Plan Rector Bagre

COMIT NACIONAL SISTEMA PRODUCTO BAGRE
PLAN RECTOR
Versin 1.0
Versin Validada en la Cd de San Luis Potos, S.L.P., el da 30 de Enero del 2008. Pgina 2 de 52

INDICE
I. ENCUADRE METODOLOGICO ...................................................................................................... 3
A. DEFINICIN DEL MTODO ....................................................................................................................... 3
B. OBJETIVO ............................................................................................................................................... 5
C. VISIN .................................................................................................................................................... 5
II. DEFINICIN DEL PRODUCTO ASOCIADO AL SISTEMA .......................................................... 6
A. DEFINICIN ............................................................................................................................................ 6
B. CARACTERIZACIN ................................................................................................................................ 6
C. VARIEDADES .......................................................................................................................................... 6
III. DEFINICIN DEL OBJETO DE ESTUDIO (SISTEMA PRODUCTO CADENA
PRODUCTIVA) .......................................................................................................................................... 7
A. ESLABONES QUE INTEGRAN LA CADENA .............................................................................................. 7
B. ESQUEMA DEL SISTEMA PRODUCTO .................................................................................................... 9
IV. REFERENCIAS DEL MERCADO INTERNACIONAL ............................................................. 10
A. OFERTA MUNDIAL ................................................................................................................................ 10
B. DEMANDA INTERNACIONAL ................................................................................................................. 13
C. DINMICA DEL PRECIO ........................................................................................................................ 14
V. REFERENCIAS DEL MERCADO NACIONAL ............................................................................. 17
A. OFERTA NACIONAL. PRODUCCIN VOLUMEN, VALOR. ....................................................................... 17
B. DEMANDA NACIONAL. CONSUMIDOR INTERMEDIO. CONSUMIDOR FINAL. ......................................... 20
C. IMPORTACIONES Y EXPORTACIONES ................................................................................................... 21
D. PRECIOS NACIONALES ........................................................................................................................ 22
VI. APROXIMACIN A INDICADORES DE RENTABILIDAD ..................................................... 23
A. PRODUCCIN ....................................................................................................................................... 23
B. BENEFICIO ........................................................................................................................................... 26
C. CONSUMO Y DEMANDA ........................................................................................................................ 32
D. INDICADORES FINANCIEROS ............................................................................................................... 33
VII. IDENTIFICACION DE PROBLEMTICAS ............................................................................... 36
VIII. ESQUEMA ESTRATGICO ....................................................................................................... 37
IX. DEFINICIN DE PROYECTOS ................................................................................................. 38
X. RECOMENDACIONES ................................................................................................................... 52

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I. ENCUADRE METODOLOGICO

A. DEFINICIN DEL MTODO

En el contexto del desarrollo del Sector Primario el gobierno federal ha planteado una estrategia
conceptualizada en trminos de visin participativa y con enfoque de sistema producto plasmado
en la Ley de Desarrollo Rural Sustentable. La visin participativa se define como el mecanismo de
construccin estratgica por parte de los propios involucrados en los objetivos de la misma, es
decir, la manera en la que va a conseguirse un esquema rentable en todos los mbitos de la
produccin, distribucin y consumo del sector primario es a travs de la identificacin de la
problemtica, el planteamiento de lneas de accin y la concrecin de proyectos especficos de
mejora por parte de una entidad representativa de los diferentes agentes econmicos del sistema
como responsables y directamente involucrados en el xito de la poltica a implementar en
trminos de eficiencia.
Las premisas fundamentales de la estrategia de fortalecimiento del sistema producto son las
siguientes:
Todo el sustento legal, las caractersticas definitorias, las motivaciones y justificaciones de
este proyecto se definen como dadas, plasmadas en la Ley General de Desarrollo Rural
Sustentable
Se caracteriza al Sistema Producto como la interaccin de agentes econmicos con fines
de rentabilidad enfocados a la produccin, distribucin y consumo de un producto
susceptible de concretar su valor agregado en un mercado concebido globalmente. Se
tipifica el Comit Sistema Producto como la entidad ejecutiva de la concepcin, diseo e
implementacin de la estrategia de fortalecimiento del sistema, dicho Comit es convocado
y regulado por la autoridad y tiene como principal caracterstica la representatividad y la
capacidad efectiva de corresponsabilizarse en el logro de las metas y objetivos planteados
en su propia estrategia de desarrollo.
El Plan Rector se define como el documento gua que da direccin a las acciones del Comit, en
trminos de efectividad y eficiencia, de todas las acciones encaminadas a fortalecer la cadena de
valor. El Plan Rector se compone bsicamente de un esquema de visin del Sistema Producto, de
la caracterizacin de los actores participantes, y de la definicin de las estrategias que permitan la
consolidacin de la visin consensada del Sistema para finalmente identificar, por parte de los
actores, los proyectos que permiten concretar las estrategias. Los diferentes componentes del Plan
Rector mantienen como hilo conductor el concepto competitividad del Sistema Producto de forma
tal que las acciones que de l se deriven busquen privilegiadamente obtenerlo. Se acota la
competitividad como la caracterstica que le permite a un Sistema Producto obtener o elevar su
posicin de rentabilidad en el mercado meta nacional o internacional. Se reconoce que en el caso
de que la obtencin de esta caracterstica implique una transformacin radical, esta puede
representar incluso la sustitucin total o parcial del esquema de produccin. La rentabilidad se
acota conceptualmente como la dimensin de la tasa de retorno sobre la inversin en cada uno de
los eslabones del Sistema Producto en trminos de un criterio de comparacin previamente
determinado, enmarcado bajo la perspectiva de rentabilidad sustentable. Esta ltima se define
como aquella tasa de retorno sobre la inversin que tiene la capacidad de prevalecer en el tiempo
y cubrir todos aquellos elementos de cambio y mejora que permitan mantener la posicin
competitiva del SP en el largo plazo.
Es importante remarcar que la estrategia de fortalecimiento de los sistemas producto deposita en el
Comit nacional o estatal la capacidad de gestin implementacin evaluacin y seguimiento de las
acciones de mejora del sistema
Por esta razn, el mtodo debe incluir de manera explcita el reconocimiento de las habilidades
existentes y potenciales del Comit en trminos de gestin; impulsando de manera explcita las
acciones pertinentes para fortalecer sus capacidades para disear y concretar acciones de mejora.
Sin lugar a dudas, el Comit requiere como condiciones iniciales las siguientes caractersticas:
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El Comit requiere estar formado y lidereado por aquellos actores a quienes se les puede
atribuir en lo esencial el funcionamiento econmico del sistema producto en trminos de
cada uno de los eslabones que lo conforman. De la misma forma en caso de ser necesario
debe poseer la representatividad regional que facilite que la convergencia de las
necesidades particulares de las diferentes zonas productoras a nivel nacional.
Debe tener la visin completa del sistema en trminos geogrficos, econmicos y
funcionales
Debe ser capaz de verse representado en un esquema influyente para permitir la
transformacin y fortalecimiento del mismo.
Debe ser capaz de plantearse una visin de largo plazo que le permita establecer un
esquema deseable en el que se considere la definicin real de las condiciones de
rentabilidad por eslabn y actor econmico; as como los mecanismos mediatos e
inmediatos para lograrla y considerar las acciones necesarias para delimitar un esquema
estratgico.
Debe ser capaz de plantear proyectos especficos en trminos de unidades funcionales y
concretas que de manera integrada permitan la realizacin de la propia visin.
Debe ser capaz de llevar a cabo un proceso de evaluacin y seguimiento de las acciones
propias y la consecucin de proyectos y lneas estratgicas en aras de lograr la visin
definida.
Debe conocer las variables fundamentales de manera oportuna y actualizada:
o Variables de oferta. competidores directos, indirectos, ciclos de produccin,
esquema de costos, canales proveedura, canales y formas de distribucin,
estructura econmica de comercio, etc.
o Variables de demanda. Perfil del consumidor, sensibilidad del gasto de ste, grado
de sustitucin de bienes alternativos al producto, sensibilidad de la demanda a
cambios en precio; esto es ante qu cambios de variables econmicas reacciona
el consumidor aumentando o disminuyendo su demanda individual.
o Conocimiento de la tendencia que mantiene el conjunto de precios; as como el
grado de sensibilidad de los diferentes mercados a los cambios que ocurren en
ste.

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B. OBJETIVO

Los objetivos que el Comit ha expresado estn presentes en la delimitacin del plan rector se han
clasificado en dos niveles; los de carcter general y los de orientacin especfica.

Objetivos Generales.

Identificar los problemas, necesidades y alternativas de solucin para cada eslabn de la
cadena productiva.

Lograr la articulacin completa del ramo, buscando que cada sector de la cadena se vea
beneficiado, consiguiendo as un desarrollo sustentable planificado

Objetivos Particulares

Produccin: Maximizar el potencial productivo de la cadena, a partir de criterios de
competitividad, rentabilidad y sustentabilidad

Organizacin: Reestructurar los esquemas de organizacin y las relaciones existentes
entre los diferentes eslabones de la cadena, as como proponer estructuras formales que
faciliten la comunicacin entre todos los sectores

Investigacin y Transferencia de Tecnologa: fomentar la investigacin para el desarrollo
de las variedades del bagre, de acuerdo a los requerimientos de los consumidores, as
como impulsar la utilizacin de nuevas tecnologas que fomenten la competitividad de la
Cadena Productiva

Capacitacin: identificar las necesidades de capacitacin e impulsar la Organizacin de
Seminarios, Congresos y Apoyos Tcnicos a los integrantes de cada sector de la Cadena
Productiva

Comercializacin e Industrializacin: incrementar la competitividad de los sectores
involucrados en la Cadena, equilibrando las asimetras de cada eslabn con relacin a sus
competidores internacionales, a travs de la reestructuracin de polticas y estrategias
comerciales

Financiamiento: identificar los programas de apoyo y financiamiento, pblicos y privados,
para establecer un esquema integrador de recursos disponibles para todos los sectores de
la cadena

Sanidad e Innocuidad: Revisar el marco normativo existente, a fin de identificar y
solucionar los problemas de certidumbre legal de la actividad acucola y pesquera del
bagre, aumentando la sanidad e innocuidad de los productos y procesos acucolas y
pesqueros.

