Universidad de El

Salvador
Facultad de Ciencias Econmicas.



TECNICAS DE INVESTIGACIN

DOCENTE:
M.S.C. WALTER DEL TRANSITO RIVAS


PRESENTAN:

Clmaco Martnez, Sandra Elizabeth CM08013
Figueroa Argueta, Felipe Aarn FA11001
Gonzlez Guilln, Delmy Arely GG12026
Ramos Posada, Jacqueline Ivonne RP12072
Ciudad Universitaria, 23 de Junio del 2014.
2

Contenido
INTRODUCCION .............................................................................................................................. 4
RESUMEN EJECUTIVO .......................................................................................................................... 5
CAPITULO I ........................................................................................................................................ 11
EL PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA ................................................................................................ 11
JUSTIFICACION DEL ESTUDIO ............................................................................................................ 29
OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIN .................................................................................................... 31
OBJETIVOS GENERALES ................................................................................................................. 31
OBJETIVOS ESPECIFICOS ................................................................................................................ 31
DELIMITACION TEMPORAL ESPACIAL Y DE LOS SUJETOS U OBJETOS DE ESTUDIO .......................... 32
ALCANCES Y LIMITACIONES ............................................................................................................... 33
CAPITULO ll ........................................................................................................................................ 34
MARCO HISTRICO ........................................................................................................................... 35
MARCO TERICO ............................................................................................................................... 37
MARCO CONCEPTUAL ....................................................................................................................... 41
MARCO EMPIRICO ............................................................................................................................. 45
CAPITULO III OPERALIZACION DE HIPOTESIS .................................................................................... 47
HIPOTESIS GENERALES ...................................................................................................................... 48
HIPOTESIS ESPECFICAS ..................................................................................................................... 48
CUADRO DE VARIABLES ..................................................................................................................... 49
CAPITULO IV Metodologa de la investigacin .................................................................................. 52
Poblacin y Muestra.......................................................................................................................... 53
POBLACIN ................................................................................................................................... 53
MUESTRA........................................................................................................................................... 54
Metodologa de recoleccin de datos ............................................................................................... 57
Matriz de Congruencia lgica de la investigacin ............................................................................. 62
CAPITULO V PROCESAMIENTO, TABULACION, SISTEMATIZACION, ANALISIS E INTERPRETACION DE
LA INFORMACION.............................................................................................................................. 71
CAPITULO VI PROPUESTA DE SOLUCION AL PROBLEMA INVESTIGADO ........................................... 97
CONCLUSIONES ............................................................................................................................... 100
RECOMENDACIONES ....................................................................................................................... 102
BIBLIOGRAFA .................................................................................................................................. 104
3

ANEXOS ........................................................................................................................................... 105






4

INTRODUCCION

Nos interesa, como ciudadanos miembros de la sociedad, el tema del
transporte colectivo o mal llamado transporte pblico. Por tanto al decidir
tratar dicha temtica relacionamos dos fenmenos que son:
Transporte colectivo, y
El impacto que tiene en la poblacin.
Bajo estas premisas, se entiende que dentro del Transporte colectivo de
pasajeros existe una problemtica que incide en la vida cotidiana tanto de la
poblacin como de la economa del pas. Siendo as pasamos del tema del
Transporte colectivo a plantearlo como un problema, enfocndonos en
investigar sobre los principales factores que afectan o que son ms
sensibles a la poblacin, de la siguiente manera:

Los factores que intervienen en la problemtica del Sistema de Transporte
Colectivo y su incidencia en la poblacin del municipio de Ayutuxtepeque







5

RESUMEN EJECUTIVO
Cul es el problema que se investiga?
En Este documento abordamos la situacin existente en el sistema de
transporte colectivo y cmo afecta a la poblacin del municipio de
Ayutuxtepeque, San Salvador, analizando los diferentes factores que
intervienen en esta problemtica.
El transporte colectivo de pasajeros es una de las actividades econmicas
ms importantes, ms complejas y de gran impacto social en el pas. Este
sistema posee una gran cantidad de factores que convierten dicha actividad
en un mal necesario para la poblacin, es decir, la poblacin necesita
movilizarse en el transporte colectivo pero este a su vez brinda un deficiente
servicio e incurre en otras situaciones que afectan directa o indirectamente
a la ciudadana.
La problemtica del sistema de transporte colectivo pasa por la mala calidad
del servicio, la inseguridad que se vive dentro del sistema, el impacto
ambiental que genera y tambin el mal estado de las unidades de
transporte, tanto a nivel mecnico como a nivel ornamental. Todos estos
aspectos son los que la mayor parte de la poblacin detecta y requiere que
se reviertan en una mejora al servicio integral del sistema de transporte
colectivo.
De esta manera formulamos el problema as: De qu manera afecta a la
poblacin los principales factores que intervienen en la problemtica del
transporte colectivo de pasajeros en el municipio de Ayutuxtepeque?




6

Cules son los objetivos de esta investigacin?
La investigacin se llev a cabo bajo los siguientes objetivos generales:
Describir los principales factores que intervienen en la
problemtica del transporte colectivo en el municipio de
Ayutuxtepeque.
Conocer el impacto provocado a los usuarios ante el deficiente
sistema de transporte colectivo.

Y los siguientes objetivos especficos:
Identificar cul es el factor que ms influye en la problemtica
del transporte colectivo de pasajeros bajo la concepcin de los
usuarios.
Reconocer el efecto ambiental provocado por el deterioro
mecnico de las unidades de transporte colectivo.
Analizar la opinin actual de los usuarios respecto al mal
servicio al que se enfrentan al utilizar el sistema de transporte
colectivo de pasajeros.
Establecer de qu manera afecta a los usuarios y a su
seguridad, el irrespeto a las seales de trnsito por parte de los
conductores de las unidades de transporte colectivo de
pasajeros.

Cul es la delimitacin espacio-temporal de la investigacin?
Nuestra investigacin viene delimitada geogrficamente en el municipio de
Ayutuxtepeque y delimitada temporalmente en un lapso de tiempo
comprendido entre los meses de marzo y junio de 2014.
7

Por qu tratar el tema de transporte colectivo?
Porque como grupo de investigacin consideramos que el sistema del
transporte colectivo se ha convertido en un problema para la sociedad
salvadorea en general, debido a que siempre nos encontremos atrapados
en el caos, riesgo, violencia y contaminacin generados por el sistema de
transporte colectivo que no cumplen con nuestras necesidades y derechos.

Cmo se fundamenta la investigacin tericamente?
Si analizamos la verdadera razn por la cual un pas democrtico se
considera estable polticamente, lo cual es la base para cualquier
desarrollo econmico y social, es porque en ellos sus gobiernos,
independientemente de sus diferencias polticas, han podido satisfacer
adecuadamente las exigencia de la mayora de sus habitantes en estas seis
reas bsicas: Vivienda, educacin, salud, seguridad, transporte y
esparcimiento; recalcando que el TRANSPORTE es una de ellas.
Que en nuestro pas, el sistema de transporte colectivo no es el adecuado,
no es ninguna novedad, por tanto es un rea de la cual los gobiernos han
descuidado con el devenir de los aos, independientemente las razones que
sean, no se ha trabajado de la manera correcta para solucionar esta
problemtica y por el contrario el mal avanza.
Cules son las hiptesis de esta investigacin?
En esta investigacin tenemos dos hiptesis generales:
La calidad del servicio en el sistema de transporte colectivo mejora
en la medida que se brinde mejor mantenimiento mecnico y esttico
8

a las unidades de transporte, se realice una adecuada seleccin del
personal y se brinde mayor seguridad a los usuarios
Si el sistema de transporte colectivo brinda un servicio de calidad, los
usuarios estn dispuestos a pagar ms por la tarifa de transporte

Y cinco hiptesis especficas:
A medida se incrementa el deterioro mecnico de las unidades del
transporte colectivo, aumenta la contaminacin del aire y el riesgo de
accidentes por fallas mecnicas.
Si se realiza una mejor seleccin de los conductores de las unidades
de transporte colectivo, en esa medida se corren menos riesgos de
accidentes viales y mal trato al usuario.
Una mayor presencia de la Polica Nacional Civil dentro de las
unidades de transporte como en las paradas de buses genera mayor
grado de seguridad a los usuarios del sistema de transporte colectivo
Tendremos una mayor comodidad de los usuarios del sistema de
transporte colectivo si los empresarios del transporte colectivo
realizaran una mayor inversin en mantenimiento esttico en el
interior de las unidades de transporte.
En la medida que los empresarios del transporte colectivo no
mejoren las condiciones de servicio de las unidades de transporte, en
esa medida el gobierno no debe negociar un incremento a la tarifa del
pasaje.




9

Cul es la propuesta de solucin al problema?
Proponemos que, el gobierno a travs del Vice Ministerio de Transporte
regule, supervise y exija de una manera ms rgida requisitos de calidad a
las cooperativas, asociaciones o empresarios individuales de transporte
colectivo, en cuanto al servicio que estos prestan a la poblacin y que en
base a este estudio debe ir enfocado a los siguientes aspectos: Una mejor
seleccin del personal que se contratan para conducir las unidades, que el
VMT posea una unidad de inspeccin mecnica de unidades de transporte,
que exista un requerimiento de estndares en cuanto al mantenimiento y
aseo dentro de las unidades de transporte y que la PNC, de la mano con el
Vice Ministerio de Transporte, ejecute planes de seguridad exclusivamente
dirigidos a la seguridad del sistema de transporte colectivo.

Cules son las recomendaciones que el grupo realiza?
Tenemos recomendaciones a corto plazo a mediano, pero principalmente a
largo plazo que son las siguientes:
Que se revise la Ley de Trnsito y Transporte Terrestre para realizar
una verdadera depuracin de unidades de transporte obsoletas.
Que el VMT abra una Unidad de Denuncias al sistema de transporte
colectivo, para que stas puedan ser investigadas y dar respuestas
oportunas a los usuarios.
Que el Estado salvadoreo impulse una Ley de Transporte Colectivo,
la cual contenga todas las responsabilidades y deberes de todos los
actores que intervienen en l, con la premisa de ver al STC como un
servicio de alta calidad para la poblacin.


10


Cules son las conclusiones de la investigacin?
Las principales conclusiones de nuestra investigacin son:
Los grandes factores que a los usuarios del transporte colectivo le
interesa que se mejoren son: la seguridad, la calidad en la seleccin
de los conductores de las unidades de transporte, un mejor
mantenimiento de las mismas y que se genere un ambiente adecuado
para viajar en el interior de las unidades.
Los usuarios del sistema de transporte colectivo estn preocupados
por los altos niveles de inseguridad que se vive dentro de las
unidades de transporte ante los constantes asaltos a estas y hurtos
en momento de alto flujo de pasajeros. La seguridad es un factor
fundamental a mejorar por el sistema.
Uno de los factores que ms preocupa a la poblacin es la
contaminacin al medio ambiente provocada por las unidades de
transporte colectivo y la cual se ve reflejada en el crecimiento de los
ndices de enfermedades respiratorias de la poblacin.
Los empresarios del transporte colectivo NO invierten en el
mantenimiento mecnico de las unidades, porque no lo ven como una
inversin sino como un gasto.











11






CAPITULO I
EL PLANTEAMIENTO DEL
PROBLEMA

12

CAPITULO I
EL PLANTEAMIENTO DE LA SITUACION PROBLEMTICA


El transporte colectivo de pasajeros en el rea metropolitana de San
Salvador y en el municipio de Ayutuxtepeque es una de las actividades
econmicas ms importantes, ms complejas y de gran impacto social en el
pas. Este sistema posee una gran cantidad de factores que convierten
dicha actividad en un mal necesario para la poblacin, es decir, la poblacin
necesita movilizarse en el transporte colectivo pero este a su vez brinda un
deficiente servicio e incurre en otras situaciones que afectan directa o
indirectamente a la ciudadana.

Entre las acciones negativas que caracterizan al sistema de transporte
colectivo se pueden sealar el exceso de velocidad, conductores inseguros,
obstruccin a otros vehculos, hacer gestos obscenos o el abuso verbal
exponiendo la integridad y vida de los usuarios. A causa de este
comportamiento vial, entre otros, se generan accidentes de los cuales
generalmente las vctimas son conductores, usuarios del transporte pblico
y peatones. Accidentes viales que suponen altos costos econmicos al
Estado.

El mal servicio se pone de manifiesto en la psima logstica que presentan
las diferentes cooperativas o rutas de autobuses, es decir, la frecuencia de
circulacin de cada ruta es desastrosa. Si bien es cierto que existe una gran
cantidad de unidades esto no se traduce a una mejor cobertura y la
competencia desleal interna en cada ruta vuelve el servicio deficiente,
inseguro y genera gran congestionamiento vehicular.
13

La sobreoferta de servicios de transporte a los ciudadanos y ciudadanas. Al
dejar en manos de particulares la oferta del servicio de trasporte pblico,
stos han colocado sus unidades donde han credo que la rentabilidad es
mayor. Es de esta manera que San Salvador se ha sobresaturado de buses
y microbuses, dndose situaciones en las cuales, como sucede en el centro
de San Salvador, en importantes tramos del da muchas unidades circulan
casi vacas, invadiendo innecesariamente calles y avenidas.


En el mbito del transporte pblico lo que predomina es la violacin
generalizada y sistemtica de las leyes de trnsito y de las normas de
convivencia ciudadana. Cotidianamente, buseros y microbuseros violan
todas las leyes trnsito y abusan de los ciudadanos y ciudadanas. Casos de
motoristas de buses y microbuses que resultan positivos en las pruebas
antidoping y circulan sin problemas a pesar de haber acumulado decenas y
decenas de esquelas.

