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ANEXO N 03

DETERMINACIN DE LOS TRMINOS DE REFERENCIA PARA LA CONTRATACIN DE SERVICIOS DE
CONSULTORAS EN GENERAL


1. DENOMINACIN DE LA CONTRATACIN

Indicar una breve descripcin del requerimiento y sealar la denominacin de la consultora a ser contratada.







2. FINALIDAD PBLICA

Describir el inters pblico que se persigue satisfacer con la contratacin.














3. ANTECEDENTES

Puede consignarse una breve descripcin de los antecedentes considerados por el usuario para la determinacin de la
necesidad. Por ejemplo, la sntesis de explicacin de un Programa Social o Proyecto, de la funcin y objetivo que
debe cumplirse en la Entidad para lo cual es requerida la contratacin del servicio de consultora, etc. En sntesis, se
explica de manera general, el motivo por el cual se efecta el requerimiento de contratacin del servicio de
consultora. De ser el caso, agregar definiciones generales.

Tratndose de estudios a nivel de prefactibilidad y de factibilidad, se expone en forma breve las diversas
circunstancias, factores e investigaciones que han contribuido a configurar el estudio del proyecto, hasta el nivel
actual de avance en que se encuentra y consecuentemente explicar las razones por las cuales se considera necesario
continuar el proceso de estudio y evaluacin ya iniciado, si este fuera el caso.

El rea usuaria deber indicar el nivel actual del estudio ya elaborado en caso que se cuente con algn avance.



















Denominacin de la contratacin: Servicio de consultora para la elaboracin del Plan Estratgico.
Ejemplo:

En el caso de contratacin del servicio de consultora para la elaboracin del Plan Estratgico, podra
considerarse lo siguiente:

Considerando los nuevos lineamientos en materia de planeamiento, sumado a ste el enfoque de
presupuesto por resultados, se requiere contar con lineamientos rectores de la gestin en el mediano
plazo, que permitan optimizar la gestin de esta Institucin en beneficio de sus clientes internos y
externos. En este contexto, se ha considerado prioritaria la elaboracin del Plan Estratgico
Institucional-PEI de la Entidad para el perodo 2012-2016, por lo cual se requiere la contratacin de
una consultora para la elaboracin del citado instrumento de gestin.
Ejemplo:

En el caso de contratacin del servicio de consultora para la elaboracin del Plan Estratgico, podra
considerarse lo siguiente:

La Entidad requiere alinear su Plan Estratgico a los objetivos estratgicos del Plan Estratgico
Sectorial Multianual de su sector, as como tambin contribuir al cumplimiento del Plan Estratgico
de Desarrollo Nacional denominado el Plan Bicentenario: el Per hacia el 2021, aprobado mediante
Decreto Supremo N 054-2011-PCM. Asimismo, en el Artculo 2, del citado Plan, seala que las
entidades conformantes del Sistema Nacional de Planeamiento Estratgico ajustarn sus Planes
Estratgicos a los objetivos estratgicos de desarrollo nacional previstos en el Plan Bicentenario: El
Per hacia el 2021; teniendo que proponer para cada eje estratgico los objetivos, lineamientos,
prioridades, metas y programas estratgicos. En este contexto, adems, siendo una de las funciones
de la Oficina de Planeamiento, la de elaborar y proponer las lneas de accin y objetivos
estratgicos en funcin a los lineamientos planteados por el sector, preparar la propuesta para la
formulacin del Plan Estratgico Institucional, entre otros, se tiene la necesidad de contar con un
instrumento de gestin de planeamiento que oriente las actividades y metas de la Entidad,
considerando para ello el presupuesto por resultados.
Ejemplo:


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4. OBJETIVOS DE LA CONTRATACIN

Puede consignarse el (los) objetivos generales y el (los) objetivo(s) especfico(s) de la contratacin. Si tiene ms de
uno, mencionar cada uno de ellos en forma expresa.

Objetivo General: Identificar la finalidad general hacia la cual se deben dirigir los recursos y esfuerzos
relacionados a la necesidad de la contratacin. El objetivo debe responder a la pregunta "qu" y "para qu".

Objetivo Especfico: Expresar un propsito particular. Se diferencia del objetivo general por su nivel de detalle y
complementariedad. La caracterstica principal de ste, es que debe ser cuantificable para poder expresarse en
metas.

En el caso de estudios a nivel de prefactibilidad y de factibilidad, la elaboracin del estudio a ser realizado por la
consultora, tendr como objetivo seleccionar la mejor alternativa de solucin al problema identificado por la Entidad
y que esta alternativa demuestre ser socialmente rentable; para luego ser evaluada su viabilidad tcnica,
sociocultural, institucional, econmica y ambiental por la instancia correspondiente.






