Informacin y Planeacin: Establecer mecanismos de recopilacin, clasificacin y archivo
de toda la informacin del sector, que permitan la homologacin y agrupacin de esta en
estructuras accesibles a todos los sectores de la cadena, facilite la toma de decisiones del
sector, y de la fuentes de financiamiento para otorgar los apoyos solicitados.

C. VISIN

Somos la entidad ejecutiva que propicia la mayor rentabilidad y competitividad de un sistema
producto nacional acucola y/o pesquero.
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II. DEFINICIN DEL PRODUCTO ASOCIADO AL SISTEMA

A. DEFINICIN

El bagre es una especie de la familia Ictaluridae del orden Siluriformes que habita principalmente
en agua dulce y existen algunas especies marinas de la familia Ariidae y Plotosidae. Se conoce
comnmente como pez gato debido a las barbillas que se extienden a cada lado de la mandbula
superior e inferior, semejantes a los bigotes de un gato

B. CARACTERIZACIN

El cultivo comercial de especies de agua dulce, como es el caso del bagre, es reciente en nuestro
pas. El hbitat natural del bagre se extiende desde los grandes lagos, pasando por el valle del
Mississippi hasta llegar al Golfo de Mxico y algunos estados como Tamaulipas y Nuevo Len
1

C. VARIEDADES

En la siguiente tabla se enlistan las especies dulceacucolas de bagre capturadas en aguas
continentales, reportadas en los diferentes embalses mexicanos:

Tipos de Bagre Imgen
Ictalurus balsanus (Bagre del Balsas)

Ictalurus dugesii (Bagre del Lerma,
bagre negro)

Ictalurus furcatus (Bagre azul)

Ictalurus melas

Ictalurus ochoterenai (Bagre de
Chapala)

1
Secretara de Desarrollo Agropecuario, Forestal y Pesquero. Direccin General de Pesca. Jalapa, Veracruz.
Reta, Mendiola. Curso de cultivo de peces en jaulas flotantes. Colegio de Postgraduados. Campus Veracruz. Acuicultura
Rural integral.

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Ictalurus punctatus (Bagre de canal)

Fuente: Fishstat Plus versin 2.3. FAO, 2006.

III. DEFINICIN DEL OBJETO DE ESTUDIO (SISTEMA PRODUCTO CADENA PRODUCTIVA)

A. ESLABONES QUE INTEGRAN LA CADENA

NUM ESLABONES
1 Comercializadores
2 Industrializadores
3 Produccin
4 Insumo Biolgico
5 Proveedores complementarios eslabn-produccin
6 Proveedores complementarios eslabn Insumo Biolgico-Produccin

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Costo de las Presentaciones Actuales y Potenciales

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B. ESQUEMA DEL SISTEMA PRODUCTO

En el anlisis de los proveedores complementarios del SP Bagre se consideraron los siguientes
insumos por eslabn de acuerdo con su aportacin al costo total de produccin:

Eslabn de insumo biolgico: los dos principales son cra de bagre de canal importada
(86.0%) y alimento (45.0%).

Eslabn produccin: el principal insumo es el alimento (60.0%) seguido por la cra de bagre
de canal (15.0%-20.0%) y equipo para acuacultura.

Eslabn de industrializacin: materias primas (bagre de canal vivo y fresco) y energa
elctrica.

Eslabn de comercializacin: flete y equipo para transporte de producto.

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IV. REFERENCIAS DEL MERCADO INTERNACIONAL

A. OFERTA MUNDIAL

Durante 2004 la produccin mundial de bagre fue de 1,490,761 toneladas, integrada
principalmente por bagre de canal (23.6%). El 23.1% correspondi a bagres marinos nep (especies
no identificadas), 16.6% al bagre amur, 12.6% a los bagres torpedo nep, 6.9% a bagre hbrido,
4.2% a bagre amarillo y 13% a otras especies de bagre.

Durante el periodo 1990-2004 la produccin mundial de bagre present un crecimiento del 164.8%.
Por tipo de producto, el mayor crecimiento durante dicho periodo fue para el bagre amur, que se ha
desarrollado de manera importante (ms de 1000% en dicho periodo), bagre hbrido (474.3%),
bagre de canal (111.5%), bagres marinos nep (83.3%) y bagres torpedo nep (74%).

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La produccin de bagre a travs de acuacultura tuvo una participacin de 65.7% en la produccin
mundial de bagre en 2004 y la captura de bagre represent el 34.5% restante. Cabe destacar que
el volumen de produccin de bagre en acuacultura durante 1990-2004 present un crecimiento del
300.3%, mientras que la captura de bagre experiment un 59.9% durante dicho periodo,
vislumbrndose el amplio potencial que tiene la produccin de bagre a travs de acuacultura.

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Los principales productores de bagre a nivel mundial durante 2004 fueron: China, Estados Unidos,
Tailandia, Indonesia, Nigeria, India, Mali, Malasia, Uganda y Malawi; Mxico ocupa el lugar 14 con
una produccin de 3,611 toneladas.

En la produccin mundial de bagre de canal a travs de acuacultura destacan los siguientes
pases: EUA (80.9%), China (17.7%), Cuba (0.3%), Costa Rica (0.1%) y Rusia (0.1%). En cuanto al
bagre torpedo nep de acuacultura se encuentran entre los principales pases Indonesia (42.9%),
India (32.5%), Malasia (11.3%), Nigeria (8.5%) y Uganda (3.0%).

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B. DEMANDA INTERNACIONAL

Los principales importadores mundiales de bagre en 2004, en volumen fueron: Estados Unidos,
Canad, Arabia Saudita, Kuwait, Emiratos rabes, Taiwn, Tailandia, Bahamas y Hait. En
trminos de valor, los principales pases fueron: Estados Unidos, Canad, Kuwait, Arabia Saudita,
Emiratos rabes, Tailandia, Hait, Taiwn y Bahamas. Al igual que en las exportaciones, Mxico no
se encuentra dentro de los importadores mundiales de bagre segn datos de la FAO.

En trminos de volumen, los principales exportadores mundiales de bagre en 2004 fueron: Taiwn,
Tailandia, Estados Unidos y Camboya. Segn datos de la FAO Mxico no es un exportador de
bagre. Estados Unidos, Tailandia, Taiwn y Camboya integran la lista en valor de la produccin.

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C. DINMICA DEL PRECIO

Presentaciones de bagre en Estados Unidos

A continuacin se presentan los precios de venta de productos en Mxico y diferentes pases del
mundo:

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Los precios frecuentes de bagre por lugar de origen, obtenidos del Sistema Nacional de
Informacin de Mercados (SNIIM), se presentan en las siguientes tablas:

Es importante resaltar que los precios en Michoacn (Nueva Italia, Ptzcuaro y Sahuayo) no
presentan variaciones en los diferentes meses del ao, de acuerdo con estos datos. Sin embargo,
se identific un aumento en los precios durante la Semana Santa, meses posteriores y diciembre.

Durante 2005, en Tamaulipas, se observa una tendencia de aumento en el precio en los meses de
abril, mayo, junio y julio y posteriormente a partir de octubre.

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En las siguientes tablas se presentan diferentes anlisis de los precios en los mercados mayoristas
ms importantes del pas. En el mercado de Monterrey podemos observar el precio promedio ms
alto para bagre, aunque la varianza es bastante grande. El precio en el Mercado del Mar en
Zapopan presenta mayor estabilidad durante los diferentes aos analizados en promedio. En la
Nueva Viga se observa un aumento importante en el precio
promedio durante 2005 y 2006 con respecto a los aos anteriores.

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V. REFERENCIAS DEL MERCADO NACIONAL

A. OFERTA NACIONAL. PRODUCCIN VOLUMEN, VALOR.

La produccin de bagre ocup en 2003 las posiciones 31 y 28 en volumen y valor del total
nacional respectivamente, tal como se muestra en la siguiente tabla. Como principales
productos destacan la sardina y el atn en cuanto a volumen y el camarn y el atn en
valor.

En la produccin nacional de acuacultura el bagre ocupa la sexta posicin en trminos de volumen
y valor y tiene una aportacin del 1.2% y 1.1% respectivamente.

En 2003 la produccin pesquera nacional de bagre fue de 3,913 toneladas de las cuales el 64.3%
provino de acuacultura, mientras que el 35.7% restante corresponde a la captura.

Del volumen total de produccin de bagre de acuacultura, 80.3% corresponde a la produccin por
medio de pesqueras acuaculturales, mientras que el 19.7% restante a la produccin de bagre por
medio de sistemas controlados
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Pesqueras acuaculturales. Comprenden la explotacin pesquera en embalses epicontinentales donde se practica la
pesca comercial sustentada tanto en las siembras sistemticas de cras de especies tales como carpa, tilapia, bagre y
lobina, producidas por los centros acucolas dependientes de los gobiernos estatales y federal, as como en las derivadas
del manejo de existencias silvestres de cras de peces, postlarvas de langostino, renacuajos y similares.