La inseguridad que se vive a diario en la unidades de transporte colectivo no
son nicamente por los malos tratos, mal servicio por parte de los
motoristas, las malas condiciones de las unidades, si no tambin, por parte
de los actos delincuenciales a los que somos expuestos los usuarios de
dichas unidades, en ms de una ocasin como usuarios hemos tenido que
presenciar pandilleros subindose para exigir un dlar a cada pasajero a
cambio de no robarles sus pertenencias, robos. Como respuesta a estos
abusos ms de alguna vez los usuarios han tomado la justicia por sus
manos, al sentir que ninguna entidad es capaz de solventar estos
problemas, lo que estas situaciones han generado mayor violencia y terror
dentro de las unidades.
14

La inseguridad tambin se vive en las paradas de autobuses, en muchos
casos son sitios ideales para actos delincuenciales y en muchos casos son
puntos de asalto. Los cuales la poblacin detecta, pero las autoridades no.
Cuando hablamos de inseguridad tambin debemos considerar la
imprudencia al volante de los conductores del transporte colectivo, pues con
sus actos irresponsables ponen en alto riesgo la vida de los usuarios,
peatones y la de otros conductores, este es un fenmeno del cual toda la
poblacin conoce, las autoridades y los empresarios de transporte; la
pregunta es qu se hace para evitar o minimizar dichas actuaciones?

Summosle las constantes amenazas de los empresarios del transporte
pblico con elevar el costo del pasaje si el Gobierno no aumenta el subsidio
y los nicos afectados somos los usuarios con sus aumentos de pasajes
arbitrarios, protestas y violencia. Y aun recibiendo el subsidio por parte del
Estado los empresarios no se comprometen a brindar un mejor servicio o
mantenimiento a la flota de unidades.

Como indicbamos anteriormente el alto ndice de accidentes viales, de los
cuales en su gran mayora son a causa de la imprudencia, falta de respeto y
deterioro de las unidades, suponen altos costos econmicos al Gobierno, de
igual forma las altas cuentas en mora de miles de esquelas que van
acumulando los transportistas por sus violaciones a las leyes de transito

Otro factor importante es la contaminacin al medio ambiente que se genera
por las unidades que circulan en mal estado, alguna de ellas con 20 aos de
circulacin o ms y los cuales consumen Diesel, emiten gases txicos de
alta concentracin, as como tambin la productividad de estas unidades
son menores a las de una unidad de transporte en buen estado y con
15

menos aos de uso ya que se necesitan en circulacin ms unidades para
cubrir la demanda.

Actualmente con la transicin del SITRAMSS se vive incertidumbre ya que
por parte de las entidades pertinentes no se ha brindado una idea clara de
cmo funcionar este nuevo sistema.


En base a lo descrito en nuestro planteamiento, enlistamos varios factores
que detectamos su intervencin en la problemtica del transporte colectivo
de pasajeros:

La inseguridad en el transporte colectivo de pasajeros, dentro de las
unidades de servicio, en las paradas de buses y en las calles que
circulan las unidades de transporte.
Las extorsiones en el sector del transporte colectivo.
La irregularidad en el servicio que prestan las unidades de transporte
colectivo.
El irrespeto a las leyes de trnsito por parte de los conductores de las
unidades del transporte colectivo.
La mala calidad del servicio al cliente en las unidades de servicio del
transporte colectivo, en el cual interviene el maltrato a los usuarios y
la falta de educacin de los motoristas de las unidades del transporte
colectivo.
El efecto de los malos salarios en el sector transporte para motoristas
y cobradores.
El deterioro de las unidades de servicio, desde el punto de vista
mecnico, funcional y esttico.
El impacto de la implementacin del SITRAMSS
16

La contaminacin ambiental por parte del sector de transporte
colectivo.

Considerando que cada uno de los aspectos tocados en el anterior
inventario inciden grandemente en la problemtica del transporte colectivo,
consensamos enfocar nuestro trabajo de investigacin en bsicamente
cinco factores que creemos tienen mayor influencia en dicha situacin:

DETERIORO DE LAS UNIDADES DEL TRANSPORTE COLECTIVO
En la problemtica del transporte colectivo tenemos el deterioro de las
unidades que brindan su servicio a la ciudadana, el deterioro es desde el
punto de vista mecnico y el otro se refiere al deterioro esttico de las
unidades tanto externa como internamente.
Desde el punto de vista mecnico, hablamos de unidades que tcnicamente
despus de 20 aos de antigedad ya han cumplido su vida til, es decir,
despus de 20 aos estas unidades ya no deberan de prestar servicio y as
los empresarios estaran obligados a renovar flotas. La antigedad de las
unidades tambin se refiere a que en dicho perodo esas unidades han
recibido el correspondiente mantenimiento preventivo y correctivo,
asumiendo que no ha tenido fallas de importancia como para poner en
riesgo a las personas que viajan en las unidades de transporte.
El problema que vivimos es que en el pas circulan autobuses con ms de
20 aos de antigedad y que no han recibido el mantenimiento adecuado.
Los buses viejos son menos eficientes, gastan ms combustible por
kilmetro, generan altos niveles de polucin, conforman un 30% de exceso
de la flota vehicular necesaria.
1


1
Informe Palatrams, ao 2000.
17

Desde el punto de vista esttico, el deterioro de las unidades es an ms
visible, basta con abordar cualquier bus para ver asientos arruinados,
vidrios rotos, sin pasamanos y otros desperfectos. Esta situacin constituye
un riesgo para las personas que a diario utilizan el servicio.
Por otra parte la atomizacin de los empresarios individuales, unido con los
problemas sealados no les da el adecuado mantenimiento mecnico,
preventivo y correctivo para el ptimo funcionamiento de las unidades esto
incluye frenos, llantas, funcionamiento del motor etc. Adems de ser muy
notorio en el funcionamiento de las unidades en mal estado.
En nuestro pas el ao 2013 se crea que sera el ao de la modernizacin
del transporte y que pase de ser un clich y convertirse en un hecho de la
realidad: tres iniciativas distintas, una pblica y dos privadas concretizaran
inversiones dicho ao para comenzar a dejar atrs el deteriorado sistema
que hoy por hoy se exhibe por las calles de El Salvador.
La ltima iniciativa lanzada al ruedo de la modernizacin proviene de las
gremiales de transportistas, mismas que mantienen vigente el sistema de
transporte actual y que desde el ao 2012 sostienen una disputa con el
ejecutivo, el cual les adeuda $ 19 millones en concepto de subsidios
atrasados.
La propuesta es ambiciosa pero necesaria en un contexto en donde quien
exige tambin debe ofrecer y los empresarios ofrecen lavar la cara actual
del sistema de transporte pblico de pasajero con una inversin que en su
primera fase ser de $30 millones.
Se trata de una propuesta que permitir al sistema tarifario prepago, el cual
pretende hacer ms eficientes las finanzas de los transportistas, adems de
llevar un control ms riguroso de la calidad en el servicio que prestan las
unidades de transporte pblico. Para ello la empresa conformada por las
18

gremiales del transporte, denominada SIPAGO, contrato a una empresa
SUBES de origen uruguayo, para echar a andar el proyecto de
modernizacin que es denominado Sistema nico de Boletos Electrnicos
en el Transporte Colectivo. (SUBES)
La iniciativa de las gremiales del transporte se suma a otras dos que buscan
el mismo objetivo, la modernizacin del transporte pblico.
Junto al SUBES, el SITRAMS (Sistema Integrado de Transporte del rea
Metropolitana de San Salvador) impulsado por el gobierno; y el
financiamiento que ha anunciado ALBA petrleos, empresa mixta
conformada por el partido FMLN y la estatal venezolana PDVSA tambin en
un sistema de prepago; son las apuestas que se han lanzado al ruedo de la
modernizacin, un tema que en el transporte pblico lleva aos en boca de
los sectores involucrados.
Pero en esta ocasin parece ser que las iniciativas presentadas podran
marcar el inicio de un proceso que dejara fuera las molestias y riesgos que
para los usuarios representa el actual sistema de transporte pblico.
El SITRAMSS ya ha iniciado y casi est a punto de finalizar la construccin
de su terminal en el municipio de Soyapango, desde donde participaran las
unidades que harn su recorrido por el rea metropolitana de San Salvador
que incluye todo el municipio de San Salvador y Santa Tecla.
El sistema consiste de una tarjeta que podr ser recargada desde $0.20 que
es la tarifa autorizada para los buses en la zona metropolitana. Para ello se
establecern unos 500 puntos de recarga instalados en la zona de ms
concentracin de pasajeros; Habr adems 5 centros de atencin al cliente,
en donde los pasajeros podrn hacer reclamos u observaciones sobre el
nuevo sistema o sobre la calidad del servicio.
19

Tambin habr un centro de monitoreo, el cual a travs de un sistema GPS,
tendr control de varios aspectos relacionados precisamente a la calidad del
servicio, velocidad a la que transitan las unidades, cumplimiento de las
paradas autorizadas y el tiempo en el que la unidad se tarda en esas
paradas.
A pesar de todo ello los empresarios responsabilizan el deterioro mecnico
y esttico de sus unidades de servicio al mal estado de calles y carreteras
del pas.

MALA CALIDAD EN EL SERVICIO DEL TRANSPORTE COLECTIVO
Otro de los factores que intervienen en la problemtica del transporte
colectivo es mal servicio que ofrece este sector a la poblacin, cuando
indicamos mal servicio, no nos referimos nicamente a las agresiones,
abusos y violaciones que recibimos por parte de los motoristas y cobradores
de estas unidades, sino tambin al deterioro de las unidades, la
irregularidad de este servicio, etc.
Nadie en el pas, goza con verse maltratado por un motorista o cobrador.
Nadie disfruta al exponerse a un accidente de trnsito por viajar en un bus
viejo y en mal estado, por falta de mantenimiento automotriz. Nadie
encuentra placer en utilizar un transporte pblico funesto. Se recurre a viajar
en buses o microbuses no por masoquismo, es por necesidad
En general los conductores de estas unidades de transportes son agresivos
al conducir, entre las acciones que caracterizan el mal servicio que ofrece
son: el exceso de velocidad, el zigzaguear, adelantamientos inseguros,
obstruyen a otros vehculos, no guardar distancia hacer gestos obscenos o
20

el abuso verbal, realizan paradas en semforos, al medio de la calle, gritan.
Es estas acciones que se evidencia la falta de cultura y educacin vial.
A la vez por parte de los empresarios parece olvidrseles que ms que un
negocio el transporte pblico es un derecho que tenemos como usuarios,
parece no interesarles que las unidades de transporte colectivo se
encuentran deterioradas, a diario nos encontramos con caos vial por una
unidad de transporte que debido a su mal estado y falta de mantenimiento
se ha quedado varada a la mitad de la calle.
Summosle las constantes amenazas por parte de los empresarios de este
sector, a realizar alzas a las tarifas del pasaje, a la vez realizando paros del
servicio alegando y exigiendo el subsidio por parte del gobierno, estos paros
del servicio nicamente afectan al usuario.
En este sector se necesita un reordenamiento ya que en muchos sectores
de San Salvador las unidades de transporte no dan abasto, podemos
evidenciar paradas de buses llenas, usuarios esperando varios minutos un
bus en el cual puedan dirigirse hasta sus destinos y muchas veces abordan
estas unidades completamente llena, poniendo en riesgo su vida e
integridad.

LA CONTAMINACION AMBIENTAL GENERADA POR EL TRANSPORTE
COLECTIVO.
El aire que respiramos es un factor fundamental para la vida, pero este est
siendo amenazado por contaminantes que emanan de vehculos
automotores (autobuses) que para su funcionamiento utilizan combustibles
fsiles, es decir, gasolina y diesel; que a diario producen un aproximado del
70% de la contaminacin que genera dao muy grave al medio ambiente.
21

El problema no es que existan contaminantes en el aire porque siempre los
habr sino que estos se hallen concentrados en cantidades muy altas en el
ambiente; esto implica considerables consecuencias perjudiciales para la
salud de los habitantes y para la naturaleza misma de la zona metropolitana
de San Salvador
2

La contaminacin en la ciudad es un problema local y las seales de la alta
contaminacin son los siguientes: la primera seal son los problemas de
salud por enfermedades respiratorias, en El Salvador, por ejemplo, estas
enfermedades estn dentro de las primeras tres causas de mortalidad
infantil; la segunda son los gastos econmicos por contaminacin
atmosfrica.
Los daos en la salud producida por la contaminacin del aire siguen
originndose, ya que afecta aproximadamente al 93% de la poblacin rural
en el pas y el 70% de la poblacin del mismo. Diferentes estudios
demuestran que la exposicin constante de los contaminantes fsiles,
incrementa el deterioro de la salud en especial la niez y la juventud. Los
buses, como tambin los camiones, generalmente tienen motores que
utilizan Diesel que produce mayor contaminacin que los vehculos
normales.
En El Salvador, existen leyes vinculadas al medio ambiente, como lo es la
Ley de Transporte Terrestre, Transito y Seguridad Vial junto con su
Reglamento General de Trnsito y Seguridad Vial. Dicha ley tiene como
objetivos entre otros, la proteccin del medio ambiente, este aspecto es de
gran importancia pues se convierte en la primera normativa legal que
regula de manera directa la proteccin del medio ambiente, regulando la

2
Ministerio del Medio Ambiente, 25 de abril de 2012, P1
22

contaminacin ambiental provocada por vehculos automotores que
transitan en las vas terrestres del pas
3

