PROTOCOLO DE VIGILANCIA EPIDEMIOLGICA PARA CONSERVACIN DE LA SALUD VISUAL BOGOT, JUNIO 2009 6 PROTOCOLO DE VIGILANCIA EPIDEMIOLGICA PROTOCOLO DE VIGILANCIA EPIDEMIOLGICA PARA CONSERVACIN DE LA SALUD VISUAL El presente documento rene revisiones y propuestas tcnicas de funcionarios de la Gerencia de Investigaciones y Control del Riesgo, de la Vicepresidencia de Promocin y Prevencin de POSITIVA Compaa de Seguros / ARP; y de las Seccionales de Antioquia y Cundinamarca de la antigua ARP Proteccin Laboral del Seguro Social, realizadas por tcnicos en servicios asistenciales, y por profesionales de medicina, ingeniera y enfermera, con especializaciones en oftalmologa, salud ocupacional e higiene y seguridad ocupacional. Para Conservacin de La Salud Visual 7 CONTENIDO INTRODUCCIN 1. OBJETIVOS 2. MARCO TERICO 3. ASPECTOS LEGALES 4. DIAGNSTICO EN EL AMBIENTE 5. ACCIONES EN EL AMBIENTE: SEGURIDAD INDUSTRIAL 6. ESTRUCTURACIN DEL SISTEMA DE VIGILANCIA EPIDEMIOLGICA 7. OCUPACIONAL PARA LA PROTECCIN VISUAL ACTIVIDADES DE APOYO 8. EVALUACIN DEL SISTEMA 9. SISTEMA DE INFORMACION 10. DEFINICIN DE MECANISMOS OPERATIVOS 11. FORMATOS 12. 8 PROTOCOLO DE VIGILANCIA EPIDEMIOLGICA 1. INTRODUCCIN Entre las actividades fsiolgicas del hombre, la visin es quiz la ms directamente vinculada con su saber, productividad y seguridad. Los ojos son muy vulnerables a las agresiones externas relacionadas con la actividad cotidiana y sobre todo con las del ambiente laboral. La actividad laboral somete al trabajador a mltiples riesgos que atentan contra la integridad ocular y cada vez son mayores los requerimientos visuales sobre todo para la visin cercana, llegndose fcilmente a la fatiga. Muchas son las causas que pueden intervenir en la ocurrencia de lesiones oculares o fatiga visual, entre otras: mquinas y herramientas defectuosas o inseguras, radiaciones, sustancias qumicas, iluminacin inadecuada, defectos de refraccin, alteraciones del balance muscular, de la visin cromtica, ausencia o mal uso de los equipos de proteccin personal, defciencias en la educacin y motivacin de los trabajadores en los aspectos de salud y seguridad. Las lesiones oculares constituyen en nuestro medio una importante causa de alteracin de la salud de los trabajadores, particularmente en lo correspondiente a accidentes. A pesar de constituir cerca del 8% del total de accidentes reportados a la antigua ARP Proteccin Laboral del Seguro Social, posiblemente su verdadera frecuencia sea mayor, puesto que algunas lesiones son consideradas por empleadores y trabajadores como incidentes leves, situacin particularmente defnida en las actividades econmicas de la construccin y de la metalmecnica, principalmente cuerpos extraos impactados en crnea y conjuntiva ocular y quemaduras superfciales producidas por exposicin laboral a radiaciones ultravioleta. Existen numerosos estudios que evidencian la magnitud e importancia de las alteraciones oculares y visuales y las secuelas subsiguientes a la carencia de tratamiento oportuno de dichas alteraciones que afectan la calidad de vida y que -adicionalmente- representan aos de vida con discapacidad y cuantiosas prdidas econmicas, por lo cual sugieren -dentro de las medidas de salud pblica- implementar programas que preserven la visin, como medida para reducir la carga de morbilidad atribuida a estos problemas. Para Conservacin de La Salud Visual 9 2. OBJETIVOS 2.1. OBJETIVO GENERAL Proteger a los trabajadores afliados a POSITIVA Compaa de Seguros / ARP, de lesiones oculares y alteraciones de la visin (de origen profesional y comn) mediante identifcacin y control de los factores de riesgo, diagnstico precoz, tratamiento oportuno, rehabilitacin y educacin de los sectores comprometidos. 2.2. OBJETIVOS ESPECFICOS 2.2.1. Poner en prctica en la empresa y dems actores del Sistema General de Riesgos Profesionales, los elementos fundamentales para un programa preventivo de lesiones y alteraciones oculares generadas por las condiciones de trabajo, con el fn de reducirlas signifcativamente a partir de un enfoque integral. 2.2.2. Identifcar y cuantifcar los agentes productores de lesiones y alteraciones oculares existentes en el rea de trabajo, utilizando la metodologa de anlisis del panorama de factores de riesgo y de las evaluaciones ambientales requeridas, con nfasis en empresas con actividades econmicas de alta incidencia de lesiones oculares derivadas o relacionadas con el trabajo. 2.2.3. Determinar las condiciones de iluminacin de un rea o puesto de trabajo, segn las diferentes estrategias de muestreo de acuerdo con el rea y distribucin de las luminarias, evaluadas segn tcnicas de medicin adecuadas. 2.2.4. Prevenir las lesiones profesionales oculares mediante la aplicacin de sistemas de control adecuados, con nfasis en los sectores econmicos de mayor riesgo (ej. metalmecnica, siderurgia y construccin, entre otros). 2.2.5. Evaluar el suministro, uso, mantenimiento y adaptacin personal de los equipos de proteccin visual, y el cumplimiento de las normas tcnicas sobre el particular. 2.2.6. Investigar los accidentes de trabajo oculares que se presenten durante el primer ao, a partir de la fecha de iniciacin del Sistema de Vigilancia Epidemiolgica en las 10 PROTOCOLO DE VIGILANCIA EPIDEMIOLGICA empresas seleccionadas. 2.2.7. Detectar precozmente las lesiones y alteraciones del rgano de la visin que puedan tener injerencia en el desempeo laboral. 2.2.8. Establecer el comportamiento de la accidentalidad ocular laboral segn actividad econmica, ofcio, tiempo en el ofcio, edad, gnero, agente causal del accidente, entre otros, para ajustar las polticas y planes de Salud Ocupacional. 2.2.9. Determinar las caractersticas de la morbilidad ocular profesional en las empresas afliadas a POSITIVA Compaa de Seguros / ARP, de actividades econmicas con riesgo para la salud visual. Para Conservacin de La Salud Visual 11 3. MARCO TERICO Un programa de salud ocular laboral debe considerar tanto la capacidad visual del individuo, expresada como el conjunto integrado de su agudeza visual, percepcin cromtica y de profundidad, visin perifrica, visin de contraste, y balance muscular, como tambin los factores de riesgo capaces de producir alteraciones en la integridad y funcionalidad del rgano de la visin y los que generan fatiga visual. Estos factores de riesgo pueden ser inherentes al ambiente, al individuo, y a la forma y organizacin laboral. Entre los factores de riesgo inherentes al medio ambiente se destacan los fsicos, representados por las temperaturas extremas, la disminucin de la humedad relativa del medio ambiente, la iluminacin defciente, las relaciones inadecuadas de brillo, las radiaciones ionizantes y las ultravioleta e infrarroja. Los riesgos mecnicos, relacionados con objetos cortantes y contundentes, incluyen los cuerpos extraos que pueden afectar el globo ocular y sus anexos. Los agentes de riesgo qumico incluyen polvos, gases, humos, lquidos (cidos, bases, solventes orgnicos y otros), metales (plomo, mercurio, magnesio, manganeso, cobre) y el alcohol metlico. Los biolgicos, estn representados por las bacterias, virus, hongos, clamidias y parsitos. Los factores de riesgo antes mencionados, predominan en determinadas actividades econmicas y ofcios y pueden generar desde alteraciones leves hasta severas con prdida parcial o total de la visin. Los factores de riesgo inherentes al individuo, estn integrados por los defectos de refraccin (hipermetropa, miopa y astigmatismo), las anomalas de la acomodacin, (insufciencia del msculo ciliar, espasmo acomodativo, presbicia, afaquia), las alteraciones del balance muscular (estrabismo, alteraciones de la convergencia), las alteraciones de la visin de colores, las alteraciones de la visin de profundidad y la visin subnormal. Cuando estas defciencias no son corregidas o percibidas en el examen de ingreso se constituyen en un factor de riesgo sobre agregado al generado por las condiciones de trabajo. Los inherentes a la forma y organizacin laboral, estn representados, entre otros, por las posturas inadecuadas, la mala calidad de los materiales y elementos de 12 PROTOCOLO DE VIGILANCIA EPIDEMIOLGICA trabajo y las jornadas extenuantes. SANZ, Javier. Medicina ocupacional, en Bases para un programa de salud visual, Medelln, Colombia, 1993. (p. 83-85). Para Conservacin de La Salud Visual 13 3.1. FACTORES DE RIESGO OCUPACIONAL Y SUS EFECTOS SOBRE EL RGANO DE LA VISIN. Correlacin de Factores de Riesgo y ofcios 3.1.1. Inherentes al medio ambiente: Fsicos Temperaturas extremas: En el denominado estrs por calor los sntomas oculares - son determinantes. Por el calentamiento ambiental se produce un incremento en la evaporacin de la pelcula lacrimal, con la consiguiente resequedad de la crnea y conjuntiva, lo cual conlleva sntomas como fotofobia, ardor ocular, sensacin de cuerpo extrao, aumento en la frecuencia de parpadeo y fatiga visual. Disminucin de la humedad relativa del medio ambiente: el acondicionamiento - del aire por medios artifciales produce una disminucin de la humedad relativa del medio, lo cual a su vez ocasiona resequedad de crnea y conjuntiva, con los sntomas anteriormente descritos. Estos factores de riesgo son coadyuvantes en la produccin y desarrollo de Pterigios. Iluminacin defciente: Cuando la iluminacin es defciente se disminuye - la capacidad de discriminacin de los puntos de contraste, lo cual aumenta considerablemente los requerimientos de acomodacin y produce fatiga visual por esfuerzo. La iluminacin adecuada del sitio de trabajo, permite al trabajador condiciones aceptables de efcacia, comodidad y seguridad. Si se consiguen estos objetivos las consecuencias no slo repercuten favorablemente sobre las personas reduciendo la fatiga, la tasa de errores y de accidentes de trabajo, sino que, adems, contribuyen al aumento de la productividad, la calidad del trabajo y el mejoramiento de las condiciones ambientales y sociales que los estudios ergonmicos han demostrado repetidamente. 14 PROTOCOLO DE VIGILANCIA EPIDEMIOLGICA Los requisitos primordiales de la iluminacin industrial ataen a la cantidad y calidad de la iluminacin en los lugares de trabajo, de forma que el personal sea capaz de observar y controlar con efcacia el funcionamiento y conservacin de las mquinas y procesos de elaboracin. Para un adecuado desempeo del trabajador y su seguridad, deben tenerse en cuenta los siguientes elementos: -La iluminacin apropiada para la tarea especfca por desarrollar. -La distribucin uniforme de la luz para reducir los continuos cambios de adaptacin del ojo, condicin que conduce a la fatiga ocular. -El adecuado contraste producido por la iluminacin para facilitar la discriminacin de objetos y detalles importantes. -El control de factores locativos que provoquen brillo o refejos inadecuados de las fuentes de luz. -La compatibilidad entre la calidad, color de la iluminacin y el rea de trabajo. - Relaciones inadecuadas de brillo: La habilidad para percibir detalles depende de la diferencia de brillo entre el detalle y el fondo. La funcin de los ojos es ms efciente cuando el brillo de las otras reas de visin es relativamente uniforme. La refexin luminosa de las superfcies se mide con un fotmetro de luz refejada y se establecen las relaciones de brillo de las superfcies, las cuales estn normalizadas para cada rea y puesto de trabajo. - Radiaciones ultravioleta: Son las que mayor energa fotnica poseen. Los cidos nucleicos y protenas de los tejidos vivos las absorben bien, generando cambios en la confguracin electrnica de la molcula, no obstante modifcaciones en los enlaces qumicos pueden producir verdadera destruccin molecular. Para Conservacin de La Salud Visual 15 Son fuentes de radiaciones ultravioleta la luz solar directa o refejada (nieve, arena, superfcies refectivas), la soldadura elctrica, las lmparas de fototerapia o de luz negra, esta ltima usada para detectar materiales fuorescentes y en espectculos. El grado de lesin depende del total de la energa absorbida y del tiempo de exposicin. Slo las radiaciones mayores de 296 nm pasan a la cmara anterior del ojo y llegan al cristalino, donde pueden absorberse radiaciones entre 295 y 320 nm, mientras que las de longitud de onda mayor lo atraviesan sin producir dao. Existen indicios de opacidades del cristalino secundarias a exposicin muy prolongada a radiaciones ultravioleta. La retina puede lesionarse por exposiciones muy prolongadas slo a radiaciones con longitudes de onda mayores a 320 nm. Radiaciones infrarrojas: - No reaccionan foto-qumicamente con la materia viva por su bajo nivel energtico. Las principales fuentes de exposicin son los cuerpos incandescentes, las llamas, las superfcies calientes, la luz solar directa, la soldadura autgena. Referencias: LPEZ, William. Salud visual medicina ocupacional. Administradora de Riesgos Profesionales, Proteccin Laboral Seguro. Bogot, 1999. MANUAL DE HIGIENE INDUSTRIAL. Iluminacin y ambiente cromtico. Espaa: MAFRE. OPS/OMS. Manual de salud ocular para los trabajadores. FUSAVI. 16 PROTOCOLO DE VIGILANCIA EPIDEMIOLGICA La etiopatogenia de las lesiones es de naturaleza trmica y depende de la irradiancia (watio/cm 2 ) y no de la longitud de onda. Como se acompaa siempre de intensa radiacin visible, el ojo se protege con el parpadeo y el refejo pupilar. Las lesiones en la crnea se producen por las radiaciones infrarrojas B (1400-3000 nm) y las infrarrojas C (3000 10 6 ). Se presenta eritema y quemaduras, las cuales no dejan secuelas, a no ser que se lesione la lnea basal proteica, lo que genera leucomas corneales. Los tejidos profundos del ojo pueden ser alcanzados y lesionados por las radiaciones infrarrojas, las cuales atraviesan los medios transparentes y son enfocadas por el cristalino hasta la retina. Se han descrito opacidades del cristalino en exposiciones repetidas y lesiones trmicas en retina, esclertica y coroides. Mecnicos Corresponden a los objetos cortantes o contundentes y cuerpos extraos que puedan lesionar los ojos. Los cuerpos extraos pueden ser de diferentes tipos: Metlicos: son los ms peligrosos. Pueden desencadenar gran reaccin infamatoria, - con prdida de los medios transparentes del ojo. Orgnicos: como la madera. Tambin pueden ocasionar fenmenos infamatorios - durante el perodo de descomposicin del material, con severo riesgo de infeccin, sobre todo por hongos. Inertes: como la piedra y el vidrio. Son los que menos reaccin infamatoria causan; - cuando su extraccin es riesgosa es preferible dejarlos dentro del globo ocular. Las lesiones oculares ocupan un alto ndice en el campo ocupacional, debido a la frecuente necesidad de acercarse a las mquinas y herramientas en uso. Estas lesiones, en muchos casos permanentes, ocasionan un perodo de incapacidad mayor que el de las lesiones ocurridas en otros rganos del cuerpo. Es de anotar que la tercera parte de todos los accidentes laborales en los ojos se producen por cuerpos extraos corneales. Se estima que la incidencia de trauma ocular en general es de uno en diez mil individuos por ao. Las actividades relacionadas con este evento, varan en funcin de la edad as: en el nio el trauma se presenta en desarrollo de juegos, en el adulto asociado con el trabajo, en la calle y en la prctica de los deportes y en el anciano relacionado con cadas en la casa. En el adulto, el sitio de trabajo es el lugar de ocurrencia del trauma ocular en el 50% de los casos. Qumicos (Polvos - Gases Humos) Para Conservacin de La Salud Visual 17 Los contaminantes ambientales por sus propiedades qumicas actan como irritantes en la crnea y la conjuntiva, causando querato-conjuntivitis irritativa crnica, con sntomas que difcultan el desempeo laboral, sobre todo en ofcios con demanda de esfuerzo visual. Las estadsticas disponibles sobre patologa ocular profesional, es decir, la producida por los factores de riesgo presentes en el microambiente laboral son escasas, es de suponer que existe un notable subregistro. Se debe profundizar sobre este aspecto, mediante la captacin de los casos en la consulta externa general y especializada como en la aplicacin del sistema de vigilancia. 3.1.2. Inherentes al individuo Defectos de refraccin Alteraciones congnitas y hereditarias, que afectan la estructura del globo ocular, en cuanto a la longitud del eje anteroposterior al sistema diptrico del ojo; son causa de fatiga visual y difcultades en el desempeo laboral cuando el ofcio tiene exigencias visuales importantes. Los defectos de refraccin son: - Hipermetropa: Es un error refractivo en el cual los rayos paralelos de luz se focalizan por detrs del plano retinal. Puede corregirse temporalmente y en algn grado mediante ajustes en la curvatura y en el poder diptrico del cristalino en el individuo joven (acomodacin). 