Sistemas controlados. Cubren la produccin generada en instalaciones creadas para el cultivo de especies acucolas
mediante la aplicacin de un modelo tecnolgico que descansa en el ejercicio de diversas rutinas de trabajo (bombeo de
agua, alimentacin de animales, fertilizacin, control de densidades, entre otras). (CONAPESCA).

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El valor de la produccin nacional fue de 59,777 miles de pesos, del cual el 79.6% corresponde a
acuacultura y 20.4% de captura.

A nivel nacional se observa la misma estructura que en el plano mundial. La acuacultura
representa un mayor porcentaje de la produccin de bagre y se prev un crecimiento importante en
los prximos cinco aos.

Principales estados productores de bagre de acuerdo con el volumen (toneladas) de la
produccin pesquera nacional de bagre 2003

En el litoral del Golfo y Caribe los principales productores en 2003 fueron: Tamaulipas y Veracruz
con un total producido de 543 y 518 toneladas respectivamente. En el Litoral del Pacfico destacan
principalmente Sinaloa (448 ton) y Sonora (409 ton). En las entidades sin litoral los principales
productores en 2003 fueron:

Durango con 778 toneladas
Coahuila con 186 toneladas
Chihuahua con 65 toneladas

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B. DEMANDA NACIONAL. CONSUMIDOR INTERMEDIO. CONSUMIDOR FINAL.

Las cantidades demandadas en Mxico, actualmente son las siguientes:

El mercado demanda ms de lo que actualmente producen, por lo que es razonable
suponer que la demanda potencial es mayor de la actual.

Uno de los casos ms interesantes es en la venta a supermercados o tiendas de
autoservicio donde el mercado puede aceptar una gran cantidad de producto. Los
productores grandes reportaron estar ampliando su capacidad para poder cumplir con el
requerimiento de un contenedor de 17 ton a la semana que le estaba requiriendo una
cadena nacional de tiendas de autoservicios.

El consumo de bagre en Mxico ha venido experimentando una evolucin muy favorable
en los ltimos aos.

La forma de presentacin del bagre es un factor crtico de xito en la preferencia del
consumidor, especialmente en aquellos estados donde no existe una tradicin de
consumo arraigada. El mercado mexicano (especialmente el abastecido a travs del canal
de los supermercados) est evolucionado rpidamente para adoptar las estructuras de
oferta prevalecientes en otros mercados:

1. 60-70% filetes
2. 10-15% bagre entero
3. 10-15% fajita o nuggets
4. 10-15% presentaciones con valor agregado como empanizados, marinado, o tiras de
pescado.

Es importante notar que la presentacin ms frecuente en el mercado de La Nueva Viga
es la de bagre entero. La nica presentacin en filetes disponible en este mercado es la
del basa procedente de Vietnam. Igualmente se encontraron filetes de basa en el
mercado de Zapopan.

Se percibe al bagre como un pescado con varios sustitutos en trminos de sabor, color,
consistencia y usos. De esta forma, la bandera se posiciona como una muy buena
alternativa al bagre.

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C. IMPORTACIONES Y EXPORTACIONES

Existe una demanda creciente de filete de bagre en todos los mercados, especialmente
en la zona de Nuevo Len, Jalisco y en el centro de la Repblica. Esta demanda est
siendo parcialmente satisfecha por importaciones, especficamente de Vietnam y EUA.

En el caso de Vietnam, el producto importado no es bagre de canal sino basa. Pangasius
bocourti, y tra, Pangasius hypophthalmus. De hecho, en EUA ha existido una fuerte
controversia comercial entre los productores de bagre local y los importadores de basa
vietnamita, que llev al establecimiento de cuotas e incluso a la prohibicin de la venta de
basa en varios estados productores. Sin embargo, la eliminacin de las cuotas trajo como
consecuencia el incremento en la importacin de basa a tasas superiores al 40% en
volumen y 60% en valor en los primeros meses de 2006 con respecto al 2005, de acuerdo
a cifras de FAS-USDA.

Existen muchos comercializadores de los mercados mayoristas (La Nueva Viga y
Zapopan) que venden basa vietnamita pero no saben exactamente la especie de pescado
a la que corresponde.

En algunas revistas especializadas (Seafood International) se afirma que las rpidas
aguas del Mekong le dan a la carne del basa un sabor ms limpio que el de muchos
pescados de agua dulce que son cultivados en estanques, en aguas estancadas, donde
algunas veces las algas imparten un sabor desagradable.

Para muchos restaurantes, el basa es una buena opcin en calidad, costando slo una
fraccin del precio de un tpico pescado fino como lenguado, pargo o mero. En cadenas
de restaurantes como Red Lobster en EUA, el basa ha sido probado y en algunas ya se
ha convertido en un producto popular. En Mxico se ha visto en restaurantes de lujo
sustituyendo a filetes de pescado considerados como finos, y entre los consumidores
cuenta con una gran aceptacin debido a su carne blanca y a su presentacin en filetes
congelados individualmente y empacados al vaco.

La evolucin de importaciones de basa vietnamita a Mxico ha sido vertiginosa, segn se
evidencia en la siguiente tabla (la fraccin 0304.20.99 corresponde a los dems filetes
congelados, pero Vietnam exporta basa y tra nicamente).

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D. PRECIOS NACIONALES

Fuente de Datos: SNIIM-Secretara de Economa, Mxico.
Anlisis y Presentacin: SIAP, Servicio de Informacin Agroalimentaria y Pesquera, SAGARPA.

Los precios de venta de los productos industrializados identificados son los siguientes:

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VI. APROXIMACIN A INDICADORES DE RENTABILIDAD

A. PRODUCCIN

La produccin de bagre ocup en 2003 las posiciones 31 y 28 en volumen y valor del total nacional
respectivamente, tal como se muestra en la siguiente tabla. Como principales productos destacan
la sardina y el atn en cuanto a volumen y el camarn y el atn en valor.

En la produccin nacional de acuacultura el bagre ocupa la sexta posicin en trminos de volumen
y valor y tiene una aportacin del 1.2% y 1.1% respectivamente.

En 2003 la produccin pesquera nacional de bagre fue de 3,913 toneladas de las cuales el 64.3%
provino de acuacultura, mientras que el 35.7% restante corresponde a la captura.

Del volumen total de produccin de bagre de acuacultura, 80.3% corresponde a la produccin por
medio de pesqueras acuaculturales, mientras que el 19.7% restante a la produccin de bagre por
medio de sistemas controlados
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Pesqueras acuaculturales. Comprenden la explotacin pesquera en embalses epicontinentales donde se practica la
pesca comercial sustentada tanto en las siembras sistemticas de cras de especies tales como carpa, tilapia, bagre y
lobina, producidas por los centros acucolas dependientes de los gobiernos estatales y federal, as como en las derivadas
del manejo de existencias silvestres de cras de peces, postlarvas de langostino, renacuajos y similares.

Sistemas controlados. Cubren la produccin generada en instalaciones creadas para el cultivo de especies acucolas
mediante la aplicacin de un modelo tecnolgico que descansa en el ejercicio de diversas rutinas de trabajo (bombeo de
agua, alimentacin de animales, fertilizacin, control de densidades, entre otras). (CONAPESCA).

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El valor de la produccin nacional fue de 59,777 miles de pesos, del cual el 79.6% corresponde a
acuacultura y 20.4% de captura.

A nivel nacional se observa la misma estructura que en el plano mundial. La acuacultura
representa un mayor porcentaje de la produccin de bagre y se prev un crecimiento importante en
los prximos cinco aos.

Principales estados productores de bagre de acuerdo con el volumen (toneladas) de la
produccin pesquera nacional de bagre 2003

En el litoral del Golfo y Caribe los principales productores en 2003 fueron: Tamaulipas y Veracruz
con un total producido de 543 y 518 toneladas respectivamente. En el Litoral del Pacfico destacan
principalmente Sinaloa (448 ton) y Sonora (409 ton). En las entidades sin litoral los principales
productores en 2003 fueron:

Durango con 778 toneladas
Coahuila con 186 toneladas
Chihuahua con 65 toneladas

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B. BENEFICIO

Eslabn de Insumo biolgico.- En el Estado de Tamaulipas este eslabn est compuesto
principalmente por granjas reproductoras de alevn. Sin embargo, existe una granja importadora de
alevn, la cual es un negocio conjunto con una empresa americana, cuya estrategia es lograr
establecerse en todos los eslabones de la cadena de produccin. Actualmente importa a 19 ctvs,
cuida el alevn durante 30 das con un costo de 3 ctvs y lo comercializa en 25 ctvs.

Ingresos comercializadora insumo biolgico.- Con una rentabilidad operativa actual del 12%, si
su plan es recuperar la inversin en 10 aos, entonces su punto de equilibrio ser de 2,000,000 de
cras, punto que representa 3 veces su produccin actual.

Rentabilidad del eslabn insumo biolgico.- En las granjas reproductoras de insumo biolgico,
el bagre es fecundado externamente. Posteriormente los huevos forman una "freza" y cuando
rompen el huevo son llevados al laboratorio y permanecen en l de 5 a 8 das. Despus pasan a la
salas de incubacin, por un mes aproximadamente, hasta lograr una pulgada.

La produccin consiste en una siembra en un ao, por lo que se ha de tener mucho cuidado, ya
que el riesgo de un error puede hacer que toda nuestra produccin se pierda. De una produccin
inicial de 10 a 12 millones de alevines, se logran 4 millones y medio aproximadamente. El precio de
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venta promedio es de 30 ctvos la pulgada. El alevn se puede vender desde una pulgada hasta
cinco pulgadas, con un costo de produccin promedio de 17 ctvos.

