CIUDADANA JOVEN:

ALGUNAS PAUTAS PARA UN NUEVO ENFOQUE DE EDUCACIN CIUDADANA

M Eugenia Bujanda
Instituto Innov@ de Aprendizaje y Tecnologa
Fundacin Oar !engo
"E#$ME%& 'a ponencia trata de las iplicaciones para la educacin ciudadana del
reconociiento de los jvenes coo ciudadanos& (ropone algunas pautas de lo )ue podra
consistir este nuevo en*o)ue de la educacin para la ciudadana+ entre las )ue destaca la
idea de toar coo principal re*erente los procesos por edio de los cuales los jvenes
aprenden la ciudadana& #e presenta un proyecto )ue est, siendo ejecutado en -osta "ica
dise.ado /ajo este paradiga innovador+ y se re*le0iona /reveente so/re el posi/le aporte
de este en*o)ue a las etas de la educacin inclusiva&
Palabras clave. Educacin para la ciudadana, participacin juvenil, derechos de la
infancia y de la juventud
AB#T"A-T& T1is paper addresses an approac1 to citizens1ip education /ased in t1e vision
o* young people as citizens& It suggests a set o* guideliness *or t1e ipleentation o* t1is
ne2 approac1+ one o* 21ic1 is t1e idea o* 1aving t1e students3 learning processes at t1e
1eart o* citizens1ip education progras& %e0t+ a project t1at is /eing conducted in -osta
"ica under t1is paradig is suarized& Finally+ it /rie*ly re*lects a/out t1e contri/utions
o* t1is ne2 approac1 to t1e goals o* inclusive education&
Keywords. Citizenship education, youth participation, children and adolescents rihts
4
-$""5-$'$M 6ITAE& !octora en Educacin por la $niversidad -oplutense de
Madrid+ con una tesis so/re contri/uciones de las organizaciones no lucrativas a la
educacin& Investigadora de la Fundacin Oar !engo desde 7889+ en teas de educacin
para la ciudadana y alianzas ultisectoriales en educacin y tecnologas digitales&
INTRODUCCIN
'a consideracin de los jvenes coo ciudadanos arca una nueva 1oja de ruta para los
prograas de educacin ciudadana& 'a *oracin ciudadana no puede conce/irse coo una
inversin en los ciudadanos del a.ana+ en la )ue el en*o)ue e0periencial se plantee+ coo
,0io+ coo una siulacin de *unciones y responsa/ilidades *uturas& 'a educacin para
la ciudadana de/e visualizarse coo un proceso de acopa.aiento a los ni.os y a los
jvenes en el ejercicio cada vez ,s autnoo y so*isticado de sus derec1os de
participacin&
LOS JVENES COMO CIUDADANOS
:ace ya casi veinte a.os de la apro/acin por %aciones $nidas la -onvencin de !erec1os
de la In*ancia& Esta nora jurdica internacional recoge los denoinados ;derec1os de
participacin< de los ni.os y los adolescentes+ a)uellos )ue les periten adoptar un papel
activo en sus counidades= por ejeplo+ la li/ertad de e0presar opiniones+ el derec1o a
tener acceso a in*oracin de diversas *uentes+ el derec1o a tener voz en los asuntos )ue les
a*ecten+ la li/ertad de asociacin y de cele/rar reuniones pac*icas+ entre otros&
%uerosas organizaciones e iniciativas ciudadanas est,n reivindicando el reconociiento
de los ni.os y jvenes coo ciudadanos+ aprovec1ando el respaldo )ue otorga esta /ase
jurdica
4
& #e 1a/la del papel de los ni.os y jvenes coo ciudadanos+ por)ue se entiende
4
Entre estas organizaciones se encuentran organismos internacionales como UNICEF y el Consejo de
Europa. Este ltimo, por ejemplo, ha adoptado una estrategia para la infancia y la juventud asada en el
7
)ue los derec1os de participacin les legitian para contri/uir a la con*iguracin de la
sociedad+ en el grado en )ue a cada uno le peritan sus capacidades& Esto reite a una
