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PROPUESTA DE NORMATIVIDAD PARA LOS PROCESOS DE:
ELABORACIN DE EXPEDIENTES TCNICOS, EJECUCIN Y
LIQUIDACIN DE OBRAS BAJO LA MODALIDAD DEADMINISTRACIN
DIRECTA PARA GOBIERNOS LOCALES
Ing.CarloMarroqunMendoza
(*)
1. INTRODUCCIN
EnelPerhay194municipiosprovinciales,1,635municipalidadesdistritalesy
1,871municipalidadesdecentrospoblados,esdecir3,700gobiernoslocales.
Deestosseestimaqueenprovinciasentreel85y90%deobrasseejecutan
poradministracindirectaesunagranresponsabilidaddelosgobiernoslocales
deadministrarfondosdelestado,sobretodoqueenlaactualidadsecuentacon
escasanormatividadparaelcontroldeobraspblicasejecutadasbajolamodalidad
deadministracindirecta.
DesdeJuliode1,988,hace21aos,setomacomobaselaResolucinde
ContraloraN19588CGyluegolaResolucindeContraloraN07298CG
de1998.Ambasnormasquenotienencarcterdenormaspuntualesymuy
generalizadas,cadaunacontiene12y17numeralesrespectivamente,que
creanvacosentodaslasetapasdelaejecucindeobras:ExpedienteTcnico,
Ejecucinpropiamentedicho,SupervisinyLiquidacindeobras,bajola
modalidaddeadministracindirecta.
Muchosgobiernoslocalesanteestosvacos,hanasimiladoyrecurridopor
analogaalReglamentodelDecretoLegislativoN1017LeydeContrataciones
delEstado,aplicandoparamuchoscasoslosartculoscontempladosenesta
ley.AlgunosgobiernoslocalesapartirdelasNormasdeContraloraylaLeyde
Contratacionesdelestado,hanelaboradodirectivasinternasqueregulanlos
mecanismosde acuerdo al contexto local para la ejecucin de obras por
administracindirectadeestos,muchosdeelloshanhechounacopiafielde
directivasdeotrasmunicipalidades.
Anteestepanorama,estetrabajopretendeplantearalgunaspautasparatomar
comopuntodepartidalanormalizacindemecanismosparalaejecucinde
obrasporadministracindirecta,dirigidobsicamenteagobiernoslocales:
municipalidadesprovincialesyprincipalmentemunicipalidadesdistritales.As
mismosepretendesensibilizaralaautoridadesyfuncionariosdelosgobiernos
localesencargadosdenormarlaejecucindeobrasporadministracindirecta,
paraincluirdeterminadosparmetrosymecanismosafindeoptimizarygarantizar
lacalidaddelasobrasyladocumentacinqueelloacarrea.
2. DESARROLLO
2.1 EXPEDIENTESTECNICOS
2.1.1 El ecci ndelSi stemadeEj ecuci ndeObra:
AntesdeelaborarelExpedienteTcnicosedebetomarencuentaalgunos
criteriosparadefinirsiunaobraseejecutaporAdministracinDirectaopor
Contrato:
a) Queexistalaasignacinpresupuestariacorrespondiente(Numeral1,
RC N 19555CG).
b) Quesedispongadelacapacidadtcnicaoperativanecesaria:
Personaltcnicodeplanta(verItemd)
Personaladministrativodeplanta:Logstica,Contabilidad
Equiponecesario:Recomendablequemsdel50%delequipoquese
requiera,seapropiodelaentidad.Sisetienemenosdel50%,preferible
ejecutarporcontrato.
c) Demostrarqueelcostototaldelaobraaejecutarseporadministracin
directa,resulteigualomenoralpresupuestobasededucidalautilidad,
situacinquededeberreflejarseenlaliquidacindelaobra(Numeral4,
RCN 19588CG)
d) Contarconunrearesponsabledelaejecucindelasobras.Contarcon
unaunidadorgnicaresponsabledecautelarlasupervisindelasobras
programadas(Numeral6,RCN19588CG).
COMENTARIO:Aveceslaoportunidadylosresultadosrequierenlaejecucin
deobrasporAdministracinDirecta,asporejemplo:
Obrasdeemergencia
Obrasconejecucionesparciales,mantenimiento.