El Art. 106, establece que la Direccin de Trnsito ser responsable de
exigir como requisito previo para la entrega de la tarjeta de circulacin del
vehculo por primera vez y en cada una de sus refrendas, el certificado de
emisin de gases, humo y ruidos.
Esta disposicin es muy importante porque si se aplicara eficazmente se
minimizara la contaminacin ambiental que sufrimos hoy da,
lamentablemente este control de emisin de gases no es peridicamente,
como la ley lo establece y en la prctica se dan una serie de anomalas,
adems es notorio que los buses emiten grandes cantidades de humo
contaminante y las autoridades no le dan seguimiento a esta situacin.
Dentro de la problemtica del transporte colectivo de pasajeros es vital el
tema de la contaminacin ambiental por los automotores de este sector, ya
que afecta directamente a toda la poblacin del pas, en algunos sectores
ms que en otros, utilicen o no las unidades de transporte, por tanto
consideramos que ste es un tema de inters que se conozca y que se
determine las responsabilidades ya sean de parte del Estado, de los
empresarios y de las Instituciones encargadas de hacer cumplir la ley.
LA INSEGURIDAD EN EL TRANSPORTE COLECTIVO
Dentro de la problemtica del transporte colectivo del pas tambin
encontramos como un factor determinante la inseguridad que se vive
alrededor de este. El cual es uno de los factores que ms sufre la poblacin
que aborda el transporte colectivo, ya que es el transporte el sector ms
vulnerable donde las personas sin escrpulos hacen de las suyas, porque a

3
Tesis: La Responsabilidad del Estado ante La Contaminacin, 2007, UES
23

diario se trasladan miles de personas hacia sus destinos ya sea a sus
hogares, escuelas, trabajos, etc. y estas son vctimas de la delincuencia que
acecha a nuestro pas. La inseguridad no solo se vive dentro de las
unidades de transporte colectivo tambin se sufre fuera de ellas, en las
paradas de autobuses, por ejemplo.
La inseguridad en el transporte colectivo del pas es un fenmeno que cada
da crece ms y las autoridades parece ser que se les escapa de las manos,
ya que a diario los usuarios del transporte colectivo denuncia asaltos, de los
cuales son vctimas, adems de robos indirectos a raz de intimidaciones
que se realizan dentro de las unidades de transporte. Es as que la Polica
Nacional Civil desde el 2006 implemento un plan de accin denominado
Plan Bus. Este plan busca dar la seguridad que los usuarios necesitan en el
transporte colectivo de nuestro pas
4

como institucin, tratamos de hacer el mximo esfuerzo para combatir el
problema de inseguridad en buses y autobuses, as como tambin en las
parada de buses
5
Esta accin consiste en que los agentes de la PNC abordan una
determinada ruta de transporte colectivo pero en las zonas ms peligrosas.
Y no debera ser as sino que en todo el pas para dar ms seguridad a los
usuarios del transporte colectivo.
Pero a todo lo anterior tambin debemos considerar otro tipo de inseguridad
que se vive dentro del sistema de transporte colectivo y es el riesgo que
como usuarios, corremos de sufrir lesiones o hasta perder la vida en un
accidente, esto como consecuencia de fallas mecnicas de la unidad,

4
http://www.uca.edu.sv/virtual/comunica/archivo/abril252008/notas/nota30.htm
5
Vladimir Rivas Estrada, sub-inspector de la delegacin Flor Blanca de la PNC en San Salvador.

24

imprudencia de los conductores e irrespeto a las leyes de trnsito. Este
punto dentro de la inseguridad no es un punto menor, es parte importante
del sentir de los usuarios ante un sistema de transporte colectivo muy
deficiente.

IRRESPETO A LAS SEALES DE TRANSITO
El irrespeto a las seales de trnsito es una de las problemticas ms
complejas que existe en el Pas a nivel de conductores del transporte
colectivo, esto se debe por la falta de concientizacin o por falta de
educacin entre otras; El irrespeto a las leyes de trnsito es cada vez ms
alarmante, ya no se trata de que de vez en cuando alguien se va en rojo, lo
toman como un acto descarado de frente a las autoridades. Ya es comn
ver como los motoristas andan sin cascos protectores, se viola la luz roja
fcilmente, especialmente taxistas y transportistas del sistema colectivo son
quienes lo hacen con mayor frecuencia de manera irresponsable, vehculos
particulares, parqueos en aceras pasarse la doble lnea es casi de las faltas
ms comunes que se dan y va contraria etc.
La mayora de los usuarios que nos transportamos en el transporte colectivo
presenciamos este tipo de falta en su mayora somos vctimas de los
accidente que ocurren por no acatar las leyes de trnsito esto es una
problemtica que viene de aos por ejemplo traemos a recalcar uno de los
tpicos accidentes que se dan: Por no respetar la seal de alto se gener
un accidente de un vehculo particular placas 225 560 y un autobs de la
ruta 13 chocarn, sobre la 27 calle poniente y primera avenida norte de San
Miguelito aproximadamente a las 6:00 de la tarde Pese a que el vehculo
particular dio una vuelta hasta quedar boca abajo, la conductora Iveth
Escobar sali ilesa, al igual que el motorista del transporte colectivo que
25

hacia su ltimo viaje, Agentes de la Divisin de Trnsito confirmaron que por
la posicin de los vehculos la conductora no respeto la seal de alto. Este
hecho sucedi en diciembre de 2012 segn diario el mundo.
Como vemos es una problemtica que viene de muchos aos y que a la
fecha no se da solucin al contrario los accidentes van en aumento
Las principales causas de los hechos son por distraccin del conductor,
manejar a excesiva velocidad y por irrespeto a las seales de trnsito,
Adicional se debe trabajar en la actualizacin de la ley de trnsito ya que las
personas no las cumple, ni siquiera las autoridades, por lo que es de vital
importancia abordar el problema de manera estructurada y profunda.
Por otro lado el manejar a la defensiva es uno de los lineamientos
establecidos en el reglamento general de trnsito y seguridad vial. Sin
embargo, muy pocos practican este hbito cuando estn frente al volante.
Para muestra, las estadsticas de la Divisin de Trnsito de la Polica
Nacional Civil (PNC), indican que a diario, hay una o dos colisiones en
puntos cntricos. Estos incidentes van desde pequeos roces entre
vehculos, hasta accidentes ms complejos Pareciera que los conductores
han dejado guardada la cortesa en el momento de conducir; todos van de
prisa y nadie cede el paso aun cuando no tiene el derecho va siempre se
cruzan y es donde ms accidentes ocasionan.
UNO ENTRE MUCHOS ACCIDENTES
Uno de los percances viales ms recientes y que dej buena parte del
centro de la ciudad sin energa elctrica ocurri el pasado 28 de junio,
cuando un camin irrespet una seal de alto ubicada en la 11.a Avenida
Sur y 1.a Calle Oriente y embisti a una unidad del transporte colectivo.
26

Producto de esto, el microbs se sali de su carril y se estrell contra un
poste del tendido elctrico, provocando un apagn de cuatro horas.
Afortunadamente, no hubo lesionados.
Como este accidente, la mayora de los hechos que se registran en la
ciudad son por el irrespeto a las seales de alto. Ello ha llevado a la Polica
de Trnsito a realizar un estudio de los puntos en que ocurren ms
colisiones en el casco urbano, con el fin de contrarrestar el problema.
Entre ellos estn la 9.a Calle Poniente y Avenida Jos Matas Delgado; 11.a
Calle Poniente y 2.a Avenida Sur; y 11.a Calle Poniente y Avenida Jos
Matas Delgado. Segn Castaneda, estos son los puntos ms crticos.
Aunque no implica que son los nicos.
El jefe policial detall que la Avenida Independencia tambin es una zona
vulnerable a los accidentes. Esto lo atribuye al hecho de que es la principal
arteria que conduce al centro histrico; y por tener va libre, muchos
motoristas exceden la velocidad.
El cruce de la 11.a Calle Oriente y 17.a Avenida Sur es otro sitio donde con
frecuencia conductores que viajan de norte a sur y viceversa cruzan la
arteria sin precaucin, aun sabiendo que en la calle los vehculos traen el
paso libre.
Han habido incidentes desde carros totalmente desechos hasta personas
caminando en la acera que han terminado siendo vctimas indirectas de
estos accidentes" en muchos casos no se toman las medidas pertinentes ya
que los conductores se dan a la fuga y lastimosamente la PNC no le da
seguimiento a los casos y all donde ellos siguen haciendo las mismas faltas
siempre por el Irrespeto a las seales de trnsito, imprudencia y nula
cortesa al conducir son las principales causas que han permitido que los
27

ndices de accidentes aumenten en la ciudad y en zonas rurales que
muchas veces no nos damos cuenta que suceden por el hecho que no lo
pasan los Noticieros, para la PNC la mayor evidencia es el nmero de
esquelas diarias que los agentes de trnsito imponen en la ciudad. "Cada
da se reportan entre 90 y 100 infracciones", segn informe de la PNC
Para prevenir este problema se puede hacer desde dos puntos. Por un lado,
en las carreteras, mediante controles vehiculares actuando de una manera
estricta e imparcial a la hora de hacer las evaluaciones como por ejemplo
que el conductor y su acompaante posean cinturn que los motorista del
sistema colectivo tengan perfectas condiciones las unidades y sobre todo
que sepan respetar los derechos de los usuarios y no los expongan a
peligros por conducir de manera temeraria y que las puertas estn
debidamente cerradas as como no sobrecargar de pasajeros las unidades;
y en la ciudad, no queda ms que concienciar a los conductores y de igual
manera los Agentes de trnsito estn chequeando con ms frecuencia las
unidades del transporte colectivo.
Asimismo, Trnsito debe implementar un plan que contemple visitar a
diferentes instituciones para hablar sobre la gran cantidad de accidentes,
puntos crticos, causas que producen accidentes, entre otros temas "La gran
cantidad de accidentes no es vista como un problema y lo es. Es un tema
que se lo ha dejado solo a Trnsito.
Tambin los nicos que pueden evitar y reducir las estadsticas de
accidentes de trnsito son los mismos conductores. "Cada vez que
conduzcan por una calle piensen que hay un alto aunque no exista, esto les
ayudar a tener mayor precaucin. De no cumplir con la ley, como Trnsito
seguiremos llevando la parte represiva que es la sancin"
28



FORMULACIN DEL PROBLEMA DE INVESTIGACIN

De qu manera afecta a la poblacin los principales factores que
intervienen en la problemtica del transporte colectivo de pasajeros en el
municipio de Ayutuxtepeque?



















29


JUSTIFICACION DEL ESTUDIO

Como grupo de investigacin consideramos que el sistema del transporte
colectivo es un gran problema para la sociedad salvadorea en general,
debido a que forma parte de nuestro diario vivir que en el territorio
salvadoreo siempre nos encontremos atrapados en el caos, riesgo,
violencia y contaminacin generados por el sistema de transporte colectivo
que no cumplen con nuestras necesidades y derechos.
Por muchos aos hemos venido escuchando, por parte de las autoridades,
promesas y compromisos acerca de su solucin definitiva, la cual esta
solucin nunca ha llegado y, por el contrario, el problema del transporte
pblico se ha convertido en algo tan complejo que pareciera haber llegado a
un punto en el cual ya no es posible su solucin integral y definitiva
Adems nos es muy interesante poder verificar e investigar los aspectos
que hacen que el sistema de transporte pblico no solo sea ineficiente, si no
tambin inseguro, ya que podemos percatarnos que en el mbito del
transporte pblico lo que ms predomina es la violacin de las leyes de
trnsito y de las normas de convivencia ciudadana. A diario, buseros y micro
buseros violan todas las leyes de trnsito y abusan de los ciudadanos y
ciudadanas en muchas ocasiones poniendo en riesgo la vida y seguridad
de los usuarios, sin que ninguna autoridad sea capaz de impedir o castigar
tales abusos y violaciones. Ya que en el transporte pblico como
ciudadanos corremos el riesgo constante de sufrir un asalto o accidentes
por la excesiva velocidad con la que se conducen los motoristas, maltratos
verbales o fsicos.

30

A la vez identificar las consecuencias socioeconmicas que acarrea este
deficiente sistema una de ellas son las altas cuentas en mora de esquelas
que este sector adeuda al Estado, por las infracciones de la ley de trnsito
que se cometen a diario, los altos niveles de contaminacin al medio
ambiente debido a los gases que estos emiten, buses que se encuentran
en circulacin hasta de 20 aos de uso que implican mayores costos y
necesidad de circulacin de ms unidades lo cual genera ms saturacin
vial.

Tambin dentro este tema es importante abordar las exigencias de los
empresarios de este sector, con respecto al subsidio del diesel y la falta de
conciencia de ellos que el transporte pblico ms que un negocio es un
derecho que poseemos como ciudadanos de contar con un servicio de
transporte pblico cmodo, de calidad, seguro y eficiente.















31

OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIN

OBJETIVOS GENERALES
Describir los principales factores que intervienen en la
problemtica del transporte colectivo en el rea metropolitana
de Ayutuxtepeque.

Conocer el impacto provocado a los usuarios ante el deficiente
sistema de transporte colectivo.

OBJETIVOS ESPECIFICOS

Identificar cul es el factor que ms influye en la problemtica
del transporte colectivo de pasajeros bajo la concepcin de los
usuarios.

Reconocer el efecto ambiental provocado por el deterioro
mecnico de las unidades de transporte colectivo.

Analizar la opinin actual de los usuarios respecto al mal
servicio al que se enfrentan al utilizar el sistema de transporte
colectivo de pasajeros.

Establecer de qu manera afecta a los usuarios y a su
seguridad, el irrespeto a las seales de trnsito por parte de los
conductores de las unidades de transporte colectivo de
pasajeros.
32



DELIMITACION TEMPORAL ESPACIAL Y DE LOS SUJETOS U OBJETOS
DE ESTUDIO

DELIMITACIN ESPACIAL
Para el desarrollo de nuestra investigacin es necesario sealar el espacio
geogrfico dentro del cual estudiaremos la problemtica del sistema de
transporte colectivo. Por lo tanto dicho espacio geogrfico ser el municipio
de Ayutuxtepeque en el departamento de San Salvador.

DELIMITACION TEMPORAL
Respecto al alcance temporal nuestra investigacin se realizar entre los
meses de abril y junio de 2014, el final de la investigacin es justo al final
del ciclo lectivo en nuestra facultad.
As la delimitacin temporal-espacial es:
De qu manera afecta a la poblacin del municipio de Ayutuxtepeque, los
principales factores que intervienen en la problemtica del transporte
colectivo de pasajeros en el perodo de marzo a junio de 2014.