nocin de ciudadana )ue tiene )ue ver ,s con los vnculos )ue se esta/lecen con las
counidades de re*erencia y con los aportes a la vida social y poltica+ )ue con el lugar
social )ue ocupan las personas& Es decir+ va ,s all, de la concepcin 1a/itual de
ciudadana coo estatus jurdico )ue se alcanza convencionalente al cuplir los
diecioc1o a.os+ o coo a)uella condicin )ue dis*rutan los adultos coo personas
copetentes para realizar un plan de vida autnoo&
'a -onvencin de los !erec1os de la In*ancia apost por una concepcin de la ni.ez y de
la adolescencia /asada+ no solo en sus necesidades y su vulnera/ilidad+ sino ta/i>n en sus
capacidades eergentes
7
& Esto ca/ia por copleto la perspectiva tradicional por)ue
condiciona el /ienestar de los enores a )ue puedan construir agencia+ es decir+ a )ue con
la necesaria gua+ puedan in*luir cada vez ,s en su vida y en su entorno ?Earls y -arlson+
4@@AB&
Esta visin enlaza con la propuesta de Mor,n y Benedicto ?7887B de considerar la juventud
coo una etapa en la )ue se desarrollan las identidades+ las capacidades y los recursos
necesarios para el ejercicio ciudadano pleno& $na etapa caracterizada por ser un proceso
din!"ico por edio de cual los jvenes van desarrollando agencia en la edida en )ue
e0perientan )ue son personas capaces de realizar su proyecto identitario y de intervenir
en la vida pC/lica= ;$n proceso din,ico en el )ue los ie/ros de la sociedad se
convierten en actores sociales y polticos+ )ue son y se e0perientan autnoos y
copetentes para decidir so/re su propia vida e intervenir en la es*era pC/lica< ?p& D4B&
Estos autores sugieren )ue asuir la condicin de ciudadanos de los jvenes iplica+ en
prier lugar+ eliinar a)uello )ue o/staculiza su presencia en la arena social y poltica& Es
decir+ sentar las /ases )ue 1ar,n posi/le )ue los jvenes pongan en pr,ctica su rol coo
principio de !ue la implementaci"n de los derechos de la infancia y la juventud pasa por reconocer sus
derechos de ciudadan#a y sus responsailidades hacia s# mismos, sus familias y la sociedad $%sler, &''(). *a
Uni"n Europea tami+n est, desarrollando esfuerzos por-
7
%tese )ue se 1a/la de capacidades eergentes& Esto signi*ica )ue todava no se pueden ejercer en plenitud
y )ue re)uieren de acopa.aiento y de un proceso *orativo= lo )ue se 1a venido a denoinar
participacin asistida en el caso de los ni.os+ ni.as y adolescentes&
9
ciudadanos activos+ por ejeplo+ eliinando condiciones de desigualdad y e0clusin+
estiulando su iplicacin en procesos de participacin+ y a/riendo dentro de las
institucionales sociopolticas espacios para la participacin juvenil&
En segundo lugar+ iplica toar en serio en los procesos de deli/eracin y toa de
decisiones lo )ue los jvenes tienen )ue decir+ especialente so/re a)uellas cuestiones )ue
,s les a*ectan+ de anera )ue sus perspectivas sean consideradas+ junto con las del resto
de agentes iplicados+ en la orientacin y el resultado de las polticas e iniciativas pC/licas&
Este en*o)ue se es*uerza por ir a/ri>ndose caino en un conte0to general en el )ue todava
predoina+ al enos en la pr,ctica+ la concepcin de los ni.os y de los jvenes coo
ciudadanos inco"pletos o coo ciudadanos en proyecto+ y en el )ue+ por tanto+ a/undan
los discursos retricos pero poco convencidos+ los ejercicios de participacin ,s
si/licos )ue aut>nticos+ y los prograas educativos conce/idos coo inversin en la