18 PROTOCOLO DE VIGILANCIA EPIDEMIOLGICA Dependiendo del defecto se puede manifestar una astenopia acomodativa, clnicamente aparente como fatiga, disconfort y cefalea (dolor de cabeza) especialmente con el uso de la visin cercana, la cual cede con el reposo visual. - Miopa. Hay aumento en la longitud axial del globo, el poder diptrico del ojo es excesivo y los rayos de luz enfocan por delante de la retina. Es un defecto progresivo que generalmente se estabiliza entre los 20 y 30 aos. En la miopa se altera la visin lejana y se puede generar fatiga visual para labores que demanden perodos largos de fjacin para visin lejana. En las miopas moderadas no se requiere esfuerzo acomodativo para la visin cercana, mantenindose siempre un buen nivel de bienestar, pero si el defecto es mayor (ms de 3 dioptras) ya el punto prximo se acerca demasiado a la retina y se produce mala visin cercana y fatiga en posicin normal de lectura. Cuando la iluminacin ambiental es defciente o en las horas del crepsculo, la ausencia de contrastes y el carcter mvil de puntos de fjacin provoca, incluso en personas emtropes, una acomodacin excesiva, que clnicamente se traduce en miopa hasta del orden de 1.5 dioptras. A este fenmeno se le denomina miopa nocturna. Astigmatismo - . Esta anomala en la curva de las superfcies refractivas del globo ocular (crnea, cristalino y polo posterior), puede producir alteracin visual para cerca y para lejos y suele manifestarse con distorsin en un eje determinado y generar inclusive, posiciones compensadoras de cabeza que a su vez, pueden aadir a la fatiga visual problemas de tortcolis. El astigmatismo se corrige pticamente con lentes cilndricos o esfero-cilndricos. Anomalas de acomodacin La acomodacin es la propiedad que tiene el globo ocular (contraccin del msculo ciliar por accin parasimptica) de incrementar rpida y progresivamente su poder diptrico, con la posibilidad de enfocar a diferentes distancias, de mantener dicho enfoque por tiempo prolongado y de modifcar rpidamente la distancia de enfoque. Si se altera la capacidad para acomodar aparece la astenopia acomodativa, que clnicamente se manifesta con visin borrosa para cerca, malestar, cefalea y alteraciones psicosomticas poliformas. Las anomalas de la acomodacin son: Espasmo acomodativo - . Contractura del msculo ciliar con un incremento considerable en el poder diptrico del cristalino (pseudomiopa), puede corresponder a condiciones ambientales inadecuadas (mala iluminacin, brillo), hipermetropa no corregida, uso de simptico-mimticos, procesos irritativos, estimulacin del parasimptico en padecimientos neurolgicos. Para Conservacin de La Salud Visual 19 Presbicia - . Es una condicin degenerativa fsiolgica. Con la edad, la cpsula del cristalino pierde su elasticidad y an con una contraccin normal del msculo ciliar y una adecuada relajacin de la znula, el cristalino no se abomba lo sufciente y pierde en forma progresiva la capacidad de acomodacin. El momento de iniciacin de los sntomas tiene que ver con el estado refractivo previo del ojo. En un ojo emtrope se inicia alrededor de los 42 aos, en el hipermtrope la presbicia es precoz (depende del monto del defecto) y en los miopes la presbicia se compensa total o parcialmente. Es muy importante que la prescripcin de los lentes bifocales se haga con criterio ocupacional, previo conocimiento de los requerimientos visuales del ofcio. En ocasiones se impone la necesidad de realizar un diseo especial para diferentes distancias y/o posiciones para un puesto de trabajo defnido. Afaquia. - Ausencia del cristalino, generalmente de origen quirrgico o traumtico, con prdida irreversible del poder de acomodacin y un gran dfcit diptrico del globo ocular. Opticamente se corrige con lentes convexos de alto poder en anteojos, lentes de contacto preferiblemente con lentes intraoculares implantados, ojal en el momento de la ciruga. Con los lentes de contacto y sobre todo, con los intraoculares estos problemas se reducen al mnimo, quedando la persona en condicin de buen desempeo laboral. Alteraciones del balance muscular - Estrabismo. Ortoforia es la condicin en la cual los globos oculares se encuentran en paralelismo, si este paralelismo se pierde en forma constante se presenta una tropia (heterotropia) y si lo hace en forma ocasional se denomina foria (heteroforia). Cuando hay tropias o forias descompensadas se pierde la binocularidad y por ende, la fusin de imgenes; esto genera procesos de supresin con la consiguiente fatiga visual. Es importante en ofcios donde se requiera visin binocular. La forma ms frecuente de desviacin es la endotropa (o desviacin hacia el canto interno), representando ms del 50% de los estrabismos, especialmente en pacientes jvenes. La desviacin externa de los ojos (exotropia) usualmente est asociada con menor agudeza visual del ojo afectado. Las desviaciones oculares no regresan espontneamente, deben por lo tanto ser motivo de consulta oftalmolgica y pueden eventualmente estar asociadas con patologas graves del ojo afectado. 20 PROTOCOLO DE VIGILANCIA EPIDEMIOLGICA - Alteraciones de la convergencia. Para que se realice acomodacin en visin cercana es necesario que los ejes visuales de ambos ojos se siten en posicin de convergencia, si no es posible lograr esta posicin en forma sostenida durante el ejercicio visual, se presenta una insufciencia de convergencia, lo que genera gran fatiga y astenopia acomodativa, con ruptura de la fusin binocular y hasta diplopa. Igualmente, el exceso de convergencia que puede acompaar a la hipermetropa no corregida es causa de fatiga y puede llevar a la diplopa durante el ejercicio visual para cerca. Para Conservacin de La Salud Visual 21 4. ASPECTOS LEGALES El Estatuto de Seguridad Industrial, Resolucin 2400 de 1979 del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, contiene reglamentaciones sobre los distintos factores de riesgo involucrados con la visin, fundamentalmente en su capitulo III del Ttulo III, articulos 79 a 87. El Decreto 614 de 1984 por el cual se determinan las bases para la organizacin y administracin de la salud ocupacional en el pas. La Resolucin 1016 de 1989 de los Ministerios de Trabajo y Seguridad Social y Salud, por la cual se reglamenta la organizacin, funcionamiento y forma de los programas de salud ocupacional, que deben desarrollar los patronos o empleadores en el pas. El Decreto-Ley 1295 de 1994, por el cual se determina la organizacin y administracin de riesgos profesionales en Colombia, dentro del marco de la Ley 100 de 1993. El artculo 56, hace la siguiente referencia: Responsables de la prevencin de riesgos profesionales. Los empleadores, adems de la obligacin de establecer y ejecutar en forma permanente el programa de salud ocupacional segn lo establecido en las normas vigentes, son responsables de los riesgos originados en su ambiente de trabajo. Las entidades Administradoras de Riesgos Profesionales, por delegacin del Estado, ejercen la vigilancia y control en la prevencin de los riesgos profesionales de las empresas que tengan afliadas, a las cuales debern asesorar en el diseo del programa de salud ocupacional. El Decreto 1772 del 3 de agosto de 1994, por el cual se reglament la afliacin y cotizaciones al sistema general de riesgos profesionales, reitera la necesidad del manejo estadstico - epidemiolgico de los accidentes de trabajo y enfermedad profesional. El Decreto 1832 del 3 de agosto de 1994, en el cual se consigna la tabla de enfermedades profesionales para Colombia. La propuesta de Norma Tcnica de Iluminacin del 2002 del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social. De acuerdo con lo anterior, se destaca el aporte que la legislacin ha brindado para la vigencia y desarrollo de la vigilancia epidemiolgica ocupacional en el pas; es necesario avanzar con los diferentes actores en su anlisis, interpretacin, ajuste y reorientacin. 22 PROTOCOLO DE VIGILANCIA EPIDEMIOLGICA 5. DIAGNSTICO EN EL AMBIENTE 5.1. MEDICIONES DE HIGIENE: Las mediciones ambientales de Higiene deben ser elaboradas por personal tcnico especfco licenciado del rea de Higiene y Seguridad Industrial, empleando los instrumentos adecuados y tcnicas estandarizadas, mediante instituciones certifcadas por organismos competentes. Ver propuesta de Norma Tcnica de Iluminacin del 2002 del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social (www.mintrabajo.gov) y Norma Tcnica Colombiana de ICONTEC NTC 8 de 1998, cuyos valores estn basados en los recomendados por la Sociedad Americana de Ingenieros Elctricos (IES) Las empresas son las responsables de las mediciones de higiene, identifcando las caractersticas de la condiciones del riesgo en su empresa. Actividad para la cual se pueden apoyar en la respectiva ARP, con base en los Planes de Trabajo. Esta informacin es bsica para las dems actividades propias del Sistema de Vigilancia. Los procesos tcnicos de Higiene deben ser atendidos por personal idneo de la ingeniera a travs de la ARP, o de empresas contratadas certifcadas, teniendo en cuenta elementos de Magnitudes y Unidades Luminosas, Mtodos de Alumbrado, Instrumentos adecuados de medida con garanta de calibracin (Luxmetro Medidores de Brillo), Mtodos de Evaluacin, Sistemas de Muestreo y valores recomendados. 5.1.1. VALORES RECOMENDADOS En los valores obtenidos con las mediciones debern estar comprendidos los niveles de ILUMINACI0N y de RELACIONES DE BRILLO. Estos se deben comparar con las tablas 2, 3 4 del Reglamento Tcnico de Iluminacin propuesto del ao 2002 del Ministerio de Trabajo, donde se describen los niveles de iluminacin recomendados por la Sociedad de Ingenieros Elctricos de los EE.UU.(IES), para los diferentes ofcios de tipo industrial, comercial y recreativo, con el fn de asegurar una visin confortable y segura. Estos valores que son los ms usados en el mundo, han sido elaborados basados en las caractersticas de los trabajos especifcados (fneza de detalles, grado de exactitud, refexin de las superfcies, rapidez de movimientos, ritmo de trabajo, color de la superfcies) y con las exigencias visuales de una persona adulta con visin normal: Para Conservacin de La Salud Visual 23 TABLA 1: Categoras Iluminancia y Valores de Iluminancia por Tipos Genricos y Actividades en Interiores TIPO DE ACTIVIDAD CATEGORA ILUMINANCIA RANGOS DE LA ILUMINANCIA REFERENCIA PLANO DE TRABAJO LUX BUJA PIE (FOOTCANDLE) Espacios Pblicos con reas oscuras alrededor de estas. A 20-30-50 2-3-5 Iluminacin General en espacios abiertos. Orientacin simple para visita cortas. B 50-75-100 5-7.5-10 Espacios de trabajo donde la tarea visual es exigente ocasionalmente. C 100-150- 200 10-15-20 Ejecucin de la tarea visual con altos contrastes y tamao grande. D 200-300- 500 20-30-50 Ejecucin de la tarea visual con contrastes medios de tamao pequeo. E 500-750- 1000 50-75-100 Iluminacin localizada sobre el puesto de trabajo: Ejecucin de la tarea visual de bajo contraste o tamao pequeo. F 1000-1500- 2000 100-150-200 Ejecucin de tareas visual de bajo contraste y tamao muy pequeo por periodos prolongados. G 2000-3000- 5000 200-300-500 Iluminacin sobre el puesto de trabajo obtenida por una combinacin general y localizada( iluminacin suplementaria). Ejecucin de tareas visuales exactas y muy prolongadas. H 5000-7500- 10000 500-750-1000 Ejecucin de tareas muy especiales de extremadamente bajo contraste y pequeo tamao. I 10000- 15000- 20000 1000-1500-2000 5.1.2. RESULTADOS Se debe elaborar y mantener un reporte que contenga la informacin obtenida en el reconocimiento, los documentos que lo complementen, los datos obtenidos durante la evaluacin y al menos la siguiente informacin: a) Informe descriptivo de las condiciones normales de operacin, en las cuales se realiz la evaluacin, incluyendo las descripciones del proceso, instalaciones, puestos de trabajo y el nmero de trabajadores expuestos por rea y puesto de trabajo. 24 PROTOCOLO DE VIGILANCIA EPIDEMIOLGICA b) Plano de distribucin del rea evaluada, en el que se indique la ubicacin de los puntos de medicin. c) Resultados de la medicin de los niveles de iluminacin. d) Comparacin e interpretacin de los resultados obtenidos, contra lo establecido en las tablas 2, 3 y 4. e) Hora en que se efectuaron las mediciones. f) Programa de mantenimiento. g) Copia del documento que avale la calibracin del Luxmetro expedida por un laboratorio acreditado y aprobado conforme a los criterios Nacionales e Internacionales sobre Metrologa y Normalizacin. h) Conclusin tcnica del estudio. i) Medidas de control a desarrollar y Programa de Implantacin. j) Nombre y frma del responsable del estudio Las condiciones se evalan para el Sistema de Iluminacin General: Sobre la iluminacin promedio y el factor de uniformidad para el rea en estudio si el factor de Uniformidad est por encima de 75 indica que la distribucin de la iluminacin del rea en estudio es uniforme, por lo tanto, el sistema de alumbrado se encuentra bien diseado. Pero es factible que el nivel de iluminacin no sea el adecuado para los puestos de trabajo. - Si el factor de uniformidad est por debajo de 75%, el sistema de alumbrado no se encuentra apropiadamente distribuido, luminarias a diferentes alturas, luminarias con condiciones inapropiadas. En caso de ser generalizada la causa, es necesario pensar en el rediseo del sistema de alumbrado. Para la Iluminacin de puestos de trabajo: Cuando los niveles de iluminacin en los puestos de trabajo se encuentren por debajo de los rangos recomendados y las condiciones de uniformidad son apropiadas, la situacin inicialmente se puede solucionar mejorando la refexin de luz por las superfcies del saln (es ms econmico el cambio de color de superfcies por unas ms refectivas), o en su defecto es necesario determinar las condiciones de mantenimiento, tanto de luminarias como de paredes, techos, pisos y superfcies traslucidas, incrementar la iluminacin natural y por ltimo, mejorar el nivel de iluminacin, incrementando la emisin de fujo luminoso de las luminarias, cambiando el tipo de lmpara existente por otras que emitan mayor fujo luminoso, para ello es necesario usar los criterios de diseo. Para Conservacin de La Salud Visual 25 Para las Condiciones de brillo de los puestos de trabajo: Con los valores obtenidos en las evaluaciones se comparan con las relaciones de brillo recomendadas en la Tabla 3 de la propuesta de Reglamento Tcnico de Iluminacin del 2002 del Ministerio de Trabajo y Seguridad social, en caso de que un puesto de trabajo no se encuentre dentro de los contrastes de brillo recomendado, es necesario detectar las fuentes que producen el deslumbramiento, con el fn de mejorar la distribucin del brillo dentro del campo visual. 5.1.3. PERIODICIDAD: En todo caso del resultado de los programas regulares de higiene del trabajo, los estudios ambientales ocupacionales que se desarrollen bajo los estndares establecidos en los protocolos expedidos como reglamentos tcnicos cuyos resultados estn dentro del rango recomendado debern ser registrados con una periodicidad semestral. Mientras que, segn lo propone la Norma Tcnica del Ministerio de Trabajo, si los resultados obtenidos se encuentran por debajo del valor del rango recomendado, sern notifcados con carcter obligatorio dentro de los 30 das hbiles siguientes a su determinacin. 5.2. DEFINICIN DE TIPO DE FACTORES DE RIESGO, REAS Y NMERO DE TRABAJADORES EXPUESTOS, Y PRIORIZACIN PARA INTERVENCIN. POSITIVA Compaa de Seguros / ARP ha precisado para la operativizacin del Sistema de Vigilancia Epidemiolgica para Riesgo Visual SVEV , los eventos ms frecuentes tales como el Accidente de Trabajo, las Cataratas, los Pterigios y la Conjuntivitis. 