UNA PERSPECTIVA ACTUAL Y SUDAMERICANA

PR
IM
ER
A

EN
TR
EGA
Malvinas, presente
Tiempo Argentino / Lunes 4 de julio de 2011
Dossier
E
l Observatorio Malvinas de la Uni-
versidad Nacional de Lans acaba
de presentar el Manual Multimedia
Malvinas en la Historia, una perspectiva
suramericana como parte de su labor de
investigacin y produccin pedaggica so-
bre la cuestin Malvinas.
Una sntesis de ese trabajo es lo que
este diario ofrecer a sus lectores a partir
de hoy y a lo largo de cuatro entregas su-
cesivas. La Universidad Nacional de Lans
celebra calurosamente esta idea, como
tambin la decisin de las autoridades
educativas de las provincias de Buenos
Aires y de Crdoba, que acaban de incorpo-
rar oficialmente este Manual a su sistema
educativo, junto con la puesta en marcha
de programas de capacitacin sobre el te-
ma, en cooperacin con el Observatorio
Malvinas de nuestra Universidad.
Esta produccin acadmica es el resul-
tado de una iniciativa que la Universidad
Nacional de Lans rubric hace poco ms
de un ao con la presidenta de la Comisin
de Familiares de Cados en Malvinas e Is-
las del Atlntico Sur, Delmira de Cao, y de
la cual es parte sustancial el compromiso
sostenido por el ministro de Educacin
de la Nacin, Alberto Sileoni, en favor del
proyecto.
Desde entonces, este Observatorio ha
llevado a cabo numerosas acciones, entre
ellas la organizacin del Primer Congreso
Latinoamericano Malvinas, una Causa de
la Patria Grande, el lanzamiento del Pro-
grama Educativo Malvinas Argentinas y
la elaboracin de un proyecto museolgico
en memoria de los 649 cados argentinos
en la guerra. Junto con la Secretara de Cul-
tura de la Nacin estamos concluyendo la
realizacin de la muestra itinerante Malvi-
nas en la Historia y con el Teatro Nacional
Cervantes y el Ministerio de Educacin de
la Nacin, la puesta en escena de la obra
teatral Islas de la Memoria, para ser pre-
sentada en los colegios secundarios de
nuestro pas.
Es evidente que algo ha cambiado en la
Argentina acerca de la cuestin Malvinas.
Todas estas acciones hubieran sido impo-
sibles aos atrs. En 29 aos de posgue-
rra, nunca como ahora el Estado Nacional
haba asumido con tanta decisin la de-
nuncia ante la comunidad internacional del
carcter colonial de la presencia britnica
en Malvinas y, ante la propia comunidad
argentina, la reivindicacin de sus com-
batientes y cados en la guerra. El ltimo
discurso de la presidenta de la Nacin, Dra.
Cristina Fernndez de Kirchner, el pasado 2
de abril en Ro Gallegos es, en este sentido,
la expresin ms acabada de ese cambio.
No puede llamarse a un pas Nacin si
no reconoce a quienes murieron por ella
-afirm en esa oportunidad-; es impres-
cindible que todos los argentinos hagamos
el duro aprendizaje de poder diferenciar
las cosas y saber comprender que la patria
y sus derechos estn por sobre
toda otra cualquier circunstancia
() Esto no nos convierte en una
nacin beligerante ni guerrera,
al contrario, nos convierte en
una nacin con memoria y con
honor.
Sin duda, estas definiciones
vienen a reparar el silencio y el
olvido que a lo largo de ms de
20 aos se fue consolidando como el
pensamiento nico de la posguerra.
Desde 1982, los grandes medios de co-
municacin y buena parte de la dirigencia
poltica y de la intelectualidad poltica-
mente correcta nos haban habituado a
un enfoque superficial de este captulo de
nuestra historia, limitndose a sealar que
la guerra de Malvinas haba sido slo una
provocacin de los militares para perpe-
tuarse en el poder. La imagen del borra-
cho Galtieri y de su locura autoritaria se
convirtieron as en la figurita preferida de
una mirada que no supo o no ha querido
realizar ese duro aprendizaje al que nos
exhorta el mensaje presidencial, diferen-
ciando con claridad entre las prcticas
criminales del terrorismo de Estado y el
herosmo de quienes, ms all de todo,
asumieron el desafo de luchar contra la
voluntad colonial britnica en Malvinas.
En todos estos aos, la llamada desmal-
vinizacin ha venido tratando de imponerse
con un intento de historiografa sin sus-
tento acadmico, slo fundada
en el prejuicio y en una visin
reduccionista y fragmentaria de
la historia, ms digna de un Bi-
lliken de la posmodernidad que
de la construccin de una memo-
ria histrica, iluminadora de los
desafos del presente y desde la
cual sea posible la fundacin de
un proyecto de pas autnomo e
integrado a la regin.
La continuidad inequvoca del saqueo
colonial en Malvinas nos confronta con esa
equvoca mirada hecha de olvidos, victi-
mizacin y silencio. El Manual Multimedia
cuya sntesis comienza a presentarse con
este Suplemento es una de las contribu-
ciones que el Observatorio Malvinas de la
Universidad Nacional de Lans ha querido
poner a disposicin de las nuevas genera-
ciones para que puedan mirarse a s mis-
mas con pensamiento crtico y perspectiva
histrica.
Ana Jaramillo
Rectora de la
Universidad
Nacional de Lans.
2 | tiempo argentino | dossier | lunes 4 de julio de 2011
un relieve de suaves ondulaciones
Los ros de piedra
que describi Darwin
El problema de la
usurpacin britnica
excede largamente la
ocupacin de las dos
islas: se trata de un
tercio del territorio
argentino.
El conflicto Malvinas, una disputa
que compromete a toda Sudamrica
para la constitucin nacional, es un objetivo irrenunciable del pueblo argentino
C
uando se dice que la Ar-
gentina tiene el conf licto
de soberana con el Reino
Unido por la ocupacin ilegal de
las Malvinas, se habla, en realidad,
de la usurpacin de un territorio
mucho ms amplio que el de las
Malvinas. La denominacin ge-
nrica dicha aisladamente y sin
el contexto adecuado puede in-
ducir a errores sobre la naturale-
za del conf licto y de los espacios
geogrficos comprometidos por
esa situacin.
El espacio geogrfico es una
construccin histrica, social y po-
ltica. Esta nocin est relacionada
con la de territorio, que designa
la articulacin especial que adop-
tan, en cada momento histrico,
las caractersticas de un cierto
medio fsico y el modo en que las
sociedades humanas lo ocupan.
Todas la representaciones geogr-
ficas, como mapas, los modos de
designar los lugares o las formas
de relacionar unos espacios geo-
grficos con otros son expresiones
de un cierto punto de vista.
En el abordaje geogrfico de la
cuestin Malvinas es necesario
trabajar, entonces, con catego-
ras conceptuales y vocabularios
precisos y, en especial, desde una
perspectiva suramericana.
Al nombrar el conf licto Mal-
vinas, entonces, en realidad la
referencia es a unos 3 millones de
kilmetros cuadrados que desde
1833 permanecen ocupados por
una potencia extracontinental, vale
decir, cerca de un tercio de los casi
10.400.000 kilmetros cuadrados
que la Repblica Argentina consi-
dera territorio de su soberana des-
de que oficializ ante la Conven-
cin de las Naciones Unidas sobre
el Derecho del Mar el lmite exterior
de su plataforma continental.
Dado que la disputa con el Rei-
no Unido se extiende tambin a
la Antrtida sudamericana, los
vnculos geolgicos, geogrficos
e histricos que unen a aquellos
tres archipilagos con la Patago-
nia continental y con el Sector
Antrtico Argentino cobran es-
pecial relevancia, porque ponen
en perspectiva la dimensin del
desafo que afrontan los pueblos y
gobiernos sudamericanos frente a
la pretensin colonial britnica.
Esto significa que el destino de
esta disputa territorial comprome-
te en realidad a toda la regin sur de
Amrica y al cuadrante sudameri-
cano del continente antrtico.
Como la ocupacin de los es-
pacios usurpados contina, la Ar-
gentina y los pases que integran la
Unin Suramericana de Naciones,
han iniciado la adopcin de pol-
ticas comunes que contribuyan
a restablecer el principio de inte-
gridad territorial, quebrado por el
Reino Unido en el Atlntico Sur.
A esa deci sin se ref iere la
Constitucin Nacional cuando, en
su disposicin Transitoria Prime-
ra, expresa que la recuperacin
de dichos territorios y el ejercicio
pleno de la soberana, respetando
el modo de vida de sus habitantes,
y conforme a los principios de de-
E
l relieve de las Malvinas est representado por planicies suavemente
onduladas, con algunas sierras de poca altura, redondeadas. La mayor
altura de las islas se halla en la Gran Malvina; es el Cerro Independencia,
de 700 metros. Sobre el estrecho de San Carlos y en la Baha Agradable, entre
otros sitios, se ubican playas de declive suave. En las reas ms bajas se forman
turberas, originadas por el depsito y posterior descomposicin de vegetacin,
que sirven como combustible, al igual que las acumulaciones de turba en la
Patagonia, que son de idntico origen. En el paisaje malvinense existen los
denominados ros de piedra. Estos depsitos pedregosos son altamente
permeables, conteniendo agua subterrnea en su interior. Esta formacin fue
descripta por Charles Darwin, en su libro Viaje de un naturalista alrededor del
mundo: En muchos lugares de la isla, el fondo de los valles est recubierto del
modo ms extraordinario por miradas de grandes fragmentos angulares de
roca cuarzosa, formando verdaderas corrientes de piedras. Todos los viajeros,
desde Perteny hasta nuestros das, hablan de esos depsitos de piedras con la
mayor sorpresa. Estos bloques no han sido arrastrados por las aguas, porque
sus ngulos estn muy poco redondeados; su grueso vara de uno a dos pies
de dimetro a diez y 20 veces ms () Es imposible saber cul es el espesor de
estas capas, pero puede orse el ruido del agua de pequeos arroyuelos que
corren de piedra en piedra a muchos pies por debajo de la superficie.