5. ALCANCE Y DESCRIPCIN DE LA CONSULTORA

La consultora implica la prestacin de servicios profesionales altamente calificados, cuya realizacin requiere una
preparacin especial, en una determinada ciencia, arte o actividad, de manera que quien los provea o preste, sea
experto, tenga conocimiento o habilidades muy especficas. Generalmente, son actividades intensivas en desarrollo
intelectual, inherente a las personas que prestan estos servicios, siendo particularmente importante la comprobada
competencia tcnica para la ejecucin exitosa del servicio de consultora requerido.

Al respecto, el rea usuaria deber indicar con precisin cules sern las actividades que el proveedor deber
desempear en el desarrollo de la consultora.

En los casos que corresponda, deber indicarse expresamente si la prestacin principal conlleva la ejecucin de
prestaciones accesorias, tales como capacitacin, o actividades afines.

5.1. Actividades

Indicar la descripcin y detalle de las actividades que comprende la prestacin del servicio de consultora,
tales como las actividades generales del servicio, que incluye coordinaciones previas, reuniones, entre otros,
y las actividades especficas, de acuerdo a la naturaleza del servicio.

Es conveniente utilizar un lenguaje preciso con verbos tales como: Elaborar, detallar, definir, redactar,
presentar, supervisar, etc.

En el caso de estudios a nivel de prefactibilidad y de factibilidad, los contenidos del estudio se desarrollarn
siguiendo la metodologa del SNIP, al amparo de las disposiciones mencionadas en la Directiva N 001-

En el caso de de contratacin del servicio de consultora para la elaboracin del Plan Estratgico,
podra considerarse lo siguiente:

Objetivo General: Contratar los servicios de una consultora con amplia experiencia en la
formulacin de proyectos de desarrollo institucional y procesos de gestin a nivel estratgico, a fin
de elaborar de manera participativa el Plan Estratgico Institucional PEI 2012-2016, de la
Entidad.

Objetivos Especficos:
- Determinacin de rol estratgico institucional.
- Elaboracin de diagnostico institucional situacional de la Entidad teniendo en cuenta la
problemtica de los servicios brindados, as como de la gestin institucional.
- Determinacin de objetivos estratgicos generales y, objetivos estratgicos especficos.
- Determinacin de acciones estratgicas.
- Determinacin de indicadores de desempeo a nivel de objetivos estratgicos generales,
especficos y acciones estratgicas.
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2011-EF/68.01, Directiva del Sistema Nacional de Inversin Pblica, aprobada por Resolucin Directoral
N 003-2011-EF/68.01.




























5.2. Reglamentos Tcnicos, Normas Metrolgicas y/o Sanitarias

En caso que corresponda y si las hubiere, los TDR debern cumplir con los reglamentos tcnicos, normas
metrolgicas y/o sanitarias nacionales.









5.3. Normas tcnicas
31


Dependiendo de la naturaleza del servicio de consultora, podr consignarse las normas tcnicas que
resulten aplicables.

De optarse por considerar las Normas Tcnicas, corresponde indicar el ttulo o nombre, campo de aplicacin
u objeto, cdigo y la descripcin de la norma tcnica requerida.

5.4. Requerimiento del proveedor y de su personal

Perfil del Proveedor

Corresponde a las caractersticas o condiciones mnimas que debe cumplir el proveedor.

Nivel de formacin: Se refiere al conjunto de capacidades y competencias que identifican la formacin de
una persona para asumir en condiciones ptimas las responsabilidades propias del desarrollo de funciones y
tareas de un determinado encargo. La formacin acadmica debe estar directamente relacionada con el

31
Puede revisar las Normas Tcnicas Peruanas en la siguiente direccin:
http://www.indecopi.gob.pe/0/modulos/JER/JER_Interna.aspx?ARE=0&PFL=14&JER=71


En el caso de contratacin del servicio de consultora para la elaboracin del Plan Estratgico, se
pueden establecer las siguientes actividades:

Presentar un Plan de Trabajo detallado de las actividades que se deben desarrollar para el
cumplimiento de la consultora.
Revisar y analizar los antecedentes normativos y los procesos de planeamiento y evaluacin de la
gestin institucional., como parte del levantamiento de informacin necesario para diagnosticar
la situacin actual de la Entidad.
Realizar entrevistas y encuestas a profundidad, segn corresponda, seleccionando funcionarios de
los sectores pblico y privado, y representantes de la sociedad civil, a efectos de determinar el
contexto en el cual se enmarca la gestin institucional y la demanda esperada de servicios que
brinda la Entidad.
Mantener reuniones peridicas con personal de la Unidad orgnica responsable de la supervisin,
a fin de de evaluar permanentemente el avance del Plan Estratgico.
Formular el PEI de la Entidad para el perodo 2012-2016, articulado con los objetivos
estratgicos propuestos del actual PESEM y con los planteados en el Plan Bicentenario: Per
2021.
Brindar asesora y asistencia tcnica permanente a cada unidad orgnica de la Entidad para que
formulen de manera adecuada sus actividades e indicadores de gestin, as como los instrumentos
de seguimiento y control.
Subsanar las observaciones que pudiera presentar la unidad orgnica de la Entidad, encargada
de la supervisin de la consultora.
Ejemplo:


En el caso de contratacin del servicio de consultora para la elaboracin de una Gua de Vigilancia
Sanitaria de Alimentos, los TDR deben cumplir con lo establecido en el D.S. N 007-1998-SA
Reglamento sobre Vigilancia y Control Sanitario de Alimentos y Bebidas.
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objeto de la contratacin, debe obedecer a criterios objetivos y razonables en funcin al servicio que se
pretende contratar. De corresponder, se debe precisar el nivel de formacin profesional mnima (tcnica o
universitaria).

Experiencia: Es el conocimiento o destreza alcanzada por la reiteracin de una conducta en el tiempo. De
acuerdo al objeto de la contratacin, se debe precisar la cantidad mnima de consultoras prestadas y/o el
tiempo mnimo de experiencia en nmero de meses o aos, ya sea en la actividad
32
y/o en la especialidad
33
.
Asimismo, podr solicitarse contratos, certificados o constancias de trabajo u otros documentos que
demuestren fehacientemente el tiempo de experiencia requerida.

Capacitacin y/o entrenamiento: De acuerdo a la naturaleza de la consultora, se podr exigir que el
proveedor cuente con capacitacin y/o entrenamiento altamente calificado, relacionado al servicio de
consultora objeto de la contratacin. Al respecto, deber precisarse los temas materia de capacitacin y/o
entrenamiento, el tiempo mnimo de duracin, entre otros.

Perfil del Personal

Deber indicarse la cantidad mnima de personas que necesitar el proveedor para brindar el servicio de
consultora, as como los cargos, puestos, roles y responsabilidades que asumir cada integrante del
personal solicitado.

Asimismo, de corresponder, se deber precisar si se requiere personal con formacin tcnica o profesional,
profesional especializado, con estudios de post grado, etc.

Del mismo modo, indicar que la experiencia mnima debe corresponder a la especialidad, para lo cual se
establecer el tiempo mnimo de experiencia, as como la respectiva forma de acreditacin, de acuerdo a lo
indicado para el perfil del proveedor.

Se deber precisar si es necesario requerir que el personal cuente con capacitacin y/o entrenamiento
altamente calificado. En ese caso, se observar lo sealado para el perfil del proveedor.






























32
Todo aquello que est vinculado al servicio materia de contratacin de modo general.

33

Es aquella que tiene un grado de vinculacin ms cercano al objeto de la contratacin.


En el caso de contratacin del servicio de consultora para la elaboracin del Plan Estratgico, se
podr requerir los siguientes perfiles:

Perfil del proveedor:

- Experiencia mnima de tres aos en formulacin de planes estratgicos del sector pblico o
privado.

Perfil del personal propuesto:

- Un (1) supervisor del servicio: Ttulo Profesional Universitario en Economa, Contabilidad,
Administracin o Ingeniera Industrial, con estudios de Maestra en Planeamiento Estratgico.
Debe tener una experiencia mnima de dos (2) aos como supervisor y/o coordinador en
servicios de formulacin de planes estratgicos del sector pblico o privado.
- Un (1) Especialista: Ttulo Profesional Universitario en Economa, Contabilidad, Administracin
o Ingeniera Industrial, con estudios de especializacin o diplomado en Planeamiento
Estratgico. Debe tener una experiencia mnima de dos (2) aos en formulacin de planes
estratgicos del sector pblico o privado.
- Un (1) asistente administrativo: Poseer mnimo el grado de Bachiller en Economa,
Contabilidad, Administracin o Ingeniera Industrial. Debe tener una experiencia mnima de un
(1) ao en actividades relacionadas con la formulacin de planes estratgicos del sector
pblico o privado.



