuentra en la ley holande-
sa. Esta circular es verdaderamente un monumento lega-
do todos los pases,
y
de una aplicacin constante en ma-
teria de inspeccin.
CIRCULAR
Del 13 de A(josto de 1835, dirigida directamente por el ministro
todos los inspectores de escuelas primarias
Seor Inspector: El Rey, por su ordenanza de 2(i de Fe-
brero ltimo, ha instituido
y
definido sumariamente las
funciones que os son conferidas;
y
el Consejo real de la
instruccin pblica por estatuto del mismo mes, al que he
dado mi aprobacin, ha arreglado de una manera mas ex-
plcita el ejercicio de estas funciones.
El Rector de la Academia que pertenecis est encar-
gado de comunicaros estas dos actas que son vuestra re-
gla fundamental.
EDUCACIN POPULAR 103
Pero en el momento de vuestra entrada en funciones,
tengo necesidad de haceros conocer con precisin
y
en
toda su extensin, la misin que se os confia,
y
lo que me
prometo de vuestros esfuerzos.
La ley del 28 de Junio de 1833 iia designado las autori-
dades llamadas concurzr su ejecucin. Todas estas au-
toridades, los rectores, prefectos, los inspectores, han re-
cibido de mi las instrucciones detalladas que los han dirigi-
do en su marcha. No tengo sino inotivos de congratularme
de su buen espritu
y
de su celo, habiendo ya probado im-
portantes resultados la eficacia de sus trabajos. Sin em-
bargo, en el momento mismo que la ley se dictaba, todos los
hombres competentes han presentido que la accin de es-
tas diversas autoridades no bastara para alcanzar el ob-
jeto que la ley se propona. La proijagacion
y
la inspec-
cin de la instruccin primaria es una tarea muy vasta
y
recargada de una multitudde detalles minuciosos: es pre-
ciso obrar por todas partes;
y
por todas partes mirar las
cosas de muy cerca;
y
ni los rectores, ni los prefectos, ni
las comisiones pueden bastar para trabajo semejante.
Colocados la cabeza de una circunscripcin muy ex-
tensa, los rectores no podran prestar alas numerosas es-
cuelas que contiene, toda la atencin especial
y
precisa de
que ellos tienen necesidad; no podran visitar frecuente-
mente las escuelas, entrar inopinadamente tanto en la de
las campaas, como en la de las ciudades
; y
reanimar sin
cesar en ellas por su presencia la regla
y
la vida. Vnse
forzados limitarse instrucciones generales, una co-
rrespondencia lejana, administrar la instruccin primaria
sin vivificarla realmente.
Por otra parte, la instruccin secundaria
y
los grandes
establecimientos que con ella dicen relacin son el objeto
esencial de los rectores; es esto el resultado casi inevitable
dla naturaleza de sus propios estudios
y
del sistema ge-
neral de la instruccin pblica, para la cual han sido ori-
ginariamente instituidos. La autoridad
y
su inspeccin su-
perior son indispensables la instruccin primaria, pero
no se debe esperar ni pedir que se consagren enteramente
ella.
En cuanto los prefectos, ellos han prestado,
y
sern
constantemente llamados prestar la instruccin prima-
104 OSRA? E SARMIENTO
ralos mas importantes servicios; pues que se liga estre-
chamente la administracin pblica,
y
tiene un lugar en
los presupuestos de todas las municipalidades; en cada
departamento tiene su ])resupuesto particular, que el pre-
fecto debe presentar cada ao al consejo general ; ella d
lugar frecuentemente trabajos pblicos que se ligan al
conjunto de la administracin. El concurso activo
y
ben-
volo de los prefectos es pues esencial, no solo para la ins-
truccin primaria, sino tambin para la prosperidad per-
manente de las escuelas. Pero al mismo tiempo es evidente
que los prefectos, ocupados, antes de todo, de los cuidados
dla administracin general, extraos los estudios es-
peciales que exige la instruccin primaria, no podran
dirigirla.
La intervencin de las comisiones en las escuelas es mas
directa
y
mas inmediata; influirn cuantas veces lo quieran
en su buen estado
y
prosperidad. Sin embargo, no es po-
sible tampoco prometerse que basten para ello: reunidos
como son los notables que forman parte de ellas solamen-
te por intervalos lejanos, para entregarse trabajos que
salen del circulo de sus ocupaciones diarias, no pueden po-
ner, en la inspeccin de la instruccin primaria, ni aquella
actividad constante
y
ordenada que no pertenece sino la
administracin permanente, ni aquel conocimiento intimo
del asunto, que no se adquiere sino consagrndose ello
de una manera especial,
y
por profesin. Si las comisiones
no existen, descuidasen llenar las funciones que la ley
les atribuye, la inspeccin primaria tendra mucho que su-
frir de esta omisin; porque permanecera en demasa des-
conocida los notables de cada localidad, es decir, al p-
blico, cuya influencia no penetrara ya suficientemente en
las escuelas; pero se equivocara mucho el que creyese
que esta influencia puede bastar: es necesario [lara la ins-
truccin primaria la accin de una autoridad especial, con-
sagrada por profesin, hacerla prosperar.
No hace dos aos que est en ejecucin la ley del 28
de junio,
y
ya la experiencia ha mostrado la verdad de las
consideraciones que acabo de indicaros. Rectores, irefec-
tos, comisiones, todos han puesto en la aplicacin de la
ley, no solamente la buena voluntad
y
la solicitud que siem-
pre habr derecho de esperar de su parte, sino tambin
EDUCACiON POPULAR 105
aquel ardor con que se toman naturalmente todas las gran-
des mejoras nuevas
y
aprobadas del pblico;
y
sin embar-
go, cuantode mas cerca he seguido,
y
mas atentamente he
observado su accin
y
los resultados de |sta, tanto mas he
reconocido que estaba muy lejos de bastar,
y
que sera de-
jarse engaar por las apariencias, creer que con medios
semejantes se puede hacer no digo todo el bien posible,
pero ni aun todo el bien necesario.
He reconocido al mismo tiempo,
y
conmigo han adqui-
rido la misma conviccin todos los administradores ilus-
trados, que, pesar de su igual buena voluntad
y
su empe-
o de obrar en el mejor acuerdo, el concurso de estas di-
versas autoridades la instruccin primaria, daba lugar
muchas veces ensayos, colisiones desagradables; que
faltaba entre ellas un vinculo permanente, un medio pron-
to
y
fcil de informarse recprocamente, de concertarse
y
de
ejercer cada una en su esfera, las atribuciones que les
son propias, hacindolas todas converjer, sin prdida de
tiempo ni de esfuerzo, hacia el comn objeto.
Llenar todos estos vacos, hacer en el inters de la ins-
truccin irimaria lo que no pueden hacer ni unas ni otras
de las diversas autoridades que de ella se ocupan; servir
de vinculo entre todas estas autoridades, facilitar sus rela-
ciones, prevenir los conflictos de atribuciones,
y
la iner-
cia los embarazos que resultan de ello, tal es, seor ins-
pector el carcter propio de vuestra misin.
Otros poderes se ejercern concurrentemente con el
vuestro en el departamento que os est confiado ; el
vuestro solo es especial,
y
enteramente dado una sola
atribucin. El rector, el prefecto, las comisiones se deben
en gran parte otros cuidados; vos solo en el departa-
mento, sois el hombre de la instruccin primaria sola.
No tenis otras atenciones que las suyas: su prosperidad
har toda vuestra gloria. Baste decir que le pertenecis
por entero,
y
que nada de lo que le interesa debe pare-
ceros ajeno de vos mismo. Vuestra primera obligacin
ser, pues, prestar una asistencia siempre apasionada,
las diversas autoridades que toman jDarte en la admi-
nistracin de la instruccin primaria. Cualesquiera que
sean los trabajos en que tengis que ayudarla, tenedlo
honor,
y
tomad en ello el mismo inters que en vuestras
106 1RA.S DE SARMIENTO
propias atribuciones. Me seria imposible enumerar de
antemano aqu todos aquellos trabajos,
y
segn la re-
comendacin general que os dirijo espero que semejante
enumeracin no es necesaria. Sin embargo, creo deber
indicar algunos de los objetos sobre los cuales os invito
especialmente prestar el concurso de vuestro celo
y
de vuestro trabajo, los seores rectores, prefectos
y
las comisiones.
El 31 de Julio de 183i, he anunciado los prefectos
que lob inspectores de las escuelas primarias concurran
la preparacin de los estados relativos los gastos or-
dinaiios de las escuelas primarias municipales, estados
hasta ahora formados por los cuidados de estos magis-
trados en consorcio con los rectores.
El 20 de Abril he pasado el mismo aviso les rectores.
Las investigaciones que para este objeto tienen que ha-
cer las oficinas de las prefecturas, absorben con frecuen-
cia el tiempo que reclaman asiuitos no menos urgentes,
y
esta complicacin puede perjudicar ;i la exactitud del
trabajo. Por otra parte el personal de las oficinas de las
academias es demasiado reducido, para que los rectores
permanezcan encargados de la parte de estos estados que
les est confiada. Nadie mejor que vos podr redactar
este trabajo que en adelante ser colocado en vuestras
atribuciones. El registro del personal de los institutores
que vos debis llevar, las nominaciones, revocaciones
y
mutaciones recientes, de que se os dar conocimiento,
vuestras inspecciones, el examen de las deliberaciones
de los concejos municipales, como tambin de los presu-
puestos de las municipalidades que os sern comunicados
en las oficinas de la prefectura, os suministrarn los ele-
inentos necesarios para levantar con exactitud este es-
tado, cuyos cuadros os sern remitidos,
y
el cual har
conocer el nmero de institutores en ejercicio el primero
de Enero de cada ao, su honorario, los gastos de loca-
cin de las casas de escuela, las indemnizaciones de
alojamiento acordadas los institutores, en fin, el mon-
tante de los fondos comunales, departamentales
y
del
Estado, afectos al pago de aquellos gastos. Sometei'is este
estado la
verificacin del prefecto que debe dirigrmelo
en los quince primeros dias del mes de Enero.
EDUCACIN POPLLAU 107
La misma marcha seguiris, con respecto al estado de
los cambios ocurridos entre los institutores, durante cada
trimestre. Este estado ser redactado por vos, remitido
al refecto que me lo trasmitir en los quince dias que
seguirn la expiracin de cada trimestre. Os haris
remitir los presupuestos de gastos de las comisiones de
circulo
y
de las comisiones de instruccin primaria
y
con vuestras observaciones las remitiris los rectores.
El sei'vicio de la instruccin primaria exige un cierto
nmero de impresos que son distribuidos en pequeas
cantidades en cada departamento. Para disminuir los
gastos que cada departamento tendra que soportar, si
los prefectos estuviesen obligados preparar estos im-
presos, he decidido que sean suministrados cada depar-
tamento por la imprenta real, salvo reembolso sobre los
fondos votados por el consejo general. Estos impresos
sern dirigidos los inspectores que los distribuirn en-
tre los funcionarios que habrn de necesitar de ellos.
Inmediatamente ser dirigido los rectores,
y
los
prefectos, un reglamento sobre la contabilidad de los gas-
tos de la instruccin primaria, en el cual se determi-
nar la parte qne en estos trabajos deban tomar los ins-
pectores de las escuelas primarias. Un estatuto que jre-
paro reglar igualmente los debei-es de los inspectores,
relativamente las cajas de ahorro que sern estable-
cidas.
Me contraigo ahora las funciones que os son propias
y
en las cuales seris llamado, no ya concurrir con
otras autoridades, sino obrar por vos mismo
y
solo bajo
la direccin del rector
y
del prefecto.
Vuestro primer cuidado debe ser, segn lo previene
el estatuto de 27 de Febrero, el de formar cada ao el
estado de las escuelas de vuestro resorte, las cuales
debern ser de vuestra parte, el objeto de una visita
especial. Sera comprender muy mal el objeto de esta
disposicin buscar en ella una excusa preparada la ne-
gligencia, una autorizacin para elegir, entre las escuelas
sometidas vuestra inspeccin, las que os ofreceran con
menos fatiga un pronto resultado. Guardaos mas toda-
va de concluir que os bastar visitar los establecimientos
mas importantes, tales como las escuelas de las cabece-
108 OBRAS DE SARMIENTO
ras (le circulo de cantn. En principio todas las escue-
las del departamento tienen derecho vuestra visita anual;
pero esta visita no debe ser una pura formalidad, una
vuelta rpida
\'
vana,
y
el articulo 1" del Estatuto ha
querido proveer el caso, por desgracia demasiado frecuente,
en que la extensin de vuestro resorte, os pondra en
la im[)Osibilidad de inspeccionar real
y
seriamente cada
ao todas las escuelas. Sin duda que en la eleccin que
tendris que hacer, las escuelas de las ciudades encon-
trarn su lugar, pero yo no trepido en exigir especial-
mente toda vuestra solicitud sobre las escuelas de cam-
paa. Las escuelas de las ciudades, colocadas en medio
de una poblacin mas activa, mas cerca de las comisio-
nes que las rigen, bajo la direccin de maestros mas ex-
perimentados, fomentadas
y
animadas por la competen-
cia; las escuelas de las ciudades, deca, encuentran en su
situacin misma, causas eficaces de prosperidad,
y
os ser
fcil por otra parte visitarlas accidentalmente,
y
cuando
varios motivos os atraigan los lugares en que estn si-
tuadas. Pero los establecimientos que deben ser de vues-
tra parte el objeto de una vigilancia perseverante,
y
sis-
temticamente organizada, son las escuelas que la ley de
98 de Junio ha hecho establecer en las campaas, lejos
de los recursos de la civilizacin,
y
bajo la direccin de
maestros menos idneos; all es donde vuestras visitas
sern sobre todo necesarias,
y
donde sern verdaderamente
eficaces. Al ver que ni la distancia, ni el rigor de las
estaciones, ni la dificultad de los caininos, ni la obscuri-
dad de su situacin no os estorba interesaros vivamente
en ella, ni traerla el beneficio de la instruccin que le
falta, aquella poblacin naturalmente laboriosa, sobria
y
sensata, se penetrar hacia vos de un verdadero recono-
cimiento, se acostumbrar dar ella misma mucha im-
portancia vuestros trabajos,
y
no tardar en prestaros
para la prosperidad de las escuelas rurales, su serio, aun-
que modesto apoyo.
Para formar el estado de las escuelas que tendris que
visitar especialmente, cuidaris de poneros de antemano de
acuerdo con el rector
y
el prefecto fin de que no sea omi-
tida en el estudio ninguna de aquellas que les pareciese
merecer una atencin particular: cada ao consultaris el
EDCOAOION 1'01'ULAU 109
informe de vuestra precedente inspeccin,
y
para la inspec-
cin prxima que debe dar principio vuestros trabajos,
yo cuidar de que el rector de la Academia os remita el
informe de los inspectores que fueron encargados extraor-
dinariamente en 1833 de visitar las escuelas de vuestro
departamento. Encontraris en las oficinas de la prefec-
tura, los estados que las comisiones lian debido formar de
la situacin de las escuelas primarias en 1834 Estudiaris
con cuidado las observaciones consignadas en estos diversos
estados,
y
segn el estado de las escuelas de aquella
poca, os ser fcil conocer las que exigen hoy vuestra pri-
mera visita. Los informes de las comisiones trasmitidos
por vos al rector,
y
de que hal)ris previamente tomado
conocimiento tambin, servirn igualmente para fijar vues-
tra determinacin. En fin, habindome encargado el artcu-
lo 15 de la ordenanza de 16 de Julio de 1883, de hacer
formar todos los aos un estaiio de las municipalidades que
no poseen casas de escuelas,
y
de las que no las tienen en
nmero suficiente, convenientemente dispuestas, este
estado ha sido redactado principios de 1834 por las comi-
siones de crculo,
y
se encuentra depositado en las pre-
fecturas: no descuidaris de hacroslo comunicar antes de
vuestra partida, fin de poder vos mismo redactar con mas
seguridad uno semejante para 1835, segn la serie de cues-
tiones
y
el modelo que yo har enviar este objeto. Des-
pus de vuestra inspeccin consignaris el resultado de
vuestras visitas locales,
y
los datos recogidos por vos,
cerca de las comisiones.
Ser necesario que para reunir los elementos que exigir
la redaccin de este estado, visitis todas las municipali-
dades de vuestro departamento, aun aquellas en que toda-
va no hay institutor; para este fin las colocaris en vuestro
itinerario de la manera que os parezca mas conveniente,
para poneros prontamente en estado de examinar este
respecto el estado de las cosas,
y
asegurar- la ejecucin
de la ley.
<tEn cuanto
la poca en que debe tener lugar vuestra
inspeccin, no puedo daros regla alguna general
y
precisa.
Sera sin duda de desear
que todas las pocas del ao ofre-
ciesen al inspector escuelas
igualmente concurridas,
y
que
no estuviesen desiertas, sino durante las vacaciones deter-
lio OBRAS DE SARMIENTO
minadas por los estatutos. Es este el deseo de la ley,
y
el
derecho de la municipalidad que asegura uu honorario al
institutor;
y
nunca emplearis bastantemente vuestra
influencia en combatir sobre este punto, los malos hbitos
de las familias. Pero antes que hayan abierto por fin los
ojos sobre sus verdaderos intereses, pasar mucho tiempo
todava en que en las campaas, la estacin de los trabajos
rurales arrebate los nios del trabajo de las escuelas,
y
quiz hay en la situacin misma de las clases laboriosas,
una dificultad que no debe esperarse superar absoluta-
mente. Sea de ello lo que fuere, en el estado actual de las
cosas, el otoo
y
el invierno son la verdadera estacin de las
escuelas,
y
no podris visitar en la primavera
y
en el esto,
sino las escuelas urbanas, menos expuestas estas desagra-
dables emigraciones que las otras.
Tampoco convendra tomar por poca de vuestra partida,
el momento mismo en que la cesacin de los trabajos cam-
pestres da los nios la primera seal de la entrada de las
clases. Para juzgar de la enseanza de los maestros
y
del
aprovechamiento de los alumnos, es necesario que varias
semanas de ejercicio regular hayan permitido al institutor
poner en juego su mtodo,
y
renovado en los nios aque-
lla aptitud, por decirlo mejor, aquella flexibilidad inte-
lectual que embotan fcilmente seis meses de trabajos
rudos
y
groseros.
En cuanto es posible determinar de antemano,
y
de una
manera general, un lmite subordinado tantas circuns-
tancias particulares, yo me inclino pensar que para las
escuelas rurales es mediados del mes de Noviembre
cuando debern comenzar de ordinario las fatigas de vues-
tra inspeccin. Por lo que hace las urbanas os ser
mucho mas fcil escoger en todo el curso del ao el momento
oportuno para visitarlas. Por lo dems me atendr, este
respecto, los datos que vos mismo recogeris en vuestro
departamento,
y
los consejos que os darn las diversas
autoridades.
Cuando habris formado el cuadro de las escuelas que
debe abrazar vuestra visita anual,
y
determinado la poca
de vuestra partida; cuando hayis recibido del rector
y
del
prefecto instrucciones particulares sobre las cuestiones que
vuestra correspondencia habitual no halle suficientemente
EDUCACIN POPULAR 111
esclarecidas;
cuando vuestro iiinerario, en fin, est reves-
tido de su aprobacin, daris de ello conocimiento las
comisiones,
cuya circunscripcin hayis de reconocer,
y
los
regidores de las comunes que hubiereis de visitar. Acaso
vuestra inesperada aparicin en una escuela ofrecera un
medio ms seguro de apreciar su situacin,
y
cuando ten-
gis justos motivos de desconfianza sobre la conducta del
maestro
y
el manejo de su escuela, haris bien de presen-
taros en ella de improviso, de concertaros con las autori-
dades locales para que guarden secreto sobre el aviso que
les habris dado de vuestro prximo arribo. Pero en gene-
ral, las comunicaciones que en el curso de vuestra iuspe-
cion tendris, sea con las comisiones, sea con los regidores
y
concejos municipales, son demasiado preciosas, para que
corris el riesgo de veros privado de ellas, no encontrn-
dolas reunidas en da fijo. Escaparais fcilmente los lazos
que podran tenderos algunos institutores, preparando de
antemano sus alumnos para sorprender vuestro sufragio.
Un ojo ejercitado no se deja alucinar con estos simulacros.
La presencia de los miembros del concejo municipal, de
la comisin local, de la comisin de crculo que frecuen-
temente os acompaarn en la escuela, dando mas solem-
nidad vuestra inspeccin, os pondr tambin cubierto
de toda especie de fraude de parte del institutor, os serais
propiamente advertido por su propia estraeza. Por otra
parte, yo no dudo de que tomaris todas las precauciones
oportunas para garantiros de toda sorpresa, hacindoos
entregar, por ejemplo, el estado nominativo de los alumnos
que frecuentan la escuela, asegurndoos de que no sean
llamados aquel da para hacer brillar su saber, nios que
no pertenecen j-a la escuela, ni escluido del examen^
aquellos cuyo atraso se deseara ocultar.
Segn los trminos del artculo
1
del estatuto del 26 de
Febrero, vuestras primeras relaciones en el curso de vues-
tra inspeccin sern con las comisiones (
*
). No sabr
recomendaros suficientemente que tengis cuidado en
que vuestras comunicaciones con ellas, no sean sus ojos
I
1 ) El inspector exige la convocacin de las comisiones, dirigindose al presidente
112 OliKAS DE SAUMIEiNTO
una pura
y
vana forinalidail. Tratad de convencerlas de la
importancia que la admi-nistracion superior d;i su inter-
vencin,
y
para conseguirlo recoged con cuidado
y
no
dejis caer en el olvido los datos que os subministren.
Nada desalienta ni ofende mas los hombres notables
que en cada municipalidad prestan su libre concurso la
administracin, como el ver tratar con indiferencia los he-
chos locales de que ellos informan. Trataris igualmente
de poner las comisiones al corriente de las ideas gene-
rales, por las que se dirige la administracin superior.
Sobre este punto estn expuestas particularmente enga-
arse las comisiones locales; el mismo deseo de progresar,
las descarria frecuentemente,
y
no es raro que, viviendo
en un horizonte limitado
y
careciendo de trminos de
comparacin, se dejen fcilmente seducir por las pro-
mesas de progreso que exparce un charlatanismo fri-
volo, cayendo en tentativas de innovacin muchas veces
desgraciadas. Las premuniris contra este peligro, hacin-
dolas entrar en las miras de la administracin,
y
de este
modo,
y
sUi hacer violencias las circunstancias locales,
mantendris en el rgimen de la instruccin primaria la
unidad
y
la regularidad que constituyen su fuerza.
En cada comisin encontraris casi siempre uno dos
miembros que se habrn ocupado mas cuidadosamente de
las escuelas,
y
que pondrn en ello un celo particular.
No hay villa, por pequea que sea, ni poblacin un poco
aglomerada, que no presente algunos hombres de este
temple
;
pero se desalientan muchas veces, sea por la frial-
dad de los que los i'odean, sea causa de la indiferencia
de la administracin superior. Buscad con cuidado hom-
bres semejantes, honrad su celo
y
pedidles que os acom-
paen las escuelas; no descuidis nada para convencerlos
del reconocimiento de la administracin hacia ellos. Sera
en efecto un error de su parte no saber atraer
y
agrupar
en torno de ella, en cada localidad, los hombres de una
buena voluntad, activa
y
desinteresada; nadie puede
suplir al movimiento que exparcen en torno de ellos,
y
la
fuerza que dan la administracin cuando ella misma
sabe animarlos
y
sostenerlos.
Independientemente de las comisiones, tendris que
entenderos, en todas las municipalidades que habris
EDUCACIN POPULAR 113
de visitar, con las autoridades civiles
y
religiosas que in-
tervienen en las escuelas, con los i'egidores, los concejos
municipales, los curas los pastores. Vuestras buenas
relaciones con estas diversas personas, son de la mas alta
importancia para la prosperidad de la instruccin prima-
ria; no temis entrar con ellas en largas conversaciones
sobre el estado
y
los intereses de la municipalidad; reco-
ged todos los datos que os quieran subministrar; dadles
sobre los diversos pasos que pueden tener que dar en el
inters de su escuela, todas las esplicaciones, todas las
direcciones de que hayan menester; apelad al espritu de
familia, los intereses
y
los sentimientos de la vida
domstica, all, en el modesto horizonte de la actividad
comunal. Son estos los mviles la vez mas poderosos
mas morales que puedan ponerse en juego. Os recomien-
do especialmente, mantenerlas mejores relaciones con los
curas
y
los pastores. Tratad de persuadirlos bien de que
no es por pura conveniencia, ni por ostentar un vano
respeto, que la ley del 28 de Junio ha inscrito la instruc-
cin moral
y
religiosa, la cabeza de la instruccin prima-
ria; pues que este ser,
y
es sinceramente, el modo como
nosotros proseguiremos el fin indicado en aquellas palabras,
y
que, en los limites de nuestro poder, trabajaremos por
restablecer en el alma de los nios la autoridad de la
religin. Estad seguro de que dando esta confianza los
ministros
y
confirmndola por todos los hbitos de vues-
tra conducta
y
de vuestro lenguaje, os aseguraris casi
por todas partes, el mas til apoyo, para los progresos
de la educacin primaria.
Yo invitar los i:)refectos dar las rdenes necesarias,
para la convocacin de los concejos municipales, en todas
las comunas que debis visitar
(
i).
( 1) La circular los prefectos del 13 de Agosto dice: Durante sus trabajos ou
liis comunas, el inspector de las escuelas primarias tendr que conferenciar con los
concejos municipales, sea para demostrarles la necesidad de establecer escuelas en
las comunas dondo no existan todayia, sea para hacerles sentir la ventaja indicar-
les los medios de tener en propiedad una casa de escuela en las comunas que no
poseen todava, sea para hacerles observaciones sobre la fijacin de la cuota, de la
Tomo xi.
8
114 OBRAS DE SARMIENTO
Por lo que hace la inspeccin que tendris que hacer
en el interior mismo de las escuelas, yo no puedo daros
sino instrucciones muy generales
y
ya contenidas en el
articulo 2
y
3 del estatuto de 27 de Febrero; quedndoos
vos mismo juzgar en cada localidad como os convenga obrar
sobre las cuestiones que debis hacer para apreciar bien
el manejo de la escuela, el mrito de los mtodos de los
maestros
y
el grado de instruccin de los alumnos. Os
invito solamente, no contentaros nunca con un exa-
men superficial
y
hecho de prisa; no solamente no reco-
jeriais para la administracin sino nociones inexactas
y
engaosas, sino que comprometerais ante los asistentes
vuestro carcter
y
vuestra influencia. Nada desacredita mas
la autoridad que cierta apariencia de ligereza
y
de pre-
cipitacin; porque entonces todos se lisongean de ocultarle
lo que tiene necesidad de conocer, de eludir lo que
hubiere prescrito.
Os recomiendo no hacer ni decir nada en vuestras rela-
ciones con los maestros
y
en el seno mismo de la escuela,
que pueda alterar el respeto la confianza que tienen
sus alumnos para con ellos. El objeto principal de la
educacin
y
de todo lo que ello contribuye, debe ser
robustecer
y
alimentar aquellos sentimientos; recogiendo
con respecto de los maestros todo gnero de datos, hacedles
ellos mismos en particular todas las observaciones que os
parezcan necesarias; pero cuidad de que al salir vos de la
escuela, el maestro no se sienta nunca menos bien puesto
que antes en el espritu de los nios
y
de sus padres.
Los resultados de vuestra inspeccin sern consignados
en estados, cuyos cuadros os har remitir de antemano.
retribucin mensual
y
sobre la redaccin de la lista de los alumnos que no pudiendo
pagar retribucin deben ser admitidos gratuitamente la escuela elemental. Os
suplico, seor inspector, que autoricis los corregidores, anuncindoles la entrada
en funciones del inspector de las escuelas primarias, para que rena el concejo mu-
nicipal, todas las veces que este funcionario lo pida. Los inspectores tienen ca-
rcter suficiente para exponer los regidores
y
en los concejos municipales que los
admiten en sus sesiones, toda clase de necesidades de la instruccin primaria, tanto
de nias como de hombres,
y
para solicitar por consecuencia los fondos que estos
concejos pueden dar. (
Decisin del 18 de Octubre de 1836.
)
EDCCACIUN POPULAR 1 lo
Los hechos estadsticos relativos las comunas
y
las
escuelas que no habris podido visitar, sern inscritos en
ellos segn los datos que recogeris de las comisiones loca-
les. Una columna especial ser abierta en el estado de
la situacin de las escuelas para recibir vuestras observa-
ciones sobre la capacidad, aptitud, celo
y
conducta moral
de los institutores; os recomiendo que la llenis con cui-
dado, medida que hayis visitado cada escuela,
y
antes
que puedan alterarse borrarse las impresiones que ha-
bris experimentado.
El estado de la situacin de las escuelas primarias, divi-
dido en tantos cuadernos como comisiones de circulo haya
en el departamento, ser remitido por cuadruplicado en el
mes de Enero cada una de las comisiones, las cuales
consignarn all sus observaciones,
y
enviarn un ejemplar
al Rector, otro al prefecto
y
otro al ministro. El cuarto
quedar depositado en sus archivos.
Por lo que respecta las observaciones generales que
tendran por objeto hacerme conocer el estado de la ins-
truccin primaria en el conjunto del departamento, sus
diversas necesidades, las dificultades que retardan su pro-
pagacin en tal cual punto del territorio, los medios de
mejorarla, en fin, todos los hechos que no podran tener
lugar en el cuadro de situacin, los consignaris en el
informe anual que os est prescrito por el art.
1"
del esta-
tuto de 27 de Febrero,
y
que debis enviar al rector
y
al prefecto, quienes me lo trasmitirn con sus obser.va-
ciones.
Despus de las escuelas primarias municipales, que son
el principal objeto de vuestra misin, diversos estableci-
mientos de instruccin i^rimaria,
y
muy particularmente
las escuelas normales primarias, las escuelas superiores,
las salas de asilo
y
las escuelas de adultos deben tambin
ocuparos.
Poco tengo que aadir, sobre las dos primeras clases de
establecimientos, las prescripciones de los artculos 4
y
5
del estatuto de 27 de Febrero. Os recomiendo solamente,
en lo que concierne las escuelas normales superiores,
no descuidar nada para apresurar la fundacin de ellas
en las municipalidades donde conviene fundarlas. Estos
116 OBKA.S l)K SARMIENTO
establecimientos estn destinados satisfacer las necesi-
dades de una poblacin numerosa importante, para quien
la simple instruccin primaria es insuficiente
y
la instruc-
cin clsica intil. Al prescribiros cada ao un informe
detallado
y
especial sobre cada escuela primaria supe-
rior, el estatuto de 27 de Febrero, os indica cunta impor-
tancia se da estos establecimientos. As que haya conse-
guido mas amplios datos sobre los ensaj'os ya tentados en
este gnero, yo os dirigir instrucciones particulares este
respecto.
Nunca ser demasiada la atencin constante que presta-
ris la escuela normal primaria de vuestro departamento,
ni vuestro empeo en seguir de cerca sus trabajos: man-
tened con su director relaciones tan ntimas cuanto os sea
posible; de ambos depende el destino de la instruccin pri-
maria en el departamento ; vos estaris encargado de seguir
y
dirigir, en cada localidad, los maestros que l habr for-
mado en el seno de la escuela. Vuestra buena inteligencia,
la unidad de vuestras miras
y
la armona de vuestra
influencia, son indispensables para asegurar el buen xito
del uno
y
del otro. La situacin de ambos los llama
contraer una verdadera fraternidad de pensamientos
y
de
esfuerzos, que sea real
y
animada por un profundo senti-
miento de vuestros deberes comunes; vuestras tareas
resi^ectivas vendrn hacerse mas fciles,
y
mucho mas
eficaz vuestra accin.
Cuando tengis que comunicar instrucciones al director
de' la Escuela Normal, cuando creis deber darle consejos,
hacerle observaciones sobre la marcha de su estableci-
miento, liacedlo con toda la delicadeza que exige vuestra po-
sicin respectiva. Si llegaseis observar que no ha deferido
vuestros consejos vuestras observaciones, reclamad la
intervencin del Rector la del prefecto segn que se trate
de la enseanza de algn hecho administrativo depen-
diente de la administracin general.
Las salas de asilo
y
las escuelas de adultos comienzan
multiplicarse
;
pero aun no son establecimientos bastante-
mente numerosos, ni bien regularmente organizados, para
que pueda daros desde este momento, con respecto
ellos, todas las instrucciones necesarias; stas os irn
mas tarde.
EDrcAUlON POPULAR 117
i'Las escuelas privadas estn tambin colocadas bajo vues-
tra inspeccin; sin ejercer sobre ellas una vigilancia tan
habitual como sobre ias escuelas municipales, no debis,
sin embargo, descuidar visitarlas de cuando en cuando,
sobre todo en las ciudades domle son numerosas impor-
tantes. En estas visitas no haris de los mtodos ni de la
enseanza el objeto particular de vuestra atencin; es
natural que las escuelas privadas tengan este respecto
toda la libertad que les pertenece
;
pero prestaris mucha
atencin al manejo moral de estas escuelas, pues que esto
es de sumo inters para las familias
y
del deber de la auto-
ridad pblica. Los maestros que la dirigen, tienen por otra
parte que llenar obligaciones legales, de cuyo cumplimiento
debis aseguraros.
Los datos que recogeris sobre las escuelas privadas, sern
consignados tambin en los estados de situacin de la ins-
truccin primaria.
Me queda hablaros de algunas funciones particulares
que os estn igualmente confiadas,
y
que aunque no tie-
nen que ver con la inspeccin de las escuelas, no son
de menos importancia, para la instruccin primaria en
general.
La primera es vuestra participacin en los trabajos de
la comisin establecida en virtud del articulo 25 de la ley
de 88 de Junio de 1833..
y
que est encargada del examen de
todos los aspirantes al breve de capacidad, como de los ex-
menes de entrada
y
salida,
y
de fin de ao de los alumnos
maestros de las escuelas normales primarias del departa-
mento. De los trabajos de estas comisiones depende quiz,
casi masque de otras causas, el porvenir de la instruccin
primaria; el vicio de la mayor izarte de los exmenes entre
nosotros, est en degenerar stos en una formalidad poco
seria en que la complacencia del examinador encubre la
insuficiencia del candidato. De este modo se adquiere el
hbito por una parte de daar la sociedad, declarando
capaces los que no lo son,
y
por otra parte tratar
con ligereza las prescripciones legales,
y
convertirlas en
una especie de mentira oficial, lo cual es un mal moral no
menos grande. Espero que la .
comisiones de instruccin
primaria no incurrirn en tamaa falta,
y
vos sois llamado
H8
OBRAS DE SA.RMIKNTO
vigilar
especialmente
sobre ello: los exmenes de que
estn
encargados
deben ser serios
y
realmente suficientes
para comprobar
la capacidad de los candidatos. No olvi-
dis jamas, seor,
y recordadlo constantemente los miem-
bros de las comisiones,
en cuj'o seno tendris el honor de
sentaros,
que provistos los maestros admitidos por ellas de
su breve de capacidad, podrn ir presentarse por todas
partes,
y
obtener de la confianza de las municipalidades el
encargo de dar la instruccin primaria generaciones que
no recibirn mas instruccin que aquella.
En cuanto la estension de la exigencia que conviene
poner en estos exmenes, ella est reglada por las dis-
posiciones mismas de la ley que determina los ramos de
instruccin
primaria elemental
y
superior. Muchas ve-
ces los candidatos tratan de hacer valer mucho, conoci-
mientos bastante variados
;
no os dejis coger en este la/o:
exigid como condicin absoluta de admisin una instruc-
cin slida sobre las materias que constituyen verdade-
ramente la instruccin primaria. Sin duda que ha de te-
nerse en cuenta los candidatos los conocimientos que
puedan poseer mas all de este crculo
;
pero estos co-
nocimientos no deben jamas servir para encubrir la li-
mitacin de su saber en el interior mismo del crculo
legal. No acertara recomendaros suficientemente el
que prestis toda vuestra escrupulosa atencin, al informe
especial que debis dirigirme en cada sesin, sobre las
operaciones de las comisiones de examen.
El articulo 7"
del Estatuto de 27 de Febrero, os encai'ga
tambin asistir, con tanta frecuencia como os sea posible,
las conferencias de los institutores que habrn sido de-
bidamente autorizadas en vuestro departamento, m.e-
dida que se vayan multiplicando estas conferencias, me
propongo recoger todos los datos de alguna importancia
que ellas se refieran,
y
dirigiros en seguida instruccio-
nes particulares sobre la manera de conducirlas
y
del
modo como conviene reglarlas. Mientras tanto cuidaris
de que tales reuniones no sean desviadas de su objeto;
porque podra suceder muy bien que por pretensiones
quimricas, con miras menos excusables an, se tra-
tase de hacer penetrar en ellas cuestiones que deben ser
EDUCACIN rOPLLAR 119
absolutamente desterradas. No solamente se comprome-
tera la instruccin primaria, sino que sera pervertirla,
el da en que las pasiones polticas tratasen de meter la
mano. Ella es como la religin, esencialmente extraa
toda intencin de este gnero,
y
est nicamente consa-
grada al desarrollo de la moralidad
y
al mantenimiento
del orden social.
Al llamaros dar vuestro parecer motivado sobre to-
das las proposiciones de socorros estmulos de todo g-
nero en favor de la instruccin primaria,
y
comprobar
el resultado de los subsidios acordados, el artculo 8 del
estatuto de 27 de Febrero os impone un trabajo minucioso,
pero de una grande utilidad.
Con harta frecuencia se dan la aventura los estmulos
y
los socorros,
y
son entregados una nueva que es
la ejecucin. Es indispensable que de concederlos, la ad-
ministracin sepa bien lo que hace,
y
que despus de ha-
berlos concedido, sepa tambin si se ha hecho realmente
lo que ella ha querido que se haga. No temis en mate-
ria semejante, ni la exactitud de las investigaciones ni
la prolijidad de los detalles; siempre quedaris e.i toda
probabilidad muy atrs de lo que la necesidad ha de
exigir.
Podra, seor, dar mucho mayor ensanche las instruc-
ciones que os dirijo; pero se han extendido demasiado,
y
prefiero en cuanto las consecuencias de los principios
establecidos en ellas, atenerme vuestra sagacidad
y
vuestro celo. Llamo por conclusin toda vuestra atencin
.sobre la idea que me preocupa constantemente mi mis-
mo. Estis encargado tanto como nadie de realizar las
promesas de la ley de 28 de Junio de
1838; y
vos os
toca seguir su aplicacin en cada paso particular,
y
hasta
el momento definitivo en que ella se cumpla. No perdis
jamas de vista que, en esta grande tentativa para fundar
universal
y
efectivamente la educacin popular, el xito
depende esencialmente de la moralidad de los maestros
y
de la disciplina de las escuelas. Dirigid sin cesar ?o-
bre estas dos condiciones vuestra solicitud
y
v.,estros es-
fuerzos. Haced de modo que se cumplan cada vez mejcr,
y
que el sentimiento del deber
y
el hbito del orden vayan
120
OBRAS DE SARMIENTO
incesantemente en progreso en nuestras escuelas
;
y
que
su buena fama se consolide
y
penetre en el seno de to-
das las familias. La prosperidad de la instruccin prima-
ria est en esto vinculada como tambin su utilidad.
Recibid, etc.
El Ministro Secretario de Estado de la Instruccin Pn
blica.
CAPTULO III
DE LA EDUCACIN DE LAS MUJERES
Antes de entrar en la parte orgnica de los estableci-
mientos pblicos de educacin primaria, he debido de-
tenerme sobre un punto que es entre nosotras como pre-
paratorio
y
elemental, pues que se refiere la masa de
personas educables
y
la preparacin de elementos in-
dispensables de mejora de la enseanza genei'al. Si no
hubiese la sociedad de ocuparse entre nosotros, de repar-
tir igualmente la educacin ntrelos dos sexos, cierto n-
mero de mujeres muy crecido debiera en todo caso re-
cibir una buena educacin, para servir de maestras para
ensear los pequeuelos los primeros rudimentos de lo
que constituye la enseanza primaria. Hay en esto eco-
noma
y
perfeccin, dos ventajas que en manera alguna
han de desperdiciarse.