33




ALCANCES Y LIMITACIONES

En esta investigacin se realizaron una serie de encuestas para ver la
concepcin que tienen los usuarios del transporte colectivo en el municipio
de Ayutuxtepeque, acerca de la esttica y del servicio que brindan los
conductores de las unidades.


















34









CAPITULO ll

35

CAPITULO ll
MARCO HISTRICO
El transporte colectivo del pas comenz con los ferrocarriles en las
ciudades de San Salvador y Santa Ana. Segn la historia las carretas,
carruajes y tranvas de traccin animal fueron destituidas por camionetas de
madera que posean chasis trados de Estados Unidos, aos ms tarde se
inici la importacin de carroceras que generaran mayor confortabilidad al
pasajero
6
. Estas estructuras de madera adaptadas a chasis de camiones
son los que originalmente llamamos los primeros buses y comenzaron a
circular en los aos 30.
Este sector se desarroll en los aos 40 y surgieron las organizaciones
cooperativas del sector transporte o como verdaderas empresas mercantiles
que llevaban contabilidad formal, declaraban y pagaban impuestos sujetas a
las leyes de la repblica.
Las primeras empresas de transporte consideradas como pioneras del
servicio, fueron las empresas Macaibor y Ciatense, las cuales eran
reguladas por la Alcalda de San Salvador, siendo su lugar de origen y
destino la plazuela 14 de julio de San Salvador
7
. En 1946 se fund el
Departamento General de Transito fue regida por la Polica nacional de El
salvador y el Ministerio de Defensa Nacional. Instancia que tena el control
general de trnsito en todo el territorio nacional. En 1966 se crea la
Direccin General de Trnsito Terrestre.
En los aos 70 y 80 muchas unidades de transporte se convirtieron en
objetivo de los insurgentes por ser propiedad de varios jefes militares. Fue
en el gobierno del Ing. Jos Napolen Duarte que las concesiones de

6
Web del Vice Ministerio de Transporte (VMT), 2014.
7
Trabajo de Graduacin: Empresas informales dedicadas al transporte pblico de pasajeros, UTEC, 2003.
36

transporte pblico se politizaron y las asociaciones de transportistas se
politizaron, entrando en el juego del mercantilismo a travs de favores y
privilegios. Empezaron a gozar de subsidio a travs de la entrega de diesel
a bajo precio, lo que constituyo en la mayor fuente de enriquecimiento a
costa del Estado.
Luego de varios estudios tcnicos sobre el transporte, las mismas empresas
plantearon la necesidad de crear una institucin que dictara nuevas polticas
en materia de transporte que regulara la circulacin vehicular adems de
convertirse en el ente rector y normador del transporte. De esta manera
surge el Vice Ministerio de Transporte en junio de 1993.













37

MARCO TERICO
Existen seis reas bsicas en las cuales todo buen gobierno debe
concentrar sus esfuerzos y recursos, para velar porque la mayora de la
poblacin tenga un acceso adecuado y justo. Estas reas son:
Vivienda
Educacin
Salud
Seguridad
Transporte
Esparcimiento

Si analizamos la verdadera razn por la cual un pas democrtico se
considera estable polticamente, lo cual es la base para cualquier
desarrollo econmico y social, es porque en ellos sus gobiernos,
independientemente de sus diferencias polticas, han podido satisfacer
adecuadamente las exigencia de la mayora de sus habitantes en estas seis
reas bsicas; recalcando que el TRANSPORTE es una de ellas.
Que en nuestro pas, el sistema de transporte colectivo no es el adecuado,
no es ninguna novedad, por tanto es un rea de la cual los gobiernos han
descuidado con el devenir de los aos, independientemente las razones que
sean, no se ha trabajado de la manera correcta para solucionar esta
problemtica y por el contrario el mal avanza.
Tampoco el gobierno actual se libra de no haber atendido el problema con
la celeridad que se necesitaba, a pesar de trabajar en la implementacin del
Sistema de Transporte Integrado (SITRAMSS) y los intentos, hasta ahora,
fallidos del sistema de tarjeta prepago SUBES. Aun con estos esfuerzos, los
cuales an no son comprobados en la prctica si son o no parte de la
38

solucin, da la sensacin que falta mucho trabajo en la materia. Por ejemplo
la seguridad de los usuarios no corresponde directamente a los
empresarios, ya que es una problemtica social y en ese sentido las
autoridades no han tenido xito en los planes de seguridad para el sector
transporte. Tampoco se avanza en el tema de la calidad del servicio al
usuario y menos an en la aplicacin de la Ley de Transporte Terrestre en
sus apartados para evitar la contaminacin ambiental. Temas sensibles no
solo para los usuarios del transporte colectivo sino tambin para el resto de
la poblacin.

El transporte colectivo de pasajeros es una de las actividades econmicas
importantes dentro de la economa de El salvador, ya que es esencial para
mejorar la eficiencia del pas e incrementar las oportunidades entre los
habitantes.
Da a da miles de personas hacen uso del transporte colectivo de
pasajeros, tambin llamados buses para trasladarse a sus centros de
trabajo, escuelas, colegios, universidades, mercados, para llegar a sus
hogares, etc. Por ello el transporte colectivo es una de las actividades ms
importantes del pas; se estima que alrededor del 60% de la poblacin
utiliza los buses como medio de transporte, adems esta actividad
representa entre el 6% y el 8% del Producto Interno Bruto (PIB) y se
considera uno de los pilares fundamentales de la economa nacional porque
funciona como un estabilizador econmico que permite indirectamente el
desarrollo de otras reas econmicas ya que moviliza buena parte, sino la
totalidad, de la fuerza productiva del pas.
En muchos pases y ciudades del mundo el transporte implica entre el 7% y
el 10% de los gastos de una familia. La posesin de un automvil est muy
39

ligada al nivel de ingresos. Esta situacin no est alejado de la realidad de
nuestro pas, es decir que las familias gastan en transporte, por tanto
merecen calidad en el servicio, no solo que brinden las rutas de buses sino
que calidad de la totalidad del sistema de transporte colectivo.
Guido Miguel Castro en su artculo El problema del transporte pblico del 7
de enero de 2013 en el Diario Co Latino plantea la problemtica de una
manera ms dura, pero sera:

El Salvador no puede entrar a la era de la modernidad y de la tecnologa
con un servicio de transporte de tercer mundo. El actual servicio de
transporte no solo va dejando un reguero de muertos, sino que afecta
psicolgicamente a las personas que tienen forzosamente que usarlo.
El ciudadano que es sometido a esa tortura al ir y venir a su trabajo y a su
hogar, no puede reflejar ms que ineficiencia, amargura y violencia, sin
contar la insalubridad que representa el caldo de cultivo que es cada
autobs o microbs en los que no se observa la menor seal de limpieza,
adems del maltrato psicolgico a que son sometidos por motoristas y
cobradores y la incertidumbre del atraco por parte de los mareros en
cualquier parada de buses.
La solucin tiene que ser integral y valiente, el Gobierno de la Repblica y
las municipalidades deben volver la vista al ferrocarril y al metro en las
principales ciudades, un sistema de metro coordinado con modernos
autobuses que le den una cobertura completa y digno al usuario.
El otro problema es el de la red vial, el cual debe ampliarse y
reestructurarse a travs de pasos subterrneos, pasos a desnivel,
ampliacin de carriles, renovacin asfltica y sistemas de alcantarillado.
40

En las ciudades modernas, tanto ejecutivos como empleados, hacen uso de
este tipo de servicios de transporte, pocos usan en el diario vivir el vehculo
individual.
La inversin ser millonaria, pero crditos para este tipo de proyectos no
ser difcil encontrar, porque los beneficios en lo que a productividad
nacional se refiere, rebasa con creces cualquier costo financiero.
No podemos seguir pensando de manera anacrnica, no podemos estar
comunicndonos casi a la velocidad del pensamiento y transportarnos a la
velocidad del caracol.
El Gobierno no puede seguir sometido a la voluntad y capricho de
empresarios de transporte a quienes nunca ha importado el bienestar de los
usuarios, que no es ni ms ni menos que la gran mayora del Soberano.
Lstima que no se dio continuidad a esos pioneros mediante un servicio
ferroviario moderno y un metro eficiente, pero el futuro exige una decisin
concreta y rpida. No podemos seguir manteniendo a las mafias del
transporte.









41

MARCO CONCEPTUAL



Los factores que intervienen
en la problemtica del
Sistema de Transporte
Colectivo y su incidencia en
la poblacin del municipio
de San Salvador
transporte colectivo

Sistema de
transporte
colectivo
Usuarios del
transporte colectivo
Gobierno
Pasajero
Inseguridad en el Transporte
colectivo
Deterioro Mecanico
Contaminacion
Ambiental
Infracciones a la Ley
calidad de las unidades
42

Transporte Colectivo: Por Antonio R. Gmez. Segn Torres, este proyecto
tiene como objetivo aglutinar en una sola entidad las empresas gubernamentales
que ofrecen transporte colectivo, a las que describi como "un monstruo de tres
cabezas" en referencia a la Autoridad Metropolitana de Autobuses, la Autoridad
de Transporte Martimo (ATM) y el Tren Urbano.
Gobierno Un gobierno es o son todas las instituciones u organismos
administrativos y polticos que funcionan en un estado.
La caracterstica de un gobierno es velar por la paz, la justicia y la seguridad
nacional basada en la libertad individual que confiere el uso racional de los
derechos de cada cual y el cumplimiento de los deberes de todos.
Segn Mario Justo Lpez, las formas de gobierno son cada uno de los modos de
establecer quines son los aptos para ocupar cargos de gobierno y cmo deben
ejercer tales cargos.
Platn consideraba que las formas de gobierno son seis, pero de ellas, dos
sirven para designar las formas reales que se alejan en mayor o menor medida
de sta. De las cuatro constituciones corruptas 3 de ellas corresponden a las
formas degradadas de las tipologas tradicionales: la oligarqua es la forma
corrupta de la aristocracia, la democracia de la politeia (Segn Aristteles,
democracia buena) y la tirana de la monarqua. La timocracia es un concepto
introducido por Platn para designar una forma de transicin entre la constitucin
ideal y las formas tradicionales.
Pasajero: es un adjetivo que se emplea de distintas maneras. Puede tratarse del
trmino que refiere a una persona que realiza un viaje en algn tipo de medio de
transporte, sin ser quien lo conduce y sin formar parte de la tripulacin.
43

Inseguridad en el transporte colectivo: se puede la existencia de rutas para el
transporte colectivo que pueden resultar peligrosas tanto para los usuarios como
para los motoristas.
Deterioro Mecnico: Se le considera deterioro mecnico al mal funcionamiento
o el mal estado de los motores de las unidades que brindan el servicio de
transporte pblico.
Contaminacin ambiental: Se denomina contaminacin ambiental a la
presencia en el ambiente de cualquier agente (fsico, qumico o biolgico) o bien
de una combinacin de varios agentes en lugares, formas y concentraciones
tales que sean o puedan ser nocivos para la salud, la seguridad o para el
bienestar de la poblacin, o bien, que puedan ser perjudiciales para la vida
vegetal o animal, o impidan el uso normal de las propiedades y lugares de
recreacin y goce de los mismos. La contaminacin ambiental es tambin la
incorporacin a los cuerpos receptores de sustancias slidas, liquidas o
gaseosas, o mezclas de ellas, siempre que alteren desfavorablemente las
condiciones naturales del mismo, o que puedan afectar la salud, la higiene o el
bienestar del pblico.
Infracciones a la ley: Una infraccin es una transgresin, un incumplimiento o el
quebrantamiento de una norma, una convencin o un pacto preestablecido. En
tanto, la mencionada transgresin puede derivar en una infraccin o multa
trnsito, un delito o una falta.
La infraccin de trfico o de trnsito implica el incumplimiento de la normativa
vigente en cuanto a circulacin de los automviles y que tiene como resultado
una sancin administrativa, aunque, en aquellos casos en los que se haya
incurrido en una falta grave, la sancin que se aplicar puede corresponder al
orden penal, incluso determinando la detencin y prisin del automovilista que
haya protagonizado el incidente de trfico. Dentro de este tipo de infraccin se
44

incluyen todas aquellas promovidas por los vehculos de corriente circulacin, tal
es el caso de automviles, camiones, mnibus, motocicletas, bicicletas e incluso
tambin las que pueden desencadenar los peatones como consecuencia de su
imprudencia.
Calidad de las unidades: en el transporte colectivo se considera de gran
importancia y es muchas veces medidor de calidad, con muchas definiciones
alternativas. Atributo, propiedad o caracterstica que distingue a las personas, a
bienes y servicios de los otros.

