26 PROTOCOLO DE VIGILANCIA EPIDEMIOLGICA En el anexo N 2 se encuentran algunos ejemplos de los formatos diseados para la recoleccin de la informacin en empresas, segn el tipo de actividades econmicas de prioridad para la vigilancia. Se tiene como objetivo reconocer, evaluar y controlar en la empresa las condiciones de seguridad ocupacional relacionadas con los factores causales de lesiones, alteraciones y fatiga visual en las reas seleccionadas para el sistema, mediante: Anlisis del contexto laboral a partir del ofcio como una unidad de - observacin. Establecimiento de prioridades en las medidas de control, segn el grado de - peligrosidad del factor de riesgo ocular, calculado con base en la severidad del dao (consecuencias), la exposicin al factor de riesgo (tiempo) , la probabilidad de ocurrencia del dao (accidentes o enfermedad profesional ocular), y el nmero de trabajadores expuestos (repercusin) . Seleccin con criterios tcnicos de los sistemas de control ms adecuados - para aplicarlos en la fuente (punto de operacin); en el medio (entre puestos de trabajo y en las personas, educacin, equipos y elementos de proteccin personal, pausas de descanso entre otros) teniendo en cuenta para ello los factores de riesgo identifcados. El procedimiento para la valoracin del riesgo propone como metodologa: - Actividades de promocin, con reunin informativa de la ARP con las reas directivas, administrativas, de Salud Ocupacional y operativas de la empresa. Suministro de material escrito: Plegables y la publicacin Bases para un Sistema de Vigilancia Epidemiolgica para la Salud Visual. Seleccin de reas y trabajadores expuestos, mediante la construccin del - Panorama de Factores de Riesgo Visual, utilizando los formatos anexos. Recoleccin de la informacin de trabajadores expuestos a diferentes factores de - riesgo ocular haciendo entrevistas directas con algunos trabajadores y con los jefes de cada seccin, durante los anlisis de puestos de trabajo. Para defnir las reas y puestos de trabajo objeto del sistema, se tienen en cuenta criterios de exposicin a factores de riesgo ocular tales como: proyeccin de partculas metlicas, proyeccin de chispas de esmerilado, partculas de madera, radiaciones de soldadura, iluminacin inadecuada, humos metlicos, salpicaduras qumicas, fjacin visual permanente en pantallas de computadora. Para la elaboracin del PANORAMA DE FACTORES DE RIESGO OCULAR se utiliza como gua los siguientes formatos: INSPECCIN DE FACTORES DE RIESGO Y Para Conservacin de La Salud Visual 27 CONSOLIDADO Y PRIORIZACIN POR FACTOR DE RIESGO. El proceso implica la elaboracin de un informe que contempla entre otros los siguientes componentes: Descripcin general de la inspeccin o visita; consolidado de accidentalidad; consolidado de actividades de educacin desarrolladas dentro del marco del programa (Los temas principales incluyen Nociones bsicas sobre anatoma y fsiologa ocular, Factores de riesgo ocular propios de su actividad laboral y sus efectos en la salud visual, Medidas de prevencin y control en la fuente, en el medio y en las personas; haciendo nfasis en la importancia de utilizar los equipos de proteccin personal ocular suministrados aspectos mas importantes del sistema de vigilancia epidemiolgica y sus benefcios) ; Conclusiones consolidando respecto a: Expuestos, Materias Primas, reas , Ofcios, Accidentes de Trabajo, Educacin, Priorizacin de Factores de Riesgo Ocular, Resultados de valoracin cualitativa del Panorama segn riesgos Mecnicos, fsicos, qumicos y ergonmicos. Los resultados se expresan mediante formatos anexos: Panorama de factores de riesgo ocular 1. Fichas tcnicas para maquinarias, equipos y herramientas (computador, prensas, 2. herramientas manuales, esmeriles y pulidoras, taladros y fresas, tornos, soldadura. Formato organizacin del proceso por reas, nmero de expuestos mquinas, 3. equipos herramientas y sustancias.. Formato trabajadores expuestos a factores de riesgo ocular por grupo de 4. ofcios. Formato reas seleccionadas, total trabajadores y total expuestos a factores de 5. riesgo ocular F.R.O. distribucin porcentual de expuestos segn reas Formato descripcin reas y secciones-ofcios.. 6. Fichas tcnicas para insumos y sustancias 7. Fichas de lesiones de trabajo oculares 8. Ficha de total accidente de trabajo con lesiones oculares empresa 9. Ficha descripcin equipo interdisciplinario de salud ocupacional. 10. Formato VESY si - inspeccin de factores de riesgo 11. Formato consolidado y priorizacin por factor de riesgo 12. Formato mapa de factores de riesgo ocular. 13. 6. ACCIONES EN EL AMBIENTE - SEGURIDAD INDUSTRIAL. 6.1. SISTEMAS DE PREVENCIN Y CONTROL DE LOS FACTORES DE RIESGO OCULAR Los sistemas de control son los mtodos o procedimientos que conducen a cambios en la fuente, en el medio o en la persona, con el fn de eliminar, reducir o controlar 28 PROTOCOLO DE VIGILANCIA EPIDEMIOLGICA los factores de riesgo El control en la fuente consiste en la eliminacin del riesgo en el lugar donde se produce, sea mquina herramienta u operacin. El control en el medio es aquello que se interpone entre el origen del riesgo y el trabajador. De preferencia los sistemas de control deben aplicarse en la fuente y en el medio. El control en la fuente es el sistema que ofrece mayor efcacia, porque el control es defnitivo, ya que supone que la causa del riesgo desaparece, y nicamente requerir de un seguimiento peridico para asegurarse de la ausencia de las circunstancias o elementos que lo producen. Por lo que a pesar de la inversin inicial puede resultar siendo el medio de control ms econmico. Entre las actividades del Programa de salud ocupacional estn las de establecer y ejecutar las modifcaciones en los procesos u operaciones, sustitucin de materias primas peligrosas, encerramiento o aislamiento de procesos, operaciones u otras medidas, con el objeto de controlar en la fuente de origen y en el medio los agentes de riesgo. 6.1.1. SISTEMAS DE CONTROL EN LA FUENTE / PUNTO DE OPERACIN. MEDIANTE GUARDAS DE SEGURIDAD: EN MQUINAS - HERRAMIENTAS Medidas para resguardar adecuadamente el punto de operacin cuando pueda generar un riesgo para el operador. Toda mquina que no posea la proteccin o sta sea inadecuada, ser objeto de anlisis para disear, construir y utilizar un resguardo apropiado en el punto de operacin y debern instalarse barreras de una altura y anchura adecuadas para proteger a las personas. Se referen guardas acrlicas transparentes, para tornos, taladros, fresadoras, rectifcadoras, etc. Guardas segn las mquinas: Para Conservacin de La Salud Visual 29 Tornos - : conllevan velocidades de rotacin de la copa muy elevadas que provocan proyecciones de virutas. El sistema de proteccin debe tener en cuenta el desplazamiento mximo de las herramientas y de otros dispositivos anexos, se conocen: - Pantalla fja sobre el carro porttil - Pivotante retirable por Giro ( cuando hay proyecciones de aceite importantes) - Pantalla en acrlico con articulacin (para tornos automticos o semiautomticos protege la parte anterior y posterior del punto). Taladros y fresadoras - . Riesgo (aunque bajo) por trozos de la broca (til) en caso de rotura, o por partculas proyectadas durante el proceso, la guarda o dispositivo protector bien podra consistir en tubos acrlicos. El mayor riesgo se genera por aire a presin para desalojo y limpieza de viruta o soplar con la boca. Esmeriles - . Efecto afectado por las variables Dimetro de la piedra de esmerilar, Velocidad de la rueda, velocidad de trabajo, Presin de trabajo y en casos de ruptura los pedazos de la rueda son proyectados por las mquinas a velocidades de hasta 174 Km/h. Todos los esmeriles debern estar provistos de los siguientes dispositivos de seguridad: Carcasas de seguridad (de lmina metlica gruesa, que cubran la parte no utilizada de la piedra al menos las 2/3 partes de la rueda) y cuya funcin es impedir la proyeccin de trozos de piedra en caso de que sta se rompa por cualquier motivo. Debe incorporar el cierre de seguridad sobre al zona frontal del esmeril. Porta-herramientas (tientos) colocados horizontalmente frente a la piedra, que se mantienen graduados a 3 milmetros con relacin a la periferia de la misma a la altura central del eje; el objeto de estos dispositivos es mantener apoyada la pieza que se procesa, para evitar que pueda ser arrebatada por el giro de la piedra. Referencias: Sistema de Riesgos Profesionales Medio Efectivo Para Proteger La Salud del Trabajador. SEGURO SOCIAL Proteccin Laboral Administradora de Riesgos Profesionales. Proyectos Especiales F.U.T.D. Resolucin 1016 de 1989 (marzo 31). Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, por el cual se reglamenta la organizacin, funcionamiento y forma de los programas de salud ocupacional que deben desarrollar los patronos y empleadores en el pas. Artculo 11, 8a. En Cdigo de Salud Ocupacional. Resolucin 2400 de 1979. Ministerio de Trabajo y Seguridad Social por la cual se establecen algunas disposiciones sobre vivienda, higiene y seguridad en los establecimientos de trabajo. Ttulo VIII, captulo I De las mquinas- 30 PROTOCOLO DE VIGILANCIA EPIDEMIOLGICA herramientas y mquinas industriales; artculo 274 En Cdigo de Salud Ocupacional. Resolucin 2400 de 1979, artculo 280.) Rompe-chispas ajustables o platinas ubicadas oblicuamente hacia abajo, en el borde la carcasa inmediatamente encima del punto de la piedra y cuya funcin es retener las esquirlas, evitando que se proyecten hacia el rostro del trabajador. Visores. Puede instalarse frente al punto de operacin una pantalla de vidrio o de acrlico destinada a impedir la proyeccin de partculas (su uso no es el ms aconsejable debido a que se impregna rpidamente de esquirlas o de polvo, difcultando la visualizacin de la operacin . Normas para operacin de los esmeriles: Antes de montar la rueda, revise cuidadosamente toda la piedra para disipar sospecha de rotura; la prueba de sonido (un golpe suave con un objeto no metlico) produce un timbre acampanado si no tiene fsuras o grietas. Las piedras deben ser adecuadas a las revoluciones de sus ejes. Los platos de ajuste deben ser acordes con el modelo de la piedra y el dimetro. Asegure, balancee y nivele adecuadamente los esmeriles para evitar vibraciones. Solamente operarios califcados y con experiencia deben probar, montar y operar las ruedas abrasivas. Cambie las piedras del esmeril cuando su radio original se haya desgastado dos tercios (2/3). No utilice la piedra por las caras laterales, excepto cuando han sido diseadas para tal uso. Rectifcadoras - : manual e hidrulica: cubrir la piedra con guarda o pantalla metlica que proteja al operador y alrededor. Cepilladora de metal - . Pantalla acrlica transparente frente al punto de operacin de la cepilladora de metal. Troqueladoras - : Proyecta partculas fnas (polvo) que requieren pantalla acrlica transparente frente al punto de operacin. Cuando los troqueles tengan una carrera mayor de 12.5 cm debern utilizar un resguardo que impida el acceso de la mano cuando el troquel empiece su accin mecnica Para Conservacin de La Salud Visual 31 Sierras - : Radial, circular, sinfn: Los discos y cintas requieren Guardas metlicas. Las sinfn debern estar resguardadas en toda su extensin a excepcin del espacio del espesor de la madera. SISTEMA DE VENTILACIN LOCAL EXHAUSTIVA Se utiliza en los procesos de pintura, tratamiento qumico de materiales, soldadura y cuando se trabaja con sustancias irritantes y nocivas: en actividades como: Pintura a pistola, Soldadura en espacios cerrados, Limpieza por abrasin con arena, Metalizado, Molienda de material seco, Desmolde de piezas fundidas, Preparacin de arena de moldeo, Galvanoplastia, Recubrimiento metlico, Desengrasado con solventes orgnicos, Limpieza de metales en tanques, Secado de materiales silceos, Tamizado de materiales, Envasado y empacado de sustancias nocivas, Pulimento de piezas, Fusin de plomo, Fusin de cadmio entre otros, Manipulacin de sustancias radioactivas en polvo y en todas las dems que Salud Ocupacional clasifque como nocivas MEDIANTE PANTALLAS ABSORBENTES DE RADIACIN INFRARROJAS (Referencias: Resolucin 2400 mayo de 1979, artculo 295 p. 115, ver artculo 284. Resolucin 2400, art. 285; vanse tambin artculos 286, 287, 288, 289. Resolucin 2400 de mayo de 1979. Ttulo III, Captulo II de la ventilacin artculos 77 y 78. En Cdigo de Salud Ocupacional, ver art. 71; y Ttulo VI De los trabajos de pintura a presin artculos 582 a 585; consultar Titulo III, cap. IX Contaminacin Ambiental . Art. 155, 156, 158, 159, 161 y 162.) En los lugares de trabajo, en donde exista exposicin interna a radiaciones infrarrojas se instalarn, tan cerca de la fuente de origen como sea posible, pantallas absorbentes, cortinas de agua u otros dispositivos apropiados para neutralizar o disminuir el riesgo. Sistemas de control en el medio (entre puestos de trabajo: mamparas, cabinas cortinas incombustibles). Las operaciones de soldadura y corte se efectuarn siempre que sea posible en comportamientos o cabinas individuales. En su defecto Mamparas, cabinas cortinas incombustibles para el control de las radiaciones (por ejemplo lmina metlica). Los compartimentos debern tener paredes interiores pintadas de negro o de gris oscuro y de acabado mate para que no refejen las radiaciones.. Altura: 2.15 metros. Sobre el rea exterior de la pantalla se debe colocar un aviso de: PELIGRO NO MIRE AL ARCO DE SOLDADURA Distancia de inmunidad a las radiaciones originadas en el proceso de soldadura. 32 PROTOCOLO DE VIGILANCIA EPIDEMIOLGICA La distancia de inmunidad vara segn diversos factores, entre ellos el de realizarse la operacin al aire libre o en un ambiente cerrado. Al aire libre se acepta que una persona a 10 metros de distancia del arco no experimente ningn problema en sus ojos, an permaneciendo en el sitio por varios perodos. Dentro de un ambiente cerrado (seccin, planta, etc.) se considera que en un radio de 30 metros se pueden afectar las personas si no estn protegidas con lentes de una tonalidad nmero cuatro o cinco. Control del factor de riesgo proyeccin de partculas hacia otros puestos de trabajo. Mediante barreras (divisiones acrlicas o de metal), teniendo en cuenta la altura y el ancho adecuados segn normas ANSI y DIN, de tal forma que impidan que las partculas proyectadas puedan lesionar a operarios que laboran cerca. 6.1.2. SISTEMAS DE CONTROL: EN LAS PERSONAS -EQUIPOS Y ELEMENTOS DE PROTECCIN OCULAR. En todos los establecimientos de trabajo en donde los trabajadores estn expuestos a riesgos fsicos, mecnicos, qumicos, biolgicos, etc., el empleador suministrar los equipos de proteccin adecuados, segn la naturaleza del riesgo, que renan condiciones de seguridad y efciencia para el usuario. Los equipos de proteccin personal deben considerarse como ltima alternativa de control del factor de riesgo. Esto quiere decir que cuando no es posible por ejemplo el control completo con pantallas o guardas, se debe optar por la proteccin en las personas como una proteccin complementaria. Para Conservacin de La Salud Visual 33 La fabricacin, calidad, resistencia y duracin del equipo de proteccin suministrada a los trabajadores estar sujeto a las normas aprobadas por la autoridad competente y deber cumplir con los siguientes requisitos: Ofrecer adecuada proteccin contra el riesgo particular para el cual fue diseado. Ser adecuadamente confortable cuando lo usa el trabajador. Adaptarse cmodamente sin interferir en los movimientos naturales del usuario. Ofrecer garanta de durabilidad. Poderse desinfectar y limpiar fcilmente. Tener grabada la marca de fbrica para identifcar el fabricante. Los lentes de cristal y material plstico, ventanas u otros medios protectores para los ojos debern estar libres de estras, burbujas de aire, ondulaciones o aberraciones esfricas o cromticas. La superfcie de los lentes y ventanas no deben causar distorsin lateral. Para los trabajadores que utilizan lentes para corregir sus defectos visuales y necesitan proteccin complementaria el patrono deber suministrar gafas especiales que puedan ser colocadas sobre sus anteojos habituales; en caso de ser imposible utilizar ambos tipos de anteojos, deber suministrar los de seguridad corregidos. Referencias: Resolucin 2400 de 79. Ttulo III, cap. VI Radiacin no ionizantes.. art. 115 y 118. Resolucin 2400 de 1979. Ttulo III, Captulo VI radiaciones no ionizantes ultravioleta, infrarroja Artculos 111 y 113. Resolucin 2400 de 1979. Ttulo XI, De la soldadura elctrica- Autgena y corte de metales radiaciones no ionizantes ultravioletas, infrarrojas Artculos 549, 550. Electromanufacturas S.A. Manual de Soldadura West Arco. Bogot. Resolucin 2400 de 1979. Ttulo IV, cap. II De los equipos y elementos de proteccin, art. 176 y 177.) 6.1.2.1 Normas y equipos de proteccin visual: La norma ms aceptada internacionalmente con relacin a la proteccin ocular es la norma ANSI Z87.1 de 1986-89: Prctica para la educacin y proteccin ocupacional de ojos y cara del American Standard Institute. Esta se relaciona fundamentalmente con el principal factor causante de la mayor parte de los accidentes oculares: el riesgo de impactos. 34 PROTOCOLO DE VIGILANCIA EPIDEMIOLGICA La proteccin para salpicaduras qumicas, radiacin ultravioleta, infrarroja, es prevista adicionalmente en la proteccin de impacto, con excepcin de la proteccin para el uso de rayos lser, que constituye un caso especial en el cual se aplica la norma ANSI Z 136.1 de 1980. La forma ms extendida de proteccin ocular corresponde a las gafas de seguridad. Debido a que en muchos lugares de trabajo las partculas o fragmentos pueden provenir desde varias direcciones, los lentes deben poseer protectores en los costados para obtener bloqueo de impactos laterales. 6.1.2.2. Suministro de los equipos de proteccin personal, segn el factor de riesgo ocular y el ofcio. > FACTORES DE RIESGO OCULAR FSICOS Caretas tipo yelmo con ventanilla abatible para aplicar soldadura elctrica. Gafas para soldadura oxiacetilnica (autgena). La seleccin adecuada del lente protector se debe ceir a la NORMA 1836 emanada del Instituto Colombiano de Normas Tcnicas (ICONTECC), la cual describe: - Condiciones para la validez de la norma. - Escalas de proteccin que se usan en operacin de corte por oxgeno segn el trabajo por realizar y la cantidad de oxgeno en litros por hora (Tabla 2). - Escalas de proteccin que se usan en operacin de corte elctrico con plasma, segn el trabajo por realizar y la intensidad de la corriente en amperios (Tabla 3). - Escalas de proteccin utilizadas con arco elctrico o cincelado por arco segn la intensidad de la corriente en amperios y el uso de electrodos o gases (Tabla 4). Para Conservacin de La Salud Visual 35 Referencias: Resolucin 2400 de 1979. Art. 178 a 180. SILVA J. Asesor Regional de Salud Ocular. Organizacin Panamericana de la Salud / Ofcina Sanitaria Panamericana / Ofcina Regional de la Organizacin Mundial de la Salud. MANUAL DE SALUD OCULAR PARA LOS TRABAJADORES. FUSAVI. NORMA ICONTECC 1836 / 1986. Protectores individuales de ojos, para soldar. Operaciones de soldadura por arco elctrico con plasma; segn uso e intensidad de la corriente en amperios. (Tabla 5). - Careta facial para fundicin. Grado de proteccin N segn la temperatura aproximada del emisor hornos, laminadores.