Módulo - Métodos y Técnicas de Resolución de Conflictos Unidad 4 - Formas de Intervención en La Resolución de Conflictos Tema 1

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Mdulo Mtodos y tcnicas de resolucin de conflictos Unidad 4 Formas de intervencin en

la resolucin de conflictos Tema 1
Las tcnicas adversariales
Las tcnicas adversariales
Son aquellos en los cuales un tercero asume la responsabilidad de resolver un conflicto, en
sustitucin de las partes. Tpicamente, podemos sealar en este grupo al arbitraje y al
proceso judicial. Vinyamata mencion un espectro ms amplio de la resolucin de los
conflictos en donde podemos encontrar la mediacin, la terapia, la conciliacin, el
couceling, coaching, incluso la psiquiatra. (Vinyamata, 2002, pgs. 36-37).
La cultura del litigio.
El sistema jurdico, especialmente en su faz judicial, tiene un objetivo abstracto como es el
de descubrir la verdad; con lo que no siempre se soluciona el problema, menos an en
forma rpida y econmica, como lo es necesario al hombre comn, al ciudadano, al hombre
de negocios, quienes desean dejar el conflicto atrs, terminar con el mismo para as poder
continuar con su vida normal, con mayor razn si el litigio es con alguien a quien deben
continuar viendo o con quien debe o le convendra seguir manteniendo relacin.
Los tribunales necesariamente utilizan un mtodo adversarial de adjudicacin, de modo tal
que una vez que el pleito se ha desarrollado entre las partes, las que han ofrecido o
producido prueba, un tercero neutral resuelve la controversia. El juez arriba a su decisin
despus de que se han ventilado los hechos en tal procedimiento contencioso, lo que
demanda tiempo, dinero, angustias y nuevas fricciones entre los contendientes. Adems
esto puede llevar aparejada la no deseada publicidad del juicio o de los hechos que en l se
ventilan.
Aparece en consecuencia, la grave y real necesidad de encontrar otros mtodos
especialmente si son adversariales- de solucin de controversias, con ventajas para el
sistema judicial sobrecargado y para los ciudadanos comunes que no tienen acceso al
mismo, o que por distintos motivos no pueden sobrellevar la pesada carga que impone un
juicio.
Lamentablemente, nuestro sistema de resolucin de conflictos es ineficaz ya que
Las tcnicas adversariales Pgina 1 de 15entran al tribunal ms causas de las que sales; la duracin de los
procesos excede al tiempo razonable, a los que debe sumarse otro tanto para lograr la
ejecucin de las sentencias; y el costo de litigar es alto no slo en trminos econmicos, sino
de energas, ansiedades, esperas e incertidumbre.
Un somero anlisis del sistema de resolucin de conflictos que en la actualidad nuestra
sociedad tiene disponible muestra que: una cantidad considerable de ellos (quizs la
mayora) deben de ser decididos en derecho por los tribunales; algunos pocos son
resultados por las partes entre s o con ayuda de un tercero logrndose satisfacer sus
necesidades e intereses; otros se resuelven por el triunfo del ms poderoso en la disputa;
finalmente, y no menos desdeable, gran cantidad de conflictos queda sin resolver, porque
el acceso a la justicia es complicado y costoso y las partes no tienen otros procedimientos
disponibles.
La ptima directriz desde la cultura del litigio ser lograr al mximo posible de litigiosidad de
modo tal que la correlacin entre el agravio a un sujeto de derecho en intervencin
juridiccional fuera uno a uno. Dicho de otra manera, en este sencillo esquema, un sistema
sera eficiente para cuando cada agravio proporcionara una intervencin jurisdiccional, o
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sea, cuando para cada conflicto hubiese un litigio ante la judicatura.
Un sistema de resolucin de conflictos es eficiente cuando cuenta con numerosas
instituciones y procedimientos que permiten prevenir las controversias y resolverlas, en su
mayor parte con el menor costo posible, partiendo de las necesidades e intereses de las
partes, sobre la base del principio de subsidiariedad que se expresa as: las cuestiones
debern ser tratadas al ms bajo nivel en la mayor medida posible, en forma
descentralizada; al ms alto nivel se tratarn los conflictos en que ello sea absolutamente
necesario. Obvio es que el ms alto nivel est dado por el sistema judicial. Los tribunales no
deben ser el lugar donde la resolucin de disputas comienza. Ellos deben recibir el conflicto
despus de haberse intentado otros mtodos de resolucin, salvo que, por la ndole del
tema, por las partes involucradas o por otras razones el tratamiento subsidiario no sea
aconsejable.
Es necesario, en consecuencia, pasar del sistema ineficaz o frustrante a un sistema efectivo.
La ausencia de mecanismos diversos y adecuados para resolver los conflictos hace que se
recurra a los tribunales de justicia de forma irracional. Hay una cultura del litigio enraizada en
la sociedad actual, que debe ser revertida si deseamos una justicia mejor; y lo que permite
calificar a una cultura como litigiosa, no es, propiamente, el nmero de conflictos que
presenta, sino la tendencia a resolver esos conflictos bajo la forma adversarial del litigio.
Adems del litigio, siempre han existido otros modos de resolver conflictos, pues
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indudablemente, no es el derecho la nica solucin a que acuden los contendientes.
Tomemos como referente el texto de Vctor Martnez Guzmn, profesor de la ctedra
UNESCO de educacin para la paz que nos habla sobre los mtodos adversariales en especial
de la mediacin, la cual nos ocupa un lugar preponderante en lo que refiere a lo social:
Usando la imaginacin aprendemos sobre la necesidad del reconocimiento. Ciertamente nos
estorbamos unos seres humanos a otros. Muchas veces queremos estar solos, con los otros
entramos en conflictos, chocamos. Sin embargo, al mismo tiempo, nos necesitamos. Kant deca
que los seres humanos nos caracterizamos por una insociable sociabilidad (Martnez Guzmn,
1997b).
A veces nos pasa como a la paloma que piensa qu bien volara sin la resistencia del aire,
ignorando que gracias a esa resistencia puede volar porque de otra manera se caera. El
rbol en el medio del bosque puede pensar cun erguido crecera si no le molestaran los
otros rboles, ignorando que gracias a la interaccin con los otros su tronco sube y sube
para poder respirar mejor, para tener la luz del sol y realizar su funcin cloroflica.
Los seres humanos nos necesitamos y nos estorbamos. En nuestras relaciones entramos en
conflicto, chocamos. Conflicto, etimolgicamente, alude a chocar, incluso a darse un
topetn, aunque tambin a luchar o batirse. En el diccionario de Mara Moliner la primera
acepcin de conflicto va directamente al combate: Momento ms violento de un
combate; aunque tambin deja un margen abierto a la reflexin: Momento en que el
combate est indeciso. En espaol, un conflicto se puede, causar, mover, ocasionar,
promover, suscitar. Las preposiciones que acompaan a conflicto son de, o entre.
Podemos estar en conflicto o tener un conflicto. Se relaciona con oposicin,
desacuerdo, lucha... Propongo analizar casos en que se aproveche la indecisin, como una
forma de manejar los conflictos. La ltima definicin aprovecha esta indecisin: Situacin
en que no se puede hacer lo que es necesario hacer o en las que no se sabe qu hacer.
En mi interpretacin ese margen de indecisin o de no saber qu hacer es un indicador de
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que las relaciones humanas son ms complejas de lo que una simple interpretacin negativa
de los conflictos podra parecer. Este momento de indecisin alude a la intuicin que
tenemos los seres humanos de que las cosas que nos hacemos podran ser de otra manera.
Kant deca que todos tenemos una oscura metafsica moral [2] segn la cual somos
capaces de comparar cmo nos hacemos las cosas con cmo nos las podramos
hacer. Creo que en esta ltima definicin se refleja cmo en la experiencia humana tenemos
esa intuicin moral a la que aluda Kant, respecto de que, a veces, tenemos la impresin de
que deberamos hacer las cosas (nuestras acciones) de otra manera.
Por otra parte y a pesar de la carga negativa de la palabra conflicto que el propio diccionario
recoge, el conflicto siempre es una muestra de la interdependencia de los seres humanos. El
propio prefijo co que acompaa al lexema flicto procedente del verbo latino que
significa chocar y topar, como hemos dicho, genera interdependencia: el conflicto se da
cuando chocamos o nos topamos unos con otros. Tambin las preposiciones que
acompaan al conflicto, de y entre, implican interdependencia.
Parece, pues, que podemos vislumbrar una significacin positiva del conflicto. El conflicto
como un indicador de la interdependencia de las relaciones humana puede ser positivo,
incluso creativo. Adems se nos muestra inherente a las relaciones humanas. Las relaciones
humanas son intrnsecamente conflictivas: los seres humanos chocamos, topamos unos con
otros. De ese choque puede surgir la anulacin de las otras y los otros o la transformacin
creadora entre las propias tensiones de los conflictos. El papel creador y transformador del
conflicto no nos exime de tensiones, indecisiones y de no saber qu hacer. Para eso tambin
nos necesitamos unos a otros.
Aqu surge el papel de la mediacin. Quien media en un conflicto, interviene, viene a ponerse
entre las partes, se pone en medio, intercede. Desde mi propuesta de reflexin filosfica
quien media ha de reconocer las intuiciones morales de las partes en conflicto y provocar su
explicitacin. Las propias partes en conflicto son competentes moralmente y saben que
pueden hacer las cosas de otra manera. Se trata de interceder para reconstruir las
alternativas conjuntamente, para ampliar la visin del conflicto, para transformarlo sin la
anulacin de las otras o los otros. En lo que resta del trabajo voy a profundizar
filosficamente en la reconstruccin de la normatividad de lo que nos podemos pedir unos a
otros a partir de la experiencia moral y de las experiencias de reconocimiento, para
transformar los conflictos. Previamente, voy a resumir algunas ideas fundamentales de los
conflictos tomadas de la investigacin para la paz.
La mediacin entre la resolucin, la gestin y la transformacin de conflictos
La investigacin para la paz en la que venimos trabajando ha desarrollado toda una Las tcnicas
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disciplina, llamada inicialmente, resolucin de conflictos como forma de buscar una
convivencia en paz. De hecho las primeras investigaciones sobre la paz en los aos 30 eran
ms un estudio de la guerra como conflicto y llevaron a los estudios de los conflictos
interpersonales y su aplicacin a los conflictos entre comunidades y estados. Es as como
surgi la importante revista Journal of Conflict Resolution.
Lo que me interesa en este contexto es hacer un pequeo balance de algunos de los
avances de estos estudios sobre los conflictos que estoy aprendiendo en mis reflexiones
filosficas sobre la investigacin para la paz.