Puede juzgarse del grado de civilizacin de un pueblo
por la posicin social de las mujeres. Entre los pueblos
salvajes estn encargadas del trasporte de las tiendas de
campaa en las emigraciones de los aduares,
y
de aliar
las pieles
y
tejer las toscas telas de que se visten los
hombres, recayendo sobre ellas el cuidado de labrarla
tierra si son pueblos sedentarios. En los pueblos br-
baros del Asia, las mujeres son vendidas en los mercados
para proveer los goces de los poderosos. La familia pro-
piamente dicha no existe sino entre los pueblos cristia-
122 OBRAS DE SARMIENTO
nos
; y
an entre stos se notan diferencias de posicin
que merecen estudiarse. Cuando hablamos de escuelas
pblicas dotadas por el Estado, se entiende entre nosotros
escuelas para hombres;
y
transportndonos no mas que
principios de este siglo, aun en las familias poderosos,
prevaleca la costumbre de no ensear escribir las
mujeres,
y
seoras viven an quienes sus jjadres nega-
ron el beneficio de saber leer siquiera. Los colegios de se-
oras datan en toda la Amrica espaola de una poca
reciente, muy posterior la Independencia. Ciudadeshay
donde aun no existen,
y
capitales que no han podido sos-
tener los ensaj'os hechos para su planteacion. El nico
gobierno americano que haya provisto con solicitud igual
la educacin de ambos sexos, es el de Rivadavia. Pre-
sidente de la Repblica Argentina en 1824 1827, y
las
instituciones planteadas entonces, por las que las mujeres
de todas las clases gozaban de una educacin regular
y
sostenida por el erario, han resistido mas tenazmente al
embate destructor de la reaccin acaecida en aquel pas
que otras al parecer mas vitales. Estaba este ramo de la
instruccin pblica sometido la inspeccin de la So-
ciedad de Beneficencia, compuesta de seoras, que co-
rrespondieron su misin por una larga serie de aos con
un inters, una consagracin,
y
aptitudes tales, cuales una
corporacin de varones no haba mostrado jamas. Varias
obras hay que hablan de esta bella institucin,
y
en Mon-
tevideo obtuve interesantes detalles de madama Mendeville,
presidenta por muchos aos de Ja Sociedad de Benefi-
cencia.
En la Pennsula la educacin de las mujeres en general
est en el mismo grado de atraso que entre nosotros,
y
la
conciencia pblica no le d otra importancia que la de un
mero adorno en las clases acomodadas. De la educacin
de las mujeres depende, sin embargo, la suerte de los Esta-
dos; la civilizacin se detiene las puertas del hogar
domstico cuando ellas no estn preparadas para recibirla.
Hay mas todava, las mujeres, en su carcter de madres,
esposas, sirvientes, destruyen la educacin que los nios
reciben en las escuelas. Las costumbres
y
las preocupa-
ciones se perpetan por ellas,
y
jamas podr alterarse la
manera de ser de un pueblo, sin cambiar primero las ideas
EDUCACIN POPULAR 123
y
hbitos de vida de las mujeres. La prensa de Chile
ha reproducido la bellsima obra de Aim Martin, De la
Cirilizacion del genero humnno por las mujeres,
y
en aquellas
pginas inmortales, escritas con el corazn, podrn los
hombres llamados influir sobre el destino dlos pueblos
americanos encontrar muchas de las causas de su atraso
actual. Los franceses atribuyen con razn la parte que
dan en todos los actos de su vida las mujeres, la civilidad
y
dulzura de costumbres que caracteriza su nacin.
Por lo que la Amrica espaola respecta, la posicin de
las mujeres es enteramente excepcional, en cuanto sus
medios de existencia. Tomada la masa de habitantes de
una comunidad, se encuentra que la mitad se compone de
mujeres,
y
aun entre nosotros es prevalente la idea que su
nmero excede al de los varones. En Europa
y
Estados
Unidos las fbricas de tejidos, los mostradoi'es, las impren-
tas
y
aun la labranza, dan ocupacin
y
medios de i)roducir
esta parte de la poblacin, que entre nosotros no entra
en concurrencia con los hombres sino en una minima
escala, para proveer las necesidades de la familia
; y
asi
tambin en aquellos pases la solicitud del Estado de la
municipalidad provee indistintamente la educacin de
ambos sexos. Por todas partes, con raras excepciones, la
misma escuela
y
los mismos maestros sirven para la ense-
anza de los sexos reunidos separados en asientos diver-
sos. Si ia educacin general de los varones no fuese todava
un desidertum entre nosotros, concebirase en efecto la
idea de dar instruccin aun elemental los nios varones
y
no las mujeres? al hermano
y
no la hermana ?al que
ha de ser el esposo
y
padre,
y
no la que ha de ser es-
posa
y
madre? Por qu perpetuar deliberadamente en el
uno ia barbarie que quiere destruirse en el otro? Por
qu hacer lo contrario de lo que aconsejara la naturaleza,
que es instruir la que ha de ser maestra de nios, puesto
que est destinada ser madre
y
llevar con ella los gi'-
menes de la civilizacin al liogar domstico, puesto que ella
ha de ser el plantel de una nueva familia por la unin
conyugal?
Aun sin esta educacin general de las mujeres
y
sin que
institucin alguna la favorezca, vemos cada paso muestras
del auxilio poderoso que pueden prestar la enseanza
:
124 OBKAS DE SAR.MIH.NTO
En los mas apartados extremos de la Repblica, en la obscu-
ridad
y
desamparo de las aldeas, en los barrios mas menes-
terosos de las ciudades populosas, la Escuelita de mujer est
como dbil lamparilla manteniendo la luz de la civilizacin,
que sin ella desapareciera del todo i)or
millares de infelices,
abandonados al embrutecimiento por la falta de estableci-
mientos pblicos,
y
la escasez de sus propios recursos;
y
aun en los puntos donde las escuelas abundan, la madre al
desprenderse por la primera vez de sus hijuelos, prefiere
la escuela de mujer, llevada del instinto materno que la hace
comprender, que una mujer es maestro mas adecuado para
la inteligencia infantil, juez mas indulgente para sus faltas.
All en la humilde morada de la maestra, sin otros uten-
silios que los de su habitacin,
y
supliendo con perseverancia
y
amor lo que de instruccin le falta, estas mujeres por
precios nfimos, dan la niez los primeros rudimentos de
instruccin en la lectura, escritura
y
rezos, nicos ramos
que ellas pueden ensear,
y
que no son por fortuna limi-
tados para la comprensin de los nios de cuatro seis
aos que forman por lo general la mayora de sus alumnos.
Estas escuelas son el germen de la Sala de Asilo, sin el
espacio suficiente para el desarrollo de las fuerzas fsicas,
sin los auxilios de la ciencia para el desenvolvimiento
de la capacidad moral intelectual; pero aquellas muje-
res consagradas la enseanza por un pobre estipendio,
llamadas ii concurrir la enseanza pblica bajo la direc-
cin de maestros instruidos,
y
prestando la asistencia que
mas que de su instruccin, debe esperarse de lascualiiiades
de su sexo, que son la blandura
y
la paciencia; aquellas
mujeres, decia, vendran llenar un vaco inmenso en los
sistemas de enseanza que han fracasado hasta hoy en la
dificultad de tener bajo la direccin de un solo maestro,
nios de diversas edades,
y
necesariamente con capacidad
y
con instruccin distinta. En la enseanza mutua el mo-
nitor no deja de ser nio,
y
si no promueve, deja aparecer
el alegre desorden; en el sistema simultneo el maestro
mientras ensea una clase, abandona necesariamente las
otras s mismas,
y
en todo sistema posible los nios
chicos perturban la disciplina
y
sufren retardos en su ins-
truccin, que solo puede evitar la vigilancia
y
solicitud
de aquellas
mujeres introducidas en las escuelas con el
EDUCACIN POPVl.AR 125
carcter de ayudaiite.
y
cuya principal funcin es estar
siempre donde el maestro no puede estar, mantener el
orden,
y
doblegando la flexibilidad de su naturaleza hasta
la condicin de nio, adaptarla disciplina la capacidad de
los mas chicos que seran menos considerados que lo que
su tierna edad requiere por un maestro severo
y
cansado
de luchar con la natural indocilidad de la infancia. Con
qu diverso carcter se representa la imaginacin la
maestra del barrio! Cuesta un esfuerzo suponer dureza de
carcter en una mujer;
y
el hecho real es que general-
mente hablando la semejanza de hbitos de la maestra
y
la madre, sus reprensiones incesantes los nios
y
afec-
tando una severidad que se desmiente cada paso, hacen
insensible la transicin del nio que sale del hogar doms-
tico reconoceruna nueva autoridad
y
obligaciones nuevas,
y
su primera iniciacin en las i)enas de la vida. Pero haj-
algo mas fundamental todava que justifique estas predi-
lecciones,
y
es que las mujeres poseen aptitudes de carcter
y
de moral, que las hacen infinitamente superiores los
hombres, para la enseanza de la tierna infancia. Su
influencia sobre los nios tiene el mismo carcter de la
madre
;
su inteligencia dominada por el corazn se dobla mas
fcilmente que la del hombre
y
se adapta la capacidad
infantil por una de las cualidades que son inherentes su
sexo. De la justa apreciacin de este hecho ha nacido que
las Salan de Asilo, aquella escuela preparatoria, que est hoy
instituida como el primer eslabn que une la educacin
domstica con la pblica, han sido por ley confiadas en
Francia Italia exclusivamente las mujeres;
y
que en
todas partes empieza tom.ar una extensa ingerencia en la
educacin pblica. En Nueva York, como se na visto, for-
man la mayor parte de las escuelas
;
en Salem en la del
Este, cuyo sistema de enseanza es sin rival mi juicio en
parte alguna, seis mujeres ayudan cada uno de los dos
maestros superiores.
Como ilustracin de los progresos que recientemente ha
hecho la instruccin de las mujeres,
y
como muestra de
analogas entre nuestras preocupaciones actuales,
y
las
que han concluido por disiparse en otros pases, citar el
hecho de que en 1808 se fund por la primera vez un cole-
gio de nias en el condado de Essex (Mass), bajo los auspi-
126 OBKAS DE SAUMlENTi;
cios de los ciudadanos mas acomodados
y
con el objeto de
proveer sus hijas de todas las oportunidades de mejora
que pudieran encontrar. Mucias personas inteligentes, sin
embargo, ponan en duda por entonces, la posibilidad de
dar las alumnas mayor instruccin en matemticas que
las cuatro primeras reglas de aritmtica, creyendo imposi-
ble que las nias alcanzaran comprender quebrados
y
fracciones decimales. Nuestras escuelas, dice en su
informe una comisin de Massachusetts, han existido
durante dos siglos, basadas en la suposicin de que solo un
hombre hecho
y
derecho, con suficiente vigor, para aplicar la
palmeta de una manera efectiva, aunque fuese escaso de ins-
truccin, era competente para gobernar muchachos
y
nias;
y
la idea de que nias no mayores de edad que los nios que
entonces asistan la escuela, se encontraran en las escue-
las con carcter de maestros, se habra mirado ahora veinte
y
cinco aos con una pretensin quimrica
y
desacertada.
Aquella general conviccin sobre la capacidad de las muje-
res para gobernar, no les hacia sin embargo, tanto mal,
como la opinin que prevaleca entonces, con la misma
extensin, que las supona tan inhbiles para ensear,
como para aprender: tan extrao, injusto,
y
contra la natu-
raleza como ello puede parecer, la educacin de las muje-
res en la misma extensin que la de los varones, ha hecho
muy lentos progresos en la opinin pblica. Por un largo
periodo, solo se les permiti en esta ciudad asistir las
escuelas primarias; solo en 1827 se dictaron providencias
para que fuesen admitidas en las escuelas intermediarias;
y
apenas el ao pasado (1845) se han dado pasos para
admitirlas en las escuelas superiores. Verdad es que
hasta cierto punto, la no admisin en las escuelas pbli-
cas estuvo compensada por su admisin en numerosas
escuelas privadas, en algunas de las cuales fu de una
manera efectiva
y
notable, desvanecida la preocupacin
que las supona incapaces de ensear
y
aprender;
y
por
esta experiencia hecha en las escuelas privadas, la opi-
nin pblica se fu preparando gradualmente sancio-
nar el ensayo en mas grande escala, en las escuelas
pblicas.
Cuando en la legislatura de Massachussetts se discuta
en 1839 el bil concerniente las escuelas de que he hecho
EDUCACIN POPULAR
127
en otra parte mencin, se propuso
y
fu adoptado que en
cada escuela de la Repblica que contenga en trmino medio
cincuenta alumnos, el distrito de escuela, la ciudad que la
dicha escuela pertenezca, emplear un ayudante mujer
ayudantes, menos que tal distrito ciudad en un meeting
regularmente convocado, juzgue oportuno eximirse de esta
obligacin. Las razones que en su apoyo se alegaron,
tienen en todas partes la misma fuerza. Estoy persua-
dido, dijo uno de los representantes, por observacin propia,
que casi todas las ocasiones de castigar severamente en las
escuelas resultan del hecho que la mayor parte de los nios
no tienen realmente nada que hacer por una gran parte del
tiempo. En una escuela de 50 nios, ninguno puede ocupar
mas de dos minutos
y
medio del tiempo del maestro en
una mitad del da. El nio demasiado tierno para ocupar
su tiempo en estudio solitario debe permanecer, si puede,
sentado, inmvil, durante cerca de tres horas;
y
un maes-
tro est condenado no ser maestro, ni su escuela, escuela,
sien aquella posicin juegan los nios. Criaturas inocen-
tes, la esperanza de sus padres
y
la del Estado, son azo-
tadas, de un extremo otro de la Repblica, no por otra
razn terrena, sino porque no tienen que hacer cosa que les
sea posible. Lo que pido para ellos es que se ponga un
ayudante en cada escuela, fin de que haya menos falta
de ocupacin
y
consiguientemente menos ocasin de dar
castigos. Citse del segundo informe del secretario del
Board de Educacin la siguiente observacin: Con el
objeto de conservar el orden
y
el silencio en las escuelas,
se hace casi necesario emplear un rigor de coercin
y
una
severidad de castigos con los nios mas chicos, que siem-
pre es injurioso
y
muchas veces cruel. Los nios mas
tiernos son por constitucin mas activos;
y
tan fcil les es
reprimir un impulso de accin cada objeto que ven,
sonido que hiere sus odos, como dejar de ver
y
de oir,
teniendo ojos
y
odos abiertos.
PedagogaJuegos gimnsticos
BotnicaJardineraDibujo.
Para juzgar de la seriedad de estos estudios, baste saber
que el libro elemental de Anatoma contiene trescientas
veintisis pginas de texto con doscientos grabados, so-
bre los cuales se haca la nomenclatura de la osteologa
y
del sistema nervioso; sirviendo un crneo para la fisiologa
del cerebro. Profesaba las matemticas durante mi visita
una de las nias,
y
aldecir de la seora Mann, era opinin
recibida que en este establecimiento dbase instruccin
ms slida en aquel ramo, que en otros de Boston. De me-
cnica vi hacer exposicin de principios generales, ejecu-
tando en la pizarra aplicaciones particulares. Como casi to-
das las escuelas de Massachusetts, las murallas estn re-
vestidas la altura de los alumnos de un friso continuo de
pizarra
; y
de ties en cada una de las divisiones que for-
man puertas
y
ventanas, veinticuatro nias hicieron una
larga leccin de dictado, escribiendo todas para ejercitarse
en la ortografa inglesa, dando sobre cada palabra defini-
ciones que se comprobaban por el diccionario. Posea la casa
una escogida biblioteca, un aparato de qumica que haba
importado 600 pesos
y
un portal de gimnstica. Toda esta
educacin tan slida era dada por un solo individuo,
y
de-
jaba provechos mdicos al establecimiento, habiendo ya
salido profesoras habilsimas, que gozaban de una alta re-
putacin en los condados donde haban ido fundar sus
escuelas superiores.
Creo que con las anteriores indicaciones no se vacilar
un momento en introducir en nuestra enseanza i^blica
tan importante mejora, que aconsejan la esencia misma
de la enseanza
y
la economa que ofrece. Desgraciada-
mente tan poco preparadas estn nuestras mujeres para
las ocupaciones que demandan el ejercicio de la inteligen-
cia, que se creer difcil sino imposible encontrar personas
actualmente en estado de desempear este encargo. Sin
embai^go, sin dejar de convenir en la escasez de personas
idneas, varios recursos se presentan, que pueden suplirla
necesidad del momento. Desde luego, las mujeres de los
maestros mismos pueden prestarles asistencia en su traba-
jo, encargndose de la enseanza de los ramos mas rudi-
mentales, que no requieren sino la buena voluntad de]
i.yi OliUAS !)K SARMIENTO
maestro,
y
su presencia
i)ara moderar los arranques tumul-
tuosos de los nios. Este acrecentamiento de salarios,
aunque en una escala reducida, contribuirla mejorar la
situacin de los maestros,
y
sera ademas un incentivo para
inducirlos establecerse, de lo que no pocas veces huyen
los mas cuerdos por el temor muy fundado de recargarse
de atenciones que la modicidad de sus honorarios no les
permite atender.
En defecto de las mujeres de los maestros, puede echarse
mano de las muchas que se consagran la enseanza
y
que tienen escuelas que apenas les dan para vivir. Con
iguales ventajas pecuniarias
y
una situacin mas especta-
ble, serviran al Estado
y
las municipalidades con mas
provecho del pblico; pues aunque hay muchas que poseen
una regular instruccin, casi todas se ven privadas de
mejorar por la adquisicin de nuevas luces,
y
el conoci-
miento
y
la prctica de los mtodos de que hacen uso
para la enseanza los institutores pblicos que por lo
general han recibido su educacin preparatoria en la Escue-
la Normal.
Rstame indicar algo sobre los medios de preparar la
enseanza femenil para lo futuro, cuyo fin la previsin
del Estado debe empezar echar los cimientos desde
ahora, por el mismo medio adoptado ya para la educacin
de los hombres, saber por la fundacin de escuelas nor-
males. A este respeto recordar que hay en Santiago
una institucin hija de los sentimientos mas elevados
de caridad
y
que sin embargo no ha producido sino desen-
cantos hasta hoy. Hablo del Asilo del Salvador, que tiene por
objeto dar las familias desvalidas una morada
y
medios
de subsistencia. Pensamiento tan digno mereca sin duda
haber sido coronado en la ejecucin por el xito mas
completo. Pero no ha sido as desgraciadamente ; falta de
fondos la institucin, se necesita acudir la caridad pbli-
ca para sostenerla,
y
no pocas veces la creacin del lo-
cal, la fbrica de una capilla absorben las escasas sumas
recogidas. Las familias asiladas encuentran en el malestar
diario
y
en la necesaria sujecin una crcel un conven-
to,
y
ni ellas ni los fundadores pueden estar satisfechos
de los resultados obtenidos. Para mi entender, el mal
es mas grave
y
proviene de un defecto de la institucin
EDUCACIN POPULAR
133
misma. La vida tiene santos objetos de accin que llenar,
y
sin un fln, sin un blanco, es ella un suplicio: esas fa-
milias que carecen de medios de subsistencia la encuen-
tran difcilmente en la sociedad, tambin carecen de ocu-
pacin ordinaria en el Asilo del Salvador que entretenga
sus horas
y
absorba sus pensamientos. La caridad cuando
se extiende congregaciones debe proponerse por in ex-
clusivo dar los que quiere favorecer, elementos de tra-
bajo
y
de actividad. Se imaginan los fundadores del Asilo
del Salvador los tormento^; de espritu que debe traer
sus moradoras, la idea de una vida uniforme, sin destino,
encerradas en un recinto, sin emociones, sin goces, sin
penas aun, esperando la distribucin diaria que ellas no
han contribuido
y
sobre la cual no pueden ejercer ni
aprobacin ni desaprobacin legtima? Agrvase esta con-
sideracin por la circunstancia de ser las personas asiladas
pertenecientes la clase media de la sociedad, de todas
edades, sanas de cuerpo
y
de espritu, dotadas de una
inteligencia mucho mas desenvuelta que la que se observa
en las clases nfimas del pueblo, lo que aguza el recuer-
do de lo pasado,
y
agrava
y
ennegrece la forzada sujecin.
Para que un establecimiento de este gnero no fuese una
lepra era necesario darle movimiento
y
aplicacin. Por
qu no iran esas mujeres jvenes, adultas
y
aun avanza-
das en edad, servir en las escuelas? Desdearan una
profesin honrosa
y
til sus semejantes, prefiriendo
tender la mano la caridad pblica? Entonces la sociedad
puede dispensarse de la obligacin de socorrerlas por te-
mor de dar una prima al orgullo
y
la pereza combi-
nados, sin que pueda objetarse la falta de aptitudes de
semejantes personas; pues su sexo antes de todo consti-
tuye su aptitud para la enseanza,
y
los conocimientos
que se requieren para vigilar mas bien que para ense-
ar nios de cinco seis aos, son los que tiene toda
persona dotada de sentido comn. Es preciso que mediten
los hombres pblicos sobre este punto. La miseria que
ataca muchas familias viene de la revolucin que se opera
en nuestras costumbres. Falta la vida colonial, en que
haba la familia noble decente viviendo escasamente, pero
disimulando en honor de su rango las pi-ivaciones,
y
en
defecto de aquella organizacin no tenemos la industria
134 OBRAS DE SARMIENTO
manual que acoge en otros pases los que de una posi-
cin encumbrada caen la masa
y
descienden la plebe-
Seoras hay en Amrica que luchando con las diculta-
des de su posicin, se avergenzan de confesar que viven
con el trabajo honroso de sus manos:
y
jvenes que men-
digan poco menos un salario accidental se indignan la
propuesta de dedicarse al arte tipogrfico, que en corto
tiempo puede asegurarles una subsistencia cmoda in-
dependiente. Si todas estas familias de mujeres destitui-
das de recursos
y
sin esperanzas para lo futuro, encon-
trasen en la enseanza pblica una carrera abierta su
actividad, podran hallar de nuevo el camino perdido de
la comodidad el de una decente mediana. En Chile se
necesitaran dos mil mujeres para acudir las necesida-
des de la enseanza, en Salas de Asilo
y
escuelas prima-
rias,
y
su empleo aliviara la sociedad de una carga pe-
sada,
y
ellas mismas de la corrupcin, la mendicidad
y
la desocupacin. Piensen ademas los fundadores del
Asilo del Salvador que establecimientos semejantes no
existen sino en los pases decrpitos, en beneficio de cla-
ses privilegiadas. Hay hospicios para los ancianos, cunas
para los expsitos, casas de correccin para educar los
adolescentes que han dado un primer paso en la carrera
del crimen, hermanas de la Caridad para asistir los en-
fermos en sus domicilios, colegios industriales para sordos-
mudos,
y
hay hotel de los invlidos del trabajo
;
pero un
hospicio para recoger en l las gentes que no trabajan.
y
sin el designio de habitarlas de nuevo para la vida activa,
es una institucin demasiado peregrina para estar funda-
da en principio de equidad
y
de conveniencia. La fun-
dacin de una escuela normal de mujeres,
y
la admisin
en ella de todas esas personas que solicitan medios de
vivir, pagara con usura en poco tiempo los sacrificios que
el erario nacional se impusiese ; abriendo un camino
estas familias para procurarse no solo la subsistencia
actual, sino un porvenir, cosa que el Asilo del Salvador
mata
y
destruye aun en el pensamiento mismo. Las
mujeres ademas, educadas
y
preparadas al efecto seran
el mejor vehculo para diseminar por los extremos de la
Repblica una multitud de pequeas industrias manuales
que son
desconocidas,
y
proporcionaran medios de sub-
EDUCACIN POPULAR 135
sistencia, goces
y
mejora sus discpulas como ellas
mismas. La fabricacin de redes para la industria de la
seda, la cria racional del gusano que la produce, la jardi-
nera, las obras de mano como la confeccin de flores ai'ti-
ficiales, mallas, bordado, dibujo floreal
y
paisaje, punto
de marca, etc., etc., seran otros tantos ramos de cultura
industrial que las mujere.s preparadas en las escuelas
normales iran derramar por las provincias, aj'udando
la mejora
y
refinamiento de las costumbres,
y
la difusin
de los conocimientos tiles.
Preocupado de este pensamiento he visitado varias casas
de educacin normal particular de mujeres,
y
en cada
una de ellas he encontrado siempre motivos de sentir la
importancia moral
y
social de introducir las mujeres en
la enseanza pblica.
Same permitido decir que esta cuestin de la influen-
cia de las mujeres en el porvenir de las sociedades ame-
ricanas ha sido una de las preocupaciones de mi pri-
mera juventud,
y
que ella deb la inspiracin deformar
un establecimiento de educacin para seoras, que mu-
ri sofocado por la guerra civil
y
el mal espritu que
ha prevalecido en la Repblica Argentina, no sin haber
dejado sin embargo huellas floridas de su precaria exis-
tencia. Nos apegamos invenciblemente la memoria de
aquellas primeras creaciones de nuestro espritu, envane-
cindonos de todo aquello til
y
bueno en que hemos sido
partes actores;
y
riesgo de parecer indiscreto
y
pre-
suntuoso, me atrevo consignar aqu hechos en favor
de la educacin del bello sexo, tanto mas, cuanto que
el plan de aquel establecimiento conviene mejor una
escuela normal, una institucin pblica que una
privada.
La provincia de San Juan en la Rei^blica Argentina es
una de las que estn situadas la falda de los Andes
y
por su colocacin fuera de las grandes vas del trfico,
sus hbitos domsticos permanecen estacionarias, conser-
vando aun la primitiva sencillez colonial. Esto no estorba
que aquella provincia haya sido sacudida fuertemente
y
masque ninguna otra del interior por el espritu de reforma,
pasando de la agitacin del progreso las recadas s-
bitas de la reaccin. Asi, cuan apartada es, ha visto en
136
OBUAS DE SARMIENTO
pocas
distintas brillar sus juntas provinciales, sus teatros
y
aun la circulacin de papel
y
de la moneda de cobre.
Nada digo de la reforma religiosa,
y
aun de cartas cons-
titucionales, que todo tenan menos el don de la oportuni-
dad. En 1838, varios jvenes venidos de los colegios de
Buenos Aires vueltos de la emigracin en Chile, dieron
con su
presencia una desusada agitacin la provincia
en el sentido de las mejoras,
y
de entre otras muchas
tentativas de progreso, surgi la idea de formar una casa
de educacin para seoras, novedad que careciendo de an-
tecedentes, como en la mayor parte de las ciudades ame-
ricanas, inspiraba el mas vivo entusiasmo en los unos,
y
las resistencias
y
habladuras del espritu de aldea en
los otros. Un edificio inconcluso destinado para un mo-
nasterio sirvi de local adecuado para la realizacin de
la idea que tuvo lugar bajo los mejores auspicios, ha-
biendo la parte mas selecta de la sociedad acogdola
y
patrocindola. Una seora respetable por sus luces
y
virtudes cristianas fu nombrada Rectora del Pensionado
de Sanca Rosa, que fu la advocacin que tom del nom-
bre de la casa que ocupaba. Una seora con el ttulo de
Perfecta
y
otra con el de Subprefecta estaban ademas en-
cargadas de la gestin econmica del establecimiento. Un
Director daba el impulso,
y
hacia las diversas clases de
enseanza, excepto la de msica que tena un profesor
especial. El Obispo de la dicesis presida una junta
inspectora, compuesta de los ciudadanos mas ilustra-
dos, de cuyo seno salan dos examinadores para hacer
el examen inspeccin mensual del establecimiento.
Los ramos de enseanza eran la lectura, escritura,
geografa, aritmtica, gramtica, ortografa, dibujo florea!
y
natural, msica, moral, francs taliano, labores de
mano
y
economa domstica. El baile, que estaba incluso
en el programa, nunca pudo llegar ensearse
y
mas
adelante har notar las consecuencias que la falta de
este ejercicio trajo. La economa del establecimiento es-
taba
montada bajo un pi de disciplina que surti los
mas felices resultados. El jueves, por la tarde, venan
las
familias visitar las pensionistas
; y
el domingo
salan stas sus casas hasta puesto el sol, hora en que
por los estatutos deban recogerse, sin ser permitido los
KDLCAi;U)N POl'Cl.All 137
padres de familia retenerlas en sus casas, sin previo
aviso
y
permiso recibido. Cuando la inconsideracin de
las familias quiso violar esta clusula, lo que sucedi
rara vez, las pensionistas dejaron por largo tiempo de ir
sus casas, con lo que madres hijas quedaron sufi-
cientemente aleccionadas. En un pais tan poco habitua-
do las exigencias de la enseanza,
y
en materia que
tan de cerca toca al corazn, aunque la educacin era
particular, se crey oportuno usar de esta severidad,
que todos se sometieron gustosos, i^ersuadidos de la ven-
taja de tal sistema. Los dormitorios estaban ocupados
por nias de una misma familia, hermanas primas.,
encabezando el grupo la de mas edad, con el nombre
de superiora de cuarto, responsable de las faltas que se
cometiesen en l, como constituida jefe de aquel pequeo
menaje. Todas las semanas se nombraba por turno una
nia grande para semanera, acompaada de otra menor-
Sus deberes eran cuidar del aseo de los patios, dar
la cocinera las provisiones diarias, presidir
y
dirigir el
servicio de la mesa en el almuerzo
y
la comida; apun-
tar cuatro veces al dia las variaciones del termmetro :
pasar revista hora indeterminada de los cuartos de las
nias ; recibir el sbado por inventaio el material del
servicio,
y
entregarlo al fin de su gestin con la misma
formalidad, dando cuenta de las prdidas, etc. En fin,
invertir el dinero necesario en las compras menudas
y
rendir cuenta por escrito de su inversin. Estos numero-
sos detalles eran al principio de difcil ejecucin
;
pero
concluyeron con hacrseles familiares
y
fciles con la
prctica. Dos criadas de servicio, que estaban subordina-
das la semanera, ejecutaban las operaciones de aseo
general bajo sus rdenes ; siendo prohibido en los cuar-
tos particulares el servicio de criadas para el aseo inte-
rior, que hacan por turno las que los habitaban. El
estado que de sus visitas domiciliarias llevaba la sema-
nera, se compona de partidas semejantes sta. Dia
18 de agosto, cuarto nmero
2,
una pluma de escribir en
el suelo
Por qu no
la oy A^d.?Porque estaba dormida.Pero no compren-
do como no ha odo Vd. dormida ; pues se toca precisa-
mente para que despierte.Seorita F.
ha odo la campa-
nilla?Si, seor.
10
146 OBRAS DE SARMIENTO
No siendo el objeto de este libro entrar "en mayores deta-
lles sobre este punto, ni siendo posible abarcar los dems
en loque hace la manera de trasmitir los conocimientos,
me contentar con reproducir la distribucin de lecciones
que el autor ha indicado para los establecimientos que si-
guen su mtodo de enseanza.
CURSOS PREPARATORIOS
Para nias de 6 8 aos
Empleo del tiempo :
Trozos de Mnemosyne
classifjueVersos
y
prosaArte de leer bien.
Ortografa Nomenclatura de objetos tiles, ropa, mue-
bles, etc., etc.Palabras cuj'a pronunciacin puede; inducir
error.Ortografa absolutaPalabras de los trozos apren-
didos de memoria.
ESTILO ORAL.Narracones histricasAncdotas del Dia-
rio la Madre Institutora.
GEOGRAF.\Nociones elementalesPosicin de los pueblos
y
de las ciudades antiguasEstados del globoViajes
Narraciones histricas
Historia Santa
Cuadros sinpticos.
DIBUJO LINEALBoletn moral, en seguida de cada curso.
CURSOS ELEMENTALES
Para nias de 8 10 aos
Primer grado
Empleo del tiempo:
Repasos Mtodo
Soref.
CLCULOClculos mentalesCuaderno de gastosAdi-
cionesSustraccionesMultiplicaciones.
Lengua Francesa
MEMORIA LOCALCoutinuaciou de la Mnemosyne clsica
Sueo 9 horasComidas
3
Re-
pasos, juegos, paseos, quehaceres
y
insica, 5 horas
Geografa
fsica
y
polticaFrancia fsica, poltica histrica, comercial,
industrialGeografa histrica de la Edad Media.
HISTORIACronologaNociones generales sobre los pue-
blosOjeada sobre la historia antiguaGenealoga de las
casas reales de FranciaCuadro de los acontecimientos, de
los principales descubrimientos, de los inventosNarracio-
nes histricasHistoria de FranciaAnlisis de los artculos
histricos del diario del cursoMitologa elementalNocio-
nes generales sobre las artes
y
las ciencias.
Dibujo linealmapas.
Boletn moral, en seguida de cada curso.
CURSOS SEGUNDOS
Para nias de 12 16 aos
Empleo del tiempo :
Sueo
9, horascomidas, 3 horas
Bernardino Rivadavia.
156 BKAS DE SARMIKNTO
Buenos Aires, Enero 8 de 1823.
Se nombran para la comisin indicada en el articulo
2o
del decreto anterior la dignidad de presbteros D. D. Va-
lentn Gmez, D. Francisco de Sar,
y
D. Jos Mara
Rojas ; quienes se expedirn sus respectivos nombra-
mientos.
RiVADAVIA.
SOCIEDAD DE BENEFICENCIA
Buenos Aires, Febrero 18 de 1823.
Haciendo un justo lugar las observaciones que ha ele-
vado la comisin, ordenada por el artculo 2 del decreto de
2 de Enero del corriente ao, el gobierno ha acordado
y
decreta
:
1
La Sociedad de Benecencia, mandada establecer por
el artculo
1
del decreto citado, ser compuesta por ahora,
y
hasta la aprobacin del reglamento, de trece damas,
nombradas por esta vez por el ministerio de gobierno.
2
Las bases de la organizacin de la Sociedad de Be-
neficencia sern
:
1"
El que todos los negocios
y
medidas en general debe-
rn ser deliberados
y
resueltos por toda la Sociedad.
2^1
El que la administracin
y
todo lo concerniente la
ejecucin de la resoluciones de la Sociedad, estar cargo
de un Consejo, compuesto de tres directoras, de las cuales
una ser siempre la presidenta de la Sociedad,
y
del mismo
Consejo, otra la vice
-
presidenta;
y
dedos secretarias, to-
das con voto.
3^
A cargo de una de las secretarias estar la redaccin
de los acuerdos
y
correspondencia de la Sociedad
; y
la
otra ser encargada de la contabilidad.
4
El Consejo nombrar de las dems socias el nmero
de inspectoras que estime necesario para celar el buen
orden
y
progreso de los establecimientos que estn cargo
de la Sociedad.
EDUCACIN POPULAR 157
3"
La presidenta, vice-presidenta
y
secretarias, sern nom-
bradas por esta vez por el ministerio de gobierno.
4
La Sociedad tendr una portera, que propondr al
ministerio, para su aprobacin,
y
que tendr la dotacin
que ste le designe.
50
La Sociedad tendr la sala de sus reuniones
y
ofi-
cina de su despacho, en el edificio en que est el esta-
blecimiento de expsitos, partos, etc.
6
El cargo
y
ocupaciones de la Sociedad se contraern
por ahora, al establecimiento
y
mejor rgimen de escuelas
de nios,
y
la reforma del colegio llamado de hur-
fanas.
7'^
Para la reforma del colegio predominado, servir de
base el proyecto de reglamento, elevado por la comisin
nombrada en cumplimiento del artculo
5''
del decreto de
F de Julio de 1822.
8"
La comisin encargada de formar la minuta de re-
glamento para la Sociedad, se arreglar al tenor de los
artculos precedentes, en la redaccin que le est enco-
mendada.
9
Cmplase insrtese en el Registro Oficial.
Berxardixo Rivadavia.
Buenos Aires, Febrero 18 de 182-3
.
El ministro secretario de gobierno, en virtud de las
facultades que le concede el articulo
1"
de este decreto,
nombra para socias de la Sociedad de Beneficencia las
damas doa Mercedes Lasala, doa Mara Cabrera, doa
Isabel Casamayor de Luca, doa Joaquina Izquierdo, doa
Flora Azcunaga, doa Cipriana Yiana
y
Boneo, doa Ma-
nuela Aguirre, doa Josefa Gabriela Ramos, doa Isabel
Agero, doa Estanislada Tartas de Urit, doa Mara de
los Santos Riera del Sar, doa Mara Snchez de Mande-
ville
y
doa Bernardina Chavarra de Viamont. Igual-
mente nombra el ministro secretario por presidenta de la
Sociedad la primera de las socias mencionadas, por vice-
158 OBRAS DE SARMIENTO
presidenta la segunda
y
la tercera
y
cuarta por se-
cretarias. Expdanse los correspondientes nombramientos
por el departamento respectivo.
RiVADAVIA.
NOTA.
Sar
Rojas.
Buenos Aires, Marzo 5 de 1823.
Aprobado,
y
comuniqese para su ejecucin.
RiVADAVIA.
EDUCACIN POPULAR 165
En 1830
y
31, se publicaron como de costumbre los tra-
bajos de la Sociedad de Beneficencia, de que era presiden-
ta la seora doa Josefa Snchez de Mandeville, notn-
dose en un discurso los progresos de la institucin hasta
aquella poca.
En 1831,1a Sociedad tena bajo su direccin siete escue-
las, saber : el Colegio de nias hurfanas con noventa
y
siete alumnas, bajo la inspeccin de la seora Pi-esi-
denta. La Escuela Normal, con ciento catorce alumnas,
doa Luca Riera de Lpez, inspectora. La Escuela de la
Catedral, con noventa alumnas. doa Crescencia Boado de
Garrigs, inspectora. La Escuela de las Catalinas, con
ciento diez
y
seis alumnas, doa Justa Fouget de Snchez,
inspectora. La Escuela de la Piedad, con setenta
y
siete
alumnas, doa Josefa Sosa Marn, inspectora. La Escuela
de la ConceiDcion, con ciento ocho alumnas, doa Toma-
sa Velez, inspectora. La Escuela de San Telmo, con. ciento
ocho alumnas, doa Concepcin Lahite de Rodrguez, ins-
pectora.
Copio de las actas de 1830
y
31, lo que baste para for-
marse idea de los progresos
y
resultados de esta institucin.
ANO DE 18:30
Seoras que componen la Sociedad de Beneficencia
D. Mara Snchez de Mandeville, presidenta inspec-
tora del Colegio de Hurfanas. D^ Casilda Igarzbal, vice
presidenta.
D.
Justa Foguet de Snchez, consejera ins-
pectora de la escuela de San Miguel.
D".
Cipriana Obes
de Bonava, primera secretaria.
D^. Pascuala Beluste-
gui de Arana, secretaria de contabilidad.
D''.
Mara del
Rosario Azcunaga, inspectora del colegio de nias hur-
fanas.
D'*.
Luca Riera de Lpez, inspectora de la Escuela
Normal.
Mara S. de Manderille.
Contestacin del Excmo. Gobierno
El seor Ministro de Gobierno, la Presidenta de la Sociedad
de Beneficencia.
Buenos Aires, Euero 14 de 18-31.
Ha sido al Gobierno altamente lisonjero el progreso de
los establecimientos que se hallan bajo la direccin de la
Sociedad de Beneficencia, segn lo manifiesta su presidenta
en nota de 12 del corriente mes. El Excmo. seor Gober-
nador se halla firmemente persuadido de que el buen estado
en que se encuentran hoy las escuelas de nias costeadas
EDb.'AClON POPULA It
173
por el erario pblico, es debido tan solo la asidua eficacia
de las seoras socias.
y
espera por consecuencia
que bajo la
perseverante contraccin de las mismas
seoras, se repitan
frecuentemente estos motivos de satisfaccin. S. E. espera
sobre todo que las seoras socias continuarn
desempe-
ndose con el mismo celo que hasta el presente,
y
dispen-
sando al mismo tiempo su proteccin decidida toda la
juventud que depende del establecimiento de que estn
encargadas.
El infrascripto al comunicarlo la seora
Presidenta de
la Sociedad de Beneficencia, tiene la satisfaccin de salu-
darla con su mayor atencin.
Firmado
El dibujo lineal se
ensea en el anfiteatro; se da una leccin de dos horas por
semana
y
en el curso de un ao se estudia lo que con-
tiene el siguiente programa compendiado : diversos modos
de tirar perpendiculares.
Pro-
blemas relativos las lneas proporcionales. Trazado de
la elipse, de la parbola, de la hiprbole, de la esiDral de
Archimedes, de la escozia, de la hlice, etc.
Para ejercitarse en la prctica del diseo, los alumnos,
dos veces por semana, en las horas indicadas en el cuadro
del empleo del tiempo, disean en sus lugares de estudio
las figuras cuya construccin geomtrica les ha sido prece-
dentemente enseada.
El profesor corrige lo que hacen
;
se agregan la ense-
anza de las matemticas del primer ao las definiciones
EDUCACIN POPULAR 193
de geometra indispensables para la inteligencia del tra-
zado geomtrico.
A. los alumnos-maestros del segundo ao se ensea : 1",
la geometra elemental, 2", las proyecciones, 3, la agrimen-
sura,
4, la. cosmografa.