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Ingresos eslabn insumo biolgico.-

En las granjas acucolas existen varios factores que a su vez son causa de otros. Es decir, que un
costo est en funcin de una o ms variables independientes, por lo que es muy importante definir
en funcin de qu factores se comporta el costo, estableciendo relaciones de causa-efecto.

Punto de equilibrio del eslabn insumo biolgico.- Con una rentabilidad operativa actual del
30%, las granjas reproductoras de insumo biolgico con un plan de recuperar la inversin en 10
aos tienen en promedio, de acuerdo a nuestro anlisis, su punto de equilibrio en 1,500,000 cras,
punto que coincide con sus tendencias de produccin y que est por debajo de la produccin de la
mayora de las empresas encuestadas.

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Precios de venta al siguiente eslabn y cotizacin de economas de escala.- Existe una
enorme variabilidad en el precio de venta de cra de bagre entre estados, debido a los costos de
transporte y de comercializacin. El precio de cra de bagre oscila entre $0.25 y $0.50 pesos por
pulgada. Cuando se trata de produccin de cra para autoconsumo no existe un precio de venta.
En algunos casos, cuando tienen producto excedente lo venden a precio de mercado.

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En las granjas cuya produccin es en jaulas, encontramos que la cadena se comporta de
manera similar ante los distintos niveles de produccin. El costo principal lo encontramos
en la compra del insumo biolgico y el alimento, ste vara del 90 al 80 por ciento del
costo total tendiendo a ser menor en las granjas de mayor produccin.

La rentabilidad operativa es mayor en este eslabn de la cadena de produccin que en el anterior.

Costos en que incurren y rentabilidad del eslabn de industrializacin.- Del eslabn de
produccin, en el cual el producto pas de alevn para convertirse en bagre listo para
comercializarse, la empresa industrializadora adquiere aproximadamente el 50 por ciento de la
produccin de Tamaulipas.

Sabemos que adquiere el producto a precio menor del que normalmente se comercializa en ese
eslabn, es decir, el precio promedio es de $24.00 pesos mientras que la industria lo compra a
$17.50 pesos. Este precio se estableci para arrancar la operacin de la planta y poder reinvertir
ganancias. De igual manera, los miembros de la empresa industrializadora garantizan la venta de
la totalidad de su produccin. Como resultado del proceso de industrializacin genera dos
productos: filete y fajita. Los precios de venta de estos productos son de $60.00 y $45.00 pesos,
respectivamente, consiguiendo as una rentabilidad bruta promedio del 68 por ciento. Sin embargo,
falta considerar los costos de produccin, operacin, distribucin y comercializacin. Esta industria
es nueva, por lo que si con la experiencia logra un nivel de costos promedio del 15 por ciento con
respecto al costo del insumo, estar generando niveles de rentabilidad operativa del 22 por ciento.
Eslabn Industrializacin: Utilidad Bruta
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C. CONSUMO Y DEMANDA

El consumo de bagre en Mxico ha venido experimentando una evolucin muy favorable en los
ltimos aos. La forma de presentacin del bagre es un factor crtico de xito en la preferencia del
consumidor, especialmente en aquellos estados donde no existe una tradicin de consumo
arraigada. El mercado mexicano (especialmente el abastecido a travs del canal de los
supermercados) est evolucionado rpidamente para adoptar las estructuras de oferta
prevalecientes en otros mercados: a). 60-70% filetes; b) 10-15% bagre entero; c) 10-15% fajita o
nuggets; y d) 10-15% presentaciones con valor agregado como empanizados, marinado, o tiras de
pescado.

Es importante notar que la presentacin ms frecuente en el mercado de La Nueva Viga es la de
bagre entero. La nica presentacin en filetes disponible en este mercado es la del basa
procedente de Vietnam. Igualmente se encontraron filetes de basa en el mercado de Zapopan.

Se percibe al bagre como un pescado con varios sustitutos en trminos de sabor, color,
consistencia y usos. De esta forma, la bandera se posiciona como una muy buena alternativa al
bagre.

Existe una demanda creciente de filete de bagre en todos los mercados, especialmente en la zona
de Nuevo Len, Jalisco y en el centro de la Repblica. Esta demanda est siendo parcialmente
satisfecha por importaciones, especficamente de Vietnam y EUA.

Las cantidades demandadas actualmente son las siguientes:

Es importante tomar en cuenta que la mayor parte de los productores comentaron que el mercado
est demandando ms de lo que actualmente producen, por lo que es razonable
suponer que la demanda potencial es mayor de la actual. Uno de los casos ms interesantes es en
la venta a supermercados o tiendas de autoservicio donde el mercado puede aceptar una gran
cantidad de producto. Los productores grandes reportaron estar ampliando su capacidad para
poder cumplir con el requerimiento de un contenedor de 17 ton a la semana que le estaba
requiriendo una cadena nacional de tiendas de autoservicios.

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D. INDICADORES FINANCIEROS

Tabla 1.- Indicadores Financieros del SPN Bagre
a Rentabilidad = TIR de un proyecto Tabla 2
b Beneficio Bruto = Valor de la Produccin - Costos Totales $12,320,000
c Razn Beneficio costos: Beneficio Bruto/ Costo Total. 0.35
d Razn Beneficio ventas: Beneficio/ Valor de la Produccin. 0.26
e Consumo aparente (kgs.) = produccin + importaciones 9,074,000
f Consumo nacional (kgs.) = produccin nacional venta a otro pas +
compra a otro pas
9,074,000
g Consumo nacional per cpita (kgs/habitantes) = Consumo local
/Poblacin
0.087
h Consumo Potencial (kgs/habitantes) = proyeccin poblacin x consumo
per cpita.
Tabla 3
Fuente: Programa Maestro Nacional del Bagre

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HOJA DE CLCULO

Volumen de la Produccin Nacional de Bagre (Tons)
Captura 1,396,000
Acuacultura Subtotal 2,517,000
Pesquerias Acuaculturales 2,020,000
Sistemas Controlados 497,000
Produccin Total Nacional 3,913,000
Fuente: Anuario Estadstico de Pesca 2003. CONAPESCA-SAGARPA

Valor de la Produccin Nacional de Bagre
Precio Unitario (kg) $18.89
Valor Total $47,558,000
Fuente: Anuario Estadstico de Pesca 2003. CONAPESCA-SAGARPA
Nota: El precio unitario se obtuvo dividiendo el valor total/volumen de produccin total

Costos de Produccin
Costo por kilo $14
Costo Total $35,238,000
Nota: El costo por kilogramo de produccin fue obtenido del Programa Maestro Nacional del Bagre

Importaciones a Mxico (kgs.) 6,557,000
Fuente: Artculo de Josupeit Helga: "Pangasius Market Report-May 2007" Globefish, 2007

Poblacin de Mxico
Ao Poblacin
2006 104,874,282
2007 105,790,725
2008 106,682,518
2009 107,550,697
2010 108,396,211
2011 109,219,931
2012 110,022,552
Fuente: Comisin Nacional de Poblacin, 2007

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Tabla 2.- TIR de un proyecto
C U L T I V O I N T E N S I V O D E B A G R E
60 JAULAS METALICAS FLOTANTES
PRESA PEDRO J. MENDEZ, HIDALGO, TAM
PRODUCCION ANUAL EN TONELADAS 111.7
Septiembre 16, 2007
RESUMEN FINANCIERO
INVERSIONES MILES DE
PESOS
ACTIVO FIJO 489
ACTIVO DIFERIDO 29
CAPITAL DE TRABAJO POR CICLO 1,159
TOTAL* 1,678

FINANCIAMIENTO

ALIANZA PARA EL CAMPO 16% 274
APORTACION DE SOCIOS 84% 1,404
TOTAL* 100% 1,678
OPERACIN A MXIMA CAPACIDAD

VENTAS 2680

PRODUCCIN (ton) 112

UTILIDAD NETA 742
INDICADORES FINANCIEROS

TIRF DE LA INVERSIN 35.1%
TIRF DEL ACCIONISTA 38.0%
VPN (10%) 2759.48
PERIODO RECUPERACION DE LA INVERSION (AOS) 0.66
PUNTO DE EQUILIBRIO (TONELADAS) 30.248
PUNTO DE EQUILIBRIO (MILES DE PESOS) 725.942
P. DE E. COMO % DE LA CAPACIDAD DE PRODUCCIN 27.1%

Tabla 3- Consumo Potencial de Bagre en Mxico
Ao Poblacin de Mxico (Habitantes) Consumo Potencial
(kilogramos)
2006 104,874,282 9,074,000
2007 105,790,725 9,153,293
2008 106,682,518 9,230,453
2009 107,550,697 9,305,570
2010 108,396,211 9,378,727
2011 109,219,931 9,449,997
2012 110,022,552 9,519,442
Fuente: Consejo Nacional de Poblacin.