preparacin de los ciudadanos del *uturo&
VISIN Y PRCTICAS CIUDADANAS DE LOS JVENES
'a necesidad de tener en cuenta las visiones de los jvenes aplica de *ora aCn ,s
evidente+ en el caso de las iniciativas y prograas de *oracin ciudadana& A la 1ora de
dise.ar este tipo de e0periencias+ es preciso partir de lo )ue entienden por ciudadana+ de
sus aspiraciones en este terreno+ as coo de las *oras ediante las )ue se est,n 1aciendo
presentes en la sociedad& (articularente en este tiepo+ en el )ue predoinan los
discursos )ue en*atizan la desa*eccin de los jvenes con respecto al sistea poltico
convencional y sus instituciones+ es esencial analizar los signi*icados )ue le est,n
atri/uyendo a la ciudadana& Esto no solo por)ue es la Cnica anera de plantear
aprendizajes )ue en verdad les resulten signi*icativos+ sino ta/i>n para )ue no nos
pedaos el potencial de trans*oracin y ejora )ue traen los planteaientos de las
nuevas generaciones&
D
Aun)ue resulta arriesgado 1a/lar de tendencias generales en el poco 1oog>neo undo
juvenil+ algunos autores identi*ican ciertos contenidos y *oras )ue est, adoptando la
participacin entre los jvenes ?#erna+ 4@@AE Mor,n y Benedicto+ 7887E 'ister+ Middleton y
#it1+ 7884E FrausGop*+ 7889B& En algunos casos coinciden con las nuevas pr,cticas )ue
est, e0perientando la ciudadana general&
Pluralidad de for"as y sinificados de la participacin cvica& #e detecta una gran
diversidad de opciones de participacin= oviientos sociales+ asociaciones de
diverso car,cter+ actividades de voluntariado+ acciones polticas ,s o enos
*oralizadas+ acciones de protesta+ etc& 'os jvenes parecen no esta/lecer grandes
di*erencias entre unos y otros tipos de participacin+ lo cual sugiere una concepcin
inclusiva y *luida de los distintos cauces de participacin en la sociedad+ a
e0cepcin de las *oras tradicionales de participacin poltica& El escaso inter>s )ue
estas despiertan estas en los jvenes+ as coo su correlato+ el *loreciiento de las
acciones de voluntariado social+ son aspectos apliaente docuentados&
#"plicacin en lo local y en lo lobal. 'os jvenes dirigen prioritariaente sus
iniciativas 1acia el ,/ito local+ en el conte0to de sus counidades ,s pr0ias+
y 1acia el ,/ito glo/al+ donde se involucran en causas de alcance planetario
relativas a la de*ensa del edio a/iente+ los derec1os 1uanos+ la paz o el
desarrollo& El lea pensar lobal"ente y actuar local"ente )ue caracteriz los
oviientos sociales iniciados en las Cltias d>cadas del siglo HH+ parece seguir
siendo un rasgo de la participacin juvenil actual& En ca/io+ el nivel interedio de
go/ierno+ en el )ue est,n involucradas las principales instituciones polticas del
Estado+ genera uc1o enos inter>s& E0iste un alejaiento de la poltica
institucional convencional&
$uevas identidades ciudadanas& 'a identidad ya no se de*ine tanto en torno a
es)ueas y categoras vigentes algunas d>cadas atr,s ?coo+ por ejeplo+
estudiantes+ socialistas+ etc&B+ sino en relacin con los nuevos espacios de accin y
I
causas coo la proteccin del edio a/iente+ la proocin de los derec1os
1uanos+ el apoyo a la causa indgena+ los derec1os se0uales y reproductivos+ etc&
#nsistencia en el valor de la participacin individual& #e pre*ieren los ecanisos
de participacin poco o nada institucionalizados= la participacin en pe)ue.os
colectivos o grupos+ en los )ue no se pierdan la identidad y la autonoa personales+