1) En primer lugar hay una importante relacin entre conflicto y cooperacin estudiada por
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Raport (1992) y que resumo en el siguiente cuadro:
Conflicto y Cooperacin
1. En ambos hay reciprocidad, que supone reconocimiento mutuo incluso de individuos
egostas que tienden a cooperar para ganar cada uno l mismo. Hay una racionalidad
estratgica que como tal no supone todava compromisos ticos, a pesar de la reciprocidad
y el reconocimiento. Se divide en racionalidad individual y colectiva
2. Segn la racionalidad colectiva se puede cooperar con el conflicto para ganar aunque sea
poco, con el riesgo de que todos pueden salir perdiendo. Conflicto y cooperacin dos caras
de la misma moneda.
3. Ambos dependen de la manera en que percibimos el mundo. El conflicto estimula la
cooperacin y viceversa, como contraste figura-fondo. Ejemplos: el acto sexual, la mano
invisible del liberalismo econmico, la guerra, la solidaridad corporativa...
4. La percepcin puede ser educada, modificada. Fomentar la conciencia de problemas
comunes.
5. Aprender a ponerse en lugar del otro, comprender al oponente.
6. El conflicto es la percepcin de la contradiccin y la cooperacin es la percepcin de la
identidad, pero la contradiccin y la identidad son complementarias.
2) Es fundamental la relacin entre conflicto y percepcin. Tambin es fundamental que la
mediacin ayude a explicitar a los involucrados su propia percepcin de la situacin.
Lederach (1984: 44 ss.) considera que la forma en que los involucrados perciben el conflicto,
los objetivos, las intenciones y los motivos del otro determinar casi siempre su intensidad.
Muchas veces, la regulacin del conflicto tiene mucho que ver con la clarificacin de las
percepciones y comprensin de la otra o el otro.
En el conflicto se da la paradoja de que los seres humanos para cooperar hemos de
contender, hemos de entrar en conflicto. Por eso ya no podemos definir el conflicto como
una oposicin. En el conflicto somos co-partcipes, co-operamos, trabajamos
conjuntamente. En este sentido y aunque parezca una paradoja, el conflicto es positivo y
necesario para el crecimiento del ser humano. La vida sin conflictos supondra una sociedad
de robots, cuyos miembros habran eliminado la diversidad y singularidad que nos distingue
como humanos.
3) Propongo hacer un ejercicio lingstico de los campos semnticos o de las redes
conceptuales, los sinnimos y antnimos, que relacionaran conflicto con cooperacin.
Algunas palabras podran ser las siguientes: Conflicto: reciprocidad, reconocimiento,
egosmo, juego, racionalidad, estrategia, ganancia de algunos, alianzas, percepcin,
creatividad, educacin, problemas comunes, ponerse en lugar de otra u otro, comprensin,
contradiccin, interaccin, objetivos incompatibles, escasez de recursos o recompensas,
interferencias de otros, interdependencia, es positivo, puede ser destructivo, regulacin.
Cooperacin: reciprocidad, reconocimiento, egosmo, juego, racionalidad, estrategia,
ganancia de todos, alianzas, percepcin, creatividad, educacin, problemas comunes,
ponernos en lugar de la otra u el otro, comprensin, identidad, interaccin,
interdependencia.
Es curioso que en esta lista de caractersticas vemos ms elementos comunes que
separados. Quiz por este motivo Lederach afirma que el conflicto es positivo y necesario
para el crecimiento del ser humano.
4) Por otra parte parece que entramos en conflicto cuando lo que yo quiero choca con lo
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que otras u otros quieren. Poder hacer lo que quiero relaciona el conflicto con el poder
(Boulding, 1992). Individualmente el poder es la capacidad de conseguir lo que uno quiere.
Socialmente es la capacidad de conseguir objetivos comunes por parte de familias, grupos,
organizaciones, estados, etc. En este caso hay que tomar en cuenta las opiniones y
decisiones humanas. Poder, en este caso, es poder decidir sobre lo que quiero o queremos.
El poder est relacionado con la nocin de lmite o frontera de nuestras posibilidades.
El conflicto estalla cuando unas personas reducimos a otras las fronteras de nuestras
posibilidades. Aunque las categoras de poder pueden ser borrosas y solaparse, segn
Boulding, tenemos el poder destructivo. Por ejemplo las armas son fruto de nuestro poder
destructivo. Sin embargo los arados tienen un poder destructivo y un poder productivo a la
vez. Un huevo fertilizado puede producir polluelos, nuestros proyectos, ideas,
herramientas y mquinas pueden ser productivos. Como parte del poder productivo
tenemos el poder integrativo. Tenemos capacidad de construir organizaciones, formar
familias, unir a la gente, inspirar lealtad, legitimar. Sin embargo este poder tambin puede
ser destructivo: creamos enemigos, reimos unos con otros.
Hay que ser conscientes de cun cerca estamos de la destruccin tratando de integrar, o de
destruir produciendo, o de producir destruyendo. La conducta ms relacionada con el poder
destructivo es la amenaza, con el productivo el intercambio, con elementos de destruccin e
integracin. La conducta ms estrechamente ligada al poder integrativo es el amor. Haces
algo por m porque me amas: Un cnyuge a otro, un dirigente a su seguidor... Quiz se
puede hablar tambin de respeto. Tambin hay varios tipos de respuesta y de reaccin. Por
ejemplo puedes decirme no me pidas tanto que no te amo tanto; o yo puedo decirte
mame: mira lo que he hecho por ti. En este ltimo caso, el amor queda rebajado a
intercambio. El amor se relaciona con otras estructuras integradoras como el orgullo, la
vergenza y la culpa. Aqu el elemento destructivo aparecera en el poder de herir: has
herido mis sentimientos; otro elemento destructivo es el odio.
5) La denominacin ms acadmica ha sido resolucin de conflictos (Lederach, 1995). Se
basaba en la necesidad de comprender la evolucin y finalizacin de los conflictos. As se
trataba de desarrollar estrategias y habilidades para enfrentarse a sus demasiado a menudo
resultados destructivos. No obstante, la terminologa resolucin pareca dar la impresin
de que el conflicto era algo no deseable que deba ser eliminado o, al menos, reducido. Las
crticas preguntaban si realmente podemos resolver un conflicto, o si su resolucin es,
en muchos casos, un objetivo deseable. Parece que, muchas veces, se ha parado un conflicto
y se ha creado la armona, a costa de la justicia. En este caso no se alteran las causas
estructurales, con tal de frenar la confrontacin.
Otra denominacin ha sido la de gestin (management) de conflictos. En nuestra
mentalidad occidental parece que los conflictos siguen determinados modelos y dinmicas
que podemos entender, prever, y regular. Hay un esfuerzo por considerar al conflicto algo
natural, parte de las relaciones humanas, y que debe ser gestionado, manejado. Se
reconoce que los conflictos no se resuelven en el sentido de deshacernos de ellos. Ms
bien se enfatizan sus consecuencias y componentes destructivos. Sin embargo, en este caso
las objeciones se centran en que realmente, la accin e interaccin humana no se maneja de
la misma forma que manejamos las cosas del mundo fsico.
Desde el punto de vista de los estudios sobre los procesos de pacificacin (peacemaking),
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hay que cuestionar de nuevo la relacin entre el manejo de los conflictos y los criterios de
justicia. Desde el punto de vista del trabajador por la paz, este enfoque se centra demasiado
en los aspectos prcticos y tcnicos.
Ms relacionada con los procesos de pacificacin est la denominacin transformacin de
conflictos. No slo interesa eliminar o controlar el conflicto, sino describir su naturaleza
dialctica.
El conflicto se considera un fenmeno que transforma los acontecimientos, las relaciones
humanas en las que ocurre e, incluso, a sus mismos creadores. Es un elemento necesario en
la construccin y reconstruccin humanas transformadoras de las realidades y organizacin
sociales. De ah que tenga ciertas fases predecibles en su capacidad de transformacin de las
relaciones y organizacin social. Sus caractersticas podran ser las siguientes:
A. La transformacin de los conflictos cambia las formas de comunicacin. En momentos
de alta tensin la transformacin y la mediacin consisten en recuperar las posibilidades de
comunicacin entre las partes.
B. As mismo la transformacin cambia las percepciones de una o uno mismo, de las otras
y los otros y de los temas que producen el conflicto. La falta de una percepcin amplia y
generosa de la situacin nos hace tener una comprensin menos exacta de cules son las
intenciones de las otras personas y disminuye nuestra capacidad de articular con claridad
nuestras propias intenciones. Es ms, desde el punto de vista psicolgico, una inadecuada
percepcin daa la concepcin de nuestra propia identidad
y autoestima y favorece la perdurabilidad de la imagen creada de la enemiga o enemigo.
C. Finalmente la transformacin de los conflictos ayuda en la descripcin de su naturaleza
dialctica. Precisamente la asuncin de esta naturaleza dialctica hace que la descripcin de
un conflicto no sea mera descripcin, sino que resalte tambin la naturaleza prescriptiva de
la reconstruccin de las maneras de percibir los conflictos. Si el conflicto no se transforma y
se mantiene inalterable puede seguir modelos destructivos. Por el contrario, en el marco de
las relaciones personales, la transformacin produce un cambio desde expresiones hirientes
y mutuamente destructivas hacia otras mutuamente beneficiosas y cooperativas. Desde la
perspectiva institucional se puede producir una transformacin del sistema y la estructura
en la que se dan las relaciones aprovechando la energa y el impacto del conflicto mismo.
Por tanto la transformacin del conflicto describe su dinmica y prescribe alternativas.
6) Otra propuesta (Bush y Folger, 1994: 83 ss.) considera que un conflicto es un reto, una
dificultad o una adversidad con las que las partes tienen que lidiar. Desde el punto de vista
personal un conflicto nos da la oportunidad de clarificar nuestras propias necesidades y
valores, aquello que nos causa satisfaccin o que no nos satisface.
Es la ocasin de descubrir y forzar nuestros propios recursos para afrontar nuestras
preocupaciones. En definitiva, los conflictos ofrecen a las personas la oportunidad de
desarrollar y ejercer la autodeterminacin, independencia y confianza en uno mismo. Por
otra parte, desde el punto de vista de la necesidad de reconocimiento de las otras personas,
un conflicto enfrenta a cada parte con otra/otro quien, desde una situacin diferente
mantiene puntos de vista contrarios. Da la oportunidad de reconocer las perspectivas de los
otros seres humanos, de sentir y expresar algn grado de comprensin y preocupacin por
el otro y la otra, a pesar de la diversidad y el desacuerdo. De esta manera la transformacin
del conflicto busca el crecimiento moral desde dos dimensiones, la del empoderamiento y el
reconocimiento. Es decir, la dimensin de la recuperacin de la propia vala, las propias
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capacidades, el propio poder (empowerment) en interaccin con la recuperacin del
reconocimiento de la otra y el otro. Como alternativa a una visin individualista de los
conflictos propone una visin del mundo relacional.
El crecimiento moral lo entienden estos autores desde la perspectiva de las ticas feministas
del cuidado, de la atencin, la ternura y la compasin por los otros seres humanos (Gilligan,
1986). Los autores que estoy mencionando, Bush y Folger recomiendan aprovechar los
momentos en los que tenemos cierta intuicin moral hacia el crecimiento moral en las
dimensiones del empoderamiento de uno mismo y el reconocimiento de los otros seres
humanos, para reconstruir los valores que transformaran los conflictos asumiendo que la
realidad social es construida.
Por mi parte voy a finalizar estas reflexiones con una reconstruccin de la normatividad a
seguir para transformar los conflictos utilizando los instrumentos de la fenomenologa
comunicativa de la experiencia moral y la teora filosfica del reconocimiento.
La reconstruccin normativa de la experiencia moral cotidiana: el reconocimiento como
transformacin de conflictos
En primer lugar, de la reconstruccin normativa de la experiencia cotidiana aprendemos que
los seres humanos somos causa de nuestras propias acciones. Por tanto somos capaces de
responder de ellas, de asumir nuestras responsabilidades. Del anlisis simple de una
situacin en la que me veo a mismo tirando una piedra, interpreto que yo mismo soy la
causa de haber tirado la piedra. Sin embargo en la historia de la filosofa y la ciencia
occidental hemos utilizado este modelo para generalizar y hemos afirmado que todo lo que
sucede tiene una causa. Despus hemos aplicado este principio a los seres humanos,
olvidando la experiencia inicial de la que procede y hemos llegado a dudar que seamos causa
de nuestras propias acciones y, consiguientemente que tengamos alguna responsabilidad y,
no digamos, libertad.
As, hemos llegado a afirmar teolgicamente que los seres humanos slo somos causas
segundas porque la causa primera slo es Dios; o hemos llegado a decir cientficamente que,
en definitiva, todas nuestras acciones estn determinadas por el mismo funcionamiento de
la naturaleza. De la misma manera si ramos espiritualistas, decamos que nuestras acciones
eran consecuencia de un acto espiritual interno, la voluntad o lo que sea; o si ramos
materialistas decamos que, en el fondo, todas nuestras acciones se reducen a simples
movimientos fsicos. (Martnez Guzmn, 1986).
Sin embargo, de acuerdo con nuestra experiencia yo me veo a m mismo como causa de
mis acciones y las otras y los otros no siempre aceptarn mis excusas si nos les gusta lo que
he hecho. Las acciones humanas no pueden reducirse a simples movimientos fsicos, como
la accin de decir algo no puede reducirse a simples movimientos con la lengua o a meros
ruidos con la garganta. Pero tampoco pueden reducirse a actos espirituales internos, como
decir una promesa no es ningn acto espiritual interno, sino la asuncin de un compromiso
por parte de quien promete, de que va hacer alguna cosa. Las otras y los otros siempre
pueden pedirnos cuentas de lo que nos hacemos unos a otros porque la experiencia
originaria es una atribucin de responsabilidad (Austin, 1975: 171 s., 191, 219).
En los actos de habla se ve claramente este sentido original de causa, segn el cual, no
siempre nuestras excusas son aceptables. Hay una dimensin de lo que decimos que
tcnicamente se llama acto perlocucionario que consiste precisamente en las consecuencias
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que se siguen de lo que nos decimos unos a otros. El yo que realiza la accin de decir algo
entra inevitablemente en escena. Siempre podemos preguntar quin ha dicho o quin ha
hecho algo y la respuesta en nuestras lenguas cercanas siempre es el yo agente quien se
da cuenta de su responsabilidad y a quien se la pedimos (Austin, 1971).
Todava ms, hay otra dimensin en los actos de habla que muestra la fuerte ligazn que
tenemos unos seres humanos con otros, los slidos fuertes lazos que nos unen a unos y
unas con otras y otros. A esta dimensin se la llama tcnicamente la fuerza eleccionaria o
dimensin performativa de lo que nos decimos unos a otros. Decir es hacer y, cuando
decimos algo, lo que importa es qu nos hacemos unos seres humanos a otros, a qu nos
comprometemos al decir lo que decimos. No slo interesa la significacin de lo que decimos
sino con qu fuerza lo decimos: es una promesa, una amenaza, una advertencia, un
enunciado?
La fuerza o acto ilocucionario de lo hacemos al hablar nos liga slidamente con nuestros
interlocutores por medio de los llamados efectos ilocucionarios. Para que se produzca la
comunicacin se tiene que dar uno de los efectos ilocucionarios llamados de aprehensin o
comprensin por parte del oyente de las intenciones y convenciones que seguimos cuando
decimos lo que decimos. Si digo que prometo me comprometo a cumplir.
El oyente que comprende que lo que acabo de decir es una promesa y no, por ejemplo,
una advertencia, tiene todo el derecho del mundo a exigirme que cumpla. El efecto de
comprensin se da cuando el oyente comprende la fuerza con la que he dicho lo que he Las
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dicho. La fuerza y los efectos ilocucionarios explicitan el fenmeno de la fuerte ligazn
slida que tenemos los seres humanos y que se muestra cuando nos comunicamos.
A este fenmeno de slida ligazn entre seres humanos que se comunican, propongo
llamarlo solidaridad comunicativa o pragmtica. Pragmtica, porque se da en la prctica de
la comunicacin. Quiere decir que los seres humanos, cuando nos comunicamos y hacemos
que la comprensin sea posible, mostramos la slida unin, la solidaridad que nos liga a unos
seres humanos con otros y que hace posible la comunicacin. De ah que se alabe a las
personas que tienen palabra y que exijamos que se cumpla la palabra dada. En este
sentido la solidaridad se muestra como originaria a las relaciones humanas cuando hay
comunicacin. La solidaridad no es algo aadido porque somos buenos, tenemos buenos
sentimientos, somos muy religiosos o muy humanitarios. La solidaridad es intrnseca a las
relaciones humanas de comunicacin. La violencia comienza con la ruptura de esa
solidaridad comunicativa, con la falsedad y la insinceridad de quien habla que no asume la
responsabilidad de lo que hace y dice, que no responde por lo que hace y dice. Ser
responsable es responder por lo que se hace y se dice. La violencia tambin es la
desatencin de quien escucha, la falta de cuidado frente al que habla, desor lo que se dice,
romper la relacin establecida por el efecto ilocucionario de comprensin.
En definitiva, la violencia comienza cuando evitamos la actitud performativa que es la actitud
que asume los compromisos de lo que nos decimos y nos hacemos unos a otros. La violencia
comienza con la falta de reconocimiento de unos y unas a otras y otros como seres
competentes para comunicarnos. Creo que la mediacin tiene que tener en cuenta el
incremento de la violencia en los conflictos por falta de reconocimiento de unos seres
humanos a otros como interlocutores vlidos, por falta de comunicacin, por falta de
comprensin de la fuerza ilocucionaria con que nos decimos las cosas, por abandono de la
actitud performativa que nos compromete y responsabiliza por lo que nos decimos y nos
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hacemos. La solidaridad no se crea sino que se reconstruye cuando reconstruimos lo que
nos podemos pedir unos y unas a otros y otras, cuando reconstruimos la normatividad de
cmo podramos hacernos las cosas.
Desde la fenomenologa de la experiencia moral cotidiana, y teniendo en cuenta las
caractersticas de la actitud performativa (Habermas, 1985: 61-68; Strawson, 1995), podemos
transformar los conflictos reconstruyendo lo que nos podramos hacer unos seres humanos
a otros desde tres perspectivas: la de cmo me siento por lo que me hacen a m, la de la
indignacin que siento por lo que una segunda persona hace a una tercera y desde la
perspectiva de cmo me siento por lo que yo hago. Creo que son tres buenas perspectivas
para la mediacin.
Las tres perspectivas estn interconectadas por una suerte de conexin humana, ms que
por algn tipo de relacin lgica. Si fuera un santo, quiz slo me preocupara por lo que yo
hago, y por lo que unas personas hacen a otras. Si fuera un egosta absoluto slo me
preocupara por lo que me hacen a m. Pero soy humano con mi formacin masculina,
blanca, del Norte y soy del montn. Por consiguiente, hay como una interdependencia
entre las tres perspectivas de manera que, es cierto que muchas veces me preocupa lo que
me hacen a m, pero tambin me siento indignado por lo que unas personas pueden hacer a
otras y me siento responsable de lo que yo mismo hago a los otros.
As, desde las tres perspectivas podemos explicitar las normas, la normatividad de lo que
podramos pedirnos unos a otros, a partir de las expectativas que unas personas generamos
sobre otras cuando nos interrelacionamos. Necesitamos educarnos en esta capacidad para
adoptar las tres perspectivas, debemos recuperar nuestra capacidad de indignacin, mediar
para que otros la recuperen, as como recuperar la asertividad y ayudar a recuperarla por lo
que se nos hace a nosotros mismos, y la responsabilidad por lo que nosotros podemos
hacer.
Podemos mediar para la reconstruccin normativa de cundo ser asertivos, cundo sentir
indignacin o cuando asumir responsabilidad. Evidentemente tanto la transformacin como
la mediacin de los conflictos desde estas tres perspectivas supone el reconocimiento de la
capacidad, el poder, la competencia, de los seres humanos para adoptar las tres
perspectivas desde la actitud performativa. No reconocer esas capacidades y esas
competencias, es excluir a los seres humanos de lo que consideramos los lmites de nuestra
comunidad moral. Esta es la actitud cuando decimos que somos objetivos. La objetividad
nos distancia del compromiso performativo con las otras personas.
No reconocer las capacidades o poderes de las otras personas, es no considerar a algunos
seres humanos capaces de tener aquella oscura metafsica moral, las intuiciones morales
que hacen que actuemos moralmente y nos pidamos unos a otros actuar moralmente. De
ah la necesidad de la interaccin entre el reconocimiento y el empoderamiento, de
recuperar la asertividad para ser tenidos en cuenta como seres humanos y poder actuar
como tales.
La reconstruccin normativa de la fenomenologa de la experiencia moral tambin
puede hacernos reflexionar sobre las formas de reconocimiento (Honneth, 1992; 1997a; Las
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1997b). En este caso la mediacin podra partir de experiencias en las que las partes en
conflicto sienten alguna forma de desprecio, piensan que no ha sido tenida en cuenta su
dignidad, se sienten ofendidas. En la tradicin de Kant podramos decir que las personas
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piensan que se ha atentado contra su dignidad cuando se les ha faltado al respeto.