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VII. IDENTIFICACION DE PROBLEMTICAS

Nmero Eslabn: Insumo Biolgico
1 Insuficiente capacidad de produccin de cras de bagre de canal para atender la demanda
2 Falta de calidad gentica en las cras de bagre de canal
3 Reducida investigacin y desarrollo en mejora gentica
4 Bajo grado de tecnificacin en los procesos de produccin de insumo biolgico
Eslabn: Produccin
5 Alto costo de alimento, principal insumo para el proceso productivo
6 Falta de capacitacin y asistencia tcnica para el manejo de las granjas productoras
7 Inexistencia de esquemas de planeacin para satisfacer la demanda
8 Alta variacin en los precios del producto vivo
9 Falta de ordenamiento en la actividad
10 Problema de sanidad e inocuidad en el cultivo (presencia de enfermedades)
11 Falta de visin empresarial por parte de la mayora de los productores
Eslabn: Industrializacin
12 Insuficiente oferta de producto con valor agregado, incluyendo el fileteado
13 Concentracin del producto nacional en presentacin en vivo
14 Insuficiente infraestructura y red de fro para la conservacin y transporte de bagre de canal
15 Fuerte competencia con productos extranjeros de bajo precio y calidad
Eslabn: Comercializacin
16 Falta de difusin y promocin al consumo
17 Bajo consumo de bagre y falta de diferenciacin entre producto de captura y acuacultura
18 Elevada intermediacin que repercute eb bajos precios pagados al productor
19 Alta dependencia en mercados del centro del pas
20 Falta de aprovechamiento de canales de comercializacin existentes, en contraste con el
desarrollo acelerado de canales para el producto importado
Eslabn: Cadena de Valor
21 Insuficiente asistencia tcnica y capacitacin
22 Falta de certificacin sanitaria a lo alrgo de la cadena
23 Reducido nmero de productores integrados
24 Falta de organizacin de productores
25 Insuficiente asistencia tcnica para desarrollar recursos humanos especializados para el cultivo
del bagre de canal
26 Falta de laboratorios y centros de certificacin
Eslabn: Red de Valor
27 Reducido numero de laboratorios de Diagnstico y Centros de Certificacin
28 Insuficientes estadsticas y registro reales de granjas, produccin, etc.
29 Falta de investigacin en materia de impacto ambiental, lneas genticas, mejoramiento gentico,
desarrollo de nuevos productos, desarrollo de alimentos balanceados, etc.
30 Deficientes rutas de comunicacin para acceso a granjas y puntos de venta e insuficientes
servicios pblicos bsicos
31 Insuficiente nmero de presentaciones con alto valor agregado en el mercado nacional
Fuente: CEC-ITAM, 2006

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VIII. ESQUEMA ESTRATGICO

No.
ESQUEMA ESTRATGICO LINEAS ESTRATGICAS PROYECTOS ENUNCIATIVOS
1
I.- Fortalecimiento de la base
de conocimiento para la toma
de decisiones
I.1.- Investigacin y
transferencia de tecnologa
para la mejora gentica
I.1. P1: Laboratorios de investigacin
enfocados a la mejora gentica
2
I.1. P2: Estudio del Comportamiento
Productivo y Gentico-Molecular en Bagre
de Canal (Ictalurus punctatus) en Granjas
de Mxico.
3 II.- Perfeccionamiento del
Proceso Productivo en los
Eslabones del Sistema
Producto
II.1.- Modernizacin de medios
de produccin del eslabn
produccin
II.1.- P1: Tecnificacin de proveedores y
reactivacin de la capacidad disponible en el
eslabn insumo biolgico
4
II.1.- P2: Generacin, tecnificacin de
granjas y fomento de sistemas intensivos de
produccin
5
III.- Desarrollo del esquema
de evaluacin y seguimiento
III.1.- Monitoreo de los
productos en los eslabones de
la cadena productiva
III.1. P1: Sistema de trazabilidad para toda
la cadena productiva
6
V. Asignacin eficiente de
recursos auxiliares de no
mercado.
V.1.-Desarrollo de
capacidades tcnicas en el
eslabn produccin
V.1.- P1: Programa de capacitacin y
asistencia tcnica
7
VI.- Encadenamiento
Productivo
VI.1.- Autoproduccin de
insumos para el eslabn
produccin
VI.1.- P1: Planta de alimento balanceado
8
VII.- Desarrollo de
infraestructura bsica
VII.1.- Disponibilidad de
servicios bsicos para el
eslabn produccin
VII.1.- P1: Suministro fiable de energa
elctrica
9
VIII.- Planeacin de mercado
VIII.1.- Ampliacin y
mantenimiento del mercado
VIII.1. P1: Mejoras de procesos de
conservacin, empaque y etiquetado
10
VIII.1. P2: Programa de promocin y
difusin al consumo de bagre
11
VIII.1. P3: Campaa de diferenciacin del
producto bagre, basado en color, textura y
frescura
12
VIII.1. P4: Creacin de productos
especficos para la industria hotelera y de
restaurantes
13
X. Marco Legal y regulatorio
X.1.- Incremento del valor
agregado
X.1.- P1: Planta industrializadora de
productos con alto valor agregado y
tecnificacin de procesos
14
X.1.- P2: Certificacin de calidad y de sabor
por parte de una asociacin de productores

Sesin de validacin del Mapa estratgico:
Se consigna en minuta: Si: _X_ No:
Se anexa lista de asistencia: Si:__X__ No:
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IX. DEFINICIN DE PROYECTOS

ACTIVIDADES DEL
PROYECTO
I.1. P1: Laboratorios de investigacin enfocados a la mejora gentica
Metas del proyecto
Establecer un laboratorio para la mejora gentica en Tamaulipas o Michoacn para que funjan como la
fuente de conocimiento tcnico y prctico para la transferencia a los estados con menor experiencia.
Entregables
Obra civil terminada y planos correspondientes
Equipo probado y funcional, e inventario
Plantilla de Personal contratado y capacitado
Lmites del alcance Nacional. Aplica para el eslabn de insumo biolgico
Criterios de aceptacin
Las regiones productoras de bagre en el pas no han logrado establecer una lnea gentica adecuada a sus
necesidades. Cabe destacar que no se cuenta actualmente con la tecnologa en el eslabn insumo biolgico
para desarrollar especies de bagre de canal mejoradas. Los estudios sobre la gentica de bagre de canal
realizados por algunos estados productores muestran que la lnea gentica no esta bien definida, lo cual
implica una menor tasa de conversin y rentabilidad en la acuacultura. La reproduccin animal y gentica
de las especies de bagre de cultivo principalmente se basa en la naturaleza cuantitativa de la herencia de la
mayora de los caracteres significativos y la interrelacin delicada que existe entre la constitucin gentica
de una especie y su medio ambiente. Al contar con una lnea gentica adecuada a las necesidades de las
regiones productoras se incrementar la rentabilidad de las granjas productoras de bagre, debido al
mejoramiento en la tasa de conversin y reduccin del ciclo de produccin.
Prioridades del
proyecto
Desarrollo de una lnea gentica adecuada a las condiciones de las regiones productoras de
bagre.
Mantenimiento de la lnea gentica obtenida.
Aprovechamiento de las instalaciones de los centros acucolas.
Aumento de la productividad y tasa de crecimiento en las especies desarrolladas, para reducir el
ciclo de produccin.
Establecimiento de instalaciones (estanques) para la reproduccin y engorda de bagre que
permita una observacin del proceso.
Desarrollo de conocimiento gentico que pueda ser transferido a los proveedores de insumo
biolgico.
Recursos necesarios y
fuentes de
financiamiento
Monto: $10,000,000.00; Fuentes: CONACYT, Programa FOMAGRO (FIRCO) (Subprograma de Agronegocios);
Programa de Alianza para el Campo (Programa de Acuacultura y Pesca) y Consejo y Consejo Nacional del
Bagre, A.C. y Consejo Nacional del Bagre, A.C.
Beneficiario principal
(eslabn, regin, rea
especfica) del
proyecto
Todos los eslabones en todo el Pas.

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ACTIVIDADES DEL PROYECTO
I.1. P2: Estudio del Comportamiento Productivo y Gentico-Molecular en Bagre de Canal
(Ictalurus punctatus) en Granjas de Mxico.
Metas del proyecto
Anlisis de frecuencias allicas en muestras de bagre de granja, as como muestras de
lneas susceptibles de ser introducidas
Entregables
Comparacin de cepas y anlisis de diferencias en indicadores productivos
Genotipificacin de muestras
Asociacin de datos fenotpicos con marcadores moleculares
Lmites del alcance Aplica nicamente para el eslabn de insumo biolgico
La gran importancia de la actividad, los sistemas de produccin de Bagre de Canal (Ictalurus
punctatus) nacionales y regionales no han sido plenamente caracterizados, y no se cuenta
con indicadores de produccin o programas bien establecidos que ayuden a incrementar su
eficiencia de las cepas ya existentes. El mejoramiento productivo se ha intentado mediante
la introduccin de cepas importadas, que necesariamente debe ser caracterizada y
comparada con las cepas locales para determinar cual es la ms adecuada para el ambiente
predominante y la finalidad productiva que se pretende lograr, sobre todo si se considera
que el comportamiento bajo diferentes ambientes puede resultar en resultados poco
favorables debido a la interaccin con las condiciones locales predominantes. Por otro
lado, las metodologas genticas convencionales pueden ayudar a establecer la mejor
organizacin de las poblaciones explotadas que conduzcan al mejoramiento gentico y en
consecuencia de la productividad. En Mxico, no existe referencia de programas dirigidos
especficamente al mejoramiento gentico de las poblaciones acucolas existentes en los
sistemas productivos comerciales. Esto sugiere, la existencia de una gran oportunidad para
la implementacin de estos programas, por medio de esquemas genticos convencionales
en asociacin de tcnicas moleculares. Por lo tanto, es necesario el diseo de un programa
de mejoramiento productivo que integre la perfecta caracterizacin de las regiones en las
que se encuentran las unidades productivas, as como la descripcin de las mismas, sistema
de manejo, reproduccin, sanidad, variedad de cepas utilizadas, as como finalidad
zootcnica y objetivos de la explotacin.
Prioridades del proyecto
Comparacin de diferentes cepas de bagre de granjas en Mxico y caracterizacin
molecular
Recursos necesarios y fuentes de
financiamiento
Monto: $500,000.00; Fuentes: Programa FOMAGRO (FIRCO) (Subprograma de
Agronegocios); Programa de Alianza para el Campo (Programa de Acuacultura y Pesca) y
Consejo y Consejo Nacional del Bagre, A.C.
Riesgos y suposiciones Se asume que a la especie le falta un manejo gentico
Presupuesto general $500,000.00
Beneficiario principal (eslabn, regin,
rea especfica) del proyecto
Nacional
Eventos ms importantes durante la
ejecucin del proyecto
Recomendaciones de manejo.