y las acciones en las )ue se participa de anera individual+ *le0i/le e interitente
?ad1esin a capa.as espec*icas+ participacin puntual en redes de in*oracin+
realizacin de acciones concretas de protesta+ etc&B&
#nter%s por la accin y los resultados in"ediatos& %o se ovilizan en *uncin de
planes de ca/io a *uturo ?coo revolucionesB+ de acuerdo con sisteas
a/arcadores claraente estructurados+ sino planteando propuestas concretas )ue
supongan ejoras inediatas+ aun)ue sean de enor alcance&
Es preciso e0plorar estos nuevos ,/itos y *oras de participacin para coprender ejor
los signi*icados y los aprendizajes cvicos )ue est,n ad)uiriendo los jvenes en su arco&
Estos insuos servir,n para la ela/oracin de propuestas de educacin ciudadana )ue
increenten las *ortalezas de los nuevos es)ueas de participacin juvenil+ y logren
itigar sus puntos d>/iles
9
&
Estas consideraciones no restan iportancia al tra/ajo )ue de/e 1acerse con los jvenes en
torno a los contenidos *undaentales+ consensuados+ de la ciudadana& (ero s advierten
so/re la conveniencia de dedicarse enos a )ue la juventud ad)uiera un conjunto
prede*inido y cerrado de conociientos y copetencias re)ueridos para ser buenos
ciudadanos y ,s+ en ca/io+ a conocer co aprenden+ )u> les 1ace involucrarse
9
-a/e preguntarse+ por ejeplo+ si la tendencia creciente 1acia *oras despolitizadas de participacin no
de/era considerarse uno de estos puntos d>/iles& En ellas predoina la accin individual y una preocupacin
solidaria de car,cter social+ pero en enor edida una aspiracin poltica a generar ca/ios pro*undos en los
sisteas sociales+ econicos y polticos& En respuesta a esto+ los prograas de educacin ciudadana podran
e0plorar un a/ordaje pedaggico ,s atractivo+ signi*icativo y e*icaz de este ,/ito tan central todava de la
vida poltica& Aun)ue es preciso advertir )ue+ para revertir esta tendencia+ es iprescindi/le )ue las
instituciones de la poltica convencional se trans*oren y *avorezcan una ayor iplicacin de las personas
en ellas&
J
realente+ y co interactCan con los de,s para atri/uir signi*icados a la realidad )ue les
rodea ?:aste+ 788DE Mor,n y Benedicto+ 7887E (edr+ 7889B& A pesar de los *uertes
cuestionaientos realizados a las teoras cl,sicas de la socializacin+ los cuales 1an a/ierto
la posi/ilidad para e0plorar otros es)ueas de socializacin enos verticales y
unidireccionales+ no 1a 1a/ido es*uerzos siste,ticos por investigar co ad)uieren los
jvenes sus nociones+ arcos de an,lisis y pr,cticas ciudadanas ?-ricG+ 4@@@E :aste+ 788DB&
'o )ue s parece 1a/erse ido asentando es )ue la construccin de ciudadana y de agencia
constituye un proceso din!"ico+ en el cual los jvenes juegan un papel activo+ en
interaccin con los otros signi*icativos de su entorno+ y en el cual la e&periencia desepe.a
un rol *undaental& En el siguiente apartado se es/oza una propuesta para considerar en los
prograas de educacin ciudadana este en*o)ue procesual centrado en los sujetos )ue
aprenden&
CINCO GRANDES PROCESOS EN LOS QUE BASAR LA EDUCACIN
CIUDADANA
:elen :aste ?788DB propone /asar la educacin ciudadana en cuatro grandes procesos+ por
edio de los cuales se producen los aprendizajes ,s relevantes y signi*icativos de la
ciudadana= la identidad+ la narrativa+ el posicionaiento y la e*icacia& A estos procesos+
propongo a.adir un )uinto= la decisin /asada en la >tica y el sentido utpico+ )ue se
desprende de las propuestas del pro*esor Kuan Manuel -o/o ?788IB& A continuacin+ se