(Tabla 6). Informacin complementaria no incluida en la citada norma ICONTEC 1836: Cuando el ayudante del soldador est igualmente expuesto debido a las caractersticas del trabajo, deber utilizar igual tonalidad de la proteccin ocular que usa el soldador. - Proteccin colectiva Como complemento de la proteccin colectiva, se dotar a los trabajadores expuestos a radiaciones ultravioleta, de gafas o mscaras protectoras con cristales coloreados para absorber las radiaciones, matiz o tinte nmeros 3 y 4 para evitar el deslumbramiento causado por el refejo de la luz solar y luz de soldadura que se realicen en reas contiguas, vaciados de metales fundidos o trabajos de hornos. Careta facial para fundicin, seleccin del grado de proteccin N segn sea la temperatura aproximada del emisor (hornos, laminadores). Ver cuadro ms adelante. Suministrar caretas (aluminizada, azul cobalto, gris, verde), en lugar de monogafas, ya que brindan proteccin completa al rostro. Es aconsejable que sea el mismo operario quien despus de comparar el ocular N recomendado con los de valor anterior y posterior decida cul es con el que mejor trabaja. N: Es el ocular fltrante, a modo de recomendacin, y de acuerdo con estudios y proyectos realizados por organismos internacionales, el Instituto de Seguridad e Higiene en el Trabajo (Espaa) ha preparado para su divulgacin una tabla orientadora. Las gafas protectoras, los capuchones y las pantallas protectoras para los trabajadores ocupados en soldadura por arco (elctrica), soldadura oxiacetilnica, trabajos en hornos, o en cualquier otra operacin donde sus ojos puedan estar expuestos a deslumbramientos debern tener lentes o ventanas fltros conforme a las normas de absorcin aceptadas por la autoridad competente. 36 PROTOCOLO DE VIGILANCIA EPIDEMIOLGICA Gafas de seguridad de tonalidad verde o gris n 4 para soldadores de plomo. Con el objeto de evitar la fatiga visual derivada de un estmulo relativamente intenso. Gafas de color naranja-mbar para la proteccin contra la luz halgena (color azul intenso). En odontologa para fotocurado. Donde se puede producir daos en la retina como degeneracin macular. Las lmparas de luz halgena para fotocurado deben ser protegidas por medio de lentes (fltros) color naranja-mbar, los cuales absorben el 99% de las ondas de luz por debajo de 530 nm* (longitud de onda). La proteccin personal complementaria consiste en gafas color naranja-mbar (con mxima capacidad de fltracin Ref (500-500). Protectores para lser. La proteccin para los trabajos con radiacin lser, es reciente y probablemente representa la mayor difcultad para una eleccin apropiada. Las variedades de lser hacen necesarios conocer en forma clara las fuentes y tipo en uso y con stos antecedentes conducir las estrategias de aislamiento de sus efectos y la eleccin de los elementos de proteccin personal. Referencias Resolucin 2400 de 1979. Ttulo III cap. VI Radiaciones no ionizantes ultravioletas Art. 112 Resolucin 2400 de 1979. Ttulo III cap. VI Radiaciones no ionizantes ultravioletas Art. 181 Instituto Nacional de Seguridad Industrial e Higiene en el Trabajo. Centro Nacional de Nuevas Tecnologas. Eleccin de adecuado grado de proteccin, en Proteccin Ocular contra Radiaciones no Ionizantes Cap. 6 por D. Gallardo. Espaa, 1988. Resolucin 2400 de mayo 1979. Ttulo IV Cap. II De los equipos y elementos de proteccin personal, art. 195.) La primera etapa en la seleccin es determinar la(s) frecuencia(s) en que se emite el lser y la exposicin a la radiacin de cada frecuencia. La norma ANSI Z136.3 de 1980 conduce detalladamente a las opciones de proteccin requeridas. > FACTORES DE RIESGO OCULAR MECNICOS Gafas de seguridad con proteccin lateral para los operarios de mquinas y herramientas (con riesgo de exposicin a partculas metlicas), para personal de canteras y trituradoras o en sitios donde exista riesgo de partculas que vuelan. Para Conservacin de La Salud Visual 37 Gafas de tonalidad amarilla procesadores de piezas con fnos detalles. Careta facial especial para esmerilar, que impide la penetracin de partculas tanto slidas como lquidas por debajo y por los lados, con collarn (soporte o brida) de sujecin apoyado en el cuello y lmina facial ms ancha. Se recomienda de POLICARBONATO y no de ACETATO por su excelente resistencia a impactos y rayaduras, fuerza de fexibilidad 3 4 veces mayor que el acetato, la celulosa o el propinonato; temperatura de distorsin por el calor cerca de 135 C, mxima claridad y menor deterioro. En esmeriles de piedras de grandes dimensiones, se debern utilizar lentes neutros y endurecidos (de seguridad) bajo la careta facial. > FACTORES DE RIESGO OCULAR QUMICOS Monogafas con respirador incorporado contra gases y vapores. Para todos los operarios de pintura a presin, operarios de tanques de tratamiento qumico (galvanoplastia), limpieza de metales en tanques y pulimento de piezas. Gafas protectoras para los trabajadores que manipulan lquidos corrosivos, como cidos y sustancias custicas, tendrn copas de gafas de material blando, no infamable, lo sufcientemente fexible para que conforme fcilmente a la confguracin de la cara y construida de tal manera que las salpicaduras de lquidos no puedan entrar en el ojo. > FACTORES DE RIESGO INHERENTES AL INDIVIDUO Anteojos de seguridad con correccin visual. Para los trabajadores que utilizan lentes correctores de sus defectos visuales y necesitan proteccin visual complementaria, se deber suministrar gafas especiales que puedan ser colocadas sobre sus anteojos habituales; en caso de ser imposible utilizar ambos tipos de anteojos, se deber suministrar anteojos de seguridad corregidos. En la manipulacin de sustancias qumicas los trabajadores no deben utilizar lentes de contacto. ASPECTOS QUE DEBERN TENERSE EN CUENTA EN LAS EMPRESAS PARA HACER EFECTIVO EL USO DEL EQUIPO DE PROTECCIN VISUAL Realizar en forma previa, actividades educativas sobre los factores de riesgo ocular - presentes en el proceso de trabajo, los efectos sobre la salud, y los mtodos de proteccin y control. 38 PROTOCOLO DE VIGILANCIA EPIDEMIOLGICA Disponer de varios tipos o modelos de protectores visuales, atendiendo aspectos - de comodidad y ajustes. Prestar atencin a los usuarios sobre las molestias que los protectores les - ocasionan. Explicacin de los resultados obtenidos en la evaluacin visual (tamiz y - confrmatoria) como estrategia de motivacin para el uso de los protectores visuales y promover el auto cuidado. Ningn tipo de protector visual puede considerarse estndar para todos los - usos. Referencias SILVA J, Asesor Regional de Salud Ocular. Organizacin Panamericana de la Salud / Ofcina Sanitaria Panamericana / Ofcina Regional de la Organizacin Mundial de la Salud. MANUAL DE SALUD OCULAR PARA LOS TRABAJADORES. FUSAVI. Resolucin 2400 de 1979. Ttulo IV, Captulo II De los equipos y elementos de proteccin personal, Artculos 193 y 194. Resolucin 2400 de mayo de 1979. Ttulo IV, Captulo II De los equipos y elementos de proteccin personal, Artculo 180.) EVALUACIN DE LOS EQUIPOS DE PROTECCIN OCULAR LISTA DE CHEQUEO Tendr en cuenta aspecto de sistema de suministro, uso, mantenimiento, correcta adaptacin personal de los equipos especfcos para cada tarea, y la tonalidad del lente para soldadura y para fundicin (ver lista de chequeo en anexo N2). 6.2. EDUCACIN La educacin es el proceso basado en la comunicacin, que se enfoca a lograr cambios de actitudes, conocimientos y conductas de manera voluntaria en las personas. Para que sea efectivo, el proceso educativo debe ser: Para Conservacin de La Salud Visual 39 Adecuado a las particularidades biolgicas, sicolgicas y socioculturales del - grupo al que est destinado. Ser objetivo y realista. - Contar con la participacin interactiva del grupo objeto. - Responder a las metas propuestas. - Ser de costo accesible. - Utilizar recursos locales. - Ser de fcil aplicacin. - Se debe disear un programa de induccin dirigido esencialmente al personal que ingresa por primera vez a la empresa y a todos aquellos trabajadores que por una u otra razn sean transferidos de ofcios o cambiados de seccin. Dicho programa no slo debe incluir los aspectos ms generales sobre el funcionamiento de la empresa, sino ante todo, los factores de riesgo inherentes a cada ofcio y las respectivas medidas de control para prevenir los daos a la salud. El programa debe ser objeto de todas las revisiones y correcciones necesarias para mantenerlo actualizado y su aplicacin debe ocurrir con relativa frecuencia a manera de retroalimentacin, no basta con el manejo puntual del mismo. El programa de seguridad con respecto a los equipos de proteccin personal debe incluir los siguientes aspectos: Conocimiento del panorama de factores de riesgo de la empresa. - Conocimiento de los procedimientos que se emplean para el suministro de los - equipos de proteccin (entrega, sustitucin, entre otros.). Conocimiento de las tcnicas para la conservacin y limpieza de los equipos. - Respecto a la instruccin a los soldadores, la Resolucin 2400 de 1979, Titulo - III, Captulo VI Radiaciones no ionizantes, ultravioleta, infrarroja, Artculo 114, normaliza lo siguiente: Pausas de descanso * En pases como Dinamarca, Suecia y Noruega ya se ha establecido que el trabajador que labore con computadores o video terminales debe tener un descanso visual peridico de 10 a 20 minutos por cada dos o tres horas de labores 33 . Primeros auxilios oculares Instalar un sistema lava-ojos a unos 30 metros de distancia o a 10 segundos de aquellos lugares en que se almacenen qumicos o sustancias que pueden afectar o lastimar los ojos, con el fn de practicar la atencin inmediata y durante 15 a 30 minutos en casos de salpicaduras qumicas en los ojos, estos primeros auxilios deben practicarse, y luego cubrir el ojo lesionado con una tela limpia para evitar infeccin y remitir el accidentado inmediatamente al centro de atencin mdica ms cercano. 40 PROTOCOLO DE VIGILANCIA EPIDEMIOLGICA Referencias: Organizacin Panamericana de la Salud. rea de desarrollo de programas. Programa de salud del adulto. Prevencin de la ceguera. Dr. Vladimir Carazo, asesor regional en prevencin de la ceguera. Antroplogo mdico, OPS/HNP. Washington, D.C, 1986. MANUAL DE SALUD OCULAR PARA LOS TRABAJADORES. SILVA J., Asesor Regional de Salud Ocular. Organizacin Panamericana de la Salud / Ofcina Sanitaria Panamericana / Ofcina Regional de la Organizacin Mundial de la Salud FUSAVI.) 6.3. CDIGO DE COLORES DE SEGURIDAD Se debe utilizar el Cdigo de colores bsicos recomendados por la American Standard Asociation (ASA) u otros colores especfcos para identifcar los elementos, materiales, que determinen y o prevengan riesgo que puedan causar accidentes o enfermedades profesionales. Para ello se debe consultar la Resolucin 2400 de 1979, Ttulo V captulo I, artculos 202 a 204. 7. ESTRUCTURA DEL SISTEMA DE VIGILANCIA EPIDEMIOLOGICA OCUPACIONAL PARA LA PROTECCIN VISUAL. 7.1. ENTRADA La entrada comprende todos los elementos que permiten tener un conocimiento Para Conservacin de La Salud Visual 41 y caracterizacin inicial del problema o evento por vigilar, tales como factores de riesgo, comportamiento en el tiempo y vulnerabilidad, as como los recursos humanos, fsicos, tcnicos, fnancieros disponibles y legales; es decir, hace parte de la vigilancia tanto los componentes del ambiente en Higiene y Seguridad, como los de las personas (vigilancia por efectos). 7.1.2. DEFINICIN DEL EVENTO POR VIGILAR En trminos del ambiente, la vigilancia se defne por las reas clasifcadas en grado - de riesgo segn los resultados de los Panoramas de Factores de Riesgo. En trminos de los efectos sobre las personas, buscando optimizacin de recursos y viabilidad y sostenimiento de procesos, se defnen los siguientes: Accidentalidad Ocular laboral y las siguientes alteraciones trazadoras: cataratas, pterigio, conjuntivitis Accidente de trabajo: Segn lo establece el Decreto-Ley 1295 de 1.994, Artculos 8 a 10. Si a criterio del mdico tratante el asegurado requiere incapacidad temporal, podr expedirla por la contingencia de accidente de trabajo, siempre y cuando se cumpla con los siguientes requisitos: Presentacin del reporte patronal de accidente de trabajo (FURAT). - Concordancia o correlacin entre la fecha del accidente de trabajo, la - fecha de elaboracin del reporte patronal y la fecha de atencin inicial en la IPS; la hora de ocurrencia del accidente y la hora de atencin en la IPS; el contenido y la descripcin del FURAT y el interrogatorio del paciente. FURAT frmado por el jefe inmediato. - Luego de la atencin por urgencias, hospitalizacin o consulta externa y de ser necesaria la incapacidad inicial temporal mayor de quince (15) das expedida por mdico general y treinta (30) das por mdico especialista, se requiere la autorizacin del gerente del CAA, clnica o IPS, o de quien ste delegue para tal efecto. Para la expedicin de prrrogas mayores de treinta (30) das con cargo a ATEP (accidente de trabajo -enfermedad profesional), se requiere la autorizacin de la Administradora de Riesgos Profesionales (Resolucin 4901 de 1996). Cuando la incapacidad temporal supere los ciento ochenta (180) das continuos y se requiera prrroga solicitada por el mdico tratante, sta se dar previa evaluacin por la Comisin Laboral; la ARP expedir la autorizacin respectiva para que el paciente sea manejado e incapacitado por el servicio mdico con cargo a ATEP. La prrroga tiene la fecha de vencimiento consignada en la autorizacin, por lo tanto las incapacidades otorgadas por el mdico tratante, en caso de ser necesarias, no podrn superar este lmite y el paciente deber ser 42 PROTOCOLO DE VIGILANCIA EPIDEMIOLGICA remitido nuevamente a la Comisin Laboral o a la ARP. No podrn ser expedidas incapacidades continuas por ATEP, por perodos superiores a un (1) ao; cumplido este tiempo, la Comisin Laboral debe defnir la situacin del paciente (Decreto-Ley 1295 de 1994, Art. 37). Distribucin. La accidentalidad ocular ocurre en mayor proporcin en las siguientes actividades econmicas: Empresas de servicios temporales, industrias metlicas bsicas, extraccin de carbn, fabricacin de productos metlicos, industria de la madera y el corcho. El sistema de vigilancia epidemiolgica pretende, de igual manera, evitar las enfermedades de origen profesional o las que sean exacerbadas por las condiciones de trabajo, entre ellas: cataratas, pterigio y conjuntivitis. -Enfermedad profesional: Segn lo establece el Decreto-Ley 1295 de 994, Art. 11. En los casos en que una enfermedad no fgure en la tabla de enfermedades profesionales, pero se demuestre la relacin de causalidad con los factores de riesgo ocupacionales ser reconocida como enfermedad profesional. La califcacin del origen del accidente de trabajo o de la enfermedad profesional ser en primera instancia por la institucin prestadora de servicios de salud que atiende al afliado. El mdico general o el especialista de la IPS, que tenga sospecha de presunta enfermedad profesional, solicitar los exmenes paraclnicos que crea conveniente segn su nivel. Si se cuenta con el recurso especializado y el paciente lo requiere, el mdico general lo remitir al especialista, quien adems de continuar Para Conservacin de La Salud Visual 43 el estudio podr corroborar el diagnstico de enfermedad profesional en primera instancia y remitir al usuario a la ARP con todos los soportes clnicos y paraclnicos. Todo paciente con diagnstico establecido en primera instancia de presunta enfermedad profesional deber ser remitido a la ARP, en los dos primeros das hbiles siguientes al diagnstico (Decreto-Ley 1295 de 1994, inciso 4). En la ARP. el mdico especialista en Salud Ocupacional, ordenar el estudio de ambiente laboral o puesto de trabajo, la interconsulta al especialista clnico del Centro de Atencin Especializada (CASO) y exmenes complementarios, si se requieren. Con lo anterior se confrma el diagnstico y se hace la DECLARATORIA DE ENFERMEDAD PROFESIONAL, procediendo a la elaboracin de la TARJETA RESUMEN DE ENFERMEDAD PROFESIONAL. La ARP hace el seguimiento y determina las conductas mdico-laborales por seguir: intervenciones en el ambiente laboral para evitar la presentacin de nuevos casos, reubicacin laboral, rehabilitacin profesional, remisin a la Comisin Laboral para califcacin de la merma de la capacidad laboral, entre otras. CATARATA Se defne una catarata como una opacidad del cristalino que reduce la transparencia de este lente a tal punto que altera la visin. La disminucin de la visin de debe a dispersin de la luz o a absorcin de la misma en la parte axial del cristalino. Hasta tanto la visin no se afecte, es decir, hasta tanto no haya sntomas visuales, no debe establecerse un diagnstico prematuro de catarata. Se clasifca de acuerdo con las zonas del cristalino comprometidas por la opacidad: subcapsular, cortical, nuclear, ecuatorial y anterior o posterior segn el caso. Asociadas laboralmente con exposicin laboral a radiacin infrarroja (IR) prolongadas, conocidas como cataratas del soplador de vidrio. Ofcios como caldereros, fundidores, soldadores entre otros, estn especialmente en riesgo. La exposicin a radiacin ultravioleta en trabajos al aire libre y en faenas de soldadura y operaciones en altos hornos. La exposicin a radiaciones ionizantes (rayos X principalmente) . Que pueden tener perodos de latencia variables segn la dosis de exposicin, entre 6 meses y varios aos. Expuestos a altas dosis de microondas. Trabajadores con trauma por shock elctrico. 