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ACTIVIDADES DEL
PROYECTO
II.1.- P1: Tecnificacin de proveedores de insumo biolgico y reactivacin de la capacidad disponible en
el eslabn insumo biolgico
Metas del proyecto
Renovar tecnolgicamente y reactivar la capacidad ociosa de los proveedores de insumo biolgico
existentes y creacin de granjas de proveedores que vaya de acuerdo con el crecimiento de la actividad.
Entregables
Equipo probado y funcional (inspeccin ocular, inventario y memoria fotogrfica)
Capacidad instalada en operacin (inspeccin ocular, inventario y memoria fotogrfica)
Obra civil (estanques y jaulas), inventario y memoria fotogrfica
Lmites del alcance Aplica para el eslabn de insumo biolgico
La renovacin tecnolgica, tanto de equipos como de procesos, en los proveedores de insumo biolgico
fomentara una mayor productividad y eficiencia en el eslabn. De igual manera se garantizara un mayor
volumen de produccin y tener un mayor control sobre el abasto al siguiente eslabn. La importancia de
evaluar la capacidad existente recae en identificar los principales problemas por los cuales se encuentra
subutilizada la capacidad. En algunos casos, el problema es la insuficiencia de materia prima de calidad,
falta de personal calificado para atenderla, mal manejo u organizacin o falta de eficiencia en el proceso.
Este proyecto promover la creacin de un eslabn moderno y competitivo, reduccin del impacto
ambiental de la actividad e incremento en los ingresos de los proveedores de insumo biolgico. Con el
establecimiento de granjas proveedoras de insumo biolgico con alta tecnologa se mantendr la lnea
gentica y fomentar mejores prcticas de manejo en el eslabn. De igual manera, la tecnificacin
acompaada de investigacin cientfica y desarrollo es uno de los principales drivers para el crecimiento
de la actividad y su posterior integracin.
Prioridades del
proyecto
Aumento de la produccin de insumo biolgico nacional.
Estabilidad en el abasto de insumo biolgico a nivel nacional.
Reduccin de la dependencia de otros estados para la provisin de insumo biolgico en los
proveedores actuales.
Identificacin y cuantificacin de la capacidad existente actualmente.
Evaluacin del costo de reactivacin de la capacidad instalada actual.
Fomento del aprovechamiento de las instalaciones existentes.
Mejora en la rentabilidad de la capacidad no utilizada.
fuentes de
financiamiento
Monto: $10,000,000.00; Fuentes: Programa FOMAGRO (FIRCO) (Subprograma de Agronegocios); Programa
de Alianza para el Campo (Programa de Acuacultura y Pesca) y Consejo y Consejo Nacional del Bagre, A.C.
(eslabn, regin, rea
especfica) del
proyecto
Eslabn insumo biolgico de todo el pas

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ACTIVIDADES DEL PROYECTO II.1.- P2: Generacin, tecnificacin de granjas y fomento de sistemas intensivos de produccin
Metas del proyecto
Establecer granjas con alta produccin de bagre de canal en reas idneas para el cultivo, de
acuerdo con la tasa de crecimiento de la actividad. Es importante desarrollar la actividad en los
estados del centro de la repblica donde se cuenta con una cultura de consumo de bagre.
Entregables
Equipo probado y funcional
Memoria fotogrfica
Acta de entrega recepcin
Lmites del alcance Aplica nicamente para el eslabn produccin
La importancia del proyecto radica en conformar un conjunto de productores en un nivel de
actividad econmicamente rentable que rebase el esquema actual de produccin como actividad
complementaria. Tcnicamente, los sistemas de produccin deben de contar con cierta escala
mnima para ser rentables. Esta situacin se agrava si tomamos en cuenta que un gran nmero
de productores son pequeos o del sector social. La tecnificacin de las granjas productoras de
bagre fomentara el aumento en la productividad de los cuerpos de agua existentes. De igual
manera, se mejorara el control en todas las etapas de produccin y disminuira la mortandad.
La migracin a sistemas intensivos de produccin reducira considerablemente el tamao de las
granjas de produccin, permitiendo el incremento en el volumen de produccin y densidad por
metro cbico.
Implementacin de tecnologa en las granjas de produccin actuales.
Migracin a sistemas intensivos de produccin.
Establecimiento de sistemas de control para la produccin.
Utilizacin ptima de los recursos para instalar la capacidad adecuada al tamao del
proyecto.
Incrementar los ingresos de los productores con la instalacin de una granja con una
produccin econmicamente rentable.
Desarrollar granjas de un tamao econmicamente rentable que permitan sentar las
bases de inversiones futuras.
Promover la acuacultura de bagre como una actividad principal.
Recursos necesarios y fuentes de
financiamiento
Monto: $10,000,000.00; Fuentes: Programa FOMAGRO (FIRCO) (Subprograma de Agronegocios);
Programa de Alianza para el Campo (Programa de Acuacultura y Pesca) y Consejo y Consejo
Nacional del Bagre, A.C.
Beneficiario principal (eslabn,
regin, rea especfica) del
proyecto
Eslabn produccin de todo el pas.

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ACTIVIDADES DEL
PROYECTO
III.1. P1: Sistema de trazabilidad para toda la cadena productiva
Metas del proyecto Implementar un sistema de trazabilidad a lo largo de la cadena.
Entregables
Fichas de identificacin y seguimiento del producto por cada eslabn
Indicadores de avance y desarrollo del producto
Lmites del alcance Nacional
Entre los beneficios que otorga un sistema de trazabilidad estn los siguientes:
Un sistema de trazabilidad conduce a una mayor transparencia de la empresa. Las empresas
que los utilizan disponen de un nuevo canal para informar acerca de la composicin y el origen
de sus productos y lograr encontrar la causa de cualquier problema que pueda atentar contra
la inocuidad de los alimentos, aspectos que corresponden a las demandas del mercado y
reglamentaciones gubernamentales.
Los productores, transformadores y distribuidores aprovechan las nuevas oportunidades de
negocio y mejoran su posicin competitiva, ya que con dicho sistema disponen de una
herramienta que les permite mejorar la gestin de stock y control de almacenes.
Por su parte, los consumidores disponen de una nueva fuente de informacin que les permite
estar debidamente informados y aumentar su confianza en los alimentos que consumen,
contribuyendo con ello a mejorar su calidad de vida.
Implementar el sistema de trazabilidad en la cadena de valor de bagre con el fin de conformar una ventaja
competitiva para comercializar productos en el mercado nacional e internacional.
fuentes de
financiamiento
Recursos: $500,000.00; Fuentes: Programa FOMAGRO (FIRCO) (Subprograma de Agronegocios); Programa
(eslabn, regin, rea
especfica) del proyecto
Todos los eslabones en todo el Pas

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ACTIVIDADES DEL
PROYECTO
V.1.- P1: Programa de capacitacin y asistencia tcnica
Metas del proyecto Dictar 6 cursos-taller, para capacitar a 60 productores y asistir a 60 granjas
Entregables
3 listas de asistencia a los cursos
3 memorias fotogrficas de los cursos-taller
3 actas de constancia de la asistencia
Una capacitacin adecuada para todas las personas que trabajan con estos productos es muy importante
para el desarrollo de la industria en nuestro pas, dado que al tener un control sanitario ms riguroso,
supervisar las prcticas de higiene, calidad y contar con personal mejor capacitado se puede reducir el
riesgo de contraer alguna enfermedad, y al mismo tiempo tener confianza de que el producto que se est
consumiendo es seguro para las personas en general. Mejorando las prcticas de manejo ser ms fcil
alcanzar los estndares de calidad que las empresas procesadoras exigen, con lo que se ampliara el
mercado para los productores, consiguiendo adems mejores precios de venta. El acceso a la capacitacin
y a la asistencia tcnica actualmente es bastante difcil en el pas por los problemas que se tienen con los
programas federales, que no logran liberar los recursos en tiempo y forma y por tanto afectan el desarrollo
de los acuacultores. Por estas razones se considera necesario establecer un lugar donde puedan acudir
durante todo el ao para obtener informacin y asistencia tcnica.
Prioridades del
proyecto
Creacin de un programa de capacitacin y asistencia tcnica con objetivos especficos, entre los
que se incluyan: prcticas de manejo, produccin, erradicacin de enfermedades, calidad e
higiene y proceso de transformacin o agregacin de valor.
Facilitar la disponibilidad de capacitacin y asistencia tcnica a los acuacultores del pas.
Fomentar el desarrollo de un programa de capacitacin y asistencia tcnica que tenga una
mayor penetracin y que otorgue un mejor servicio a todos los eslabones de la cadena.
Establecimiento de centros de capacitacin y asistencia tcnica en buenas prcticas de manejo
en todos los sistemas de produccin (extensivo, intensivo y semi-intensivo).
fuentes de
financiamiento
Recursos: $3,720,000.00; Fuentes: Programa FOMAGRO (FIRCO) (Subprograma de Agronegocios); Programa
(eslabn, regin, rea
especfica) del
proyecto