En geometra elemental se demuestran las proposiciones
de cuya aplicacin se tiene necesidad en la agrimensura,
construccin de planos, etc.
;
y
aquellas sobre que estn ba-
sadas las construcciones del dibujo lineal.
]o.
Se ensean las proyecciones para completar los cono"
cimientos que poseen los alumnos en dibujo lineal
y
para
darles la inteligencia de los planos de arquitectura, etc., etc.
3.
Se ensea la agrimensura para medir la supercie de
la tierra, partir las herencias en proporciones iguales
y
le-
vantar planos de las propiedades rurales. Se habita los
alumnos la prctica de la agrimensura en el gran patio
de la escuela, donde se les ensea el modo de servirse de
la escuadra, del grafmetro, etc., en una palabra, de todos
los instrumentos empleados en la construccin de planos.
Los alumnos sacan un gran partido de estos conocimien-
tos, pues que una vez establecidos en las aldeas, prestan
grandes servicios los labradores midiendo sus campos,
y
encuentran ademas el medio de ganar algn dinero fuera
de sus clases.
4". Se ensea los alumnos-maestros los elementos de
la cosmografa, in de elevar su espritu por la contem-
placin de las obras del Creador
y
darles conocimientos
exactos sobre las leyes que rigen el Universo, fin de que
comunicando sus conocimientos astronmicos, puedan ha-
cer desaparecer algunas supersticiones que subsisten an en
las villas, en las aldeas, sobre todo en las mas apartadas.
Los alumnos del segundo ao se ejercitan tres veces por
semana en la prctica del dibujo lineal: vase el empleo
del tiempo.
La leccin de matemticas se da de un modo anlogo
para los dos aos
: los alumnos son reunidos en el anfitea-
tro; cada uno es llamado su turno la pizarra
y
responde
las cuestiones que le son dirigidas, sea por el pi'ofesor,
sea por uno varios alumnos encargados de este cuidado
y
que dirigen sus condiscpulos cuestiones preparadas de
Tomo xi.
IS
194 OBRAS DE SAKMIE.NTO
antemano. Este ltimo mtodo es el generalmente adop-
tado para hacer las interrogaciones, que duran de ordina-
rio una hora, pasada la cual se entra en materias que no
han sido an estudiadas. Entonces, el profesor mismo
explica las nuevas proposiciones las hace explicar por
aquellos alumnos que repasan, sea el primero, sea el
segundo ao,
y
que por consiguiente han recorrido ya una
vez el programa de los estudios. Se sigue este sistema por-
que en la Escuela Normal de Versailles se tiene en mira
principalmente habituar los alumnos hablar
y
hacer
una leccin, in de que no se encuentren embarazados
cuando tengan que ensear nios.
D.
Cmo se hace la enseanza relufiosa.
y
qu ingerencia tiene
el capelln en la direccin de la escuela ?
El capelln est exclusivamente encargado de dar la
instruccin moral
y
religiosa; hace dos cursos, uno de pri-
mer ao
y
otro de segundo,
y
esto independientemente de
las plticas que hace el domingo en la capilla. En estas
plticas el capelln, menos se propone por objeto instruir
los alumnos que conmoverlos inspirarles sentimientos
cristianos, dirigindoles exhortaciones semejantes as
que hacen los curas en sus parroquias : al contrario, en las
lecciones que da dos veces por semana, ensea, desenvuel-
ve, prueba los alumnos-maestros las verdades de la reli-
gin cristiana, ponindolos en estado de responder las
cuestiones que les sern hechas, cuando rindan el examen,
despus del cual han de ser recibidos institutores.
En primer ao se ensea los alumnos de la Escuela
Normal el catecismo de la dicesis de Versailles
y
la histo-
ria santa desde la creacin hasta el nacimiento de Jesu-
cristo; el catecismo se aprende de memoria,
y
al dar la
leccin el capelln lo explica
y
lo comenta. En cuanto la
historia santa, el capelln hace la narracin sobre la cual
los alumnos toman notas que redactan cuando vuelven al
estudio. En este caso, como en todos los otros, se cree que
la redaccin es muy propsito para gravar en el espritu
de los alumnos los hechos que acaban de referrseles. Los
alumnos estn obligados leer su trabajo al principio de la
clase siguiente.
En segundo ao los alumnos-maestros estudian el dogma,
cuyas verdades son apoyadas en pruebas, exactamente como
EDUCACIO.N POPULAR \<
se practica en los cursos de teologa. Solamente que el
programa es menos desenvuelto
y
los razonamientos menos
profundos. Se exponen los alumnos las pruebas de la reli-
gin, no para persuadirlos, porque la creen desde su infan-
cia, sino para darles medios de ayudar poderosamente los
sacerdotes en las municipalidades
y
rechazar los ataques
que podran hacerse la religin.
Por lo que respecta la parte histrica, se ensea la his-
toria de Jesucristo
y
la de la Iglesia durante los cinco
primeros siglos de la era cristiana. Para este estudio se
sigue el mismo mtodo que para el estudio de la histo-
ria santa.
El capelln no tiene sobre los alumnos otra autoridad
que la de los profesores; la iprctica religiosa, es decir,
la confesin no es obligatoria ; los alumnos que quieren
confesarse se entienden con el capelln
y
entonces tiene
ste sobre ellos la autoridad que tiene siempre un direc-
tor de conciencias. El capelln no se ocupa de ninguna
manera de lo que ensean los otros profesores, los cuales
deben seguir por lo ilemas un programa fijado por el Con-
sejo Real de Instruccin Pblica
y
conformarse al espritu
que ha dictado el pi'ograma, que es eminentemente religio-
so
y
moral.
Por lo que acaba de decirse, se concebir fcilmente que
el capelln no aprueba ni desaprueba las teoras cosmogr-
ficas
y
fsicas : de largo tiempo ac se sabe que las ciencias
naturales, lejos de destruir la religin, solo sirven para
confirmarla; ellas no inducen ala impiedad,
y
se sabe ya
qu atenerse con respecto la contradiccin aparente
que existe entre ciertos resultados que suministra la cien-
cia
y
las cosas que los libros santos proponen nuestra
creencia.
Los sacerdotes, lejos de impugnar el sistema
actual, son los primeros en reconocer su exactitud
;
saben
que se puede creer que la tierra da la vuelta en torno del
sol sin dejar de ser buen cristiano.
D.
Cmo se ensea la msica,
y
qu aplicaciones se hacen
de ella ?
Los alumnos de primer ao tienen una sala de msica
particular, en la cual se ejercitan por el mtodo de B.
Wilhem,
teniendo por monitores alumnos de segun-
do ao.
196 OBKAS DE SARMIENTO
Los alumnos-maestros del segundo ao reciben la lec-
cin en el anfiteatro,
y
es dada por el profesor, asistido
de uno de los alumnos maestros mas hbiles. Los alum-
nos cantan en divisiones un trozo de msica tomado de
una coleccin de trozos escogidos que tiene por ttulo.
Orfen.
En las grandes solemnidades religiosas los alumnos can-
tan la misa en msica de Mozart; los simples domingos
cantan el canto llano de la dicesis; las oraciones de la
maana
y
de la noche son orales, es decir, recitadas
y
no
se canta nada.
D. Cmo se ensea la mi'isica en las escuelas mutua, simult-
nea
y
superior?
Estando dividida la escuela simultnea en mas de tres
divisiones, de las cuales solo dos se hallan en estado de
comenzar la msica, el maestro da alternativamente leccin
cada divisin. Va la primera divisin, le da estudiar
una leccin; mientras que sta estudia, va dar la leccin
la segunda divisin. Esta recibe en seguida una leccin
para estudiar,
y
el maestro vuelve la primera. El maestro
debe hacer de modo que cada leccin parcial dure cuando
mas un cuarto de hora.
La enseanza de la msica es mas difcil en la escuela
mutua, porque en lugar de haber solamente dos divisiones,
hay algunas veces ocho, diez,
y
an doce grupos que nece-
sitan un cuadro de una leccin para cada uno. Importa en
este caso que el maestro tenga buenos monitores para que
los alumnos no pierdan tiempo.
Para tener monitores es preciso escoger al principio los
alumnos mas inteligentes entre los nios mas avanzados
y
no economizarles las lecciones. Habiendo formado los
monitores, se les toman alternativamente en los dos gru-
pos primeros,
y
se les enva cada uno de los grupos infe-
riores. El maestro tiene cuidado de vigilar que por todas
partes se trabaje, va de un grupo otro dando lecciones
de algunos minutos
y
examinando los alumnos. La
leccin de todos los grupos debe durar una media hora,
hecho lo cual, rene los monitores, los reemplaza por
el alumno mas avanzado de cada grupo,
y
les da una
leccin.
La enseanza de la msica en la escuela mutua es esen-
EDUCACIN POPULAR
IVV
cial ; en las otras escuelas, aprender la msica es apren-
der una ciencia. En la escuela mutua es ademas el
principio de la disciplina. Sin msica, es decir, si no se
hace cantar durante las marchas, falta el orden. Importa
pues ensear desde temprano los nios, sobre todo en
la escuela mutua, conservar los sonidos, apreciar los
intervalos
y
cantar comps,
y
es para lograr este ob-
jeto, que cada clase de msica comienza siempre por ejer-
cicios en los cuales toman parte todos los alumnos que
la estudian. Estos ejercicios son: la escala, la escala en
notas con los signos manuales, la escala vocalizada, la
escala cantada, la escala en
O la escala P, la escala en
corchea, etc.,
y
cantos que deben ser sabidos en las marchas-
Se puede, se debe aun aplicar estos ejercicios gene-
rales en toda escuela, en toda reunin musical, porque
dan siempre por resultado el habituar producir mejor
los sonidos
y
los intervalos,
y
llevar mas bien el comps,
y
por consecuencia poder hacer parte de un coro. Por
esta razn, en las reuniones mensuales
y
en las anuales
llamadas del Orfen, que tanto ruido han hecho por los
resultados admirables obtenidos en la ejecucin, bajo la
direccin de M. Wilhem, ninguna reunin ha comenzado
sin hacer oir algunos de estos ejercicios generales.
Para la ejecucin de estos ejercicios en la escuela mu-
tua, debe haber un monitor general, el cual est ademas
encargado de los cantos durante las marchas, cantos que
se toman del mtodo de msica de M. Wilhem en la
coleccin llamada Orfen.
Los alumnos de la escuela superior estn divididos en
dos secciones : como la mayor parte ha estudiado en
las escuelas mutuas simultneas, es intil hacerlos
comenzar de nuevo. Segn los que estudian en el Or-
fen, se forma la primera divisin; los que saben poco
forman la segunda, procediendo en esta como en las
escuelas mutuas para proporcionar la enseanza la capa-
cidad individual.
ii,n las ciudades donde las escuelas son numerosas, hay
un maestro especial para el canto, retribuido por la lo-
calidad administrativa.
El inspector general de canto debe hacer una visita
198 OBRAS DE SARMIENTO
mensual en cada escuela, pues que la direccin general
de canto de todo el departamento est bajo su direccin.
Un dia determinado del ao tienen lugar en cada lo-
calidad reuniones mensuales de nios, nias
y
adultos.
Los trozos que se haban aprendido hasta entonces en
la escuela por partes separadas son entonces ensayados
en coros para ser reproducidos en las grandes i-euniones.
Estas reuniones tienen lugar dos tres veces al ao en
un local determinado de antemano, durante algunas se-
siones relativas la educacin. A mas de los cantos que
animan la sesin se exponen la vista de los asistentes
las obras de todas las escuelas, escritura, dibujo, costura,
etc. En las noches de invierno se hacen cursos de m-
sica para los adultos de ambos sexos. La msica es en-
seada dos veces por semana por un maestro especial,
y
siguiendo el sistema seguido en las escuelas superiores.
D. Cmo se ensea la historia?
El curso se divide en curso de primero
y
de segundo
ao,
5^
ambos se hacen de la misma manera. En la primera
media hora de clase se dicta los alumnos el sumario
de los sucesos de que van ocuparse, en seguida el profe-
sor cuenta en detalle estos sucesos. Los alumnos de se-
gundo ao solamente estn obligados hacer una redac-
cin. La escuela les subministra libros para el estudio de
la historia; cada alumno tiene los suyos
y
compra los
autores que le agradan, con tal que estos autores sean
aprobados para la enseanza histrica en los estableci-
mientos pblicos. En primer ao se estudia la historia
antigua, es decir, la historia de los rincipales pueblos de
la antigedad, como los egipcios, los asidos, los persas,
los romanos, los griegos
y
nociones sumarias de la histo-
ria de Francia. En segundo ao se estudia con detalles
la historia de Francia,
y
este estudio se aade el de los
principales sucesos que han tenido lugar entre los pueblos
con los cuales se ha encontrado la Francia en relacin.
El seor Director profesa el curso de historia como tam-
bin el de geografa. Este ltimo se hace en el anfitea-
tro, todos los alumnos estn provistos del mismo libro
que el establecimiento les subministra,
y
vienen despus de
haber estudiado en el estudio el objeto de la leccin. El
profesor llama sucesivamente los alumnos delante del
EDUCA.CION POPULAR
199
mapa
y
los interroga sobre lo que han aprendido. Da las
explicaciones que cree necesarias
y
que no se encuen-
tran en el libro. En cuanto la cronologa, no est se-
parada de la historia
y
no forma un ramo distinto
;
de
ella no se ensea sino lo que es indispensable para no
confundir las pocas. No se recurre medio alguno au-
xiliar; se aprenden de memoria las fechas
y
esto es todo.
Se ha reconocido que todos los mtodos mnemnicosno
son tan tiles como se podra imaginarlo desde luego,
y
su empleo ha sido abandonado por todas partes.
D. Qu se entiende por administracin municipal ntrelos ramos
de enseanza de la escuela?
En Francia las aldeas municipalidades son adminis-
tradas por un corregidor que nombran los habitantes
Este corregidor est encargado de todos los negocios de
un inters general para el pas; lleva el registro de lo
que se llama el estado civil de los individuos, es decir,
de la situacin respectiva de los unos respecto los otros.
Esta situacin respectiva es el resultado de los naci-
mientos, de los matrimonios, de las defunciones que tie-
nen lugar en el pas. El corregidor lleva un registro que
comprueba todas estas cosas. Hay an muchas cosas de
que debe ocuparse igualmente. l no escribe por si mis-
mo, sino que tiene un secretario que lo es de ordinario
el institutor;
y
para que ste se encuentre al corriente
de su oficio, es necesario que aprenda de antemano la
prctica de llevar todos los registros en las municipali-
dades;
y
esto es lo que se hace en el curso de admi-
nistracin municipal.
D. Cmo se ensea la fsica?
Se ensean los elementos de la fsica en las Escuelas
Normales fin de que los institutores sean capaces de
explicar los grandes fenmenos naturales que se ofrecen
cada da nuestras miradas
;
fin sobre todo, de dar en
la campaa consejos tiles con relacin la agricultura,
la economa domstica, las mquinas mas simples de
que se hace un continuo uso. Los alumnos maestros de se-
gundo ao son los nicos que siguen este curso, que se
divide en las tres partes siguientes: la fsica, la mec-
nica
y
la qumica, cuyos programas adjunto Vd. El curso
200 OBKAS DE SARMIENTO
es experimental, se dan dos lecciones porsemana como se
ve en el empleo del tiempo.
D. Cmo se ensea el dibujo?
"Vase lo que ya hemos dicho sobre esto. Adase que
los alumnos de segundo ao mas del diseo de pro-
yeccin, se ejercitan en levantar planos
y
en el dibujo
de arquitectura
y
de adorno, diseando fachadas de mo-
numentos, muebles, mquinas, etc.
Los alumnos de los dos aos se ejercitan ademas en el
dibujo de alto relieve en una sala dispuesta al efecto, donde
hay una coleccin de yesos que provienen de la Escuela
real de las artes.
En cuanto lo que V. me pregunta sobre la administra-
cin, registros, estados, etc., le acompao una coleccin de
modelos.
D. Cul es la manera de clasificar los alumnos segn su capacidad
en los diversos ramos de instruccin ?
Se evita hacer comparaciones entre unos alumnos
y
otros.
Cada mes se compone en todas las facultades,
y
segn los
resultados de este trabajo, se dice los alumnos el lugar
que cada uno de ellos ha obtenido en cada facultad, nume-
rndolos todos los meses de manera que el nmero 1 sea
en cada facultad, el mas adelantado de la clase,
y
el ltimo
nmero designe al que menos progresos ha hecho; clasifi-
cndose as la proporcin relativa de cada uno. No se
reprende tal tal alumno porque su lugar sea menos
aventajado que el de otro, pero se le hace notar, por ejem-
plo, si no ha obtenido una colocacin en la lista como la
que tenia en la lista del precedente mes. Ni en las clases,
ni en los estudios son los alumnos colocados por orden de
mrito; creyndose con razn que no debe recurrirse la
emulacin para hacer estudiar los alumnos, pues que son
de una edad demasiado avanzada para saber qu atener-
se este respecto. Ellos saben cules son los sacrificios
que se imponen sus familias,
y
todos hacen los mayores
esfuerzos para obtener al fin del segundo ao de Escuela
Normal el breve de capacidad sin el cual no pueden ejercer
las funciones de institutores.
D. Cules son los castigos usados?
Los castigos que pueden ser aplicados por el director
son: 1, las malas notas; 2, la consigna; o", la reprensin
EDUCACIN POPUl-AR 201
en particular; 4", la reprensin en presencia de toda la
escuela. Sobre las tres primeras vea V. el reglamento
adjunto de la Escuela Normal. Para la reprimenda p-
blica todos los alumnos son reunidos en el anfiteatro,
cuando alguno de ellos ha cometido alguna falta contra
la disciplina,
y
all es reprendido el culpable. O si la
falta tiene un cierto grado de gravedad mas, la reprimen-
da es hecha por el seor presidente de la comisin de
inspeccin; entonces se llama censura. La censura es
inscrita en el registro de las notas,
y
slo puede borrarse
al fin del ao por una conducta ejemplar del alumno.
D. Cules son los medios de conserrar la moral del Estable-
cimiento?
La lectura del reglamento de la escuela indicar cules
son los medios.
D.
Cules son los medios de inspeccin ?
En las clases los maestros toman notas sobre la manera
como se desempean los alumnos; de manera que puede
conocerse siempre si hacen progresos,
y
quines; mas
de esto por Pascuas un examen general es hecho por los
inspectores que delegan este efecto los miembros de la
comisin de inspeccin. Puede suceder tambin que en
el curso del ao sea visitada
y
examinada una muchas
veces por los inspectoi'es generales de la Universidad.
D. El Estado subministra los libros, restidos
y
los dems
objetos que necesitan los alumnos?
La escuela subministra algunos libros, pero con respecto
vestidos, ropa blanca
y
otras cosas indispensables, los
alumnos deben proveerse de ellos sus espensas.
D. Cules son los cursos que profesa el director?
El seor director profesa los cursos de historia, geografa,
pedagoga
y
administracin municipal.
D. Cmo se procede para la admisin de los alumnos en la
escuela ?
Los alumnos maestros son pensionarios agraciados;
para estos ltimos no hay formalidad ninguna que llenar
ni aun rendir examen. Es de creer sin embargo que este
estado de cosas no durar largo tiempo, proponindose
hacer rendir un examen los jvenes que entran la
Escuela como pensionarios. En cuanto los agraciados,
son admitidos despus de haber rendido un examen en
202 OBKA.S DK SARMIENTO
la prefectura de su departamento. Vase el reglamento de
la Escuela.
D. Qu obligaciones contraen los alumnos ?
Los alumnos que pagan su pensin no contraen com-
promiso alguno ; los agraciados se obligan por diez aos
desempear las funciones de institutores municipales
en el departamento que los han enviado.
D.
Cmo se les obliga al desempeo ?
Si los alumnos, despus de salir de la Escuela, no llenan
las funciones de Institutores municipales, el departamento
los obliga reembolsar los dos mil francos que ha dado
por sus dos aos de pensin.
D.
Cmo se procede para expulsar los rjue no llenan sus
deberes ?
Cuando un alumno ha cometido una falta de tal natura-
leza que no se le pueda conservar en la Escuela, la comisin
de inspeccin se rene,
y
si ha decidido que el alumno
sea desjiedido, sale inmediatamente de la Escuela. La
decisin de la comisin de inspeccin es sin apelacin.
D. Cmo se recompensa la buena conducta?
Durante el mes se acuerdan permisos de salir al alumno
que se conduce bien,
y
cuando deja la escuela, se le da un
certificado que acredita su buena conducta, sin el cual no
podra colocarse.
D.
Cunto tiempo dura la enseanza?
La duracin del curso normal es de dos aos, los pensio-
nistas pueden repetirlos.
D. A qu poca se reciben nuevos (.himnos?
Los alumnos entran desde el
1
de Octubre hasta el
1"
de
Enero.
Reglamento de la Escuels Normal primaria de Versailles
TTULO I
ORGANIZACIN DE LA ESCCEf.A, ADMINISTR.VCION PERSONAL, ADMISIN
DE LOS ALUMNOS-MAESTROS.
Articulo
1
La administracin de la Escuela Normal
primaria de Versailles, que comprende la enseanza, la
disciplina
y
la contabilidad, est confiada un Director
EDUCACIN POPULAR 203
responsable, bajo la inspeccin inmediata de una comisin
nombrada por el Ministro de la Inspeccin Pblica en
virtud del artculo 12 de la Ordenanza de 11 de Marzo
de 1831.
I
1". De la comisin de inspeccin
Art. 2". La comisin nombrada por el Ministro, pre-
sentacin del Prefecto del departamento del Sena
y
Oise,
y
del Inspector general de las escuelas, administrador de
la Academia de Paris, especialmente encargado de la ins-
peccin de la Escuela Normal en todo lo que concierne
la administracin, la enseanza
y
la disciplina.
Art. 3. La comisin de insx)eccion toma propone,
segn las circunstancias, todas las medidas que considere
tiles para el bien de la Escuela
y
para el progreso de los
alumnos-maestros.
Art. 4. La comisin por lo menos dos veces en el ao
visita la Escuela; examina las clases: interroga los
alumnos bobre todos los objetos de la enseanza,
y
toma
razn de sus progresos.
Art. 5.
La comisin delega uno dos de sus miembros
para asistir todas las operaciones del concurso de becas,
de que est encargada la comisin de instruccin primaria,
de cada uno de los departamentos reunidos para el sosten
de la Escuela Normal primaria. Cuando la lista de admi-
sibilidad est formada, ella propone al Ministro los candi-
datos las becas del Estado; pudiendo tambin hacer
observaciones sobre los candidatos presentados para las
becas departamentales, otras que pudiesen crearse en
adelante.
Art.
6o.
Examina las cuentas del aiio vencido,
y
el pre-
supuesto del ao siguiente que le son presentados por el
Director de la Escuela : consigna en un informe particular
todas las observaciones que pudiera sugerirle el examen
de aquellas cuentas
y
de aquel presupuesto, todo lo cual
ha de ser sometido al examen del Consejo Acadmico,
y
la aprobacin del Consejo Real.
Art.
1.
En caso de falta grave de la parte de un alumno
maestro, la comisin puede pronunciar la reprimenda,
la censura
y
la exclusin provisoria definitiva: en este
204 OBRAS DE SAUMlEiNT
ltimo caso con la aprobacin del Prefecto del departamen-
to que pertenezca el alumno-maestro como bequista,
y
con la aprobacin del Ministro si se trata de otro cualquiera
alumno-maestro. Todas las veces en que se trate de la
exclusin, el alumno ser previamente odo
y
debidamente
citado por la comisin. En todos los casos, cuando se pro-
nuncie la exclusin, el Ministro debe ser inmediatamente
instruido de ello, por un informe especial.
Art. 8". Al fin de cada ao escolar la comisin dirige el
estado de los directores
y
maestros adjuntos, con su opi-
nin sobre el modo como desempean sus respectivas
funciones.
I
2". Del Director
y
de los maestros adjuntos
Art. 9". La Escuela Normal
y
las escuelas primarias
que le son anexas, estn confiadas aun director nombrado
por el Ministro de la Instruccin Pblica, despus de haber
tomado el parecer del Prefecto del departamento del Sena
y
Oise
y
de la comisin de inspeccin.
Art. 10. El Director est siempre encargado de una
parte importante de la enseanza.
Art. 11. El Director asiste las sesiones de la comisin
de inspeccin, con voto deliberativo fuera del caso en
que se tratase de estatuir sobre cuestiones que interesen
la persona la gestin del Director.
Art. 12. El personal de la escuela se compone
1.
De un Director.
2. De un capelln encargado de la enseanza religiosa.
3". De seis profesores encargados de los cursos con el
Director
y
el Capelln.
4.
De dos maestros laasantes encargados de la vigilancia
inmediata de los alumnos-maestros.
5. De un maestro con el titulo de institutor municipal,
encargado de la direccin de la Escuela primaria superior.
6". De dos maestros encargados de regentar las dos
escuelas elementales.
7.
De un mdico.
8. De un jardinero.
9". De una enfermera.
10. De una ropera.
EDUOAMON POPULAR 205
11. De dos conserjes exteriores,
y
de uno interior.
12. De un despensero, de un cocinero
y
tres mozos.
Art. 18. El Director rene en consejo por lo menos una
vez al mes los maestros adjuntos: toma su parecer sobre
la conducta, la aptitud, las disposiciones, los progresos
de los alumnos-maestros; pudiendo igualmente reunir este
consejo todas las veces que lo crea til al inters de la
Escuela.
Art. 14. El Director lleva un registro dividido en tantas
columnas como ramos de enseanza hay. En este registro
son inscritos cada mes el resultado de los informes sobre
la aplicacin
y
sobre los progresos de los alumnos-maes-
tros, como tambin los lugares que han obtenido en las
diversas composiciones. Este registro es sometido al exa-
men de la comisin de inspeccin, en cada una de sus
sesiones.
Art. 15. El primer dia del mes, el Director hace lectura
los alumnos-maestros de las notas,
y
lugares obtenidos
en el mes precedente. Esta lectura se hace en presencia
de todos los alumnos-maestros;
y
el Director dirige cada
uno las observaciones, elogios, reproches que haya me-
recido.
Art. 16. El Director dirige los padres de los alumnos-
maestros, cada tres meses, notas detalladas sobre la con-
ducta, los progresos, la aptitud
y
el trabajo de estos
ltimos; como asimismo sobre su salud.
Art. 17. Dos veces por ao mediados
y
fines, presenta
la comisin de inspeccin
y
dirige en seguida al seor
Inspector General Administrador de la Academia de
Pars, un cuadro general de los alumnos-maestros, llevando
el resumen de las notas que han obtenido.
Art. 18. Cada ao, antes del
!<>
de Octubre, el Director
de la Escuela hace un informe detallado sobre la situacin
de la escuela, en lo que concierne la disciplina
y
los
estudios. Este informe acompaado del proceso verbal del
examen de paso de los alumnos-maestros del curso de
primer ao al curso de segundo,
y
de la lista por orden de
mrito de los alumnos salientes, que han rendido examen
para la obtencin del breve de capacidad, de las observa-
ciones de la comisin de inspeccin,
y
trasmitido por el
206-
OBKAS DE SARMIENTO
presidente la comisin al Ministro de la Inspeccin P-
blica.
El todo pasa al Consejo Real. Los reparos que puede
dar lugar el informe
y
las observaciones que se hallen
sobre l, son dirigidos la comisin de inspeccin.
Art. 19. Deben necesariamente habitar en el edificio
de la Escuela, el Director, el Capelln, el maestro adjunto
encargado de la contadura
y
el mdico.
Los maestros adjuntos no tienen derecho al alojamiento;
pero es ventajoso drselos, si es posible, sin perjuicio del
establecimiento.
I
3". Admisin de los aliunnos-niaestros
Art. 20. La Escuela Normal recibe bequistas, medios
bequistas, sea por el Estado, sea por los tres departamen-
tos reunidos para el sosten de la Escuela, sea por la ciudad
de Versailles;
y
ademas pensionarios libres.
Art. 2L Nadie puede ser admitido, sea ttulo de bequista,
sea ttulo de pensionario, si tiene menos de diez
y
seis
aos cumplidos, mas de veinte
y
cinco. El ministro
puede dispensar de edad, despus de haber tomado el
parecer de la comisin de inspeccin.
Art. 22. Las piezas que deber producir el solicitante
son: 1", copia legalizada de su fe de bautismo; 2, un
certificado de buena vida
y
costumbres, dado con atesta-
cin de tres consejeros municipales, del regidor de la
municipalidad en que el camlidato haya residido por tres
aos consecutivos al menos. Este certificado puede ser
reemplazado por otro dado por un jefe de institucin
de pensin, por el institutor en cuyo establecimiento haya
residido durante tres aos; 3, un certificado de mdico,
comprobando que el candidato ha sido vacunado ha
tenido viruela,
y
que no est sujeto enfermedad ninguna
que se oponga al ejercicio de la profesin de institutor.
Estos diversos certificados deben estar legalizados.
Art. 23. Las becas
y
medias becas, fundadas por los
departamentos, las municipalidades, el Estado, los parti-
culares, deben darse por oposicin.
La oposicin abierta por el Rector es anunciada por
carteles un mes antes de la apertura. Para las becas
EDUCACIN POPULAR
207
por el departamento del Sena
y
Oise ser hecha por ante
la comisin de instruccin primaria del mismo departa-
mento; para las del Estado
y
las de Versailles, por la
comisin del departamento del Sena
y
Oise,
y
para Paris por
el departamento del Sena.
Art. 24. Los candidatos que se presenten para ocupar
los lugares de pensionarios libres son admitidos por la
comisin de inspeccin, despus de un examen hecho por
el Director de la Escuela Normal,
y
segn su informe.
No pueden ser admitidos pasado el
1"
de Enero.
Art. 25. Las materias de oposicin para las becas,
y
de
examen para los lugares de pensionarios son: la instruc-
cin moral
y
religiosa; la lectura, la escritura, las primeras
nociones de la gramtica
y
del clculo. Los candidatos
pueden ademas hacerse interrogar sobre las otras partes
del programa de la instruccin primaria.
TTULO II
ENSEANZA
Art. 26. La Escuela Normal es de dos aos.
Art. 27. Cuando un alumno-maestro bequista, despus
de haber pasado dos aos en la Escuela Normal,
y
haber
obtenido el breve elemental, es considerado capaz de
obtener el breve superior despus de un ao de estudio,
la comisin de inspeccin, peticin del Director,
y
segn
el dictamen de los profesores, puede recomendarlo, sea al
Ministro, sea al Prefecto del departamento de que es
agraciado, fin de hacerle acordar una prolongacin de
beca, durante este tercer ao.
Tambin puede pedir para un alumno-maestro que ha
obtenido el breve de capacidad elemental, despus de dos
aos pasados en la Escuela Normal, como bequista, la
autorizacin de permanecer sus espensas, como pensio-
nario, durante un tercer ao.
Art. 28. La enseanza es terica
y
prctica.
La enseanza terica se compone del modo siguiente
:
1. Instruccin moral
y
religiosa.
2. Lectura, gramtica
y
lengua materna.
208 OBRA.S DE SARMIENTO
3".
Aritmtica, geometra
y
dibujo lineal.
4.
Escritura, tenedura de libros
y
contadura comercial
en lo que concierne al establecimiento 3'
redaccin del
presupuesto municipal.
5". Historia
y
geografa.
6".
Pedagoga.
70. Dibujo lineal segn el mtodo Dupuis
(
^ ).
8. Nociones de fsica, de qumica, de historia natural
aplicables los usos de la vida.
9".
Redaccin de las actas del estado civil
y
de procesos
verbales.
10. Msica, canto
y
canto llano.
11. Gimnstica.
Art. 29. Cada profesor redacta, todos los aos antes de
la entrada, el programa de su curso para el ao.
Indica
en l las obras que se propone poner en manos de los
alumnos. Los programas son remitidos al Director que
los presenta con sus observaciones, la comisin de ins-
peccin. Esta los modifica si hubiese lugar,
y
en seguida
son remitidas al Consejo Real.
Art. 30. La instruccin religiosa se da los alumnos
maestros, segn la religin que profesan, por un sacerdote
catlico, por pastores de otro culto.
Esta instruccin consiste esencialmente en el conoci-
miento del antiguo
y
nuevo testamento
y
en el estudio del
catecismo.
Art. 31. El curso de Pedagoga se divide en dos' partes.
En la primera examina el profesor todas las cuestiones
generales de enseanza;
y
hace conocer los diversos m-
todos de la misma. Este curso est necesariamente con-
fiado al Director de la Escuela Normal. En la segunda
parte se ejercita los alumnos-maestros en la prctica de
los mtodos mas simples
y
mas favorables la instruccin
de los nios. Esta segunda parte est confiada bajo la
inspeccin del Dii'ector, los maestros encargados de la
conducta de las escuelas de nios anexas la Escuela
Normal.
( 1
) Este mtodo se contrae la copia mecnica de productos de la industria,
muebles, vasos, mquinas
y
todo lo que puede requerirse para la aplicacin del
dibujo objetos de utilidad.
EDUCACIN POPULAR 209
Art. 32. Los cursos tienen lugar todos los dias del ao,
excepto los domingos
y
los dias de fiestas conservados, el
dia de ao nuevo, el jueves, el viernes
y
el sbado santo,
el lunes de Pentecosts,
y
el dia de la fiesta del Rey (fiesta
nacional.
)
A. mas de esto, los cursos son interrumpidos desde el
lunes de Pascua hasta la tarde del domingo de Quasimodo.
Las vacaciones comienzan el primero de Setiembre
y
concluyen el dia designado por el Ministro para la entrada
en los colegios reales.
Art. 33. Los alumnos-maestros hacen composiciones cada
mes en instruccin religiosa, lengua materna, en Matem-
ticas, en Historia
y
Geografa
y
en Escritura.
Los alumnos-maestros de
3"
ao componen ademas cada
tres meses solamente, en los cursos de Agricultura,
y
de
las
nociones fsicas, de qumica
y
de historia natural.
Art. 34. Los alumnos-maestros, al fin de cada ao, rin-
den un examen ante la Comisin de Instruccin primaria,
en el cual se decide si son admitidos seguir el curso de
segundo ao si deben abandonar la escuela. En este
caso pierden la beca que han obtenido el ao precedente.
Art. 35. La enseanza prctica se da en las escuelas de
nios que estn anexas la Escuela Normal.
En los edificios de la Escuela estn reunidas :
1. Una escuela primaria superior municipal.
2o.
lina escuela privada tenida segn el sistema de ense-
anza mutua.
3". Una escuela privada segn el sistema simultneo
mixto.
4.
Una sala de asilo municipal.
Art. 36. La Escuela primaria superior anexa la Escuela
Normal es escuela municipal; pero est colocada bajla
inspeccin inmediata del Director de la Escuela Normal
; y
la administracin se reserva el derecho de presentar la
eleccin de la Comisin de instruccin primaria
y
del Con-
cejo Municipal, los candidatos al empleo de Director de esta
escuela primaria superior.
La enseanza es dada por este Director que tiene el ttu-
lo de Institutor Municipal,
y
por los profesores de la Escuela
Normal.
Tomo xi.
U
210
OBRAS DE SARMIENTO
Los alumnos-maestros que ya han tenido su breve di-
ploma
y
que aspiran al diploma superior, se ejercitan all
en la prctica de la enseanza primaria superior.
Art. 37. Cada semana, por rol, son enviados dos alumnos-
maestros de segundo ao, . la Escuela Elemental, llevada
segn el sistema mutuo,
y
otros dos igualmente de
2"
ao
la de sistema simultneo mixto. Deben permanecer en
ellas desde las diez de la maana hasta las doce
y
media.
Son en ellas ejercitados en la prctica de estos dos mto-
dos bajo la direccin de los maestros encargados de la
conducta de dichas escuelas, de manera que puedan con-
ducirlas ellos mismos el viernes
y
sbado.
Art. 38. Todos los inviernos despus del
1"
de Octubre
hasta el 20 de Marzo, se abren por la noche clases de obreros
adultos de las siete las nueve; los obreros vienen re-
cibir lecciones de lectura, escritura, ortografa, clculo,
dibujo lineal
y
msica. Son distribuidos en clases de 30
40 alumnos; cada una de estas clases es confiada cuatro
cinco alumnos-maestros de segundo ao que dan leccin
por orden de rol
;
pero uno solo de estos alumnos-maestros
debe dirigir la clase cada noche.
Un alumno-maestro es elegido por el Director de la Es-
cuela Noi'mal, para llenar la funcin de monitor general.
Uno de los profesores de la Escuela Normal
y
el Director
estn siempre presentes, sea para mantener el orden, sea
para dirigir los alumnos-maestros en las lecciones que
dan.
Art. 39. Todos los domingos despus del I" de Noviembre
hasta el domingo de Ramos exclusive, tendr lugar un ejer-
cicio prctico de los sistemas mutuo
y
simultneo-mixto
desde las nueve
y
media hasta las once. Los alumnos
reunidos en Escuela Normal primaria se ejercitan en todos
los movimientos
y
en los diversos procedimientos de aque-
llos dos sistemas, dirigidos por los dos maestros encarga-
dos de las escuelas de nios. Las lecciones prcticas deben
ligarse las lecciones tericas del curso de pedagoga de
que est encargado el Director de la Escuela Normal. El
maestro-adjunto quien est encargada la vigilancia en la
Escuela Normal asiste siempre estos ejercicios.
Art. 40. Los alumnos-maestros por orden de rol cantan
en el coro todos los oficios del domingo
y
dias de fiesta. Dos
EDUCACIN POPULAR
211
alumnos-maestros designados por el Director estn encar-
gados de dirigir los oficios. Los
alumnos-maestros
desig-
nados para cantar los oficios, debern
asistir
los en-
sayos que se hacen durante la semana, por el alumno
maestro encargado de dirigir el canto llano,
y
bajo la
vigilancia del maestro-adjunto.
Los alumnos maestros que no tienen voz suficiente para
cantar en el coro, pueden ser autorizados
estudiar el
oficleide el contrabajo.
Puede asimismo darse autorizacin algunos alumnos
para ir la parroquia la catedral cantar los oficios.
Los gimnsticos de la escuela especial de San Cyr estn
encargados de dar lecciones de gimnstica los alumnos-
maestros.
Cada una de las dos divisiones recibe dos lecciones por
semana, desde el
1
de Marzo bastas las vacaciones.
En verano, los alumnos-maestros son conducidos, una
vez por semana, al baiio fri. Los gimnsticos dan all
todas los lecciones de natacin.
Art. 42. Los alumnos-maestros son por orden de rol
ejercitados en la labranza
y
otros trabajos de agricultura
en el jardin de la Escuela. Estos ejercicios no tienen
lugar jamas sino durante las horas de recreacin.
Art. 43. Los libros de la biblioteca pueden ser prestados
los alumnos-maestros por el Director, que lleva en
persona el registro de ellos. Los alumnos-maestros firman
este registro, al recibir el libro prestado. Todos los aos
se verifica el catlogo de la biblioteca en presencia del
Director
y
de otro miembro de la comisin de inspeccin.
TITULO III
DE LA DISCIPLINA
Art. 44. El ao escolar comienza en Octubre, en el dia
fijado por el ministro para la entrada de las clases ea
los colegios reales,
y
concluye el primero de Setiembre
del ao siguiente.
Art. 45. Ningn alumno-maestro
puede dejar la Escue-
212 OBRAS DE SARMIENTO
la Normal antes de terminado el segundo ao de es-
tudio.
Art. 46. Los pensionarios libres que dejan la escuela
antes de concluir el segundo ao de estudio, no pueden
volver entrar como pensionarios. No pueden ser admi-
tidos de nuevo sino titulo de beca.
Art. 47. La vigilancia es ejercida por el Director
y
por
dos maestros adjuntos pasantes, escogidos en cuanto
sea posible entre los antiguos alumnos-maestros.
Estos maestros pasantes deben estar provistos al menos
de un breve de capacidad en instruccin primaria ele-
mental.
Art. 48. En los movimientos de la jornada,
y
para pa-
sar de un movimiento otro, los alumnos maestros
marchan siempre en orden
y
en silencio. Cada divisin
es conducida por uno de entre ellos que designa el Direc-
tor para un mes;
y
que elige entre los que se distinguen
por su buena conducta
y
su trabajo.
Art. 49. La jornada comienza por una oracin en comn.
La oracin de la tarde es seguida de una lectura de
piedad que dura un cuarto de hora.
Art. 50. Los alumnos-maestros estn obligados ir
todos los oficios, que se celebran los domingos
y
los dias
de fiesta, en la capilla de la escuela. Una misa recada
se dice el jueves de cada semana.
