EL SUBEMPLEO

En la Clasificacin Internacional Uniforme de Ocupaciones (CIUO) (OIT, 1970), el trmino

"subempleo" se utiliza para indicar el empleo inadecuado, en relacin con normas especficas o
empleos alternativos de acuerdo con sus calificaciones, por ejemplo, insuficiencia en el volumen
de trabajo ("subempleo visible") o distribucin imperfecta de los recursos de mano de obra y
subutilizacin de la capacidad o destrezas de la persona ("subempleo invisible").
Tipos de Subempleo
El Subempleo Visible o Por Horas
De acuerdo a la definicin internacional, existen tres criterios para identificar a los ocupados en
situacin de Subempleo Visible:
Trabajar menos de la duracin de una jornada normal de trabajo.
Estar en esta situacin con carcter involuntario.
Buscar un trabajo adicional o estar disponibles para trabajar ms horas.
En base a los criterios mencionados podemos referirnos a las personas ocupadas que trabajan
habitualmente menos de un total de 35 horas por semana en su ocupacin principal por causas
involuntarias, que desean trabajar ms horas por semana y estn disponibles para hacerlo, pero
no lo hacen porque no consiguen ms trabajo asalariado o ms trabajo independiente.
El Subempleo Invisible o Por Ingresos
Segn normas internacionales para distinguir el subempleo invisible, se considera el bajo nivel de
los ingresos, el aprovechamiento insuficiente de las calificaciones y la baja productividad.
En el Per se define como subempleados invisibles al segmento de trabajadores que laboran igual
o mayor nmero de horas a las consideradas como jornada normal y perciben ingresos menores
al Ingreso Mnimo Referencial (IMR) establecido como lmite para considerar un empleo adecuado
en trminos de ingreso. Dentro de este segmento tambin se refiere a las personas ocupadas que
trabajan habitualmente un total de 48 horas o ms por semana en su ocupacin principal y en sus
otras ocupaciones (si las tiene), y su ingreso primario mensual es inferior al mnimo establecido.
Causas del subempleo
La situacin de divorcio entre los estudios realizados y la ocupacin ejercida por los profesionales
es fundamentalmente el resultado de:
1. El desencuentro entre la oferta y la demanda de trabajo. Por el lado de la oferta de trabajo,
uno de los principales factores a considerar es la explosin demogrfica ocurrida en el
perodo 1960-1980. De tal forma que aquellos que nacieron en estas dcadas han ingresado
al mercado de trabajo en los aos 1980s y 1990s, presionando fuertemente sobre los empleos
y las remuneraciones percibidas.
2. En el mismo sentido, influy tambin la continua migracin rural-urbana y el aumento de la
tasa de participacin, sobre todo la femenina experimentada en las ltimas dcadas. Por el
lado de la demanda, la capacidad del aparato productivo de absorber mano de obra se vio
seriamente afectada por diversos factores econmicos e institucionales que contribuyeron a
la generacin y crecimiento de un excedente de mano de obra en situacin de desempleo
abierto o de subempleo en el sector informal. Ante este contexto, los empleos generados por
las empresas han estado por debajo de los niveles requeridos para absorber al contingente de
trabajadores.
3. La falta de adaptacin del sistema educativo a las necesidades del aparato productivo. Son
escasos los vnculos entre el sector productivo, los centros de formacin profesional y los
organismos pblicos, con el fin de orientar la oferta de carreras profesionales de las
universidades e Institutos Superiores Tecnolgicos.
4. Deficiencias en la calidad de las carreras ofrecidas, la infraestructura educativa es, en
trminos generales, deficiente; las herramientas, equipos, laboratorios y maquinarias son
insuficientes, obsoletos o se encuentran en mal estado. Los docentes requieren actualizacin
y capacitacin permanente, tanto en aspectos tcnicos como pedaggicos; adems afrontan
una excesiva carga de alumnos, reciben una baja remuneracin y son en gran parte
contratados temporales. Los currculos de formacin profesional tcnica necesitan ser
actualizados y adecuados a la realidad regional y local de cada centro educativo.
5. La ampliacin de la cobertura de la educacin tcnica. En 1997 se llev a cabo el primer censo
Nacional de Educacin Tcnica y Pedaggica, el cual verific el crecimiento vertiginoso de la
educacin tcnica, como alternativa de formacin profesional. En 199911 existan en el pas
660 Institutos Superiores Tecnolgicos (IST) con una poblacin escolar de 228,657 alumnos.
6. El boom de las universidades. En los ltimos veinte aos el nmero de universidades en el
pas ms que se duplic, se pas de 35 a 77 centros universitarios; el incremento es explicado
bsicamente por la expansin de los centros privados. Esto origin que crezca el nmero de
egresados de las diversas especialidades y por consiguiente la oferta laboral calificada. Sin
embargo, debe sealarse que del total de jvenes que ingresan a la universidad cada ao,
aproximadamente, la mitad llega a graduarse.