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ACTIVIDADES DEL
PROYECTO
VI.1.- P1: Planta de alimento balanceado
Metas del proyecto Instalar una Planta de alimento balanceado
Entregables
La instalacin de una planta de alimento balanceado en una zona donde se concentre la produccin
aumentar la productividad y competitividad del eslabn produccin e insumo biolgico. De igual
manera, fomentar precios competitivos de alimento y la investigacin para desarrollar nuevas frmulas
para el alimento balanceado.
La reduccin en los costos por fabricar los alimentos balanceados localmente beneficiar a los
productores y permitir que mejoren su rentabilidad por medio de la reduccin del principal costo de
produccin. De igual manera, se fomentar la integracin de la cadena productiva al facilitar a los
productores el acceso a alimento (para todos los eslabones) de bajo costo y facilidad de transporte.
Establecimiento e instalacin de una planta para la fabricacin de alimento balanceado.
Produccin industrial de alimento balanceado para proveer al mercado estatal y nacional.
Optimizacin de recursos para la formulacin de alimentos balanceados.
Mejorar los sistemas de pago y entrega de alimento.
Garantizar el abasto de alimento balanceado de calidad.
fuentes de
financiamiento
Recursos: $10,000,000.00 Fuentes: Programa FOMAGRO (FIRCO) (Subprograma de Agronegocios);
Programa de Alianza para el Campo (Programa de Acuacultura y Pesca) y Consejo y Consejo Nacional del
Bagre, A.C.
(eslabn, regin, rea

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ACTIVIDADES DEL
PROYECTO
VII.1.- P1: Suministro fiable de energa elctrica
Metas del proyecto Dotar de energa elctrica a las granjas bagrcolas del pas, carentes de este servicio y con rentabilidad
Entregables
Mapa de ubicacin de las granjas receptoras de este benefic io
Equipo instalado y operando
Las granjas establecidas actualmente no han podido adoptar el uso de una mayor tecnologa para llevar a
cabo el proceso productivo debido a las dificultades para conectarse al servicio de energa elctrica. Al
contar con el servicio es posible desarrollar un mejor sistema de produccin por medio de tecnologas que
permitan mayor productividad y eficiencia. De igual manera, otorga a los productores
la posibilidad de diversificar su negocio por medio del establecimiento de restaurantes y reas para la pesca
deportiva. Con esta medida se promueve el desarrollo regional y nacional por medio de un esquema de
sustentabilidad y compromiso con el sector social, que en su mayora no cuenta con este servicio. De igual
manera, se fomenta el acceso de los productores pequeos y del sector social a sistemas de produccin
intensivos que les permitan adoptar la acuacultura como actividad principal.
Prioridades del
proyecto
Desarrollo de gestiones por parte de la CONAPESCA para electrificar zonas de produccin con
alto potencial.
Apoyo para la instalacin de la infraestructura elctrica.
Fomento de los sistemas intensivos de produccin y renovacin tecnolgica de las granjas
productoras.
Implementacin de sistemas de aireacin para aumentar densidades en cultivos extensivos.
fuentes de
financiamiento
Programa de Alianza para el Campo (Programa de Acuacultura y Pesca); Programa de Apoyos a la
Competitividad por Ramas de Produccin de la SAGARPA, y Consejo y Consejo Nacional del Bagre, A.C.
(eslabn, regin, rea
especfica) del
proyecto

PLAN RECTOR
Versin 1.0

ACTIVIDADES DEL
PROYECTO
VIII.1. P1: Mejoras de procesos de conservacin, empaque y etiquetado
Metas del proyecto
Instalar equipo de empaque de alta tecnologa (MAP Modified Atmosphere Packaging de preferencia) en
varias granjas productoras o en un centro de empacado comn.
Entregables
Equipo instalado y operando
Programa de Operacin Anual
Lmites del alcance

El mercado se caracteriza por una bsqueda constante de valor agregado, entendido como la combinacin
de producto y empaque que reduce la elaboracin del producto para el usuario a travs de un mejor
manejo y facilidad de preparacin.
Existe una tendencia a la presentacin en filetes: el impacto de los salarios y costos de transporte vuelven
necesario que el fileteado se realice en el punto de origen y no en el de destino. En EUA, esta tendencia es
irreversible. En productos como el salmn, se pas de importar el 27% de filete en 1995 al 69% seis aos
ms tarde. En el caso de bagre de canal, actualmente slo se vende el 13% entero, frente al 22% en filete
fresco y 39% en filete congelado.
El creciente papel de los autoservicios en la venta de pescados representa una poderosa
influencia hacia la venta de pescado pre-empacado de origen.
El producto que viene empacado de origen representa un menor riesgo de posibles problemas
de inocuidad para el comercio detallista.
La estructura de costos de los autoservicios desincentiva la preparacin del pescado en tienda.
Actualmente los departamentos de pescadera que ofrecen servicio completo de arreglo de
pescado son menos rentables que otros departamentos.
Se ha comprobado un mejor desplazamiento del producto pre-empacado, dada la ventaja de no
tener que esperar turno.
Aspectos de sanidad e informacin (HACCP, etiquetado).
Costos laborales.
El servicio de arreglo de pescado no parece ser importante para la mayor parte de los
consumidores.
Existen tcnicas de conservacin y empacado de pescado cuya efectividad ha sido probada
durante varios aos en otros mercados como es el caso del Modified Atmosphere Packaging
(MAP) y de la aplicacin de ozono. Varios de los mayoristas del mercado de La Nueva Viga
expresaron su inters a mediano plazo en implementar estos sistemas por exigencias de sus
clientes, si bien ninguno se encuentra en una fase de implementacin inmediata.
Mayor vida de anaquel del producto empacado.
Implementar tecnologas avanzadas de empaque y conservacin que permitan extender la vida
en anaquel del bagre fresco.
fuentes de
financiamiento
Programa de Alianza para el Campo (Programa de Acuacultura y Pesca) y Consejo Nacional del Bagre, A.C.
(eslabn, regin, rea
Eslabones industrializacin y comercializacin

PLAN RECTOR
Versin 1.0

ACTIVIDADES DEL
PROYECTO
VIII.1. P2: Programa de promocin y difusin al consumo de bagre
Metas del proyecto
Posicionamiento del bagre de canal (acuacultura) en las preferencias del consumidor. Eliminacin de la
estacionalidad de la demanda.
Entregables
Ejemplar de Material de difusin
Evidencias de los spots
Contrato con radiodifusoras y empresas televisoras
La instrumentacin de un programa de promocin y difusin al consumo de bagre es importante para
el posicionamiento del producto en las preferencias del consumidor. De esta manera se lograr
incrementar la demanda por el producto y se crearn y ampliarn los canales de
comercializacin para el mismo. Con este programa se fomenta de igual manera el bienestar
nutricional y desarrollo de la poblacin. A nivel internacional est incrementando la ingesta de
pescados y mariscos en la dieta, principalmente debido a los beneficios que aportan a la salud, tienen
un alto contenido proteico y son reducidos en grasa.
Promover el consumo de bagre a nivel estatal y nacional.
Difundir las propiedades nutricionales del bagre de canal.
Informar al consumidor sobre la diferencia entre bagre de captura y de acuacultura.
Fomento del consumo en pocas no tradicionales para eliminar la estacionalidad de la
demanda.
Definicin de una estrategia comercial para incentivar un mayor consumo de bagre.
Promover el posicionamiento e incremento del consumo de los productos agroalimentarios
mexicanos, a fin de integrar al productor de manera favorable a los mercados.
fuentes de financiamiento
Recursos: $250,000.00 Fuentes: Programa FOMAGRO (FIRCO) (Subprograma de Agronegocios);
PROMOAGRO; Programa de Alianza para el Campo (Programa de Acuacultura y Pesca), y Consejo
(eslabn, regin, rea
Eslabn comercializacin

PLAN RECTOR
Versin 1.0

ACTIVIDADES DEL
PROYECTO
VIII.1. P3: Campaa de diferenciacin del producto bagre, basado en color, textura y frescura
Metas del proyecto
Consolidar al producto bagre como la alternativa de acuacultura en fresco para filetes tradicionales de
especies de captura.
Diferenciacin del bagre como una categora diferente de los filetes de pescado blanco, y
especficamente, el basa.
Estabilidad del precio del bagre por encima del de basa y tilapia de importacin.
Entregables
Ejemplar de Material de difusin
Evidencias de los spots
Contrato con radiodifusoras y empresas televisoras
El bagre es un pescado muy sabroso pero desconocido en muchos segmentos. A pesar de que su aspecto
externo (en su presentacin de pescado entero) no es agradable a la vista, la presentacin en filete es
excelente.
Se trata de subrayar las ventajas distintivas del bagre frente a otros pescados de acuacultura congelados
y de color blanco, de forma que su posicionamiento competitivo no sea contra los filetes congelados de
importacin, sino el de los filetes frescos de captura.
La preferencia de los consumidores contina siendo por el pescado fresco, si bien el mercado
institucional prefiere el congelado.
Existe una gran confusin en el mercado por la gran cantidad de pescados blancos con nombres
comerciales ficticios (ej. Filete real, filete oriental, etc.) Es posible diferenciar al bagre como una especie
autctona de Mxico, de excelente sabor y calidad. La percepcin del origen asitico no es positiva entre
los consumidores finales.
En otros mercados, como el estadounidense, existe una perfecta diferenciacin entre el bagre (catfish) y
la tilapia.
El bagre se posicionara como una alternativa a los filetes de pesca salvaje como el mero y huachinango
pero de menor precio y con la ventaja de una presentacin homognea, adems de precios y
disponibilidad constantes.
Otros esfuerzos de promocin previos como el caso del Blanco del Nilo o la campaa del camarn
mexicano en el exterior han sido muy exitosos.
Una mayor diferenciacin genera una disminucin en la sensibilidad al precio de los consumidores.
Prioridades del
proyecto
Promover las caractersticas diferenciadoras del bagre con respecto a otros pescados de acuacultura,
especficamente el color rosado por su carne, sabor caracterstico y frescura (no congelado)
fuentes de
financiamiento
Recursos: $250,000.00 Fuentes: Programa FOMAGRO (FIRCO) (Subprograma de Agronegocios); PROMOAGRO;
Programa de Alianza para el Campo (Programa de Acuacultura y Pesca), y Consejo Nacional del Bagre, A.C.
(eslabn, regin, rea
especfica) del
proyecto
Eslabn comercializacin