Art. 51. Los alumnos-maestros que no pertenecen al
culto catlico, son conducidos al templo la sinagoga.
Art. 52. Los alumnos-maestros deben ponerse en rela-
cin directa con el Capelln para la prctica religiosa.
Art. 53. Todos los alumnos maesti'os deben dormir en
el dormitorio,
y
trabajar en la sala de estudio; sin em-
bargo, segn informe de mdico, el Director puede acor-
dar permiso de dormir
y
trabajar en una pieza particular.
Este permiso no ser sino temporal,
y
deber ser apro-
bado por la comisin de inspeccin en su sesin mas
prxima.
Art. 54. La hora de dormir se anuncia por la campana
las 9 en invierno,
y
las 9
y
|
en verano. La hora
de levantarse se toca las 5 hasta pascua,
y
las 4
despus de pascua. Al segundo toque de campana la
toaleta
y
las camas deben estar hechas,
y
los alumnos
EDUCACIN POPULAR 213
descienden en orden
y
en silencio. Permisos para salir
del estudise conceden hasta el tercer toque de campana;
cuya ltima seal los alumnos deben estar cada uno
en su puesto de rodillas
y
se hace la oracin de la
maana.
Art. 55. El mas absoluto silencio debe reinar durante
los estudios. Es prohibido reclinarse contra las mesas ni
tener abiertos los escritorios. Todos los alumnos-maes-
tros deben estar con la cabeza descubierta menos que
el mdico no haya prescrito lo contrario algn alumno,
por medio de una boleta escrita.
Art. 56. Es expresamente prohibido salir de su lugar
para consultarse con un alumno-maestro, ni dirigirse
billetes. Es igualmente proliibido pedir prestados los
cuadernos de sus camaradas para ayudarse en el trabajo.
Todo cuaderno que se tomase en poder de otro alumno
que no sea su propio dueo, ser enviado inmediata-
mente al Director, menos que no se trate del dictado
hecho por el profesor,
y
que algn alumno-maestro que
hubiese estado ausente enfermo se viese forzado
copiar.
Art. 57. Ningn alumno-maestro podr salir durante los
estudios menos que se encuentre indispuesto. Siendo los
estudios
y
las clases precedidos
y
seguidos de momentos
de recreacin, los alumnos maestros deben habituarse
no interrumpir su trabajo.
Despus de la clase de la maana, las diez, tienen
los alumnos-maestros un reposo que dura cinco minutos.
Las filas se forman en seguida para pasar las clases
de msica.
Art. 58. Durante la comida
y
durante la cena, un alum-
no-maestro hace una lectura instructiva en una obra de-
signada por el Director.
Art. 59. Ningn alumno-maestro puede guardar dinero
en su bolsillo en su bal; el que tuviese debe ser de-
positado en la caja de la escuela, para serle entregado
medida que lo vaya pidiendo.
Art. 60. Todos los envos de dinero hechos los alum-
nos-maestros por un bono contra la posta, deben ser en-
tregados al conserje de la escuela, quien el Director
214 OBRAS DE SARMIENTO
de postas ha autorizado pagar los bonos bajo la firma
de los alumnos-maestros que son portadores de ellos.
Art. 61. Los alumnos-maestros van los vestiarios du-
rante el invierno desde la 1 hasta la 1
J
los mircoles
y
sbado de cada semana;
y
durante el esto el mircoles
de 7
y J
8 de la maana;
y
el domingo antes del
oficio de la maana. En invierno
y
verano van ademas
todos los lunes durante la media hora del desayuno
poner en orden los vestidos que han servido la vspera.
El domingo la salida de la misa los alumnos van en
fila
y
en silencio al dormitorio tomar sus blusas,
y
descienden en seguida.
Art. 62. Ningn alumno-maestro puede entrar al dor-
mitorio ni al vestiario en otras horas que las designadas
en el artculo precedente, sin un permiso del Director,
y
en este caso el alumno-maestro debe ir siempre acom-
paado del conserje de un mozo de servicio.
Art. 63. Todos los juegos de cartas
y
de azar son prohi-
bidos. Es prohibido jugar dinero especie ninguna de
juego.
Art. 64. Todas las recreaciones deben hacerse al aire
libre, excepto en la noche, en el invierno,
y
en los das
lluviosos. La clase de msica sirve entonces de sala de
recreacin.
Art. 65. Es expresamente prohibido correr en el jardn
ni ejercitarse en la gimnstica durante las recreaciones-
Se necesita una autorizacin especial del Director para
entregarse los ejercicios gimnsticos, en otros momen-
tos que los consagrados las lecciones.
Art. 66. Durante las horas de recreacin los alumnos-
maestros son por orden de rol, ejercitados en los trabajos
de carpintera
y
caitonaje.
Toman tambin parte en los trabajos de jardn; hacen
la labor, las cavas,
y
se ejercitan en las podas
y
en la
direccin de los rboles.
Art. 67. Los alumnos-maestros no pueden ir casa del
conserje sin la autorizacin del maestro adjunto, cualquie-
ra que sea el objeto que los lleve;
y
no deben permane-
cer all sino el tiempo estrictamente necesario.
Art. 68. Los alumnos-maestros no pueden recibir visitas
sino en las horas de recreacin,
y
solamente de las per-
EDUCACIN POPULAR 215
sonas que hayan sido individualmente autorizadas por
el Director.
Estas visitas no pueden ser recibidas sino en el locuto-
rio; los parientes no pueden penetrar en el interior de
la escuela.
Art. 69. Cuando los padres de un alumno-maestro vie-
nen el domingo visitarlo, el Director puede acordarle
titulo de recompensa este alumno-maestro, el permiso
de salir despus de vsperas hasta la hora de cenar-
Este permiso no puede ser acordado mas de una vez
por mes.
Art. 70. Todos los domingos
y
dias de fiesta los alum-
nos-maestros despus de los oficios son conducidos
paseo por el maestro-adjunto. El lugar del paseo es indi-
cado por el Director.
Art. 71. Cuando el tiempo no permitiese el paseo, habr
estudio de dos cuatro horas de la tarde.
Art. 72. Si un alumno-maestro se tomase la libertad de
separarse sin permiso, si aprovechase del paseo para ir
otro lugar que el designado por el Director, esta falta
grave ser en el acto diferida ante la comisin de ins-
peccin.
Art. 73. A pocas indeterminadas, cuando el Director lo
juzgue conveniente, hace una revista de los libros
y
de
todos los objetos de enseanza. Cada alumno-maestro
debe presentar todo lo que le ha sido confiado en
el
momento de su entrada en la escuela.
Art. 74. Fuera del caso de falta grave, para el cual el
articulo 12 de la ordenanza enva el asunto la comisin
de inspeccin, el alumno-maestro que ha faltado su
deber puede ser castigado por el Director. Los castigos
que pueden aplicarse son: 1, la consigna, esto es, nega-
tiva de permiso para salir tal como queda autorizado
por el artculo
62;
2, la reconvencin simple; 3, la re-
convencin en presencia de toda la escuela. Este ltimo
castigo es consignado en los registros de la escuela.
Art. 75. Todo alumno-maestro que hubiese recibido una
advertencia deber callarse. Toda observacin, aun en
el caso en que l crea tener razn, es contraria la
buena disciplina.
Art. 76. Cada alumno-maestro recibe la salida de la
216
OBRAS DE SARMIENTO
escuela un certificado del Director, que acredita su con-
ducta, su aplicacin, su aptitud para la profesin de ins-
titutor,
y
sus progresos en sus estudios. Este certificado
es transcrito sobre el registro arriba mencionado.
TTULO IV
DE LA GESTIN ECONMICA
Art. 78. Las entradas del establecimiento se componen:
1, del sobrante del ejercicio precedente; S", de los fondos
acordados para las becas universitarias, departamentales,
municipales o particulares; S", de los complementos de
beca pagados por las familias; 4, de las sumas pagadas
por cada pensionario libre; 5", de las sumas acordadas
por la Universidad sobre los fondos afectos la instruc-
cin primaria
; y
de las sumas destinadas por los depar-
tamentos independientemente del premio de las becas,
para hacer frente los gastos generales, etc. ;
6
de una
retribucin de quince francos que cada alumno-maestro,
bequista pensionario, paga al entrar en la escuela.
Las becas, los complementos de beca,
y
las pensiones,
son pagadas por trimestres anticipados.
Art. 79. Los gastos se componen : 1", de los honorarios
del Director
y
de los maestros adjuntos; 2, de los salarios
de los domsticos; 3, de los gastos de manutencin, lea,
alumbrado
y
lavado del establecimiento; 4, de los gastos
de
reparacin del amueblado maltratado en el estableci-
miento; 5, de los gastos de adquisicin
y
de los libros,
papel, plumas, tinta, cuadros
y
otros objetos de arte
y
de
estudios
necesarios para los cursos
y
para los trabajos de
los
alumnos-maestros; 6, de los gastos de reparacin de
los
edificios.
Art. 80. El Director de la Escuela Normal es al mismo
tiempo
el ecnomo. El solo es responsable
y
l solo tiene
derecho
de ordenar los gastos
y
de formar las cuentas.
Todas
las cuentas, facturas
y
todas las piezas de contabi-
lidad de
cualquier clase que sean, deben ser vistas, apro-
badas y
firmadas por l. Todos los contratos, compras, son
hechos en su nombre
y
bajo su responsabilidad.
EDUCACIN POPULAR 217
Art. 81. Uno dlos maestros adjuntos, nombrado por el
ministro, presentacin del Director,
y
despus de haber
tomado parecer la comisin de inspeccin, es encargado
de llevar los libros,
y
hacer todas escrituras relativas
la gestin
y
economa.
Art. 82. Los contratos hechos para las principales pro-
visiones no pueden tener ejecucin sino despus de haber
sido aprobados por la comisin de inspeccin. Todos los
gastos imprevistos
y
que excedan de 30 francos, deben
igualmente ser provisoriamente autorizados por la comi-
sin ; sin lo cual son desechados
y
dejados cargo del
Director.
Art. 83. El Director lleva un diario de entradas
y
salidas,
un registro destinado comprobar la entrada
y
la salida
de los alumnos-maestros; un regi3tro de cuentas abiertas
los alumnos-maestros que no gozan sino de una porcin
de beca
y
los pensionarios; un regi.stro de cuentas abier-
tas las diversas provisiones,
y
un libro de almacn.
Estos libros son llevados conforme los modelos enviados
por el ministro.
Art. 84. Los objetos de gastos menudos que no son de
naturaleza de poder formar provisin,
y
de los cuales no
puede sacarse recibo, son llevados en cuadernos hebdoma-
darios,
y
el montante por semana es inscrito en masa el
sbado por la noche.
Art. 85. Corriendo el I*"-, trimestre del I"'', ao, el Direc-
tor presenta la cuenta del ejercicio precedente apoyada en
piezas justificativas. Una copia de la cuenta se aade al
presupuesto del ao siguiente, que presenta la comisin
el Director,
y
que la comisin trasmite al ministro.
Art. 86. El saldo que resulta de la cuenta general es em-
pleado principalmente en aumentar los medios de instruc-
cin de los alumnos-maestros,
y
mejorar el establecimien-
to, bajo el aspecto material.
Ai't. 87. Las sumas que no son empleadas sobre el saldo
realizado, son colocadas en rentas sobre el Estado en nom-
bre de la Escuela Normal.
Art. 88. Los poseedores de beca que no obtienen sino una
parte de beca, deben entregar un acta por la cual sus
padres tutores se obligan pagar la porcin de beca que
corre su cargo.
218 OBRAS DE SARMIENTO
Los pensionistas libres deben entregar un acta seme-
jante, en lo que concierne la pensin entera.
Art. 89. Todo bequista, sea pensin entera, sea media
pensin, contrae al entrar la obligacin de ejercer durante
diez aos consecutivos las funciones de institutor munici-
pal, de reembolsar el monto de su pensin en el caso de
que no llenase las condiciones de esta obligacin.
El padre del alumno-maestro, la madre en defecto del
padre, el tutor en defecto del uno
y
del otro, dan su consen-
timiento, obligndose ademas al mismo reembolso en el
caso de no efectuarlo por s mismo el alumno-maestro.
Art. 90. En el momento de entrar en funciones el Director,
se levanta su vista
y
en presencia de los <los miembros
de la comisin, un inventario exacto
y
completo de todos
los objetos muebles pertenecientes la escuela. Se hacen
dos ejemplares de este inventario, uno de los cuales queda
en manos del Director
y
el otro es depositado en los archi-
vos de la escuela. Todos los aos en el mes de Octubre se
procede k una verificacin del inventario con las mismas
formalidades. Un duplicado del proceso verbal de esta co-
lacin se agrega al presupuesto.
Reglamento interno de la Escuela Normal de Versailles
Art.
1.
La disciplina est en todos respectos confiada al
Director. Un maestro pasante lo ayuda
y
lo representa.
El le adjunta cada mes dos alumnos-maestros, que bajo el
ttulo de camaradas vigilantes, ayudan mantener el orden
en los estudios
y
en los
movimientos de la jornada. Todos
los movimientos son anunciados por un primer toque de
campana. Si los alumnos-maestros
estn en clase en el
estudio, deben prepararse abandonar el trabajo en silen-
cio
y
sin salir de sus lugares. Si se encuentran en recrea-
cin deben aproximarse al lugar en que se forman las filas.
Art.
2.
La distribucin de horas para todos los movi-
mientos
y
los ejercicios de la escuela, es fijada por el mi-
nistro, propuesta de la comisin de inspeccin.
Art.
3
Capila.Es prohibido salir durante el oficio.
EDUCACIN POPULAR
219
Art. i". Los lugares estn designados cada uno. No
se puede cambiar de lugar sin permiso.
Art.
5".
Los alumnos-maestros designados para cantar
el oficio debern asistir los ensayos que se harn durante
la semana, bajo la vigilancia del maestro pasante.
El domingo la salida de la misa, los alumnos entran en
los dormitorios en silencio
y
en la fila toman de nuevo sus
blusas
y
vuelven salir.
Art. 6".
Estudio.El silencio mas absoluto debe reinar
durante el estudio. Es prohibido reclinarse sobre las mesas
tener abiertos los escritorios.
Todos los alumnos-maestros deben estar con la cabeza
descubierta, menos que el mdico haya acordado un
permiso especial
y
por escrito de conservar la gorra.
Art.
7".
Se prohibe expresamente salir de su lugar para
consultarse entre si los alumnos-maestros pasarse bille-
tes. Se prohibe expresamente sobre todo tomar prestados
los cuadernos de sus camaradas jara ayudarse en su tra-
bajo. Todo cuaderno que fuese sorprendido entre las manos
de otro alumno-maestro que su propio dueo, ser en-
viado inmediatamente al seor Director, menos que se
trate del dictado hecho por el profesor,
y
que un alumno-
maestro habiendo estado enfermo ausente, necesitase
copiar.
Art.
8". Ningn alumno-maestro podr salir durante los
estudios, menos que se sienta indispuesto. Siendo
los estudios
y
las clases precedidos
y
seguidos de mo-
mentos de recreacin, los alumnos deben habituarse
no interrumpir jamas sus ocupaciones. Despus de la
clase de la maana, las diez tienen los alumnos diez
minutos para satisfacer sus necesidades, formndose en
seguida las filas en el patio para entrar la sala de m-
sica.
Art.
9.
Se prohibe expresamente tocar las lmparas. Si
una lmpara va mal, debe ser llamado el lamparista. Se
prohibe igualmente abrir las puertas que comunican de
los estudios las clases.
Art. 10. A pocas indeterminadas, cuando el director lo
juzgue
oportuno, se hace revista de libros
y
de todo ob-
jeto
relativo la enseanza. Los alumnos-maestros debe-
220 OBRAS DE SARMIENTO
rn presentar todo lo que les haya sido confiado su en-
trada.
Art. 11. Ningn alumno-maestro puede guardar dinero
en el bolsillo en su bal. El dinero que recibiese debe
ser depositado en la caja de la escuela para serle entre-
gado segn lo vaya pidiendo.
Todos los envos de dinero liechos los alumnos so-
bre bonos contra la posta, deben ser dirigidos nombre
del conserje de la escuela, quien el director de la posta
tiene autorizado para pagar los bonos con la lirma de los
alumnos maestros en cuyo favor vienen.
Art. 12. El. mayor silencio
y
tranquilidad deben ser ob-
servados en las filas durante todos los movimientos de la
jornada. Se prohibe expresamente separarse de ellas sin
permiso.
Art. 13. Ningn alumno maestro puede ir adonde est
el conserje sin un permiso escrito del maestro adjunto,
cualquiera que sea el objeto que lo lleve, sea para ir al
gabinete del Director, la oficina del ecnomo, sea para
componer vestidos, para cambiar ropa en la ropera.
Todas las noches sern entregados ai Director por el con-
serje los permisos de salida acordados durante el dia.
Art. 14. Refectorio.Los alumnos maestros tomarn en
las clases
y
en el refectorio los mismos lugares que ocu-
pan en el estudio. Se les prohibe expresamente cam-
biarlos sin una orden del maestro, sea del profesor del
Director.
Art. 15. Durante la comida un alumno-maestro har
una lectura instructiva de una obra designada por el Di-
rector.
Art. 16. El mayor silencio debe ser observado durante
la comida : los alumnos-maestros debern hacer el menor
ruido posible, sobre todo con las cucharas al comer. De-
ben estar con la cabeza descubierta.
Art. 17. No debe encontrarse pan en pai'te alguna. Se
coloca un canasto la puerta del estudio durante el des-
ayuno, en el cual depositan los alumnos el pan que no
alcanzan comer.
Art. 18. Dormitorio.El mismo silencio ha de reinar en
los dormitorios. La menor palabra es reprensible all>
mas que en parte alguna.
KDICACIOX POPULAR
221
Art. 19. Los alumnos maestros van los vestuarios en
invierno la una
y
media los
mircoles
y
sbados de
cada semana,
y
durante el verano los mircoles de siete
y
siete
y
media ocho de la maana
y
el domingo an-
tes de] oficio.
Van ademas todos los lunes durante la media hora del
desayuno, para volver poner en orden los vestidos que
se han quitado la vspera.
Art. 2. Ningn alumno-maestro puede entrar en el
dormitorio ni en los vestuarios, en otros momentos que
los indicados en el articulo 19. El Director
y
en su au-
sencia el ecnoiTio, son los nicos que pueden dar per-
miso de entrar all,
y
en este caso el alumno-maestro
deber ir siempre acompaado del portero.
Art. 21. Las camas deben ser hechas con el mayor cui-
dado. El alumno maestro que hiciese la suya con negligen-
cia, recibir una primera advertencia del Director. Una
segunda advertencia ser seguida de una mala nota. Si una
varias camas se encontrasen desocupadas en un dormi-
torio, los alumnos-maestros no deben tocarlas para sacar
almohadas frazadas.
Art. 22. Los alumnos-maestros irn en fila
y
en silen-
cio la sala de toaleta, donde continuarn guardando si-
lencio.
Art. 23. La hora de levantarse es indicada por un toque
de campana las cinco de la maana en invierno
y
las
cuatro en verano. Al segundo toque los alumnos descien-
den en fila
y
en silencio. Se conceden permisos de salir
del estudio hasta el tercer toque de campana
; y
esta
ltima seal, todos los alumnos-maestros deben estar en su
lugar de rodillas, principindose en este momento
y
en co-
mn la oracin de la maana.
Art. 24. Despus de la oracin de la tarde se hace una
lectura piadosa. La hora de dormir es indicada en in-
vierno las 9
y 3/4, y
las 9 en verano. Los alumnos
del gran dormitorio se ponen en fila la derecha en la
sala de estudio; los alumnos del pequeo forman su fila
la izquierda, asi en filas
y
en silencio pasan sus dor-
mitorios respectivos.
Art. 25. Ningn alumno-maestro puede dormir ni traba-
jar en pieza separada sin permiso del Director.
ZZS OBRAS DE SARMIENTO
Art. 26. Recreaciones.Todos los ejercicios deben hacerse
al aire libre, excepto en la noche durante el invierno,
y
los
dias de lluvia.
Art. 27. Es expresamente prohibido correr en el jardin, ni
ejercitarse en el gimnasio, siendo necesaria una autorizacin
especial del Director para entregarse los ejercicios gim-
nsticos en otros momentos que aquellos designados para
las lecciones.
Art. 28. Los alumnos-maestros no podrn recibir visitas si-
no en las horas de recreacin,
y
solamente de sus padres
de sus corresponsales.
Art. 29. Paseo. El lugar del paseo es designado por el
Director. Los alumnos-maestros marchan de dos en dos por
orden de talla, los mas pequeos adelante.
Art. 30. Antes de salir de la escuela se hace una revista
de los vestidos
y
del calzado de cada alumno. El mayor
aseo es requerido de parte de ellos.
Art. 3L Se pasa lista nominal de todos los alumnos-maes-
tros que van paseo. No pueden romper filas sino por man-
dato del maestro adjunto,
y
deben formarlas de nuevo
una seal dada. Se pasa lista en el lugar de reposo,
y
en
el momento de la llegada, como al tiempo de la partida.
Art. 32. Todo alumno-maestro que se hubiese separado de
las filas sin permiso,
y
que no hubiese respondido cada
una de las listas, ser indicado al Director.
Los dias de asueto, si el tiempo es malo, habr estudio, de
las dos las cuatro. El estudio de la maana ser reem-
plazado un domingo por un ejercicio general en la escuela
mutua, otro, por un ejercicio en la escuela simultnea.
Art. 33
y
ltimo. Todo alumno que haya sido reconve-
nido deber callarse ; toda observacin de su parte, aun en
el caso de que crea tener razn, es contraria la buena
disciplina. Es preciso aprender obedecer si algn dia se
quiere saber mandar.
EDUCACIN POPULAR 355
Nociones de Qumica mas inmediatamente tiles
1".
AIRE ATMOSFRICO
Leccin i.Principio del aire Propiedades principales
de los elementos que contiene: Oxigeno, zoeDescom-
posicin
y
recomposicin del aire.
Leccin
2^.
Accin del oxigeno
y
del aire sobre los cuer-
pos combustibles
y
en particular sobre el hidrgeno, el
carbn, el fsforo, el azufre
y
los principales metales
Hidrgeno carbonado
.\cido carbnico
Leccin
5*.
CarbnSu empleo para desinfectar las vian-
das que comienzan corromperseFiltros de carbn para
purificar las aguasEmpleo del carbn para descolorear el
vinagreEmpleo del carbn para hacer con miel un sor-
bete tan bueno como con azcar.
Leccin t". Hidrgeno carbonado Aluml^rado
Venta-
ja de las lmparas de plataMedio de aumentar el brillo
de la llamaPresencia del hidrgeno carbonado en las
minas de hulla
y
peligros que ocasionaLmpara de se-
guridad de los mineros.
Leccin
7*.
Acido carbnicoSu accin sobre la econo-
ma animalPeligros que presentan ciertas grutas, las
224 OBRAS DE SARMIBNTO
piezas que contienen frutas flores, las cubas en que se
produce el vinoPresencia del cido carbnico en ciertos
pozosMedios de purificar los lugares que encierran cido
carbnicoDe las asfixias por la combustin del carbn
por el cido carbnicoMedios de prevenirloSocorros
que deben darse los asfixiados.
3.
AzufreAcido sulfu-
rosoHidrgeno sulfurado.
Leccin
8".
AzufreAcido sulfurosoSu empleo para
blanquear la seda
y
para quitar las manchas de fruta
Cal hidrulica
Cisternas
Su construccinIrrigacin
HumusLiitasPurbaHullasAntracitas.
Leccin 19.Putrefaccin de las substancias animales
neblinalluvianieveescarchasereno.
Leccin 8\Poderes emisivos, absorbentes, reflectores
y
conductores de los cuerpos por el calorUso de los forros,
de los colores en los vestidos, de las ventanas dobles-
Vasos propios pai'a conservar los licores calientesProce-
der para precipitar la fusin de la nieveRocoLuna
rojaProceder para evitar en ciertas circunstancias los
efectos de la irradiacin noctuna.
4. Del magnetismo
Leccin
9^.
Principales propiedades del imnDe la br-
jula
y
sus usos.
EDUCACIN POPULAR
227
5. De la electricidad
Leccin 10.Principales propiedades de los cuerpos elc-
tricosDel choque de rechazoDe la botella de Leiden
y
de las baterias elctricas.
Leccin 11.De la electricidad atmosfricaDel rayo
CabrasRuedas dentadas
Conservacin
y
renovacin de estas praderasSiega del
heno, instrumentos que necesitaRetooConservacin
del heno.
Praderas artificiales.Ventajas que representanMan-
tencin de los ganados en el establoRelacin entre la
extensin de los pastajes
y
el nmero de animales que
se puede crear con ellosPreparacin del sueloManejo
de las tierrasCultura de las plantas leguminosas que
producen forrajes.TrbolAlfalfaPipirigalloEspartilla
Cosecha de los forrajesInstrumentos que ella exige
Trabajos de conservacinCorrectivos
y
abonosRegene-
racin por mugrones
y
plantasPodaDespampanadura
ArrodrigamientoIncisin anularInjertoDespampano.
Insectos daosos la viaMedios de destruirlos
Cosecha.
OWo.Clima
y
tierras que le convienenPlantoCul-
turaCosechaDestinacinConservacin.
Nociones de la cultura de las plantas de tinte
GaranceGualdaAzafrnCrtamoPastelAil, etc.
Plantas aromticas.NaranjoRosalJazmnClavelTu-
berosaAnglicaAnizCoriandraLavanda.
Plantas medicinales.
Ruibardo
Orozuz
Malvavisco
Siembras
Riegos
Repica
Instrumentos
y
utensiliosCosecha
y
conservacin de los granos, de las
races, etctera.
Cultura de los vegetales de raices nutritivasDe tallos
y
hojas nutritivasDe flores nutritivasDe frutos nutri-
tivosDe semillas nutritivasTrabajos mensuales de hor-
taliza.
Huerto de rboles frutales.Su destino, su importancia
Eleccin
y
exposicin del terrenoDisposicin de los
plantos^CercadoArboles que deben entrar en la com-
posicin de un huertopoca de la madurez de sus
EDUCACIN POPULAR 233
frutosSemillasMultiplicacin de las plantas por sus
excrecenciasPor mugronesPor estacas.
PepinerasTrasplantePlanto definitivo.
InjertosInjerto por aproximacinPor hendidura del
paloPor hendidura de la cortezaInjertos herbceos
Su utilidad
Establecimiento
y
cons-
truccinModo de poblarlos
Pesca
Puerco.
Pintada
PatoEngorde.
EDrCACION POPULAR 235
Palomas.
Conejos.RazasAlimenteGaza
j
era
Conejera
Enfer-
medades.
Abejas.Descripcin Variedades Costumbres Traba-
josPosturaColmenaCuidados que han de prestarse
las abejasFormacin de los enjambresCombatesVia-
jesCosecha de la miel
y
de la ceraUso de la miel
y
de la cera.
Gusanos de seda.DescripcinTransformacinAlimen-
toHojas de moreraOperarioCuidados que han de te-
nerse con ios gusanos durante las diversas edadesFor-
macin
y
cosecha de los gusanosMariposasSemilla
ConservacinEnfermedades.
Fabricacin del aguardiente Del vinagreDe la sidra
Maderas destinadas la
marinaDescuajeDerecho de uso.
Desecacin de los pantanos.
De las canteras, charcos
y
receptculos.
De las servidumbres rurales de inters pblico
y
de
utilidad particular.
Contratos de arriendoContrato de inquilinaje.
Guardacampestres
y
guardabosques.
Administracin
y
modo de goce de los bienes rurales.
Caminos vecinales.
Atribuciones de las diversas autoridades administra-
tivas.
Atribuciones de las diversas autoridades judiciarias.
De las ^enas impuestas las contravenciones, los de-
litos
y
los crmenes, en materia de propiedades rurales.
De los imjjuestos establecidos sobi-e la pro^Medad ter-
ritorialCatastroMutaciones de propiedades territoriales.
Del establecimiento de los caminos comunales
y
de los
caminos de erotacion Trazado dlos caminos
Calzadas
Conservacin
y
mejoras Prestacin en naturaleza.
Del cercado dlas propiedades rurales
Murallas Fo-
sos Cercos vivos.
Necesidad de una contabilidad rural
Sus ventajas
Inventario
Cuentas de cultura
Cuentas de ga-
nado
Cuentas de arrendatarios Libro de almacn
Cuentas de jornaleros
Gran
libro
Inventario Apertura
de cuentas nuevas.
Algo muy digno de noticia subministran las Escuelas
EDUCACIN POPULAR 237
Normales, los Seminarios de maestros de la Prusia; pero
es de tan elevado carcter que sera por dems incorporarlo
en el texto de esta obra, escrita con el objeto de dirigir los
primeros ensayos de los gobiernos americanos en una
carrera en que la Prusia les precede de un siglo. Aquello es
ya el bello ideal de la enseanza normal, de la profesin
augusta del maestro de escuela.
Hace veinte aos por lo menos que la Prusia ha comple-
tado la dotacin de Escuelas Normales que corresponde
sus catorce millones de habitantes, cada quinientos de
los cuales corresponde una escuela primaria
; y
como de
los exmenes de aptitud que rinden los alumnos-maestros
al fin de los cursos normales, que en Prusia duran tres aos
resultan algunos examinados desechados, se han creado
escuelas preparatorias para formar en ellas candidatos
para que puedan optar la admisin en los seminarios de
maestros. En aquellas escuelas preliminares ensayan los
alumnos sus aptitudes
y
los maestros observan los carac-
teres, las inclinaciones del nefito para consagrarse la
enseanza, porque bastara un poco de frialdad en los
modales, alguna dureza en el rgano de la voz, bien poca
prontitud de concepcin, para excluirlo de entrar en el
gremio de los profesores. Las materias de que se examinan
los alumnos en estas escuelas preparatorias son: 1, rapidez
para pensar, de lo que dan muestra, desempeando una
composicin sobre un tema improvisado
y
en el espacio
de tiempo indispensable para poner por escrito el trabajo;
2, lengua alemana, incluyendo en ella, o'tografia
y
compo-
sicin, historia, descrijicion de la tierra, conocimiento de la
naturaleza, dibujo
y
caligrafa; 3", religin, conocimiento
de la Biblia, aritmtica mental, canto, ejecucin en el violin,
prontitud
y
facilidad de hablar. Como la educacin que se
d en las escuelas superiores es tan adelantada, los jvenes
que se presentan para ser alumnos-maestros en los semi-
narios, traen ya una vasta instruccin, que desenvuelven
y
perfeccionan con aplicacin al arte de ensear. El estudio
de la lengua comprende naturalmente la retrica, la lgica
y
la literatura filosfica ; la aritmtica abraza lgebra
y
matemticas mixtas; la geografa comprende nociones
generales de comercio
y
de manufacturas,
y
el conocimiento
de las varias producciones botnicas
y
zoolgicas de las
238 OBRAS DE SARMIENTO
diversas partes del mundo; el dibujo lineal incluye dibujo
de perspectiva, plano de mquinas, la copia de toda clase
de modelos,
y
de objetos naturales. La msica es enseada
con toda perfeccin, tanto en lo que hace la parte terica
como la ejecucin, punto de ensearse las reglas de la
armona
y
de hacer en los exmenes que, dado el tono
y
un
comps de una composicin musical, cada alumno vaya
aadiendo un nuevo comps, ajustado en su invencin
las reglas del arte. Asi, pues, estos maestros prusianos,
pudieran en una oposicin de ctedras en el Instituto
Nacional, dejar un poco deslucida nuestra capacidad profe-
sional an para los ramos de la alta enseanza. Para
ilustracin de esta suprema capacidad de ensear, citar lo
que M. Mann de Massachusetts presenci en Colonia, en
una escuela burguesa superior, pues que yo por igno-
i'ancia de la lengua alemana estaba privado de gozar de la
observacin personal, contentndome con pedir explica-
ciones los maestros con quienes me entenda en francs.
En el programa de los exmenes que presenci se anun-
ciaban los trece izamos siguientes : religin, alemn, fran-
cs, latin, ingls, italiano, geografa, fsica, aritmtica,
geometra, dibujo, caligrafa
y
canto. En aritmtica despus
de haber ocupado un corto tiempo en exponer las meras
relaciones de los nmeros, los pupilos dieron cuenta de los
diversos pesos
y
medidas de los Estados vecinos; del valor
relativo del oro
y
de la plata, segn lo determinan las leyes
de diferentes naciones; de la moneda corriente de todas
las naciones de Europa
y
de los Estados Unidos de Amrica.
Exigiseles cambiar moneda de una denominacin
y
pas en
otra moneda distinta. Despus de esto fueron examinados
en electro-magnetismo, habiendo aparatos en que hacer los
experimentos. Una clase de nios de trece diez
y
siete
aos fu examinada en seguida en lenguas inglesa
y
fi'an-
cesa. Durante el ejercicio en francs, maestro
y
discpulos
hablaban el francs,
y
durante el ejercicio de ingls, maestros
y
disc-
pulos hablaban el ingls. Estos ejercicios consistan en traduc-
ciones, anlisis
y
observaciones generales Las observaciones
del maestro sobre la construccin
y
genio de la lengua
inglesa, habran hecho honor un profesor de uno de
nuestros colegios de Boston. La falta de tiempo excluy el
examen en latin italiano, pero todo lo que haba visto
y
BDUCACION POPULAR 239
oido haba sido de tal manera desempeado que me hacia
augurar su capacidad para rendir igual examen en estas
materias. Vino en pos la declamacin en tres lenguas. etc.
Esta altura de enseanza
y
la corta escala que por ahora
nos es posible aspirar en la nuestra, me ha hecho suprimir
en este trabajo todo lo relativo la legislacin
y
prctica
de los exmenes de capacidad docente
y
pedaggica que
deben rendir los maestros de las Escuelas Normales antes
de ser admitidos desempear las funciones de su minis-
terio. Las legislaciones de Prusia, Holanda
y
Francia, abun-
dan en disposiciones generales
y
reglamentarias sobre este
punto vitalsimo,
y
arredrara, mas bien que servir de
modelo
y
de estmulo, la multitud de requisitos que consti-
tuyen la aptitud
y
la universalidad de conocimientos que
se exigen para la aiarobacion. Nuestro programa de ex-
menes lo tenemos en el programa de la Escuela Normal,
no pudindosele exigir al alumno-maestro otros conoci-
mientos que los que se le dan,
y
ni aun stos los maestros
que sin los estudios profesionales de la Escuela Normal
desempearn por largo tiempo las funciones del maestro
de escuela.
Sucede tambin que aquellas legislaciones europeas sobre
exmenes, de que omito dar cuenta, han precedido de
mucho tiempo la creacin
y
genei'alizacion de las Escuelas
Normales, que como lo he dicho antes son de muy reciente
existencia,
y
cuya enseanza profesional
y
uniforme hace
excusado el examen de recepcin del maestro puramente
accesorio, cuando ste trae un diploma que acredita haber
terminado sus estudios en la Escuela Normal
y
hallarse
por tanto calificado, por autoridad competente, para el
desempeo de las funciones de maestro.
EMPLEO
DE
PRIM]
riEMPO
DESDE DESDE
LAS 12 T
i
Li 1 r
J
HASTA
HASTA LA 1 T
i
LAS 3 T
J
DESDE DESDE
LAS 3 T^ HASTA LA^ 4 HASTA
LAS 4 LAS G
LAS D HASTA
LAS 7
DESDE
.AS 7 HA'TA
LAS 9 V
^
DESDE
LAS 9 T JH^^T.^
LAS 10
Historia. v'eaa, recreo Estudio. iiezo, lectura
y
acostarse.
Dibujo.
Vsperas. Estadio des-
de las 7
y i
hasta 8
y i
Tomo xi.
l
EMPLEO
DEL
SEGUND
DESDE
LAS 5 HASTA
LAS 5 Y
J
y i-
Levantarse a
DESDE
LAS 7 y
i
HASTA
LAS 9
Estudio des-
de las 5
y J
hasta lasGI
Estudio des-
de las 6 has-
ta las 7 V i
Estudio des-
de las 5
y J
hasta las 7 i
Misa desde
las 7 hasta
las 7
y I
Almuerzo des-
de las 7
y i
hasta las 8
Dorniitorio
desde las 6
|
hasta las 7
y I
DESDE
LAS 8 HASTA
DESDE
LAS 10 HASTA
LAS 11
cipa!.
Pedagojia
Misa desde
las7
y J
has-
ta las y.
DESDE
LAS 11 HASTA
LAS 12 I
Dibujo.
Dibujo.
Dibujo.
Dormitorio,
comida
las 12.
i'IEMPO
DESD
DES- E
LAS 12
i
HASTA LA 1 V
J
HASl
LA 1 T
J
LAS 3 T
J
DESDE
,S 3y
J
HASTA
LAS i
DESLE DESDE
LAS i HASTA LAS 6 BASTA
L<S O LAS 7
Geomelri. Cena, recreo
DESDE DESDE
LAS 7 HASTA LAS 9
J
HASTA
LAS !) T
I
LAS 10
Historia de
la Iglesia.
Visperaslas
12
y i
Estudio des-
dlas 7 vi
hasta las 8
7h
CAPTULO V
SALAS DE ASILO
Son las salas de asilo, la ltima mejora que la instruc-
cin popular ha recibido. No hace diez aos que tuvieron
origen en Inglaterra
y
se ensaj'aron en Francia bajo la
direccin de M. Cocliin. En 1847, habia en Pars 26 esta-
blecimientos, todas las provincias se esmeraban en orga-
nizarlos,
y
una completa legislacin habia sido provocada
para reglamentarlas. La opinin pblica las considera
hoy, como el primer escaln indispensable para un siste-
ma completo de enseanza.
Las salas de asilo tienden mas preparar la educacin
moral del nio, que su instruccin, sin descuidar esta
ltima, como medio de invertir el tiempo. La edad de los
alumnos de estos establecimientos no ha de pasar de siete
aos ni bajar de dos. Su objeto es modificar los vicios del
carcter, discijlinar la inteligencia para prepararla la
instruccin
y
empezar formar hl)itos de trabajo, de aten-
cin, de orden
y
de sumisin voluntaria.
Es el hombre un ser moral, que menos obra por la
reflexin
y
el sentimiento de la justicia, que por los hbitos
contrados; y
estos hbitos vienen desde la mas tierna infan-
cia indicando ya el carcter futuro del adulto. La madre
educa al nio en los primeros pasos de la vida. Pero sabe
la madre medir las consecuencias de los actos, de las
pasiones, de los gustos, de los hbitos que ella presencia.
EDUCACIN POPULAR 245
fomenta hace nacer? La madre perteneciente una
clase elevada, confa de ordinario, con la lactancia, la
primera educacin del prvulo una nodriza de clase
inferior. El nio de seis meses de edad, siente que l es
amo, que su madre adoptiva lo respeta; llora
y
acuden
hacerlo callar; quiere algo,
y
una servidumbre complacien-
te se apresura satisfacer sus deseos. Asi la edad en
que por su debilidad estara el nio condenado la suje-
cin que imponen las fuerzas superiores, es la edad del
poder absoluto. Un nio reina en su casa; su madre mis-
ma le obeaece; bstale para conseguirlo llorar con tenacidad.
Todas las leyes naturales estn violadas; hollada la justicia
cada paso; subvertido el orden natural de dependencia
de lo dbil lo fuerte, del que recibe al que d. Pedid
una gota de gratitud este corazn, que se ha habituado
creerse el centro adonde converje toda la familia ; exigid
amistad
y
benevolencia de esta alma helada ya por el
egosmo. Cmo limitar los deseos del que pide su nodriza
que detenga un batalln que pasa, para or la msica que
lo entretiene; el que en el insensato orgullo de ver ceder
todo lo que le rodea, pide otra vez. que le bajen la luna,
para tenerla en sus manos?
y
cules son los medios usa-
dos por las nodi'izas, para acallar aquellos llantos estudia-
dos, lenguaje convencional para hacerse obedecer! Acaso,
se empea en hacerle sentir la fatalidad de las fuerzas
naturales independientes de la voluntad humana; que
existe un mundo de cosas que no estn sometidas la
voluntad del aj'a,
y
por tanto la suya; que no puede
detenerse la marcha de un batalln, por ejemplo; que hay
principios de justicia que no deben violarse; que hay
deseos que no deben nacer ni ser satisfechos? No. La
nodriza tiene una panacea universal para imponer silencio:
prometerlo todo para despus,
y
suscitar ideas vagas de
terror
y
de supersticin, por explicaciones absurdas,
por seres nocivos los nios, el diablo, el coco, el mendigo,
el perro negro. Este nio tiene con tales preparativos que
lanzarse en la sociedad de los otros que fueron nios como
l,
y
su vida entera es una pugna contra todas las resisten-
cias que encuentra, un duro aprendizaje que de desenga-
o en desengao, lo lleva al fin de duro batallar reconocer
que coexisten leyes supremas, inatacables, sucesin nece-
246
OBRAS DE SARMIENTO
saria de causas
y
efectos, voluntades independientes de
la suya, derechos ajenos, justicia, etc. La muerte las
enfermedades suelen con frecuencia venir poner coto al
excesivo abrigo de los vestidos, la abundancia de alimen-
tos, la falta de ejercicios, los vicios del aire de los salo-
nes, la violacin en fin de todas las leyes naturales,
suspendidas, por decirlo as, en el hogar domstico para que
no sufra interrupcin la vida ficticia que se le hace
llevar. No es menos lastimosa la educacin del pobre en
sus primeros aos. Entre cualquiera en el cuarto de cuatro
paredes reducidas en que viven, comen
y
duermen padre,
madre, hijos, perros, gatos; donde se lvala ropa; donde
se prepara la comida. Dejemos un lado el aire mal-
sano: los miasmas ptridos; el desaseo habitual, la des-
nudez inevitable; tomemos solo el espectculo moral. La
madre necesita ocupar su tiempo,
y
los nios la perturban.