SUBEMPLEO EN EL PER
El Subempleo se refiere a aquellas personas que habiendo estudiado alguna carrera profesional se
desempean en otros oficios completamente ajenos a su especialidad.
El abogado laboralista Germn Lora seala que dentro del grupo de trabajadores subempleados
tambin se encuentran aquellos que son contratados de forma temporal o los que perciben
ingresos menores a la Remuneracin Mnima Vital (RMV), que hoy en da se ubica en S/. 750.
Si bien en los ltimos aos se ha observado la generacin de nuevos empleos y mayores ingresos
laborales en el Per, la reduccin del subempleo en el 2012 solo disminuy en 0,2% , respecto al
ao anterior.
Indicadores de subempleo en Amrica Latina 2009-2012 del 27/05/2013

Fuente: Diario La Repblica

"En el Per es muy difcil ocupar un puesto de trabajo fijo, pese a que hay personal calificado. Esta
situacin conlleva a que una persona que necesita trabajar tenga que acceder a un empleo
informal".
Se estima que uno de cada tres estudiantes universitarios consigue empleo al terminar de estudiar
su carrera.
Julio Csar Bazn, presidente de la Central Unitaria de Trabajadores del Per (CUT), afirm que el
alto porcentaje que registra el Per en subempleo se debe a las malas prcticas empresariales,
que prefieren realizar contratos temporales para evitar las responsabilidades laborales.
Como se sabe, al acceder a un empleo informal los trabajadores no cuentan con proteccin legal,
seguridad social, gratificaciones, CTS, utilidades, entre otros beneficios.
No se puede dejar de reconocer que pese a estos indicadores, la Poblacin Econmicamente
Activa (PEA) ha incrementado sus ingresos en los ltimos aos.
Para el 2013 se espera una leve aceleracin del crecimiento econmico, lo que generara
condiciones favorables para los indicadores laborales.
Sin embargo, el informe precisa que puede preverse que los resultados sean diferenciados entre
los pases, ya que el crecimiento se estara desacelerando en Amrica Latina y esto afectara la
demanda laboral.
En el 2012, el subempleo se redujo en 2.3% en comparacin al 2010, explicado por el mayor
crecimiento econmico e impulsado por el dinamismo de la demanda interna, lo que en
consecuencia hace que la PEA ocupada se encuentre en mejores condiciones laborales. Para este
mismo ao, los departamentos con menores tasas de subempleo fueron principalmente Madre de
Dios (19,8%), Lima (21,4%), Callao (21,6%) y Arequipa (22,2%) entre otros.
Asimismo, dentro de la categora de subempleados, prevalecen los subempleados por ingresos. En
el 2012, los subempleados por ingresos representaron el 25,9% de la PEA; reducindose en 14,2
puntos porcentuales en comparacin al 2007. Tambin en esta categora se encuentran los
subempleados por horas, que al 2012, present una tasa de subempleo de 4,3%, lo que signific
4,1 puntos porcentuales menos a la tasa registrada en el 2007.
PERU: TASA DE SUBEMPLEO POR DEPARTAMENTOS, 2012
(Puntos porcentuales)


Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza, continua 2012.
Metodologa actualizada.
Elaboracin: MTPE DGPE Direccin de Investigacin Socio Econmico Laboral (DISEL).