Respeto etimolgicamente tiene que ver con spectare con mirar, considerar. Por eso
podemos faltar al respeto, o podemos ser desconsiderados.
En el sentido de Kant atentaramos contra la dignidad de un ser humano cuando no lo
consideramos como fin en s mismo, sino como medio para conseguir otra cosa. Tendra
un sentido de reconocimiento moral, reconociendo a los seres humanos como sujetos
capaces de intuiciones morales. Tendra, incluso, un sentido de reconocimiento jurdico de
los seres humanos como sujetos de derechos.
Sin embargo, Honneth ampla el estudio del reconocimiento inspirado en una propuesta de
Hegel de tres formas de reconocimiento a partir de tres formas de menosprecio. Esta
reflexin es importante para la mediacin porque parte de la tesis que hemos estado
manteniendo que los conflictos humanos y su transformacin pueden tener una dimensin
creativa para las relaciones humanas. Ciertamente en nuestra tradicin occidental el
reconocimiento se ha basado muchas veces en el reconocimiento exigido por los que tenan
algn tipo de privilegio o jerarqua.
Sin embargo, a partir de Hegel, interpretamos que el reconocimiento de la dignidad de las
personas excluidas o marginadas no se consigue por graciosa donacin de los privilegiados
sino en las luchas por el reconocimiento que se producen en los movimientos sociales. Las
rebeliones de los esclavos, la revolucin del proletariado, las demandas de los movimientos
feministas, indigenistas, tnicos, constituyen luchas por el reconocimiento en el marco de
una concepcin creativa del conflicto en la que podemos aprender a transformarlos en
formas no violentas.
El primer tipo de menosprecio es atentar contra la integridad fsica de la persona. Refiere a
aquellas formas de malos tratos prcticos en los cuales una persona es privada por la fuerza
de toda oportunidad a disponer libremente de su propio cuerpo. Es la degradacin ms
fundamental, no slo por el mismo dao fsico, sino por la alteracin de la propia identidad
que se configura desde el dominio sobre el propio cuerpo. La tortura o la violacin como
tortura adems de dolor fsico producen el sentimiento de estar a merced de otro hasta el
punto de estar privados de todo sentido de realidad. En este sentido la persona agraviada en
su identidad corporal pierde la confianza en s misma. La alternativa que
supone la recuperacin de la autoconfianza perdida se basa en las relaciones primarias de
amor y amistad. Aqu creo que son fundamentales las ticas feministas del cuidado. La
mediacin en este caso tiene que colaborar en la recuperacin emocional de las partes, pues
el menosprecio muestra su necesidad de afecto en las que la valoracin del propio cuerpo
juega un papel fundamental, incluso en la constitucin de la propia identidad personal.
El segundo tipo de desprecio es el que estara ligado al sentido kantiano de falta de respeto
como desposesin de derechos y exclusin de la comunidad jurdica. Aqu las propias partes
que se sienten excluidas, no slo no tienen confianza en ellas mismas, sino que pierden el
respecto a s mismas al considerase excluidas de la comunidad de reconocimiento jurdico y
moral. Es as como se crea un argot en el que los que se consideran un to o una ta legal
son los que son como ellos y no los otros que disfrutamos de los derechos formales con
pretensin de reconocimiento universal. El papel de la mediacin en este caso, ms que de
recuperacin afectiva, es de reafirmacin cognitiva de los derechos para todos los seres
humanos. La alternativa es el reconocimiento de todos los seres humanos como sujetos
morales y de derechos.
11
La tercera forma de menosprecio es cuando una determinada forma de vida se considera
indigna y se hieren los sentimientos de formas de vida diferentes, porque a uno se lo
considera gitano o latinoamericano, cristiano o musulmn. Va contra los valores
sociales individuales o de un grupo porque se considera degradado, inferior, con menor
honor, estatus, etc. Produce una prdida de estima de los propios valores. As, es mejor usar
la lengua de los colonizadores que mi lengua verncula, o vestir como ellos, etc. La
alternativa es la solidaridad del grupo y con las diferentes formas de vida. Tiene elemento
emocional y cognitivo. La mediacin ha de hacer que las partes recuperen los conocimientos
y la simpata por la singularidad e irreemplazabilidad de los proyectos de vida personales y
colectivos de los otros.
Estas son las aportaciones que podra realizar desde la reflexin filosfica, para una mejor
comprensin de la interrelacin entre la mediacin y el reconocimiento en el marco de una
concepcin de la transformacin de los conflictos. (Martnez, 1999)

Las tcnicas no adversariales o tcnicas alternativas de
resolucin de conflictos
Los Mecanismos Alternativos de Solucin de Conflictos son formas pacficas que pueden
utilizar los ciudadanos para solucionar sus conflictos distintos a la justicia ordinaria (acudir a
los jueces o a los fiscales). Por lo tanto, los ciudadanos pueden acudir a los Mecanismos
Alternativos de Solucin de Conflictos (M.A.S.C.) para solucionar sus conflictos sin tener que
acudir a los procesos judiciales tradicionales.
Existen muchas definiciones de conflicto y muchos autores que lo han estudiado a
profundidad. La definicin que considero ms apropiada de conflicto en la actualidad, es la
que expone Remo F. Entelman: El conflicto es una especie o clase de relacin social en que
hay objetivos de distintos miembros de la relacin que son incompatibles entre s.
(Etelman, 2005, pg. 49)
Hoy en da se considera que los conflictos no son algo negativo, no destruyen en s mismos
las relaciones entre las personas, lo que puede resultar negativo y desgastar las relaciones
entre las personas es su desconocimiento y tratarlos de resolver de manera violenta. El
conflicto es al contrario una oportunidad de crecimiento, de mejoramiento, si se sabe
gestionar y mejor an si es gestionado por un operador del mismo.
Me refiero a formas pacficas, debido a que pueden existir formas violentas de solucionar los
conflictos, diferentes a los Mecanismos Alternativos de Solucin de Conflictos y a la justicia
ordinaria. Algunos autores consideran que los mecanismos alternativos de solucin de
conflictos son mtodos no-adversariales para solucionar conflictos, considerando los
mtodos adversariales como los que requieren que las partes resuelvan en conflicto con
base a lo establecido en las leyes, reglamentos y otras disposiciones jurdicas.
Cules son las clases de mecanismos de solucin de conflictos?
Las tcnicas no adversariales o tcnicas alternativas de resolucin de conflictos Pgina 1 de 6Varios autores en el mundo consideran que
existe una clasificacin de mecanismos de respuesta al conflicto, denominados
autocompositivos y heterocompositivos. Los mecanismos autocompositivos son aquellos en
los que las personas deciden sobre cul ser la decisin que le darn a su propio conflicto.
12
Los mecanismos heterocompositivos son aquellos en los que las personas permiten que un
tercero decida sobra la forma de solucionar sus conflictos.
El segundo grupo, denominado de heterocomposicin, compuesto por aquellos medios en
los cuales las partes enfrentadas someten la solucin de sus conflictos a terceros que se
encargan de resolverlos independientemente de la autonoma de la voluntad de las partes.
En este segundo grupo se ubican tanto los mecanismos de justicia formal como el arbitraje.
Los mecanismos heterocompositivos tambin se conocen como mtodos de solucin
impuesta, definidos como aquellos en que un tercero, ajeno a las partes, decide sobre la
resolucin del conflicto y las partes deben ajustarse a la decisin.
En Colombia los mecanismos autocompositivos son: la transaccin o arreglo directo, la
conciliacin y la mediacin. Y los mecanismos heterocompositivos son: el arbitraje, la
amigable composicin, la justicia de paz y la justicia formal u ordinaria.
Qu es la conciliacin?
La Conciliacin es un mecanismo alternativo de solucin de conflictos, de carcter
autocompositivo, mediante el cual dos o ms personas tratan de solucionar sus conflictos o
diferencias con la ayuda de un tercero, que debe ser ajeno al conflicto, que se denomina
conciliador. Es un mecanismo alternativo debido a que es diferente a la justicia formal u
ordinaria. Es de carcter autocompositivo porque son las mimas partes las que deciden qu
solucin le darn a su conflicto, a pesar de que exista la intervencin de un tercero.
Qu es la mediacin?
La mediacin es un mecanismo alternativo de solucin de conflictos, mediante el cual un
tercero imparcial y neutral, denominado mediador, ayuda a una o varias partes en conflicto y
facilita la comunicacin entre ellas, para que ellas voluntariamente puedan alcanzar su
propia solucin al conflicto.
Segn Christopher Moore: Las tcnicas no adversariales o tcnicas alternativas de resolucin de conflictos Pgina 2 de 6
La mediacin es la intervencin en una disputa o negociacin de un tercero aceptable,
imparcial y neutral que carece de un poder autorizado de decisin para ayudar a las partes en
disputa a alcanzar voluntariamente su propio arreglo mutuamente aceptable. (Moore, 2006,
pg. 36)
Establece adems que en la mediacin el mediador facilita la comunicacin entre las partes,
pero no interviene de forma activa.
Tambin se puede definir como:
...una negociacin cooperativa, asistida por un tercero neutral, profesional especializado en
tcnicas de negociacin. La mediacin no tiene poder de resolucin sobre el fondo de la
disputa. (Moore, 2006, pg. 35).
Algunos autores establecen diferencias conceptuales entre mediacin y conciliacin. Para
algunos la diferencia bsica entre mediacin y conciliacin radica en que en la conciliacin el
conciliador tiene dentro de sus funciones, la de proponer frmulas de arreglo, en cambio, el
mediador slo orienta a las partes, para que las partes superen sus problemas de
comunicacin, pero sin proponer frmulas de acuerdo o inducir a las partes a una
determinada solucin.
Para algunos autores, es todo lo contrario, el conciliador no propone alternativas o frmulas
para la solucin del conflicto. Dichos autores se basan en el significado etimolgico de las
palabras: la palabra conciliacin se deriva de conciliare, que significa acercar o unir en
pensamiento, mientras la palabra mediacin, proviene de la expresin mediare, que se
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refiere a ocupar una posicin intermedia.
Segn lo anterior, no podemos decir que existe una base slida para hacer una distincin
fundamental entre mediacin y conciliacin. Adicionalmente en el ejercicio de la mediacin y
conciliacin, el mediador y el conciliador, a veces, encuentran la necesidad de proponer
frmulas de acuerdo, debido a que las partes no tienen o no quieren proponer sus propias
frmulas para solucionar el conflicto, o por el contrario el conciliador no propone frmulas
de acuerdo porque se acoge a la decisin a la que quieren llegar las propias partes.
Adicionalmente, la actividad del facilitador, ya sea mediador o conciliador, vara de acuerdo a
los valores o tradiciones de las distintas culturas o de acuerdo con las necesidades
requeridas por las partes.