Sus actos de represin son por tanto, simples desahogos de
clera
y
de venganza. Necesita el terror de un palo, del
primer mueble que encuentra, para contener el desorden
naciente. El nio presencia las luchas brutales que tienen
lugar entre sus padres: la calle es el jardin de recreo que
los libra de la estrechez del hogar domstico; la dureza
misma de su vida endurece su corazn contra la depen-
dencia: la falta de instruccin de sus padres, aleja de sus
ojos, toda idea de una mejor condicin posible para l:
y
su ociosidad habitual, donde como entre nosotros no hay
fbricas que lo embrutezcan de otro modo, abusando de
su naciente fuerza entorpece sus facultades mentales, al
mismo tiempo que el sentimiento de la justicia es nulo
el de la mejora imposible. De estos seminarios sale
ei
hombre llamado plebe, roto; ser punto menos que insensi-
ble las necesidades fsicas, negado la accin moral,
litnitado en su esfera, comprimido por la fuerza brutal,
nico freno que conoce, dispuesto siempre ensanchar su
accin toda vez que sienta aflojarse la fuerza de coercin
que falta de sentimientos morales lo tiene sujeto.
He aqu, pues, los dos extremos antagonistas en que es
criado el hombre en nuestras sociedades; el rico, depra-
vado por la saciedad de sus deseos, por no conocer
lmites
su voluntad; el pobre, endurecido por los sufrimientos,
anonadado bajo la presin de las necesidades,
y
del impe-
EDUCACIN POPULAR 247
rio brutal de las fuerzas, distradas de l, que obran en
torno de si.
Lerantos. Los
nios se ponen de pi,
y
aguardan, el maestro dice: mo-
nitores clase de lectura .
Los monitores de antemano designados van colocarse
cada uno su portatablero, toman el puntei'o de madera
en la mano derecha,
y
con la izquierda tienen el pi del
portatablero.
Cuando todos estn en su lugar, el maestro dice: mar-
chad despacio clase de lectura .
Los nios rompen entonces sus filas,
y
van colocarse
poco mas menos como se hallaban en la clase precedente,
reconociendo sus monitores
y
sus camaradas.
Es difcil llegar una mejor clasificacin con nios tan
tiernos, que una buena parte de ellos no comprende an
las voces de mando. El hbito de algunos das
y
la aten-
cin del maestro, hacen al fin que esta clasificacin se
haga tan perfecta como pueda desearse, segn va verse.
Estando formados los crculos en torno de los monitores,
stos sealan las letras las slabas de los cuadros, una
una, con su puntero,
y
deben hacer leer
y
silabar
todo el crculo que lo rodea, como se ha dicho en su
lugar.
Inmediatamente despus de la clase de lectura, debe
tener lugar un ejercicio de gradas, pero, antes de llegar
ellas, debe ejecutarse una evolucin que vamos des-
cribir.
EDUCACIN POPULAR 279
EVOLUCIN PARA PASAR DE LA LECTURA EN CRCULOS AL EJERCICIO
DE LAS GRADAS
El maestro se coloca en lo alto de la clase, entre las
dos filas,
y
da un silbido; todos los nios se dan vuelta
hacia el maestro sin cambiar de lugar.
El maestro dice:
monitores, colgad los punteros.
Los monitores cuelgan los punteros en el clavo que est
en lo alto de cada tablero.
Cuando los punteros estn colgados, el maestro dice :
haced pasar los chicos segunda fila .
Los monitores
y
los mas grandes quedan en la fila inte-
rior fuera de los bancos
y
facilitan el paso de los mas pe-
queos entre dos bancos.
Hecho esto, el maestro dice: marcad el laso,
y
toca
el comps hasta que el paso sea uniformemente adoptado.
Cuando todos los nios marcan el paso, el maestro
avanza la cabeza de los mas grandes
y
les hace la seal de
apoderarse de las cuatro orlas de las gradas; as se llaman
las dos orillas de los muros
y
los dos bordes de la separa-
cin del medio.
Cuando los grandes estn en su lugar, de pi sbrelas
orlas de la grada, hace seal los chicos para que avan-
cen, los cuales, ayudados por los otros, subiendo ellos
solos si sus fuerzas lo permiten, cubren bien pronto toda
la grada. Se hace quedar naturalmente los chicos en las
gradas inferiores
;
pero cada uno debe ser colocado al lado
de uno mas grande,
y
las edades deben estar mezcladas
sobre la superficie de la grada, para que los grandes pue-
dan favorecer los chicos.
Cuando todos los nios estn de pi sobre la grada, el
maestro d un silbido
y
dice: firmes.
Todos los nios quedan inmviles.
Entonces aade: saludad.
Los nios se descubren
y
hacen un signo de saludo,
y
las nias hacen la cortesa.
El maestro dice: sentaos.
280 OBKAS DE SARMIENTO
7.0 Ejercicio de la ijrada
En la graila el maestro puede conversar con sus nios
reunidos todos en un pequeo espacio
y
colocados bajo
sus ojos al alcance de la voz; all pueden variar al infinito
todos los objetos de ocupacin
y
de entretenimiento, hacer
penetrar una multitud de ideas, abrir la inteligencia, dis-
cernir las disposiciones
y
avanzar de una manera sor-
prendente, lo que puede llamarse la educacin de la pri-
mera edad.
Los principales ejercicios del curso de enseanza de las
salas de asilo, se ejecutan en la grada, sucedindose
unos otros como se ha indicado en otra parte.
Evolucin para pasar del ejercicio de la grada la clase de
escritura de trazo linear
El maestro ordena el silencio por un silbido
;
durante
este silencio, dice : levantaos, grandes, descended clase
de escritura, marcad el paso.
En el momento indica la medida.
Los grandes, al descender para colocarse lo largo de
los muros, los varones de un lado
y
las nias del otro, se
mantienen de pi en fila delante de las pizarras. Cuando
han descendido tantos nios como lugaras de pizarra hay,
el maestro detiene los pequeos en la grada.
Si hay dos maestros, uno queda en la grada,
y
el otro
pasa leccin de escritura.
Si no hay mas que uno, coloca cuatro portatableros
delante de la grada, deja cuatro monitores para ensear
las letras los chicos,
y
se va dirigir los que estn
de pi delante de las pizarras. Desde que puedan pres-
tarle su atencin, comienza la clase de escritura como
sigue
:
9.0
Escritura
El maestro da un silbido
y
pronuncia las voces de mando
siguientes":
Atencin : los nios se tienen de pi, esperando me-
EBUCACION POPULAR 281
dia vuelta la izquierda: los nios dan una media
vuelta.
Frente las pizarras : dan otra media vuelta.
Tomad los lpices: cada nio toma el lpiz prepa-
rado de antemano sobre la pizarra
y
lo tiene en su mano
derecha.
Tomad las pizarras: cada nio descuelga una pizarra
y
la sostiene en su mano izquierda.
Media vuelta la derecha; cada nio da media vuelta.
Frente ala clase : da una media vuelta que los res-
tablece al orden natural.
Sentaos :
y
se sientan.
Mirad vuestros modelos, trabajad: los nios comien-
zan por mirar los modelos de escritura pintados sobre
las murallas, mientras que el maestro les trae porta-table-
ros con modelos de escritura; en seguida pasa revista
todos los escribientes
y
dirige la mano sobre todo de los
principiantes;
y
si hay algunos nios muy adelantados,
se hace ayudar por ellos.
Evolucin para salir de la clase
Habiendo terminado la hora de clase, el maestro da un
silbido
y
dice: levantaos; se levantan.
Frente las pizarras, se dan vuelta, colgad las
pizarras; las cuelgan: dejad el lpiz; lo dejan sobre
la pizarra.
Durante este tiempo los chicos que han quedado en la
grada, estn de pi sin moverse.
El maestro da un silbido
y
dice: toda la clase la gra-
da, marcad el paso.
Los grandes que estaban en clase de escritura, vuelven
la grada al paso
y
se sientan.
El maestro dice entonces todos los alumnos reunidos :
levantaos, media vuelta la derecha.
Los nios de pi recitan una oracin breve tal como la
siguiente
:
Dios mo, os damos gracias por la salud que nos ha
sido conservada hoy
y
por los progresos que hemos he-
cho, bendecid el alimento que vamos tomar, dadnos
fuerzas para amaros
y
para servii'os.
282 OBRAS DE SARMIENTO
Concluida esta oracin, el maestro da un silbido yice
:
atencin, naedia vuelta ... segn la direccin que quiere
darles.
Marcad el i:)aso ;
v indica la medida,
y
los nios se
conforman ella.
Marchad
;
marchan.
Asi los conduce hasta el medio del patio,
y
les dice en
voz alta: alto; rompan filas.
Los nios se dispersan, la mayor parte pide sus canas-
tas que se les entrega con cuidado.
Se puede adoptar aun otro modo de salida de clase que
j^rolonga la evolucin
y
evita al maestro el embarazo de
responder la vez todos los nios que piden sns canas-
tas al principio de la recreacin.
Algunos minutos antes de la salida se hace poner en
tierra en el patio cubierto en el galpn todos los canas-
tos de los nios,
y
al salir de clase se les hace desfilar al
paso lo largo de estos canastos, autorizando cada uno
para que tome de paso el suyo. Cuando se ve que todos
los canastos estn en todas las manos, se dice como arri-
ba: alto, rompan filas,
y
los nios se dispersan con
sus canastos en la mano.
Para las evoluciones que se acaba de indicar, debe ob-
servarse que conviene ejecutarlas cantando
y
que se puede,
para animar la marcha, distribuir banderitas algunos
nios. Las marchas
y
evoluciones deben ser consideradas
como intermedio de ejercicio para reavivar la atencin
y
el buen humor;
y
sin temor puede drseles una ex-
presin de alegra
y
de movimiento, lo que no excluye ni
el orden ni el respeto que deben conservaren clase.
IL Recreacin de medioda las dos de la tarde
Esta recreacin, como la precedente
y
como todas las
otras, pide la mayor vigilancia de parte del maestro, fin
de que no pueda resultar ningn peligro del contacto pr-
ximo de tantos nios ; debe dividirse en varias secciones
ejercicios.
1.0 Ejercicio.
Comida; es preciso tener cuidado que
todos los nios tomen algn alimento en la recreacin
del medio dia las dos.
EDUCACIN POPULAR
283
Todos han debido traer alimentos; pero estos alimentos
son de diversa naturaleza segn la posicin de las familias.
Algunos no poseen mas que un simple pedazo de pan, otros
tienen su canasto atestado de golosinas.
Es deber del maestro saber colocar los nios por pelo-
tones de manera que no tomen su alimento la vista de
otros nios mejor aprovisionados que ellos; menos que
stos no sean tan buenos camaradas para partir de su
pitanza ; disposicin que debe fomentarse, sin hacer de
ello una obligacin ni dejarlo traslucir; porque hay po-
cos padres dispuestos aprobar la generosidad de sus
hijos,
y
si se supiese que estos repartos tienen lugar con
frecuencia, dara margen frecuentes explicaciones con
los padres de familia.
Cuando los nios estn asi divididos en pelotones, sen-
tados sobre banquitos separados, bien por tierra en la
buena estacin, hay algunos que apenas encuentran un
poco de pan en su canasto,
y
otros que ni poco ni mucho.
Al maestro toca proveer este dficit, sea pidiendo algu-
nos bocados de pan los que tienen demasiado, sea re-
curriendo algunas porciones de sopa de porotos de
papas, inagotable recurso del pobre.
Si la oficina de beneficencia si algn bienhechor par-
ticular pueden procurar este recurso al maestro de Asilo,
don ninguno habr sido colocado mejor provecho,
y
nunca un socorro dado necesidades mas reales.
Importa que los padres de los nios no sean informados
positivamente de que se aumenta la porcin de sus hijos
cuando les es poca. Entonces todas las partes serian he-
chas insuficientes sabiendas,
y
aun artesanos que viven
con holgura no se avergonzaran de enviar sus hijos sin
pan para hacerlos nutrir expensas de la bolsa comn
de la escuela. Este es el peligro de todos los socorros
pblicos que se distribuyen sin condicin. Es preciso,
por el contrario, reprochar los padres el no llenar bien
los canastos de los nios cuando merezcan este i-eproche,
como amenazarlos de no recibirlos mas, si no vienen
mejor aprovisionados. Es preciso tambin cumplir lo pro-
metido por esta amenaza
y
negarse algunas veces admitir
los nios cuando su canasto no contiene sino un pedazo
de pan suficiente para matenerlos durante su residencia.
284 OBKAS DE SARMIENTO
Si por otra parte, la miseria real de los padres ocasio-
na esta penuria, la caridad de las damas inspectoras debe
proveer las necesidades del nio.
Debe cuidarse de que los nios no desperdicien el pan
ni lo arrojen al suelo; pues estos restos reunidos sudnni-
nistarian una excelente sopa para los mas pobres.
SEGUNDO EJERCICIO
Juegos instrucciones morales
Concluida la comida, debe ponerse cada canasto en su
lugar
y
dejar los nios jugar, vigilando el maestro los
juegos,
y
aprovechando de este momento para hacer las
observaciones que juzgue oportunas, segn la conducta de
los alumnos,
y
lo que las ocurrencias del dia sugieran.
TERCER EJERCICIO
Lista
A la una
y
media el maestro que ha cuidado los nios
desde la maana, debe tomar el registro-matrcula
y
to-
mar razn de los nios ausentes, fin de informarse mas
tarde de las causas de su ausencia. Esto puede hacerse f-
cilmente numerando cada canasto con el mismo nmero
que los nios tienen en el registro.
Divisin del dia en el caso de un asilo de nueva fundacin
Es evidente que el conjunto de ejercicios que acabamos
de indicar, no puede ejecutarse con facilidad
y
precisin
desde el primer dia en un asilo. Sera querer aumentar
sin necesidad las dificultades el exigir estas evoluciones
un gran nmero de nios, que no estaran preparados
para ello; es preciso pues no admitir al principio si no un
corto nmero de nios; escogerlos con preferencia en
la edad de cinco seis aos, esto es, capaces de compren-
der
y
ejecutar una orden.
Si el asilo est destinado para cincuenta nios, es pre-
ciso admitir diez primero
y
adiestrarlos bien ; algn tiem-
EDUCACIN POPULAR 285
po despus se admitirn otros diez;
y
cuando estn sufi-
cientemente instruidos, se recibirn otros diez mas. En-
tonces se conservar este nmero por algn tiempo, hasta
que todos sean de una completa docilidad. Despus, los
veinte restantes pueden ser admitidos sucesivamente de
uno en uno, de dos en dos, segn que el caso lo exija,
y
de-
jando constantemente algunos das de intervalo entre las
admisiones. Si el asilo es de una proporcin media, se pue-
de comenzar por veinte
y
aumentar progresivamente segn
el sistema que hemos indicado. Si el asilo es de mayor
extensin puede principiarse por cuarenta nios,
y
admitir
los otros poco poco.
Mientras que dura la organizacin, es preciso hacer clases
muy cortas, mandar al patio los nios que turban el or-
den lara quedarse con los que lo observan. En seguida ha-
cerlos entrar, cuando los movimientos se ejecutan perfecta-
mente bien, fin de arrastrarlos por el poder del ejemplo
de toda una pequea tropa que maniobra con regularidad.
Es preciso ademas disolver algunas veces la clase ente-
ra, no reservar sino uno dos pelotones de nios desaten-
tos, mezclarlos con otros mas ejercitados
y
trabajar as pe-
lotones enteros fin de adiestrar la mayora de los nios
que asisten la clase.
Para los ejercicios de escritura, para todos aquellos que
se necesite el concurso de los monitores, el maestro debe
comenzar por un pequeo nmero de nios, hacer l mis-
mo oficio de monitor,
y
repetir todos los ejercicios con pa-
ciencia pequeos pelotones de auditores, hasta que el
hbito se haya formado.
Admira ver cuntas evoluciones jjueden aprenderse
y
cuntas correspondencias pueden ser establecidas en una
semana bajo la direccin de un maestro hbil
y
ejerci-
tado.
CUIDADOS NECESARIOS PARA LA SALUD Y DESARROLLO FSICO
DE LOS NIOS
Debo haber hecho comprender suficientemente que los
nios estn en el asilo mas bien en continuo movimiento
que en continuo estudiij. Recreacin del patio, gimnstica,
pantomima, gesto
y
lengua por signos, todo mantiene la
286 OBRAS DK SARMIENTO
actividad del cuerpo al mismo tiempo que la del esp-
ritu.
Conviene sin embargo llamarla atencin sobre algunos
cuidados higinicos
y
sobre los ejercicios corporales mas
convenientes para la niez.
Los nios deben vivir, lo mas que sea posible, al aire li-
bre
y
la cabeza desnuda todas las veces que una enferme-
dad cualquiera no les obliga cubrrsela. La gorra no debe
servir sino en tiempo ae lluvia para circular en las ca-
lles. La gorrita de las nias debe servir en las mismas
condiciones que la gorra de los muchachos; cabeza desnu-
da
y
cabellos largos de algunas pulgadas cuando mas, es
la costumbre mas favorable la salud.
El aire de las salas debe ser renovado con frecuencia
y
facilitarse todos los medios de ventilacin
;
pero los nios
no deben dejarse jamasen una corriente de aire.
El agua que beben debe ser filtrada.
Es preciso prevenir toda especie de ria
y
de lucha gro-
sera. Los mejores ejercicios durante la recreacin son la
carrera, el salto pequeas distancias, la marcha salto
con una cuerda llamado vulgarmente juego de cuerda.
Se puede disponer tambin en el patio una cabeza de ani-
llo de la cual penden muchas cuerdas ; los nios suben
y
se
suspenden ellas dando vueltas. Este juego es muy usado
en los patios de las escuelas de Inglaterra porque represen-
ta un mstil
y
jarcia;
y
ofrece en este punto la ocasin de
imitar ejercicios frecuentes
y
tiles la poblacin del pas.
Pueden tambin disponerse pequeos prticos barras
paralelas segn el mtodo del coronel Amoros; prticos
de un metro de alto, bajo los cuales se coloca una fuerte
capa de arena, permiten entregarse sin peligro una multi-
tud de ejercicios de agilidad que desarrollan las fuerzas
musculares.
Los prticos
y
barras paralelas son la porcin mas ele-
mental de la coleccin de gimnstica del coronel Amoros.
Los directores de asilo no tienen necesidad de estar ini-
ciados en el conocimiento de las enfermedades
y
deben
abstenerse de concurrir su tratamiento. Les est expresa-
mente prohibido recibir nios enfermos, y sobre todo aque-
llos cujeas enfermedades presentasen un carcter conta-
gioso.
EDUCACIN POPULAR 287
La municipalidad debe enlodo caso encargar un mdico
para visitar el asilo una dos veces por semana.
Por lo dems dar los nios buenas costumbres inspi-
rarles sentimientos generosos, es el objeto de la educacin
de los primeros aos.
Las inclinaciones se anuncian desde temprano
;
comba-
tirlas por hbitos contraiios
y
no por medio de palabras, es
el mas seguro medio de obtener buen resultado.
Los nios del asilo viven all al abrigo de toda clase de
mal ejemplo; no oyen otro lenguaje que el de la dulzura
y
dla benevolencia
;
estn colocados continuamente en es-
tado de subordinacin, tanto hacia el maestro como hacia
el orden general de la clase. Siendo conducidos al progreso
de un modo inapercibible por la influencia de todos los ele-
mentos de orden que los rodean, es raro que una falta in-
dividual, una resistencia, una voluntad de hacer mal, sean
demasiado pronunciadas de la parte de un nio aisladamen-
te para que merezcan una seria atencin. Si este hecho tu-
viere lugar, el maestro debe ocuparse de la reprensin con
calma, justicia, bondad
; y
no solamente debe evitar toda
violencia
y
todo arrebato de clera, sino aun todo acto que
dejase traslucir mal humor irritacin. A los nios obstina-
dos basta ponerlos aparte en el patio en la clase,
y
cuando
sus pasiones se hayan calmado, hacerlos entrar en razn.
La experiencia de las salas de asilo, abiertas despus de
algunos aos, ha demostrado cuanta influencia puede ejer-
cer una masa bien dirigida sobre el carcter personal de
cada nio. Individuos que eran indomables, rudos, crueles,
violentos, testarudos, se han hecho por el solo hbito del
asilo, dciles, complacientes
y
atentos. Por lo que se ha di-
cho con razn, que ha parecido necesario abrir salas de
hospitalidad
y
de educacin en favor de la niez para su-
plir los cuidados, alas impresiones, ala enseanza que
cada nio deba recibir de su madre, en beneficio de su
suerte futura
y
del inters del Estado.
Debe tenerse presente que los nios desde la edad de
dos aos
y
aun dieciocho meses, son capaces de compren-
der, de obedecer, de discernir
y
de querer. Su memoria?
su aptitud natural para apreciar el valor de las palabras,
permite comenzar desde la cuna la cultura de su inteli-
gencia.
288 OBRAS DE SAUMIENTO
La facultad de imitacin que se observa en ellos desde
que hacen el ensayo de sus fuerzas, permite asimismo diri-
girlos en la viade los buenos hbitos
y
de adherirlos doc-
trinus sociales por medio de impresiones tanto mas pro-
fundas, cuanto mas antiguas sean. El desarrollo fsico de
los cliicos merece por s sola una atencin tan sostenida
como ilustrada; su edad no solamente han de mantener-
se sino crearse rganos sanos; mucho aire
y
un movimiento
casi continuo son necesarios para la cultura de una orga-
nizacin que se debilitara por la sujecin por la inac-
cin.
No es menos importante favorecer el desarrollo moral,
porque debiendo formarse los hbitos por la repeticin de
los mismos procedimientos, no es difcil concebir cuntas
luchas sern evitadas, si las primeras acciones han sido
lo que deben ser todo el resto de su vida. En cuanto al
desenvolvimiento de su inteligencia, debe hacerse gradual-
mente como jugando hasta que la edad permita prolongar
la atencin de los alumnos. Las familias pobres, con el esta-
blecimiento de las salas de asilo, no tardarn en sentir
una mejora notable en su posicin, cuando asilos gratui-
tos reciban sus nios cada dia mejor instruidos, sin impo-
nerles carga alguna
y
permitindoles por el contrario en-
tregarse al trabajo con mayor libertad. Las familias ricas
comprendern tambin que en lugar de abandonar sus hi-
jos la funesta influencia de los domsticos, podran con
ventaja dejarlos durante muchas horas cada dia en luga-
res, en que todo est preparado para facilitar su bienestar
bajo impresiones favorables al desarrollo de su carcter
moral
v
de sus fuerzas fsicas.
CAPTULO VI
ESCUELAS PUBLICAS
Antes de pensar en establecer sistema alguno de ense-
anza, debe existir un local de una forma adecuada. La
instruccin de las escuelas obra sobre cierta masa de ni-
os reunidos; un sistema de enseanza no es otra cosa
que el medio de distribuir en un tiempo dado, mayor ins-
truccin posible al mayor nmero de alumnos. Para con-
seguirlo la escuela se convierte en una fbrica, en una usina
de instruccin, dotada para ello de material suficiente, de
los maestros necesarios, local adecuado para que juega
sin embarazo el sistema de procedimientos,
y
en seguida
un mtodo de proceder en la enseanza que distribuya los
estudios con economa de tiempo
y
d mayores resultados.
De aqu nacen, pues, estas condiciones de la buena en-
seanza :
3",
maestros competentes
S",
aritmtica,
2
curso.
El curso de gramtica incluir el estudio de la ortogra-
fa
y
etimologa para las clases mas nuevas; la sintaxis
y
prosodia para las mas antiguas. Cada leccin hasta
donde sea posible ser acompaada con operaciones en
las grandes pizarras
y
en las manuales de piedra
;
y
para
las clases superiores se requerirn ejercicios en anlisis
y
composicin.
(Prescribense los libros.
)
El primer curso de leccin comprender instruccin en
lectura, silabeo, definicin
y
puntuacin, en cuanto tengan
estos diversos ramos relacin con la lectura. El segundo
curso de lectura comprender instruccin preparatoria
para el primero,
y
en cuanto sea practicable para los mis-
mos ramos. Al silabar se requei'ir constantemente de los
alumnos que escriban palabras en la pizarra, como tam-
bin emitirlas oralmente.
El curso de geografa incluir el estudio de los libros
que sirven de texto elemental
y
mas alto, el uso de ma-
pas
y
globos, la construccin de mapas,
y
si fuese posi-
ble los elementos de astronoma
y
un corto curso de
historia.
El primer curso de aritmtica incluir los mas altos ra-
mos de aritmtica prctica
y
mental, constantes opera-
ciones sobre las pizarras grandes 3' en las pequeas de
piedra, tenedura de libros
y
si fuese practicable los ele-
mentos de
lgebra
v geometra. El segundo curso incluir
EDUCACIN POPULAR 327
los ramos inferiores de la aritmtica prctica
y
mental
y
operaciones mas simples en las pizarras grandes
y
en las
pequeas de piedra.
Los cursos de gramtica
y
geografa sern asistidos por
todas las clases en ambos departamentos, debiendo exi-
girse de cada clase que ejecute dos recitaciones
y
una
revista en cada estudio todas las semanas.
Los primeros cursos de aritmtica
y
lectura 'sern con-
curridos por las cuatro mas antiguas clases en cada de-
partamento, debiendo cada clase preparar
y
desempear
cuatro recitaciones
y
una revista en cada estudio todas
las semanas.
A los segundos cursos en lectura
y
aritmtica concu-
rrirn las cuatro clases mas nuevas en cada departamento,
debiendo cada clase preparar cuatro recitaciones
y
una
revista en cada estudio todas las semanas.
Los seis ayudantes sern respectivamente asignados
los seis cursos en que estn divididos los estudios;
y
cada ayudante ser exclusivamente empleado en asistir
las recitaciones en el curso asignado, debiendo asistir
treinta
y
dos recitaciones cada semana.
Los princijales sern respectivamente asignados los
dos departamentos en que est dividida la escuela,
y
se
emplearn en pasar revista en los estudios de sus dos
departamentos todas las clases de ambos departamentos J
el principal del departamento del Norte pasando revista
en cada semana en gramtica
y
lectura,
y
el principal del
departamento del Sud pasando revista cada clase en
cada departamento una vez por semana en geografa
y
aritmtica; debiendo cada principal pasar treinta
y
dos
revistas en cada semana.
A las revistas en gramtica
y
lectura asistirn las clases
en un departamento, al mismo tiempo que las correspon-
dientes clases en el otro departamento pasan revista en
geografa
y
aritmtica; consagrando cada principal la pri-
mera mitad de la semana las clases de su propio de-
pai'tamento,
y
las del otro la ltima mitad.
T- Las clases asistirn las recitaciones en la sala de re-
citacion'ocupada por los respectivos ayudantes, asignn-
dose cada sala de recitacin un ayudante exclusivamen-
328 OBRAS DE SARMIENTO
te, debiendo estar provista de cuadros
y
aparatos apropiados
al curso que se sigue en ella.
Las clases asistirn revistas en la escuela ocupada por
los respectivos principales en las estaciones retaguardia
de las bancas designadas para este objeto.
El tiempo consagrado la preparacin
y
tambin al
desempeo de cada revista
y
recitacin, ser precisamente
de media ora, como es indicado por la campana del reloj
de la escuela.
Los movimientos de las clases al ir volver de las sa-
las de recitacin las estaciones de las revistas, sern
reglados por un mtodo que evite confusin
y
requiera poco
tiempo,
y
que al mismo tiempo subministre grata
y
sa-
ludable recreacin.
Los alumnos se sentarn en las bancas de manera que
los dos ocupantes de una de ellas nunca permanezcan jun-
tos durante el tiempo dedicado recitaciones
y
revistas.
Para este objeto los miembros de la primera
y
segunda
clase en cada departamento ocuparn la primera
y
segun-
da fila de bancas en sus respectivas escuelas, sentndose
en cada banca un miembro de cada clase. Los miembros
de la tercera
y
cuarta clase ocuparn igualmente la ter-
cera
y
cuarta filas. Los miembros de la quinta
y
sexta
clases
y
la quinta
y
sexta filas los miembros de la sesta
y
octava filas.
Consistiendo el tiempo de asistencia semanal en cincuen-
ta
y
seis medias lioras en invierno
y
sesenta medias ho-
ras en verano, el arreglo de los ejercicios se har de
manera que durante el tiempo de invierno treinta
y
dos
medias hoi'as sean apropiadas revistas
y
recitaciones;
ocho escribir, seis abrir ejercicios
y
ios diarios nego-
cios de la escuela
y
diez recitaciones
y
ejercicios gene-
rales en la escuela, tales como canto simultneo, repeticin
de reglas
y
tablas, ejercicios sobre gramtica
y
aritmtica
sobre las pizarras grandes
y
las pequeas, dibujo, etc.;
sin otra variacin durante el trmino de verano de que las
cuatro medias horas adicionales, sean al fin de la tarde
apropiadas ejercicios generales, principalmente la de-
clamacin bajo la direccin del principal del departamento
del Norte
y
la construccin de mapas bajo la direccin
del del departamento del Sud.
EDUCACIN POPUI-AR 329
El curso entero de ejei'cicios en la escuela se conforma-
r
la sinopsis anexa, recurriendo los mismos ejerci-
cios en los mismos dias de cada semana, las recitaciones
precediendo inmediatamente la revista en cada estudio,
y
revistas
y
recitaciones en los varios estudios, conservndose
equidistantes uniformemente unas de otras.
Las principales tendrn la inspeccin de sala en cuanto
disciplina de los alumnos que ocupen bancas en sus res-
pectivas escuelas. Todas las faltas que ocurran durante
las recitaciones sern referidas por los ayudantes al prin-
cipal que de este modo tendr la inspeccin de los delin-
cuentes; pero las faltas que ocurran durante las revistas
sern corregidas segn el caso lo requiera por el principal
que en aquel momento conduzca la revista.
La sinopsis divide el tiempo escolar de la semana en
medias horas
y
asigna los maestros sus respectivos de-
beres durante cada media hora, como se ver en el si-
guiente cuadro.
330
OSKAS DK SARMIENTO
y:
O
i
EUUUACION POPULAR
331
o
a
<
a
.<
S32 OBRAS DE SARMIENTO
SISTEMA MORIN
M. Morin, antiguo maestro de escuela en Paris, es un
militar del Imperio que despus de los desastres de 1814, se
consagr la enseanza primaria. Su escuela goza de
grande celebridad
y
entre sus alumnos se encuentran sud-
americanos, habaneros, rusos, egipcios
y
jvenes de diver-
sas naciones. Los diarios hablan con frecuencia de este
establecimiento,
y
en 1847, Cormein hizo en las Cmaras
una mocin para que su sistema de enseanza fuese adop-
tado en las escuelas pblicas.
Fui recomendado M. Morin por el anciano M. Tissot,
miembro de la Academia Francesa,
y
tan respetado pa-
trocinio deb el haber podido estudiar detalladamente el
sistema de que voy ocuparme. Su autor con una simpli-
cidad de exposicin que aleja la idea de todo charlatanismo
muestra la mas plena conviccin de que con su mtodo, no
solo se allanan)las dificultades que hasta ahora ofi'ecen el si-
multneo
y
el mutuo, sino que remedia ademas defectos
de la instruccin pblica que ninguno ha intentado siquiera
reconocer.
Para comprender el alcance de aquel sencillsimo siste-
ma, es necesario establecer de antemano algunas verdades
de todos reconocidas. Es por ejemplo un hecho averigua-
do que en las ciudades como en las campaas jamas puede
obtenerse una asistencia no interrumpida do parte de los
alumnos, de donde resulta, que la inasistencia de unos
cuantos dias, varios en distintas pocas, truncan para el
inasistente la serie de lecciones que forman un ramo cual-
quiera de enseanza.
Lo es igualmente, que uno dlos grandes obstculos que
la difusin de la instruccin se opone, viene de la necesi-
dad que no siempre pueden llenar las villas
y
aldeas de
crear edicios costosos para sus limitados recursos, un ma-
terial completo segn el sistema mutuo ; varios maestros
segn el simultneo,
y
generalmente el concurso de hombres
instruidos suficientemente en todos los ramos que ensean,
y
que se hacen pagar debidamente.
EBICA.CIOJJ POPULAR 333
Luego entrando en las ocupaciones diarias del alumno,
se observan igualmente ciertos hechos que deben estable-
cerse. Desde luego las horas de asistencia la escuela son
de 5 6 todos los dias, durante la educacin desde la edad
de seis aos hasta doce catorce, lo que forma un total,
por lo menos de seis aos.
Qu hacen los nios en las
escuelas durante este lapso de tiempo? Leen, escriben,
estudian gramtica, sacan cuentas, etc. La lectura invierte
por lo menos dos horas al dia,
y
la escritura otras tantas,
y
as de los dems ramos. La lectura no es el objeto de
la educacin, es un medio, un instrumento de instruccin,
con que quiere dotarse al nio, in de que cuando lo posea
bien, pueda instruirse con el auxilio de los libros.
La escritura tiene el mismo carcter, aunque su objeto,
con respecto al pueblo, sea dotarlo de un medio grfico de
satisfacer las necesidades ordinarias de la vida. Pero
mientras el nio aprende leer
y
escribir, su curso de
instruccin est detenido, ocupado solo del ejercicio material
de descifrar
y
repetir palabras cuando lee, de imitar re-
producir signos cuando escribe;
y
sin embargo el tiempo
empleado en el aprendizaje de estos solos dos ramos absor-
be la mitad por lo menos del tiempo escolar. Los maestros
en Francia han recurrido al expediente de poner en ingls
las muestras de escritura fin de que no pudiendo el
alurad retener sus palabras en la memoria se vea forzado
mirarlas, sin lo cual la muestra se hace bien pronto su-
perfina. Otro tanto sucede en la lectura, en que el princi-
piante contrado al trabajo material de leer, repite sin
apercibirse de ello, palabras, frases
y
discursos, en cuyo
sentido no pone atencin, sin que la adopcin de libros ade-
cuados la infantil inteligencia haya bastado hasta hoy
obviar del todo este inconveniente reconocido.
Por lo que respecta la escritura, hay otra serie de obser-
vaciones, no menos curiosas que ciertas. Obsrvase que
cada hombre tiene su forma de letra especial,
y
que aun
con una forma comn muchos, cada uno le d cierto aire
especial sus caracteres, por los cuales reconocemos, como
por las fisonomas cada individuo
;
de donde resulta, que
una muestra de escritura ser traducida su modo por
cada uno de los discpulos que la copian. Analizando estas
diferencias, vse que provienen del diverso ancho que cada
334 OBRAS DE SARMIENTO
uno da la letra, del largo de los palos, de su inclinacin,
de los espacios vacos en fin que median entre una
y
otra palabra. Una letra fea resulta de la falta de armona entre
los diversos trozos entre si, lo imperfecto de la formacin
de la letra, lo ladeado
y
la falta de paralelismo de los ren-
glones. Por el contrario sea espaola, francesa inglesa
la forma de letra, ser la escritura buena si los renglones
son rectos
y
paralelos; si los espacios divisorios entre las
palabras son promediados,
y
si las letras son todas iguales
entre s
y
proporcionadas. La extrema regularidad consti-
tuye la perfeccin aparente de la letra,
y
la forma adoptada
el mayor menor grado de belleza.
Dados estos hechos, que son incontestables, M. Morin ha
basado sobre ellos su sencillo sistema, enseando, lo que
l se propone, leer, escribir, contar
y
las nociones necesa-
rias de la gramtica
y
la prctica de la ortografa, con el
anlisis gramatical
y
lgico del discurso en una sola
y
misma leccin, la cual no tiene por objeto el ejercitarse en
leer
y
escribir, sino que auxilindose de estos medios, grava
en la inteligencia del nio algn hecho til, una mxima
moral, algn conocimiento indispensable en la vida,
y
que los sistemas conocidos de enseanza no pueden submi-
nistrar por cuanto se ocupan solo de ensear directamente
leer escribir, haciendo de ello el objeto exclusivo de la
leccin de una hora dos del da.
M. Morin sostiene, pues,
y
lo apoya con el ejemplo prcti-
co de su escuela, que si durante cuatro aos consecutivos
de asistencia en los seis que forman por lo menos el pe-
rodo escolar, da por su mtodo cuatro lecciones diarias de
escritura, lectura, gramtica
y
ortografa combinadas, habr
enseado sus alumnos cuatro mil cinco mil verdades
morales, hechos histricos, conocimientos tiles, con el es-
tudio prctico de la lectura,
y
los dems ramos enunciados,
con una escritura corriente, fcil
y
de excelente forma.
M. Morin aade que con su sistema las escuelas normales
son tiles,
y
es maestro hbil aquel que posea un libro
que contenga una serie de cuatro lecciones cortas, precisas,
sobre varios puntos interesantes, bien el que con discer-
nimiento suficiente, sepa elegir en los libros comunes, la
materia que ha de servir para cada una de las lecciones
diarias.
EDUCACIN POPULAR 335
El procedimiento encontrado por M. Morin es tan sen-
cillo como l lo juzga eficaz. En una cuartilla de papel
est trazada una falsa que tiene marcados los reglones en
lneas negras de ancho correspondiente al alto de la letra
manuscrita comn : dos lneas, la una superior
y
la otra
inferior, marcan el limite que deben alcanzar los palos
de la letra,
y
de distancia en distancia algunos trozos obli-
cuos sirven para guiar el cado que ha de darse las letras
que van trazarse sobre el papel. Este aparato tan senci-
llo forma tcdo el material de enseanza de M. Morin,
y
de
l saca los resultados que obtiene
y
ofrece al pblico como
infalibles. La falsa la proporciona l mismo, costndole
muy poca cosa una gruesa edicin litogrfica, sobre piedras
que l mismo posee.
Las plumas de que se sirve son de las comunes de hierro,
que ahorran el trabajo de cortar plumas diariamente, que
es el suplicio de los maestros en todas las escuelas,
y
causa
de una irreparable prdida de tiempo. Para proveer su
conservacin ha adoptado una tinta negra vegetal que no
corroe el hierro ; he visto pluma que por declaracin del
alumno estaba en su propio servicio dos meses haba.
M. Morin hace notar un hecho que es la base de todo su
sistema en la parte mecnica,
y
al que no han prestado
suficiente atencin los calgrafos, aunque sea muy usado
y
conocido de los impresores. Una escritura regular, en el
rengln que contiene una cuartilla de papel comn, conta-
dos los espacios que han de ser no mas que el ancho de una
, contiene cuarenta letras, segn el carcter de letra
que se adopte las que resulten contadas de un excelente
modelo.
Adquirido este hecho, es claro que ser perfecta, aque-
lla escritura que haga entrar en el rengln el mismo nme-
ro de letras, pues para conseguirlo es necesario que las
letras entre si
y
los e.spacios guarden la misma distancia
que en el modelo. Segn el sistema Morin,
y
segn el objeto
que en la leccin de escritura se propone,' que es dar al
alumno alguna nocin til, no puede haber modelo perma-
nente, lo que tanto fastidia los nios. Para suplir su
falta, hace que los que recien entiban
en .su establecimiento,
tracen con lpiz comn las formas rudimentales de las
letras,
y
cuando han adquirido el ejercicio suficiente para
336 OBRAS DE SARMIENTO
conocerlas
y
distinguirlas, la falsa misma de que han de
servirse para escribir, contiene en su parte superior, de
manera que pueda quedar siempre la vista, un abece-
dario de letras minsculas litografiadas, imitando la
manuscrita
y
unidas entre s como cuando forman palabras,
y
otro abecedario de maysculas, fin de que por una
rpida ojeada pueda el alumno consultarlas cuando le
ocurre duda sobre sus signos componentes.