PER: DISTRIBUCIN DE LA PEA POR NIVEL DE EMPLEO, SEGN DEPARTAMENTO, 2012
(Porcentaje)


Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza, 2012. Metodologa actualizada.
Elaboracin: MTPE - DGPE - Direccin de Investigacin Socio Econmico Laboral (DISEL).


Tasa de subempleo
A nivel nacional, la tasa de subempleo decreci en 18,2 puntos porcentuales, pues pas de
48,4% en el 2007 a 30,2% al 2012. Asimismo, entre los aos 2007 y 2012, se observ una
reduccin de la tasa de subempleo en los hombres de 18,9 puntos porcentuales y en las mujeres
de 17,3 puntos porcentuales.
Es importante destacar que la tasa de subempleo presentada por las mujeres es ms alta que la de
los hombres, siendo la brecha ms amplia en el 2010, la que alcanz 10,9 puntos porcentuales.
Por rea de residencia, las tasas de subempleo fueron ms altas en el rea rural que en la urbana.
Al 2012, la tasa de subempleo urbano fue de 24,9% reducindose en 17,0 puntos porcentuales en
comparacin al 2007, mientras que la tasa de subempleo rural para el 2012, alcanz el 46,1%,
reducindose en 18,8 puntos porcentuales en comparacin del 2007.


Total Por horas 2/
Por
ingresos 3/
Per 3.7 30.2 4.3 25.9 66.1 100.0 16,142,123
Amazonas 1.7 40.6 2.9 37.7 57.7 100.0 225,480
ncash 3.8 34.8 8.4 26.4 61.4 100.0 607,702
Apurmac 2.3 40.1 4.5 35.6 57.6 100.0 246,245
Arequipa 4.8 22.2 6.7 15.5 73.0 100.0 660,706
Ayacucho 3.8 42.9 2.7 40.2 53.2 100.0 333,703
Cajamarca 1.3 39.0 4.3 34.7 59.7 100.0 778,378
Prov. Const. del Callao 6.5 21.6 2.8 18.8 71.9 100.0 521,427
Cusco 1.9 33.8 5.7 28.1 64.3 100.0 749,155
Huancavelica 1.9 46.6 1.9 44.7 51.5 100.0 254,383
Hunuco 3.1 50.1 7.4 42.7 46.8 100.0 444,883
Ica 5.1 23.3 5.6 17.7 71.6 100.0 415,533
Junn 2.4 33.7 3.0 30.6 63.9 100.0 694,964
La Libertad 3.9 31.9 5.1 26.8 64.2 100.0 947,811
Lambayeque 3.1 39.3 6.4 32.9 57.6 100.0 636,171
Lima 4.7 21.4 3.0 18.3 73.9 100.0 5,106,983
Loreto 3.0 34.3 3.4 30.9 62.6 100.0 500,687
Madre de Dios 2.6 19.8 3.7 16.2 77.6 100.0 74,283
Moquegua 5.4 25.4 7.7 17.7 69.2 100.0 103,914
Pasco 4.2 40.1 4.1 36.0 55.7 100.0 158,754
Piura 3.4 32.7 5.8 26.9 63.9 100.0 898,269
Puno 2.3 40.1 4.5 35.6 57.5 100.0 783,615
San Martn 2.2 37.2 4.3 33.0 60.5 100.0 425,377
Tacna 5.4 25.3 5.7 19.6 69.3 100.0 179,173
Tumbes 4.7 26.0 6.5 19.5 69.3 100.0 129,325
Ucayali 2.6 29.1 1.3 27.8 68.3 100.0 265,200
Departamento
Desempleo
1/
Subempleo Empleo
adecuado
4/
Total
relativo
Total PEA
PER: TASA DE SUBEMPLEO SEGN VARIABLES, 2007-2012
(Porcentaje)

Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza, continua 2007 - 2012. Metodologa
actualizada.
Elaboracin: MTPE DGPE Direccin de Investigacin Socio Econmico Laboral (DISEL).
Indica la proporcin de la oferta laboral que se encuentra subempleada. Su frmula es PEA subempleada/PEA.