Obrasdeplazospequeos,porejemplomenoresde03meses
Obrasdemontosmenores,porejemplomenoresde50,000Nuevos
Soles
Obrasqueporsuaccesibilidadsonmuyalejadas.
Sinosecumplenlostemsanteriores,espreferibleplantearejecutarlaobrapor
contrato.
2.1.2 Qui nFormul aelExpedi enteTcni co:
Unavezdefinidolamodalidaddeejecucin,sedebeformularelexpediente
tcnico,estasepuedeelaborartambinbajodosmodalidades:
a) PorContratooporConsultora:Recomendablecuandoserequierehacer
estudiosespecializados:estudiodesuelos,estudioshidrolgicos,estudios
deimpactoambiental,anlisisqumicos,biolgicos,etc.
b) ElaboracinDirecta:Recomendablecuandolaentidadtengalacapacidad
tcnicanecesaria,cuenteconunaUnidadOrgnicaresponsablede
estudios.
Laentidadpuedenormaratravsdedirectivaslosprocesosparalaformulacin
yevaluacindeexpedientestcnicos.
COMENTARIO:Silaentidadnotieneelreadeestudiosytieneenelrea
responsabledelaejecucindelasobrassolotiene1o2profesionalesen
planta,comoeselcasodelamayoradelosgobiernoslocalessobretodo
municipalidadesdistritales,preferiblelosexpedientestcnicoshacerlosatravs
deunconsultor.
Asimismosilaentidadaldecidirhacerunexpedientetcnico,vaatenerque
contratarlosserviciosporejemplodeuntopgrafo,estudiodesuelos,estudio
decanteras,estudiodeimpactoambiental,etc.,preferibleelaborarloatravsde
unconsultor.
Comoreglaprctica,serecomiendaquelosprofesionalesdeplantadela
entidadpuedanelaborarlosexpedientestcnicoscuandosetengacomotecho
presupuestalunmontomenoroiguala50,000NuevosSoles.
2.1.3PartesdeunExpedi enteTcni coporAdmi ni straci n
Di recta:
Encualquieradelosdoscasosanteriores,sedebetenerencuentalossiguientes
puntosparalaelaboracindeExpedientesTcnicosparaobrasaejecutarpor
AdministracinDirecta(Numeral3,RCN19555CG):
a) MemoriaDescriptiva
b) EspecificacionesTcnicas
(*)
IngenieroCivil,DiplomadoenFormulacinyEvaluacindeProyectosde
InversinPblicaSNIP,hasidoGerenteMunicipaldelaMunicipalidad
DistritaldeChachasCastillaArequipa,GerentedeObraseInfraestructura
delaMunicipalidadDistritaldedeChojataSanchezCerroMoquegua,
JefedeObrasPblicasdelaMunicipalidadDistritaldeQuicachaCaraveli
Arequipa,JefedeObrasPublicasdelaMunicipalidadDistritaldeChojata
SanchezCerroMoquegua,hasidoproyectista.ActualmenteesSupervisor
deObrasdelaMunicipalidadProvincialJorgeBasadredeTacna.
XVIICongresoNacional
deIngenieraCivil
Captulo de Ingeniera Civil del
Consejo Departamental
de Lambayeque del
Colegio de Ingenieros del Per
c) Presupuesto:Debecontenertodaslaspartidasy/oactividadesnecesarias
paracumplirlametapropuesta,nodejarloparalaetapadelaejecucin.
Asporejemplo:
Enzonasrurales,noesposiblecompraragregadospormetrocbico,
porloqueesrecomendablegenerarpartidastantoparalaacumulacinen
cantera,carguoconequipoomanualmente,transporteconequipo,
transporteconacmilas,etc.Estovaapermitirtrabajarconcostosms
cercanosala realidad yvaapermitirpagar ala mano deobra por
trabajosefectivosynopagoficticiodemetrocbicodeagregados.