Conservo muestra de varias planas que al acaso recog
en la Escuela de M. Morin,
y
sin duda alguna que los
resultados justifican plenamente la teora. Todas estas
escrituras son netas, iguales
y
distribuidas en el rengln
con la misma igualdad unas que otras; pues el maestro al
dictar una frase avisa al alumno en cul slaba,
y
en cul
palabra ha de terminar el rengln, que el maestro tiene de
antemano marcado en el libro impreso, por medio de pun-
tos puestos con tinta, despus de haber contado las letras
de 40 en 40, inclusos los espacios; lo que se hace fcilmente
tomando una medida del largo del espacio que ocupan las
40 letras en el rengln impreso. Para obviar los maes-
tros este inconveniente
y
para completar su sistema, M.
Morin estaba preparando un libro de dictado, en el cual
estaran contenidas en renglones de 40 letras, cuatro
cinco mil lecciones de un largo proporcionado las planas,
y
en las que se contendran todos los conocimientos tiles,
breve
y
sumariamente expuestos, con que debe adornarse
el espritu de los nios. Otro de los medios de que el maes-
tro se sirve para asegurar la perfeccin de la letra, es el
mismo aseo que hace guardar en las planas. Las hoj illas
de medio pliego dobladas, para que puedan sujetar la falsa,
se entregan al alumno en el momento de escribir;
y
como
debe hacer entrar en su rengln 40 letras, si sucediese que
le sobrasen algunas una palabra por imprevisin, negli-
gencia desiserdicio de papel, est obligado ponerlas
sobre el rengln concluido, sin serle permitido jams pasar
con este residuo al rengln subsiguiente.
Este accidente que ocurre con frecuencia desluce la plana
y
causa los nios mortificaciones que se empean en no
ver repetidas, pues todos aquellos que logran salir exacta-
mente con el dictado al fin del rengln, tienen el permiso
de levantar su plana
y
agitai^la en el aii'e para que el maes-
EDLX'ACION POPULAR 337
to pueda cerciorarse de su acierto,
y
darse ellos este
pequeo desahogo que los alegra
y
da
nuevas fuerzas para
emprender con renovado inters el rengln siguiente. Por
este medio se consigue todava obviar una de las mayores
dificultades de la enseanza, que es mantener despierta la
accin de los nios. Cada rengln que va escribirse es un
ensayo que requiere un cuidado sostenido. El maestro indi-
ca la palabra
y
mrcala silaba en que el rengln termina:
en el curso del dictado, suele sealar la palabra que cae
poco mas menos en medio del rengln fin de que se
guien los escribientes por esta advertencia.
Cuando la plana est concluida se cruza el papel
y
de
este modo un medio pliego subministra material jaara la
escritura de un pliego, quedando aun los cuadros que for-
man los renglones cruzados para ocuparlos con nmeros,
mientras se ejercitan en su formacin. Para las operacio-
nes de aritmtica se d cada nio unas diez
y
seis hojas de
papel cortadito, fin de que conserve
y
avive siempre su
hbito de usar papel limpio
y
determinado.
Veamos ahora cmo juega el mtodo en general. Los
alumnos estn sentados en una sala en bancas colocadas
en columna cerrada, como est ya adoptado para todas las
escuelas, cualquiera que sea el sistema que en ellas se
siga. Un momento antes de la leccin, el primer alumno de
la cabecera de cada banca distribuye los alumnos papel,
falsas
y
plumas. Para asegurar el orden
y
la presteza del
movimiento, existe una cartera en que se han recogido al
fin de la anterior leccin los papeles, en el mismo orden en
que han de distribuirse.
Esta cartera tiene en las tapas estuchitos de tafilete por el
estilo de aquellos que sujetan las navajas de afeitar en los
estuches de barbei'o,
y
en los cuales se depositan las plumas
de hierro que se distribuyen cada alumno. Todo el servi-
cio este cuesta muy poca cosa; porque es uno de los objetos
de M. Morin hacer que la educacin sea baratsima
y
el
material casi nulo.
Preparados ya los alumnos para entrar en clase, el maes-
tro que se pasea al frente de la columna de las bancas,
dice : Vamos hacer una leccin de historia; pongan aten-
cin;
y
lee en seguida en alta voz
y
con la pronunciacin
Tomo xt. 22
33S OBRAS DE SARMIENTO
mas pura el fragmento entero que va escribirse. Esta
lectura tiene por objeto: 1*, dejar impreso en el espritu
del alumno las ideas que se propone trasmitirle; 2,
ense-
arle pronunciar las palabras con la maj'or correccin;
y
3", indicarle el tono de la lectura, sus pausas
y
acentua-
cin, porque la leccin abraza al mismo tiempo estas tres
cosas esenciales, independientemente de la escritura.
En seguida aade: el primer rengln alcanza hasta la
palabra tal, tengan ustedes cuidado. Como no es posible
dar una idea clara de estos procedimientos sin un ejemplo,
yo me propondr uno anlogo los varios que tuve oca-
sin de escuchar. Supongamos que el asunto de la leccin
es el siguiente : Scrates, uno de los filsofos mas clebres
de la antigedad, naci en Atenas el ao 469 antes de Jesu-
cristo.
Se consagr al principio la profesin de su padre Sofro-
nisco, que era escultor,
y
la historia hace mencin de tres
de sus estatuas que representaban las Gracias
y
que eran
obras maestras. Pero Gritn encantado con su buen juicio,
y
el carcter particular de su espritu, le arranc de su
taller,
y
lo determin entregarse al estudio de la filosofa
en la que fu iniciado por Anaxgoras, etc.
Dnde?En Atenas.
Hijo de quin
era Scrates?De Sofronisco.
Escultor
Y
despus
?
Se consagr al estudio de la filosofa
.
Quin lo
indujo abandonar su taller?Gritn!
Quin fu su maes-
tro de filosofa?Anaxgoras, etc. Despus dirigindose
la mesa de los alumnos el maestro pregunta: Quin se
siente capaz de recitarla leccin?Muchas manos eleva-
das en el aire, indican los pretendientes; el maestro elije
uno de entre ellos;
y
en varios recitados que presenci, el
alumno elegido reprodujo de memoria,
y
palabra por pala-
bra, el texto de la leccin.
M. Morin, para hacer sentir la eficacia de su mtodo en
cuanto ejercitar las facultades mentales,
y
hacer que
atesorasen conocimientos, me hizo escoger entre varios
libros uno del cual deba escoger un trozo para una nueva
leccin. Estos libros estaban marcados con puntos negros
para sealar el lai'go de los renglones manuscritos. Indi-
cado
por mi un prrafo, el maestro dijo que iba escribirse
340 OBRAS DE SARMIENTO
de nuevo; pero apenas haba comenzado, varios alumnos
interrumpieron diciendo, que ya se haba dictado aquel
pasaje;
y
averiguando el hecho, result que, en efecto,
haca un ao mas que se haba dado aquella leccin, lo
que resulta del hecho mismo de estar el libro marcado
con puntos.
Para mayor abundamiento, escribi en la pizarra un
periodo de seis renglones, que hacia referencia mi pre-
sencia en la escuela, lo indic la atencin de los alumnos,
inmediatamente les dijo que los que quisiesen salir al patio
viniesen recitarlo con la espalda vuelta hacia la pizarra.
Todos los alumnos que se presentaron repitieron el perodo
sin el cambio ni la omisin de una palabra.
Mientras la leccin se daba, yo iba recorriendo las ban-
cas
y
observando los diversos fenmenos que presentaba
este estrao mtodo. Muchos alumnos no entendan lo que
escriban; otros mas adelantados en la' lectura, cometan
errores de ortografa no saban hacer bien las letras. M.
Morin, lejos de querer disimular este hecho, me lo haca
notar con frecuencia. Este nio me deca no lee todava;
no importa, l aprender. Como el objeto de la educacin
es instruirlos; como el resultado final debe ser nuestro
blanco,
y
este sistema es un conjunto de lecciones que tiene
por objeto formar el espritu, enriquecer
y
robustecer la
memoria, ejercitar la razn, me cuido poco de la pueril
ostentacin de mostrar nios fenmenos que sepan leer
corrientemente los cuatro aos, bien entendido que los
diez aun no se han apercibido de que las palabras que repi-
ten, tienen un sentido
y
encierran materia de conocimien-
tos tiles.
El alumno en mi establecimiento es estimulado al traba-
jo por la necesidad de tomar parte en la distribucin de
las repeticiones, por el ahinco de terminar bien su rengln,
lo que reanima
y
refresca la atencin cada uno que hace
;
por el auxilio que le prestan los pasantes,
y
por la repeti-
cin diaria de la combinacin de las silabas, la puntuacin
y
la ortografa. Pero cualesquiera que sean los progresos
que en estos i'amos hagan, jamas pueden evitar hacerlos
en lo que hace el verdadero objeto de la educacin, que es
adquirir ideas.
La leccin les fuerza prestar atencin; los datos se fijan
EDUCACIN POPULAR 341
por s solos, se asientan en su mente
; y
al fin del perodo
escolar el nio se siente nutrido de conocimientos genera-
les en diversas materias;
y
con sus facultades mentales
robustecidas para cualquier gnero de estudio, por el hbito
incesante de darse cuenta del valor importancia de cada
leccin. Aplique este sistema la educacin popular, las
escuelas de campaa,
y
sentir V. la revolucin que puede
operarse en la enseanza primaria.
El hijo del labrador pobre que asiste la escuela con
frecuentes inevitables interrupciones pasa un tiempo
indefinido en aprender leer; otro en aprender escri-
bir; otro aun en aprender ortografiar el idioma. Qu
ha aprendido mientras tanto que adquira estos simples
instrumentos de una instruccin futura, posible, pero no
siempre realizada? En qu estaba ocupada su mente
durante las largas horas que pas luchando con las difi-
cultades de la lectura, la escritura
y
la ortografa? Qu
progresos ha hecho su inteligencia cuando ha aprendido
perfectamente leer
y
escribir
y
ortografiar incorrecta-
mente, pues que por los mtodos ordinarios no ha podi-
do corregir los vicios de pi'onunciacion ? Mirado por
el lado econmico, mi mtodo presenta iguales ven-
tajas.
No son necesarios la serie de libros de lectura que cons-
tituyen el material de la enseanza primaria, nada de
muestras de letra, nada de tableros,
y
de todo ese gran
material que arruina las municipalidades.
Mi maestro de escuela, sin haber pasado por una Escuela
Normal, dotado solo de una buena pronunciacin, falsas
litografiadas,
y
un libro enciclopdico que contenga mis cua-
tro mil lecciones, est en aptitud de llevar una escuela, con
el mismo acierto que yo mismo
;
porque sabr tanto como
yo. Mi mtodo se recomienda por su extrema simplicidad
como todos los buenos descubrimientos, exige pocos gastos
de planteacion, aptitudes comunes ios hombres de media-
na educacin,
y
da resultados que los sistemas actuales con
toda su sabia complicacin
y
sus costos no han pretendido
siquiera alcanzar.
Estas
reflexiones apoyadas en el espectculo de lo que
yo mismo palpaba ejercieron durante algn tiempo una
poderosa influencia sobre mi espritu
; y
mi deseo ardien-
342 OBRAS DE SARMIENTO
te era regresar Amrica para poner prueba este siste-
ma. Mis convicciones se han debilitado con el tiempo, no
por otra razn que por la distancia de poca, que disminuj'e
la fuerza de las impresiones. Sin embargo, hasta hoy es
este sistema un asunto que vuelve mi espritu incesan-
temente. Tan lgico, tan efectivo, tan sencillo! No valdra
la pena de ensayarlo, por algn tiempo, para apreciar sus
resultados? Los maestros de escuelas particulares
y
poco
numerosas, podran ponerlo en planta
;
aun la de M. Morin
se compone de 300 alumnos, en dos salas que hacen ngulo,
comunicadas entre s,
y
sin mas auxiliares que dos ayu-
dantes que se ocupan solo de mantener el orden
y
reme-
diar los pequeos tropiezos que la incuria de los nios no
deja de crear con este el otro motivo.
La leccin una vez hecha con los detalles que arriba he
indicado, el maestro la aligera, quitndole las repeticiones,
y
reducindola un simple dictado, siempre con expresin
de las slabas
y
letras componentes que en francs ofrecen
dificultades.
La artmtica se ensea en leccin separada, poniendo un
alumno en la pizarra enceradi),
y
los dems por el mismo
orden sucesivo deMeccion de escritura repitiendo las opera-
clanes de adicin, sustraccin, etc., para cuya simplicidad
ayuda poderosamente el sistema mtrico decimal, que re-
duce la enseanza de toda la aritmtica las cuatro prime-
ras reglas. Los pesos
y
medidas mtricas estn pintados
en cuadros en la muralla de tamao natural para fijar las
ideas de los nios. Hay ademas trazadas las principales
figuras geomtricas, con el objeto de hacerles conocer sus
nombres
y
relaciones.
En cuanto la geografa, M. Morin ha litografiado una
enorme carta mural de cien pies cuadrados en la que por el
sistema de Mercator est delineado todo el globo, las ciuda-
des marcadas con puntos negros gruesos,
y
en caracteres
visibles la distancia, los nombres de los continentes,
mares
y
principales divisiones. Un pequeo libreto en que
estn contenidas nociones generales
y
elementales en
extremo, sirve para el estudio de la carta, sobre la cual se
proponen viajes los alumnos, que tienen que ir sealando
las ciudades, ros
y
naciones que deben atravesar para
llegar de un punto otro. Esta carta de Morin es para toda
EDUCACIN POPLI.AR 343
escuela una adquisicin indispensable. Tiene otras parti-
culares, como auxiliares mas pequeas,
y
trazadas ruda-
mente fin de que sus detalles sean inteligibles
y
aparentes
la distancia. Como continuacin de la escuela, M. Belez
su yerno, dirige un colegio particular bajo el mismo sistema
en cuanto es posible,
y
con el auxilio de una coleccin de
libros publicados por l mismo
y
que forman un curso
completo de enseanza secundaria.
SISTEMA SIMULTNEO MIXTO DE SAN JUAN
Al hablar de los pi-ogresos de la enseanza debo consa-
grar algunas pginas la descripcin de un establecimiento
de educacin primaria, que cada paso que doy en mi
tarea viene mi espritu, con todos ios prestigios ilusio-
nes de la primera poca de la vida, tan cara siempre
y
tan
suave en los recuerdos del hombre. Me refiei'o la Escue-
la de la Patria en San Juan, provincia de la Repblica Ar-
gentina. Las reyertas civiles, sin que sea necesario culpar
ningn partido, destrozaron el mas bello plantel de edu-
cacin primaria, que mi juicio haya conocido la Amrica
Espaola,
y
el arado del olvido ha pasado
y
repasado
sobre sus nobles retoos, de manera que hoy no queda ni
el local, donde se ensayaron las mejores teoras del mtodo
simultneo, con una fecundidad de resultados que en vano
buscara hoy treinta aos despus de su fundacin. Me
complazco tanto mas en anotar estos hechos, cuanto que su
existencia por una larga serie de aos,
y
su desaparicin
provenida de causas extraas, prueba que en Amrica es
posible
y
hacedero mantener establecimientos de educa-
cin la altura de los mas afamados de Europa.
Antes de la Revolucin de la Independencia, exista en
aquella provincia, como en todas las ciudades americanas,
una Escuela del Rej% sostenida por el Cabildo,
y
por lo ge-
neral regentada por algn sacerdote. Los que han alcan-
zado aquella poca saben por cuanto entraba el azote como
medio de impulsin,
y
aquella divisin de la Escuela en dos
344 OBRAS DE SARMIENTO
bandos de Roma
y
Cartago, que excitaba la emulacin de
los nios, hasta el odio
y
el furor en los remates de clases
en que terminaba la semana. Esta organizacin ha sido
por lo dems la de todas las escuelas catlicas, por algunos
siglos,
y
se conserva aun en Roma
y
otros puntos de Italia.
En 1815, el Cabildo de San Juan se propuso, lleno del
bello espritu de progreso de los primeros tiempos, dar la
educacin primaria mayor ensanche,
y
estmulos mas con-
formes con las ideas dominantes. Hizose venir de Buenos
Aires una respetable familia de tres hermanos,
y
al mayor
de ellos don Ignacio Fermn Rodrguez se confi la direc-
cin del nuevo establecimiento que principi funcionar
principio de 1816. La Escuela de la Patria ocup desde
entonces el primer lugar en las atenciones del gobierno,
presidido entonces por don Ignacio de la Rosa, hombre de
grande ilustracin
y
mayor energa
y
que ocupa un lugar
en la historia por sus esfuerzos para preparar la expedicin
de San Martin Chile.
Tan alto fu desde entonces el prestigio de la Escuela
gratuita de la Provincia, que las particulares desaparecieron
por muchos aos,
y
el empleo de maestro asumi el carcter
de una de las mas altas magistraturas, lo que contribua
en gran parte, la respetabilidad personal de los encarga-
dos de la enseanza.
Un espacioso local vecino la plaza de armas, daba cabida
en tres grandes salones mas de trescientos nios, de
todos los extremos de la ciudad
y
suburbios,
y
de todas las
clases de la sociedad; no siendo raro que de una sola casa
viniesen la escuela los amos
y
los criados,
y
aun los es-
clavos, quienes se daban entre s, por los reglamentos de
la escuela, el tratamiento de seores, fin de evitar el
tuteo entre los nios
y
hacer desaparecer desde temprano
y
por los hbitos de la educacin, las distinciones de
clase, que hasta hoy ponen trabas al progreso de las
costumbres democrticas en las repblicas hispano-ame-
ricanas.
La decoracin de aquellos vastos salones era suntuosa
para una escuela. En una banda circular celeste, estaban
inscritos los nmeros, que cada nio reconoca como
designacin de su asiento. En un extremo de la princii:)al
haba una imagen de la Virgen del Carmen, patrona de la
EDUCACIN POPULAR 345
escuela; con un versculo sus pies, que era una invoca-
cin de los nios su proteccin : en el otro estaban
pintadas las armas de la Repblica
y
un cartucho que
deca,
i
RECOMPENSA AL MRITO ! Y uo era esta slu duda Una
promesa vana.
El gobierno destinaba mensualmente, la suma de seis
pesos, para distribuir diariamente un medio cada uno de
los dos individuos que por el mecanismo de la enseanza
de la primera
y
segunda clases superiores, llegaban con-
servar el primer lugar durante un da.
La escuela estaba dividida en tres salones. Todos los
alumnos principiantes entraban en el l^ en que se ense-
aban los rudimentos de la lectura
y
la escritura; en el
2o,
se agregaban estos dos ramos la doctrina cristiana
y
las primeras nociones de aritmtica
y
gramtica,
y
en el o",
que llegaban los alumnos despus de haber sido exami-
nados en los dos primeros, recibir el complemento de
instruccin que constituye la educacin primaria,
y
que
abrazaba el estudio de la gramtica
y
de la ortografa en
todos sus detalles, la aritmtica comercial completa, lge-
bra hasta ecuaciones de segundo grado, extraccin de
raices, historia sagrada
y
doctrina cristiana.
Los alumnos no dejaban la escuela sino despus de haber
dado examen pblico ante las autori^lades,
y
previo informe
del maestro que daba al Gobierno la lista de los que ya
haban terminado su educacin. Estos exmenes fueron
por muchos aos uno de los espectculos mas solemnes
y
atractivos que podan ofrecerse los habitantes de una
ciudad apartada,
y
cuyas costumbres conservaban aun la
simplicidad colonial. Los padres acudan la plaza
y
se
agrupaban en torno de la doble hilera de bancos en que
sus hijos estaban sentados bajo la prolongada sombra
que en las tardes de diciembre formaba la iglesia parro-
quial.
El Gobernador, el Cabildo, el cura, algunos raros extran-
jeros que acertaban pasar la sazn
y
muchos vecinos
notables por sus luces influencia jresidan el acto, que
tomaba los ojos del pblico la importancia que en otras
ciudades se d solo la enseanza superior. Cuando se
aproximaba el mes de mayo, escoganse entre los alumnos
un nmero de jvenes por su talla idoneidad, se les
346 OBRAS DE SARMIENTO
disciplinaba regularmente en el ejercicio
y
marchas mili-
tares,
y
vestidos de blanco
y
azul, expensas del Estado
los mas pobres, daba esta tropa juvenil las matinales
fiestas del 25 de Mayo una alegra inters que atraa
toda la poblacin.
El espritu de la enseanza fu siempre eminentemente
religioso. Los sbados la tarde el maestro hacia una
verdadera pltica sobre algn punto de moral de dogma,
interrogando, poniendo los alumnos en camino de
exponer sus dudas. Otras veces narraba en una serie de das
una historia interesante, tal como la de Robinson Crusoe
veces la vida de Jesucristo.
El mtodo de enseanza fu simultneo, que el que de
diversas modificaciones, tom la forma misma con que
aparece en el adjunto documento de 1823,
que he podido
procurarme de fuente autntica
y
segura. La historia de
esta reforma se liga de tal manera al espritu mismo de la
enseanza, que merece ser recordada.
Conocidos son en Amrica los trabajos de Rivadavia
desde 1821 para dar la educacin primaria una organiza-
cin completa. El sistema monitorial de Lancaster pareca
entonces la solucin del problema de la enseanza. En
Buenos Aires se haban montado, las escuelas pblicas de
hombres
y
de mujeres bajo aquel sistema
y
credose todo
el material necesario para ellas, de las cuales forma
parte el mtodo de lectura
y
de aritmtica en cuadros, que
se ha reimpreso en Chile,
y
cuyas colecciones posee el
Estado.
El Gobierno de San Juan se propuso en el acto introdu-
cir aquel sistema en la Escuela de la Patria, segn se la
llama
;
pero he aqu, que contra toda suposicin los
maestros oponen su adopcin la mas viva resistencia.
Hoy, que las imperfecciones de aquel sistema son mejor
conocidas
y
contestadas sus ventajas, la razn queda de
parte de los maestros. Su mtodo de enseanza era exce-
lente
;
y
los resultados de muchos aos les daban sancin
y
autoridad. Pero entonces los motivos reales venan ya
de las cuestiones polticas que dividan la Repblica.
La reforma de la Escuela vena al mismo tiempo que la
de los conventos, la libertad de cultos
y
otras que traan
turbados los espritus,
y
desde aquel fatal momento se rom-
EDUCACIN POPULAR 347
pi la buena armona
y
el
envidiable acuerdo que por
tantos aos haba reinado entre los maestros
y
el gobierno.
Los partidos vinieron alas manos en 1825,
y
la Escuela de
la Patria, la gloria de aquella provincia, vise un da sin
maestros,
y
mas tarde desierta de toda una generacin de
alumnos que dej desde entonces de or la voz paternal de
los hombres que durante diez aos le haban dado ins-
truccin slida, moralidad
y
buenos ejemplos.
Para m la decadencia de aquella provincia se ha mani-
festado siempre por el estado de su escuela pblica, la
falta de consideracin por los encargados de la enseanza,
y
la culpable negligencia de las autoridades. El local de
la antigua escuela ha sido enajenado, que es todo cuanto
liuede decirse.
La adjunta pieza dar una idea de la parte pedaggica
de este establecimiento, cuya memoria me es tan cara,
debiendo aadir solamente, que todas sus prescripciones
fueron puestas en prctica sin aflojar de su rigidez, ni des-
virtuarse en los aos en que me es posible atenerme
mis recuerdos, cosa que no es frecuente en esta clase de
negocio3, en que la prctica suele poco desviarse
y
que-
darse muy atrs del estatuto escrito. He credo til entrar
en estos pormenores por cuanto se avienen tan bien con
el plan de mi trabajo.
REGLAMENTOS DE LA ESCUELA DE LA PATRIA
EN SAN JUAN
RAMOS DE ENSEANZA
DISTRIBUCIN DE SALAS
La sala primera abraza el ramo ortolgico
-
de bella pro-
nunciacin, comprendiendo en l el silabario. Este va
dividido en 13 nmeros. El primero comprende el conoci-
miento de los veintiocho caracteres signos alfabticos :
el segundo, las silabas de dos letras que no presentan
dificultad : el tercero, las de igual cantidad, pero unsonas
con otras de distinta especie, como ge gi,fe fi, xe si; en
348 OBRAS DE SARMIENTO
el cuarto
y
siguientes las de difcil pronunciacin, como
trans, trid, suc, Lot, etc., concluyendo en los Diptongos.
De todos los jvenes contenidos en esta primei'a sala se
harn cinco departamentos clases. El silabario estar
estami:)ado al leo en pizarras de madera segn los n-
meros indicados,
y
en caracteres bastardos capaces de en-
tenderse una distancia regular: cada clase ocupar el
lugar que le corresponda por su estado de enseanza. Los
que aprendan el conocimiento de las veintiocho letras, tan-
to maysculas como minsculas, estarn sentados frente
al nmero 1,; los que han jasado silabas de dos le-
tras tendrn su frente al nmero 3
y
3; los de silabas de
tres letras se pondrn en posesin de los nmeros
4, 5, 6
7, 8
; los que hayan entrado slabas de difcil pronun-
ciacin ocuparn los nmeros 9, 10, 11, 12
y 13;
y
por lti-
mo, los que estuviesen en estado de unir palabras lo harn
por medio de un encerado pizarra donde el ayudante
les pondr dicciones separadas, como v.
g. : pe-ri-pa-t-ti-co,
que leern despus en reunin
y
con velocidad, por ejem-
plo
peripattico.
Dividida la sala en este estado,
y
colocadas las clases
segn el orden de asientos
y
numeracin, el ayudante
dar la primera la voz de Atencin;
y
demarcando sla-
bas
y
palabras en el encerado les habituar leer pero-
dos, haciendo que los escriban un mismo tiempo. Las
dems clases estarn en continuo ejercicio, para lo cual
diputar en cada una de ellas un joven de los mas apro-
vechados, que con una varilla en la mano apunte en las
pizarras las slabas,
y
las vaya pronunciando cada uno
segn su turno : los que adelantasen en una clase pasa-
rn otra. A mas del silabario estampado al leo, cada
nio tendr el suyo en letra romanilla que servir para
estudiar en su casa, en los ratos francos de la escuela
las lecciones dadas. Los jvenes que estn aptos en el en-
cerado traern libros que han de ser uniformes,
y
de distin-
tas clases : el Ayudante formar un semicrculo con todos
ellos,
y
teniendo un ejemplar en la mano, hai' que cada
uno lea un perodo en voz alta, sin tonadilla
y
con modo
natural: los dems tendrn registrada las misma pgina,
y
en silencio irn i'epasando la leccin. Luego que estn
versados regularmente, los acostumbrar leer distintos
EDUCACIN POPULA.K
349
libros en lecciones que no sean estudiadas. Al fin de cada
semana presentar el ayudante al preceptor una nmina
de los nios que se hubiesen distinguido
por su aprove-
chamiento
y
ste les premiar con alguna distincin.
MECANISMO DE LA SALA
1^.
Un golpe de mano indicar la ocupacin de la sala. Los
jvenes entrarn cuerpo gentil : esta ley comprende to-
dos sin excepcin. Un cabo de polica nombrado por sema-
nas pasar vista,
y
anotar en un i'egistro los que hayan
faltado la hora sealada. Asi stos como los desaseados
que resulten de esta revista, sern destinados la polica
de la Escuela.
Un segundo golpe har que los jefes de clase ocupen
sus puestos frente sus respectivas pizarras,
y
al tercero
se dar principio al silabeo : ste no ser interrumi^ido
por
el tiempo de tres cuartos de hora, dividido por mitad en
las pizarras
y
silabario manual. Por un golpe de mano se
dar cuarto intermedio
y
durar media hora. Un nuevo
golpe indicai' la entrada,
y
entonces seguirn nuevas lec-
ciones por el orden iidicado.Si la sala prestase comodidad,
este segundo acto se ocupar en escribir las lecciones dadas
y
el resto de tiempo hasta salir, en aplicaciones tericas
ortolgico-caligrficas,
y
doctrina cristiana.
IDEA DE LOS REGISTROS PARA LA PRIMERA SALA
S^ad 19gd| Juo
Progresos semanales
350 OBRAS DE SARMIENTO
badol9de Julio sabia en el silabario hasta el vigsimo cuar-
to rengln del nmero 1"; Antonio Vargas hasta el d-
cimo quinto del nmero
12, y
Antonio Rodrguez hasta
el tercer rengln del nmero 6.
SEGUNDA SALA
MTODO DE ESCRIBIR POR REGLAS Y SIN MUESTRAS
Cuando hablamos de un mtodo de escribir por reglas
y
sin muestras no queremos decir que el joven podr apren-
der esta ciencia sin tener por delante un diseo ejem-
plar que sea el enunciado de los principios que se le ense-
an,
y
le facilite, por medio de los objetos, el fcil trnsito
la ejecucin de ellos; decimos solamente que, apren-
diendo el nio demarcar los caracteres por la precisin
de ciertas reglas invariables, no tendr necesidad de va-
guear con la incertidumbre de la imitacin, que regular-
mente sucede cuando ponindole una muestra por delante
se le dice
:
Ejecute Vd. como est escrito. Es evidente
que si un joven se le manda hacer una a sin demar-
carle por medio de reglas fijas el jiro de las lineaciones
y
trazos de que se compone, jams podr acertar for-
marla con la
perfeccin, ni menos tendr un convenci-
miento en la ejecucin. Pero si al presentarle esta figura
a
se le ensea que todas las cajas se miden por una o
;
que
sta se compone de seis trazos
;
que el primero de ellos
empieza desde la octava parte del largo de la letra (a) basta
la cuarta parte de su ancho en la linea superior
(
b); que
de all baja un diagonal sutil hasta el ngulo izquierdo que
forma la linea que divide la mitad de la letra
(
c); que baja
en seguida un trazo magistral hasta la octava Darte del
largo de letra por la parte inferior (d); que inmediata-
EDUCACIN POPULAR 351
mente baja un diagonal lleno hasta la cuarta parte de su
ancho en la linea inferior (e); que sube contiguo un diago-
nal sutil, hasta el ngulo derecho que divide la mitad de la
letra
(
f
) ; y
que por ltimo, sube un magistral hasta unirse
con el principio de la curva superior (a). Como las linea-
ciones tienen medidas fijas, sabr formar sin dificultad
todas las que se le presentaran de igual clase,
y
habr por
este medio conseguido la ejecucin de las letras a, c, d,
e,
g,
o,
q,
con muy pequeas variaciones.
Queda pues demostrado que esto no es un sistema de
imitacin,
y
que antes por el contrario, tiene sobre aquel la
ventaja de indagar la verdad de sus procedimientos por la
firmeza de sus reglas.
Pero al joven es necesario proporcionar el transporte de
lo fcil lo mas difcil. Una t latina ser pues la raz pri-
mera, el primer principio sobre que debe rolar nuestro
sistema de escribir :
y
siendo su parte principal la forma-
cin de un trazo magistral con curva inferior, habremos
faciliado en l la ejecucin de las letras t, u, 1, f,
y,
n,
b,
j
. El segundo principio que tiene por raz una r, com-
prender las letras n, , m, h, k,
p,
compuestas de un
magistral
y
curvas superiores. Para el tercer principio ser-
vir la demostracin del prrafo antecedente con su raz
c. El cuarto abrazar las letras irregulares s, v, x,
y
z que
por su variacin no tienen designada raz alguna.
Los jvenes regularmente vei'sados en estos cuatro prin-
cipios pasarn instruirse en los caracteres maysculos,
divididos en tres clases. La primera de ellas reunir las
letras que constan de un magistral en medio
y
curvas en
los extremos.
B,
D, F, H, Y, J, K, L,
Q,
R, T : La segunda
contendr las que en su formacin guardan el mismo orden
que las minsculas, como C, E, G, O, S, V, U, X, Z:
y
en
la tercera las irregulares A, M, N.
Un grupo se ejercitar en el primer principio itulfytbs.
Otro en el S3gundo rninhkp. Aquel en el tercero coadegq.
El cuarto en las irregulares svxyz. El quinto en la ma-
ysculas B, D, F, H, Y, J, K, L, P,
Q,
R, T. El sexto en las
de segundo orden C, E, G, O, S, V, U, X, Z. El sptimo en
las iiTegulares A, M, N. El octavo unir el alfabeto mins-
culo abcdefghijklmnopqrstvxyz. El noveno
352 OBKAS DE SARMIENTO
unir el maysculo ABCDEFGHIJKLLLMNOPQ
R S T U V X Y Z.
EL dcimo ligar
ajffmefffr.
Y el undcimo copiar el
prrafo de cualquier libro.
Las proporciones de letras, trazos de la pluma, posicin
del escribiente,
y
dems anlogo la perfeccin de los
principios indicados se ensear los jvenes por medio
de un dilogo, que el ayudante de esta segunda sala tendr
extractado la cabeza de los registros semanales. Ser
tambin de su inspeccin instruirles en las abreviaturas
mas comunes, nmeros romanos, cifras rabes, tonos de
la voz en la lectura, notas de puntuacin
y
doctrina
cristiana. Toda la sala ir dividida en fracciones de diez
nios; el dcimo ser el jefe.
MECANISMO DE LA SEGUNDA SALA
Por la maana
Invierno: A las ocho
{
y en verano la siete), un golpe
de mano indicar la ocupacin de la sala.Al
2
golpe, los
jefes de clase la cabeza de sus grupos se preparan
cortar plumas; lo harn al 3"; al 4, se dispondrn las clases
para escribir
;
al
5%
el encargado de la sala explicar en
voz alta,
y
por partes, la postura de cuerpo, brazo
y
mano :
cada nio lo ejecutar al mismo tiempo; 316", escribii'n.
Por un mtodo igual al de la sala principal se pasar
vista, darn los partes, corregirn planas
y
saldrn inter-
medio.
A las nueve
y
cuarto entrarn la sala
y
ocuparn sus
asientos. Un golpe de mano har que los jefes salgan sus
puestos, prevenidos con un ejemplar para tomar las leccio-
nes de libro; al
2"
golpe se formarn los semicrculos por
el orden de la tercera sala; al golpe inmediato se dar
principio ellas,
y
seguidamente las de gramtica
y
escritura; concluido, se apuntar el resultado en el registro
semanal.
Los jefes deben escribir antes de dar principio toda
tarea,
y
el ayudante les tomar las lecciones en el interme-
dio. Acabada esta distribucin
y
colocados los jvenes en
EDUCACIN POPULAR
353
su
respectivo
asiento, invertir el ayudante todo el tiempo
que falte
hasta la hora de salir en explicaciones
terico-
prcticasdel
arte de escribir, notas de puntuacin, etc., etc-
stas irn
repartidas
por semanas para no confundir los
alumnos
con la
multiplicidad de ideas.
Tarea^s de la tarde
Invierno: A las
9
(
y en el verano las
3) ocupacin de
la sala, etc., etc., hasta concluida la escritura
como por la
maana. A un golj^e de mano saldrn los jefes sus pues-
tos: al segundo se formarn los semicrculos: al tercero
se empezarn las lecciones de libro ; en seguida las de
doctrina
;
se anotarn los resultados,
y
ocuparn de nuevo
sus respectivos lugares; al cuarto se corregirn
planas
y
dar intermedio. Concluido ste se pondr el encerado para
llenar la hora con las explicaciones de la maana.
IDEA DE LOS REC7ISTROS PARA LA SEGUNDA SALA
Sbado 19 de Julio
Progresos semanales
de 1823
354
OBRAS DE SARMIENTO
SALA TERCERA O PRINCIPAL
Esta tiene por objeto completar la instruccin del j-
ren,
y
ponerle en aptitud de darle algn destino: por lo
mismo abraca todos los ramos de superior orden,
y
la
dirige el preceptor. A seis grados puede reducirse el
ejercicio de la escritura en esta sala. El primero contie-
ne la letra gruesa
y
va marcado en el registro con el
nmero 1;
el segundo, que es de un porte mas mediano,
con el nmero 2; el tercero,
y
que llaman comunmente
dos reglas, va indicado con el nmero 3; el de una regla
con el nmero 4. Si se escribe poniendo una falsa de-
bajo, seguidor, se dir nmero cinco;
y
si ya no es
necesario ninguno de estos arbitrios para la buena for-
macin de la letra, se indicar con el nmero 5.
La aritmtica va tambin numerada; comprende desde
el 1 al 66, en la forma siguiente : Las nociones prelimi-
nares, leccin de guarismos, numeracin,
y
simple regla
de adicin desde el 1 al 8. Del 9 al 11 simple sustrac-
cin
;
12 16 simple multiplicacin; 17 19 simple divi-
vision ; 20 21 divisores simples
y
compuestos ; 22 24
mayor comn medida ; 25 39 reglas de quebrados ; 40
47 decimales; 48 52 nmeros complejos, denomina-
dos
;
53 multiplicacin jor partes alcuotas ; 54 reglas de
cuartern francesilla ; 55 taras ; 56 58 idea de las
razones, proporciones,
y
progresiones con aplicacin la
regla de tres, descuento, compaa
y
aligacin ; 59 60,
regla de tres; 61 descuento; 62 regla de cambio: 63
compaa ; 64 aligacin ; 65 progresin aritmtica ; 66 ex-
traccin de races.
MECANISMO DE LA TERCERA SALA
Por la maana
Invierno: A las 8
(y
en verano las
7)
por un toque
de campana entrarn la sala. Al toque siguiente los jefes
la cabeza dess clases se prepararn cortar plumas:
coi'tarn al tercero; al cuarto, se dispondrn las clases
para la escritura, al quinto escribirn.
EDUCACIN POPULAR 355
Cada jefe pasar vista su clase,
y
por el nmero de
cada uno
(1)
marcar ios asientos libres en seal de na
haber venido la hora sealada los individuos que deben
ocuparle; igualmente incorporar la lista los des-
aseados,
y
todos aquellos que no estn operando. La
pena de todos ser la privacin de intermedio.
Un cabo
(
llmesele celador) nombrado por semanas
recoger los partes dados por los jefes de clase,
y
al con-
cluir las tareas los presentar al jefe de semana, para
que leyndolos en pblico d destino los que salgan
comprendidos.
A las 8
I,
un toque de campana dar la seal de revi-
sar planas : cada jefe con nueve asociados vendr de
flanco la mesa del maestro : una rbrica indicar las
buenas,
y
una raya las malas: el premio de los prime-
ros ser el asiento que pei'dern los segundos.
A las 8
I
se dar la voz : Intermedio,
y
saldrn los
nios fuera de la sala tomar alguna refaccin
y
dis-
traerse un rato.
A las 9
i
adentro;
y
se colocarn las clases frente de
un encerado pizarra que el cabo de polica en el inter-
medio habr colocado en la sala. Cada uno se sentar
en el nmero que le corresponde segn el estado del
dia anterior. Sentados todos, el maestro mandar parar
los que obtuvieron rbrica,
y
stos ganarn asiento
los dems : el nmero primero tendr un premio si man-
tiene su asiento todo el dia.
Toda la sala en esta nueva formacin estar dividida
en cuatro clases ;
las dos superiores por sus progresos,
que se denominarn
1"
y
2, tendrn por instructor al
maestro
y
las dos restantes recibirn del ayudante su
instruccin.
El nmero primero de la clase superior leer la cues-
tin de aritmtica dictada el dia anterior, pondr el
i'esultado en la pizarra, ste ser confrontado por el
maestro,
y
toda la clase observar si el suyo es igual:
si mereciese la aprobacin del maestro se pondrn en
( 1
) El asiento de cada nio debe estar numerado.
356
OBRAS DE SARMIENTO
pi los que le tengan semejante,
y
ganarn lugar; los
que no, resolvern de nuevo la cuestin en el enceraao,
turnndose segn sus lugares. Si algunos no hubiesen
trabajado nada quedarn retenidos en la escuela
y
des-
tinados la polica. Este mismo orden seguir la
2^
clase luego que haya concluido la primera.
El nmero uno de la clase superior escribir en la pi-
zarra el discurso oracin que se haya dictado el da
anterior: cada uno de los jvenes subsecuentes ir mar-
cando en vista del que tiene en la mano los defectos que
le parezca haber cometido al escribirlo el nmero supe-
rior; tendr cuidado cada uno de su respectiva seal
para exponer la regla que ocurri,
y
ganarn asiento
los que hubiesen discurrido mejor. La
2
clase estar
en observacin, atendiendo las explicaciones que se hacen
sobre gramtica
y
ortografa la 1*,
y
como de la emu-
lacin de ambas clases depende su aprovechamiento,
cualquiera de la
2^
clase tiene libertad para objecionar
y
disputar el asiento los individuos de la otra. Estas
tareas durarn hasta que falte un cuarto de hora para
salir: tocar el preceptor la campana las 10
|, y
las cla-
ses se prepararn copiar la cuestin
y
discurso para el
otro da: se numerarn las clases,
y
se apuntarn los
progresos en un registro. Mientras esto se ejecuta, el
preceptor pasar vista las dos salas inferiores fin de
que sus ayudantes cumplan con el deber de que estn
encargados.