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5.5. Materiales, equipos e instalaciones

De ser el caso, sealar si para la prestacin del servicio de consultora se requerir determinados equipos,
instalaciones, infraestructura fsica, suministro de mobiliario, hardware, sistemas informticos, software e
instalacin de red, etc. para la realizacin de las tareas o actividades del servicio, en qu cantidad,
detallando sus caractersticas tcnicas, trminos y condiciones.










5.6. Plan de trabajo

Un plan de trabajo es una herramienta que permite ordenar y sistematizar informacin relevante para
realizar un trabajo. Puede incluir un cronograma, designa a los responsables de las diferentes actividades;
asimismo, determina las metas y objetivos.

Al respecto, de acuerdo a la naturaleza del servicio de consultora, se podr requerir la presentacin de un
plan de trabajo, para lo cual deber delimitarse el contenido y condiciones, por ejemplo, indicar los
cronogramas de utilizacin de personal y recursos para las diversas actividades que forman parte del
servicio.














5.7. Procedimiento

De acuerdo a la naturaleza del servicio, la Entidad podr sealar el procedimiento que debe emplear el
proveedor para la realizacin de la consultora.






















En el caso de contratacin del servicio de consultora para la elaboracin de un estudio de
optimizacin en la gestin, se podr establecer un procedimiento para llevar a cabo entrevistas con
los principales funcionarios y con los usuarios finales, la revisin y evaluacin de los documentos de
gestin, entre otros.

En el caso de contratacin del servicio de consultora para la elaboracin de estudios a nivel de
prefactibilidad y de factibilidad, se podrn sealar el procedimiento a utilizarse en la recopilacin de
informacin (cuestionarios, entrevistas, encuestas, entre otros), fuentes de informacin a revisar, as
como el enfoque metodolgico para abordar aspectos como el diagnstico, el anlisis de la oferta y
demanda, el dimensionamiento de las alternativas de solucin, la evaluacin social del proyecto, entre
otros, conforme a la Directiva N 001-2011-EF/68.01, Directiva del Sistema Nacional de Inversin
Pblica, aprobada por Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01.
Ejemplos:


En el caso de contratacin del servicio de consultora para la elaboracin del Plan Estratgico, puede
considerarse que el proveedor presente un Plan de Trabajo que contenga la siguiente informacin:
- Objetivos y metas.
- Actividades a realizar.
- Metodologa de elaboracin y validacin del PEI.
- Cronograma de actividades.
Ejemplo:


En el caso de de contratacin del servicio de consultora para la evaluacin de expedientes
administrativos en materia pesquera, se podr requerir que el proveedor cuente con su propia
infraestructura y equipos de cmputo, debiendo precisarse las caractersticas mnimas de stos.
Ejemplo:


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5.8. Prestaciones accesorias a la prestacin principal

5.8.1. Capacitacin y/o entrenamiento

En caso la consultora incluya capacitacin y/o entrenamiento al personal de la Entidad para
alcanzar el objeto del contrato, deber indicarse el tema especfico, el nmero de personas a quienes
estar dirigido, el tiempo (horas), el lugar, el perfil del expositor, el tipo de certificacin que
otorgar el proveedor, entre otros.










5.9. Medidas de control

De corresponder, debe considerarse aspectos relativos a la coordinacin y supervisin, para lo cual se
indicar con claridad:

reas que supervisan. Sealar el rea o unidad orgnica responsable de la supervisin tcnica del
servicio.
En los casos de contrataciones de ejecucin continuada, se debe precisar que el rea usuaria es
responsable de la existencia, estado y condiciones de utilizacin de los servicios, de acuerdo con la
Norma General del Sistema Nacional de Abastecimiento (SA.07).

reas que coordinarn con el proveedor. Sealar las reas o unidades orgnicas con las que el
consultor coordinar sus actividades.

Los aspectos del servicio que van a ser objeto de coordinacin y/o supervisin.

rea que brindar la conformidad: Sealar el rea o unidad orgnica responsable de emitir la
conformidad: el rea usuaria del servicio y/o rea tcnica, de ser el caso.














5.10. Seguros aplicables

Indicar de ser procedente, el tipo de seguro que se exigir al proveedor, el plazo, el monto de la cobertura
y la fecha de su presentacin (a la suscripcin del contrato, al inicio de la prestacin, entre otros), tales
como el seguro de accidentes personales, seguro de deshonestidad, seguro de responsabilidad civil, seguro
complementario de trabajo de riesgo, entre otros.