Laestructuradelpresupuestodebeser:
PorAdministracinDirecta
CostoDirecto CD
GastosGenerales GG
Supervisin S
Liquidacin L
____
TOTAL Tot
PorContrato
CostoDirecto CD
GastosGenerales GG
Utilidades U
_____
SubTotal1 ST1
I.G.V. IGV
_____
SubTotal2 ST2(1)
Supervision S
Liquidacin L
______
TOTAL Tot
(1)MontoaContratar
d) AnlisisdeP.U.:EstosdebencontenerinsumosconsiderandoIGVpara
elcasodematerialesyequipo,lamanodeobrano.Paraelcasodela
manodeobraapesarquenotieneasiderolegal,seestilapagarporel
rgimendeConstruccincuandolaobraesporContrato,ydeacuerdo
almercadolocalcuandolaobrasevaaejecutarporAdministracin
Directaesdecirelrgimenlaboralpuedeserconcordantealaubicacin
geogrfica,alrendimientodelazona.
CasoparticulareselequipoconsideradoenelanlisisdeP.U.Muchosgobiernos
localestienenequipopropiocomovolquetes,tractores,cargadoresfrontales,
mezcladora,vibradoradeconcreto,etc.Enestecaso,esnecesarioevaluary
determinarelcostooperativorealdelequipo,quedebesermenordelcostode
alquilerdelmercado,esdecirdescontarelcostodeposesin:Depreciaciones,
intereses,capital,obligacionestributarias,seguros,etc.,yconsiderarelcosto
netodeoperacin:Combustible,lubricantes,mantenimiento,operador,elementos
dedesgaste.Elcombustibleyoperadorpuedeevaluarseapartedentrodel
mismoP.U.parapodervalorizarparaefectosdecompraocontrato,aspor
ejemplo
Partida:Cortedematerialsueltoconequipo
Unidad:m
3
Rendimiento:360m
3
/da
N Insumo Unid Cuad Cant. P.U. Parcial Subtotal
MANO DE
OBRA
Capataz
Operador
Equipo
Controlador
HH
HH
HH
1
1
1
0.0022
0.0222
0.0222
56.00
48.00
40.00
0.12
1.07
0.89
2.08
MATERIALES
Petrleo Gal 0.1380 12.00 1.66
1.66
EQUIPO
Tractor Oruga
D7
HM 1 0.0022 50.00 0.11
0.11
TOTAL S/.3.85
ElP.U.delTractor(S/.50.00)sepuedeobtenerhaciendounprorrateopara
mantenimiento,lubricantesy/oadquisicindealgnrepuesto(llantas,cantoneras,
etc.),excepcionalmenteparaunareparacingeneral.Siestecostoresultara
mayorqueelcostoalquiler,preferibletomarenalquilerelequipopararealizarel
trabajonecesario.
Paraelcasodetenerequipomuyantiguo,debetenerseencuentaqueel
rendimiento(360m
3
/da)debesermenorproporcionalmentedeacuerdoasu
antigedad.ParaelcasodeanlisisdeP.U.depresupuestosparaejecucinde
obrasporcontratoelalquilerdeequipoconsideraunequiponuevooenptimas
condiciones,porloquesetomaelrendimientoestandarizadosparatalfin.En
casodeobrasporAdministracinDirectaesnecesariohacerunaevaluacin
previadelequipopropioquesetieneparadefinirtantoelcosto(S/.50.00),como
surendimiento(360m
3
/da),paraestablecerunpreciounitariomuchomsreal.
AsimismocuandounaobraporAdministracinDirectasetienemanodeobra
yaseacalificadaonocalificadaporapoyooporconveniohayquededucirladel
presupuesto,ohacerunpresupuestoaparte.
e) RelacindeInsumos.
f) FrmulaPolinmica:Esunaprcticamuydifundidanoconsiderarfrmulas
polinmicasenExpedientesTcnicosdeobrasporAdministracinDirecta,
peroestepuedeusarseparaefectosdeactualizacindeprecioscuando
eliniciodeobraesmuydistantedelafechadeelaboracindelexpediente
tcnicoyparaefectosdecontroldevalorizacionestotales.
g) CronogramadeEjecucindeObra
h) CronogramadeAdquisicindeMateriales.
i ) Planos.
j ) Otros: Hoja de metrados, memoria de clculo, anlisis de gastos
generales,estudioscomplementarios(suelos,canteras,impactoambiental,
qumicos,etc.).