45

MARCO EMPIRICO
Segn opiniones de los Usuarios del transporte pblico los problemas
principales que deben tratarse para la modernizacin y mejoras del
sistemas de Transporte Pblico en El Salvador son; la seguridad y calidad
del servicio, este problema se discute por la razn que no contamos con
seguridad a diario se enfrenta con los robos de pertenencias en las
unidades, de cierta manera los conductores no colaboran con denunciar
este tipo de hechos pese a que por la frecuencia que en se suben a robar
ya se conoce a estos delincuentes, entramos a otro problema los
conductores no denuncian estos hechos por temor a que tomen represalias
contra ello y esto depende mucho de la confidencialidad de la PNC, tambin
la inseguridad viene de parte de los conductores en la manera temeraria e
irresponsable que conducen y de all dependen los accidentes, La calidad
del servicio depende en gran manera de los dueos de las Unidades ya que
ellos poseen con los recursos para mantener en buen estado dichos buses
y ms que contar con posibilidades econmicas tienen la responsabilidad de
dar un buen servicio a los usuarios.
En segundo lugar El Control y monitoreo para garantizar un buen servicio
al igual que capacitar a su personal para que brinde un servicio de calidad a
los Usuarios actualmente las rutas de buses cuentan con los famosos
despacho; en cada cierto lugar dentro de la ruta que debe recorrer cada
unidad hay una persona que supervisa cada unidad esto segn hemos
podido observar mientras hacemos uso del transporte pblico, estas
personas reportan cualquier anomalas de los conductores para con los
dueos de dichas unidad, cabe decir que muchos de ellos se prestan para
que los conductores cometan falta, tambin hemos observado en algunas
unidades por ejemplo en la ruta 44. Algunas unidades portan un rtulos con
el nmero telefnico para que se denuncie cualquier anomala del conductor
46

esto es uno de los controles que llevan algunos empresarios para evaluar
que tal el servicio que sus empleados prestan a los Usuarios.
Cabe mencionar que este es un problemas de pas y que se requiere de
visin y compromiso para darle solucin tomando en cuenta a Los
Contribuyentes, Consumidores y Electores, en otras palabras la solucin
est pero en el Pas influye mucho los intereses polticos y econmicos son
lo que frena a darle solucin dicho as; Los usuarios del transporte pblico
depende de los tomadores de decisiones tanto pblicos y privados de
seguir as todo girara en torno de ellos y las consecuencias siempre
seremos los usuarios.

















47






CAPITULO III OPERALIZACION DE
HIPOTESIS







48

CAPITULO III OPERALIZACION DE HIPOTESIS
HIPOTESIS GENERALES
1. La calidad del servicio en el sistema de transporte colectivo mejora en la
medida que se brinde mejor mantenimiento mecnico y esttico a las
unidades de transporte, se realice una adecuada seleccin del personal y se
brinde mayor seguridad a los usuarios
2. Si el sistema de transporte colectivo brinda un servicio de calidad, los
usuarios estn dispuestos a pagar ms por la tarifa de transporte

HIPOTESIS ESPECFICAS
1. A medida se incrementa el deterioro mecnico de las unidades del
transporte colectivo, aumenta la contaminacin del aire y el riesgo de
accidentes por fallas mecnicas.

2. Si se realiza una mejor seleccin de los conductores de las unidades de
transporte colectivo, en esa medida se corren menos riesgos de accidentes
viales y mal trato al usuario.
3. Una mayor presencia de la Polica Nacional Civil dentro de las unidades
de transporte como en las paradas de buses genera mayor grado de
seguridad a los usuarios del sistema de transporte colectivo
4. Tendremos una mayor comodidad de los usuarios del sistema de
transporte colectivo si los empresarios del transporte colectivo realizaran
una mayor inversin en mantenimiento esttico en el interior de las
unidades de transporte.
5. En la medida que los empresarios del transporte colectivo no mejoren las
condiciones de servicio de las unidades de transporte, en esa medida el
gobierno no debe negociar un incremento a la tarifa del pasaje.
49

Problema a investigar
Hiptesis General I
Variable
independiente
Indicador Variable
dependiente
Indicador Variable
interviniente
Indicador
"La calidad del
servicio en el STC
mejora en la medida
que se brinde mejor
mantenimiento
mecnico a las
unidades de
transporte, se realice
una adecuada
seleccin de personal
y se brinde mayor
seguridad a los
usuarios"
Seguridad
La seguridad
del pas
"Los factores que
intervienen en la
problemtica del
Sistema de
Transporte
Colectivo y su
incidencia en el
municipio de
Ayutuxtepeque"
Mantenimiento
mecanico
Antigedad
de las
unidades
Seleccin de
personal
Capacitaci
n del
personal
La calidad del
servicio en el
sistema de
transporte
colectivo
La calidad
Unidades
con deterioro
mecnico
Contratacin
de los
conductores
Presencia de
la PNC
Unidades
obsoletas
Conductores
capacitados
Niveles de
inseguridad
Hiptesis especfica I Variable
independiente
Indicador Variable
dependiente
Indicador Variable
interviniente
Indicador
"A medida se
incrementa el
deterioro mecnico
de las unidades del
transporte colectivo,
aumenta la
contaminacin del
aire y el riesgo de
accidentes por fallas
mecnicas"
Deterioro
mecnico de las
unidades.
Contaminacin
del aire.
Congestiona
miento
Riesgo de
accidentes.
Concentraci
n de gases
Accidentes
viales
Imprudencia
de los
conductores
Controles de
la Polica de
Trnsito
Unidades con
deterioro
mecnico.
Emisin de
humo
CUADRO DE VARIABLES

















50






Hiptesis especfica II Variable
independiente
Indicador Variable
dependiente
Indicador Variable
interviniente
Indicador
Maltrato al
ususario
Atropello a
los usuarios
Capacitaci
n a los
conductores
"Si se realiza una
mejor seleccin de
los conductores de
las unidades de
transporte colectivo,
en esa medida se
corren menos riesgos
de accidentes viales y
mal trato al ususario"
Seleccin de los
conductores.
Riesgo de
accidentes.
Controles de
la Polica de
Trnsito.
Rigurosidad al
contratar
conductores
Imprudencia
Hiptesis especfica III Variable
independiente
Indicador Variable
dependiente
Indicador Variable
interviniente
Indicador
Tranquilidad
de los
usuarios
"Una mayor
presencia de la PNC
dentro de las
unidades de
transporte como en
las paradas de buses
genera mayor grado
de seguridad a los
usuarios del STC"
Presencia de la
Polica Nacional
Civil.
Seguridad
Seguridad al
interior de
unidades de
transporte.
Confianza
Mayor
presencia de
la PNC
Problema a investigar
Hiptesis General II
Variable
independiente
Indicador Variable
dependiente
Indicador Variable
interviniente
Indicador
Salario
mnimo.
"Los factores que
intervienen en la
problemtica del
Sistema de
Transporte Colectivo
y su incidencia en el
municipio de
Ayutuxtepeque"
"Si el sistema de
transporte colectivo
brinda un servicio de
calidad, los ususarios
estn dispuestos a
pagar ms por la
tarifa de transporte"
Servicio de
Calidad
Incremento de
tarifa
Calidad en el
servicio
Situacin
econmica
Satisfaccin
de los
ususarios por
el servicio.
51








Hiptesis especfica IV Variable
independiente
Indicador Variable
dependiente
Indicador Variable
interviniente
Indicador
Hiptesis especfica V Variable
independiente
Indicador Variable
dependiente
Indicador Variable
interviniente
Indicador
"En la medida que los
empresarios del
transporte colectivo
no mejoren las
condiciones de
servicio de las
unidades, en esa
medida el gobierno
no debe negociar un
incremento a la tarifa"
Mejora del
servicio
Incremento de
tarifa
Situacin
econmica
Mantenimiento
de las
unidades de
transporte
"Tendremos una
mayor comodidad de
los ususarios del STC
si los empresarios
realizaran una mayor
inversin en el
mantenimiento
esttico en el interior
de las unidades".
Mantenimiento
esttico de las
unidades.
Comodidad de
los usuarios.
Comfort al
viajar.
Las
condiciones al
interior de las
unidades de
transporte.
52







CAPITULO IV Metodologa de la
investigacin
53

CAPITULO IV Metodologa de la investigacin
Poblacin y Muestra
POBLACIN
Para estimar la poblacin de Ayutuxtepeque utilizremos las estadsticas
que proporcin el TSE (Tribunal Supremo Electoral), se nos hace ms
factible ya que existe un censo de personas que habitan en dicho
municipio. Para ello mostramos el cuadro
8
siguiente:
CuadroN1

















Fuente: elaboracin propia con datos de TSE

8
Estadsticas de ciudadano agrupados por gnero y rango de edad.
MUNICIPIO DE AYUTUXTEPEQUE
Menor de 18 aos Ciudadanos
Masculino 22
Femenino 22
De 18 a 23 aos
Masculino 1,755
Femenino 1,867
De 24 a 29 aos
Masculino 1,736
Femenino 1,879
De 30 a 39 aos
Masculino 2,963
Femenino 3,454
De 40 a 59 aos
Masculino 3,875
Femenino 5,073
De 60 a 99 aos
Masculino 1,690
Femenino 2,612
Mayor de 99 aos
Masculino 3
Femenino 4
Otros 0
Total 26,955
54

MUESTRA


CLCULO DEL TAMAO DE LA MUESTRA PARA POBLACIN FINITA


Como ya se sabe la poblacin procedemos a obtener lo que es la muestra
para ser ms factible el clculo utilizaremos p y q el 0.5, ya que no
realizamos lo que es una prueba piloto ni obtuvimos datos pasados del tema
por esta razn se utiliza lo que son: p=0.5 y q=0.5



Error= e tamao de la poblacin=N
p = proporcin esperada que cumple la caracterstica deseada
q= proporcin esperada que cumple la caracterstica deseada

Datos:
Nivel de confianza 90%

N=2,6955
p=0.5
q=0.5






5.0%
26.955
0.5
0.5
55

TAMAO DE LA MUESTRA DE ACUERDO AL ERROR Y EL
NIVEL DE CONFIANZA DESEADO
TAMAO DE LA MUESTRA PARA UN N.DE CONF.
DEL 90% 268
TAMAO DE LA MUESTRA PARA UN N.DE CONF.
DEL 95% 379
TAMAO DE LA MUESTRA PARA UN N.DE CONF.
DEL 97% 463
TAMAO DE LA MUESTRA PARA UN N.DE CONF.
DEL 99% 650

El clculo de la muestra es:
n= 268



Obteniendo lo que es la muestra, podemos calcular nuestro error muestral.
Clculo del error muestral para poblaciones finitas

e=z*(

) (

)

Datos:
n= 268
N=26955
P=0.5
Q=0.5
Z= nivel de confianza
268
26.955
0.5
0.5
56











Podemos concluir que con un error de 5% obtuvimos una muestra de 268 la
cual utilizaremos para encuestar a los habitantes del municipio de
Ayutuxtepeque.











ERROR DE ACURDO AL NIVEL DE
CONFIANZA DESEADO
ERROR CON UN NIVEL DE CONF.
DEL 90% 5.0%
ERROR CON UN NIVEL DE CONF.
DEL 95% 6.0%
ERROR CON UN NIVEL DE CONF.
DEL 97% 6.6%
ERROR CON UN NIVEL DE CONF.
DEL 99% 7.8%
57

Metodologa de recoleccin de datos

Cuestionario.
Universidad de El Salvador.
Facultad de Ciencias Econmicas.
Escuela de Administracin de Empresas.

Tema: Los principales factores que intervienen en la problemtica del
Sistema de Transporte Colectivo y su incidencia en la poblacin del
municipio de Ayutuxtepeque
PERFIL DE LA PERSONA ENCUESTADA



Indicacin: Marque con una X las respuestas que usted considera ms
conveniente en cada pregunta.

1. Cul es la frecuencia con la que aborda unidades de transporte
colectivo?
Dos veces al da
Cuatro veces al da
Cinco das a la semana
Tres das a la semana
Un da a la semana
Ocasionalmente


v

v

v

v

v

v
GENERO: Masculino Femenino Otros
EDAD: Entre 18 y 20 Entre 21 y 30 Entre 31 y 40 Entre 41 y 50
Mayor de 50 aos


v

v

v

v

v

v

v

v
58

2. Cules son los fines para los que utiliza el servicio de transporte
colectivo?
Movilizarse a su centro de Trabajo
Movilizarse a su centro de Estudio
Llevar sus hijos al colegio
Trabajar
Otras actividades


3. Cunto tiempo espera para abordar el transporte colectivo?
5 minutos
10 minutos
15 minutos
20 minutos
Ms de 20 minutos

4. Qu tipo de deterioro ha observado al interior las unidades de
transporte?
Asientos daados
El piso de las unidades est daado
Faltan pasamanos
El interior de las unidades se encuentra oxidado


5. Qu tipo de deterioro mecnico observa en las unidades de transporte?
Lanza humo excesivo
Las unidades se quedan por desperfectos mecnicos.
Se sobrecalienta el motor y el motorista debe colocar agua
Los motores generan mucho ruido.

6. Qu piensa del aseo al interior de las unidades de transporte colectivo?,
este es:
Muy bueno Bueno Regular Malo


v

v

v

v

v

v

v

v

v

v

v

v

v

v

v

v

v

v

v

v

v

v
59


7. Qu aspecto considera que afecta para que las unidades de transporte
se mantengan, en su gran mayora, sucias?
Descuido de los conductores. Falta de cultura de los usuarios.
Descuido de los empresarios. No hay polticas de calidad por parte del
VMT. OTRAS

8. En cuanto a la seguridad, Qu hace que usted se sienta inseguro en las
unidades de transporte colectivo?
Asalto en la unidad de transporte
Hurto cuando las unidades estn llenas.
Accidentes viales
Imprudencia de los conductores.
Todas las anteriores.

9. Ha sido usted testigo o ha sufrido algn acto delincuencial dentro de las
unidades de transporte en los ltimos meses?

Si
No

10. Cmo cree usted que la seguridad se podra mejorar en el sistema de
transporte colectivo?

Mayor presencia de la PNC en las unidades de transporte
Contratacin de seguridad privada para las unidades de transporte
Mayor presencia de la PNC en las paradas de buses.
Colocacin de cmaras de seguridad al interior de las unidades.
OTRAS





v

v

v

v

v

v

v

v

v

v

v

v

v

v

v

v

v
60

11. Cmo se mejorara la seguridad para evitar accidentes viales?

Mayor rigurosidad a la hora de contratar a los conductores de las
Unidades.
Mayor control por parte de la Polica de Trnsito.
Que los empresarios inviertan en mejor mantenimiento mecnico.
Capacitacin contina de los conductores de las unidades de transporte.
Mayor control del estado mecnico de las unidades por parte del VMT.

12. Considera usted que el sistema del transporte colectivo afecta al medio
ambiente?
Si
No

Si su respuesta fue SI

13. Por qu?
Las unidades de transporte producen mucho humo.
Se talan rboles para la construccin de carreteras.
Las unidades de transporte generan altos niveles de ruido
Existen unidades con fugas de aceite.
Congestionamiento, produce concentracin de gases txicos.