En el caso de servicio de consultora para la elaboracin de estudios de pre inversin a nivel de
factibilidad para obras, en los cuales se tenga que realizar visitas de campo, estudio de suelos,
levantamiento topogrfico, entre otros, el proveedor debe contratar seguros contra accidentes
personales o seguros complementarios de trabajo de riesgo para su personal.
Ejemplo:


En el caso de contratacin del servicio de consultora para la elaboracin del Plan Estratgico, se podr
requerir capacitacin al personal de la Oficina de Planeamiento de la Entidad en Formulacin de Planes
Estratgicos Institucionales, por un tiempo de duracin de 72 horas.
Ejemplo:


Tratndose de un servicio de consultora para la elaboracin de un estudio de pre inversin a nivel de
pre factibilidad y/o de factibilidad, la Entidad podr designar una comisin formada por lo menos por
un profesional que tenga conocimiento del Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP), para que
realice la supervisin y la revisin adecuada del Estudio. Asimismo, en dicho caso deber establecerse
que para otorgar la conformidad deber contarse con la aprobacin del estudio por parte de la
Oficina de Programacin e Inversiones (OPI) de la Entidad o la que haga sus veces.
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5.11. Lugar y plazo de la prestacin de servicio

Lugar

Sealar la direccin exacta donde se ejecutarn las prestaciones, debiendo sealar el distrito, provincia y
departamento, as como alguna referencia adicional que permita su ubicacin geogrfica.

En caso se establezca que el servicio de consultora se va a realizar en distintos lugares, se recomienda
incorporar un cuadro con las direcciones exactas de cada lugar.

En caso el servicio de consultora sea ejecutado en las instalaciones del contratista o en otro lugar, podr
sealarse las caractersticas mnimas y condiciones de la infraestructura donde se ejecutaran las prestaciones,
si requieren de alguna autorizacin, entre otros.

Plazo

Indicar claramente el tiempo mximo de duracin del servicio (expresado en das calendario), pudiendo
indicar, adems, el plazo mnimo para realizar la prestacin o parte de ella. Para establecer el plazo
mnimo y mximo de ejecucin de las prestaciones se podr tomar como referencia la informacin de
mercado.

En el caso de servicios que se ejecuten en forma peridica
34
y/o conlleven prestaciones parciales, debe
indicarse el plazo para el cumplimiento de tales prestaciones.









En el caso de servicios de ejecucin nica
35
, podr establecerse plazos al interior del plazo mximo de
duracin con la finalidad que la Entidad pueda ejercer control del cumplimiento y/o avance del servicio.














En caso se establezcan prestaciones accesorias, se deber precisar por separado el plazo de la prestacin
principal y el de las prestaciones accesorias.












34
Ver numeral 2.1.3 de la Opinin N 058-2011/DTN.
35
Ver numeral 2.1.3 de la Opinin N 058-2011/DTN.



En el caso de contratacin del servicio de consultora para la evaluacin de riesgos que incluye
capacitacin, se puede establecer adicionalmente un plazo para la capacitacin, constituyendo ste el
plazo de ejecucin de la prestacin accesoria, de acuerdo al siguiente detalle:

- Plazo para la evaluacin de riesgos (prestacin principal) : Treinta (30) das calendarios.
- Plazo para la capacitacin (prestacin accesoria) : Diez (10) das calendarios.
Ejemplo:


En el caso de contratacin de servicio de consultora para la elaboracin de un perfil de inversin
pblica cuyo plazo de ejecucin es de ciento cuarenta (140) das calendario, podr establecerse lo
siguiente:

- Plazo para elaborar lnea de base : sesenta (60) das calendario
- Plazo para elaborar estudio tcnico y socio econmico : sesenta (60) das calendario.
que determine los componentes
- Plazo para presentar el perfil : veinte (20) das calendario
Plazo total del servicio : ciento cuarenta (140) das calendario.

Ejemplo:


En el caso de la contratacin del servicio de consultora de anlisis financiero, cuyo plazo de ejecucin es
de trescientos sesenta (360) das calendario, el plazo de ejecucin peridica ser de treinta (30) das
calendario para la entrega de cada anlisis financiero.
Ejemplo:


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Indicar el inicio del plazo de ejecucin de las prestaciones, pudiendo ser a partir del da siguiente de la
suscripcin del contrato o de la recepcin de la orden de servicio; o de la fecha especfica determinada por
el funcionario competente, en atencin al cumplimiento de ciertas condiciones, las cuales deben ser
precisadas.

5.12. Productos esperados (entregables)

De ser el caso, en este punto debe responderse lo siguiente: Qu se espera recibir del servicio? y Cul es
el grado de detalle a entregarse?

Los entregables son el resultado de los trabajos parciales o el trabajo concluido por el proveedor, para cuya
elaboracin se emple el procedimiento previamente establecido. Todo entregable o producto debe
satisfacer la necesidad para la cual se contrat el servicio.