realiza un /reve recorrido por estos procesos y se es/ozan algunas copetencias y aspectos
clave )ue se derivan de cada uno de ellos&
#dentidad& -ada persona se proyecta al undo dependiendo de co se perci/e y de
)u> lugar cree )ue ocupa en el coplejo sistea de relaciones )ue entretejen la vida
social y poltica& 'a ciudadana tiene )ue ver con verse a uno iso coo persona
autnoa y copetente+ con un conjunto de etas por realizar en el plano personal+
y coo un ie/ro de una counidad poltica legitiado para intervenir en los
L
asuntos )ue copeten a esta counidad& En la actualidad+ las tradiciones 1eredadas
y las costu/res esta/lecidas tienen enor peso a la 1ora de con*igurar las
identidades personales& En general+ se puede a*irar )ue los individuos se
encuentran *rente a un panoraa con enos prescripciones sociales y culturales+
enos certidu/res+ con patrones de vida enos rgidaente secuenciados+ y por
tanto+ un panoraa )ue a/re ayores cotas para la de*inicin personal re*le0iva
?6idal+ 7889E Benedicto y Mor,n+ 7887 y 7889B& Esto iplica la necesidad de
apro0iarse a la cuestin de la identidad desde una perspectiva *le0i/le+ acogiendo
las diversas aneras e0istentes de sentirse ciudadano o ciudadana y de canalizar el
coproiso cvico& Otro eleento iportante consistir, en concentrarse en apoyar
a)uellos eleentos )ue pueden contri/uir a *ortalecer el proceso de construccin de
una identidad autnoa+ re*le0iva y /ien integrada= la capacidad de discernir+ las
re*erencias 1istricas y situacionales )ue periten a la persona u/icarse en el
proyecto 1istrico de la 1uanidad+ la responsa/ilidad so/re s iso y so/re las
repercusiones de sus acciones para los otros&
$arrativas& 'as narrativas a)u se re*ieren a los relatos )ue e0plican+ justi*ican y
evalCan+ por ejeplo+ los valores personales y sociales+ la trayectoria y
*uncionaiento de las instituciones sociales y polticas+ y las distintas opciones
polticas )ue 1a toado la counidad a lo largo de la 1istoria& Es decir+ ayudan a
interpretar la realidad )ue nos rodea+ sus antecedentes y causas+ y nuestro lugar en
ella& El a/ordaje de las narrativas en educacin para la ciudadana supone tra/ajar
las capacidades de an,lisis+ re*le0in y e0presin alrededor de casos 1istricos o
aconteciientos de la actualidad+ )ue se puedan analizar desde el punto de vista de
las creencias+ valores+ sentiientos y pr,cticas iplicados+ y )ue reitan a los
conceptos centrales )ue dan estructura al pensaiento poltico y cvico= el poder+ la
desigualdad+ el sujeto poltico+ el ca/io social+ etc&
Posiciona"iento& (or posicionaiento se entienden los procesos /idireccionales
ediante los cuales las personas continuaente asignan a a)uellos con )uienes
interactCan unos deterinados atri/utos y+ por consiguiente+ un deterinado lugar
A
en el es)uea de la vida social y poltica& $n aspecto de gran inter>s es )ue las
personas pueden reaccionar asuiendo o rec1azando la *ora en )ue son
posicionadas por los de,s& Este Cltio caso da lugar a un nuevo posicionaiento
D
&
Es posi/le identi*icar tres iplicaciones de reconocer la e0istencia de este tipo de
procesos para la educacin ciudadana& (or un lado+ supone desarrollar la capacidad
de leer e identi*icar las ani*estaciones y los e*ectos del posicionaiento en las
interacciones y aconteciientos sociales y polticos& Otra consideracin es el valor
de evidenciar la posi/ilidad de reaccionar ante posicionaientos negativos+