En Per se considera dos grupos de subempleo: por horas y por ingresos. En el primero, se labora
menos de 35 horas a la semana, se desea trabajar horas adicionales y se est a disposicin de
hacerlo. En el segundo, se labora 35 o ms horas semanales, pero su ingreso mensual es menor al
mnimo de referencia.
La tasa de subempleo por horas al 2012 fue 4,3%, la cual se redujo en 4,1 puntos porcentuales en
comparacin al 2007. De la misma forma, la tasa de subempleo por ingresos en el 2012 lleg a ser
25,9% reducindose tambin, en 14,2 puntos porcentuales en comparacin del 2007.
PER: TASA DE SUBEMPLEO POR HORAS E INGRESOS, 2007-2012
(Porcentaje)


Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza, continua 2007 -
2012. Metodologa actualizada.
Elaboracin: MTPE DGPE Direccin de Investigacin Socio Econmico Laboral (DISEL).
Indica la proporcin de la oferta laboral que se encuentra desempleada. Su frmula es PEA
subempleada/PEA.
Conclusiones
Teniendo como propsito avanzar en el entendimiento de la calidad del empleo en
el pas, este estudio reconoce los determinantes del problema de la informalidad y del subempleo,
considerando que ambos fenmenos se encuentran estrechamente vinculados.
Haciendo uso de un modelo probit bivariado aparentemente no relacionado, se analizan las
variables propias del trabajador, las que caracterizan al hogar y las ramas de actividad econmica,
sobre la probabilidad de laborar en el sector informal y de ser subempleado.
La gran mayora de los coeficientes obtenidos resultaron estadsticamente significativos;
generalmente se obtienen los mismos signos y magnitudes. Adems, las perturbaciones entre las
dos probabilidades resultaron fuertemente correlacionadas, lo que significa que resulta ms
conveniente analizar la informalidad y el subempleo de manera conjunta que de forma separada.
Estos resultados demuestran una clara evidencia del vnculo estrecho entre la informalidad y el
subempleo.

Los efectos diferenciados encontrados explican en gran medida la diferencia entre las tasas de
estas dos variables. As, se reconoce que la edad, la dependencia econmica, la proporcin de
desempleo en el hogar, el nmero de perceptores de ingresos en el hogar, el trabajar en la rama
agropecuaria y construccin, influyen sobre la probabilidad de informalidad y subempleo de
manera distinta.
Es importante resaltar, que este trabajo representa el primer intento en el pas por analizar la
calidad del empleo desde una perspectiva conjunta y simultnea entre la informalidad y el
subempleo. Los resultados son bastante promisorios, concuerdan con lo esperado en trminos de
la teora, en tanto que la metodologa es contundente en cuanto a la correlacin de estos dos
problemas del mercado laboral. Con ello, este estudio sirve de Horizonte base para posteriores
investigaciones que busquen entender ms el problema de la calidad del empleo.
Posibles conclusiones
El Ministerio de Trabajo
El Ministerio de Trabajo ejecuta una serie deprogramassociales encaminadosa mejorar
lacompetitividadde lamicroempresa,la insercin de lasclasessocialesms pobres al mercado de
trabajo, el ingreso temporal de los jefes defamiliade barrios pobres y, en muy poca medida, a la
posibilidad de generacinde empleo productivo permanente. Esto ltimo, ms bien, creo que
depende deun conjunto de polticas que reorienten la inversin de los sectores msintensivos en
capital hacia los sectores ms intensivos en mano de obra,porque el crecimiento se viene
produciendo sobre todo en los primeros, lo cualno se refleja automticamente en un incremento
en el empleo.

Mejorar las condiciones de trabajo
No existe unaevaluacinexhaustiva del impacto que han tenido los cambiosen la legislacin laboral
sobre las condiciones de trabajo. Sin embargo, lareduccin de la actividad sindical, el aumento de
la rotacin del empleo y el usodecontratostemporales hace presumir que ellas se han deteriorado.
Esnecesario retomar el tema y evaluar cul debera ser el papel del Estado, el delas empresas y el
de lossindicatosen este campo.
EL SUBEMPLEO
Concepto
Las personas que forman parte de la PEA las que cuentan con un empleoadecuado (35% para ser
ms exactos), y que la mayor parte de esta poblacineconmicamente activa, se encuentran
trabajando en condiciones que lasubica en calidad de subempleados y realizando labores y
trabajos desubsistencia, por lo que necesitamos precisar que es Subempleo y cuales sonpor lo
tanto sus caractersticas bsicas.El INEI a travs del compendio Estadstico del 2002, conceptualiza
a unapersona como subempleada a aquella persona que trabaja un nmero de horasmenor al
considerado como jornada laboral normal (8 horas), en formainvoluntaria y desea trabajar ms
horas. As mismo se considera comosubempleado a aquel trabajador que laborando el nmero de
horas igual omayor al considerado como normal, obtiene ingresos mnimos al ingresomnimo
referencial, el cual es considerado como adecuado.En el anuario estadstico Per en Nmeros
2004 (Richard Webb y GracielaFernndez Baca) consideran como subempleados a las personas
quetrabajando 35 horas o ms a la semana reciben ingresos por debajo del salariomnimo legal
(incrementado por el ndice de precios al consumidor a la fechade la encuesta), o que trabajando
menos de 35 horas a la semana y recibiendoingresos por debajo del lmite sealado quieren
trabajar ms horas.As mismo en el mismo compendio estadstico del 2002 del INEI, el
Subempleode acuerdo a la XVI CIET de 1998, refleja la subutilizacin de la capacidadproductiva de
la poblacin ocupada incluyendo el que es causado por unsistema econmico nacional o local
deficiente. Se relaciona con una situacinalternativa de empleo que la persona desea desempear
y est disponible parahacerlo.En el trabajo Estado de la Poblacin Peruana 1999 situacin del
empleo delINEI; se considera que una persona ocupada esta en condicin desubempleada, si
trabaja un nmero de horas menor al considerado como jornada laboral normal, en forma
involuntaria y desea trabajar ms horas... La jornada laboral normal considerada para el clculo
del subempleo por horas ovisible, es de 35 horas semanales.Finalmente mencionaremos que en el
trabajo Situacin del Empleo 1999 delINEI, considera como una persona como subempleada, al
trabajador quelaborando el nmero de horas igual o mayor al considerado como normal
(35horas), obtiene ingresos menores al ingreso mnimo de referencia (IMR)calificado para un
empleo adecuado; este es el caso del subempleo invisible opor ingresos. El IMR en Lima
metropolitana para el tercer trimestre fue de S/.544.54 mensuales.Nosotros conceptualizamos al
Subempleo como una variable socio econmicaque mide la capacidad de la economa para
generar puestos de empleosdignos y tambin como la capacidad de la poblacin de realizar
actividadeseconmicas que muchas veces no son registradas por las estadsticas ni losestudios
pero que les permiten sobrevivir en un mercado laboral que no tiene la capacidad de absorberlas
de la manera ms adecuada debido a muchosfactores fundamentalmente econmicos.Por otro
lado una persona es Subempleada si no cuenta en su empleo con lassiguientes caractersticas
bsicas que debe de contar un trabajador sea estedependiente o como en la mayor parte de
nuestra economa independiente:- Ganar por su trabajo un sueldo igual o superior al mnimo legal
establecido ala fecha- Realizar una tarea en la cual fue capacitado, es decir que sus capacidades
nosean sub utilizadas.- Que no labore ms de las 8 horas establecidas por ley al da o 35 a
lasemana- Que cuente con beneficios sociales fundamentales, como un seguro de salud-
Contradiciendo la teora del ocio, que no desee trabajar ms cuando susalario es
precario.Consideramos estas como las mnimas condiciones para poder medir yestablecer si es
que una persona es Subempleada o no, y por lo tanto tambinanalizar la capacidad de sub -
utilizar de una economa su capacidadproductiva.Definiremos dos formas de subempleo visible o
por horas y el subempleoinvisible o por ingresos.La formula esta dada por.PSE= PSVI + PSIN
SUBEMPLEO VISBLE O POR HORAS
El subempleo invisible se refiere a aquellas personas ocupadas que trabajanhabitualmente una
jornada completa en su ocupacin principal o secundariapero su ingreso primario mensual es
inferior a un mnimo establecido.De acuerdo a la definicin internacional, existen tres criterios
para identificar alos ocupados en situacin de Subempleo Visible:Trabajar menos de la duracin
de una jornada normal de trabajo; o estar en esta situacin con carcter involuntario y buscar un
trabajo adicionalo estar disponibles para trabajar ms horas.Estos tres criterios deben
presentarse simultneamente paracaracterizar a una persona en situacin de Subempleo Visible.
Medicindel Subempleo Visible en el Per
Para identificar en el Per a los ocupados que se encuentran en esta situacin,se efecta
elprocedimientosiguiente:

Se establece en 35 horas semanales, la duracin de una jornadanormal, como medida de
referencia, que servir de lmite entre elsubempleo visible y el empleo adecuado.

Se compara el nmero de horas laboradas por el ocupado con las 35horas utilizadas de referencia
y;

Si el ocupado labora menos de 35 horas y manifiesta deseo ydisponibilidad de trabajar ms, es
considerado subempleado visible.

MEDICION DEL SUBEMPLEO INVISIBLE
Para identificar en el Per a los ocupados que se encuentran en estasituacin, se efecta el
procedimiento siguiente:a.- Se establece en 35 horas semanales, la duracin de una
jornadanormal, como medida de referencia, que servir de lmite entre elsubempleo visible y el
empleo adecuado.b.- Se compara el nmero de horas laboradas por el ocupado con las 35horas
utilizadas de referencia.c.- Si el ocupado labora menos de 35 horas y manifiesta deseo
ydisponibilidad de trabajar ms, es considerado subempleado visible.
SUB EMPLEO INVISBLE O POR INGRESOS
Segn normas internacionales para distinguir el subempleo invisible, seconsidera el bajo nivel de
los ingresos, el aprovechamiento insuficientede las calificaciones y la baja productividad.En el
Per se define como subempleados invisibles al segmento detrabajadores que laboran igual o
mayor nmero de horas a lasconsideradas como jornada normal (35 horas semanales) y
percibeningresos menores al Ingreso Mnimo Referencial (IMR) establecido comolmite para
considerar un empleo adecuado en trminos de ingreso.
Medicin del Subempleo Invisible en el Per
Hasta 1994, el subempleo invisible se calculaba tomando como ingresomnimo referencial, el
salario mnimo legal de enero de 1967, indexadopor la variacin del ndice de Precios al
Consumidor (IPC).Actualmente los criterios para identificar al subempleado invisible, seaplican
solo aquellos trabajadores que laboraron igual o mayor nmerode horas semanales consideradas
normales (35 y ms horas); en base alos siguientes criterios:a)Se determina el Valor de una
Canasta Mnima de Consumo (CMC) queser base de clculo del Ingreso Mnimo Referencial
(IMR).b)El IMR (ingreso mnimo referencial) se obtiene relacionando la CMC(canasta mnima de
consumo) con el nmero de perceptores promediopara cada rea o dominio geogrfico.c)El
resultado de esta relacin determina si un ocupado es subempleado,cuando el ingreso de ste es
inferior al IMR.
TASA DE SUB EMPLEO
El indicador que mide la condicin de subempleo urbano, es la Tasa deSubempleo. Su clculo se
efecta relacionando a la poblacin ocupadacon las caractersticas antes referidas, respecto a la
PoblacinEconmicamente Activa (PEA).
La Tasa de Subempleo es el porcentaje de subempleados con respectoa la Poblacin
Econmicamente Activa, en un determinado perodo.

TS = Poblacin SubempleadaPEA
Causas del subempleo
La situacin dedivorcioentre los estudios realizados y la ocupacin ejercidapor los profesionales es
fundamentalmente el resultado de:El desencuentro entre laofertay lademandade trabajo. Por el
lado de la ofertade trabajo, uno de los principales factores a considerar es la explosindemogrfica
ocurrida en el perodo 1960-1980. De tal forma que aquellos quenacieron en estas dcadas han
ingresado al mercado de trabajo en los aos1980s y 1990s, presionando fuertemente sobre los
empleos y lasremuneracionespercibidas.En el mismo sentido, influy tambin la
continuamigracinrural-urbana y elaumento de la tasa de participacin, sobre todo la femenina
experimentada enlas ltimas dcadas. Por el lado de la demanda, la capacidad del
aparatoproductivo de absorber mano de obra se vio seriamente afectada por diversosfactores
econmicos e institucionales que contribuyeron a la generacin ycrecimiento de un excedente de
mano de obra en situacin de desempleoabierto o de subempleo en el sector informal. Ante este
contexto, los empleosgenerados por las empresas hanestadopor debajo de los niveles
requeridospara absorber al contingente de trabajadores.Esta situacin llev a que muchos se
ocuparan en puestos de menor calificacin a la que posean con la finalidad de mantenerse
trabajando.
1.
La falta de adaptacin delsistema educativoa las necesidades del aparatoproductivo. Son escasos
los vnculos entre el sector productivo, los centrosde formacin profesional y los organismos
pblicos, con el fin de orientar laoferta de carreras profesionales de las universidades e Institutos
SuperioresTecnolgicos.
2.
Deficiencias en lacalidadde las carreras ofrecidas: la infraestructuraeducativa es, en trminos
generales, deficiente; lasherramientas, equipos,laboratorios y maquinarias son insuficientes,
obsoletos o se encuentran enmal estado. Losdocentesrequieren actualizacin ycapacitacin
permanente, tanto en aspectos tcnicos como pedaggicos; ademsafrontan una excesiva carga
de alumnos, reciben una baja remuneracin yson en gran parte contratados temporales. Los
currculos de formacinprofesional tcnica necesitan ser actualizados y adecuados a la
realidadregional y local de cada centro educativo.
3.
La ampliacin de la cobertura dela educacin tcnica: En 1997 se llev acabo el primer censo
Nacional de Educacin Tcnica y Pedaggica, el cual verific el crecimiento vertiginoso de la
educacin tcnica, como alternativa de formacin profesional. En 199911 existan en el pas 660
Institutos Superiores Tecnolgicos (IST) con una poblacin escolar de 228,657alumnos.
4.
El boom de las universidades: En los ltimos veinte aos el nmero de universidades en el pas
ms que se duplic, se pas de 35 a 77 centros universitarios; el incremento es explicado
bsicamente por la expansin delos centros privados. Esto origin que crezca el nmero de
egresados de lasdiversas especialidades y por consiguiente la oferta laboral calificada. Sin
embargo, debe sealarse que del total de jvenes que ingresan a la universidad cada ao,
aproximadamente, la mitad llega a graduarse.

































CONCLUSIONES
Las malas prcticas empresariales y la necesidad de conseguir un trabajo llevan a los peruanos a
acceder a empleos en los que no se respetan los derechos laborales.

http://www.larepublica.pe/27-05-2013/peru-es-el-segundo-pais-con-mayor-empleo-informal-en-
la-region
http://yotamience.blogspot.com/2011/09/definicion-de-empleo-desempleo-y.html
http://es.scribd.com/doc/22031024/pobreza-desempleo-empleo-y-subempleo