Se recomienda incluir una seccin que contenga la lista de los entregables que debe presentar el proveedor,
detallando el contenido de cada entregable, los plazos de presentacin, y de ser el caso, sealar
cantidades, calidad, caractersticas y/o condiciones relevantes para cumplir con los objetivos del servicio.

Asimismo, en caso de que el proveedor presente informes o documentos como parte de los entregables, se
podr sealar el medio en que sern presentados, as por ejemplo podrn ser presentados fsicamente o en
medios magnticos (CD, USB, etc.)

De ser el caso, tratndose de entregables sucesivos que requieran la aprobacin del entregable anterior
para su aprobacin, se recomienda que se precise el plazo con el que contar la Entidad para verificar o
revisar los mismos y otorgar su aprobacin.

En el caso de servicios que se ejecuten en forma peridica
36
y/o conlleven prestaciones parciales podr
considerarse los siguientes entregables:











En el caso de servicios de ejecucin nica
37
podr establecerse como entregable el siguiente:




















36
Ver numeral 2.1.3 de la Opinin N 058-2011/DTN.
37
Ver numeral 2.1.3 de la Opinin N 058-2011/DTN.


En el caso de la contratacin del servicio de consultora de anlisis financiero, cuyo plazo de ejecucin
es de trescientos sesenta (360) das calendario, los entregables corresponden a la presentacin de cada
uno de los doce (12) anlisis a ser entregados cada treinta (30) das calendario.
Ejemplo:


En el caso de contratacin del servicio de consultora para la elaboracin de un perfil de inversin
pblica cuyo plazo de ejecucin es de ciento cuarenta (140) das calendario y cuyas prestaciones
deben desarrollarse conforme a lo siguiente:

- Plazo para elaborar lnea de base : sesenta (60) das calendario
- Plazo para elaborar estudio tcnico y socio econmico : sesenta (60) das calendario.
que determine los componentes
- Plazo para presentar el perfil : veinte (20) das calendario
Plazo total del servicio : ciento cuarenta (140) das calendario.

El entregable ser el perfil de inversin pblica, el cual constituye el nico entregable que satisface la
necesidad de la Entidad.
Ejemplo:

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5.13. Forma de pago

Deber precisarse que el pago se realizar despus de ejecutada la prestacin y otorgada la conformidad,
salvo que, por razones de mercado, el pago sea condicin para la prestacin del servicio.

En el caso de servicios que se ejecuten en forma peridica
38
y/o conlleven prestaciones parciales, podr
indicarse que el pago se efectuar en forma parcial por cada entregable.










En el caso de servicios de ejecucin nica
39
se recomienda establecer el pago despus de ejecutada la
prestacin, es decir, de efectuada la entrega del producto o entregable que satisface la necesidad.



















Cuando existan entregables o productos, la forma de pago debe sealar el porcentaje del monto total del
contrato que corresponder cancelar luego que se otorgue la conformidad correspondiente a cada
entregable.

5.14. Frmula de reajuste

Deber indicar, de ser necesario, la frmula de reajuste, para lo cual se deber tener en cuenta lo siguiente:

En los casos de contratos de tracto sucesivo o de ejecucin peridica o continuada, pactados en moneda
nacional, se podrn considerar frmulas de reajuste de los pagos que corresponden al contratista,
conforme a la variacin del ndice de Precios al Consumidor que establece el Instituto Nacional de
Estadstica e Informtica - INEI, correspondiente al mes en que debe efectuarse el pago.

No son de aplicacin las frmulas de reajuste cuando el valor referencial se exprese en moneda
extranjera.

5.15. Adelantos

De ser necesario, se podr indicar si la Entidad otorgar adelantos y el porcentaje del mismo, el
cual no deber exceder del treinta por ciento (30%) del monto del contrato original.


38
Ver numeral 2.1.3 de la Opinin N 058-2011/DTN.
39
Ver numeral 2.1.3 de la Opinin N 058-2011/DTN.


En el caso de la contratacin del servicio de consultora de anlisis financiero cuyo plazo de ejecucin es
de trescientos sesenta (360) das calendario y el plazo de ejecucin peridica de treinta (30) das
calendario para la entrega de cada anlisis financiero, podr sealarse que el pago se realizar en
doce (12) armadas por la entrega de cada anlisis financiero, luego de otorgada la respectiva
conformidad.
Ejemplo:


En el caso de contratacin del servicio de consultora para la elaboracin de un perfil de inversin
pblica cuyo plazo de ejecucin es de ciento cuarenta (140) das calendario y cuyas prestaciones
deben desarrollarse conforme a lo siguiente:

- Plazo para elaborar lnea de base : Sesenta (60) das calendario
- Plazo para elaborar estudio tcnico y socio econmico : Sesenta (60) das calendario.
que determine los componentes
- Plazo para presentar el perfil : Veinte (20) das calendario
Plazo total del servicio : Ciento cuarenta (140) das calendario.