rec1az,ndolos y super,ndolos& Finalente+ se constata la conveniencia de tra/ajar
con los jvenes la necesidad de vigilar la anera en )ue posicionaos a los de,s&
$nicaente posicionar al otro coo alguien con )uien podeos copartir un
arco >tico /,sico y un iso lenguaje+ nos peritir, alcanzar el entendiiento
utuo ?BurG1alter+ Mastil y Gels1a2+ 7887B&
Eficacia& (or e*icacia personal se entiende la creencia de una persona de poder
controlar los o/st,culos o sucesos de su vida& En la literatura so/re el tea+ cada
vez va toando ayor *uerza la 1iptesis de )ue es un re)uisito para la conducta
social responsa/le y activa+ y+ a la vez+ un /uen predictor de un alto desepe.o en
este capo& 'as investigaciones realizadas por Earls y -arlson en Estados $nidos y
en Tanzania ?Earls y -arlson+ 4@@A+ 7884B+ y las )ue 1an apoyado en -osta "ica
?-arlson+ Earls y Fonseca+ 7887E Earls y -arlson+ 788DB+ uestran la relevancia de
considerar este aspecto en el dise.o de prograas educativos dirigidos a proover
los derec1os de participacin de ni.os y adolescentes& En el capo de la ciudadana+
la e*icacia personal iplica sentirse con capacidad para intervenir en los asuntos
pC/licos+ con autonoa y e*ectividad+ de acuerdo con el proyecto personal de vida
y los ideales sociales y polticos )ue se desean ver plasados en la vida
counitaria& Esc,ez lo plantea de la siguiente anera= ;capacidad ?NB para
ayudarse a s isos a llevar el tipo de vida )ue valoran in*luyendo en el undo
D
Algunos ejeplos toados de :aste ?788DB )ue e0plican los procesos de posicionaiento= aB si te doy una
responsa/ilidad+ te posiciono coo alguien capaz de asuirlaE /B si o*rezco ayuda a una persona+ le posiciono
coo alguien necesitado y vulnera/leE esta persona puede rec1azar el o*reciiento y posicionare a su vez
coo alguien )ue le est, tratando con condescendenciaE cB si alguien posiciona i grupo social coo in*erior+
puedo asuir el estatus de vctia y perder autoestia+ o puedo reposicionar a i grupo coo una cultura
alternativa v,lida&
@
)ue les rodea+ a trav>s de su participacin en actividades sociales+ polticas y
econicas< ?7889+ p& 4@LB& En este proceso de ad)uirir sentido de e*icacia+ son
*undaentales los es*uerzos por desarrollar las copetencias )ue los jvenes
necesitan para participar en una deocracia de calidad& Bartolo>+ M& y -a/rera+ F&
?7889B 1an denoinado a este proceso e"power"ent o epoderaiento personal+
lo cual supone ad)uirir un conjunto de destrezas para resolver de anera re*le0iva+
justa y solidaria los pro/leas )ue les a*ectan&
'ecisin basada en el sentido %tico y utpico& 'a llaada de atencin so/re este
aspecto *undaental de proceso de construccin de ciudadana+ se la de/eos al
pro*esor Kuan Manuel -o/o #uero ?788IB& 'a justi*icacin y contenido de su
propuesta de una utopa para el siglo HHI ?consistente en una alternativa glo/al en
la )ue se sustituye el paradiga neoli/eral doinante+ por el paradiga de una >tica
social+ de de/eres y derec1os 1uanos y de justicia socialB+ pone de ani*iesto dos
cosas= priero+ )ue la >tica y la utopa de/en constituir los dos principales arcos
orientadores de la ciudadanaE y segundo+ )ue la decisin y la voluntad juegan un
papel crucial a la 1ora de aterializar las aspiraciones ciudadanas& 'a idea de la
utopa coo principio orientador de la ciudadana no representa un discurso
trasnoc1ado e inCtil& :a/lar de utopa+ en el sentido actual )ue 1a ad)uirido el