44 PROTOCOLO DE VIGILANCIA EPIDEMIOLGICA Criterios diagnsticos: Los sntomas (deslumbramiento, emborronamiento y distorsin de las imgenes, alteracin en la percepcin de los colores (con tendencia a apreciar los objetos con tintes amarillentos o cafs). Examen mdico especializado (reduccin indolora de la visin, refejo negruzco sobre un fondo rojizo o naranja, opacidad por lmpara de hendidura ecografa ocular e interferometra, biometra microscopa especular del endotelio corneano). Tratamiento: - Remocin quirrgica, generalmente con implante de un lente intraocular para reemplazo del cristalino. PTERIGIO Es una masa triangular de tejido fbro-vascular de base conjuntival y con extensin corneana, comnmente asociada con repetidos episodios infamatorios, ms comn en hombres entre 20 y 30 aos de edad, en individuos expuestos al ambiente y a luz ultravioleta, en reas tropicales y que tienen una susceptibilidad individual, familiar o racial. Para Conservacin de La Salud Visual 45 Criterios diagnsticos: congestin, fotofobia, lagrimeo, sensacin de cuerpo extrao y en casos muy severos, reduccin de agudeza visual y restriccin de la motilidad ocular. Evaluacin Mdica. Tratamiento: esencialmente mdico; incluye el uso de anteojos para la proteccin solar y ambiental, lubricacin con suplementos de lgrimas artifciales, y otras formulaciones mdicas. Remocin quirrgica cuando interfere en la visin (asociado con una alta frecuencia de recurrencias). 46 PROTOCOLO DE VIGILANCIA EPIDEMIOLGICA CONJUNTIVITIS Por defnicin, este trmino comprende todos los procesos infamatorios de la conjuntiva. Por ser una mucosa expuesta al ambiente, es la ms comn de las afecciones oculares. Puede ser infecciosa, alrgica o txica (irritativa). Puede asociarse con exposicin laboral a factores de riesgo de tipo biolgico, material contaminado, fuidos corporales o contacto con personas con afecciones semejantes, as como a sustancias o vapores irritantes o txicos, a elevadas temperaturas, a micro partculas en suspensin, polvos, vapores, gases, humos o sustancias con reconocido potencial alergnico, trabajo en ambientes con ventilacin inadecuada o artifcial, entre otros. La conjuntivitis alrgica es una respuesta infamatoria generalmente de curso lento y gradual, caracterizada por prurito y enrojecimiento con escasa secrecin, resultado de la exposicin a alrgenos voltiles (polen, moho, polvo, entre otros), material orgnico vegetal o animal. Existe con frecuencia historia familiar de alergia (atopia). Clnicamente hay episodios de recurrencias y exacerbaciones con empeoramiento de los signos y sntomas. Criterios diagnsticos: dilatacin vascular (enrojecimiento), secrecin, prurito y sensacin de cuerpo extrao. Evaluacin mdica general y /o especializada. Exmenes complementarios como extendidos para estudios bacteriolgicos y cultivos Tratamiento: esencialmente mdico; incluye el uso de anteojos para la proteccin solar y ambiental; antimicrobianos, antibiticos y medicaciones especfcas para las modalidades alrgicas. Cuando exista sospecha de exposicin laboral a alrgenos desencadenantes de la patologa descrita, deber realizarse visita a la empresa y anlisis del puesto de trabajo. Para Conservacin de La Salud Visual 47 7.2. DEFINICIONES OPERATIVAS 7.2.1 Criterios de seleccin de empresas y trabajadores El sistema est fundamentado en la integralidad que contempla la participacin de los diferentes actores del Sistema General de Riesgos Profesionales, incluyendo los trabajadores y sus organizaciones, la empresa, la ARP, el sistema de atencin en salud IPS EPS, las instancias de asesora a travs de la Red de Comits de Salud Ocupacional, y las de control a travs del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social y los entes territoriales. Para la ARP, el ingreso al Sistema de Vigilancia Epidemiolgica para la Salud Visual, est constituido por las empresas que llenen uno o ms de los siguientes requisitos: Disposicin y decisin poltica empresarial para llevar a cabo las acciones del - sistema de vigilancia. Ocupaciones con riesgo de enfermedad ocular profesional defnidas en el - Decreto 1832 de 1994: Operarios y trabajadores expuestos a radiaciones infrarrojas por riesgo de catarata en operaciones tales como: Soplado de vidrio. - Trabajo en hornos y dems ocupaciones con exposiciones a este tipo de - radiacin. Exposicin a radiaciones ultravioleta por el riesgo de conjuntivitis y - queratitis Exposicin solar excesiva - Arcos de soldadura - Sopletes de plasma - Rayos lser o maser. - Trabajos de impresin en fotocopiadoras - - Procesos de secado y tratamiento de alimentos y en general trabajos con exposicin a estas radiaciones. Enfermedades producidas por iluminacin insufciente: 48 PROTOCOLO DE VIGILANCIA EPIDEMIOLGICA - Nistagmus de los mineros. - Enfermedades por vibracin - Trabajos con herramientas porttiles - Mquinas fjas para machacar, perforar, remachar, martillar, apuntar, prensar, o por exposicin de cuerpo entero. Ofcios que presenten peligro potencial para el rgano de la visin: Esmeriladores - Soldadores - Operarios de mquinas y herramientas (torneros, operarios de taladros y - fresas, entre otros) Mineros - Trabajadores de la construccin, entre otros. - Trabajadores expuestos a factores de riesgo qumico: Solventes orgnicos (thinner, gasolina, varsol, entre otros) - Gases, vapores y humos metlicos, entre ellos plomo y mercurio - Qumicos para control de plagas (fumigadores) - Ocupaciones especfcas asociadas con alteraciones de la ergonoma visual. Operadores de terminal de computacin - Operadores de pantalla de visualizacin Control de Calidad - Laboratoristas (trabajos en microscopios) - Trabajadores expuestos a factores de riesgo biolgico Trabajadores del rea de la salud - Operarios de la elaboracin de alimentos para animales - Molineros de granos y productos similares - Ofcios que presenten riesgos de accidentalidad general: Conductores - Operadores de prensas y troqueladoras - Operarios de cizallas - Operario de trituradoras - Operarios de inyectoras y extrusoras - Operarios de sierras - Operarios de la industria de la madera. - Para el proceso programtico interno, la ARP debe tener en cuenta un criterio 7.2.3. ACTIVIDADES GENERALES Y ESTNDARES DE EJECUCIN Para Conservacin de La Salud Visual 49 ARP Y EMPRESA Realizar una visita o inspeccin inicial para defnir el grupo de trabajadores objeto del sistema de vigilancia epidemiolgico, donde se busca atender con enfoque de riesgo las empresas que presentan los ms altos ndices de accidentalidad y de morbilidad ocular defnidas por estadsticas nacionales, regionales o locales. Funcionarios de la ARP, de las reas de medicina, higiene y seguridad, en coordinacin con el responsable del sistema de vigilancia en la empresa y representantes de los trabajadores en el Comit Paritario, seleccionarn las reas y trabajadores a ser cubiertos, diligenciando el formulario VESV-EX: Trabajadores expuestos a factores de riesgo ocular por empresa; se defnirn las responsabilidades tanto de la organizacin como de la Administradora. EMPRESA - ARP - EPS MINISTERIO DE LA PROTECCIN SOCIAL Panorama de factores de riesgo ocular. * El tcnico o tecnlogo de higiene y seguridad ocupacional, en coordinacin con el recurso humano de la empresa, evaluar el 100 % los puestos de trabajo con factores de riesgo ocular en las empresas seleccionadas utilizando la metodologa de Panorama de factores de riesgo segn formulario VESV-S1 Inspeccin. * El responsable del sistema de vigilancia en la empresa, actualizar anualmente el panorama de factores de riesgo ocular y verifcar el cumplimiento de las medidas de control. Investigaciones de los accidentes de trabajo oculares graves. * El tcnico o el tecnlogo de la ARP en coordinacin con el responsable de salud ocupacional de la empresa y uno o ms representantes de los trabajadores al COPASO investigarn los accidentes de trabajo con lesin ocular graves ocurridos durante el ao de implementacin del sistema en la empresa. El informe de la investigacin ser enviado al represente legal de la empresa con copia al COPASO. Realizar seguimiento a los factores de riesgo ocular. * El jefe de salud ocupacional y los supervisores o miembros del Comit Paritario de Salud Ocupacional (segn tamao de la empresa) realizarn inspecciones peridicas de los puestos de trabajo, mediante listas de chequeo que contemplen las dimensiones causales (general, grupal e individual). Evaluacin de los niveles de iluminacin y relaciones de brillo. * El ingeniero o el tecnlogo efectuarn la evaluacin de los niveles de iluminacin y relaciones de brillo, verifcando el estado de las reas de trabajo en coordinacin con el componente de higiene y seguridad de la empresa, utilizando el formulario VESV-H1. Intervencin de los factores de riesgo identifcados como prioritarios. * El ingeniero, en coordinacin con el tecnlogo de higiene y seguridad de la ARP y el de la empresa, establecern las medidas de intervencin y control del factor de riesgo prioritario. * El ingeniero en asocio con el personal de la empresa efectuarn el diseo de las medidas de control del factor de riesgo prioritario. * El responsable del sistema de vigilancia en la empresa, promover la implementacin de las medidas de control diseadas y verifcar anualmente su efcacia. 50 PROTOCOLO DE VIGILANCIA EPIDEMIOLGICA Realizar actividades de informacin y educacin a la poblacin expuesta. * El personal encargado del sistema de vigilancia (mdicos, optmetras, enfermeras, ingenieros, tcnicos y tecnlogos) de la ARP y de la empresa cubrirn al 100 % de los trabajadores expuestos a factores de riesgo ocular mediante actividades educativas con una duracin de una a dos horas cada una. Se utilizar el formato VESV-EDU. Realizar los exmenes visuales (prueba tamiz y confrmatoria) a los trabajadores expuestos. * El personal de enfermera efectuar el 100% de las pruebas visuales tamiz de los trabajadores expuestos previa ejecucin de las actividades formativas. * El optmetra y el oftalmlogo efectuarn la confrmacin diagnstica de los casos remitidos. * La enfermera ocupacional del rea de Promocin y Prevencin o dependencia que haga sus veces efectuar el informe de los resultados obtenidos por la empresa. * El responsable del sistema de vigilancia en la empresa efectuar el seguimiento de los trabajadores atendidos en la consulta especializada segn diagnstico y conducta, anualmente. EMPRESA - ARP - EPS MINISTERIO DE LA PROTECCIN SOCIAL Evaluacin, seguimiento y control del sistema de vigilancia. * La empresa y su COPASO, los miembros del equipo de salud visual de la ARP, realizarn la evaluacin del proceso (grado de cumplimiento de los objetivos) cada seis meses y de resultados (grado de cumplimiento de las metas) cada ao. * La ARP consolidar la informacin para el Ministerio de Trabajo, con retroalimentacin operativa con las respectivas Direcciones Territoriales de Trabajo. * El Sistema de Atencin en Salud, por medio de sus IPS-EPS, consolidar la informacin de atenciones y diagnsticos de presuntas Enfermedades Profesionales y Accidentes de Trabajo, para la Red de Comits de Salud Ocupacional y para la elaboracin del Plan Nacional de Salud Ocupacional. * Los entes territoriales de salud dispondrn de la informacin de los consolidados de la informacin para elaboracin de los Planes de Salud Ocupacional. Actividades Estndares de ejecucin ARP Desarrollar actividades de promocin en las empresas objeto del sistema de vigilancia. * El coordinador del rea de Promocin y Prevencin o dependencias que haga sus veces, har anualmente la seleccin de las empresas tanto por oferta como por demanda con base en los criterios establecidos. * Los miembros del equipo de salud visual de la ARP efectuarn semestralmente en sus instalaciones, una reunin de carcter informativo dirigida a los directivos, mandos medios y representantes de los trabajadores al Comit Paritario de Salud Ocupacional de las empresas objeto de cubrimiento en el respectivo perodo. * Los miembros del equipo de salud visual de la ARP realizarn en cada empresa actividades de promocin del sistema de vigilancia dirigida a los directivos, mandos medios y trabajadores expuestos, como etapa previa al desarrollo de las actividades. 7.2.4. CONDICIONES GENERALES El compromiso de las instancias decisorias y la participacin de los trabajadores - son imprescindibles para el funcionamiento del Sistema de Vigilancia. Para Conservacin de La Salud Visual 51 El Sistema de Vigilancia Epidemiolgica para la Salud Visual debe considerarse - como una herramienta de apoyo gerencial, el cual contribuye a su vez con la disminucin de los accidentes de trabajo en general. La gestin de todo proyecto de inversin debe incluir criterios para la - minimizacin de los factores de riesgo. El Coordinador de Salud Ocupacional de la empresa debe revisar cada ao los - alcances del Sistema de Vigilancia para asegurar su efectividad y adecuacin. Realizacin de las acciones de promocin, prevencin y control mediante - el enfoque de sistemas causales jerarquizados. 7.2.5 Fundamento para las acciones de promocin, prevencin y control. Las inspecciones peridicas o rondas de salud ocupacional se efectuarn mediante listas de chequeo, las cuales contienen las diferentes dimensiones que interactan en la produccin de bienestar o deterioro de la salud, entre ellas: -Atencin al ambiente, dimensin general o contextual -Atencin a las personas. Dimensin grupal. -Dimensin individual. 7.3. RESPONSABILIDADES 7.3.1 Responsabilidades de los empleadores Es responsabilidad de los empleadores: Proveer y mantener el medio ambiente ocupacional en adecuadas condiciones de higiene y seguridad, de acuerdo con las normas establecidas. Aplicar y mantener en forma efciente los sistemas de control necesarios para la proteccin de los trabajadores y de la colectividad contra los riesgos profesionales y los contaminantes ambientales originados en las operaciones y procesos de trabajo. Suministrar instruccin adecuada a los trabajadores antes de que se inicie cualquier ocupacin, sobre los riesgos y peligros que puedan afectarles y sobre la forma, mtodos y sistemas que deban observarse para prevenirlos o evitarlos. Informar a la ARP y a la EPS, en forma simultnea, todo accidente de trabajo o enfermedad profesional que ocurra en una empresa o actividad econmica, dentro de los dos das hbiles siguientes de ocurrido el accidente o diagnosticada la enfermedad profesional. Programar, ejecutar y controlar el cumplimiento del programa de Salud Ocupacional de la empresa y procurar su fnanciacin. Facilitar la capacitacin de los trabajadores a su cargo en materia de salud ocupacional. 52 PROTOCOLO DE VIGILANCIA EPIDEMIOLGICA 7.3.2. Responsabilidades de los trabajadores Son deberes de los trabajadores: Participar en la identifcacin de factores generadores de lesiones oculares, anlisis de resultados, defnicin y seguimiento de medidas de intervencin. Participar en las actividades educativas que la empresa programe para el fomento y promocin de la salud en el trabajo. Procurar el cuidado integral de su salud y el uso de los EPP. Suministrar informacin clara, veraz y completa sobre su estado de salud. Cumplir las normas, reglamentos e instrucciones de los programas de salud ocupacional de la empresa. Participar en la prevencin de los riesgos profesionales a travs de los COPASO o Vigas Ocupacionales. Responsabilidades de POSITIVA, Compaa de Seguros / ARP 1.1.3. Defnir las polticas por seguir en el sistema de vigilancia epidemiolgica para la salud visual y controlar su desarrollo a nivel nacional y local. Coordinar las acciones con las empresas inscritas en el sistema de vigilancia. Asesorar, controlar y evaluar el desarrollo del programa de intervencin. Disponer del talento humano, de los recursos fsicos, logsticos y fnancieros para brindar la atencin y asesora, tanto al ambiente como a las personas, directamente o a travs de medios idneos. Notifcar las causas de lesiones profesionales oculares al Ministerio de la Proteccin Social y proporcionar los reportes peridicos estadsticos y epidemiolgicos del accidente de trabajo y enfermedad profesional, con el fn de orientar las acciones de intervencin y control. Califcar en segunda instancia por medio de la Comisin Laboral a los trabajadores remitidos por las reas de Promocin y Prevencin o dependencias que haga sus veces y garantizar las prestaciones econmicas y asistenciales requeridas. Apoyar a las reas de Promocin y Prevencin o dependencia que haga sus veces, con la atencin de segundo nivel en las diferentes reas: optometra, oftalmologa, laboratorio de qumica y toxicologa, entre otros, a travs de los Centros Especializados de Salud Ocupacional. Velar por la calidad de los registros, digitacin, procesamiento y anlisis de la informacin. Para Conservacin de La Salud Visual 53 Poner en funcionamiento el boletn epidemiolgico ocupacional, donde se informe sobre el Sistema de Vigilancia. Evaluar el impacto de las medidas de intervencin y control. Evaluar cualitativa y cuantitativamente el funcionamiento del Sistema. Responsabilidad de los servicios de urgencias de las Instituciones 1.1.4. prestadoras de servicios de salud, IPS y EPS Elaborar la resea mdica en el formulario ofcial, el cual recoge la informacin sobre la atencin prestada al trabajador accidentado o con enfermedad. Dar el trmite correspondiente al FURAT y remitirlo junto con la resea mdica a la ARP. Efectuar la califcacin en primera instancia del origen del accidente de trabajo ocular o de la enfermedad profesional, y remitir a la ARP correspondiente. Registrar, llevar estadsticas e informar peridicamente a las autoridades territoriales de salud y al Ministerio de la Proteccin Social, sobre las califcaciones del origen de enfermedades Profesionales y Accidentes de Trabajo de su jurisdiccin. 