2.1.4Qui nRevi sayQui nApruebal osExpedi entes
Tcni cos:
Revisaeljefedelaunidadorgnicaresponsabledecautelarlasupervisinde
lasobras,oelIngenierodePlantadelaentidad.ApruebaelExpedienteTcnico
eljefedelpliego.Alcalde,atravsdeunaResolucindeAlcalda.
2.2 EJECUCINDEOBRAS
2.2.1 Ini ci odeObra:
NohaynormatividadespecficaaplicablealinicioenObrasporAdministracin
Directa. Por analoga se recurre parcialmente al art. 184 de la Ley de
ContratacionesdelEstadoparaobrasporcontrato.
Eliniciodelplazodeejecucinsedaldasiguientedequesecumplalas
siguientescondiciones:
QuesedesignealInspectoroalSupervisor,segncorresponda
QuelaentidadhayahechoentregadelExpedienteTcnicodeObra
completo.
Quelaentidadhayahechoentregadelterrenolugardondesevaa
ejecutarlaobra.
2.2.2Resi dentedeObra:
Alnohabermuchaprecisin,tambinporanalogaserecurrealart.185dela
LeydeContratacionesdelEstado,pudiendoestablecercontractualmentelas
siguientesresponsabilidades:
Responsabledemetasespecficastcnicasyplazosestablecidosenel
ExpedienteTcnico.
Requeriroportunamentelamanodeobra,materialesy/oequiposnecesarios
deacuerdoalcronogramadeadquisicindemateriales.
Registrardiariamenteenelcuadernodeobralosavancesdeobra,el
personal,losmaterialesingresadosyegresados,elequipoylasprincipales
ocurrencias.
Anotar en el cuaderno de obra las causales de modificaciones de
Expediente Tcnico, de ampliaciones de plazo, de adicionales y/o
deductivos,yrequerirlaconformidaddelsupervisoroInspector,segn
corresponda.
Elaborarlosinformesmensualesdeacuerdoalasdirectivasestablecidas
porlaentidad.
Comunicarlafechadefindeobraparaconformarelcomitderecepcin.
Realizarenunplazoprudencialypredeterminadolaliquidacintcnica
(NohayLeyodirectivaqueimpidaqueelResidentepuedarealizarla
liquidacintcnica).
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2.2.3 CuadernodeObra:
Registrarloestipuladoenelnumeral5delaResolucindeContraloraN195
88CGyArt.194delaLeydeContratacionesdelEstado.Asmismoeneste
artculoseplanteaparaelcasodeobrasporcontratosancionaralcontratistacon
unmontode5o/oodelmontodelavalorizacinporcadadadenodejartener
accesoalsupervisoralcuadernodeobra,poranalogasepuedeaplicarparael
casodeobrasporAdministracinDirecta,perolasancinrecaeraenelResidente,
hechoquepodracontemplarseensucontrato.
SedebetenerencuentaqueparaelcasodeobrasporAdministracinDirecta
esnecesarioprecisarlashorasmquinadelequipoutilizado,losjornalesdela
manodeobraempleadaylacantidaddematerialesutilizadodiariamente,para
poderrealizarunavalorizacinmensualmasprecisa,loquenoesnecesarioen
cuadernoparaobrasporcontrato,quesloesnecesariolaspartidasejecutadas
consusrespectivosmetrados.
2.2.4 Ampl iaci ndePl azo:
NohaynormatividadespecficaaplicableaobrasporAdministracinDirecta.
Poranalogaserecurrealart.200delaLeydeContratacionesdelEstadopara
obrasporcontrato.Paraampliacindeplazo,existendosalternativas:
a) CuandonohayAdicionalesdeObra:Enestecasolaampliacinde
plazosoloimplicagenerarmayoresgastosgeneralesproporcionalmente
alplazosolicitado.Unaprcticadealgunosgobiernoslocalesesaprobar
lasampliacionesdeplazosinreconocerlosmayoresgastosgenerales
paraplazosrelativamentecortosporejemplohasta10%delplazodel
ExpedienteTcnico(Sielplazoesporejemplode90dascalendario,
hasta9dasseapruebalaampliacindeplazosingenerarmayores
gastosgenerales,porlotantonogenerarampliacionespresupuestales).