t>rino coo un proyecto optiista realiza/le en un *uturo aun)ue en el oento
de su *orulacin no lo parezca o no lo sea+ tiene pleno sentido& En prier lugar+
por)ue la diensin utpica es in1erente al ser 1uano= a ella le de/eos nuestra
enraizada aspiracin a la *elicidad continua& O en segundo lugar+ por)ue 1oy en da
solo ca/e una respuesta utpica+ de pro*undo car,cter >tico+ para los gravsios
pro/leas de orden social y poltico )ue a*ronta la 1uanidad= ;(ara este coplejo
undo precisaos de alternativas utpicas )ue orienten nuestra accin en /usca de
un undo ejor y recon*orten nuestra esperanza de )ue ese undo es posi/le<
?-o/o+ 788I+ p& 9JB&
48
EL PROYECTO CONSTRUCTORES DE DEMOCRACIA: UNA PROPUESTA
DE IMPLEMENTACIN DEL NUEVO ENFOQUE DE
EDUCACINCIUDADANA
El proyecto Constructores de de"ocracia( capacidades de los jvenes para la ciudadana
activa y la realizacin personal ?788LP788AB+ pretende contri/uir a la ipleentacin en el
sistea educativo costarricense del nuevo en*o)ue de educacin ciudadana )ue se 1a
venido e0poniendo& Fora parte del prier conjunto de iniciativas internacionales
*inanciadas por el recienteente creado Fondo de %aciones $nidas para la !eocracia+ y
es ejecutado por el Ministerio de Educacin (C/lica ?ME(B+ (%$!+ $%I-EF+ el Tri/unal
#upreo Electoral ?T#EB y la Fundacin Oar !engo ?FO!B&
'a *inalidad del proyecto es estiular la participacin activa de adolescentes y jvenes en
procesos deocr,ticos y de di,logo social+ ediante la ela/oracin de una propuesta
educativa aplica/le en ,/itos coo la ateria de Educacin -vica+ las actividades
relacionadas con rganos de representacin y participacin estudiantil+ el servicio counal
estudiantil+ as coo en las relaciones de convivencia y la vida cotidiana de los jvenes& #e
1a acordado con las autoridades educativas el uso de los resultados de este proyecto coo
insuos para una trans*oracin sustantiva de los planes de estudio vigentes en la ateria
de Educacin -vica+ en el arco de la iniciativa Qtica+ Est>tica y -iudadana ipulsada
por el ME(&
'a propuesta educativa se est, construyendo a partir del conociiento generado por las
investigaciones ,s recientes y las e0periencias e0itosas en el capo de la educacin para
la ciudadana+ en el plano internacional& As iso+ se tienen en cuenta coo antecedente
las iniciativas generadas por la FO! para desarrollar capacidades para la deli/eracin y la
participacin activa en estudiantes de Educacin (riaria y #ecundaria
I
&
'a caracterstica distintiva del proyecto es su >n*asis en el desarrollo de capacidades para=
I
!esarrollo de -apacidades !eli/erativas ?-A!EB& M,s in*oracin en= 222&*od&ac&crRinvestigacionesRpu/licaciones&
44
'a deliberacin= el di,logo+ la toa de decisiones colectivas+ la resolucin pac*ica
de con*lictos&
'a participacin ciudadana= la contri/ucin a la resolucin de pro/leas de
car,cter pC/lico y al /uen *uncionaiento de los procesos e instituciones
deocr,ticos&
'a realizacin personal= el *ortaleciiento de la voz y de las opciones personales+ el
desarrollo de una identidad autnoa y prosocial+ y la generacin de un proyecto de
vida propio y satis*actorio&
En concreto+ coo producto del proyecto se espera o/tener una estrategia de
enri)ueciiento de la educacin para la ciudadana en la educacin secundaria
costarricense+ copuesta de los siguientes eleentos=
$nos "dulos para Educacin Cvica+ )ue supongan un *ortaleciiento de la