El pago se realizar despus de aprobado el perfil de inversin pblica, el cual constituye el nico
entregable que satisface la necesidad de la Entidad, previo otorgamiento de la respectiva
conformidad.


Ejemplo:



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El adelanto puede establecerse en servicios de ejecucin continuada, peridica o nica, en tanto la finalidad
del adelanto es otorgar liquidez al contratista para facilitar la ejecucin de las prestaciones en las
condiciones y oportunidad pactadas en el contrato
40
.

En el caso de servicios de ejecucin nica
41
en los que no amerita establecer pagos parciales debido a que la
satisfaccin de la necesidad se produce con la recepcin del entregable, los trabajos, labores o actividades
que se prevn para obtener dicho entregable, y que formarn parte del contrato, pueden financiarse con la
entrega de un adelanto al contratista.




















5.16. Declaratoria de viabilidad
42


Si el servicio requerido proviene de un Proyecto de Inversin Pblica, el rea usuaria deber tener en
consideracin que la declaratoria de viabilidad se otorga a aquellos proyectos que se encuentra enmarcados
en el SNIP.

La Declaratoria de Viabilidad de un proyecto es requisito previo a la fase de inversin. Se aplica a un
proyecto de inversin pblica que a travs de sus estudios de preinversin ha evidenciado ser socialmente
rentable, sostenible y compatible con los Lineamientos de Poltica y con los Planes de Desarrollo respectivos.

Asimismo, debe tomarse las previsiones necesarias para que el servicio a ser ejecutado respete los
parmetros, bajo los cuales fue declarado viable el proyecto, incluyendo los costos, cronograma, diseo u
otros factores que pudieran afectar la viabilidad del mismo.

Los documentos que sustentan la declaracin de viabilidad y que permiten verificar que se respeten los
parmetros bajo los cuales fue declarado viable el proyecto, son los siguientes:

Declaratoria de Viabilidad - Formatos SNIP 09, 10 u 11, segn corresponda.
Informe de Consistencia del Estudio Definitivo o Expediente Tcnico detallado de PIP viable -
Formato SNIP 15.












40
Ver Opinin N 009-2012/DTN.
41
Ver numeral 2.1.3 de la Opinin N 058-2011/DTN.
42
Fuente: Directiva N 001-2011-EF/68.01, Directiva del Sistema Nacional de Inversin Pblica, aprobada por Resolucin
Directoral N 003-2011-EF/68.01

En el caso de contratacin del servicio de consultora para la elaboracin de un perfil de inversin
pblica con los siguientes condiciones:

- Plazo para elaborar lnea de base : Sesenta (60) das calendario
- Plazo para elaborar estudio tcnico y socio econmico : Sesenta (60) das calendario.
que determine los componentes
- Plazo para presentar el perfil : Veinte (20) das calendario
Plazo total del servicio : Ciento cuarenta (140) das calendario.

Entregable: Perfil de inversin pblica, el cual constituye el nico entregable que satisface la
necesidad de la Entidad.

Puede establecerse un adelanto del 30% del monto del contrato, el cual puede financiar la
realizacin de los trabajos de levantamiento de informacin para elaboracin de lnea base y dems
que correspondan al servicio de consultora.
Ejemplo:


En el marco de un Proyecto de Inversin Pblica, para contratar el servicio de consultora para la
elaboracin de un Estudio Definitivo, previamente se debe declarar viable el proyecto de inversin.
Ejemplo:

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5.17. Otras penalidades aplicables

Indicar de ser necesario, penalidades distintas a la mora, las cuales debern ser objetivas, razonables y
congruentes con el objeto de la convocatoria, hasta por un monto mximo equivalente al diez por ciento
(10%) del monto del contrato vigente o, de ser el caso, del tem que debi ejecutarse. Tener en cuenta lo
establecido en el artculo 166 del Reglamento.

Se recomienda elaborar un listado detallado con las penalidades, describiendo las situaciones, condiciones,
etc., que deben ser objeto de penalidad, as como tambin, los montos que le corresponderan aplicar.














5.18. Subcontratacin

De ser el caso, se deber indicar si resulta procedente que el proveedor subcontrate parte de las
prestaciones a su cargo, de ser as, deber sealar el respectivo porcentaje, el cual no podr exceder del
40% del monto total del contrato original.