Poresoserecomiendatenerespecialcuidadoenlaelaboracindelaruta
crticaenlaprogramacindeobras,yenloscontratosconelResidente.
b) CuandoHayAdicionalesdeObra:SerecurrealaResolucin dela
ContraloraN07298CG,numerales6008,6009,60010.
2.2.5 Adi ci onaldeObra:
Losadicionalesdeobrasepuedendeberacualquieradelossiguientescasos:
PorerroresenelExpedienteTcnico
Viciosocultososituacionesimprevisiblesgeneradasenelprocesode
ejecucin.
Enamboscasoslosadicionalesdeobrasepuedentratardeacuerdoalas
siguientesformas:
Porpartidasnuevas
Pormayoresmetrados
EncualquieradelosdoscasosesnecesarioelaborarenExpedienteTcnico
deladicionalpreviasustentacintcnicadelIng.Residenteyconformidaddel
Supervisor.Esteadicional debeaprobareltitulardel pliegomedianteuna
resolucin,siempreencuandoeladicionalnosupereel15%depresupuesto
aprobado,poranalogaconart.207delaLeydeContratacionesdelEstadopara
obrasporcontrato,pasadoesteporcentajerequerirlaautorizacinexpresade
laContraloraGeneraldelaRepblica.
EstterminantementeprohibidomodificarelExpedienteTcnicoenelproceso
deejecucindelasobrasens.UnavezemitidolaResolucindeaprobacin
delExpedienteTcnicoy/oiniciadolaobranodlugaramodificarelExpediente
Tcnico,amenosquesetratedeunadicionaly/odeductivodeobradebidamente
tramitadoyaprobado.
Asmismoestprohibidoregularizarlosadicionalesyampliacionesdeplazo,
salvolasexpresadasenelprrafo2delArt.207delaLeydeContrataciones
delEstado.
2.2.6 Valori zaci oneseInformesMensuales:
Num.8delResolucindelaContraloraN19588CG
a) PautasparaprepararInformesMensuales:
CartadePresentacin
DatosGenerales.
MemoriaResumesdeActividades.
ValorizacindelAvanceFsico dela Obra(con P.U.del Expediente
TcnicoyMetradosRealmenteEjecutados)
ValorizacinFinancieraporInsumos(conP.U.deinsumosrealmente
pagadosycantidadesrealmenteejecutados)
ExpedientedeAdicionales.
ResumenInformacinFinancieraporRubros:Materiales,manodeobra,
equipo,gastosgenerales.
Copiadecomprobantesdepago
CopiadeCuadernodeObra
IlustracinFotogrfica.
Certificadosdecalidad(concreto,suelos,etc.)
Anexos.
b) ValorizacinFinancieraporInsumos:(vercuadro)
Losmaterialeselprimermesbsicamentevaavalorizaral100%,por
queantesdeempezarlaobrasevaacomprarcasitodoslosmateriales
del Expediente Tcnico, que sean de mas valor (cemento, fierros,
agregados,etc.),materialesdemenorcuantapuedecomprarselos
mesessubsiguientes.
Lamanodeobra,losequiposylosgastosgeneralessevalorizacasi
proporcionalmentetodoslosmeses.
Estecuadroreflejaelgastorealdelaobramensualmenteofinal.Este
cuadronoreflejaelavancedeobra,sinoelgastoocasionado.
Estecuadroelltimomesnosvaaindicarsihahabidounahorrooun
excesodelgastorespectoalExpedienteTcnico,nuncavaacoincidirla
valorizacin por Insumoscon la valorizacin fsica de la obra,pero
debentenderaaproximarse.
El Supervisor con el Residente debern verificar mensualmente la
concordanciadelcuadrodelavalorizacinporInsumosconelcuadro
delCronogramadeAdquisicindeMateriales.Elgastoacumuladosegn
valorizacinporinsumosenunmesdeterminadodebeaproximarseala
suma de gastos hasta ese mes del Cronograma deAdquisicin de
materiales.Sielcostodelprimerofuesemuchomayoralsegundo,se
debedeterminarlascausalesparatomarlasmedidascorrectivasdel
caso.Deserelcasolapresenciadeunviciooculto,sedeberdarleel
tratamientodeadicionaldeobra.Lasentidadespuedennormarelporcentaje
mximodeestadiferenciaenlavalorizacinfinalporinsumosrespecto
al Expediente Tcnico. Este porcentaje es diferente al 10% para
adicionalesdeobranetamente.