14. De qu manera le afecta a usted la contaminacin generada por el
sistema de transporte colectivo?
Mala calidad del aire
Las enfermedades respiratorias se desarrollan ms.
Se incrementa el gasto pblico en resolver problemas ambientales
Altos niveles de estrs.





v

v

v

v

v

v

v

v

v

v

v

v

v

v

v

v
61

15. Qu aspectos debe cambiar el sistema de transporte colectivo para
mejorar la calidad del servicio?
Mejor seleccin de los conductores.
Mayor mantenimiento mecnico.
Mejorar el interior de las unidades.
Mayor seguridad.
Todas las anteriores.

16. Si las unidades de transporte colectivo tuvieran una alta calidad en la
atencin y servicio a los usuarios, usted estara dispuesto a pagar ms por
el pasaje?
Si
No

















v

v

v

v

v

v

v
62

Matriz de Congruencia lgica de la investigacin

PROBLEMA GENERAL
Los factores que intervienen en la problemtica del Sistema de
Transporte Colectivo y su incidencia en la poblacin del municipio de
Ayutuxtepeque




63


EL PLANTEAMIENTO DE LA SITUACION PROBLEMTICA
Este sistema posee una gran cantidad de factores que convierten dicha
actividad en un mal necesario para la poblacin este a su vez brinda un
deficiente servicio e incurre en otras situaciones que afectan directa o
indirectamente a la ciudadana.se generan accidentes de los cuales
generalmente las vctimas son conductores, usuarios del transporte pblico
y peatones. En el mbito del transporte pblico lo que predomina es la
violacin generalizada y sistemtica de las leyes de trnsito y de las normas
de convivencia ciudadana. Cotidianamente, buseros y microbuseros violan
todas las leyes trnsito y abusan de los ciudadanos y ciudadanas La
inseguridad que se vive a diario en la unidades de transporte colectivo no
son nicamente por los malos tratos, mal servicio por parte de los motoristas,
las malas condiciones de las unidades, si no tambin, por parte de los actos
delincuenciales a los que somos expuestos los usuarios de dichas unidades,
en ms de una ocasin como usuarios hemos tenido que presenciar
pandilleros subindose para exigir un dlar a cada pasajero a cambio de no
robarles sus pertenencias, robos. Considerando que cada uno de los
aspectos tocados en el anterior inventario inciden grandemente en la
problemtica del transporte colectivo, consensamos enfocar nuestro trabajo
de investigacin en bsicamente cinco factores que creemos tienen mayor
influencia en dicha situacin: Deterioro de las unidades de transporte
colectivo, Mala calidad en el servicio de transporte colectivo, La
contaminacin generada por el transporte colectivo, La inseguridad en el
transporte colectivo, El irrespeto a las seales de Trnsito.





64


FORMULACIN DEL PROBLEMA DE INVESTIGACIN
De qu manera afecta a la poblacin los principales factores que
intervienen en la problemtica del transporte colectivo de pasajeros en el
municipio de Ayutuxtepeque?







65


OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIN
OBJETIVOS GENERALES
Describir los principales factores que intervienen en la problemtica del


Conocer el impacto provocado a los usuarios ante el deficiente sistema
de transporte colectivo.

OBJETIVOS ESPECIFICOS

Identificar cul es el factor que ms influye en la problemtica del
transporte colectivo de pasajeros bajo la concepcin de los usuarios.

Reconocer el efecto ambiental provocado por el deterioro mecnico de
las unidades de transporte colectivo.

Analizar la opinin actual de los usuarios respecto al mal servicio al que
se enfrentan al utilizar el sistema de transporte colectivo de pasajeros.

Establecer de qu manera afecta a los usuarios y a su seguridad, el
irrespeto a las seales de trnsito por parte de los conductores de las
unidades de transporte colectivo de pasajeros.










66



DELIMITACION TEMPORAL ESPACIAL Y DE LOS SUJETOS U
OBJETOS DE ESTUDIO
Delimitaciones Espacial
Para el desarrollo de nuestra investigacin es necesario sealar el espacio
geogrfico dentro del cual estudiaremos la problemtica del sistema de
transporte colectivo. Por lo tanto dicho espacio geogrfico ser el
municipio de Ayutuxtepeque en el departamento de San Salvador.
Delimitacin Temporal
Respecto al alcance temporal nuestra investigacin se realizar entre los
meses de abril y junio de 2014, el final de la investigacin es justo al final
del ciclo lectivo en nuestra facultad.
As la delimitacin temporal-espacial es:
De qu manera afecta a la poblacin del municipio de Ayutuxtepeque, los
principales factores que intervienen en la problemtica del transporte
colectivo de pasajeros en el perodo de marzo a junio de 2014.
Alcances y Limitaciones
En esta investigacin se realizaron una serie de encuestas para ver la
concepcin que tienen los usuarios del transporte colectivo en el municipio
de Ayutuxtepeque, acerca de la esttica y del servicio que brindan los
conductores de las unidades.











67





JUSTIFICACION DEL ESTUDIO
Consideramos que el sistema del transporte colectivo es un gran problema para
la sociedad salvadorea en general, debido a que forma parte de nuestro diario
vivir que en el territorio salvadoreo siempre nos encontremos atrapados en el
caos, riesgo, violencia y contaminacin generados por el sistema de transporte
colectivo que no cumplen con nuestras necesidades y derechos. el problema
del transporte pblico se ha convertido en algo tan complejo que pareciera
haber llegado a un punto en el cual ya no es posible su solucin integral y
definitiva. A diario, buseros y micro buseros violan todas las leyes de trnsito y
abusan de los ciudadanos y ciudadanas en muchas ocasiones poniendo en
riesgo la vida y seguridad de los usuarios, sin que ninguna autoridad sea capaz
de impedir o castigar tales abusos y violaciones. Tambin dentro este tema es
importante abordar las exigencias de los empresarios de este sector, con
respecto al subsidio del diesel y la falta de conciencia de ellos que el transporte
pblico ms que un negocio es un derecho que poseemos como ciudadanos de
contar con un servicio de transporte pblico cmodo, de calidad, seguro y
eficiente.








68

MARCO HISTORICO, TERICO, CONCEPTUAL Y EMPIRICO
HISTORICO: El transporte colectivo del pas comenz con los ferrocarriles
en las ciudades de San Salvador y Santa Ana. Segn la historia las
carretas, carruajes y tranvas de traccin animal fueron destituidas por
camionetas de madera que posean chasis trados de Estados Unidos,
aos ms tarde se inici la importacin de carroceras que generaran
mayor confortabilidad al pasajero.En los aos 70 y 80 muchas unidades
de transporte se convirtieron en objetivo de los insurgentes por ser
propiedad de varios jefes militares. Luego de varios estudios tcnicos sobre
el transporte, las mismas empresas plantearon la necesidad de crear una
institucin que dictara nuevas polticas en materia de transporte que
regulara la circulacin vehicular adems de convertirse en el ente rector y
normador del transporte. De esta manera surge el Vice Ministerio de
Transporte en junio de 1993.
TEORICO: Si analizamos la verdadera razn por la cual un pas
democrtico se considera estable polticamente, lo cual es la base para
cualquier desarrollo econmico y social, es porque en ellos sus gobiernos,
independientemente de sus diferencias polticas, han podido satisfacer
adecuadamente la exigencia de la mayora de sus habitantes recalcando
que el TRANSPORTE es una de ellas. El transporte colectivo de pasajeros
es una de las actividades econmicas importantes dentro de la economa
de El Salvador, miles de personas hacen uso del transporte colectivo de
pasajeros, Por ello el transporte colectivo es una de las actividades ms
importantes del pas
El Salvador no puede entrar a la era de la modernidad y de la tecnologa
con un servicio de transporte de tercer mundo. Velocidad del caracol.
El Gobierno no puede seguir sometido a la voluntad y capricho de
empresarios de transporte a quienes nunca ha importado el bienestar de
los usuarios, que no es ni ms ni menos que la gran mayora del Soberano.
CONCEPTUAL Transporte Colectivo: este proyecto tiene como objetivo
aglutinar en una sola entidad las empresas gubernamentales que ofrecen
transporte colectivo. Pasajero: es un adjetivo que se emplea de distintas
maneras Inseguridad en el transporte colectivo: se puede la existencia de
rutas para el transporte colectivo que pueden resultar peligrosas tanto para
los usuarios como para los motoristas.







69


EMPIRICO Segn opiniones de los Usuarios del transporte pblico los
problemas principales que deben tratarse para la modernizacin y mejoras
del sistemas de Transporte Pblico en El Salvador son; la seguridad y
calidad del servicio, En segundo lugar El Control y monitoreo para
garantizar un buen servicio al igual que capacitar a su personal para que
brinde un servicio de calidad a los Usuarios actualmente las rutas de buses
cuentan con los famosos despacho; en cada cierto lugar dentro de la ruta
que debe recorrer cada unidad hay una persona que supervisa cada
unidad esto segn hemos podido observar mientras hacemos uso del
transporte pblico


70

HIPTESIS
Hiptesis General I
La calidad del servicio en el sistema de transporte colectivo mejora en la
medida que se brinde mejor Hiptesis Especfica I mantenimiento mecnico
y esttico a las unidades de transporte, se realice una adecuada seleccin
del personal y se brinde mayor seguridad a los usuarios
Hiptesis Especfica I
A medida se incrementa el deterioro mecnico de las unidades del
transporte colectivo, aumenta la contaminacin del aire y el riesgo de
accidentes por fallas mecnicas.
Hiptesis Especfica II
Si se realiza una mejor seleccin de los conductores de las unidades
de transporte colectivo, en esa medida se corren menos riesgos de
accidentes viales y mal trato al usuario.
Hiptesis Especfica III
Una mayor presencia de la Polica Nacional Civil dentro de las unidades de
transporte como en las paradas de buses genera mayor grado de seguridad
a los usuarios del sistema de transporte colectivo
Hiptesis General II
Si el sistema de transporte colectivo brinda un servicio de calidad, los
usuarios estn dispuestos a pagar ms por la tarifa de transporte
Hiptesis Especfica IV
Tendremos una mayor comodidad de los usuarios del sistema de
transporte colectivo si los empresarios del transporte colectivo realizaran
una mayor inversin en mantenimiento esttico en el interior de las
unidades de transporte.
Hiptesis Especfica V
En la medida que los empresarios del transporte colectivo no mejoren las
condiciones de servicio de las unidades de transporte, en esa medida el
gobierno no debe negociar un incremento a la tarifa del pasaje.







71







CAPITULO V PROCESAMIENTO,
TABULACION, SISTEMATIZACION,
ANALISIS E INTERPRETACION DE
LA INFORMACION.






72

1. Cada uno de los miembros del grupo administramos 40 encuestas:
Sandra Elizabeth Clmaco 40 encuestas
Felipe Aarn Figueroa 40 encuestas
Delmy Arely Gonzlez 40 encuestas
Jacqueline Ivonne Ramos 40 encuestas
TOTAL 160 ENCUESTAS

2. A continuacin se muestran los croquis de dnde se realizaron las
encuestas, en el municipio de Ayutuxtepeque:
La Despensa de Don Juan, Ayutuxtepeque






73

Iglesia Catlica de Ayutuxtepeque








3. Actividades
Las encuestas se realizaron bsicamente en dos puntos de mucha
presencia de ciudadanos y principalmente usuarios del Sistema de
Transporte Colectivo. Frente a la Despensa de Don Juan de Ayutuxtepeque
circulan las rutas 9, 30B y 31. En los alrededores de la Iglesia Catlica de
Ayutuxtepeque circulan las rutas 44, 23, 31 y 30B. Adems se realizaron
encuestas dentro de las mismas unidades de transporte, rutas 44, 30B y 31.
Las encuestas fueron previamente revisadas por el catedrtico, observadas
y posteriormente se hicieron las correcciones de adecuacin.
Cada administrador de encuestas se encarg de fotocopiar sus 40
cuestionarios ms su reserva.
Se realiz una programacin para realizar las encuestas en grupo y esta se
trat de cumplir para avanzar con los tiempos de presentacin.


74

Principalmente las encuestas se llevaron a cabo durante los fines de
semana y se presentaron algunas situaciones que detallamos:

Un gran porcentaje de personas se neg a colaborar, en su gran
mayora mencionaban que no contaban con tiempo.

Muchas encuestas fueron llenadas por las mismas personas, ya que
accedan a ello y el resto las llen cada administrador.


Algunas personas, como las encuestbamos en las paradas de
buses, se marchaban a abordar la unidad de transporte. Por tanto la
encuesta quedaba incompleta y se deba iniciar otra.

Las personas son accesibles cuando nos identificamos como
estudiantes de la UES, eso facilito poder realizar las encuestas.