La
3="
y
4*
clases por el mismo orden se ejercitarn en
cuestiones mas sencillas; en el conocimiento de las par-
tes gramaticales, declinacin de nombres, conjugacin de
verbos, etc. A las 11, un toque de campana indicar la
hora de salir: si es verano el toque se dar las 10:
cada barrio tendr un decurin,
y
ste dar cuenta de
los jvenes encomendados su cargo.
Tareas de la tarde
Toque de campana, etc., hasta concluida la escritura
como por la maana. Al toque siguiente, todos los jefes
saldrn fuera de su asiento,
y
se prepararn con un
ejemplar para tomar tericamente las lecciones de gra-
EDUCACIN POPULAR 357
mtica. Al otro toque, cada clase dando lanco por la
derecha saldr formar un semicrculo alrededor de su
respectivo jefe,
y
al toque inmediato se empezarn las
lecciones. El silencio mismo de los jvenes indicar ha-
berse concluido esta distribucin,
y
los jefes de clase
habrn apuntado ya en su registro el resultado de ella;
se dar un toque,
y
por un orden inverso ocupar cada
uno su primitivo lugar, se corregir como por la maa-
na,
y
se dar intermedio.
Estando adentro, puesto el encerado
y
colocada la escuela
en cuatro clases, el maestro no se ceir cuestin deter-
minada por la maana. Tratar sobre los puntos ya apren-
didos indiferentemente;
y
los jvenes por su turno deben res-
ponder las dificultades que se propongan. Despus se
seguir media hora de conversacin, en que cada nio con
libertad, pero guardando orden, pregunte al maestro
(
y las
dos clases inferiores al ayudante ) lo que le ocurra respecto
de su instruccin
;
el preceptor contestar sus preguntas
con afabilidad : con este rato de sociedad se llenar la hora,
se finalizarn las tareas, se despachar como por la ma-
ana. Los destinados la polica asearn la escuela,
y
la
pondrn en disposicin de empezar las tareas como el da
anterior.
El quince de cada mes habr revista de tiles,
y
exa-
men general de lo aprendido hasta all. Los seis pesos
mensuales que destina el Ilustre Cabildo para premios se
distribuirn en los mas aprovechados : tambin se reparti-
rn vales, que constarn de una cdula impresa en que est
estampada alguna regla til sobre gramtica aritmtica.
De todos los jefes de clase
y
dems jvenes que por su
virtud
y
talento lo mereciesen, se formar una pequea so-
ciedad que tendr por ttulo Los Amigos del Maestro : s-
to?' deben gozar de toda la distincin posible mientras
dure su buena comportacion.
Todos los aos
(
quince dias antes del primer dia de
Cuaresma) oficiar el preceptor al M. L Cabildo anunciando
el examen general, fin de que la Municipalidad designe
el dia,
y
las personas que han de presidirle.En seguida
se darn los asuetos generales, se excluirn los completa-
mente instruidos,
y
sern reemplazadas las vacantes por
medio de un sorteo.
358 OBR.VS DE SARMIENTO
IDEA DE LOS REGISTROS PARA LA TERCERA SALA
Sbado 19 de Julio
Progresos semmales
EDUCACIN POrULAR
359
pongamos, por ejemplo, que la palabra circunscribir, ocu-
rre en la leccin. El maestro pregunta de qu palabra la-
tina se deriva,
y
cuando obtiene la respuesta debida, pide
las palabras que estn formadas con auxilio de la prepo-
sicin circtm. Esto lleva explicar his palabras, circuns-
pecto, circunferencia, circunflejo, circunnaregar,
circunstancia, cir-
cunlocucin, etc., etc. La misma cosa se hace con referencia
los otros componentes etimolgicos, de circMn^cnfti'r, s&-
her : scriho,
y
de all debe darse el significado
especifico de
'las palabras describir, inscribir, transcribir, ascribir, prescribir,
suscribir, etc., etc. En seguida vienen los nombres adjeti-
vos adverbios en que esta palabra entra como un ele-
mento, como escritura, infrascripto, manuscrito.
El maestro dice: dme Vd. una palabra que signifique
copiar.
Alumnos. Transcribir.
Alumnos. Inscribir.
Almnnos. Subscribii-.
Alumnos. Suscripciones.
Alumnos. Suscriptores.
Alumnos. Transcripcin.
Hcese lo mismo cuando ocurre un derivado de la pa-
labra latina pes, como en las palabras,
impedimento, pedes-
tal, pedimento, impedir, espedito, de la palabra duco como in-
ducir, producir, traducir, reducir, aducir, conducir, induccin,
reduccin, produccin: dando continuacin los nombres de
los agentes
y
personas que desempean
aquellos diversos
actos (
*
).
As en palabras en que el griego grafo
es un elementoi
(
1
) Ea el primer curso de la Escuela Normal de Santiago se practicaba con fre-
cuencia y
suceso este sistema de enseanza, cuya explicacin se encuentra en una
serie de artculos del autor en El Progreso de 1845.
360 OBRAS DE SARMIENTO
como geografin, corografa, grfico, pargrafo, telgrafo,
grafita (un mineral).
Los mismos ejercicios tienen lugar con centenares de
palabras.
Pero cuan admirable pueda parecer esto, apenas seria
digno de mencin en comparacin de otra particularidad
caracterstica de las escuelas escocesas,
y
es la actividad
mental con que estos ejercicios son conducidos, tanto por
los maestros como por los discpulos. Desespero entera-
mente de excitar en otra persona la vivida impresin de cele-
ridad actividad mental, que las operacionesdiarias de estas
escuelas produjeron en mi propio espritu. Necesito antici-
par algunas observaciones para hacer inteligible el sistema
escocs. En las numerosas escuelas que visit en Escocia
prevaleca el sistema de quitar asientos, no solamente en de-
letreo, sino en geografa, lectura, aritmtica; definiciones, etc.
Ni consista solamente en que el que d una respuesta exac-
ta gane su asiento, al que d una mala, sino que cuando
un alumno da una respuesta brillante es promovido la
cabeza de la clase. Si hace una respuesta enteramente
estpida, es sentenciado del mismo modo descender al
ltimo asiento. Se dan premios peridicamente,
y
el hecho
de haber sido du.r, mayor nmero de veces (haber ocupado
el primer lugar) es el fundamento que sirve para la dis-
tribucin de los premios.
En algunas escuelas se aplica todava un estimulo au-
xiliar. El hecho de haber pasado tantos lugares (diez
doce) da derecho un vale;
y
un determinado nmero
de vales equivale haber sido dtLx una vez. Cuando este
sistema mas punzante aun para la emulacin va ser
aplicado, el espectador ve al maestro tomar un puado
de tarjetas,
y
medida que marcha la recitacin,
y
la
competencia se hace mas viva,
y
los lugares se ganan
y
pierden rpidamente, el maestro d una de estas
tarjetas un alumno, como una seal de que ha pasado
tantos de sus compaeros, esto es, que ha pasado
cuatro una vez, seis otra, dos despus,
y
si doce es
el nmero convenido, el maestro d la tarjeta sin hablar
y
sin detenerse, porque maestro
}
alumno han llevado
cuenta secretamente,
y
cuando el ltimo estiende su mano,
el otro d la tarjeta sin suspender la leccin. Esto da
EDUCACIN POPULAR 361
una intensidad suprema la competencia,
y
veces el
rostro de los nios presenta un aspecto casi de ansiedad
inquietud de maniticos.
Ya he dicho que las preguntas son hechas por el maestro
con una rapidez increble. Pero una vez propuestas, si no
se obtiene respuesta no se vuelve repetir de ordinario.
Si el primer alumno no puede responder, el maestro no
se detiene decir el siguiente, sino que teniendo cada
alumno sus ojos fijos en el maestro, atisbados todos sus
sentidos
y
facultades,
y
el maestro pasendose de arriba
abajo de la clase
y
gesticulando con vehemencia, con
su brazo extendido
y
acompaando cada movimiente con
la vista, l seala el que sigue hasta que, acaso, si la
pregunta es difcil, ha indicado cada individuo de la sec-
cin sin obtener respuesta de ninguno (*). Entonces ex-
tiende su brazo hacia un costado de la sala pidiendo
cualquiera una resi)uesta,
y
si aun no la obtiene, echa
sus miradas
y
su brazo rpidamente al otro lado. Todo
esto es obra de un segundo; pues que siendo las palabras
lentas embarazosas, el lenguaje de los signos pre-
valece,
y
los interesados vueltos todo ojos
y
odos, el
intercambio de ideas tiene una rapidez elctrica. Mientras
el maestro vuelve su vista
y
dirige su dedo una docena
de alumnos sucesivamente pidiendo una rplica, una do-
cena de brazos quiz se extienden hacia el de otras sec-
ciones divisiones de la clase, que estn prontos res-
ponder,
y
de este modo una cuestin es hecha una clase
de cincuenta, sesenta ochenta alumnos en un minuto
de tiempo.
Alumno. De h
y
/;p6'.
Maestro. Qu significa?
Maestro. En arquitectura?
Alumno. Pedimento.
Maestro. En msica?
Alumno. Pedal
Maestro. En botnica?
Alumno. Impedir.
Maestro. Vn nombre?
Alumno. Impedimento.
Alumno. Expedito.
Maestro. Avance. .
.
Para un espectador no acostumbrado entrar en una
de estas salas, parcele todo bulla, turbulencia,
y
la dis-
puta de voces acaloradas; el maestro atravesando el
espacio delante de su clase en un estado de alta exci-
EDUCACIN POPULAR 363
tacion, los alumnos saltando de sus asientos, lanzndose
al medio de la sala,
y
con los brazos estendidos muchas
veces formando un crculo en rededor del maestro de dos,
tres
y
cuatro de espesor ; los dedos crispados por la in-
tensidad de las emociones, hasta que algn espritu mas
sagaz resuelve la dificultad, en cuyo caso todos se sientan
de nuevo, como por un toque mgico,
y
prontos un
nuevo combate de inteligencia.
He visto, aade M. Mann, una escuela tenida dos
horas, en este estado de excitacin, al fin de las cuales,
maestro
y
discpulos estaban sudando mares.
Visit yo en la Haya en Holanda la Escuela Municipal
tenida por el profesor Mr. W. Koning, llamada Stadsschool
Kostenbosch.
La escuela se compone de dos salones paralelos de doce
pasos de ancho cada uno
y
veinte de profundidad ; los
costados hay en cada uno de ellos dos ventanas enormes
que dan la luz suficiente.
Asisten al establecimiento setecientos alumnos por la
maana
y
doscientos la tarde. Cada saln se divide en
tres secciones, 3' cada seccin se compone de nios varo-
nes sentados de un lado
y
de nias del otro. La educacin
comienza la edad de seis aos,
y
concluye la de doce.
Los doscientos que asisten la tarde son aquellos que ha-
biendo pasado la edad de doce aos quieren continuar
recibiendo lecciones mas detalladas sobre aquellos ramos
que pueden servirles para la profesin que intentan
consagrarse.
Cada seis meses se rinde un examen para hacer salir
aquellos que han terminado sus estudios,
y
admitir los
nios que la municipalidad ha reconocido pobres de so-
lemnidad: de este modo hay siempre suficiente nmero de
principiantes para formar una clase nueva. Aquellos que
por efecto de maj'or aplicacin capacidad retardaran
su educacin siguiendo la marcha ordinaria de sus com-
paeros, pueden pasar la clase que les precede, como
asimismo descender la inferior los morosos.
Cada uno de ambos salones tiene tres maestros ayudan-
tes, que estn la cabeza de su seccin particular, re-
servndose el maestro la inspeccin
y
aireccion genei'al del
trabajo. M. W. Koning preside desde hace veinte aos aque-
364 OBKAS DE SARMIENTO
lia escuela, la mas importante de la Haya,
y
el edificio tie-
ne adjuntas todas las piezas necesarias para la cmoda
habitacin de una familia. All vive el profesor. Cui-
dase mucho de desenvolver los instintos morales de
los nios,
y
todo el sistema est montado sobre esta
base.
Poco nada se ensea de memoria
y
cuando el alumno
no acierta dar la explicacin requerida, se le recuer-
dan los antecedentes rudimentos enseados antes fin
de ponerlo en camino. El hbito del silencio
y
del orden
es por tanto la primera condicin de la enseanza,
y
la
primera enseanza moral. La obediencia se exige sin
apelar la violencia, cuidando siempre de que los nios
no estn ni tristes ni aburridos; para esto ltimo se va-
ran con frecuencia las lecciones, ya en los diversos ra-
mos, ya en la forma. Los maestros toman notas de apli-
cacin, progreso
y
buena conducta, que reunidas cada se-
mana, motivan un premio para los que sobresalen, el cual
se da en los seis meses, consistiendo ste en libros, vesti-
dos, etc.
Los maestros tienen cada uno un alumno ayudante
monitor, que repite lecciones aquellos quienes no
puede consagrarse directamente. Como el saln est
dividido en tres secciones, si el primer maestro ensea
escribir, el segundo se ocupa de lectura, el tercero
de escritura fin de que no se oigan muchas voces
un tiempo.
Lectura
La lectura comienza por cuadros en que estn las voca-
les primero
y
las consonantes en seguida, acompaado
cada un signo de un animal, instrumento objeto muy
popular, en cuyo nombre predomine el sonido que quiere
hacerse conocer. El ayudante el repetidor en una pi-
zarra que est la cabeza de la seccin, hace mano
con la forma de los caracteres impresos las letras, las
combina razonndolo todo del modo roas inteligible.
El sistema de lectura es en una palabra el sistema
analtico, tal como se practica ordinariamente, lo que lo
hace largo, molesto
y difcial. Despus de esta clase
EDUCACIN POPULAR 365
viene ulra en la que ya hay un librito de lecturas prepa-
rado al alcance de la clase. Cada nio tiene su libro abier-
to por delante sobre la banca. El maestro indica la leccin
y
un nio nia que l designa para leer sube sobre el
banco de sentarse
y
lee de pi para que los otros sigan
en voz baja. El maestro corrige los defectos de pronun-
ciacin, de entonacin de la lectura,
y
cuida de que todos
lean, despertando la atencin de cada uno, con el irregular
y
arbitrario llamamiento que hace de nuevos lectores
para continuar. De este modo mientras una clase de cin-
cuenta nios lee, solo se- oyen dos voces, la del maestro
y
la del nio lector. Este sistema, mejor que el de la lectu-
ra general, reposa sobre la moralidad
y
buen espritu de
los nios. Los libros estn impresos en diversos caracte-
res, grandes, alternados con pequeos, bastardilla, gtica,
etc., in de ejercitar la vista. Tienen tambin palabras
sustituidas por un guin en todos los casos en que el sujeto
y
el verbo estn indicando forzosamente el complemento
como la gallina pone (huevos) que el nio agrega para
completar el sentido.
Escritura
Como en Prusia, est aqu adoptado generalmente el
sistema americano, que nosotros llamamos antiangular;
principiase en pizarras, demustralo el maestro en el en-
cerado
y
se contina en el papel. Los resultados correspon-
den generalmente la preferencia que se le ha dado. Es
simple en sus elementos
y
i'pido en su aplicacin. Se repi-
ten al escribir,
y
cuando ya la clase posee los rudimentos,
las mismas lecciones de la lectura :
y
el estudio se hace
bajo el mismo orden, tomndose nota al fin de la perfeccin
del tipo,
y
poniendo el maestro una marca de su aprobacin
desaprobacin para servir en los exmenes
y
avanza-
miento.
La banca en que escriben est unida al banco por una
fuerte tarima, de manera que los pies estn nrias arriba del
piso del saln,
y
que el banco opone fuerte resistencia al
continuo subir sobre el de los nios. Las bancas estn
en columna cerrada en el centro del saln, en dos colum-
nas separadas entre si, por un trnsito estrecho; los eos-
366 OBRAS DE SARMIENTO
tados espacio suficiente 1
J
vara
2.
Las murallas sin
adornos, cuadros de lectura ni objeto alguno auxiliar. La
primera sala se compone de los nios que estn aun en
los rudimentos de leer
y
escribir : la segunda de aquellos
que pudiendo servirse de estos dos medios de instruccin,
empiezan ocuparse de los otros ramos, la aritmtica,
geografa, historia de Holanda, rudimentos, un poco de
historia universal, dibujo lineal. No obstante que no tuve
tiempo de demorarme
y
ver sucederse los diversos ramos,
la parte de lecciones que presenci,
y
la suficiencia del
maestro, con quien me entretuve largo tiempo, me die-
ron la mas alta idea del sistema seguido en aquel esta-
blecimiento.
MTODOS DE ENSEANZA
Lo que acabo de exponer en lo anterior sobre el modo
de ensear la geografa en el establecimiento de Morin,
de Paris, me conduce naturalmente tratar de algunos
mtodos particulares sobre la lectura, la escritura
y
la
aritmtica, ramos primordiales en toda enseanza prima-
ria. De la escritura, mas del sistema Morin, el razonado
de don Ignacio Rodrguez en San Juan,
y
mtodo ordi-
nario de ensear con pautas
y
modelos, he encontrado
en Alemania
y
Holanda la innovacin de que he hablado
antes
y
que se adapta perfectamente por su simplicidad
las necesidades de una escuela. Este mtodo general-
mente seguido no es otro que el antiangular, conocido
en Europa bajo el nombre de sistema americano. Los maes-
tros alemanes lo hallan cmodo
y
expeditivo, tanto por la
manera de ensearlo como por los resultados que produ-
ce. En cuanto formas de letra, he visto por todas partes
confirmada la opinin que sostuve en la prctica en la
Escuela Normal, contra las insinuaciones repetidas de al-
gunos para que ensease la letra espaola, que hallaban
mas clara
y
regular aunque fuese menos bella que la in-
glesa.
La letra inglesa, llamada asi por haberse generalizado
primero en aquella nacin, es hoy la de todos los pueblos
civilizados, la escritura del comercio, hgase ste en Italia,
EDUCACIN POPULAR 367
Alemania Francia, si bien es cierto que en cada una de
aquellas naciones existen formas peculiares de escritura
que se conservan en despecho de la general adopcin de
los caracteres ingleses. Ahora, pues; cuando van edu-
carse maestros de escuela debe dotrseles, aun sacrificando
toda otra consideracin, de medios de habilitar sus alum-
nos para hacer aplicacin los negocios de la vida, de los
conocimientos que adquieren;
y
centenares de jvenes hay
en Chile que han salido de la nada
y
labrdose una posicin
honorable por solo el hecho de poseer una buena forma de
letra inglesa, que los pone en camino de entrar en el
comercio como tenedores de libros otras profesiones
que se consagran. La adopcin de la deslucida
y
anticuada
forma de letra espaola traera por consecuencia, pues,
ahogar en su cuna, para millares de jvenes, la posibilidad
de elevarse, aprovechando la adquisicin en las escuelas de
una excelente forma inglesa.
En Espaa se mantiene la forma antigua, merced su
aislamiento peninsular que perpeta los usos, la nulidad
de su comercio,
y
vergenza d decirlo, actos gubernativos
que la han prescrito, por aquella propensin de los poderes
de largo tiempo acostumbrados la arbitrariedad, de entro-
meterse en todo,
y
dar por regla de lo conveniente lo que
es mas genial mas del agrado de los que gobiernan. As
se ha visto en Espaa
y
en Buenos Aires al gobierno pres-
cribir la forma de letra,
y
aun la ortografa que ha de
usarse ; indicios ciertos de la afinidad
y
jiarentesco de
pueblos all
y
ac acostumbrados la tutela del poder.
Creo, pues, que ningn inconveniente traera la adopcin
en las escuelas pblicas del sistema antiangular, sobre
todo si puede hacerse con la necesaria economa de papel.
Algo mas me estender sobre los mtodos de lectura,
que requieren una seria atencin por cuanto de su perfec-
cin
y
facilidad dependen los subsiguientes progre^os de
los alumnos.
Mi viaje Espaa tenia por objeto principal estudiar los
mtodos de lectura,
y
las cuestiones ortogrficas. Sobre lo
primero debo decir que encontr poco asunto de instruc-
cin, parecindome que en Amrica se han hecho mas
tiles
y
eficaces innovaciones,
y
que en algunos puntos
estn mas generalizadas. Haba muerto poco antes de rni
368 OBRAS DE SAK.MIENTO
llegada Ballejo, autor del sistema "analtico de lectura del
que me he ocupado otra vez,
y
de muchos otros trabajos
preciossimos para la enseanza primaria. En la Escuela
Normal de Madrid, en una escuela de aplicacin, vi cuadros
de lectura en tableros, que estaban muy distantes de la
ordenacin gradual
y
sistemtica de los queijublic Bonifaz
en Buenos Aires.
Dos trataditos sin embargo llamaron particularmente mi
atencin. El primero es la Estatilrjia espiicada, o reglas para
ensear leer, por D. Juan Antonio Sitare:, Barcelona 18-30.
El autor al exponer los motivos que lo inducen publi-
car su mtodo se expresa as: Hace cesa de siglo
y
medio
que los PP. de Port-Royal publicaron un mtodo en su
gramtica general, para leer fcilmente todos los idiomas,
el cuai consista en no dar las letras mas pronunciacin
que las que afectan en las slabas. Este sistema, no fu
entendido, corri la suerte de todos los inventos tiles^
esto es, la de ser combatidos por los enemigos de las
innovaciones. Sin embargo, fu renovado en Francia mis-
ma por los SS. Launay, Varard, Besthand
y
por otros maes-
tros hbiles,
y
en nuestros das por el abogado I. B. Bou-
rrose de Laffor. La casualidad trajo mis manos un
ejemplar del pequeo opsculo, reglamento terico de
este sistema contrado ensear leer con extraordinaria
brevedad;
y
al momento trat de poner en prctica lo
que conoc que deba ejecutarse para llenar tan interesante
objeto.
La idea primordial que domina en el mtodo del seor
Suarez, es el no descomponer la slaba en letras, ni dar
estas nombre ninguno ; sino que conocidas las vocales se
las haga pronunciar segn las afecte la consonante que le
precede, como sa, si, por ejemplo, en que al hacer i:)ronun-
ciar la a ser acompaada la voz por una anterior emisin
del sonido silbado que aquella letra indica, por lo que la
llama la silbante. Hasta ahora se han enseado las letras
rutinariamente,
y
con denominaciones impropias que con-
funden al discpulo; las palabras eme, ene, erre, sin citarlas
brbaras, acke, jota, equis, ceta, son absolutamente metafsi-
cas,
y
mas bien para fsicas, etc. En cuanto al mtodo de
ensear leer, consiste como el de Ballejo en una serie
de definiciones, distinciones
y
reglas que deben conducir
EDUCACIN POPULAR 369
al alumno al conocimiento del arte de leer. Hablando de
la M por ejemplo, previene que el preceptor manifestar
el modo de articular este signo por la explicacin siguiente:
M.articulacin, blanda, labial, nasal, semivocal pura,
es decir, que suena antes de entrar la voz. Estando ce-
rrada la boca, se agita suavemente el aire del pulmn,
y
antes de espelerle, de desplegar los labios, se afecta un
cierto ruido de la voz semejante al de los mudos, permi-
tiendo la salida de dicho aire por la nariz,
y
en el instante
de desplegar los labios se pronuncia la voz (silaba) que
acompae esta letra : hecha esta explicacin el preceptor
verificar la articulacin con cualquiera de las cinco vo-
ces,
y
la har repetir al discpulo, hasta que no equivocando
la voz, lea con perfeccin : ma me mi mo mu, que para l
debe ser indiferente, si sabe bien la primera leccin. El
preceptor para auxiliar la memoria del discpulo, debe
dar un nombre de circunstancia cada articulacin
letra consonante, que haga recordar su oficio. Esta le-
tra podr llamarse la del mudo, de suerte que en el
momento que el discpulo la encuentre afecte lo pres-
crito,
y
pronuncie la voz slaba de que vaya acom-
paada.
El cuadro sinptico de la clasificacin de cada conso-
nante que sigue, dar una idea mas completa de la
parte terica del mtodo, dejando al lector inteligente,
el detallar la manera como emitimos el sonido de cada
consonante.
Tomo xi.
24
370 OBRAS DE SARMIENTO
CUADRO SINPTICO
COMPARATIVO ESTATILGIGO VULGAR
Figura.
ABECEDARIO ESPAOL
CUcuion Establ^ica
NomlireEstatilegico, CbsiSacion; nombre-
fsico vulgar metaTm
ABTICCLACIONES
M. labial-nasal, blanda, semivocal pura.
P. labial, fuerte, muda pura.
S.
liugual, blanda, semivocal aspirada.
B. labial, suave, muda impura.
L.
paladial-lingual, suave, semivocal pura.
N.
paladial-lingual-nasal, suave, semivocal pura.
R.
paladial-lingual, fuerte;
y
suave entre voces,
semivocal pura.
D.
dental-lingual, suave, muda impura.
F.
dental-labial, suave, semivocal aspirada.
LL.
paladial-lingual fuerte, semivocal pura.
. paladial-nasal, fuerte, semivocal pura.
T.
dental-lingual, fuerte, muda pura.
Z y
C. dental-suave, semivocal aspirada.
J y
G. gutural, fuerte, semivocal aspirada.
CH.
paladial-lingual, fuerte, muda pura.
H. signo etimolgico sin valor articulativo;
y
gu-
tural, fuerte, semivocal, aspir. en lo antiguo.
C
y
Q.
gutural, fuerte, muda i>ura.
G.
gutural, suave, muda impura.
V.
labial-dental, suave, semivocal pura.
X.
gutural, fuerte, semivocal aspirada.
Y.
paladial-lingual, suave, semivocal pura.
I.
EDUCACIN POPULAR 371
yo tan excusado explicarle un nio el modo de pronun-
ciar una m, como lo sera explicarle cmo se bebe agua,
que el nio hace, sin darse cuenta de los movimientos
en que para ello concurren la mano, los labios, la len-
gua
y
el esfago.
No digo as, con respecto la supresin de los nom-
bres de las letras consonantes, en lo que convienen mu-
chos fillogos, entre ellos Kraitsir
y
an la prctica de al-
gunas escuelas de Alemania. En una del Estado en Berln,
el maestro me hizo una demostracin de su sistema, to-
mando mi apellido como tema de la leccin. Para dar una
idea de este mtodo de ensear leer, tomar una pala-
bra cualquiera, Samaniego por ejemplo. El maestro dice
los alumnos: vamos escribir la palabra Samaniego.
Cuntos sonidos la componen?
Cinco, sa ma ni e go
juntas
sa.
1"="^
sonido de
la segunda divisin
d t ch s z
c
da do du de di ta & cha & sa & za &
z zu ze zi
ce ci
Ejercicios t ta, de do, s so,
p
cho, le che, oso, cho
cha, a sada, a cei te, ue so &.
guturales : c
j g
qu je gue
ca, co, cu, que, qui, ja, jo, ju, je, ji
gil, go, gu, gue, gui ge gi
gua, guo, ge gi.
Ejercicios jo, i go, o ja, ji go, gua, ja ca, ie gua,
ga to, ga lio, &.
Ejercicio general pau li no e ra muy pe re zo so; de ja
ba la ca ma a me dio dia ; su ma ma se afa na ba pa
ra que le ie se,
y
le de cia a me nu do: ijo mi s la
bo rio oso
;
que de la pe re za na ce to do vi ci
;
pe ro
pau li no no obe de ci lo que le de cia su ma m, a
po co mu ri la bue na se o ra,
y
su ijo di si
p
le
go la ri que za que le ha bia que da do : co mo na da
sa bia na da ga na ba, no tu vo di ne ro; na die le
fu ami go,
y
pa s su vi da lleno de mi se ria : a s
su ce de de r a to do ni o que se d a la pe re za.
Silabas inversas al, el, il, an & ar & as & ap, ab ob,
anti, ef, all, ad, ud, id, at, ac, ic, aj, og, ig.
Ejercicios sol,
luz, mar, pez, sal, pan, col, cal, ter, boj, chai, gas, toz,
sed, tos, juez, nuez, par, mes, tal, cual &. al tar ar bol,
por tal, bal con, jaz min, eos tal, per diz &.
Ancdota : iba mel chor muy con ten to a gas tar en
unos ju gue tes que des de ti em po ape te cia al gu-
nas mo ne das que se le a bi an da do pa ra su di-
ver sion; cu an do un in fe liz an cia no de bil
y
des
co lo ri do, a cer can do se l le di jo en voz ba ja:
se o ri to, el hi jo que me sus ;ten ta ba ac ba de
iTio rir ; io
y
mis dos nie tos de la edad de us ted no
00 me naos des de a ier : los ojos de mel chor se lie na
ron de lian to al or tan las ti mo sa re la ci on ; le
dio su bol si lio
y
bol vio ca sa sin ju gue tes
y
sin
di ne ro: sus er ma nos le im por tu na han pa ra
que les di ge se en que los a bia gas ta do
;
pe ro no
374 OBRAS DE SARMIENTO
SU pie rail un su bue na ac cion no con tar la uno
que por ca sua li dad fu tes ti go de ella. Dios des de
en ton ees ben di jo el bu en co ra zon de mel chor
y
le col m de bie nes.
Silabas de contraccin pra, pa, ra, fra & ejercicios om
bre, po bre, ta bla &,
obs ins subs abstinencia, instruc-
cin & zinc, corps, solsticio.
Ancdota Clau dio
y
An dres se cria ban ca si jun-
tos &.
letras duplicadas
y
v x h
ya, ay, hay, hoy, yer, ho yo, ha ya, ye gua, a ve,
pa vo, huevo, ye ma, hu nio, hi po, po yo, hi lo, hie-
rro &.
Esta leccin tiene por objeto redimir las faltas de ortogra-
fa cometidas en las primeras lecciones
y
se compone de
las mismas palabras alteradas.
Letras maysculas. Tt Oo Uu Ee li &. Bb Pp Mm Ff
Yy Vv Xx.
peso,
pes
pedis
pi
bo ta
za-pa to
foot
pi
bo-ttebota
sa-bot=especie de calzado.
En todas las palabras que preceden, haciendo abstrac-
cin de las vocales que nada expresanse encuentra una
labial p
b
f, y
una dental d, o, t, primero expresado el gol-
pe de la cada, en seguida la materia inerte.
Una
p
se convierte en b con solo dar menor presin los
labios, siendo muy comn en castellano esta degradacin
del sonido
p,
como lobo de lupus, obispo de episcopus, cabeza
de caput,sucede otro tanto entre la d
y
la tcomo lo ex-
presan totus
todo, etc.,
y
los participios latinos en tus, cam-
biados en do.
La
g
y
la c experimentan iguales trasposiciones acutm,
agudo
agua, agua
equalitas, igualdad
cantitas, cantidad
y de la c para
los casos ca, que, qui, co
sin distincin.
La h es una letra aspirada, una
g
floja, muellemente
pronunciada.
Las vocales i, u, como trminos extremos estn expues-
tas tomar los accidentes de las consonantes. Asi la i,
puede tomar estas variantes
ierosolima Hierosolima, Jerusalem
Hieronimus, Jernimo
la u cambiarse en v, en w
alta
aucune
alguna
autre
alter
baume
blsamo
paume
palmo
el latn planctus, plana, pluvia, se
convierten en espaol en llanto, llama, lluvia
en italiano
a trabes travers
arribo, arrive
s'abanco, s'avance
beteran, vtran
bostro,
vtre
bidan,
^ouben vidant, souvent
qiie, chi
qui.
Esto era lgico.
Los franceses no pronuncian la u que sigue la
q ;
pero
siendo plstica su ortografa
y
muy celosa de conservar las
radicales, conserva tambin la u que sigue la q. Dado el
espritu de esta ortografa tambin esto era lgico.
La Academia espaola obr de otro modo. En todos los
casos que en espaol se pronuncia la u que sigue la
q
latina, le sostituy la c, cambiando as la escritura de cuan-
do, cuanto, consecuencia, cuenta, cantidad, cuociente, cuo-
tidiano
y
an cuestor.
Resultaba de esta llaneza para destruir etimologas, que
el castellano al revs del italiano conserv la qu, en los
peregrinos casos de que, qui
;
de manera que hoy tenemos
un carcter en el alfabeto para expresar que, qui solamente^
y
una letra sin sonido u, para expresar la etimologa lati-
na, hollada, pisoteada por la Academia en todos los otros
casos anlogos. Si en todas estas reformas no se reconoce
una ley fnica de ortografa, tendrn al menos los que lo
nieguen, que convenir en que la Academia obraba ciegas,
con una deplorable ignorancia del asunto que manoseaba,
ajndolo
y
mutilndolo, como el brbaro que decapita
una estatua, para llenar un agujero, rompe un cuadro de
Rafael para poner un remiendo en un saco. Y si esto es as,
en adelante mostrar, que hoj' mismo no est curada de
este defecto.
Igual espritu igual error guiaba la Academia de la
EDUCACIN POPULAR 407
lengua, en sus reformas con respecto la x. Traa esta letra
desde el griego un valor fuerto de
j
; Xantipo, Xenofonte,
Xerxes.
Del latn recordaba la etimologa, en dxo, de
dirit,
anexiis, anejo, pr.rimus, prximo (lase prjimo)
refle-
rm,
reflejo, exemplum, ejemplo. La Academia de la lengua qui-
so regularizar esta letra, atribuyndole exclusivamente su
valor latino de gs es; como en examen, exequias, exhube-
rancia, excrecencia. Y para cambiarla x cuando tena so-
nido fuerte procedi as : Xerxes se conserva aun. A'eo-
/b/e, escribi Genofonte, xeneral, general, exercito, ejrcito,
xefe
jefe, fluxo
flujo,
exemplo ejemplo, del rex latino, regir,
dixo, dijo, etc. Por qu no sostituy la
j
la x griega en
todos los casos, dando as una regla general
y
evitando la
arbitrariedad? Yo creo que la misma Academia no habra
sabido qu contestar. Le pareci as instintivamente
y
as
lo hizo.
I, Y.
Qudame tratar aun de estas dos letras que luchan en
el espaol dos siglos hace por excluirse la una la otra,
en el desempeo de funciones anlogas ; testigos, los trozos
siguientes:
I le hacan aquella mesma reverencia i ceremonias,
que a Monteccuma, i creo que por eso le llevaba siempre
consigo por la Ciudad a Caballo, si cavalgaba, i sino pi
con l iba.. Gomara, Cronista de la conquista de Mjico.
I fu esta muerte que le dieron muy injustamente dada,
y
pareci mal a todos los que bamos a aquella jornada.
Bernal Diaz, Historia de la Conquista de Mjico.
Pasada toda la gente i cavallos dimos en una gran
Qinaga.... pero todava comenzamos a trabajar i compo^
nerles haces de yerba, i ramas, sobre que se sostuviesen i
no se sumiesen. Crtrfo V de Corte:.
'(Que no era bien que Mugeres Castellanas dexasen a
sus maridos iendo a la Ciuerra i que a donde ellos murie-
sen moriran ellas. Herrera, Historia de Mjico.
Estaban los tristes Mejicanos hombres i mugeres, vie-
jos
y
viejas, heridos
y
enfermos en un lugar bien estrecho,
y
bien apretados
. .
. Sahagun, Historia de Nueva Espaa-.
408 OBRAS DE SARMIENTO
Todava en esta poca hay escritores que usan el e de las
Partidas, primera degeneracin del -f latino.
La
y
griega, como su nombre lo indica, figura esencial-
mente en las radicales que vienen de aquel idioma,
y
que
los helenistas franceses pronunciaron u, hasta estos lti-
mos aos. Tenanla al principio physica, que se lea en
griegos fusos, syntesis (suntesis), systema, synderesis, syn-
taxis, synonimo, Ulyses, etc.; el latin las haba conservado
y
era natural que el castellano, si se guiara por las etimo-
logas (ethymologia) conservase esta letra en los casos al
menos en que el latin, el francs
y
el ingls las haban
conservado.
La Academia de la lengua borr del espaol este ltimo
rastro de los orgenes, escribiendo sintaxis, etimologa,
fsica, sistema, mitologa. Esto pasa de raya
no es as,
seores ethymologistas? La Academia conserv el uso
de la y:
1", cuando representaba el et de los latinos; 2",
cuando estaba en n de diccin como en buey que viene
de bos, en rey que viene de re.r, en hoy que viene de hodie,
en muy que viene de multm, en ley que viene de le.r,
y
en
haj' que viene de habeo, si bien es verdad que la
y
repre-
senta como el francs il
y
a, que tena antes el castellano
segn se ve en las leyes de Partida. Cunta lstima
y
cunta vergenza produce la Academia de la lengua en la
hypothesis (griego) de que haya sido su mente dar por
regla de la ortografa castellana, el origen la etimologa
de las palabras!
Hablando en Pars sobre este punto con Salva,
y
dicin-
dome que senta que Bello hubiese, contra su costumbre,
dejdose arrastrar por un espritu irreflexivo de innovacin,
intent explicarme por qu se usaba en espaol la
y
griega
y
no la latina por conjuncin. Djorae que en lo manuscrito
se prefera la
y
la i, por prestarse aquella al ligado de
unas palabras con otras. Parecindome poco acadmica
la solucin me permit observarle, que ejecutndose en la
escritura espaola aisladamente cada letra,
y
por tanto
careciendo de arranques
y
perfiles, me pareca que para
los ingleses los franceses era buena su razn, menos
para los espaoles; reparo que dej un poco patifro al
seor Salva, que no se acordaba en aquel momento que
la letra espaola no se ligaba entre s. D. J. J. de Mora
EDUCACIN POPULAR 409
vituperando tambin nuestra reforma, me deca: lo que
yo no quiero es que se pierdan en espaol las etimologas,
cosa que nos echara en la mayor confusin. Esto me lo
deca negando que l hubiese introducido en Chile ninguna
reforma ortogrfica, habiendo solo, segn l, adoptado las
ya existentes. Quiz los que siguieron en su tiempo las
discusiones que en la prensa motiv la reforma ortogrfica,
recuerden que haciendo prolija investigacin del caso,
prob entonces, el ao, el peridico,
y
el autor que prime-
ro puso en uso aquellas variantes
; y
Mora traa desde
Londres el pecado de la reforma de que cual otro Pedro,
ha renegado despus, cuando vuelto la Espaiia incor-
pordose en el partido moderado, se ha calentado al
mismo fuego con sus perseguidores antiguos, la rutina
ignorante de la Espaa tradicional. En todos los profesores
y
literatos espaoles, con quienes habl, hall la misma
resistencia,
y
el mismo espritu de conservacin de los
orgenes, que me apiadaba de ver tanta ilusin
y
tan
poco estudio. As cuando despus de haberse repantigado
con aires acadmicos, exponindome las razones de etimo-
loga
y
origen en que se fundaba la conservacin de los
pocos absurdos que an conserva nuestra ortografa, expli-
cbales yo mi turno, las diferencias de lo plstico lo
fontico, y
el espritu nacional castellano representado por
los poco eruditos cancioneros
y
cronistas espaoles prime-
ro,
y
despus por los menos helnicos acadmicos hasta
nuestros dias. Estas distinciones
y
apreciaciones mas,
me traan esta constante respuesta : Yo no me he ocu-
pado especialmente de este asunto; yo no he estudiado
fondo la cuestin cosa parecida; con lo que nuestra
discusin terminaba, en lo que terminan siempre las dis-
cusiones, es saber, en conservar cada uno su opinin
anterior, evitando cuidadosamente reconocerse ignorante,
cuando se ve amenazado de ello. No debieron producir
mejor resultado las razones que expuse en el Tiempo de
Madrid, justificando la Universidad de Chile, pasando
probablemente inapercibidas del pblico, si no es por
Martnez de la Rosa, que se las tena tiesas al seor Irarra-
zbal, sobre la ignorancia que nos haba guiado en nuestra
reforma ortogrfica,
i
Vaya V. persuadir aun sabio!
ly
un sabio espaol
y
de la altura de Martnez de la Rosa
410 OBRA.S DE SARMIENTO
que era ministro, en reserva,
y
relacionado con reyes
y
reinas!