2.2.7.Comi tdeRecepci n:
Num.11delaResolucindeContraloraN19588CG.Ladirectivanoindica
quienesdebenconformarelcomitderecepcin,perounabuenaprcticaes
planteartres:
01RepresentantedelaUnidadOrgnicadeObrasPblicas,quienlo
puedepresidir.
01RepresentantedelaoficinadeAdministracinoContabilidad
ElSupervisordeObracomoasesor.
Losmecanismosyplazosparafirmarelactaderecepcinporpartedelcomit
conelResidentedeObranoseindicaenladirectiva,peroporanalogase
recurrealart.210delaLeydeContratacionesdelEstado,pudiendolaentidad
dictardirectivasparaplazosymecanismosrazonablesparatalfin.
2.3.Supervi sory/oInspectordeObra
Num.6ResolucindeContraloraN19588CG.Paradefinirlasdiferencias
entresupervisor e Inspector, suscostos, lasfunciones yobligaciones, se
recurreporanalogaalosartculos190y191dellaLeydeContratacionesdel
Estado.
LaLeypreveequecuandohayampliacindeplazo,sepuedeaumentarel
montodecontratodelaSupervisinhastaenun15%.
Todaobradebeobligatoriamenteestarsupervisada,sisonobrasdemenor
cuantayaseaporelcortoplazoy/obajopresupuesto,lasupervisinrecaer
siempreelInspector,porejemploobrasmenoresa50,000NuevosSolesy/o
plazode03meses.Sisonobrasdeplazosmayoresy/opresupuestosms
importantes,preferiblecontratarunsupervisorespecficamenteparaelcaso.
ElproyectistapuedeserelSupervisor,laLeynoloprohbe,siempreencuando
renalosrequisitosexigidos.ElpagodelSupervisordebepresupuestarseen
elmismoExpedienteTcnico,loquenoocurreenobrasporcontrato,queel
pagodelsupervisortieneunapartidaespecialasignada.
XVIICongresoNacional
deIngenieraCivil
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Consejo Departamental
de Lambayeque del
Colegio de Ingenieros del Per
2.4.Li qui daci ndeObra
Num.11ResolucindeContraloraN19588CG.Firmadaelactaderecepcin,
setiene30dasparaprepararlaliquidacintcnicofinanciera.Enestaliquidacin
puedeparticiparelResidentedeObra,mnimoconunmiembrodelcomitde
preferenciadelreadecontabilidad,ladirectivanoloprohbe(slodicequela
mismacomisinderecepcinquenoestaelResidenteelaboralaliquidacin)
peroenestepasopuedereanudarelResidenteparalaelaboracindedicha
liquidacin,previadesignacinvaresolucinporeljefedelpliego.Estaobligacin
sepuedeplasmarenelcontratodelResidente.Unavezculminadalaobray
firmadaelactaderecepcinporelcomit,sepuededarunplazomximode30
dasparaprepararlaliquidacintcnicofinancieraconjuntamenteconunmiembro
delreadecontabilidad.Estalabordebeserremuneradacontractualmentey
proporcionalmentealplazopropuestoparalaliquidacin.
Entrelosdocumentosnecesariosparaprepararlaliquidacintcnicofinanciera
est:
2.4.1.Li qui daci nTcni ca.
LopuedeprepararelResidentedeObraelprofesionaldesignadoparatalfin,va
resolucin,entreestosdocumentosestn:
a) Memoriadescriptiva.
b) Metradosrealmenteejecutados,incluyendoadicionalesydeducciones
departidas.Anlisiscomparativodeestecuadro.
c) Valorizacinfinaldeavancefsicodeobra.
d) ValorizacinfinalporInsumo.
e) ResolucindeaprobacindeExpedienteTcnico
f) ExpedienteTcnico
g) ResolucindedesignacindeResidentedeObra
h) Resolucindeaprobacindeadicionales,deductivosy/oampliacinde
plazo(dehaberlos)
i) Expediente de adicionales, deductivos y/o ampliacin de plazo (de
haberlos)
j) CopiadeinformesmensualesdeResidentedeObra
k) CopiadeinformesmensualesdeSupervisin
l) Cuadernodeobra
m) Registrofotogrfico
n) Planospostconstruccin.
o) Anexos:
Resultadosdecontroldecalidad
Inventariovalorizadodesaldodemateriales.