8. ACTIVIDADES DE APOYO 8.1. RECURSO HUMANO 8.1.1. Responsables de Salud Ocupacional en la empresa. Para el seguimiento en la empresa, y para la motivacin y participacin de los trabajadores es fundamental la participacin del COPASO. En la estructura de este ltimo es posible crear la Comisin de Sistemas de Vigilancia que operen en la empresa. 8.1.2. En la ARP se conformara un Equipo Coordinador de Sistema en cada Seccional, constituido por funcionarios del rea de Promocin y Prevencin o dependencia que haga sus veces y personal especializado (ingeniero, tecnlogo, tcnico de seguridad industrial, oftalmlogo, optmetra, mdico, enfermera, auxiliar de enfermera), funcionario de Informtica y epidemiologa. 8.2. RECURSOS FSICOS Y MATERIALES Elementos para las actividades de promocin y formacin tcnica. Material impreso de divulgacin (plegables, afches, cartillas, documentos, entre - otros). 54 PROTOCOLO DE VIGILANCIA EPIDEMIOLGICA Videos, pelculas, diapositivas, acetatos. - Proyectores para pelculas, de diapositivas y retroproyector de acetatos. - Televisor - Filmadora. - Papelgrafo y - marcadores. Instalaciones locativas (Salas de conferencias) - El sistema se desarrollar en las instalaciones de la empresa o en sedes concertadas previamente. Recursos fsicos de higiene ocupacional Luxmetro (medidor de intensidad de iluminacin), Medidor de relaciones de - brillo. Plano de las instalaciones de la empresa a evaluar. - Radimetro (medidor de radiaciones ultravioletas e infrarrojas). - Flexmetro (cinta para medir reas). - Regla escala (para levantar planos). - Escuadras 30, 45 y 60 - Equipo de muestreo personal para contaminantes qumicos. - Laboratorio de higiene y toxicologa industrial (para evaluacin de contaminantes - qumicos). Software para diseo de - iluminacin. Recursos de medicina ocupacional Pantalla para tamizaje tipo Optec 2000. - Linterna para la evaluacin ocular externa. - Consultorio oftalmolgico-optomtrico con - dotacin completa. Recursos de informtica. Computadora - Impresora - Programa para el manejo de la accidentalidad laboral en la ARP. - Base de datos para el manejo de las enfermedades profesionales. Paquete - estadstico y epidemiolgico. Base de datos actualizada de la poblacin afliada por empresa, actividad - econmica, municipio, reas de Promocin y Prevencin o dependencias que haga sus veces. Para Conservacin de La Salud Visual 55 RECURSOS FINANCIEROS 1.3. El sistema deber contar con el soporte fnanciero adecuado para el desarrollo de sus actividades, sea con recursos propios o contratados, en la Empresa y en la ARP. CAPACITACIN 1.4. Participacin en los talleres temticos propios del sistema. Talleres de Formacin Tcnica. El sistema de vigilancia epidemiolgica para la salud visual establece estrategias que posibilitan la unifcacin de criterios, ampliacin de coberturas, optimizacin de recursos humanos y econmicos de las empresas y de la ARP, mediante la realizacin de talleres para la formacin tcnica de los responsables (integrantes de los equipos de salud ocupacional de las empresas), quienes quedarn en condiciones de desarrollar el sistema en sus respectivas instituciones. El taller comprende el siguiente temario: Autoestima y autocuidado. Quines somos y cmo nos relacionamos? o Cmo nos relacionamos con nosotros mismos, con los dems y con el o medio laboral?. Metodologa e interpretacin de las evaluaciones ambientales en higiene y o seguridad. Aspectos anatomo-fsiolgicos del rgano de la visin, trastornos o relacionados con los factores de riesgo laborales, medidas de prevencin y control. Cmo desarrollar hbitos de autocuidado y autoproteccin en nuestro sitio o de trabajo y en nuestra vida diaria. 9. EVALUACIN DEL SISTEMA 9.1. ENTRADA La entrada se evaluar mediante indicadores de evaluacin de la estructura. Para este sistema de vigilancia epidemiolgica se utilizarn como indicadores de estructura los de disponibilidad. Disponibilidad: Defne los recursos existentes en funcin de la poblacin objeto del sistema de vigilancia epidemiolgica. sta se mide teniendo en cuenta los recursos humanos, equipos, planta fsica, insumos y presupuesto. Recurso humano Disponibilidad del recurso humano por actividad Atencin al ambiente Tiempo estimado por punto en el puesto de trabajo (minutos) 56 PROTOCOLO DE VIGILANCIA EPIDEMIOLGICA Higiene ocupacional Evaluaciones de intensidad de iluminacin Evaluaciones de relaciones de brillo 10 Seguridad ocupacional Panorama de factores de riesgo ocular Investigacin de accidentes oculares * 20 - 30 Atencin a las personas Tiempo estimado por trabajador (minutos) Prueba tamiz 15 Confrmacin diagnstica: Optomtrica (remisin esperada 50%) Oftalmolgica (remisin esperada 20%) 20 - 20 EDUCACIN Asistentes en promedio (25-30) La actividad educativa, puede ser de diferentes tipos: Conferencia Seminario-taller HORAS 1 - 2 8 - 16 PROCESO 1.2. EL PROCESO comprende el anlisis sistemtico y permanente de la situacin problema, la defnicin y ejecucin de acciones precisas para modifcarla, transformarla o superarla. En el proceso, el elemento predominante es el anlisis para la toma de decisiones. De igual manera integra la defnicin de mecanismos operativos, la evaluacin de la gestin y la calidad de las acciones. 9.2.1. PLAN DE ANLISIS PARA EL PROCESO - Anlisis de la calidad del dato: Se deben revisar los objetivos que se pretenden medir, as como la gestin del dato en su manera formal de ser obtenido. Defnir claramente los fujos de la informacin e identifcar inconsistencias y sub registros. Las bases de datos deben contener mecanismos de validacin para la entrada de datos y mediante la generacin de consultas detectar y corregir las inconsistencias. - Obtencin del dato. -Los registros de las mediciones y condiciones de Higiene y Seguridad Industrial en los ambientes laborales de la empresa objeto de la vigilancia, se obtienen de los reportes elaborados en las empresas constituyentes de los registros de salud Para Conservacin de La Salud Visual 57 ocupacional que confguran la Historia Sanitaria de la Empresa. Copia de la misma se obtiene en la ARP. -El reporte del presunto accidente trabajo ocular es generado por las empresas afliadas. Si el trabajador requiere incapacidad para laborar, el mdico tratante elaborar la resea mdica y expedir el certifcado de incapacidad temporal; informacin que luego es reportada a la ARP. -La califcacin del origen del accidente de trabajo o de la enfermedad profesional ser en primera instancia por la institucin prestadora de servicios de salud que atiende al afliado, quien lo remitir a la ARP, dentro de los dos (2) das hbiles siguientes a la contingencia, y en sta ltima se defne la profesionalidad. -Las IPS y EPS remiten al Ministerio de Salud la informacin defnida en los formularios ofciales para el reporte de la aplicacin de la Resolucin 2569 del Ministerio de Trabajo, sobre la atencin y el diagnstico de la Enfermedad Profesional y el Accidente de Trabajo en primera instancia. Las entidades de control y asesora del Sistema General de Riesgos Profesionales, - como el Ministerio de la Proteccin Social y la Red de Comits de Salud Ocupacional, reciben y sistematizan la informacin a partir de los reportes obligatorios de las ARP. Las Autoridades Territoriales de Salud, establecen su sistema de informacin para - los Planes de Desarrollo, a partir de la informacin recolectada es sus sistemas de visitas de vigilancia y control y con los reportes obligatorios de las empresas y de las EPS / IPS. Recoleccin del dato - . Se requiere contar con procedimientos estandarizados, mediante capacitacin peridica sobre la importancia de llevar registro de salud ocupacional en las empresas, la Historia Sanitaria, y del reporte adecuado de los datos contenidos en el FURAT, dirigido al personal de mandos medios de las empresas afliadas, los contenidos en la resea mdica, dirigido a los mdicos de los servicios de urgencias, los de la tarjeta resumen de enfermedades profesionales, a los mdicos de salud ocupacional de la ARP y los de afliacin y registro, al personal de ATEP de la ARP. - Anlisis de la informacin El anlisis de la informacin se efecta mediante el uso de indicadores, los cuales 58 PROTOCOLO DE VIGILANCIA EPIDEMIOLGICA sirven para comparar diferentes perodos en cuanto a frecuencia, severidad y duracin de los accidentes y alteraciones oculares y observar su evolucin en el tiempo. 9.2.2 EVALUACIN DEL PROCESO El proceso se evala con base en los estndares de ejecucin defnidos para el cumplimiento de los objetivos del sistema de vigilancia durante un perodo, generalmente en un semestre; se realiza en trminos de porcentaje de cumplimiento. Indicadores de evaluacin del proceso: Estndar de ejecucin por objetivo Porcentaje de cumplimiento Seleccionar las reas objeto del sistema de vigilancia Seleccionar las empresas objeto del sistema de vigilancia Actividades de informacin y total de trabajadores cubiertos con actividades educativas 9.2. PRODUCTO La evaluacin del producto se defne como los cambios en la situacin inicial del estado de salud y de las condiciones de trabajo alcanzado como consecuencia de las acciones de intervencin y control. Evala los resultados o el impacto. El producto del sistema de vigilancia, recoge la informacin generada en el proceso, la ordena y analiza para dar cuenta de los logros obtenidos y del funcionamiento del mismo, implica: Actualizar y evaluar la situacin epidemiolgica para medir el impacto de las acciones de acuerdo con los objetivos y las metas propuestas, es decir la EFICACIA. Evaluar la EFICIENCIA del sistema a travs de indicadores de Costo - Benefcio. Establecer el resultado ltimo de los servicios sobre el estado de salud de la poblacin laboral, o sea la EFECTIVIDAD. Para Conservacin de La Salud Visual 59 9.3.1 EVALUACIN DEL PRODUCTO Indicadores para evaluar el impacto: Efcacia: Logro de los objetivos del sistema de vigilancia sobre los usuarios del mismo. Se mide por medio de: Proporcin de incidencia (PI): Probabilidad de enfermar estando sano. La incidencia que medir el sistema ser la de accidentes de trabajo con compromiso ocular en un periodo dado. PI= No. de casos de A.T. oculares x 100 nmero total de trabajadores expuestos Proporcin de prevalencia (PP): Se obtiene cuando se hacen clculos del total de personas enfermas y no importa si son casos nuevos o viejos. Prevalencia: Probabilidad de estar enfermo en un momento dado (enfermedad de origen comn / profesional / relacionada con el trabajo). Esta ltima se determina con base en los reportes de la consulta oftalmolgica u optomtrica. PP = Total de casos x 100 Nmero total de trabajadores expuestos Referencias: GRAJALES A - HURTADO A HINCAPI D / Enfoque tcnico y gerencial en la evaluacin del sistema de vigilancia epidemiolgica ocupacional. Medelln, Colombia, 1994. PABN H / Evaluacin de los servicios de salud, Fondo de Investigacin Fundacin para la Educacin Superior FES y Centro de Apoyo para el Desarrollo en Salud (CEPADS), Universidad del Valle, Cali, Colombia, 1985.) AP = N.casos de patologa visual x 100 N total de patologas por todas las causas rea Anlisis Proporcional (AP) Medicina ocupacional AP = Nmero de trabajadores con prestaciones econmicas por lesiones oculares x 100 Total de trabajadores con prestaciones econmicas por todas las causas AP= Nmero de reubicaciones por lesiones oculares X 100 Total reubicaciones por todas las causas Nota: El trmino lesiones oculares integra tanto patologas como secuelas de los accidentes oculares Otros Higiene Reduccin del grado de riesgo de los factores defnidos como prioritarios segn evaluaciones ambientales Seguridad Reduccin del grado de peligrosidad de los factores de riesgo defnidos como prioritarios segn Panorama 60 PROTOCOLO DE VIGILANCIA EPIDEMIOLGICA > Efciencia la relacin entre los efectos del sistema y los gastos correspondientes de recursos e insumos (Costo = C) C = Costos de la reduccin de las lesiones oculares X 100 Costos de las actividades del sistema de Vigilancia. Se hace necesario defnir el presupuesto anual para el funcionamiento del sistema de vigilancia y en particular para el manejo de este indicador. Se recomienda que los indicadores de impacto se obtengan con una periodicidad anual y los de estructura y proceso semestral, con el objeto de hacer los ajustes necesarios en las programaciones 10. SISTEMA DE INFORMACIN: 10.1 FUENTES DE DATOS -En las empresas se dispondr de registros basados en los formularios del sistema, llevados de forma manual e informtica, en las dependencias encargadas de salud ocupacional. Se deber organizar una Historia Sanitaria, registrando las mediciones peridicas de Higiene Industrial. Igualmente la Historia Ocupacional de los trabajadores, con la debida reserva (Resolucin 2346 de 2007). -En la ARP, se dispone de varias fuentes de datos para el abordaje y manejo del sistema de vigilancia para la salud visual con coordinacin entre las dependencias para lograr el suministro oportuno de los datos y el manejo en red. Los sistemas de informacin son los siguientes: Programa para el manejo de la accidentalidad laboral de la ARP. Este sistema sirve para ingresar los reportes de accidentes de trabajo de las empresas afliadas a la ARP-ISS, producir los reportes estadsticos y orientar con base en los resultados las medidas de intervencin y control. Base de datos de las enfermedades profesionales. Con el fn de determinar el comportamiento de las enfermedades profesionales, la ARP, utiliza una base de datos creada en Excel, donde es consignada la informacin del registro tarjeta resumen de enfermedad profesional producida por los mdicos de salud ocupacional, en el momento de defnir la profesionalidad. Para Conservacin de La Salud Visual 61 Registro del trabajador afliado a la ARP. La informacin sobre la poblacin afliada a la ARP se integra en las bases de datos. Programas para manejo y registro de las acciones de Higiene y Seguridad Industrial, y de Formacin Tcnica. Historia Sanitaria de la empresa que se lleva en la ARP, donde se registran las mediciones de Higiene y las acciones de seguridad, incluyendo las investigaciones de Accidentes de Trabajo realizadas (segn Resolucin 1401 de 2007 MPS). 