4. Base de datos
Con las 160 encuestas realizadas se genera una Base de datos, la cual se
adjunta a este informe.



75

Tabulacin Simple
1 Cul es la frecuencia con la que aborda unidades de transporte
colectivo?
Etiquetas de fila Cul es la frecuencia con la
que aborda unidades de
transporte colectivo?
Cinco das a la
semana
45
Cuatro veces al da 33
De una a dos veces
al da
61
Ocasionalmente 8
Tres das a la
semana
9
Un da a la semana 4
Total general 160



Entre cuatro veces al da y cinco das a la semana suman la mayora de
los usuarios, es decir que la frecuencia de uso de transporte colectivo es
alta, representan el 46% de los encuestados

45
33
61
8
9
4
0
10
20
30
40
50
60
70
Cul es la frecuencia con la que aborda
unidades de transporte colectivo?
Total
76

2. Cules son los fines para los que utiliza el servicio de transporte
colectivo?











En esta pregunta es relevante ver que las respuestas con mayor porcentaje
son Movilizarse a su centro de trabajo y movilizarse a su centro de
estudio, es decir la importancia en la vida econmica del pas del sector
transporte es vital.
8
51
63
35
32
0
10
20
30
40
50
60
70
2. Cules son los fines para los que
utiliza el servicio de transporte colectivo?
Total
2. Cules son los fines para los
que utiliza el servicio de transporte
colectivo?
Suma de
total
LLEVAR A SUS HIJOS AL COLEGIO 8
MOVILIZARSE A SU CENTRO D
ESTUDIO 51
MOVILIZARSE A SU CENTRO DE
TRABAJO 63
OTRAS ACTIVIDADES 35
TRABAJAR 32
Total general 189
77

3. Cunto tiempo espera para abordar el transporte colectivo?
Etiquetas de fila
Cuenta de 3, Cunto tiempo espera para abordar
el transporte colectivo?
De 0 a 5 minutos 30
De 0 a 5 minutos 15
De 11 a 15
minutos 27
De 16 a 20
minutos 8
De 6 a 10
minutos 33
De 6 a 10
minutos 38
Ms de 20
minutos 9
Total general 160



Si bien es cierto que el grueso de respuestas arroja como resultado que la
mayora de los usuarios esperan un tiempo prudencial para abordar las
unidades de transporte, llama la atencin que el 28% de los usuarios
encuestados esperan ms de 15 minutos.

30
15
27
8
33
38
9
0
5
10
15
20
25
30
35
40
De 0 a 5
minutos
De 0 a 5
minutos
De 11 a 15
minutos
De 16 a 20
minutos
De 6 a 10
minutos
De 6 a 10
minutos
Mas de 20
minutos
Cunto tiempo espera para abordar el
transporte colectivo?
Total
78

4. Qu tipo de deterioro ha observado al interior las unidades
de transporte?








Es interesante que el sentir de los usuarios es distribuido entre los
diferentes deterioros mostrados por las unidades de transporte, a pesar que
sobre sale el 35% de asientos daados.





115
73
87
57
0
20
40
60
80
100
120
140
ASIENTOS
DAADOS
EL INTERIOR DE
LAS UNIDADES
SE ENCUENTRA
OXIDADO
EL PISO DE LAS
UNIDADES ESTA
DAADO
FALTAN
PASAMANOS
4. Qu tipo de deterioro ha observado al interior las
unidades de transporte?
Total
4. Qu tipo de deterioro ha observado al
interior las unidades de transporte
Suma de
total
ASIENTOS DAADOS 115
EL INTERIOR DE LAS UNIDADES SE
ENCUENTRA OXIDADO 73
EL PISO DE LAS UNIDADES ESTA DAADO 87
FALTAN PASAMANOS 57
Total general 332
79


5. Qu tipo de deterioro mecnico observa en las unidades de
transporte?

5. Qu tipo de deterioro mecnico observa en las
unidades de transporte?

Suma de
total
LANZA HUMO EXCESIVO 107
LAS UNIDADESDES SE QUEDAN POR
DESPERFECTOS MECANICOS 77
LOS MOTORES GENERAN MUCHO RUIDO 65
MUSICA 8
SE SOBRECALIENTA EL MOTOR Y EL MOTORISTA LE
DEBE COLOCAR AGUA 46
Total general 303


El deterioro mecnico ms notable para los usuarios encuestados fue el
exceso de humo que exhalan las unidades de transporte con el 36% y es
interesante que se observe la generacin de ruido como un deterioro
mecnico


107
77
65
8
46
0
20
40
60
80
100
120
5. Qu tipo de deterioro mecnico
observa en las unidades de
transporte?
Total
80

6, Qu piensa del aseo al interior de las unidades de transporte
colectivo? Este es:







Lo relevante en esta pregunta es que se un porcentaje de la poblacin
encuestada aprueba como regular el aseo en las unidades al igual que otro
porcentaje significativo no est de acuerdo con el aseo y lo caracteriza
como malo.




24
63
8
65
0
10
20
30
40
50
60
70
Bueno Malo Muy bueno Regular
Qu piensa del aseo al interior de las
unidades de transporte colectivo?
Este es:
Total
Etiquetas de
fila
Cuenta de 6, Qu piensa del aseo al
interior de las unidades de transporte
colectivo? Este es:
Bueno 24
Malo 63
Muy bueno 8
Regular 65
Total general 160
81

7. Qu aspecto considera que afecta para que las unidades de
transporte se mantengan, en su gran mayora, sucias?










Llama mucho la atencin que la mayora de las respuestas apunta al
descuido por parte de los conductores y la falta de cultura de los
usuarios, es decir que para los encuestados es un problema cultural lo
referente al aseo de las unidades de transporte.

60
58
106
39
4
0
20
40
60
80
100
120
7. Qu aspecto considera que afecta para que las unidades de
transporte se mantengan, en su gran mayora, sucias?
Total
Qu aspecto considera que afecta
para que las unidades de transporte
se mantengan, en su gran mayora,
sucias?

Suma de
total
DESCUIDO DE LOS CONDUCTORES 60
DESCUIDO DE LOS EMPRESARIOS 58
FALTA DE CULTURA DE LOS
USUARIOS 106
NO HAY POLITICAS DE CALIDAD POR
PARTE DEL VMT 39
OTRAS 4
Total general 267
82

8. En cuanto a la seguridad, Qu hace que usted se sienta inseguro
en las unidades de transporte colectivo?












Es importante remarcar en esta pregunta que para los encuestados, la
delincuencia al interior de las unidades de transporte es lo que les hace
sentir mayor nivel de inseguridad.
39
99
40
52
47
4
0
20
40
60
80
100
120
8. En cuanto a la seguridad, Qu
hace que usted se sienta inseguro en
las unidades de transporte colectivo?
Total
8. En cuanto a la seguridad, Qu
hace que usted se sienta inseguro
en las unidades de transporte
colectivo?

Suma de
total
ACCIDENTES VIALES 39
ASALTO EN LAS UNIDADES DE
TRANSPORTE 99
ATROPELLO A PERSONAS 40
HURTO CUANDO LAS UNIDADES
ESTAN LLENAS 52
IMPRUDENCIA DE LOS
CONDUCTORES 47
TODAS LAS ATERIORES 4
Total general 281
83

9, Ha sido usted testigo o ha sufrido algn acto delincuencial dentro
de las unidades de transporte en los ltimos meses?

Etiquetas de
fila
Cuenta de 9, Ha sido usted testigo o ha sufrido algn acto
delincuencial dentro de las unidades de transporte en los
ltimos meses?
No 35
Si 125
Total general 160



Casi el 60% de los encuestados ha sido testigo o vctima de algn acto
delincuencial dentro de las unidades de transporte colectivo.





35
125
0
20
40
60
80
100
120
140
No Si
9, Ha sido usted testigo o ha sufrido
algn acto delincuencial dentro de las
unidades de transporte en los ltimos
meses?
Total
84

10. Cmo cree usted que la seguridad se podra mejorar en el sistema
de transporte colectivo?

10. Cmo cree usted que la seguridad se podra mejorar
en el sistema de transporte colectivo?

Suma de
total
COLOCACION DE CAMARAS EN EL INTERIOR DE LAS
UNIDADES 49
CONTRATACION DE SEGURIDAD PRIVADA PARA LAS
UNIDADES DE TRANSPORTE 58
MAYOR PRESENCIA DE LA PNC EN LAS PARADAS DE
BUSES 64
MAYOR PRESENCIA DE LA PNC EN LAS UNIDADES DE
TRANSPORTE 92
OTRAS 15
Total general 278



La presencia de la PNC ya sea dentro de las unidades de transporte o en
las paradas de buses representa el 50% de todas las opciones de los
encuestados en cuanto a mejorar la seguridad en el sistema de transporte
colectivo.
49
58
64
92
15
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
10. Cmo cree usted que la seguridad se podra
mejorar en el sistema de transporte colectivo?
Total
85

11. Cmo se mejorara la seguridad para evitar accidentes viales?

11. Cmo se mejorara la seguridad para evitar accidentes
viales?

Suma de
total
CAPACITACION CONTINUA DE LOS CONDUCTORES DE LAS
UNIDADES TRANSPORTE 42
MAYOR CONTRO DEL ESTADO MECNICO DE LAS
UNIDADES POR PARTE DEL VMT 20
MAYOR CONTROL POR PARTE DE LA POLICIA DE
TRANSITO 82
MAYOR RIGUROSIDAD A LA HORA DE CONTRATAR A LOS
CONDUCTORES DE LAS UNIDADES 76
QUE LOS EMPRESARIOS INVIERTAN EN MEJOR
MANTENIMIENTO MECNICO 69
Total general 289



Llama la atencin el dato del 13% de respuestas que consideran que habra
mayor seguridad vial si se capacita continuamente a los conductores, es
seal de cambio de mentalidad del usuario.


42
20
82
76
69
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
11. Cmo se mejorara la seguridad
para evitar accidentes viales?
Total
86

12. Considera usted que el STC afecta al medio ambiente?

Etiquetas de
fila
Cuenta de 12, Considera usted que el STC afecta
al medio ambiente?
No 2
Si 158
Total general 160



El 76% reconoce que el sistema de transporte colectivo afecta al deterioro
del medio ambiente.







2
158
0
20
40
60
80
100
120
140
160
180
No Si
Considera usted que el STC afecta al
medio ambiente?
Total
87

13. Porqu?



Si tomamos en cuenta el alto nivel de emisin de humo de las unidades de
transporte colectivo sumado al congestionamiento que se deriva en alta
concentracin de gases txicos tenemos un 55% en las respuestas que ven
esos aspectos el mayor efecto negativo sobre el medio ambiente.


42
39
55
115
58
0
20
40
60
80
100
120
140
13. Por qu?
Total
13. Porqu?

Suma de
total
CONGESTIONAMIENTO, PRODUCE
CONCETRACION DE GASES TOXICO 42
EXISTEN UNIDADES CON FUGA DE ACIETE 39
LAS UNIDADES DE TRANSPORTE GENERAN
ALTOS NIVELES DE RUIDO 55
LAS UNIDADES DE TRANSPORTE PRODUCEN
MUCHO HUMO 115
SE TALAN ARBOLES PARA LA CONSTRUCCION DE
CARRETERAS 58
Total general 309
88

14. De qu manera le afecta a usted la contaminacin generada por el
sistema de transporte colectivo?



Interesante el dato que arroja el 20% de las respuestas, ya que apuntan a
que la contaminacin generada por el sistema de transporte colectivo
genera altos niveles de estrs.


34
113
70
44
0
20
40
60
80
100
120
ALTOS NIVELES
DE ESTRS
LAS
ENFERMEDADES
RESPIRATORIAS
SE
DESARROLLAN
MAS
MALA CALIDAD
DE AIRE
SE INCREMENTA
EL GASTO
PUBLICO EN
RESOLVER
PROBLEMAS
AMBIENTALES
14. De qu manera le afecta a usted la contaminacin
generada por el sistema de transporte colectivo?
Total
14. De qu manera le afecta a usted la contaminacin
generada por el sistema de transporte colectivo?

Suma de
total
ALTOS NIVELES DE ESTRS 34
LAS ENFERMEDADES RESPIRATORIAS SE
DESARROLLAN MAS 113
MALA CALIDAD DE AIRE 70
SE INCREMENTA EL GASTO PUBLICO EN RESOLVER
PROBLEMAS AMBIENTALES 44
Total general 261
89

15. Qu aspectos debe cambiar el sistema de transporte colectivo
para mejorar la calidad del servicio?











Es interesante ver que los porcentajes de respuesta son en este caso muy
similares, es decir que los usuarios consideran que son varios los aspectos
que se debe de mejorar en la calidad del servicio del sistema de transporte
colectivo.
77
48
79
51
55
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
15. Qu aspectos debe cambiar el sistema de
transporte colectivo para mejorar la calidad del
servicio?
Total
15. Qu aspectos debe cambiar el
sistema de transporte colectivo
para mejorar la calidad del
servicio?

Suma de
total
MAYOR MANENIMIENTO
MECCNICO 77
MAYOR SEGURIDAD 48
MEJOR SELECCIN DE
CONDUCTORES 79
MEJORAR EL INTERIOR DE LAS
UNIDADES 51
TODAS LAS ANTERIORES 55
Total general 310
90

16. Si las unidades de transporte colectivo tuvieran una alta calidad
en la atencin y servicio a los usuarios, usted estara dispuesto a
pagar ms por el pasaje?

Etiquetas de
fila
Si las unidades de transporte colectivo tuvieran una
alta calidad en la atencin y servicio a los usuarios,
usted estara dispuesto a pagar ms por el pasaje?
No 76
Si 84
Total general 160



Es interesante que el 57% de las respuestas indiquen que los usuarios
estn dispuestos a pagar ms por un mejor servicio.





76
84
72
74
76
78
80
82
84
86
No Si
Si las unidades de transporte colectivo tuvieran una
alta calidad en la atencin y servicio a los usuarios,
usted estara dispuesto a pagar ms por el pasaje?
Total
91

Anlisis
Iniciamos diciendo que para los encuestados, si el Sistema de transporte
colectivo mejora la calidad de su servicio y la calidad del trato al usuario,
estos estaran dispuestos a pagar ms en concepto de pasaje por dichas
mejoras; tanto estticamente como de tipo mecnico: En el aspecto esttico
consideran que el mal estado de los asientos en las unidades es el principal
factor del deterioro, el 73 % de las respuestas indican que el aseo de las
unidades es de regular a malo. En cuanto al deterioro mecnico el 36% de
las respuestas arrojan que los usuarios perciben el excesivo nivel de humo
que producen las unidades como principal aspecto del deterioro mecnico
de las mismas, dato que se acerca a la percepcin como el principal motivo
por el cual el sistema de transporte colectivo impacta negativamente en el
medio ambiente.
El principal motivo por el cual los usuarios perciben inseguridad en las
unidades de transporte colectivo son los actos delincuenciales en el interior
de las unidades, lo cual arrojan las encuestas podra mejorar segn el 50%
con mayor presencia de la PNC.
Para mejorar la calidad en el servicio las encuestas arrojan en porcentajes
muy similares que los usuarios quieren, mejor seleccin de los conductores,
mayor seguridad, mejor mantenimiento mecnico y mayor mantenimiento
esttico al interior de las unidades.