De resultar procedente la subcontratacin, se deber sealar que el contratista es el nico responsable de la
ejecucin total de las prestaciones frente a la Entidad, y que las obligaciones y responsabilidades derivadas
de la subcontratacin son ajenas a la Entidad. Asimismo, se deber precisar que el subcontratista debe estar
inscrito en el Registro Nacional de Proveedores y no debe estar suspendido o inhabilitado para contratar
con el Estado.

5.19. Otras Obligaciones

Obligaciones del contratista

Se deber precisar que el contratista es el responsable directo y absoluto de las actividades que realizar
directamente y aquellas que desarrollar su personal, debiendo responder por el servicio de consultora
brindado, en lo que corresponda. Se podr consignar otras obligaciones vinculadas al objeto de la
contratacin.










Obligaciones de la Entidad

Indicar, de ser necesario, las obligaciones atribuibles a la Entidad en la ejecucin de la prestacin.










En el caso de la contratacin del servicio de consultora para el desarrollo de imagen institucional, se
podr establecer como obligacin del contratista el registro ante INDECOPI del logotipo de la Entidad.
Ejemplo:


En el caso de la contratacin del servicio de consultora para elaborar documentos de gestin de la
Entidad, se podr establecer como obligacin del contratista proporcionar determinada informacin y
documentacin.
Ejemplo:

Se puede establecer penalidades, entre otros, ante los siguientes incumplimientos:

Cuando el contratista cambie al personal propuesto sin contar con la autorizacin previa de la Entidad.

Cuando el personal del contratista no cuente con los materiales requeridos para la ejecucin de la
consultora o los tenga incompletos.

Cuando el contratista no efecte los estudios o investigaciones, de acuerdo con el procedimiento
establecido en los Trminos de Referencia.
Ejemplos:


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5.20. Confidencialidad

De ser procedente, indicar la confidencialidad y reserva absoluta en el manejo de informacin y
documentacin a la que se tenga acceso relacionada con la prestacin, pudiendo quedar expresamente
prohibido revelar dicha informacin a terceros. El consultor, deber dar cumplimiento a todas las polticas y
estndares definidos por la Entidad, en materia de seguridad de la informacin.

Dicha obligacin comprende la informacin que se entrega, como tambin la que se genera durante la
realizacin de las actividades y la informacin producida una vez que se haya concluido el servicio. Dicha
informacin puede consistir en mapas, dibujos, fotografas, mosaicos, planos, informes, recomendaciones,
clculos, documentos y dems datos compilados o recibidos por el contratista.

5.21. Responsabilidad por vicios ocultos

Indicar el plazo mximo de responsabilidad del contratista por la calidad ofrecida y por los vicios ocultos
de los servicios ofertados (expresado en aos), el cual no deber ser menor de un (1) ao contado a partir
de la conformidad otorgada.









5.22. Normativa especfica

De ser el caso, indicar las normas legales que regulan o est vinculadas al objeto de la contratacin.









5.23. Propiedad Intelectual

De corresponder, se deber precisar que la Entidad tendr todos los derechos de propiedad intelectual,
incluidos sin limitacin, las patentes, derechos de autor, nombres comerciales y marcas registradas respecto
a los productos o documentos y otros materiales que guarden una relacin directa con la ejecucin del
servicio o que se hubieren creado o producido como consecuencia o en el curso de la ejecucin del servicio.
De ser el caso, a solicitud de la Entidad, el contratista tomar todas las medidas necesarias, y en general,
asistir a la Entidad para obtener esos derechos.













6. ANEXOS

En esta seccin se deber adjuntar la informacin adicional que se considere relevante para la elaboracin de los TDR
y que no haya sido posible incluirla dentro de los mismos. Por ejemplo: cuadros, estadsticas, formatos, diagramas,
etc.


En el caso de contratacin del servicio de consultora para la elaboracin de un perfil de inversin
pblica, se podr establecer que el plazo mximo de responsabilidad del contratista es por un (1) ao.
Ejemplo:


En el caso de contratacin del servicio de consultora para la elaboracin de estudios de prefactibilidad
y de factibilidad, se podra mencionar como normativa especfica a la Directiva N 001-2011-
EF/68.01, aprobada mediante Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01.
Ejemplo:


En el caso de contratacin del servicio de consultora para la elaboracin de una Gua Metodolgica, se
podr establecer que los derechos de propiedad, derechos de autor y otros derechos de cualquier
naturaleza, sobre todo material producido bajo las estipulaciones de los Trminos de Referencia, sern
concedidos exclusivamente a la Entidad.
Ejemplo: