Deliberacao CRH 156 de 2013 Reuso de Água Não Potável

GOVERNO DO ESTADO DE SO PAULO
SECRETARIA DE SANEAMENTO E RECURSOS HDRICOS

CONSELHO ESTADUAL DE RECURSOS HDRICOS
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Tel.: (11) 3218-5544/5528 e-mail: secretariaexecutiva.crh@gmail.com

DELIBERAO CRH N 156, DE 11 DE DEZEMBRO DE 2013

Estabelece diretrizes para o reuso direto de gua no
potvel, proveniente de Estaes de Tratamento de
Esgoto (ETEs) de sistemas pblicos para fins urbanos
e d outras providncias, no mbito do Sistema
Integrado de Gerenciamento de Recursos Hdricos
SIGRH

O Conselho Estadual de Recursos Hdricos CRH, no uso de suas atribuies legais,
conferidas pelo artigo 25, da Lei n 7.663, de 30 de dezembro de 1991, considerando que:

A Constituio do Estado de So Paulo prev que o sistema integrado de gerenciamento
dos recursos hdricos, deve fixar, dentre seus objetivos, a utilizao racional e o
aproveitamento mltiplo das guas (incisos I e II, do artigo 205);

A Lei Estadual n 7.663, de 30 de dezembro de 1991, dispe acerca da Poltica Estadual
de Recursos Hdricos, bem como o Sistema Integrado de Gerenciamento de Recursos
Hdricos SIGRH;

A Lei Estadual n 7.663, de 1991, tem por objetivo assegurar que a gua possa ser
controlada e utilizada, em padres de qualidade satisfatrios, por seus usurios e pelas
geraes futuras, em todo territrio do Estado de So Paulo (artigo 2);

A Poltica Estadual de Recursos Hdricos estabelece em suas diretrizes, a utilizao
racional e a maximizao dos benefcios econmicos e sociais resultantes do
aproveitamento mltiplo dos recursos hdricos (incisos I e II, do artigo 4);

A Lei Estadual n 7.663, de 1991, prev que a implantao de qualquer empreendimento
que demande a utilizao de recursos hdricos, que alterem seu regime, qualidade ou
quantidade, depender de previa manifestao dos rgos e entidades competentes
(artigo 9);

A Lei Estadual n 9.034, de 27 de dezembro de 1994 prev gerenciamento especial nas
bacias hidrogrficas ou parte destas, declaradas crticas quanto disponibilidade hdrica
(artigo 14);

A Lei Estadual n 997, de 31 de maio de 1976, regulamentada pelo Decreto Estadual n
8.468, de 8 de setembro de 1976, e suas alteraes, estabelece que os sistemas pblicos
ou privados que produzem gua de reuso, esto sujeitos ao licenciamento ambiental,
quando couber (artigo 57, alnea b, inciso IV);


A Lei Federal n 9.433, de 08 de janeiro de 1997, que institui a Poltica Nacional de
Recursos Hdricos, define como um de seus objetivos a utilizao racional e integrada
destes recursos (inciso II do artigo 2);

A Deliberao CRH n 145, de 26 de junho de 2012, atribui Cmara Tcnica de Gesto
de Usos Mltiplos de Recursos Hdricos CTUM, a proposio de regulamentao para o
reuso de gua no potvel;

A Resoluo CNRH n 54, de 28 de novembro de 2005, estimula a prtica de reuso e a
implantao de programas de racionalizao da gua fazendo-se necessrio que os
rgos integrantes do SIGRH observem as modalidades, diretrizes e os critrios gerais
previstos;

A Resoluo CNRH n 129, de 29 de junho de 2011, que estabelece diretrizes para a
definio de vazes mnimas remanescentes, em cursos de gua;

A prtica do reuso de gua uma forma de uso racional, caracterizada pela adequao
da sua qualidade ao uso a que se destina, contribuindo tal prtica para regular a oferta e
demanda de recursos hdricos para usos mais nobres.

Delibera:

Artigo 1. Ficam estabelecidas as diretrizes, as modalidades e os procedimentos a
serem observados na prtica do reuso direto de gua no potvel para fins de usos
urbanos, proveniente de Estaes de Tratamento de Esgoto Sanitrio (ETEs) de sistemas
pblicos.

Artigo 2. Para efeito desta Deliberao, so adotadas as seguintes definies:

I - gua de reuso: produto originado de efluente lquido de ETEs de sistemas
pblicos, cujo tratamento atenda aos padres de qualidade estabelecidos em legislao
pertinente para as modalidades definidas no artigo 3, desta Deliberao;

II - Reuso direto: uso planejado de gua de reuso, conduzida ao local da utilizao,
sem lanamento ou diluio prvia em corpos de gua, superficial ou subterrneo;

III - Usurio de gua de reuso: a pessoa fsica ou jurdica, de direito pblico ou
privado, que utilize gua de reuso proveniente de ETEs de sistemas pblicos, para as
modalidades de uso definidas nesta Deliberao;

IV - Produtor de gua de reuso: a pessoa jurdica de direito pblico ou privado,
que produz gua de reuso proveniente de ETEs de sistemas pblicos, para as
modalidades de usos definidas nesta Deliberao;


Artigo 3. A gua de reuso, para efeito desta Deliberao, abrange as seguintes
modalidades de uso:

I - Irrigao paisagstica, de carter espordico, ou sazonal, de parques, jardins,
campos de esporte e de lazer urbanos, ou reas verdes de qualquer espcie, inclusive
nos quais o pblico tenha ou possa a vir ter contato direto;

II - Lavagem de logradouros e outros espaos, pblicos e privados;

III - Construo civil, incorporada ao concreto no estrutural, cura de concreto em
obras, umectao para compactao em terraplenagens, lamas de perfurao em
mtodos no destrutivos para escavao de tneis e instalao de dutos, resfriamento de
rolos compressores em pavimentao e controle de poeira em obras e aterros;

IV - Desobstruo de galerias de gua pluvial e de rede de esgotos;

V - Lavagem de veculos especiais, a saber, caminhes de resduos slidos
domsticos, coleta seletiva, construo civil, trens e avies;

VI - Usos em processos, atividades e operaes industriais.

Artigo 4. Para implantao de qualquer das modalidades de reuso, abrangidas por
esta Deliberao, o produtor de gua de reuso dever atender aos seguintes
procedimentos:

I - Solicitar ao rgo outorgante Departamento de guas e Energia Eltrica
DAEE a correspondente Outorga de Autorizao de Implantao de Empreendimento nos
termos da legislao em vigor;

II - Apresentar o estudo de Viabilidade de Implantao EVI, que dever contemplar
o balano hdrico para a avaliao dos efeitos da retirada parcial ou total do lanamento
de efluentes da ETE no corpo hdrico, em especial quanto alterao na disponibilidade
hdrica, quando couber.

Pargrafo 1. A emisso, da Outorga de Direito de Uso a ser apreciada pelo DAEE
dever ser solicitada aps a obteno da Licena Ambiental de Instalao, emitida pela
Companhia Ambiental do Estado de So Paulo CETESB, conforme previsto na
legislao pertinente.

Pargrafo 2. O Departamento de guas e Energia Eltrica - DAEE - dever emitir
norma especfica detalhando os procedimentos previstos neste artigo.

Artigo 5. Para emisso da Outorga de Direito de Uso dos Recursos Hdricos devem
ser atendidas s exigncias da Portaria DAEE n 717, de 12 de dezembro de 1996, das
Instrues Tcnicas do DAEE ou outras que venham substitu-las. Alm do contedo
nelas estabelecidos, devero ser apresentadas as seguintes informaes:


I - Identificao do produtor e potenciais usurios;
II - Localizao geogrfica da origem e destinaes da gua de reuso;
III - Especificao da finalidade da produo e do reuso de gua;
IV - Identificao do corpo hdrico, Vazo e volume dirio de gua de reuso que ser
produzida, distribuda ou utilizada;
V - Identificao de possveis alteraes quantitativas no lanamento de efluentes e
nos corpos dgua.

Pargrafo 1. O produtor de gua de reuso deve na forma e prazos estabelecidos
pelo DAEE, atualizar a identificao de todos os usurios para os quais forneceu gua de
reuso, considerando-se as vazes, os volumes fornecidos, o perodo e outras
especificaes que se fizerem, necessrias para o clculo do balano hdrico dos
empreendimentos.

Pargrafo 2. A previso especificada no presente artigo se aplica aos produtores
de gua de reuso que obtiveram a outorga de autorizao de implantao de
empreendimentos novos ou existentes.

Pargrafo 3: O produtor de gua de reuso j instalado ter o prazo de at 365 dias
a partir da publicao desta deliberao para obter a outorga de direito de uso.

Artigo 6. Os Planos de Bacias Hidrogrficas devero contemplar, quando
necessrio:

I - A definio de programas de racionalizao do uso, incluindo metas de reduo
de perdas e desperdcios;

II - A definio de metas de implantao de prticas de reuso, entre os programas
de racionalizao, considerando os impactos qualitativos e quantitativos nos corpos
dgua.

Pargrafo nico. Nas bacias hidrogrficas ou parte destas, nos corpos dgua ou
seus trechos, considerados crticos, o Plano de Bacia Hidrogrfica deve recomendar
gerenciamento especial, adotando-se as regras estabelecidas no artigo 14, da Lei
Estadual n 9.034, de 27 de dezembro de 1994.

Artigo 7. Para os usurios e produtores de gua de reuso que apresentem
programas de racionalizao de uso dos recursos hdricos e definio de metas de
implantao de prticas de reuso, os Comits de Bacias Hidrogrficas CBHs podero
propor critrios e valores da cobrana pelo uso da gua que estimulem a prtica de reuso:


Pargrafo nico. Os CBHs podero propor mecanismos e critrios de acesso
preferencial aos recursos do Fundo Estadual de Recursos Hdricos FEHIDRO - aos
produtores de gua de reuso.

Artigo 8. Os rgos e entidades participantes do Sistema Integrado de
Gerenciamento de Recursos Hdricos SIGRH devero, quando couber:

I - Fomentar disponibilizar informaes e incentivar trabalhos e estudos, sobre a
prtica de reuso;

II - Articular-se com os rgos integrantes do Sistema Nacional de Gerenciamento
de Recursos Hdricos quando da anlise de projetos para implantao de prticas de
reuso, em corpos de gua de domnio da Unio, localizados no Estado de So Paulo;

III - Promover a integrao entre o Plano Estadual de Recursos Hdricos e os Planos
Municipais de Saneamento, no que se refere s prticas de reuso e uso racional da gua;

IV - Considerar nas revises dos Planos de Bacia Hidrogrfica a partir de 2015, as
informaes referentes s prticas de reuso em atividade;

Artigo 9. As demais prticas e modalidades de reuso, no regulamentadas por esta
Deliberao, devero ser objeto de manifestao do DAEE e da CETESB, no mbito de
suas competncias legais.

Pargrafo nico. O disposto nesta Deliberao no exime o produtor da gua de
reuso, do cadastro no Sistema Estadual de Vigilncia Sanitria.

Artigo 10. Esta Deliberao entrar em vigor na data de sua publicao.

Edson Giriboni
Secretrio de Saneamento e Recursos Hdricos
Presidente do Conselho Estadual de Recursos Hdricos

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