92

TABULACION COMPLEJA.
PREGUNTA Y 15
Etiquetas de fila
Suma de
107
LLEVAR A SUS HIJOS AL COLEGIO 46
MAYOR MANENIMIENTO
MECCNICO 77
MAYOR SEGURIDAD 48
MEJOR SELECCIN DE
CONDUCTORES 79
MEJORAR EL INTERIOR DE LAS
UNIDADES 51
MOVILIZARSE A SU CENTRO D
ESTUDIO 77
OTRAS ACTIVIDADES 8
TODAS LAS ANTERIORES 55
TRABAJAR 64
Total general 505


Anlisis: segn la opinin de la poblacin les es ms conveniente que haya
mayor seguridad en las unidades de transporte colectivo, as como tambin
que los dueos de dichas unidades sepan elegir un personal capacitado ya
que de esta manera se evitara accidente que es lo que los usuarios buscan
comodidad y seguridad.
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
Total
Total
93

PREGUNTA 8,9 Y 11
Etiquetas de fila
Suma
de 61
ACCIDENTES VIALES 13
ATROPELLO A PERSONAS 77
CAPACITACION CONTINUA DE LOS CONDUCTORES DE LAS
UNIDADES TRANSPORTE 109
COLOCACION DE CAMARAS EN EL INTERIOR DE LAS UNIDADES 54
CONTRATACION DE SEGURIDAD PRIVADA PARA LAS UNIDADES
DE TRANSPORTE 17
HURTO CUANDO LAS UNIDADES ESTAN LLENAS 47
IMPRUDENCIA DE LOS CONDUCTORES 73
MAYOR CONTRO DEL ESTADO MECNICO DE LAS UNIDADES
POR PARTE DEL VMT 41
MAYOR CONTROL POR PARTE DE LA POLICIA DE TRANSITO 40
MAYOR PRESENCIA DE LA PNC EN LAS PARADAS DE BUSES 107
MAYOR PRESENCIA DE LA PNC EN LAS UNIDADES DE
TRANSPORTE 37
MAYOR RIGUROSIDAD A LA HORA DE CONTRATAR A LOS
CONDUCTORES DE LAS UNIDADES 37
OTRAS 52
QUE LOS EMPRESARIOS INVIERTAN EN MEJOR MANTENIMIENTO
MECNICO 66
TODAS LAS ATERIORES 54
Total general 824



0
20
40
60
80
100
120
Total
Total
94

Anlisis: de acuerdo a la investigacin realizada hay tres variables
con las que los usuarios coinciden y se sienten identificada su opinin
y es que si hay una buena capacitacin de personal y hay un control
eficaz por parte de los agentes de trnsito de esta manera se lograra
que hayan menos accidentes de trnsito y de esa manera se brindara
un buen servicio.

PREGUNTA 4, 16














0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
Total
Total
Etiquetas de fila
Suma de
115
EL INTERIOR DE LAS UNIDADES SE
ENCUENTRA OXIDADO 73
EL PISO DE LAS UNIDADES ESTA
DAADO 87
FALTAN PASAMANOS 57
No 76
Si 84
Total general 377
95


Anlisis: la mayora de la poblacin encuestada est de acuerdo en
pagar una cantidad ms alta por el pasaje en las unidades si estas
contaran con una calidad de servicio y las unidades ofrecieran
comodidad y limpieza dentro de las mismas, otro porcentaje no est
de acuerdo en pagar ms ya que segn su opinin es responsabilidad
de los empresarios mantener en perfecto estado las unidades de
transporte pblico al igual que el servicio.


PREGUNTA 6 Y 14



Etiquetas de fila
Suma de
total
ALTOS NIVELES DE ESTRS 34
Bueno 24
LAS ENFERMEDADES RESPIRATORIAS SE
DESARROLLAN MAS 113
MALA CALIDAD DE AIRE 70
Malo 63
Muy bueno 8
Regular 65
SE INCREMENTA EL GASTO PUBLICO EN RESOLVER
PROBLEMAS AMBIENTALES 44
Total general 421
96



Anlisis: segn los estudios realizados uno de los principales problemas al
que nos enfrentamos a diario son con las enfermedades que se generan
debido a las fugas de gases que producen las unidades de transporte por
desperfectos mecnicos, es una de las problemticas que ms afecta por lo
que el servicio de transporte se ha caracterizado como regular.



0
20
40
60
80
100
120
Total
Total
97





CAPITULO VI PROPUESTA DE
SOLUCION AL PROBLEMA
INVESTIGADO












98

CAPITULO VI PROPUESTA DE SOLUCION AL PROBLEMA
INVESTIGADO
PROPUESTA DE SOLUCION AL PROBLEMA
Evidentemente el transporte colectivo, en los datos encontrados, es un
sector econmico que dinamiza a muchos otros sectores de la economa, es
un sector que presta su servicio para que la fuerza laboral de este pas se
movilice a sus lugares de trabajo y a sus centros de estudio. Por tanto
consideramos que es un sector que no debe de ser descuidado por el
Estado salvadoreo, el gobierno en s no debe focalizar su relacin con el
sistema de transporte colectivo solamente desde la perspectiva del subsidio
porque la poblacin exige mayor intervencin gubernamental para que los
empresarios del transporte colectivo mejoren la calidad en el servicio.
Proponemos que, el gobierno a travs del Vice Ministerio de Transporte
regule, supervise y exija de una manera ms rgida requisitos de calidad a
las cooperativas, asociaciones o empresarios individuales de transporte
colectivo, en cuanto al servicio que estos prestan a la poblacin y que en
base a este estudio debe ir enfocado a los siguientes aspectos:
Una mejor seleccin del personal que se contrata para conducir las
unidades, estos deberan de cumplir con perfil elaborado y aprobado
por el mismo VMT. Adems de exigir constantes capacitaciones a
dichos conductores, con el fin de dar un mejor trato al usuario, evitar
el incumplimiento a las leyes de trnsito, etc.
Que el VMT tenga una unidad de inspeccin mecnica de unidades
de transporte que tenga la potestad de incidir cuando una unidad este
o no apta para prestar servicio a la ciudadana, esto se traducira en
que los empresarios del transporte colectivo invertiran en mejor
mantenimiento mecnico de las unidades. Adems que disminuira
sensiblemente la contaminacin generada por las unidades de
99

transporte deterioradas y que es un punto importante que la poblacin
observa. Teniendo unidades en buenas condiciones la produccin de
humo disminuye.
Que exista un requerimiento de estndares en cuanto al
mantenimiento y aseo dentro de las unidades de transporte porque es
importante que el usuario se sienta en ambientes limpios y as reducir
riesgos al viajar.
Que la PNC, de la mano con el Vice Ministerio de Transporte, ejecute
planes de seguridad exclusivamente dirigidos a la seguridad del
sistema de transporte colectivo tanto en paradas de buses como
dentro de las unidades de transporte.
Si todo lo que anteriormente detallamos se llegase a cumplir, la poblacin
estara dispuesta a aceptar un incremento en la tarifa, siempre y cuando
esta venga de un anlisis de las instituciones correspondientes y que no
afecte grandemente a la economa familiar.









100

CONCLUSIONES
Como resultado de la investigacin concluimos que uno de los
factores que ms preocupa a la poblacin es la contaminacin al
medio ambiente provocada por las unidades de transporte colectivo y
la cual se ve reflejada en el crecimiento de los ndices de
enfermedades respiratorias de la poblacin.

El gobierno no ha realizado los esfuerzos necesarios para que los
empresarios del transporte colectivo le den a sus unidades el debido
mantenimiento mecnico y esttico, esto es visto por la poblacin en
el mal estado que dichas unidades se encuentran, en un total
deterioro mecnico y ornamental.

Una de las principales causas de que haya en circulacin muchas
unidades de transporte colectivo deterioradas es que existen muchas
de ellas que sobrepasan los 20 aos de antigedad y sin un
mantenimiento adecuado.

Los usuarios del sistema de transporte colectivo estn preocupados
por los altos niveles de inseguridad que se vive dentro de las
unidades de transporte ante los constantes asaltos a estas y hurtos
en momento de alto flujo de pasajeros. La seguridad es un factor
fundamental a mejorar por el sistema.

El empresario del transporte colectivo presta poca o nula atencin a la
calidad de servicio que sus empleados y unidades, como empresas
que son, brindan a la poblacin. No existe atencin al cliente en
dicho gremio.

Los empresarios del transporte colectivo NO invierten en el
mantenimiento mecnico de las unidades, porque no lo ven como una
inversin sino como un gasto.

Para que podamos llegar a tener un servicio del sistema de transporte
colectivo de alta calidad, tambin es necesario que los usuarios del
mismo hagan conciencia del papel que juegan en el cuido y buen uso
que se le d a las unidades de transporte.
101


La falta de formalidad en la contratacin de personal por parte de los
empresarios del transporte colectivo deriva en conductores que,
muchas veces, ponen en riesgo a los usuarios debido a la
imprudencia al conducir y al incumplimiento de las leyes de trnsito.

Los usuarios del transporte colectivo estn dispuestos a cancelar una
tarifa ms alta a cambio de un servicio y atencin de calidad, siempre
y cuando esta alza este acorde con la economa familiar. Es decir si el
sistema de transporte colectivo mejora sustancialmente pagaran ms
por el servicio.

Los grandes factores que a los usuarios del transporte colectivo le
interesa que se mejoren son: la seguridad, la calidad en la seleccin
de los conductores de las unidades de transporte, un mejor
mantenimiento de las mismas y que se genere un ambiente adecuado
para viajar en el interior de las unidades.











102

RECOMENDACIONES
RECOMENDACIONES A CORTO PLAZO:
Que el Estado salvadoreo intervenga con mayor rigurosidad para
que se cumpla con lo estipulado en la Ley de Trnsito y en el
Reglamento de Trnsito, tanto con los conductores como los
empresarios del sistema de transporte colectivo.
Que el Estado obligue a cumplir a los actores del sistema de
transporte colectivo con la Ley de Trnsito, en los apartados sobre
emisin de gases.
Que el Vice Ministerio de Transporte genere una campaa de
concientizacin hacia el usuario para el cuido y respeto de las
unidades de transporte.
Que los empresarios en colaboracin con el VMT realicen
capacitaciones continuas y talleres sobre calidad en el servicio a los
usuarios y que este vaya dirigido tanto a conductores y cobradores de
las unidades de transporte como a los mismos empresarios.
Que el Estado brinde, a travs de la PNC, mayor seguridad al sistema
de transporte colectivo incorporando una mayor cantidad de
elementos policiales dedicados a ese sector.

RECOMENDACIONES A MEDIANO PLAZO:
Que los empresarios del transporte colectivo elaboren una gua o
perfil para la seleccin de motoristas adecuados para brindar servicio
a la ciudadana que incluya conocimiento a fondo de las leyes de
trnsito, educacin vial, normas de cortesa y atencin al cliente.
Que el VMT disee un plan ms efectivo que ayude a un mejor
control sobre el cumplimiento de las leyes de trnsito dirigido al sector
de transporte colectivo.
Que se le brinde al VMT la suficiente potestad para verificar, controlar
y someter a observaciones el estado mecnico de las unidades de
transporte.
Que la PNC disee planes ms eficientes para la seguridad tanto
dentro como fuera de las unidades de transporte.

103

RECOMENDACIONES A LARGO PLAZO:
Que se revise la Ley de Trnsito y Transporte Terrestre para realizar
una verdadera depuracin de unidades de transporte obsoletas.
Que el VMT abra una Unidad de Denuncias al sistema de transporte
colectivo, para que stas puedan ser investigadas y dar respuestas
oportunas a los usuarios.
Que el Estado salvadoreo impulse una Ley de Transporte Colectivo,
la cual contenga todas las responsabilidades y deberes de todos los
actores que intervienen en l, con la premisa de ver al STC como un
servicio de alta calidad para la poblacin.
















104

BIBLIOGRAFA

Trabajo de Tesis: La Responsabilidad del Estado ante La
Contaminacin, UES, 2007.
Ley de Transporte Terrestre, Transito y Seguridad Vial.
Manual de Sealizacin Vial.
http://www.uca.edu.sv/virtual/comunica/archivo/abril252008/notas/not
a30.htm
http://biblioteca.utec.edu.sv/siab/virtual/auprides/47342.pdf
http://www.elfaro.net/es/201109/opinion/5824/
http://www.uca.edu.sv/deptos/economia/media/archivo/5f0121_quiene
shansidolosverdaderosbeneficiariosdelossubsidiosaltransportepublico
yenergiael.pdf
http://www.archivocp.contrapunto.com.sv//columnistas/como-abordar-
el-problema-del-transporte-publico
http://www.elsalvador.com/mwedh/nota/nota_completa.asp?idCat=29
07&idArt=1232546











105

ANEXOS










Accidente de autobs en las cercanas del punto de buses de la ruta 2,
Mejicanos.








El irrespeto a las seales de trnsito, ocasiona entre otros, caos vehicular
en San Salvador.
106








La contaminacin ambiental ocasionada por los autobuses del transporte
colectivo.

A pesar que la PNC brinda seguridad ocasional en las unidades de
transporte, el clima de inseguridad es imperante en la poblacin.

107

Entrevistando a personas en rea de la despensa de don Juan centro
de Ayutuxtepeque.


Explicando el objetivo de las encuestas a Personas de la zona.

108


Asientos daados en las unidades de transporte pblico.

Rutas de buses en las que se pasaron algunas de las encuestas.



109









110