Pero an haba otra novedad ortogrfica en Espaa de
que quiero dar cuenta, para mostrar el influjo que hoy
ejerce la Academia de la lengua en la pennsula misma,
no dir ya en Amrica,
y
el espritu que la gua en sus
decisiones. Porque han de saber nuestros puristas ameri-
canos, aquellos que estn pendientes de los labios de los
acadmicos nominales, mudos despus de luengos aos,
que han hablado sin embargo, sin que ellos los puristas
lo sepan hasta hoy,
y
legislado sobre punto muy grave
de ortografa. En el ao pues del Seor de 1,845, la Aca-
demia de la lengua ha dado una decisin sobre cuestin
que decir verdad no tena divididos entre s los lite-
ratos,
y
slo por un espritu de largueza verdaderamente
acadmica.
Como ya se ha notado muchas veces
y
como es un hecho
constante de la literatura espaola, cada escritor que se
ocupa de la lengua protesta contra las anomalas an
existentes en la ortografa. Los emigrados de Londres
por un lado, los gramticos por otro; Vallejos en sus m-
todos de enseanza, cada uno ha sugerido una reforma
mas menos radical. Llevados de este espritu los maes-
tros de escuela de Madrid se reunieron en una sociedad,
que tengo hoy el honor de pertenecer, se abocaron la
cuestin de la ortografa, impulsados ello por las nece-
sidades de la enseanza,
y
deseando arribar la lgica
representacin de las palabras por los caracteres que pintan
los sonidos que las componen. Al efecto
y
sin consultar
la Academia tomaron un cierto nmero de resoluciones,
y
practicando sus preceptos, se propusieron generalizar por
la enseanza de las escuelas la reforma un poco brusca
que meditaban. Atribuan la c en todos los casos su
sonido gutural, traspasaban la z el sonido suave de ce
ci, resolvan la x, eliminaban del alfabeto las letras h, v,
q,
X, k, como no significativas duplicadas, inventaron un
nuevo carcter
,
para la duplicacin de esta letra, como
los antiguos haban inventado una para la duplicacin
de la n;
y
finalmente por un error disculpable sostituan
antes de b
y
p,
la n la m, olvidando, que para pronunciar
EDUCACIN POPULAR 411
aquellas dos letras labiales han de pegarse previamente
los labios, lo que implica la existencia de una m.
Grande escndalo para los sabios,
y
los Acadmicos, en
atencin al mal que tal reforma poda acarrear las letras,
y
las etimologas, etc. La reina hubo de tirar un decreto
prohibiendo la tal sociedad de profesores introducir en la
enseanza reforma alguna ortogrfica,
y
comisionando la
Academia, para que formulase un prontuario de ortografa
para las escuelas. La Academia, que no se rene en Es-
paa desde tiempos atrs, como todas las corporaciones
que no tienen funciones que ejercer, correspondi la real
invitacin por rgano de su secretario, que public en
efecto un opusculillo brevsimo, en que estaban repetidas
y
preceptuadas las decisiones anteriores de la Academia,
salvo una variacin impuesta por el buen querer del secre-
tario.
Aqu tenemos pues la direccin de la ortografa espa-
ola abandonada la decisin de un solo individuo, que
puede ser un sabio, estar imbuido en preocupaciones
puramente suyas. El secretario actual de la Academia es
el seor Borrego, no s si cannigo, pero decididamente
presbtero, de unos sesenta aos, poco adiestrado en las
leguas modernas, nada helenista, menos filologista; pero
en cambio muy buen latino,
y
mas que latino, purista de
aquellos que no han escrito un libro; pero que se saben
cmo se escribieron olim, se han de escribir algn da
los buenos libros espaoles. Con estas disposiciones, el
seor Borrego se propuso, no ya corregir los innova-
dores, sino enmendar la plana la Academia de la lengua
misma. En 1843, nombre de la Academia se expresa
as
el seor Borrego : Que cuando la x va tras de una vocal
terminando slabas, como en experto, extrao,
suelen
algunos poner s en su lugar,
y
aun la Academia
aprob
tal sustitucin atendiendo la mayor suavidad de esta
consononte
;
pero ya
(
184-5 ) con mejor acuerdo ha credo
que
debe mantenerse el uso de la x en los casos dichos.
La misma Academia haba dicho en su octava edicin
de la ortografa: Por el fcil trnsito,
y
conmutacin
de
la X la s, podr sta sustituirse la primera, cuando se
le sigue una consonante, como en estranjero,
estrao,
estremo, ya por hacer mas dulce
y
suave la pronunciacin.
412 OBRAS DE SARMIENTO
ya para evitar cierta afectacin, con que se pronuncia en
estos casos la x.
Cul de estos dos dogmas de f orto-
grfica tendr mejor acuerdo para los que creen en la
infalibilidad de la Academia de la lengua? Aqu como en
todos los casos de hereja, es preciso apelar la tradicin
de la iglesia para no caer en error.
En la sancin acadmica de 1845
(
hasta hoy ignorada
en Amrica) hay cosas raras que notar. 1".
La Academia
de la lengua por una serie de trabajos de 70 aos, pro-
pendi siempre conformar la ortografa con el lenguaje
hablado, sin que haya una excepcin en contrario;
2.
Es un hecho constante, averiguado, que nadie en Espaa,
si no se excepta al seor Borrego otro latinista, pro-
nuncia extranjero, extrao, experimento, sino estrao,
estranjero, esi^erimento;
3.
Que en el momento en que el
seor,Borrego dictaminaba contra todos los antecedentes,
y
desvirtuando
y
contradiciendo las decisiones anteriores de
la Academia misma, suponiendo que l los suyos tenan
un mejor acuerdo que aquella, en Chile una porcin del
pueblo espaol daba un paso mas en la reforma ortogr-
fica,
y
en Espaa mismo, independientemente de los
diversos escritores que la haban deseado, indicado
y
aconsejado, una gran porcin de maestros de escuela
haban intentado llevar cabo la reforma definitiva de
la ortografa castellana; 4". ltimamente
y
muy principal,
que aun dos aos despus de la decisin del seor Bo-
rrego, escritores ^de nota, en cuanto asiduos observantes
de las reglas, como Aribau
y
otros, no ponan en prctica
aquella peregrina decisin.
Qudanos por tanto, despus de lo referido, juzgar entre
la
Academia de la Lengua
y
el seor Borrego,
y
buscar
de qu lado est el mejor acuerdo. La Academia reco-
noci antes que el idioma propenda dulcificar los soni-
dos speros, cosa que el seor Borrego tacha de corruptela
y
enervacin. Es verdad que el italiano considerado como
un idioma dulce en demasa excluy desde los principios
la e.r latina,
resolvindola en es delante de vocal, su-
primindola, asimilndola la consonante subsiguiente.
Asi escribi
y
pronunci : essamen, nessuno, ottenere, assoluto,
esiraniero, etc.
Pero se necesita tener gordas cataratas en los ojos para
EDUCACIN POPULAR 413
equivocarse hasta este punto sobre la naturaleza ndole
del castellano, rotundo, sonoro, vocalizado
y
antiptico
para los sonidos que demandan cambios sbitos
y
vio-
lentos de los rganos. El castellano carece de aquellas
consonantes finales que continan en los idiomas del
norte apoyndose en una vocal. No tiene cuatro palabras
acabadas en t, 11,
j,
c. Se conserva istmo, aritmtica atms-
fera, porque son palabras que la masa de la nacin no
usa con frecuencia. Complot, club, detall, son extranjeras,
azimut, zenit, bismut, tcnicas.
El castellano cambia de ordinario la
p
del latin en b,
que es el mismo sonido labial mas suave: lupus, lobo, epis-
coptts, ohis . . . po; la c en
g;
secundus segundo, de directo
hace derecho, de factus, hecho, de pectus pecho, de ior noche.
Cambia la t fuerte en la d suave amatus amado, creator
creador.
Puso vocales intermediarias para disolver los sonidos
concretos: conrictus, convencido.
Suprimila m final en todos los neutros latinos: Jeru-
salen, Beln, Adn, no obstante el derivado adamitas. La
p
de scriptus en escrito;
y
si se ha conservado en rescripto
es por no ser popular esta palabra. No sucede asi baptis-
mo que dulcific en bautismo conservando la
p
en ana-
baptista por no ser palabra popular, pero s acto en auto
(
de f
)
frase popular.
Diluy la s liquida en esperanza de spes, estoico, stoicus,
estilo de Stylus.
Suprimi la
p
en redemptor, septentrin, septiembre.
Ha cambiado sos-tituir por subs-tituire, so por sub, sostener,
oscuro por obscuro,
y
ahora que se le ve dulcificar los
sonidos ex en es, cuando se les sigue consonante, un
acadmico, falta de Academia que discuta, dice de oficio,
que es una degeneracin del idioma, no obstante ser prc-
tica seguida por escritoi'es de nota.
Quin le prueba al
seor Borrego, que antes de ahora se haya pronunciado
ecsperieiicia, ecstrao por los autores? La pronunciacin
falsa falsificada de los acadmicos
y
latinos puede ins-
pirarnos mucha confianza ? No estamos viendo en Espaa
misma
jvenes educados en Francia que traen las dic-
ciones sufceso, ucceptar, succeder, que han tomado del fran-
cs, aunque sean latinas de origen,
y
no vendr de
414 OBRAS DE SARMIENTO
aquel contacto, el empeo de algunos de creer que hay
un sonido c en espaol,
y
de mantener violentamente el
ex latino delante
de consonante, confundindolo todo
falsificando los hechos el seor Borrego, cuando en su
Prontuario de ortografa de orden de la Reina, genera-
liza la dulcificacin
hasta los casos en que al ex se sigue
vocal, como en examen, exequias, lo] cual no lo pide la
ndole del idioma? Dgolo sin mira de ofender nadie:
he buscado en vano en Espaa un libro, un hombre que
se haya ocupado de estas cuestiones, sin haber encon-
trado otra cosa que ignorancia, terquedad en los unos,
instintos nacionales en los otros. Cualquiera que estudie
la marcha de la Academia de la Lengua hasta 1826, no-
tar que si bien se dejaba guiar por la influencia del
idioma, no obedeci sino instintos ciegos, sin estudio,
sin lgica muchas veces, incurriendo por tanto en de-
plorables contradicciones.
Y no han dado un paso mas los espaoles en la materia,
cortando con decretos
y
patadas del poder, una cuestin
que no alumbra la discusin concienzuda de los principios
ni de la ciencia. Es sensible que la Amrica espaola sea
tan negada como su madre en el asunto, que no se atreve
por temor de errar, quitar unas cuantas manchas que
afean su ortografa para darle la ltima mano de sencillez
y
belleza que est prxima alcanzar. Puede ser que en
Espaa si llega generalizarse el estudio del griego, den
los helenistas en escribir syphilis, chloris, lo que vendr sin
duda empeorar la cuestin.
En el caso pues de la partcula ex, el idioma haba segui-
do su ley natural dulcificndola en es delante de consonante,
distincin que no acierta hacer el 3r. Borrego, puesto que
cuando se antepone vocal, todos estn de acuerdo en dar-
la su valor, de es, el cual se ha transformado en gs para
mayor dulzura. Para estudiar la ndole de un idioma ha de
observarse la tendencia popular, aunque sta no sea la re-
gla de la buena pronunciacin. Nadie se imagina sin duda
que el pueblo iletrado de Inglaterra Alemania tiende
dulcificar los sonidos, que por el contrario exagera en su
natural rudeza. Sucede lo contrario en el pueblo espaol,
que evita
y
ni aun puede dar los sonidos inversos ab, ac, ob.
EDUCACIN POPULAR 415
at, ans,obs, ex, de lo que pueden dar f los que ensean
leer los {nios.
De todo lo dicho, resulta que en nuestra ortografa actual
reina la arbitrariedad donde no sigue la pronunciacin,
y
que excepcin del italiano
y
en algunos casos sin excep-
cin ninguna, ningn idioma moderno ha violado con me-
nos reparo las etimologas.
La Academia de la lengua ha violado las etimolo-
gas:
En las raices griegas, cuyos signos distintivos ha bo-
rrado en la escritura castellana, omitiendo la ph, la th,
la
y,
la ps, la mn, etc.
Los] casos en que ha conservado la
y
griega buey, rej',
muy no se refieren al griego sino los plurales bueyes,
leyes, etc.
La Academia de la lengua ha violado las races latinas
en la sostitucionde la c por la
q,
que los latinos usaron,
siempre delante de la u, quando, quanto, quoestor, quoti-
diano; reforma nica en loe idiomas modernos,
y
que deja
el uso de la
q
en los casos que, qui, peregrino
y
el de la u
muda absurdo. La Academia ha apelado los orgenes la-
tinos, para el propio uso de la 6
y
de la v por no tener hoy,
como convienen en ello todos los espaoles ni haber tenido
jams, como creo haberlo demostrado, un sonido v igual
al que esta letra representa en francs, italiano, ingls,
etc.
Y ltimamente, la Academia de la lengua actual, el
Sr. Borrego, contrariando visiblemente las tendencias
dulcificarse de nuestro idioma, contra un uso sancionado
por los autores mismos, en sus escritos,
y
lo que es mas,
desvirtuando
y
derogando una decisin anterior de la mis-
ma Academia; el Sr.BoiTego, digo, destituido de toda repu-
tacin que lo constituya los ojos del pblico espaol un
filologista, ha querido retrogradar sosteniendo la conser-
vacin del ex latino, en los casos en que el habla espa-
ola lo ha dulcificado en es, escribindolo asi autores de
nota
y
autorizndolo la Academia de la lengua misma.
Sorprendiera encontrar estas inexplicables anomalas
entre los literatos espaoles si no fuese un hecho recono-
cido que en nuestra nacin tan apartada del movimiento de
las ideas, tan destituida de estudios preparatorios, en Es-
416 OBRAS DE SARMIENTO
paa como en Amrica existen hoy hombres, que por sus
preocupaciones pudieran transportarse lo mas nebuloso
de la Edad Media,
y
hallarse sus anchas
y
en su propio
terreno. La aficin ciertos usos irregulares que nuestra
ortografa conserva vineles de su apego la inmovilidad,
de su respeto lo antiguo,
y
sus orgenes latinos se refie-
ren los pobrisimos estuilios que cada uno ha hecho en
esta lengua tan superficial
y
tan incompletamente ensea-
da en Espaa.
Los orgenes griegos no son sagrados sus ojos, ni los
mientan, por la razn sencillsima que todos, acadmicos
inclusos, no conocieron nunca ni los rudimentos de aquel
idioma clsico. Luego la influencia de las letras francesas
se ejerce en los nimos espaoles de maneras diver-
sas. D all la Francia como en el resto de la Europa no
saxona, ley los gobiernos, espritu
y
nombre los par-
tidos, ideas
y
lenguaje la prensa.
Los literatos espaoles sintindose empero agredidos de
todas partes, anegados en aquella marea universal, qui-
sieran por lo menos salvar el idioma de toda amalgama im-
pura con los dominadores, para cuyo fin no hay vocablo ve-
tusto, ni locucin apolillada que no pongan en ejercicio
para parecer castizos, como para tener aires de fuertes,
nuestros vecinos de la frontera suelen desenterraren un
momento de alarma algn trabuco amohosado, alguna
tisona, vctima del orn, de un siglo antes.
Las ideas no ejercen por eso menos influencia,
y
la fre-
cuencia del francs forma la conciencia literaria;
y
puesto
que el francs es celoso de los orgenes, es claro que el es-
paol debe igualmente serlo, sin que haya diferencia entre
uno
y
otro idioma en la manera de escribir extreme, exemple,
extortion, etc., sino en la final idiomtica.
Todas estas pretensiones francolatinas no estorban sin
embargo que reine hoy mismo en la pennsula una comple-
ta anarqua en la ortografa
y
que cada ao aparezcan ten-
tativas de reforma, que la autoridad, de par le roi, se ve for-
zada reprimir por decretos prohibitivos
y
por decisiones
acadmicas, no mas fundadas en ciencia
y
conciencia de la
cosa, que los reales decretos mismos.
Como es muy importante destruir en algunos el dolo
falso de los orgenes latinos, recapitular en una serie de
EDUCACIN POPULAR 417
palabras las radiciles griegas
y
latinas violadas por la or-
tografa espaola, para hacer sentir palpablemente el ab-
surdo de querer mantener una que otra que aun queda
conservndose, cuando peca contra la ley dominante en el
castellano de representar lisa
y
llanamente los sonidos.
FONTICA
latn francs inrjls espaol italiano
th
418 OBRAS DE SARMIENTO
aquel, como cierto gobernante americano que vituper
un embajador suyo el usar la i latina en los casos en que
su gobierno usaba la
y
griega? Yo he estado esperando ver
en Espaa un bando de polica ortogrfica, imponiendo
prisin multa al que escriba (de scribo) estrao, en
lugar de extrao; porque ya en otra parte del Prontuario
de Ortografa de 1845, dice la Academia : Segn el siste-
ma de este cuerpo, estn las voces en posesin legitima de
conservar la
g
fuerte gutural, letra que propenden
descartar de nuestro abecedario, muchos de los escritores
actuales; de donde resulta que estando la
j
en rebelin
contra la legitima posesin de la
g,
nada es mas natural
que perseguir de muerte los que atacan la legalidad.
Pobre nacin enferma! cundo sanar del mal de Inqui-
sicin que tiene en la sangre! Chile hace aos que ha
descartado la
g
fuerte de su posesin legitima,
y
no ha
desaparecido sin embargo, como era de temer, del haz de
la tierra
!
Si despus de examinar este fiel cuadro de la marcha,
tendencia
y
principios fundamentales de nuestra ortogra-
fa, comparada con los orgenes,
y
las otras ortografas
europeas, se habla todava de formas originales, de etimo-
logas, es preciso abandonar los espaoles 3n sta, como
en todas las otras cuestiones en que se requiere filosofa
para el examen,
y
estudio completo de la materia que se
trata. No es en efecto vergonzoso que los que sin escr-
pulo han eliminado la
y
griega en fsica, sintaxis, estilo,
se aferren en conservarla en la conjuncin, en buey, en
rey, en muy? No es mezquina poquedad empearse en
conservar el ex latino antes de consonante, los que ni
pronunciar pueden cuanto
y
mas escribir las lquidas de
scipion, stilo, spritu,
y
quinientas palabras mas que han
sido alteradas por el genio de nuestra lengua,
y
que el ita-
liano an conserva como todos los otros idiomas modernos ?
Por qu lanto ahinco para referirse los orgenes latinos
b i V, cuando no existe sino un solo sonido en el espaol,
y
cuando se han sostitudo irrevocablemente ya por otras
letras las radicales griegas phy, thy, chr
y
las dems que
en principio de diccin de componente, convendra reco-
nocer, en beneficio de las nomenclaturas thecnicas de las
EDUCACIN POPULAR 419
ciencias
y
artes modernas? Pero ya que eso no es posi-
ble, no valdra mejor relegar los diccionarios, las etimo-
logas todas,
y
depurar la ortografa de las pocas irregula-
ridades que conserva ?
Opnense toda tentativa de reformar, dicen, en ltimo
recurso, la fuerza de la rutina,
y
la falta de unidad de los
pueblos que hablan la lengua espaola.
Afortunadamente tenemos un hecho histrico ya, que
podemos examinar, para estudiar la manera como obran
las resistencias
y
los mviles que las impulsan. Como he
dicho antes, en Espaa cuando se intet para la ensean-
za de las escuelas, una reforma radical de la ortografa,
la autoridad de la reina intervino, para estorbarla;
y
como
ha costado luengos aos ensearle leer siquiera la
reina, es de suponer que fueron los sabios, los que la indu-
jeron este paso.
Al mismo tiempo se intentaba igual reforma en la Uni-
versidad de Chile,
y
el pblico recuerda las acaloradas dis-
cusiones que acarre,
y
la sancin final de la Facultad de
Humanidades. Es preciso tener en cuenta, que los que
imprimen su accin
y
su direccin al pblico, son los que
escriben, los que saben los que pretenden saber,
y
no
hay que vituperarles que se opongan directa indirecta-
mente una cosa, de cuya verdad, justicia utilidad no
estn completamente persuadidos. Ntese ademas que la
reforma ortogrfica fu promovida en Espaa
y
en Chile,
por hombres que se ocupaban de la enseanza primaria
;
que su objeto era simplificar la enseanza de la lectura,
cuyas dificultades sentan prcticamente,
y
ahorrar la
generalidad una ciencia intil. El fin era generoso, popu-
lar,
y
los medios, en Chile al menos, inteligentes
y
erudi-
tos; porque con el debido respeto la Academia Espao-
la, creo que nunca estudiaron sus miembros mas fondo
las cuestiones ortogrficas que la Facultad de Humanidades
de Chile. Hay ademas en la reforma ortogrfica, una nece-
sidad para mi, que sin duda otros no sienten,
y
es la
de administrar lgica al pueblo espaol, por los ojos, por
los odos, por todos sus poros; pues para m no hay hoy
entre los pueblos cristianos nacin que tenga mas per-
vertido el juicio,
y
eso por razones que yo me s,
y
callan
todos.
420 OBRAS DE SAUMIENTO
Enti-emos, pues, en el examen histnco de los hechos.
No bien se ley una memoria sobre la reforma ortogrtica
en la Facultad de Humanidades en Chile, fu atacada vio-
lentamente por un espaol, menos por el intento de refor-
marla, que por el lenguaje poco respetuoso que el autor
usaba hablando de la literatura espaola.
Otro espaol se encarg de atacar la reforma en masa,
y
con escasez suma de razones, pero con gran copia de insul-
tos al autor.
La reforma fu sancionada por la Facultad de Humani-
dades,
y
en el acto empezaron escribir segn sus decisio-
nes. El Araucano
y
La Gaceta de los Triljunales, La Gaceta de
Valparaso, El Progreso
y
El Telgrafo de Concepcin. El
Mercurio cuyo editor era un espaol, resisti al movimiento
general, adoptando sin embargo una que otra inno-
vacin.
Los miembros de la Facultad de Humanidades, pro-
posicin del Rector hicieron un compromiso entre si,
para usar la ortografa reformada en todos sus escritos.
Este compromiso era generoso; un miembro sin embargo
dijo, que l no se comprometa. Porqu? Porque no le
gustaba. La Gaceta de Valparaso cambi de redactor, en-
trando redactarla un escritor opuesto en principios al
redactor del Progreso que haba tenido parte muy conspicua
en la reforma,
y
sin mas ac ni mas all, La Gaceta apare-
ci al da siguiente con la ortografa no reformada. El
redactor anterior de La Gaceta, que haba sostenido capa
y
espada la reforma, pas redactar El Mercurio,
y
tuvo
que continuar en l, no la reforma que haba sostenido,
sino la que el diario le impona. Otro redactor consigui
por algn tiempo publicar sus editoriales en la ortografa
reformada; pero luego tuvo que abandonarla.
El Telgrafo se enred en discusiones con El Progreso,
y
abandon la ortografa reformada. Aparecieron por enton-
ces en las provincias dos peridicos: El Alpha (palabra
griega, nombre de la A
) y
El Copiapino, redactado este
ltimo por un miembro de la Facultad de Humanidades,
no muy apasionado de la reforma, ni del que la propuso,
y
ambos diarios aparecieron con la ortografa no refor-
mada.
EDUCACIN POPULAR 421
En el entretanto en el Per, escriba contra la reforma
un joven espaol,
y
el pblico peruano como el de Bolivia
la miraba de reojo, porque venia de Chile,
y
adoptarla pare-
cei'ia obedecer intluencias chilenas. En Nueva Granada,
que no tiene celos con Chile, El Dia, peridico de ordinario
muy sesudo, invit cordialmente la juventud adoptar la
reforma. En Tucuman, un peridico la vituper, con todo el
dasden que corresponde un sabio. En Venezuela, la
Revista Venezolana le consagr un artculo caloroso, entu-
siasta, favorecindola, indic como nico obstculo para
su adopcin, la resistencia de los dueos de imprenta. En
la Habana, algunos habaneros, no pudiendo escribir sobre
ello, porque el capitn general les pone miedo, quisieron
insertar en los diarios lo que la Revista de Venezuela haba
dicho; pero la censura previa se opuso ello. Entonces se
valieron del ai'did
y
del cohecho,
y
el artculo apareci en
un diario, cosa que mont en clera las autoridades,
y
vali al proto de la imprenta una barra de grillos, no obs-
tante protestar que la censura le haba entregado visado el
escrito. La reforma ortogrfica en la Habana huele insu-
rreccin contra la Espaa;
y
la ingerencia de espaoles en
Chile en el asunto, dejara comprender que as lo entendan
tambin por ac.
Pero volvamos Chile. Desde la publicacin de la deci-
sin universitaria, los libros de enseanza fueron confor-
mndose ella en su ortografa. La Conciencia de un Nio, la
Vida del Salvador, la Historia de Chile, el Curso de JAteratnra de
Lpez, el Manual de los Prrocos del obispo Donoso,
y
varios
otros libros la difundan
y
parecan asegurar su triunfo.
Las Memorias de la Facultad de Humanidades estaban
igualmente escritas en la ortografa nacional.
Qu deca el pblico en pro en contra de la reforma?
Nada; pero los Directores de Colegio que deban ensear
la ortografa segn la Universidad, que haba de examinar
sus educandos, propendan contrariarla. Dcese que
algunos jueces no admitan escritos en sus tribunales si
venan con aquella innovacin, que tan opuesta es la
ortografa de las leyes de Partidas.
Debo aadir en honor de la verdad, que en todas partes
he notado una tenaz resistencia en las personas que no
422
OBRAS DE SARMIENTO
saben bien ortografia, hasta en las mujeres, circunstancia
que hace mucho honor la especie humana. Para los en-
tendidos, ya se comprende, reformar la ortografa sera con-
fundirlos con la canalla: palabras textuales que he odo
seis ocho filntroiws, republicanos como el que mas.
En fin, tres aos despus, aquel redactor que mat en la
Gaceta de Val)araiso la ortografa reformada, pas redactar
El Progreso,
y
con un coup de pntte, hizo desaparecer de esta
ltima trinchera la ortografia. Quedaban tan solo perseve-
rando en ella los peridicos oficiales El Araucano
y
La Gaceta
de los Tribannles. El primero sinti sin duda que haba des-
propsito en la singularidad de su posicin,
y
hubo al fin
de abandonar el terreno, quedando hasta hoy, como una
anomala, La Gaceta de los Tribunales, nico testigo que
diga los contemporneos, que en Chile se ha meditado,
pensado, controvertido
y
sancionado, un sistema racio-
nal, lgico
y
til de ortografa, con la circunstancia de ser
adems erudito, cientfico, histrico
y
tradicional.
Por qu no ha triunfado esta noble tentativa? Ver-
genza para los vencedores! Por pasiones mezquinas
en unos, por humildad en los que esperan que la Espaa
les d una ortografa,
y
por falta de convicciones ideas
fijas sobre la materia en los que escriben,
y
aun en los indi-
viduos del Gobierno. Desde el momento en que \a. Facultad
de Humanidades haba tomado una decisin tan importante,
era del deber del Gobierno, hacer que las leyes, los decre-
tos, los peridicos oficiales, los oficinistas, todo lo que
emana de la nacin la representa, llevase el sello de las
decisiones de la Universidad nacional. El Gobierno debe
representar siempre lo perfecto, lo legal, lo sancionado.
As se hizo en Francia con el sistema de pesos
y
medidas,
que era la lgica
y
la ciencia aplicadas la materia, como
la reforma ortogrfica de Chile era la lgica
y
la ciencia
aplicadas la escritura nacional. El Gobierno no habra
podido obligar los impresores escribir de una manera
til la enseanza; pero habra tenido derecho para exi-
girles la reproduccin literal, esto es, con la ortografa oficial,
de todos los actos que copiasen de los diarios
y
registros
oficiales. Obrando as el Gobierno,
y
la Universidad por otro
lado en la enseanza, se habra llegado los resultados que
EDUCACIN POPULAR
423
se solicitaban, que no era forzar la generacin
presente
la adopcin de la reforma, sino echar bases duraderas para
asegurarla para lo sucesivo.
Y esto ha de suceder mas tarde mas temprano, en
Espaa en Amrica, en despecho de la incuria de la
oposicin de los gobiernos. El reinado de la lgica vuelve
sobre la tierra,
y
sus efectos se han de extender todos los
ramos: hemos de tener sistema decimal
y
sistema ortogr-
fico. En los Estados Unidos se trabaja ardientemente, por
sustituir la ortografa inglesa irregular, arbitraria en lo
que es ingls, impopular en su parte clsica, una nueva
escritura, enseada
y
propagada en las escuelas, que con-
siste en abandonar los caracteres romanos, insuficientes
para expresar tantos sonidos,
y
usar de signos representa-
tivos de los sonidos, tales como hieren el odo, tales como
el italiano los representa
y
puede el espaol con poqusimas
reformas representarlos. La oposicin que entre nosotros
hacen los dueos de imprenta, cesar desde que el cajista,
mas instruido que lo que es hoy, comprenda, que omi-
tiendo letras intiles,
y
ahori'ndose los errox'es que le
impone la falta de reglas ortogrficas su alcance, puesto
que no sabe latin, ganar un cuarto de salario mas, aprove-
chando parte del tiempo que pierde en la correccin.
Cuando los escritores se persuadan que no les honra su
apego los poqusimos orgenes que se conservan, porque
eso muestra que ignoran la enormidad de los desfalcos que
las races griegas
y
latinas han hecho los acadmicos
espaoles,
y
los atentados cometidos contra las etimologas
en el concepto de ser ellas una cosa respetable. Se refor-
mar, cuando la3 gentes de letras tengan un poco de amor
la enseanza popular, la difusin de otras luces que
las variedades que [componen nuestra ciencia hispano-
americana,
y
nuestro apego la democracia que triunfa
y
se establece definitivamente en el mundo, haya dado vida
y
espritu nuestras instituciones republicanas. Se refor-
mar, en fin, guando nuestros princi^jiantes de libreros
editores comprendan que el nico medio de hacer concu-
rrencia la librera espaola, que inunda nuestros merca-
dos
y
ha de ahogar mas tarde la librera americana, sera
el adoptar francamente una ortografa puramente ameri-
cana, fcil
y
sencilla, de manera de formar el gusto del
424 OBRAS DE SARMIENTO
pblico,
y
excluir desfavorecer los libros exticos. En
1847, se ha formado en Madrid la Sociedad de la Publicidad,
con dos millones de pesos,
y
dirigida por el nico impresor
inteligente con que cuenta la Espaa, Rivadeneira, cuya
empresa tiene por campo calculado de explotacin ia
Amrica espaola, pues que los productos de imprenta tan
colosal no hallaran colocacin en la sola Espaa.
Recomiendo, pues, los gobiernos americanos estos
estudios,
y
los inteligentes el tomarse el trabajo de com-
probarlos, teniendo en vista el n laudable que me ha
hecho m mismo consagrarme ellos; saber, facilitar,
metodizar la enseanza popular de la lectura
y
de la escri-
tura en las escuelas primarias.
CONCLUSIN
Las exigencias de la ejecucin apartan no pocas veces al
escritor poco ejercitado, del plan concebido de antemano.
He terminado el examen de las cuestiones que dicen rela-
cin con la enseaza primaria,
y
sin embargo, al recordar el
titulo de Educacin popular que encabeza esta obra, siento
que an quedan vacos que llenar, para completar el cuadro
que me haba propuesto: pero estos puntos de unin entre
unas partes
y
otras, para componer un todo completo, no
admiten detalles, bastando apenas indicarlos para hacer
sentir toda su importancia.
Pertenecen este nmero:
La enseanza de la gimnstica, que debe entrar forzosa-
mente en todo sistema de educacin popular. Las socie-
dades modernas vuelven poco poco al plan de educacin
de los pueblos antiguos: dando igual imiDortancia al desen-
volvimiento fsico del hombre que al desarrollo intelectual.
Es el cuei-po humano una mquina de accin, v un objeto
de arte:
y
la educacin gimnstica es indispensable para
dar las fuerzas de impiulsion de resistencia todo el re-
sorte de que son susceptibles,
y
a! talante, toda la gracia
artstica de los movimientos viriles. Por la primera de
estas dos adquisiciones se aumenta el poder, la salud,
y
la
facultad de obrar del individuo: por la segunda adquiere
las exterioridades que mas ennoblecen al ser humano. Al-
gunos nacen con las primeras, otros adivinan las segundas:
pero solo la educacin i^uede generalizar estas aptitudes. El
426 OBRA.S DE SARMIENTO
prtico de gimnstica es demasiado sencillo,
y
completo
la vez, para que una gran parte de nuestras escuelas, no
puedan con el tiempo ponerlo al alcance de sus alumnos,
como medio de ejercicios gimnsticos.
El sistema decimal, que ya est reconocido legalmente en
Chile, es otro elemento indispensable para completar la
educacin popular, por la sola razn que una vez generali-
zado en un pas, la enseanza, tan difcil hoy de la aritm-
tica, se reduce las cuatro primeras reglas,
y
pueden
ponerse al alcance de todos. Mientras el sistema actual
de pesos
y
medidas subsista, la aritmtica, como medio
de resolver los problemas que ocurren en las transac-
ciones mas simples de la vida, est fuera del alcance
de la muchedumbre. Sin el sistema decimal, la mitad de
los esfuerzos hechos en favor de la educacin pblica,
sern siempre estriles. No puede entrar en el programa
de la educacin popular, la multitud de reglas que cons-
tituyen la aritmtica comercial.
He hablado de paso en otra parte de las Cunas Pblicas,
en que se empieza criar los nios. De paso hablar
ahora de la Lectura pblica, que es el extremo final de la
educacin popular. Sobre este punto tambin hay una
resurreccin de prcticas antiguas
y
generalizacin de me-
dios que se haba reservado la Iglesia para la predicacin
de la moral,
y
que han devuelto la sociedad laica los par-
lamentos. El medio de educacin popular mas eficaz es
sin disputa la palabra hablada, que desde lo alto de una
tribuna, puede llegar caliente an,
y
humedecida de emo-
ciones los odos del pueblo. Los ingleses
y
norte-ameri-
canos han sacado mas fruto que pueblo alguno de este
medio de enseanza popular, tan antiguo como la existencia
del hombre mismo. La Inglaterra ha obrado todas sus
reformas por la palabra, emitida en el meeting popular;
abolicin de la esclavatura; franquicia de los cereales,
y
mil otros resultados morales han salido de all modificar
las instituciones despus de haber fortificado la conciencia
de los hombres, aclarado
y
desvanecido las dudas, formado
las convicciones.
Mas tarde ha sido aplicado este medio fecundo de popu-
larizacin objetos de ciencia, de arte, de entretenimiento.
El discurso, alocucin sermn, dirigido de viva voz al
EDUCACIN POPULAR 427
pueblo, llmese entonces lectura, que consiste en la expo-
sicin de asuntos determinados, hecha con el objeto de
trasmitir ideas
y
difundir conocimientos. En Escocia,
y
sobre todo en los Estados Unidos, la lectura ha entrado ya
como complemento indispensable, punto menos que ad-
ministrado oficialmente, de la enseanza popular. En mu-
chos Estados de la Union el superintendente de escuelas,
pro-secretario del Consejo de instruccin primaria, tiene
por una ley prescripto el derecho de recorrer el Estado
anualmente, haciendo en cada ciudad lecturas, esto es, pre-
dicando sobre enseanza primaria. Los viajeros mas c-
lebres, los hombres de estado, los filntropos, convocan
al pueblo para hacerse or sobre algn ramo de la ensean-
za. Tan generalizado est este medio de la instruccin
y
tan gustado es del pblico, que, ciudades como Boston, han
desertado los teatros por concurrir este nuevo
y
mas til
espectculo. ltimamente, pocas ciudades hay en la Union
que no tengan sus profesores pblicos de ciertos ramos de
enseanza, siendo muy frecuente que dos aldeas vecinas
se coticen medias para costear un lecturer profesor, para
que ensee simultneamente en ambas. Los resultados
que la generalizacin de este medio de enseanza puede
traer la larga, ios concibe cualquiera que se detenga
considerarlos. La lectura est destinada poner el
pulpito disposicin de la ciencia, de la industria,
y
de
todas las adquisiciones que mas de la religin }
de la
moral, son indispensables hoy para el complemento del
hombre.
La lectura ha sido ya por fortuna introducida en Chile ; el
tiempo fecundar esta preciosa semilla. De cuatro aos
esta parte se alza el 18 de Setiembre en la Caada, una tri-
buna, desde donde jvenes entusiastas trasmiten al pueblo
las ideas
y
emociones que les inspira el recuerdo del dia de
la independencia. Esta es la lectura. Mas tarde ser apli-
cada objetos de enseanza,
y
entonces, el hombre que no
ha recibido instruccin en su primera edad, podr remediar
por ellas
y
por las escuelas de adultos la omisin voluntaria
inevitable de sus padres.
No se me culpe de abandonarme sueos de perfeccin
irrealizables entre nosotros. No es por cierto la mas la-
mentable aqueza del espritu la de tener fe en la posi-
428 OBRAS DE SAHMIENTO
bilidad de mejorar nuestra condicin;
y
tales quimeras,
si lo son, deben merecer indulgencia, cuando los que
se dejan alucinar por ella son aquellos que estn de largos
aos habituados por la prctica, por el continuo ensayar
mucho
y
realizar poco, tocar de cerca las dificultades
que obstan la difusin
y
perfeccin de la enseanza
popular. Menos crdito merecieran en su pesimismo los
que, presintiendo el mal, no han acudido personalmente
a hacerlo desaparecer; los que vacilan la entrada
y
vuelven inmediatamente la espalda. El estudio de lo que
en Amrica se ha hecho cuando se ha tenido la intencin
decidida de hacer,
y
la propia experiencia en materias
de enseanza, me hacen presentir lo que pudiera hacerse,
si se quisiese bien. La Escuela Normal de Santiago, la
Sociedad de Beneficencia de Buenos Aires, la Escuela de
la Patria de la humilde provincia de San Juan, son ejem-
plos prcticos, irrecusables, de lo que sin otros elementos
que la buena voluntad puede hacerse entre nosotros. As
serian fciles
y
hacederas las Cunas pblicas que reciben al
hombre en el umbral de la vida ; las Salas de Asilo que
domestican su ndole, disciplinan sus hbitos, preparan su
espritu para pasar la Escuela primaria que pone su
disposicin los instrumentos del saber, para entregarlo
la E-icuela Superior que lo inicia en los conocimientos indis-
pensables en la vida civilizada. La Escuela de Artes
y
Ocios,
cuando la Normal de este nombre haya derramado por
todas partes sus maestros, puede mas tarde recibir en su
seno este peregrino, que viene desde la infancia hasta la
pubertad, pasando por las diversas preparaciones para
entrar en la vida, hasta que dotada su inteligencia de la
capacidad de discurrir con acierto,
y
sus manos den un
arte para producir riqueza, llegue la 'edad adulta, al
desempeo de los deberes que la sociedad le impone,
y
por
las lecturas, los diarios, la vida pblica, los espectculos,
y
el contacto con los otros hombres, termine solo con la vida
este continuo aprendizaje, que constituye la esencia del
hombre civilizado; Dorque solo los pueblos brbaros quedan
al.salir del hogar domstico, irrevocablemente educados
en costumbres, ideas, moral,
y
aspiraciones.
EDUCACIN POI'UIjAR 4S9
Los estudios que preceden han estado de un ao esta
parte, en poder del seor Diputado D. Manuel Montt, que
nos haba encargado hacerlos. El siguiente proyecto de
ley sobre instruccin primaria presentado las Cmaras
este ao, refleja el contenido de este libro, modificado por
la manera particular de apreciar su aplicacin al pas, del
seor Montt. El Gobierno de Chile ha creido que en algo
poda contribuir edificar el juicio de las Cmaras,
y
ha
ordenado su publicacin. Los hombres inteligentes en estas
materias suplirn con sus luces propias las omisiones
y
defectos inevitables en todas las humanas obras,
y
harn
de los principios emitidos,
y
de las legislaciones
y
hechos
examinados en este trabajo, el uso que les dicte su pru-
dencia. Nuestra tarea est por ahora terminada (^).
( 1
)
Sigese la luminosa
y
bien ponderada esposicion del seor Montt para pre-
sentar su proyecto de ley, el que corri la suerte de todas las grandes innovaciones,
de ser solo semilla que el tiempo hace germinar. Exposicin
y
proyecto no apare-
cen en este volumen por ser repeticin de lo expuesto en el mismo. {Nota del Editor),
ndice del tomo xi
Pi.
Advertencia. Articulo de la Libert de Penser
5
Don Manuel Montt 17
Informe al Ministro de Instruccin Pblica 19
Introduccin. Instruccin Pblica 33
Captulo I.
De la renta 52
1) II.
Sistema de Enseanza
323
Escuela de la Patria en San Juan 343
Mtodos de Enseanza
366
Vlll.
Ortografa castellana
383
Conclusin
425
^fe