Las tcnicas no adversariales o tcnicas alternativas de resolucin de conflictos Pgina 3 de 6
Adems, debemos recordar que la tendencia actual es hablar de operador de conflicto, que
debe ser una persona capaz de actuar como mediador, conciliador, negociador, hacedor de
paz o propiamente abogado, segn las necesidades de las partes para resolver el conflicto.
Como referencia de los principales modelos de Mediacin en el mundo podemos mencionar
el Modelo Tradicional: basado en la escuela de Negociacin de Harvard, no es un modelo
como tal, slo se basa en algunas frmulas que fueron concebidas para la negociacin en la
escuela de Harvard (Vinyamata, 2002, pg. 23). Ideado como una negociacin asistida que
tiene como objetivo llegar a un acuerdo. La comunicacin es vista como una accin lineal, el
conflicto tiene como causa el desacuerdo, no considera como un factor importante el
contexto en el que se desarrolla el conflicto, no considera el factor relacional. Busca que las
partes hagan una catarsis, el mediador permanece neutral, imparcial y equidistante. Su meta
es llegar a un acuerdo entre las partes y disminuir las diferencias entre las personas. Por lo
tanto la funcin del mediador es restablecer la comunicacin entre las partes y orientar a las
mismas en el proceso.
El Modelo Transformativo, (Vinyamata, 2002, pgs. 23-24) es un modelo establecido por
Robert Baruch Bush y Joseph Folger, plasmado principalmente en su libro La promesa de la
mediacin, se centra en el paradigma de la transformacin de las relaciones humanas, por
lo tanto se centra en lo relacional, no busca slo el acuerdo, sino este debe surgir de la
transformacin de la relacin entre las partes. Se basa conceptualmente en el enfoque de la
transformacin que tiene como base la revalorizacin, que es el valor que busca cada
individuo de s mismo y de su conflicto, y el reconocimiento, que consiste en valorar al otro,
o ponerse en el papel del otro.
Diferentes acadmicos han contribuido a la evolucin de la teora de la transformacin de
conflictos, Johan Galtung, Adam Curle, John Paul Lederach, Christopher Mitchell, Cordula
Reimann y Hugh Miall, mencionando que:
...la transformacin del conflicto es una forma de visualizar y responder al ir y venir de los
conflictos sociales como oportunidades que nos da la vida para crear procesos de cambio
constructivo que reduzcan la violencia e incrementen la justicia en la interaccin directa y en las
estructuras sociales, y respondan a los problemas de la vida real en las relaciones humanas.
(Redorta, 2007, pg. 63)
Modelo Circular Narrativo de Sara Cobb: (Vinyamata, 2002, pgs. 23-25) Se denomina
circular narrativo al considerar la causalidad y la comunicacin como procesos de una
dinmica circular. Este modelo establece que las partes llegan a la mediacin con una
historia construida y lo que se busca es desestabilizar las historias de las partes para
14
construir una nueva historia alternativa, para as, finalmente, lograr un acuerdo. Recoge
elementos de: la Teora de la Comunicacin, la Terapia Familiar Sistmica, la Teora del
Observador, la Teora Postmoderna del Significado, entre otras.
Modelo estratgico de mediacin de Rubn Alberto Calcaterra:(Calcaterra, 2010) Sostiene
que la mediacin es, esencialmente, un proceso formal que trasciende el contenido del
conflicto que se pretende resolver. Altamente estructurado en etapas, estadios y pasajes,
est movilizado por tres grandes objetivos: la deconstruccin el conflicto, la reconstruccin
de la relacin y la co-construccin de la solucin. Concibe el conflicto como un fenmeno
social que, como tal, comprende varias realidades, lo que fundamenta mantener un foco
permanente en los patrones de interaccin, trabajar a partir de las narrativas de las partes e
incluir al mediador en el sistema mismo que conforma con ellas. Es un modelo que busca ser
capaz de operar en contextos de incertidumbre.
Modelo Sistmico Ciberntico: Desde el punto de vista sistmico, el proceso de mediacin
configura un sistema. Por otra parte, la ciberntica se ocupa de del estudio del mando, del
control y de las regulaciones de los sistemas, y sus conceptos son tiles para entender el
funcionamiento de los sistemas complejos, como la mediacin. Desde el ngulo ciberntico
el proceso de mediacin se encuentra sometido a retroalimentaciones positivas o negativas
del medio ambiente y tambin posee sus propias retroalimentaciones internas, posee
variedad interna, posee controles que regulan las interrelaciones entre sus elementos y
posee sus propias regulaciones y reservas, que le dan autonoma frente al entorno.
Considera que sera til construir modelos sistmico-cibernticos de los diversos procesos
de mediacin, lo que implicara la creacin de instrumentos para estudiarlos ms precisa y
eficientemente a efectos de que resulte cada vez ms una eficaz tcnica para la resolucin
de los conflictos sociales.
Modelo Apreciativo de mediacin, positivizacin del conflicto o conflicto positivo: El
mediador debera poder apreciar, ser capaz de percibir, de descubrir lo positivo tanto de la
personas, como de las situaciones no conflictivas y constructivas que las partes han vivido.
Segn el autor Oscar Daniel Franco Conforti: (Franco Conforti, 2008)
La mediacin apreciativa es una metodologa de trabajo que propone la exploracin, un
camino sin recorrer que como tal es tomada por algunos autores como una herramienta para
buscar, recuperar, recrear o crear armona (Dicc. RAE: conveniente proporcin y
correspondencia de unas cosas con otras.) entre los mediados; en lo personal el vocablo
armona (que vengo estudindolo y analizndolo desde hace ya un largo tiempo) no me
termina de sentar bien; creo que es ms adecuada la palabra ecuanimidad (Dicc. RAE:
igualdad y constancia de nimo, imparcialidad de juicio); en la exploracin que propone sta
metodologa de trabajo, me persuade ms la idea de que tanto el mediador como los mediados,
buscamos ser ecunimes entre nuestro corazn y nuestra mente .
Orgenes de la conciliacin o la mediacin
La conciliacin o mediacin como alternativa para resolver conflictos no es nueva. La
existencia del tercero como parte o neutral es tan antiguo como la existencia de los seres
humanos sobre la tierra. Los autores Jay Folberg y Alison Taylor nos llevan a que las
investigaciones histricas sobre la institucionalizacin de la mediacin nos llevan hasta el
antiguo Japn, donde la conciliacin y la mediacin tienen una historia en la ley y las
costumbres, donde se consideraba al lder de la poblacin como la persona apta para
resolver los conflictos. Antes de la Segunda Guerra Mundial los tribunales japoneses
15
manejaban disposiciones legales para la conciliacin.
En China la referencia que se tiene es una frase de Confucio que deca: ...la resolucin
ptima de una desavenencia se logra a travs de la persuasin moral y el acuerdo, y no bajo
coaccin. En frica se reuna una asamblea o junta de vecinos como mecanismo informal
para la resolucin de conflictos. Adems, siempre se observa en la historia que los jefes de
familias patriarcales o matriarcales han utilizado sus modelos y sabidura para ayudar a sus
miembros a resolver conflictos. William Ury (Ury, 2005), se refiere a cmo los Bosquimanos
en el desierto de Kalahari, manejaban histricamente los conflictos.

Niveles de intervencin en la resolucin no violenta de
conflictos
Proceso de intervencin.
Aunque todo este proceso de intervencin nos parece irreprochable, digno de ser seguido
por otros profesionales, resulta que a menudo el profesorado pide la colaboracin de un
experto o se aventura a intervenir ante situaciones conflictivas, sin disponer de una
situacin objetiva y, en definitiva, sin haber efectuado un diagnstico. Adems, tiende a
emplear medidas sancionadoras, a veces extremas, que slo sirven para marginar an ms a
los sancionados. Para poder intervenir se requiere de los siguientes puntos (Ury, Alcanzar la
paz, 2005):
Se debe detectar el problema generado por el conflicto. Hacer un diagnstico
exhaustivo del problema. Formulando correctamente las
preguntas: 1. Cules son los comportamientos o las conductas ms habituales que son
motivo de conflicto? 2. Qu tipo de conflictos fueron los ms graves? 3. Quines
fueron los agentes causantes de esa situacin? 4. En qu momentos se producen, en
qu lugares, en presencia de quin? 5. Qu antecedentes presentaban? 6. Quin
intervino en primer lugar y qu proceso sugiri? 7. Qu actuaciones se llevaron a cabo:
medidas seguimiento, correccin..? 8. Qu evolucin ha tenido? 9. Qu tipo de
repercusin tuvo ese conflicto en los dems?
La intervencin debe ser concreta sobre los protagonistas del conflicto, sobre los
afectados, sobre los posibles espectadores, y desde luego sobre las causas ltimas que haya
generado ese conflicto para evitar que se reproduzca continuamente.
Niveles de intervencin en la resolucin no violenta de conflictos Pgina 1 de 17 Esto se logra mediante la observacin sistemtica
y el registro de los aspectos ms significativos. Cuanto ms organizado se tenga el registro
ms fcil ser y menos tiempo se le dedicar.
Detectando el problema se puede constatar un tratamiento adecuado de reintegracin
social.
Otras formas de intervencin para transformar los conflictos en oportunidades
- Diagnstico de los esquemas violentos y transformarlos - Podemos ponernos del lado
del ms dbil, seramos un tercer lado equilibrador,
ya que las fuerzas se igualan.
- Mantener abierta la comunicacin con respeto
- Hacer ver que todos pierden con la guerra, retirando armas es como se impide el uso
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de stas.
- Siendo autoridad cuando se tiene cierto poder - Llevar a las partes a la mesa de
negociaciones - Reemplazar el conflicto destructivo - Promover la justicia
- Respaldar la accin no violenta - Crear el clima adecuado - Escuchar y
reconocer - Alentar las disculpas
- Si se es testigo prestar atencin a la escalada - Patrullar y hablar - Solicitar ayuda
pronta si no es suficiente la propia - Fortalecer defensas de un modo no ofensivo -
Proponer o imponer la paz - Establecer reglas para la lucha limpia - Desactivar
la violencia antes de que estalle - Interponerse
Niveles de intervencin en la resolucin no violenta de conflictos
Pgina 2 de 17
- Contener la pelea - Buscar siempre la solucin en la paz.
Como rbitro si no es adecuado el mediador, ya que ste solo sugiere, pero el juez o rbitro
ms bien determina o decide, aqu en este caso adems de la paz, la meta es lograr la
justicia. Se hacen alianzas ganadoras (Ury, Alcanzar la paz, 2005, pg. 111).
- Se habla y se solicita ayuda pronta, allegando a los amigos y familiares de las dos partes
en disputa. As se fortalece el tercer lado, por medio del cual podemos salvar relaciones y
vidas ahora mismo, asumiendo ser el tercer lado.
Ron Fisher nos comenta a esto (Fisher, 2001):
Aunque existen mltiples definiciones de la mediacin disponibles en la bibliografa
cientfica, todas se apoyan en un meollo de rasgos comunes.
En resumen, generalmente se percibe la mediacin como la intervencin de un intermediario
experto e imparcial que se esfuerza por facilitar un acuerdo negociado mutuamente
aceptable en torno a los temas de fondo de la disputa entre las partes. Como tal, la
mediacin es principalmente un enfoque pacfico, no coercitivo y no vinculante de la gestin
de conflictos, en la cual participan libremente las partes involucradas, las cuales mantienen,
al mismo tiempo, el control sobre los elementos substanciales del acuerdo. Por
consiguiente, la mediacin es fundamentalmente un mtodo centrado en tareas, y que
pretende resolver los problemas compartidos por las partes. Adems, en general, la
mediacin no est directamente interesada en el carcter de las relaciones sociales entre las
partes. La mediacin puede aplicarse a disputas entre dos partes en su dimensin bilateral,
pero tambin puede englobar a varias partes cuando se trata de asistir en negociaciones
multilaterales. La mayor complejidad y dificultad de este tipo de intervenciones
multilaterales slo muy recientemente han sido objeto de atencin terica y emprica en el
terreno de la mediacin.
Dado que el conflicto social es una faceta omnipresente de la experiencia humana, no es
sorprendente que la mediacin aparezca en todos los niveles del funcionamiento social y, al
parecer, en todo tipo de sociedad, pasada o actual. Segn Christopher Moore (1996), en su
completo pero conciso estudio de la historia de la mediacin, esta forma de intervencin de
terceras partes ha sido empleada en casi todas las culturas de todas las regiones del
Niveles de intervencin en la resolucin no violenta de conflictos Pgina 3 de 17
mundo, y en todas las etapas de la historia conocida. Tantos lderes religiosos como los
ancianos de la comunidad y, a veces, intermediarios especiales, han desempeado la tarea
de mediador en sus esfuerzos para tratar las disputas potencialmente destructoras de sus
respectivos grupos. Actualmente, la prctica de mediacin en las sociedades seculares
occidentales ha ido proliferando y se aplica en la esfera interpersonal, desde el divorcio
hasta litigios sobre custodia de hijos de parejas que se separan, hasta asuntos de quejas y
17
problemas laborales, rias en el patio de recreacin, litigios entre propietarios e inquilinos,
reclamaciones de consumidores, o luchas empresariales entre ejecutivos.
A escala intergrupal, la mediacin entre sindicatos y patronal tiene una larga trayectoria
institucional, mientras que la intervencin de terceras partes a nivel comunitario, en
disputas raciales o de vecindario es, en cambio, un fenmeno ms reciente. Otro mbito de
creciente inters para la teora y la prctica de la mediacin es la intervencin en disputas
entre diversas partes acerca de temas medioambientales, reglamentarios y polticos. La
resolucin alternativa de disputas funciona paralelamente a los tribunales, intentando
mediar en casos delictivos y legales a travs de programas tales como la reconciliacin entre
vctimas y delincuentes. La motivacin de todas estas iniciativas es reemplazar, o
complementar, los tradicionales mtodos de gestin de conflictos, proponiendo enfoques
que exigen algn tipo de resolucin mancomunada de problemas por parte de los
adversarios.
La mediacin en las relaciones internacionales tambin cuenta con una larga historia y,
simultneamente con el desarrollo del sistema de estados-nacin, se emplea cada vez ms.
Los diplomticos ya consideran que la mediacin forma parte de sus labores tradicionales;
algunas de las primeras obras sobre la mediacin son apasionantes testimonios de sus
experiencias y de su sabidura personal. En este mbito, la mediacin internacional suele ser
realizada por un representante oficial de un estado, de una organizacin regional o de las
Naciones Unidas. Por otra parte, las intervenciones informales de personalidades
reconocidas y de intermediarios religiosos son cada vez ms importantes en la mediacin
internacional. La labor que realiza actualmente el ex Presidente de Estados Unidos, Jimmy
Carter, as como la discreta diplomacia no oficial de los Cuqueros, son ejemplos ilustrativos.
La prctica de mediacin internacional en el terreno poltico es cada vez ms
complementada por las actividades de intermediacin de numerosos protagonistas del nivel
medio y de base de las sociedades aquejadas por conflictos violentos. Aunque sus esfuerzos
no estn bien documentados, es indudable que, entre otros, los funcionarios medios, el
personal de organizaciones no gubernamentales y los oficiales militares encargados de
misiones de mantenimiento de la paz, participan en una amplia gama de actuaciones
intermediarias. Operando en zonas de guerra, en reas en plena reconstruccin o
experimentando otras formas de transformacin social, esos individuos aprovechan su
papel institucional para impulsar la cooperacin y la resolucin conjunta de problemas entre
los representantes de las facciones antagonistas que continan estimndose enemigas.
Adems de negociar los abundantes trmites necesarios para llevar adelante su misin o
lograr sus cometidos organizativos, dichos individuos deben, a menudo, mediar entre
distintas partes para poder cumplir su propio mandato, sea el mantenimiento de un alto el
fuego, el suministro de ayuda humanitaria a personas desplazadas, o la administracin de
atencin mdica a grupos vulnerables de la poblacin. Las manifestaciones actuales del
conflicto tnico-poltico, as como la respuesta de la comunidad internacional, han planteado
nuevos retos para la teora y la prctica de la mediacin como tipo de intervencin de
terceras partes.
Las terceras partes deben reflexionar atentamente sobre quines son y qu atributos e
intereses especficos aportan a la situacin de negociacin tripartita. Los mediadores se
caracterizan por no tener la misma identidad que una u otra parte, por no tener un inters
directo en la disputa. Pero esto no significa que los mediadores sean desinteresados o que
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carezcan de cualquier tipo de inters tangible cuando abordan el mbito del conflicto. Por
ejemplo, los estados suelen participar en la mediacin de conflictos de otras partes para
reforzar su propia seguridad o sus intereses econmicos, para mantener o aumentar su
esfera de influencia, o para salvaguardar una alianza. Los motivos de una mediacin son
diferentes y, por tanto, no deben darse por supuestos. Los motivos operan tanto a escala
individual y a escala institucional. En todo caso, el mediador obtiene un beneficio del papel
que desempea, sea a travs del proceso o en los resultados.
Cuando se estudia el extenso inventario de situaciones sociales en las cuales la mediacin es
capaz de intervenir, queda claro que la identidad del mediador puede variar
considerablemente tanto en relacin con las partes como con el contexto. Christopher
Moore (1996) expone una til taxonoma de dicha variedad basada en la identificacin de
tres tipos de mediador.
i) Los mediadores de redes sociales estn vinculados a los contrincantes mediante una
continua red de conexiones, lo cual frecuentemente significa que tienen una cierta
obligacin de impulsar y mantener relaciones armoniosas. Por ejemplo, los
ancianos patriarcas, personalidades religiosas, colegas de negocios, amigos
personales. ii) Los mediadores oficialmente autorizados tienen una relacin formal con las
partes y cierto grado de poder sobre ellas (aunque no recurran a l para determinar el
resultado). Por ejemplo, gerentes empresariales, supervisores de organizaciones,
funcionarios de agencias, representantes de las potencias de la comunidad internacional.
iii) Los mediadores independientes forman parte de tradiciones de servicios profesionales
que ofrecen consultora objetiva a las partes en disputa; por ejemplo, mediadores entre
patronal y trabajadores, mediadores en temas familiares, terceras partes en complejos
litigios medio-ambientales. Aunque estos tres tipos de mediador tienen ciertos atributos y
competencias comunes, tambin necesitan pericias especficas para su mbito concreto de
operacin.
En lo tocante a las motivaciones de las partes que entran en el proceso de mediacin, en
general se supone que lo hacen porque desean resolver el conflicto y que se sienten
frustrados (cuando no en un punto muerto) con sus propios esfuerzos unilaterales o
bilaterales. Desafortunadamente, los observadores no pueden simplemente dar por
supuesto motivos tan constructivos; las partes tambin suelen tener otras razones.
Frecuentemente, por ejemplo, les es difcil rehusar la invitacin de un mediador poderoso;
un rechazo podra afectar negativamente la credibilidad o imagen de la parte en cuestin.
Las partes pueden aceptar la mediacin para ganar tiempo mientras que desarrollan nuevas
posibilidades para poner en obra estrategias alternativas, o simplemente intentan manipular
la mediacin para impulsar sus intereses unilaterales, sin tener la ms mnima intencin de
llegar a un compromiso o resolver problemas mancomunadamente. En consecuencia, una
de las primeras (y constantes) tareas del mediador es la correcta evaluacin de los motivos
de las partes as como de la autenticidad de su deseo de alcanzar un acuerdo mutuamente
aceptable.
Cualidades y competencias
Una cualidad fundamental, estrechamente ligada a su identidad, es la imparcialidad del
mediador. Este atributo se manifiesta en las actitudes y conductas del mediador hacia las
partes en el proceso de mediacin. Ms adelante se discute en detalle el tema de la
19
imparcialidad o parcialidad de las terceras partes. Por el momento cabe indicar que casi
siempre se espera una cierta imparcialidad por parte del mediador, es decir, que no
favorezca a una u otra parte y que sea neutro de cara a los resultados que puedan emerger
conjuntamente. La identidad del mediador debe suscitar confianza en las partes.
Efectivamente, a menudo dicha tercera parte mediadora es el nico depositario de
confianza entre antagonistas que inicialmente slo albergan sospechas mutuas. Adems de
estos atributos fundamentales, las terceras partes requieren las pericias y conocimientos
necesarios para cumplir con su tarea. Esto significa, en el caso de la mediacin, entender
plenamente a las partes, as como los temas de fondo que las dividen y el proceso de
negociacin como tal, amn del sistema circundante en el cual se imbrica. En consecuencia,
la competencia mediadora depende ante todo de la real capacidad de facilitacin del
proceso negociador. La lista de las necesarias pericias comportamentales y tcticas es
sumamente extensa y no suele ser asunto consensuado. Las sugerencias para la lista
incluyen la escucha comprensiva, el manejo de la informacin, la habilidad para redactar
borradores rpidamente y, finalmente, el sentido del humor. Mientras que la comunicacin y
la formalizacin son elementos constitutivos del enfoque tradicional, imparcial y
bsicamente altruista de la mediacin, cualquier indicio de manipulacin puede plantear
interrogantes sobre el podero y sesgo del mediador, asuntos que se discuten
posteriormente en ms detalle. En general, el mediador necesita todas las competencias
indispensables para hacer avanzar a las partes por el camino de la negociacin, desde los
contactos iniciales y la fase de pre-negociacin, hasta la definicin de los temas y la
identificacin de intereses, desde barajar alternativas hasta intercambiar preferencias y
concesiones, desde integrar alternativas hasta persuadir a las partes a llegar a un acuerdo y,
finalmente, ultimar todos los detalles de su aplicacin.
Evaluacin de la eficacia
Aunque su eficacia slo ha sido objeto de estudios cientficos recientemente, desde hace
siglos la mediacin forma parte integral de la prctica de la diplomacia a escala internacional.
Y en el mbito domstico tambin han existido formas tradicionales de mediacin desde
hace mucho tiempo, aunque la atencin acadmica se centra ms bien en los nuevos tipos
de mediacin que han surgido paralelamente a los habituales procedimientos legales de
solucin de conflictos. Se han realizado coordinados esfuerzos de
evaluacin de estas formas alternativas de resolucin de disputas, sobre todo en cuanto a su
presunta superioridad de cara a las diligencias utilizadas por los tribunales existentes.
Se recurre a una gran cantidad de indicadores para evaluar la eficacia de la mediacin en una
pltora de situaciones distintas: reconciliacin entre vctimas y delincuentes, casos de
divorcio, causas de menor cuanta, litigios de vecindario, disputas entre propietarios e
inquilinos, controversias medioambientales y de polticas pblicas. En cuanto a los
resultados se refieren, la proporcin de acuerdos obtenidos es un indicador evidente,
mientras que las tasas de cumplimiento de dichos acuerdos, as como la satisfaccin de los
litigantes con ellos, tambin son elementos importantes. Adems, el carcter mismo del
acuerdo es de sumo inters puesto que se acostumbra afirmar que la mediacin produce un
mayor grado de compromiso y un ms equitativo reparto de recursos que los
procedimientos de adjudicacin.
Cabe aadir que es igualmente importante apreciar la naturaleza integradora de los
acuerdos, es decir, en qu grado se generan resultados que son de tipo "todos ganan" (win-
20
win) en vez de tipo "uno gana, otro pierde" o, incluso, "todos pierden". Kressel y Pruitt
subrayan la importancia no slo de la eficacia sino tambin de la eficiencia de la mediacin.
Los indicadores que ilustran este criterio incluyen la rapidez del proceso de acuerdo, el coste
de los procedimientos empleados, los ahorros obtenidos gracias a no tener que pagar
costosos gastos judiciales y otros estipendios legales. Finalmente, Kressel y Pruitt tambin
recalcan que el ambiente posdisputa y la relacin a largo plazo entre las partes son aspectos
que merecen ser valorados a la hora de evaluar la eficacia global de la mediacin.
Comentaremos en otra seccin el tema de la eficacia de la mediacin en el contexto de la
intervencin de terceras partes.
Si bien la mediacin es la forma ms comn de intervencin de terceras partes, a menudo es
complementada con varios otros mtodos, tanto en teora como en la prctica.
En la bibliografa sobre terceras partes se manejan muchos trminos tales como la
conciliacin, misiones investigadoras, buenos oficios, mediacin por los pares, arbitraje,
facilitacin, adjudicacin, mediacin arbitral, dilogo sobre polticas, construccin del
consenso. Y la complejidad, incluso la confusin, del tema aumenta puesto que las terceras
partes operan en distintos niveles y en diferentes sectores dentro y entre sociedades.
Algunos de estos quehaceres los realizan personas en su calidad oficial, mientras que otros
son ejecutados a ttulo ms informal. Ciertas intervenciones se sitan al nivel ms elevado de
toma de decisin (macro), otras dependen de la influencia ejercida en las zonas medias Niveles de
intervencin en la resolucin no violenta de conflictos Pgina 8 de 17
(meso) de la sociedad, y otras operan tpicamente a nivel comunitario o de base (micro).
En el mbito global, las actividades de terceras partes pueden insertarse en un enfoque ms
amplio de la diplomacia de vas mltiples. Proponemos una tipologa con seis formas de
intervencin pacfica, aplicable principalmente a escala internacional, pero que tambin es
apropiada para los otros niveles:
1. Conciliacin: terceras partes de confianza ofrecen un vnculo informal de comunicacin
entre los antagonistas a fin de identificar los temas candentes, disminuir la tensin e
impulsar la interaccin directa, normalmente en el marco de una negociacin.
2. Consulta: terceras partes intentan facilitar la solucin creativa de problemas mediante la
comunicacin y el anlisis, empleando sus pericias de relaciones humanas y sus
conocimientos social-cientficos de la etiologa y la dinmica del conflicto.
3. Mediacin pura: terceras partes intentan facilitar un acuerdo negociado en torno a temas
de fondo mediante el uso del razonamiento, la persuasin, el control efectivo de la
informacin y la sugerencia de alternativas.
4. Mediacin imperativa ("power mediation"): engloba a la mediacin pura pero tambin
incluye el ejercicio de presin o coercin por parte del mediador mediante promesas de
recompensa o amenazas de castigo, y tambin puede situar a la tercera parte como
supervisora y garante del acuerdo.
5. Arbitraje: terceras partes emiten un dictamen vinculante a la luz de los mritos
individuales de las posiciones antagonistas, y luego imponen un acuerdo considerado justo y
equitativo.
6. Mantenimiento de la paz: terceras partes suministran personal militar para supervisar un
alto el fuego o un acuerdo entre los contrincantes, y tambin pueden participar en
actividades humanitarias en aras de la restauracin de la normalidad conjuntamente con
personal civil, que podra adems ayudar en la gestin de procesos de toma de decisin
poltica.
21
Un enfoque flexible de la intervencin
Conscientes de que los mtodos de terceras partes pueden emplearse en
combinaciones o secuencias distintas, condujo a Loraleigh Keashly , a investigar cmo
podan empalmarse ms correctamente con los rasgos clave de una situacin de conflicto
concreta. Partimos del reconocimiento de que los conflictos son, por su naturaleza, una
mezcla de intereses objetivos (por ejemplo, competencia por recursos escasos tales como el
territorio) y elementos subjetivos (como percepciones, actitudes, valoracin de fines).
Somos conscientes que a medida que un conflicto va escalando o intensificndose, los
aspectos subjetivos cobran mayor importancia. As, los individuos o grupos enraizados en un
conflicto autnticamente destructor terminan percibiendo dos realidades muy distintas y
albergan imgenes extremadamente negativas del antagonista (mientras que conservan sin
cuestionamientos una visin positiva de s mismos).
Estos factores suelen dificultar mucho la gestin de los intereses tangibles por parte de
mediadores u otros terceros, y obstaculizan sus tentativas de acercar los antagonistas a un
acuerdo. Para ayudarles en su labor, hemos desarrollado un modelo flexible de intervencin
de terceras partes que contempla distintas eventualidades y que recoge el trabajo realizado
por otros investigadores en este campo, especialmente, en el mbito organizativo, por
Friedrich Glas (1982) y Hugo Prein (1984). Nuestro modelo propone ajustar la intervencin
original o inicial de la tercera parte a la fase concreta de escalada del conflicto, es decir, a la
combinacin especfica de factores objetivos y subjetivos. Nuestra conjetura es que, si se
estructuran correctamente, las intervenciones originales pueden inicialmente surtir efectos
que luego se complementan con otras intervenciones diseadas para des-escalar el conflicto
hasta un punto en que las partes puedan gestionarlo por s mismas.
En primer lugar esbozamos un modelo de escalada de conflictos por etapas, abarcando los
distintos elementos objetivos y subjetivos que suelen ser importantes a medida que se
intensifica el conflicto, a medida que las partes ejercen acciones cada vez ms fuertes y
contenciosas, a medida que aumenta la diferencia entre vencer y perder. Continuando el
trabajo de otros estudiosos, proponemos un modelo de escalada de cuatro fases: 1)
discusin; 2) polarizacin; 3) segregacin; y 4) destruccin.
Durante la primera etapa de discusin, las partes generalmente conservan una relacin de
respeto mutuo y ambas buscan alcanzar beneficios conjuntos en torno a sus intereses
objetivos. Pero no estn muy decididos a entrar en negociaciones; por consiguiente, la
conciliacin es la forma apropiada de intervencin de terceras partes. Este tipo de
intervencin puede tratar eficazmente divergencias perceptuales y emotivas menores, y
empujar a las partes hacia la negociacin para abordar sus diferencias. En la segunda etapa,
la polarizacin, las relaciones comienzan a deteriorarse y surgen percepciones negativas
(estereotipos) y emociones (hostilidad). En este caso la consulta es el principal tipo de
intervencin. Si la consulta consigue superar los malentendidos y prejuicios, y distender el
creciente ambiente emocional negativo, se puede alentar a las partes a participar en una
mediacin pura para alcanzar un acuerdo.
En la tercera etapa, la segregacin, predominan los aspectos subjetivos, con altos niveles de
desconfianza y falta de respeto, poca comunicacin directa, manejo de amenazas, e uso
creciente de imgenes de tipo "el bien contra el mal". En esta fase, nuestro modelo propone
recurrir a medidas ms contundentes tales como el arbitraje (si disponible) o la mediacin
22
imperativa, para intentar controlar la hostilidad entre las partes y reducir los efectos
negativos sobre su relacin. Sin embargo, a estas alturas, la imposicin de un acuerdo
temporal o un alto el fuego slo sirve para ofrecer la oportunidad de trabajar seriamente
sobre la relacin gracias a la consulta. Y si las cosas mejoran, se puede entonces animar a las
partes a recurrir a la mediacin pura para ampliar y finalizar el proceso de solucin del
conflicto.
La cuarta etapa, la destruccin, representa el mayor reto para las terceras partes
intervinientes, puesto que los bandos en conflicto se perciben mutuamente como
"infrahumanos", estiman su situacin desesperada y estn dispuestos, si no pueden vencer,
a simplemente perder menos que el adversario. En esta fase, las partes frecuentemente
piensan que su supervivencia est en juego (ya sea la prdida del puesto de trabajo, la
violencia fsica hasta extremos asesinos, o incluso la aniquilacin de un grupo identitario
como en el caso del genocidio). En esta situacin nuestro modelo prescribe alguna forma de
mantenimiento de la paz para separar a las partes y ofrecer a otros mtodos la posibilidad
de operar. Una vez ms, cierto nivel de arbitraje o de mediacin imperativa pueden ser tiles
para el control inicial de la hostilidad y la agresin. Pero no son suficientes. Se requiere una
forma ms profunda de consulta a travs de un anlisis intenso y prolongado del conflicto
para inducir a las partes a ir descendiendo algunos peldaos en la situacin de escalada (que
por entonces est atiborrada de resentimientos acerca de lo ocurrido). Aqu la consulta debe
alentar la reconciliacin y ayudar a las partes a forjar una visin compartida de cmo las
cosas llegaron a tal punto de intransigencia.
Este modelo flexible propone mtodos que permiten acrecentar el nivel, y multiplicar los
tipos, de potestad del que disponen las terceras partes intervinientes, en correlacin con las
decisiones tomadas por las partes en conflicto para intensificar su propia influencia. Una
mayor involucracin, compromiso y contundencia de los antagonistas puede requerir
modalidades ms amplias y ms fuertes de influencia de la tercera parte para inducir a los
adversarios a reconsiderar radicalmente su visin del conflicto.
Distintas formas de intervencin se legitiman en distintos tipos de poder, y deben evaluarse
desde la ptica de su eficacia y de su aceptabilidad tica. La conciliacin, la consulta y la
mediacin pura tienden a ejercer niveles de control inferiores sobre procesos y resultados, y
estn ms supeditadas a poderes de referencia (profesional) y pericial (conocimientos)
compartidos ("power with": poder compartido). Por su parte, el arbitraje, la mediacin
imperativa y el mantenimiento de la paz se caracterizan por un nivel de control superior
sobre procesos y resultados, y aportan ms poder legtimo (papel oficial), recompensatorio
y coercitivo a la situacin ("power over": poder sobre).
Por consiguiente, la combinacin y la secuencia de estos mtodos plantea una serie de
interrogantes ticas y morales que exigen una atencin cuidadosa y constante. El modelo
flexible insta a las terceras partes a examinar detenidamente el enfoque que proponen
aplicar, y a analizar detalladamente el conflicto en vez de suponer que su mtodo es el ms
apropiado y fructfero en un momento dado. No se trata, pues, de rechazar el recurso
simultneo a diferentes mtodos que podran cumplir una til tarea concomitante (por
ejemplo, consultas paralelas durante la mediacin). Se trata ms bien de animar a los
intervinientes tradicionales a evaluar si sus mtodos son realmente adecuados para manejar
las demandas especficas que la subjetividad y la complejidad generan en conflictos intensos
y destructores, independientemente del nivel de interaccin. Un anlisis agudo a travs del
23
enfoque de consulta puede ser la mejor manera de iniciar la serie de intervenciones, siempre
y cuando las partes estn dispuestas a participar en este tipo de interaccin. La experiencia
demuestra que las partes generalmente aceptan entrar en discusiones informales y de poco
riesgo, antes de decidirse a participar en las negociaciones.
Los enfoques oficiales son, en general, impulsados al nivel ms elevado de liderazgo poltico,
militar y religioso, con gran visibilidad. Las iniciativas incluyen negociaciones que cuentan
con un mediador de gran proyeccin, tradicionalmente una personalidad eminente apoyada
por un gobierno o una organizacin internacional. En este nivel, las intervenciones de
terceras partes son principalmente de tipo conciliacin, mediacin pura o imperativa,
arbitraje y mantenimiento de la paz (tal cual las define nuestro modelo flexible). Se trata
generalmente de enfoques de "diplomacia Va I" (an cuando, recientemente, la
participacin de agentes oficiales en procesos innovadores y oficiosos, tales como dilogos y
mesas redondas, ha resultado en la acuacin del concepto de "Va I y medio").
En los niveles de liderazgo medio, personas procedentes de diversos sectores pueden Niveles de
intervenir e influir en los procesos conflictuales; entre otros: acadmicos, intelectuales,
escritores, periodistas, lderes tnicos y religiosos, dirigentes de organizaciones no
gubernamentales. Aunque estas personas y sus asociaciones no detienen un poder formal,
son sin embargo influyentes mediante el manejo de formas ms suaves del poder, y
constituyen un vnculo importante entre los lderes de primera lnea y la sociedad en general.
Los enfoques ms apropiados para este nivel consisten en talleres de solucin de problemas
(resolucin interactiva de conflictos), formacin en resolucin de conflictos, organismos que
tratan asuntos de paz y de reconciliacin. Segn las definiciones de nuestro modelo, a esta
escala se puede avanzar mucho recurriendo a la conciliacin y la mediacin pura, as como a
la consulta con terceras partes mediante el dilogo y el anlisis del conflicto entre lderes de
nivel medio.
A nivel de base de la sociedad, los lderes locales pueden trabajar como organizadores
comunitarios, funcionarios de los servicios sociales, encargados de campos de refugiados, y
administradores de organizaciones no gubernamentales. Estas personas representan y
estn en contacto con las masas de la sociedad directamente afectadas por la dinmica del
conflicto. Normalmente operan cotidianamente y se interesan principalmente por la
temtica prctica de la supervivencia y la calidad de vida. En este nivel, los enfoques ms
idneos combinan lderes locales y otros en actividades de mantenimiento de la paz, cuyos
efectos tambin pueden transcender hacia niveles ms altos. Los tipos de actividad ms
tiles son las comisiones locales para la paz, los programas de reduccin de prejuicios, la
formacin en resolucin de conflictos, el trabajo psicolgico contra el trauma.
Segn el modelo flexible, las modalidades de base de consulta con terceras partes pueden
incluir personas de bandos antagonistas, mientras que la ayuda al desarrollo y la labor
humanitaria correspondiente, mediante el fomento de proyectos conjuntos de cooperacin,
pueden contribuir a construir la paz desde abajo. La mediacin tambin es sumamente
necesaria en situaciones donde los grupos de mantenimiento de la paz, las misiones de
ayuda y otros colectivos deben afrontar las innumerables disputas locales y regionales que
surgen constantemente y que cabe resolver para que la tarea de construccin de la paz
tenga xito. Por ende, existen muchas posibilidades, tanto en teora como en la prctica,
para vincular las intervenciones de terceras partes con las realidades jerrquicas presentes
en casi todas las sociedades organizadas y que se reflejan en los conflictos entre ellas.
24
El enfoque flexible implica situar las actividades de terceras partes en el contexto ms Niveles de
amplio de la paz y de la transformacin de conflictos. La conciliacin, la mediacin (tanto
pura como imperativa) y el arbitraje se manejan normalmente en el mbito de las
operaciones de establecimiento de la paz ("peacemaking"). Y aun cuando el grado de
legitimidad o poder que las terceras partes aportan a la discusin vara, todos estos
mtodos aspiran principalmente a lograr un acuerdo poltico entre los antagonistas sobre
los problemas de fondo.
La consulta, en cambio, se sita ms bien en el mbito de la construccin de la paz
("peacebuilding"). El concepto original de la construccin de la paz engloba el cambio del
sistema poltico y econmico de la sociedad a fin de reducir o eliminar las desigualdades
estructurales que, se estima, causan la violencia abierta entre diferentes grupos. Ms
recientemente se ha aadido una dimensin social al concepto de construccin de la paz, en
el sentido de iniciar diversas interacciones entre los antagonistas para construir o reconstruir
relaciones colaborativas caracterizadas por la comprensin, la confianza y la cooperacin.
As, pues, tanto la vertiente estructural como la vertiente social de la construccin de la paz
son importantes para establecer relaciones pacficas fundadas en la equidad, el respeto y la
justicia.
Segn el modelo flexible, las modalidades de base de consulta con terceras partes pueden
incluir personas de bandos antagonistas, mientras que la ayuda al desarrollo y la labor
humanitaria correspondiente, mediante el fomento de proyectos conjuntos de cooperacin,
pueden contribuir a construir la paz desde abajo. La mediacin tambin es sumamente
necesaria en situaciones donde los grupos de mantenimiento de la paz, las misiones de
ayuda y otros colectivos deben afrontar las innumerables disputas locales y regionales que
surgen constantemente y que cabe resolver para que la tarea de construccin de la paz
tenga xito. Por ende, existen muchas posibilidades, tanto en teora como en la prctica,
para vincular las intervenciones de terceras partes con las realidades jerrquicas presentes
en casi todas las sociedades organizadas y que se reflejan en los conflictos entre ellas. El
enfoque flexible implica situar las actividades de terceras partes en el contexto ms amplio
de la paz y de la transformacin de conflictos. La conciliacin, la mediacin (tanto pura como
imperativa) y el arbitraje se manejan normalmente en el mbito de las operaciones de
establecimiento de la paz ("peacemaking"). Y aun cuando el grado de legitimidad o poder
que las terceras partes aportan a la discusin vara, todos estos mtodos aspiran
principalmente a lograr un acuerdo poltico entre los antagonistas sobre los problemas de
fondo.
La consulta, en cambio, se sita ms bien en el mbito de la construccin de la paz
("peacebuilding"). El concepto original de la construccin de la paz engloba el cambio del
sistema poltico y econmico de la sociedad a fin de reducir o eliminar las desigualdades
estructurales que, se estima, causan la violencia abierta entre diferentes grupos. Ms
recientemente se ha aadido una dimensin social al concepto de construccin de la paz, en
el sentido de iniciar diversas interacciones entre los antagonistas para construir o reconstruir
relaciones colaborativas caracterizadas por la comprensin, la confianza y la cooperacin.
As, pues, tanto la vertiente estructural como la vertiente social de la construccin de la paz
son importantes para establecer relaciones pacficas fundadas en la equidad, el respeto y la
justicia.
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Negociacin.
Ponerse de acuerdo en la solucin, de manera que todos los involucrados queden
conformes con su parte en la reparticin de los bienes o el objeto por lo que comenz el
conflicto, o la situacin en disputa se clarifique y haya una conciliacin de intercambio, o lo
que convenga.
En el 90% de los casos el trabajo consiste en la negociacin. Cuando ocurre que las partes en
conflicto no estn preparadas para resolverlo por si solas entonces es conveniente que haya
un tercero.
Cmo se puede ayudar en este caso? Hablando por separado con cada una de las partes.
Cul es la funcin del tercero? Ayudar a cada parte a entender lo que la otra realmente
dice o pide.
Cul es la meta del tercer lado? Lograr un acuerdo mutuamente satisfactorio.
Otro objetivo del pacificador sera lograr que las partes que comenzaron como adversarios
pudieran ser asociados en lugar de enemigos y aqu todos ganan. La discusin es buena
siempre y cuando se lleve a cabo con respeto y dignidad, con una escucha atenta y dispuesta
a resolver las diferencias.
Se dice que un mal arreglo es siempre mejor que un buen pleito, la negociacin permite
ganar-ganar, esto habr que decrselo a las partes involucradas en un pelea, hacer ver que
hay otros caminos, permiten aclarar el panorama de quien est habituado a ver
guerra por todo y para todo.
La discusin llega a ser positiva si hay respeto y deseo genuino de arreglar las cosas, no tiene
por qu llegar a ser conflicto, si desde que se presentan las diferencias se llega a un buen
acuerdo. Ury, 2005.

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