etodologa y el contenido de esta ateria ediante el planteaiento de un odelo
de ense.anzaPaprendizaje /asado en el desarrollo de copetencias&
$na )ua de aplicacin del enfo*ue de educacin para una ciudadana activa,
de"ocr!tica y %tica en la educacin secundaria costarricense+ )ue provea una
visin integrada de todos ,/itos y recursos curriculares y e0traPcurriculares
e0istentes en el sistea educativo costarricense para la ipleentacin del nuevo
en*o)ue de educacin ciudadana& 'a idea es proporcionar a directores+ a pro*esores
de Educacin -vica y a docentes de otras ,reas relacionadas+ las orientaciones
tericas y etodolgicas necesarias para desarrollar planes institucionales de
ejora&
$na estrateia de desarrollo profesional para docentes )ue perita a los
educadores ipleentar el nuevo en*o)ue etodolgico y prooverlo entre otros
colegas& 'a estrategia 1ar, >n*asis en el *ortaleciiento de las capacidades de los
47
pro*esores para construir nuevos a/ientes de aprendizaje y estilos de ediacin
enos jer,r)uicos+ centrados en el *oento de la autorregulacin+ el pensaiento
crtico y coportaiento prosocial de los alunos&
EDUCACIN INCLUSIVA Y EDUCACIN CIUDADANA
(or Cltio+ )uisi>raos realizar una /reve re*le0in so/re las relaciones la educacin
ciudadana /asada en el reconociiento de los jvenes coo ciudadanos y la educacin
inclusiva& #osteneos )ue este nuevo en*o)ue de educacin ciudadana iplica un odelo
educativo ,s incluyente+ en dos sentidos&
4B En prier lugar+ el 1ec1o de reconocer los derec1os de participacin de los
estudiantes+ supone adoptar un en*o)ue participativo de la gestin organizativa de
los colegios y ta/i>n de ciertos aspectos de la gestin del currculu& El nuevo
en*o)ue iplica ;incluir< a los estudiantes de *ora activa a los procesos de toa
de decisiones so/re la vida del colegio )ue sean pertinentes para ellos+ e incorporar
sus perspectivas en los prograas educativos&
7B (or otro lado+ el nuevo en*o)ue de ense.anzaPaprendizaje ?/asado principalente
en los procesos de aprendizaje de los alunosB contepla la creacin de
e0periencias de aprendizaje )ue conecten con sus propias preocupaciones
personales y generacionales& Estos recursos pedaggicos tendran el potencial de
despertar el inter>s de los estudiantes en la educacin secundaria+ contri/uyendo a
disinuir los ndices de desercin+ )ue actualente se considera el principal
pro/lea de la educacin secundaria costarricense
J
&
Esto iplica dar voz a los jvenes& "escatar sus propias visiones y *oras de practicar la
ciudadana+ /ajo el supuesto de )ue esto peritir, no solo plantear situaciones de
J
#egCn el Cltio in*ore del Estado de la %acin en !esarrollo :uano #osteni/le ?788IB+ la tasa neta de
escolaridad en la educacin secundaria o/ligatoria ?III -icloB es el L9+7S y en la educacin secundaria postP
o/ligatoria ?Educacin !iversi*icadaB es D8+4S& Estas ci*ras constituyen claros indicadores del pro/lea de
la desercin en el sistea educativo costarricense&
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aprendizaje ,s signi*icativas y trans*oradoras para ellos+ sino ta/i>n aprovec1ar el
potencial de ejora )ue encierran las visiones y propuestas de las nuevas generaciones&
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DATOS DE LA AUTORA
Nomb!: M"#" E$%!&'" B$("&)"
I&*+'+$,'-&: F$&)",'-& Om" D!&%o
T!./0o&o: 123 4567
Co!o !.!,+-&',o: m"'"8b$("&)"90o)8",8,
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