10.2 Informacin sobre la poblacin a riesgo. Para poder generar anlisis validos de la informacin resultante del sistema, desde el punto de vista estadstico y epidemiolgico de los datos, se requiere precisar la poblacin expuesta (denominadores de los indicadores) por nmero de trabajadores por empresa, por actividad econmica, por reas de intervencin, por tipo de intervencin, entre otros, en la ARP. 10.3. FORMULARIOS Diligenciamiento de los registros (vase el Anexo 2): 62 PROTOCOLO DE VIGILANCIA EPIDEMIOLGICA Flujo de informacin de la enfermedad profesional. Defne o no la profesionalidad de la patologa Elabora la tarjeta resumen de E P y se ingresa informacin a la base de datos 11. DEFINICIN DE MECANISMOS OPERATIVOS Conformacin de un Comit Nacional en la ARP, integrado por un representante de la Gerencia Nacional de Salud Ocupacional, epidemilogo, profesional de sistemas de informacin y por los coordinadores de los sistemas de vigilancia que operen en las grandes Seccionales (en lo posible, uno por cada Seccional). Conformacin de un Comit de Vigilancia Epidemiolgica en la ARP, integrado por el gerente o su delegado, el epidemilogo, profesional de sistemas de informacin y los coordinadores de los eventos objeto de vigilancia que operen en cada Seccional. Designacin de un Coordinador del Sistema. Conformacin en la ARP de subgrupos de trabajo en cada rea de Promocin y Prevencin o dependencia que haga sus veces, con asignacin de un Responsable del Sistema de Vigilancia en la ARP. Reuniones peridicas de los equipos de trabajo, como mnimo una mensual (Seccional) y una anual (Nacional). Para Conservacin de La Salud Visual 63 Seleccin de las empresas a participar, promocin y motivacin en las mismas, con levantamiento de actas de compromiso. Conformacin de los equipos de trabajo en cada empresa e instalacin del Sistema en cada una; elaboracin de agendas de trabajo y de asesora. Presentacin de informes a los entes de asesora y control del Sistema General de Riesgos Profesionales (Ministerio de la Proteccin Social; red de Comits de Salud Ocupacional) 11.1. BITCORA DE INTERVENCIN 11.1.1. Defnicin de acciones tcnicas. Con el fn de alcanzar los objetivos antes expuestos se proponen a continuacin las siguientes actividades: ACTIVIDADES DE PROMOCIN. Como etapa previa a la iniciacin de las actividades operativas del sistema, se efectuar una reunin de carcter informativo en las instalaciones de POSITIVA Compaa de Seguros / ARP, dirigida a representantes de las empresas, mandos medios, representantes de los trabajadores al COPASO y representantes sindicales, con el fn de garantizar la mxima colaboracin; se har entrega de materiales ilustrativos de divulgacin: plegables, volantes, carteleras y circulares, entre otros. ACTIVIDADES DE ATENCIN AL AMBIENTE. Es necesario realizar estudios de higiene y seguridad ocupacional y defnir las necesidades de proteccin visual, como se describen a continuacin: - Inspeccin inicial Consiste en el reconocimiento de la empresa por el equipo interdisciplinario conformado por representantes de la empresa y de los trabajadores al COPASO y funcionarios de POSITIVA Compaa de Seguros / ARP, para valorar cualitativamente las reas y ofcios que presenten riesgo potencial para el rgano de la visin, de igual manera, aquellos que demanden exigencias visuales especfcas, con el propsito de defnir el grupo de trabajadores que sern objeto del sistema. La empresa facilitar el listado de trabajadores defnidos como expuestos con los siguientes datos: Nombre completo con los dos apellidos Nmero de afliacin Seccin, Ofcio / ocupacin, Tipo de vinculacin (planta-temporal). 64 PROTOCOLO DE VIGILANCIA EPIDEMIOLGICA Se incluirn los trabajadores en misin, siempre y cuando la empresa de servicios temporales est afliada a la Administradora, indicando esta categora con su respectivo Nit y razn social. La anterior informacin deber quedar registrada en un formulario titulado Listado de trabajadores expuestos a factores de riesgo ocular. - Estudio de higiene ocupacional. Los ingenieros, tcnicos y tecnlogos de higiene y seguridad de la ARP, harn las evaluaciones ambientales, entre ellas, los niveles de intensidad de iluminacin y relacin de brillo de las reas y puestos de trabajo seleccionados, estableciendo los requerimientos para cada rea y ofcio segn los niveles de iluminacin recomendados por la IES (Sociedad de ingenieros de iluminacin). Todo lugar de trabajo debe disponer de una adecuada iluminacin, manteniendo dentro de los lmites necesarios los niveles de intensidad, relaciones de brillantez, contrastes de color y reduccin de destellos o resplandores, para prevenir efectos adversos en los trabajadores y conservar las condiciones ambientales de visibilidad y seguridad. Los lugares de trabajo dentro del establecimiento que ofrezcan mayor peligro de accidentes debern estar sufcientemente iluminados, especialmente en aquellas operaciones o procesos en donde se manejen o funcionen mquinas - prensas, troqueladoras, cizallas, trituradoras, inyectoras, extrusoras, sierras, entre otras (Resolucin 2400 de 1979, artculo 82). De igual manera se plantea la medicin de otros factores de riesgo que puedan afectar el rgano de la visin (radiaciones ultravioleta e infrarroja, humos metlicos, gases, material partculado, entre otros), que estn presentes en un ambiente o rea de trabajo determinados. Para ello se utilizarn los formatos VESV-H1 a VESV-H4. VESV-H1 Evaluacin de niveles de iluminacin y brillo VESV-H2 Resultados de intensidad de iluminacin, relaciones de brillo medidos y valores recomendados VESV- H3 Parmetros para el diseo del sistema de iluminacin VESV-H4 Informe mensual de actividades de higiene ocupacional El diligenciamiento de estos formularios permite establecer los factores de riesgo desde el punto de vista de higiene que inciden negativamente sobre el trabajador, analizar los benefcios de modifcar las condiciones existentes y defnir las prioridades de cambios o reformas. Para Conservacin de La Salud Visual 65 - Estudio de seguridad ocupacional - Panorama de factores de riesgo ocular. Los tecnlogos y tcnicos en seguridad de cada rea de Promocin y Prevencin o dependencias que haga sus veces en coordinacin con personal de la empresa, realizarn la investigacin especial de seguridad para evaluar cada uno de los puestos de trabajo, aplicando la metodologa de panorama de factores de riesgo, mediante los instrumentos: Inspeccin de factores de riesgo, consolidado y priorizacin por factor de riesgo, que incluye la valoracin del grado de peligrosidad de los factores de riesgo para el establecimiento de las prioridades de control. Tiene como objetivo establecer un orden en las actividades de intervencin para la prevencin y control de los factores de riesgo segn prioridades, calculadas de acuerdo con la severidad del dao, al tiempo, de exposicin, la probabilidad de ocurrencia y al nmero de expuestos. La valoracin de los factores de riesgo es un aspecto de vital importancia para defnir cun prioritario y merecedor de acciones de vigilancia y control es un determinado factor de riesgo, dentro del amplio conjunto de factores identifcados. Las acciones de control, su orden de importancia y los recursos asignados deben basarse en una sustentacin objetiva y ser dirigidos a los factores de riesgo, a las personas y a las estructuras afectadas. El mayor valor identifca el factor de riesgo al que se le debe dar prioridad para el establecimiento de las medidas de control. En los factores de riesgo con puntajes iguales, se da prioridad al de mayor nmero de expuestos. Nota: La valoracin debe ser integral, con la participacin preferiblemente, de las tres reas: medicina, higiene y seguridad; as por ejemplo, para valorar las CONSECUENCIAS es necesario el concepto mdico o del personal del rea de la salud; para la PROBABILIDAD se requiere el concepto del jefe de seguridad y del trabajador que realiza el ofcio; adems se deben consultar los ndices de accidentalidad de la empresa en cada ofcio. Cabe anotar que al hacer la valoracin por ofcios, es necesario valorar cada uno de los puestos de trabajo que impliquen el mismo ofcio o proceso de trabajo. Cada puesto de trabajo tiene diferentes probabilidades de ocurrencia del accidente, lo cual depende de sus indicadores positivos y negativos (existencia o ausencia de medidas de control); de ah la importancia de conocer los indicadores por puesto de trabajo, como se anot anteriormente. 66 PROTOCOLO DE VIGILANCIA EPIDEMIOLGICA Si se desea conocer el estado de los factores de riesgo entre las diferentes reas o entre diferentes procesos productivos, se puede obtener el grado promedio de peligrosidad en cada caso; la utilizacin de este mtodo es una herramienta administrativa importante para la toma de decisiones. As, la valoracin de los factores de riesgo en diferentes tiempos se convierte en un efectivo y prctico instrumento de medicin del impacto del sistema, es decir, evaluacin de resultados. El mtodo de valoracin tiene un uso internacional y ha sido adoptado por la ARP. - Revisin e investigacin de los accidentes de trabajo. Se revisar la accidentalidad ocular laboral registrada en la empresa durante el ao inmediatamente anterior a la iniciacin del sistema, con el fn de identifcar la problemtica y servir de base para la evaluacin del impacto. De igual manera, se investigarn todos los accidentes de trabajo con compromiso ocular grave, que se presenten en la empresa durante un ao contado a partir de la fecha de iniciacin del sistema, con el fn de establecer los correctivos para ser aplicados a corto (menos de un ao), mediano (uno a dos aos) y largo plazo (ms de dos aos) y generar procesos de retroalimentacin en forma permanente. - Evaluacin de los equipos de proteccin visual existentes. Se efectuar la evaluacin de los equipos de proteccin visual existentes, teniendo en cuenta los siguientes aspectos: sistema de suministro, uso, mantenimiento y correcta adaptacin personal de los equipos especfcos para cada tarea. Debe tenerse en cuenta que ningn tipo de protector visual puede considerarse adecuado para todos los usos y todas las situaciones, la escogencia depender, entre otros, de los factores atrs en este documento ACTIVIDADES DE ATENCIN A LAS PERSONAS - Promocin del sistema de vigilancia En cada una de las empresas se inicia con las actividades de informacin y promocin suministrada a los diferentes mandos de la organizacin, en forma similar a lo realizado en la ARP. - Actividad educativa. Previamente a la realizacin de las evaluaciones visuales, el personal de salud y el Para Conservacin de La Salud Visual 67 componente de higiene y seguridad reas de Promocin y Prevencin o dependencias que haga sus veces y la empresa, realizarn charlas dirigidas al personal expuesto, sobre autocuidado y autoestima, anatoma y fsiologa del rgano de la visin, naturaleza y gravedad de las lesiones oculares, primeros auxilios para lesiones oculares, mtodos adecuados de prevencin, proteccin y control incluyendo informacin relacionada con el sistema de vigilancia; mediante metodologas participativas. - Prueba tamiz.
Evaluacin visual: Dada la alta prevalencia de patologa visual en la poblacin general debe incluirse la evaluacin de la capacidad visual en el examen individual de ingreso. Se recomienda superar la evaluacin con las tablas de Snellen por tecnologa que -sin ser sofsticada- permita mejorar la evaluacin de la capacidad visual con relacin al ofcio. A los trabajadores defnidos como expuestos segn inspecciones del rea de higiene y seguridad ocupacional, se les realizar la evaluacin visual y sta podr ser comparada posteriormente con la del ingreso. Esta prueba es realizada con un equipo tipo Ortho rater / Optec 2000, los cuales evalan las funciones bsicas que determinan la capacidad visual: agudeza visual para lejos y cerca, balance muscular, visin de profundidad, visin de colores y campo visual perifrico. Para la evaluacin de conductores y pilotos se recomienda el uso del Ergovisin, el cual permite medir el tiempo de recuperacin al deslumbramiento, visin cintica (reconocimiento de objetos mviles), contraste variable, fatiga visual, visin nocturna, visin perifrica, fusin, heteroforia, visin de color, percepcin de profundidad, agudeza intermedia, visin binocular lejana, iluminacin ambiental. Se considera al trabajador como CASO (POSIBLEMENTE PATOLGICO) si es positivo a cualquiera de los tres componentes de la prueba (sntomas oculares subjetivos, prueba de capacidad visual y evaluacin ocular externa). Se aplican los formularios VESV M1, M2. - Interpretacin de los resultados. El valor ms grande de cualquier examen est en su interpretacin. sta se efecta con base en parmetros de aceptacin internacional ya establecidos. Cada marca comercial tiene sus equivalencias, que el examinador deber tener disponibles en el momento del examen. 68 PROTOCOLO DE VIGILANCIA EPIDEMIOLGICA - Criterios de remisin. Entre los criterios de remisin al optmetra o al oftalmlogo se tendrn en cuenta: Optometra: -Trabajadores con la agudeza visual mejor corregida en uno de sus ojos inferior a 20/40 (0.5), considerados como con ojo funcional nico. -Trabajadores con agudeza visual lejana en uno o ambos ojos inferior a 20/40, corregida o no. - Trabajadores con agudeza visual cercana en ambos ojos inferior a J7 (2 M) corregida o no. - Trabajadores sintomticos con imbalance muscular horizontal. - Trabajadores con difcultades de adaptacin a su correccin ptica. Oftalmologa: -Trabajadores con signos oculares que sugieran lesin ocular orgnica: pterigio, conjuntivitis, blefaritis, leucoma, cataratas, lesin en prpados o en canales lacrimales, tumores, entre otros. -Trabajadores con sntomas oculares subjetivos: fotofobia, sensacin de cuerpo extrao, ardor ocular. -Trabajador con antecedentes de trauma ocular de moderada y alta severidad: cuerpo extrao, contusin, heridas penetrantes. -Trabajador con antecedente de ciruga intraocular. -Trabajador con enfermedades sistmicas potencialmente nocivas para el ojo: Diabetes, hipertensin arterial, enfermedades del tejido conectivo. -Trabajadores con alteraciones en la visin perifrica. -Trabajadores con alteraciones en la foria vertical. -Trabajadores con alteraciones en la percepcin cromtica con antecedentes de exposicin a plaguicidas y solventes. Confrmacin diagnstica - . Los trabajadores positivos a la prueba tamiz sern remitidos por el personal de enfermera de la ARP, al oftalmlogo de la ARP, servicios contratados, o EPS a la que se encuentre afliado el trabajador. Si fuera necesario se ordenarn exmenes complementarios y remisin a otros especialistas. Se har uso del registro diario de consulta externa de Salud Ocupacional y del VESV-M1 Para Conservacin de La Salud Visual 69 - Conducta. Se realizarn los procedimientos teraputicos indicados en la consulta oftalmolgica, incluyendo cirugas, aplicacin de rayos lser y otros de especial complejidad. Optomtricos con formulacin de lentes, terapia ortptica y remisin al oftalmlogo. Los trabajadores podrn ser referidos a su E.P.S, medicina del trabajo, comisin laboral, comit de evaluacin funcional para la readaptacin laboral o la rehabilitacin bsica y profesional, segn el caso. - Informe de resultados. Se enviar un informe a la empresa sobre el resultado de los trabajadores atendidos con la prueba tamiz y la evaluacin confrmatoria (optmetra u oftalmlogo), el cual ser realizado por el personal de enfermera, rea de Promocin y Prevencin o dependencia que haga sus veces. - Rehabilitacin y readaptacin laboral. El sistema de vigilancia integra de igual manera las acciones de rehabilitacin integral para trabajadores invidentes y de baja visin, comprende: rehabilitacin funcional dirigida a lograr orientacin y movilidad, tcnicas para el desempeo de actividades de la vida diaria, lecto-escritura (sistema Braille), operaciones matemticas (baco), intervenciones psicolgicas individuales y familiares para apoyar el proceso de adaptacin a la discapacidad, y rehabilitacin profesional para facilitar el proceso de reconversin de mano de obra y la reinsercin laboral. Igualmente el suministro de ayudas visuales segn el caso (magnifcadores, lupas de mano o de foco fjo, microscopios o anteojos correctores de alto poder para la visin cercana. Para la baja visin, o sea, cuando en trminos medibles de agudeza visual, el resultado de ambos ojos es menor de 20/50, se cuenta en la actualidad con una gran variedad de ayudas, algunas de ellas de tipo ptico y otras de diseo especial para usarlas en actividades diarias, como los telfonos con dgitos de mayor tamao. Los lentes prismticos o los anteojos de alto poder; telescopios para visin cercana o lejana; magnifcadores de tipo electrnico; fltros de absorcin variable. - Otras Actividades. Si el especialista considera que el trabajador puede tener derecho a prestaciones econmicas lo remitir a la comisin laboral. Podr solicitar una reubicacin laboral temporal cuando sea pertinente, por ejemplo, en casos quirrgicos, cuando se considere que las condiciones ambientales del puesto de trabajo interferan con su recuperacin. 