Num volume do sculo XIX sobre A Constituio Inglesa, Walter Bagehot reavalia o sistema de governo britnico de maneira que tem sido retomada recentemente !le destaca o que chama um "segredo e#iciente$% enquanto a teoria tradicional, "como consta de todos os livros$ &inclu'do, celebremente, "( !s)'rito das *eis$, de +ontesquieu,, via o mrito do sistema ingl-s na se)ara./o entre os )oderes legislativo e e0ecutivo, o "segredo$ seria que, na verdade, o que se tem a #us/o com)leta dos dois )oderes, com o 1abinete como elo decisivo entre eles 2 e como #ator de "e#ici-ncia$, em contraste com o carter cerimonial e "digni#icado$ dos as)ectos destacados na vis/o tradicional Naturalmente, este um )onto relevante da distin./o entre os sistemas )arlamentarista e )residencialista de governo 3ontra certo senso comum em que o )residencialismo surge como o sistema de che#e de !0ecutivo "#orte$, )or ser escolhido diretamente )elos eleitores e n/o res)onder )erante o )arlamento, a #us/o )arlamentarista redunda em que, es)ecialmente na vers/o de governo de 1abinete, o che#e do !0ecutivo se4a )or de#ini./o o l'der do )artido em controle do )arlamento, o que evita as di#iculdades do "governo dividido$ a que se e0)5e o )residencialismo e assim, su)ostamente, contribui )ara a e#ici-ncia administrativa +as um dos as)ectos com rela./o aos quais Bagehot tem sido retomado o da e#ici-ncia em termos eleitorais e suas rela.5es com a nature6a e a dinmica dos )artidos 7 evolu./o que resulta no "segredo e#iciente$ tem como com)onente im)ortante o #ortalecimento dos )artidos, numa dinmica em que o )ol'tico interessado em reeleger8se &ou eleger8se, )ara o )arlamento, em ve6 de ter de em)enhar8se em )restar servi.os a interesses )articularistas e clientelas locais &e com)etir nisso com seus )r9)rios com)anheiros de )artido,, indu6ido a valer8se da "marca$ tra6ida )elo )artido e a identi#icar8 se com ela ! no con#ronto das "marcas$ )artidrias )assar'amos a ter : alternativas signi#icativas de )ol'ticas );blicas de#inidas )or re#er-ncia a categorias am)las e de alcance tendencialmente nacional < um claro sentido, assim, em que "e#ici-ncia$ &eleitoral, mas tambm su)ostamente administrativa em consequ-ncia, vem a equivaler a um modelo de )ol'tica "ideol9gica$ =ode8se encontrar, na literatura corrente, certo recurso abusivo > #9rmula do "segredo e#iciente$ ? o caso de + @ @hugart e A + 3arey, que, no volume Presidents and Assemblies, de :BBC, usam a e0)ress/o "segredo ine#iciente$ de modo que, alm de tornar di#'cil )erceber onde est o segredo, leva e#ici-ncia e ine#ici-ncia na verdade a se con#undirem +as o abuso mesmo n/o dei0a de relacionar8se com as com)lica.5es reais que cercam o assunto% trata8se de designar a combina./o, em determinados sistemas )residencialistas, de )rticas eleitorais clientelistas e barganhas )ragmticas no n'vel do )oder legislativo, de um lado, com, de outro lado, a #orma./o de coali65es mais am)las, eventualmente re)resentando alternativas aut-nticas em termos de )ol'ticas, no n'vel das dis)utas )ela =resid-ncia da Re);blica ( 3hile anterior > intensi#ica./o da )olari6a./o )ol'tica no #inal dos anos :BDE seria o e0em)lo )or e0cel-ncia, e o as)ecto a ser destacado o de que a "ine#ici-ncia$ do *egislativo &ou o "#isiologismo$ nosso conhecido, seria um #ator #avorvel > estabilidade do sistema 2 que, com a )olari6a./o, termina mais tarde radicalmente com)rometida 7 indaga./o decisiva acaba girando em torno da velha quest/o de ideologia e )ragmatismo e de como combin8los, e ela de evidente relevncia na )ol'tica brasileira de agora &embora de maneira menos dramtica, ainda bem, do que algum tem)o atrs, 7cabamos de sair de elei.5es que )ermitem a leitura de vit9ria do =+FB, com sua "marca$ t-nue e seus caciques regionais )ragmticos )rontos > barganha% haver nisso algo de bom, nas circunstncias atuais da vida )ol'tico8)artidria brasileiraG < uma maneira de ver as coisas que )oderia )retender dar res)osta )ositiva > )ergunta )or se tratar de elei.5es munici)ais +as a discuss/o )oderia estender8se no rumo das inter)reta.5es da elei./o em que se #este4ou o carter "racional$ da )ostura do eleitor, tido como atento ao que teria a ganhar ou )erder )essoalmente com o acesso de um candidato ou outro > =re#eitura C =ondo de lado as com)lica.5es que a de#ini./o de racionalidade )ode envolver, #cil assinalar como essa )ostura )oderia eventualmente ser contrastada com outra semelhante, a que ter'amos na elei./o )residencial com o eleitor )restando aten./o aos seus ganhos com o )rograma Bolsa Fam'lia 2 sem #alar da decis/o de voto )elo eleitor com base em imagens em que este4a envolvida uma identidade )o)ular% )o)ulismo, mani)ula./oG !m todo caso, n/o h como negar que )odemos ter a' quando nada a rai6 de um )rocesso de #i0a./o de alternativas de )ol'tica em torno de "marcas$ n'tidas, ainda que a "ideologia$ envolvida )ossa dei0ar a dese4ar quanto ao conte;do de in#orma./o ou uma su)osta "racionalidade$ correlata 7inda um )ar de )erguntas, a serem dei0adas no ar !m )rimeiro lugar, como avaliar, do )onto de vista de "e#ici-ncia$ agregadora versus clientelas locais e interesses )articularistas, uma iniciativa como o or.amento )artici)ativo do =H, ou como #a6er dele um instrumento de re)resenta./o universalistaG !m segundo lugar, como distinguir, > )arte a lideran.a )essoal de um *ula ou alian.as )ragmaticamente convenientes, entre a "marca$ )eessedebista e a "marca$ )etistaG N/o ser/o melhores, em termos de e#ici-ncia tanto eleitoral como administrativa, os )ros)ectos de uma "marca$ socialdemocrtica que o =H tra6 nas )rticas de governo e o =@FB reclama at no nomeG Valor Econmico, EIJ::ECEEK I