Manualdeoperacinymantenimiento
Actadeiniciodeobra
Actadeaperturadecuadernodeobra
InformesdelResidente
InformesdelSupervisor
Otros.
2.4.2.Li qui daci nFi nanci era
LopreparaunrepresentantedelreadeContabilidad,preferentementeuncontador,
entreestosdocumentosestn:
a) Cuadroanalticodegastosdiscriminadoporrubros:Materiales,manode
obra,equipoygastosgenerales.
b) Copiadecomprobantesdepagoycopiadeplanillas,facturas,recibo
honorarios,boletas,declaracionesjuradas,ticket,etc.concargoala
obra.
c) Copiadechequesgirados
d) informedecierredecuentasbancarias.
e) Anexos
2.4.3.Expedi entedeLi qui daci nTcni cofi nanci era
Unavezculminadalosexpedientesdeliquidacintcnicayliquidacinfinanciera,
seanexadichosexpedientesconlasiguientedocumentacin:
a) Resolucindeaprobacindeexpedientedeliquidacintcnicofinanciera.
b) Resolucindedesignacindecomitdeliquidacin.
c) Datosgenerales.
d) Memoriadescriptivafinal.
e) Expedientedeliquidacintcnica
f) Expedientedeliquidacinfinanciera.
g) Resolucindenombramientodecomitderecepcin.
h) Actaderecepcindeobra.
i) Actadetransferenciaalaentidadcorrespondienteparasumantenimiento.
j) Anexos.
3. REFERENCIAS
ResolucindeContraloraN19588CGdeJuliode1,988
ResolucindeContraloraN07298CG
ConstitucinPolticadelPer
LeyGeneraldelSistemaNacionaldePresupuestoLeyN28411.
ReglamentodelDecretoLegislativoN1017LeydeContratacionesdel
Estado.
Apuntes Curso: Ejecucin, Consultora de Obras y Obras por
Administracindirecta.Dr.HectorIngaHuamn,Ing.EdgarTapiaIglesias.
16,17deSetiembre.
Valorizaciones,ReajustesyLiquidacionesdeObrasPblicasyObras
porAdministracinDirecta.Ing.RamiroA.AsmatGirao.2,003
Obras por ejecucin Presupuestaria Directa. Ing. Edwards Cotrina
ChvezIng.EdgarTapiaIglesias.InstitutodelaConstruccinyGerencia
ICG. 2,004.
CursodeActualizacinProfesional:SupervisindeObras.Ing.Miguel
SalinasSeminarioICG.Octubre2,008.
N Insumos Unid
P.U. Cantidad Parcial Gasto % P.U. Cantidad Gasto % Gasto % Gasto %
MATERIALES
CementoP.Tipo1 bls 22 1,000.00 22,000.00 21,500.00 97.73 21.5 20 430 1.95 21,930.00 99.68 70 0.32
AlambreN16 Kg 4 80 320 304 95 3.8 10 38 11.88 342 106.88 22 6.88
MANODEOBRA
Pen HH 4.5 8,640.00 38,880.00 25,500.00 65.59 2,850.00 12,700.00 32.66 38,200.00 98.25 680 1.75
EQUIPO
Volquete HM 50 360 18,000.00 11,500.00 63.89 117 5,950.00 33.06 17,450.00 96.94 550 3.06
GASTOSGENERALES
ResidentedeObra mes 3,500.00 3 10,500.00 7,000.00 66.67 3,500.00 0 0 0 7,000.00 66.67 3,500.00 33.33
320,680.20 224,320.31 69.95 95,111.36 29.66 319,431.67 99.61 1,248.53 0.39
Anterior Actual Acumulado Saldo
TOTALES
VALORIZACIONPORINSUMOS
OBRA
MES:Tercero
Ex pedienteTcnico RealPagado