70 PROTOCOLO DE VIGILANCIA EPIDEMIOLGICA Los casos de difcil diagnstico y manejo sern discutidos en la reunin de oftalmologa clnica. Los de complejidad en el aspecto ocupacional o laboral y de inters clnico, sern analizados en la reunin conjunta de oftalmologa, salud ocupacional y comisin laboral (Consejo de especialistas). PROCEDIMIENTOS PARA EMPRESAS CON SISTEMAS PROPIOS DE SALUD VISUAL. Con las empresas que tengan establecido su propio sistema de salud visual, el cual debe incluir evaluaciones ambientales y visuales se seguir la siguiente metodologa: Revisin de la historia sanitaria, verifcando evaluaciones actualizadas de los - niveles de intensidad de iluminacin, relacin de brillo y estudio de seguridad - Panorama de factores de riesgo ocular. Si no hay un registro de estas evaluaciones o no estn actualizadas, se procede a - la asesora tcnica respectiva. De igual manera, se les proporcionar apoyo en las acciones educativas y se dar - respuesta positiva a las solicitudes de confrmacin diagnstica que de ellas se derive. A las empresas que no llenan los criterios establecidos, se les proporcionar asesora y apoyo para el desarrollo de las actividades del sistema que sta requiera. Esto conduce a una actividad de la empresa con sus propios recursos o por medio de servicios contratados. Para atender las solicitudes de confrmacin diagnstica, se orientar la ejecucin previa del tamizaje visual, y como mnimo una de las actividades centrales del sistema de vigilancia, a saber: Evaluaciones ambientales (niveles de iluminacin, relaciones de brillo). - Estudio de seguridad (panorama de factores de riesgo ocular). - Educacin a los trabajadores defnidos como expuestos. - La confrmacin diagnstica se cubrir por intermedio de la consulta especializada de salud ocupacional, servicios contratados o del servicio de oftalmologa de la EPS a la cual est afliado el trabajador. Se diligenciar el formulario VESV-M1 para cada trabajador remitido. Se solicitar a la empresa el listado de los trabajadores defnidos como expuestos y los criterios utilizados para su seleccin. Este listado incluir el nombre del trabajador, Para Conservacin de La Salud Visual 71 nmero de afliacin al ISS, seccin y ofcio habitual. Si la empresa de servicios temporales est tambin afliada a la Administradora, se incluirn los trabajadores en misin especifcando razn social y NIT, diligenciando el formulario VESV - EXP. La dependencia encargada del programa de salud ocupacional en la empresa, presentar el informe de la evaluacin visual (tamiz), realizada a los trabajadores expuestos al coordinador del rea de Promocin y Prevencin o dependencia que haga sus veces, quien a su vez revisar los formularios y derivar los casos que as lo ameriten. Si las evaluaciones son hechas por la empresa o por medio de servicios contratados, debern indicarse el nombre y preparacin acadmica de quienes las realizan, el tipo y marca del equipo de tamizaje utilizado y el nombre de la empresa contratada. De igual manera se reportarn los resultados de las actividades de atencin al ambiente. Tambin se podrn proporcionar acciones de apoyo educativo. Otras actividades del sistema de vigilancia Talleres para la formacin a trabajadores y de gestores empresariales para el - Sistema. Aspectos metodolgicos del Sistema de Vigilancia Epidemiolgica para la Salud - Visual. Reuniones. Con los oftalmlogos y optmetras de la ARP para explicar los alcances del sistema y unifcar las conductas por seguir con los trabajadores a quienes se detecte trastornos visuales de importancia ocupacional. Actividades acadmicas. Participacin de los funcionarios de la ARP en las actividades docentes universitarias a nivel de pregrado y postgrado, en lo referente al diseo y aplicacin del sistema de vigilancia epidemiolgica para la salud visual. Boletn epidemiolgico ocupacional. Para la socializacin de los resultados y alcances de los sistemas de vigilancia, se tiene previsto la puesta en marcha del boletn epidemiolgico, el cual tendr una circulacin trimestral. Actualizacin de los funcionarios de la ARP para el desarrollo armnico del sistema, se incluir en el plan educativo anual, capacitacin sobre vigilancia o monitoreo epidemiolgico, sistemas de promocin, prevencin rehabilitacin y control, aspectos clnicos e informticos. SEGUIMIENTO. 72 PROTOCOLO DE VIGILANCIA EPIDEMIOLGICA Se efecta mediante una inspeccin de control con el fn de: Brindar asesora tcnica a los equipos de salud del trabajo empresarial y determinar avances cuali-cuantitativos en la aplicacin del sistema de vigilancia. Detectar la aparicin de nuevos factores de riesgo. Formular las respectivas recomendaciones. Una vez cumplida la primera fase (realizacin de las diferentes actividades del sistema, incluyendo la visita de control en estrecha coordinacin y accin con los responsables del programa de salud ocupacional), las empresas continuarn inscritas dentro del sistema de vigilancia pero les corresponde realizar a partir de este momento bajo su responsabilidad, las acciones de higiene con una periodicidad mnima anual, de seguridad cada mes y de medicina del trabajo, control de los trabajadores expuestos, cada dos aos, o segn el resultado de la valoracin especializada (oftalmologa u optometra), con la asesora, de la ARP; el seguimiento de las empresas ya atendidas se efectuar con base en el informe anual de actividades, resultados reportados por personal tcnico de la ARP y mediante visitas a las empresas seleccionadas en forma aleatoria. Igual procedimiento se aplicar en las empresas cubiertas mediante talleres de formacin tcnica. Flujos de informacin y participacin de los diferentes niveles -Nivel bsico: Realiza el condensado mensual, semestral y anual de las actividades en las reas de medicina, higiene y seguridad, teniendo en cuenta la cobertura programada y cumplida e informa al Coordinador del rea de Promocin y Prevencin o dependencia que haga sus veces y del equipo de vigilancia (primer nivel de anlisis); reporta los resultados obtenidos en los diferentes estudios a las empresas y a los trabajadores; a stos ltimos por medio del COPASO. -Nivel seccional (CASO). Consolida, procesa y analiza la informacin remitida. Participa directamente en actividades de apoyo y asesora al nivel bsico e informa al nivel nacional. -Nivel nacional. Consolida y retorna la informacin. De acuerdo con los resultados, cada uno de los niveles har los ajustes respectivos. Manejo y organizacin de la informacin. Se abrir una carpeta por cada empresa, con el fn de recopilar todos los resultados obtenidos por las diferentes disciplinas (higiene, seguridad y medicina del trabajo). Estas actividades sern realizadas por personal administrativo en la ARP en coordinacin con el funcionario responsable del Sistema de Vigilancia Epidemiolgica para la Salud Visual en cada rea de Promocin y Prevencin o dependencia que Para Conservacin de La Salud Visual 73 haga sus veces. El informe de los resultados expedidos por cada una de las reas, que incluye las acciones preventivas, se enviar a la empresa con copias para el COPASO, para la historia sanitaria y carpeta del sistema de vigilancia. Las carpetas estarn organizadas por orden alfabtico, segn la razn social de la empresa. 74 PROTOCOLO DE VIGILANCIA EPIDEMIOLGICA FORMATOS ANEXOS SALUD VISUAL SISTEMA DE VIGILANCIA EPIDEMIOLGICA VESV INFORME DE ESTUDIO DE SEGURIDAD OCUPACIONAL PANORAMA DE FACTORES DE RIESGO OCULAR Fecha de realizacin: ___________ INFORMACIN BSICA DE LA EMPRESA Nit Razn social Sucursal Direccin Telfonos FAX Departamento Ciudad Representante Legal Proceso productivo
Fabricacin de maquinaria, ensambles, de autopartes y construccin de ayudas mecnicas (bandas transportadoras). Superfcie 12550 m 2 Distribucin de personal: Hombres: Mujeres: TOTAL: 247 Duracin horas Responsable del VESV Cargo Coordinador Salud Ocupacional INFORMACIN CENTROS DE TRABAJO Centro Actividad Econmica Decreto 2100/95 Cdigo Clase Cotizacin Proceso 001 OFICINAS DE NEGOCIOS VARIOS I826020 I Labores administrati- vas 002 FABRICACIN DE ARTCULOS METLICOS 3352010 III Produccin Para Conservacin de La Salud Visual 75 Formato 1 PANORAMA DE FACTORES DE RIESGO OCULAR EN LA EMPRESA XXXX INFORME DE ESTUDIO DE SEGURIDAD OCUPACIONAL INTRODUCCIN 1 OBJETIVOS 1.1 GENERAL ESPECFICOS 2. METODOLOGA 2.1 ACTIVIDADES DE PROMOCIN. Se realiz una reunin de carcter informativo el da xxxx a la cual asistieron: Por parte de la empresa: NOMBRE CARGO Por parte de la ARP: NOMBRE CARGO Con el fn de garantizar una dinmica y decidida participacin, se hizo entrega de material escrito: 2.2 Seleccin de expuestos El da xxxxx se hizo una inspeccin inicial a las instalaciones de la empresa con la participacin de los siguientes funcionarios: NOMBRE CARGO ENTIDAD
2.3. ATENCIN AL AMBIENTE - ESTUDIO DE SEGURIDAD OCUPACIONAL 76 PROTOCOLO DE VIGILANCIA EPIDEMIOLGICA 3. RESULTADOS Del total de trabajadores de la empresa xxx, fueron evaluados sus puestos de trabajo segn los criterios enunciados al xxx % del total de los trabajadores de la empresa. (xx personas). Para Conservacin de La Salud Visual 77 Formato 2 REAS SELECCIONADAS, TOTAL TRABAJADORES Y TOTAL EXPUESTOS A FACTORES DE RIESGO OCULAR F.R.O. DISTRIBUCIN PORCENTUAL DE EXPUESTOS SEGN AREAS EMPRESA REAS: Estas reas cuentan en total con xxx trabajadores, de los cuales xxx (xx%) estn expuestos uno o varios factores de riesgo ocular. OFICIOS: Los xxx trabajadores expuestos a F.R.O se agrupan bsicamente en xxxx tipos de ofcios, los cuales se distribuyen en la siguiente forma: TRABAJADORES EXPUESTOS A FACTORES DE RIESGO OCULAR POR GRUPO DE OFICIOS EMPRESA ORGANIZACIN DEL PROCESO POR REAS, NMERO DE EXPUESTOS MQUINAS, EQUIPOS HERRAMIENTAS Y SUSTANCIAS EMPRESA:_________________________________________________ PROCESO MQUINAS EQUIPOS HERRAMIENTAS Y SUSTANCIAS TOTAL EXPUESTOS FICHA TCNICA PARA MQUINAS EQUIPOS Y HERRAMIENTAS (SOLDADURA) EMPRESA: X REA(S): SOLDADURA, MATEC SECCIN(S) - OFICIOS: SOLDADORES Y AYUDANTES CDIGO (mquina,-equipo-herramienta): 5070 NOMBRE (mquina,-equipo-herramienta): EQUIPOS DE SOLDADURA NMERO DE EQUIPOS: NMERO DE EXPUESTOS SOLDADORES Y AYUDANTES: USO: PELIGROS POTENCIALES: FSICOS: Radiaciones (ultravioletas, infrarrojas, visibles) QUMICOS: Humos metlicos:(de hierro, cobre, aluminio, plomo, zinc, cadmio, cromo, xidos nitrosos). Gases y vapores (ozono, gases nitrosos, fosgeno, monxido 78 PROTOCOLO DE VIGILANCIA EPIDEMIOLGICA de carbn etc. originados por el material para soldar, su recubrimiento con pinturas, anticorrosivos, antioxidantes, por la composicin de los electrodos y por los gases de aporte) MECNICOS: Proyeccin de partculas calientes y fras en el escoriado (chispas). DAOS: Quemaduras de la crnea y de la conjuntiva (actnica), manifestaciones, dolor ocular, sensacin de cuerpo extrao (arena). lagrimeo, congestin, fotofobia (fastidio a la luz), deslumbramiento, visin borrosa, cansancio visual. Quemaduras de la retina (en exposiciones mayores en intensidad y duracin) prdida parcial de la visin, catarata, opacidades del cristalino, pterigio, irritaciones de las mucosas de los ojos Traumas, quemaduras, infeccin secundaria, efectos txicos siderosis (hierro), calcosis (cobre). Heridas, perforaciones SISTEMAS DE PREVENCIN -Instruccin sobre factores de riesgo y mtodos de prevencin y control. (Resolucin 02400/79), Ttulo III, Captulo IV Radiaciones no ionizantes: Ultravioleta infrarroja, Artculo 114 - Programas de induccin - Exmenes de ingreso peridicos y de retiro - Mantenimiento preventivo del equipo y de las herramientas auxiliares. SISTEMAS DE PROTECCIN - Evitar las superfcies refectivas en mquinas, equipos, paredes, techos, pisos, mesas, etc. Mecanizacin del proceso Aislamiento del puesto de trabajo mediante cabinas o cortinas ininfamables, biombos o pantallas con las siguientes caractersticas: Altura 2.15 m, puede empezar a 0.6 m, cuando no se aplica a nivel del piso (Resolucin 2400/79, Ttulo XI, Captulo V De la soldadura elctrica autgena y corte de metales Artculos 549 y 550). Color: negro o gris oscuro Acabado: mate material ininfamable (metlico). Sistema de ventilacin local exhaustiva. (Resolucin 02400/79 Ttulo III, Captulo II De la ventilacin. Artculos 77 y 78. Nota: La cantidad de aire que se debe suministrar, teniendo en cuenta el rea del piso ser de 50 pies cbicos /minuto de aire en las cabinas de soldadura elctrica (misma resolucin, Artculo 73). Para Conservacin de La Salud Visual 79 -Equipo de proteccin ocular: Careta tipo yelmo (soldadura elctrica), Gafas (autgena) Nota: consultar la norma ICONTEC 1836 Protectores individuales de ojos para soldar, para hacer una seleccin adecuada de la tonalidad o nmero del tinte protector. Careta facial o Monogafas a prueba de impacto, para procesos de escoriacin. 80 PROTOCOLO DE VIGILANCIA EPIDEMIOLGICA Formato 3 FICHA TCNICA PARA INSUMOS Y SUSTANCIAS ACIDO CLORHIDRICO (HCL) EMPRESA: EMPRESA METALMECNICA X NOMBRE (Insumos-sustancias)__cido clorhdrico 43 Sinnimos: cido muritico, cido hidroclrico, cloruro de hidrgeno. TIPO DE SUSTANCIA: Insumo Materia prima 43 HAZARDOUS SUBSTANCE FACT SHEET New Jersey of Health Enero de 1996 (ltima revisin) Laboratorio de Toxicologa Industrial VAS DE ABSORCIN: Inhalacin Uso: Para el tratamiento qumico de metales PROPIEDADES: TLV 5ppm (5mg/m3) RIESGOS OCULARES Qumicos: Irritaciones de las mucosas oculares, pudiendo causar blefaroconjuntivitis, lesiones en crnea y cicatrices palpebrales con adherencias, lesiones oculares todas ellas graves. Se manifestan por dolor, enrojecimiento y visin borrosa. ATENCIN DE URGENCIAS: Lavar los ojos con gran cantidad de agua o solucin alcalina al 3%al menos durante 15 minutos. Realizar despus revisin mdica CONTROL DE EMERGENCIAS: Evacuacin, ventilacin, inundar con agua abundante. Para Conservacin de La Salud Visual 81 Uso de gafas y pantallas, que aseguren una proteccin completa contra vapores y salpicaduras. Deben usarse en combinacin con la proteccin respiratoria provista con cartucho qumico. (proteccin completa) REA: PRETRATAMIENTO SECCIN_ OFICIO: Operarios de tratamiento qumico de metales. 82 PROTOCOLO DE VIGILANCIA EPIDEMIOLGICA Formato 4 LESIONES DE TRABAJO OCULARES NOMBRE DE LA EMPPRESA: EMPRESA METALMECNICA X DATOS DEL TRABAJADOR NOMBRE: xxxxxxx CC xxxx OFICIO: xxxxxxx CLASE DE LESIN INCAPACIDAD TEMPORAL INCAPACIDAD PRMANENTE PARCIAL PENSION DE INVALIDEZ PENSIN DE SOBREVIVIENTES AUXILIO FUNERARIO Fecha del accidente: xxxxxxx DA DE LA SEMANA: xxxx Incapacidad : Nmero total de das perdidos: xx DATOS DEL ACCIDENTE: Naturaleza de la lesin: xxxxxx (caractersticas fsicas) Para Conservacin de La Salud Visual 83 Parte del cuerpo afectada: xxxxx (parte lesionada) Agente de lesin: xxxxxx (sealar objeto, sustancia que produjo la lesin) Tipo de accidente: Golpeado por. (suceso que directamente produjo la lesin) Condicin ambiental peligrosa: xxxxxxx (factores fsicos o circunstancias que ocasion la lesin) Agente del accidente: xxxxx (sealar objeto, sustancia en donde existi la condicin ambiental) Relato de lo ocurrido: x NOTA: En caso de existir otras versiones nrrelas en hojas adicionales
CONCLUSIONES DEL ESTUDIO DE SALUD OCUPACIONAL EXPUESTOS: MATERIAS PRIMAS: REAS: OFICIOS: ACCIDENTES DE TRABAJO: EDUCACIN: 84 PROTOCOLO DE VIGILANCIA EPIDEMIOLGICA PRIORIZACIN DE LOS FACTORES DE RIESGO OCULAR: Como resultado fnal del PANORAMA DE FACTORES DE RIESGO OCULAR con su respectiva valoracin cualitativa del factor de riesgo se puede concluir lo siguiente por factor de riesgo: EXPOSICIN A FACTORES DE RIESGO MECNICO: XX trabajadores estn expuestos a este factor de riesgo, de stos el XX% (XX exp) estn expuestos a factores de riesgo alto (mayor a 270 puntos) resaltando el ofcio de XXXXX con el mayor nmero de expuestos, siguiendo XXXXXX, con XX expuestos y los XXXXXX con XX expuestos. El XX% (X exp) a factores de riesgo ocular bajo (de 0.5 a 89 puntos) que corresponden a operarios de XX XXXXX especialmente. EXPOSICIN A FACTORES DE RIESGO FSICO: XX trabajadores que se desempean como XXXXXX estn expuestos el XX% a factores de riesgo alto (mayor a 270 puntos). EXPOSICIN A FACTORES DE RIESGO QUMICO: XX trabajadores estn expuestos a este factor de riesgo, y el XX % estn expuestos a factores de riesgo alto (mayor a 270 puntos), sobresalen con mayores puntajes los XXX con X exp.. y los XXXX con X exp. Ambos con el grado mximo de peligrosidad (XXXX) EXPOSICIN A FACTORES DE RIESGO ERGONMICO: XX trabajadores estn expuestos a factores de riesgo bajo (de 0.5 a 89 puntos) y son XXXXXX EVALUACIN DE LOS EQUIPOS DE PROTECCIN PERSONAL PARA EXPUESTOS A FACTORES DE RIESGO OCULAR Lista de chequeo para verifcar la existencia, uso, mantenimiento, correcta adaptacin personal y tonalidad del lente Para Conservacin de La Salud Visual 85 EQUIPO DE PROTECCIN OCULAR OFICIO ADECUADO 1 2 3 4 5 SI N O SI N O SI N O SI N O SI N O Yelmos o caretas Soldador de Elctrica Gafas para autgena soldador de autgena Raquetas ayudantes de soldadura Careta facial para fundicin Fundidores Careta facial Esmerilador, Op. madera Gafas de seguridad con proteccin lateral Torneros. Op. Taladros y fresas Anteojos de seguridad naranja mbar Proteccin para luz halgena Odontlogos Monogafas con respirador incorporado contra gases y vapores Pintores, Op. de Tanques con Qumicos Anteojos de seguridad con correccin visual Algunos ofcios con prescripcin oftalmolgica 86 PROTOCOLO DE VIGILANCIA EPIDEMIOLGICA PANORAMA DE FACTORES DE RIESGO OCULAR POR PROCESO.FUNDICIN DE METALES OCUPACIN FACTOR DE R I E S G O S POSIBLES SISTEMAS DE CONTROL OFICIO RIESGO LESIONES EN LA FUENTE EN EL MEDIO EN LA PERSONA Obreros FSICOS - Irritaciones Sistema de ventilacin Pantallas - Instruccin sobre factores metalrgicos. cataratas local exhaustiva metlicas con de riesgo y mtodos de Radiaciones mirillas de vidrio Prevencin y control. Op. Hornos especialmente -Irritacin de las (Resolucin 02400 de color azul (fundidores) infrarroja visible y mucosas de los 1979 Ttulo III Captulo Cobalto. DD ultravioleta con ojos. II De la ventilacin, - Careta facial: Laminadores. temperaturas a Artculos 77 y 78). . Alummizada Coladores de metal partir de los -Traumas . Azul cobalto en moldes 2.500K quemaduras Mecanizacin del . Gris (2.227 C). D- proceso. . Verde Moldeadores y Perforaciones D D- Nota: Ver tabla Matacheros QUMICOS D Aislamiento. DD- orientadora sobre la tonalidad Humos metlicos Pantallas no (N.) adecuada segn sea la Para Conservacin de La Salud Visual 87 (preparadores de (hierro, zinc, refectivas.D. Color: temperatura del horno. D moldes y machos de cobre, latn, etc.). Negro o gris oscuro D. arena para colar en Acabado: MateD. ellos los metales MECNICOS Material: fundidos). .Proyeccin violenta de ininfamable. D.Dimensiones: segn proceso. D . Op quemadores partculas (alimentar el horno). incandescentes (explosin de la .Op. excoriado. colada). (limpieza de colada). .Op. desmoldado de piezas fundidas Lo invitamos a visitar Y as acceder a: www.positiva.gov.co E X P R E C A R D S
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