PLAN RECTOR
Versin 1.0

ACTIVIDADES DEL
PROYECTO
VIII.1. P4: Creacin de productos especficos para la industria hotelera y de restaurantes
Metas del proyecto Crear 5 platillos especficos del bagre
Entregables
5 Rectas de elaboracin de platillos del bagre
5 registros de recetas
El mercado institucional est dominado por distribuidores mayoristas que ofrecen un
producto congelado, con amplia disponibilidad del mismo y principalmente por las
condiciones de compra, obteniendo financiamiento a corto plazo que los productores
(cooperativas) no pueden ofrecer.
Los hoteles y restaurantes perciben el producto congelado como de mayor valor por el ahorro
en costo que significa eliminar el proceso de congelacin en almacn, adems de que muchos
mayoristas ofrecen mtodos de congelacin y empaque al vaco ms sofisticados que los que
los restaurantes pueden realizar por s mismos.
Las condiciones requeridas por la Industria Hotelera son: presentacin, calidad, precio y
disponibilidad del producto, es decir, son muy similares a las de las cadenas de autoservicio.
Estas demandas favorecen claramente el producto de basa importado frente al bagre
nacional.
El mercado institucional valora productos homogneos en talla y calidad, exigiendo incluso
que las porciones individuales se ajusten a un determinado gramaje que responda a sus
estimaciones de costos y evite las mermas.
Resulta crtico que el precio sea estable.
No se encontraron distribuidores que atiendan el mercado institucional en mercados como en
la Ciudad de Mxico que actualmente incluyan al bagre fresco entre sus lneas de producto.
Ofrecer productos de bagre que se ajusten a las necesidades del mercado institucional para
poder servirlo adecuadamente.
Las caractersticas bsicas del producto son: calidad certificada, porciones individuales
pesadas de acuerdo a ciertos gramajes, con precio estable y empaque al vaco que asegure la
conservacin en ptimas condiciones.
Recursos: $500,000.00 Fuentes: Programa FOMAGRO (FIRCO) (Subprograma de Agronegocios);
PROMOAGRO; Programa de Alianza para el Campo (Programa de Acuacultura y Pesca), y Consejo
(eslabn, regin, rea

PLAN RECTOR
Versin 1.0

ACTIVIDADES DEL PROYECTO X.1.- P1: Planta industrializadora de productos con alto valor agregado y tecnificacin de procesos
Metas del proyecto
Establecer una planta procesadora de productos con alto valor agregado.
Incluir a los productores a los nichos de mercado especializados a nivel nacional.
Instalar lneas de produccin automatizadas para aumentar la
productividad, rentabilidad y variedad de productos.
Entregables
Por medio de este proyecto se lograr la agregacin de valor a la produccin primaria y desarrollo de
una cadena de distribucin que permita a los productores beneficiarse de dichos productos.

Desarrollar productos con alto valor agregado permitir acceder a nichos de mercado ocupados
actualmente por productos extranjeros de baja calidad. De igual manera, se prev una diferenciacin
de los productos nacionales destacando sus beneficios.

Existe un enorme potencial en la agregacin de valor en el mercado con productos nacionales.
Actualmente se comercializa un gran volumen en producto vivo a travs de canales tradicionales, en
los cuales no se agrega valor. La tecnificacin de los procesos requiere un mayor control en las
etapas previas de procesamiento, como se detalla a continuacin:
Realizacin de pruebas de sabor del producto mientras est en el estanque previo a la
salida a la planta.
Traslado del producto a la planta en transportadores con aireacin, una vez que cumple
con todos los requerimientos de calidad.
Seleccin manual, previa a la lnea de produccin, para identificar tamaos menores a los
requeridos para el procesamiento y evitar que entren al rea de proceso.
Establecimiento e instalacin de una planta para la fabricacin de productos con alto valor
agregado.
Incremento en la disponibilidad de productos con alto valor agregado de calidad a nivel
regional.
Incremento del valor de la produccin de bagre a nivel regional y nacional con la
introduccin de un nuevo comprador del producto.
Promover el desarrollo de los estados o regiones que no cuentan con infraestructura para
el proceso de industrializacin.
Tecnificacin de procesos tales como recepcin, fileteo y empaque.
Reduccin de tiempos de proceso para incrementar calidad y frescura del producto.
Reduccin de costos en el procesamiento para aumentar la competitividad de los
productos en el mercado nacional.
Programa de Alianza para el Campo (Programa de Acuacultura y Pesca), y Consejo Nacional del Bagre,
A.C.
(eslabn, regin, rea

PLAN RECTOR
Versin 1.0

ACTIVIDADES DEL
PROYECTO
X.1.- P2: Certificacin de calidad y de sabor por parte de una asociacin de productores
Metas del proyecto
Establecimiento de un rgano certificador y lograr que el 50% de las granjas con la escala
mnima de produccin (ms de 10 toneladas anuales) cuenten con la certificacin.
Posicionamiento de los productos mexicanos con alta calidad en el mercado extranjero.
Entregables 60 Certificados de Granjas Acucolas de Bagre
Lmites del alcance

Las certificaciones de calidad constituyen un tema de creciente importancia.
En el caso de los filetes, existe un elevado grado de sustitucin entre especies, por lo que las
certificaciones de calidad representan una estrategia de diferenciacin que ha funcionado en otros
mercados.
Las principales formas de instrumentar la seguridad en el consumo son esquemas que aseguren la
trazabilidad, procesos que mejoren las condiciones de conservacin y etiquetado de acuerdo a
estndares internacionales tanto pblicos como privados.
Las cadenas de autoservicio exigen este tipo de esquemas a sus proveedores (asociacin de cadenas
de autoservicios europeas EUREPGAP).
Existe una complejidad creciente en el uso de etiquetas, como es el caso de Francia. Sin embargo, el
consumidor es muy receptivo a este tipo de certificaciones, estando dispuesto a pagar un mayor
precio para reducir la incertidumbre en la evaluacin de la calidad del producto.
En mercados exteriores, como es el caso de EUA, el segmento que ha presentado un mayor
crecimiento en pescados y mariscos en el sector de autoservicios ha sido el de pescados con marca (en
EUA el mercado supera los 1.4 billones de dlares, de acuerdo con IRI).
La estrategia de certificacin en muchos casos exige una colaboracin entre los empresarios
productores, ya que son ellos mismos quienes vigilan el cumplimiento de la certificacin comn. En el
caso de los productores de Tamaulipas, ya han colaborado en varios acuerdos de comercializacin
como precios mnimos de venta. Esta experiencia previa positiva permite asegurar la viabilidad del
acuerdo en la certificacin y el cumplimiento de las normas fijadas.
Permite la estandarizacin y elevacin de la calidad del bagre amparado bajo la certificacin.
Fomentar la creacin de agencias de certificacin para productos acucolas.
Ofrecer un mecanismo de aseguramiento de la calidad.
Creacin de una imagen de marca del producto bagre que permita su diferenciacin con respecto a
alternativas de filete de pescado blanco importado.
Mejorar los sistemas de produccin y calidad a travs del establecimiento de normas de calidad
especficas.
Estandarizacin del alimento suministrado para obtener un sabor consistente y agradable del bagre,
garantizando la calidad y certeza del insumo de alimentacin. Esta ventaja posicionara al bagre como
una opcin con inocuidad y calidad superiores al producto de captura.
Reduccin de las barreras a la entrada en supermercados y tiendas de autoservicio.
Simplificacin de la labor de inspeccin de los organismos pblicos.
Difusin de los beneficios derivados de la obtencin de la certificacin.
fuentes de
financiamiento
Programa de Alianza para el Campo (Programa de Acuacultura y Pesca), y Consejo Nacional del Bagre, A.C.
(eslabn, regin, rea

PLAN RECTOR
Versin 1.0

X. RECOMENDACIONES

Dados los objetivos establecidos para que el plan rector sirva al Comit nacional para el
fortalecimiento efectivo del sistema producto se sugieren las siguientes acciones para ser
realizadas en el periodo ms breve que al sistema le sea posible.

Mecanismos de coordinacin entre el nivel nacional y estatal
Definicin del concepto de integracin entre el nivel nacional y el estatal
Convocatoria e incorporacin de los mecanismos de integracin entre el nivel nacional y el
estatal.

Fortalecimiento de las habilidades gerenciales
Taller para el desarrollo del trabajo colaborativo y el liderazgo.
Taller para el diseo y evaluacin de proyectos para el fortalecimiento de la competitividad
Taller para la toma de decisiones bajo incertidumbre
Taller para la formacin y definicin de una visin estratgica

Sensibilizacin y formacin de la cultura de evaluacin
Taller para la definicin de una estructura de evaluacin y seguimiento
Validacin del esquema de evaluacin y seguimiento del Comit nacional sistema producto

Por lo que una vez validado el plan rector sera prioritario realizar una calendarizacin de proyectos
a realizar que contemplen los horizontes de corto, mediano y largo plazo.

Plan Rector Bagre

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