recho internacional, constituyen
un objetivo permanente e irrenun-
ciable del pueblo argentino.
En el marco de esta resolucin,
la Ley 23.775, sancionada por el
Congreso de la Nacin, establece
que las Islas Malvinas, Georgias
y Sandwich del Sur, junto con la
Antrtida Argentina y los espacios
martimos correspondientes, cons-
tituyen una unidad geogrfica, his-
trica y jurdica perteneciente al te-
rritorio de la Repblica Argentina
que forma parte de la provincia de
Tierra del Fuego, Antrtida e Islas
del Atlntico Sur. <
Cobra especial relevancia
por los vnculos geolgicos,
geogrcos e histricos
con el sector Antrtico.
lunes 4 de julio de 2011 | dossier | tiempo argentino | 3
la visin que representa el nuevo mapa
Una emergencia de la
plataforma continental
E
l archipilago de las Islas Mal-
vinas es una emergencia de la
plataforma continental argen-
tina. Los archipilagos de las Geor-
gias del Sur y de las Sandwich del
Sur, por su parte, son emergencias
que integran el Arco de las Antillas
del Sur, unidad geolgica que vincula
el extremo continental argentino con
la pennsula antrtica, prolongacin
natural de la Cordillera de los Andes.
Desde el punto de vista geolgico,
los tres archipilagos presentan una
slida pertenencia a la Patagonia
austral, y en este sentido, es indis-
cutible la soberana de la Repblica
Argentina sobre esos territorios y las
aguas correspondientes.
La Convencin de las Naciones
Unidas sobre el Derecho del Mar
(CONVEMAR) que entr en vigor para
la Argentina el 31 de diciembre de
1995 estableci que los Estados ribe-
reos deban presentar informacin
sobre los lmites de su plataforma
continental ms all de las 200 millas
marinas a la Comisin de Lmites de
la Plataforma Continental.
Por la Ley N 24.815, el Estado
Argentino cre, en 1998, la Comisin
Nacional del Lmite Exterior de la Pla-
taforma Continental (COPLA), bajo la
dependencia de la Cancillera argen-
tina e integrada con la participacin
de los Ministerios de Economa (Se-
cretara de Hacienda) y de Defensa
(Servicio de Hidrografa Naval). Su
objetivo era el de presentar ante la
Convencin de las Naciones Unidas
sobre el Derecho del Mar la propues-
ta definitiva de la Argentina para la
fijacin del lmite exterior de su pla-
taforma continental.
Luego de once aos de trabajos
cientficos y de 13 campaas de na-
vegacin, el 21 de abril de 2009, la
Argentina present su propuesta an-
te la Comisin de Lmites de la Plata-
forma Continental. La representacin
grfica de ese trabajo es la que se
presenta en el mapa que publica en
esta pgina. Es de especial signifi-
cacin en esa representacin la per-
tenencia evidente de los archipila-
gos de las Islas Malvinas, Georgias y
Sandwich del Sur y los mares que los
circundan a la plataforma continental
argentina.
Para el derecho internacional p-
blico, el concepto de territorio com-
prende todos los espacios terrestres
y martimos que estn bajo soberana
y/o jurisdiccin de un Estado. Desde
su presentacin ante la Conven-
cin de las Naciones Unidas sobre
el Derecho del Mar, la Argentina ha
informado oficialmente que su terri-
torio alcanza una superficie de unos
10.400.000 kilmetros cuadrados,
entre espacios terrestres continen-
tales e insulares y los espacios mar-
timos correspondientes. Esta presen-
tacin implica un cambio sustancial
en relacin al clculo que informaba
que la superficie de la Repblica Ar-
gentina era de 2.791.810 kilmetros
cuadrados, ya que en esa cifra slo se
consideraba al territorio continental
argentino y a las Malvinas. <
L
a actividad econmica del
archipilago malvinense es-
t fuertemente determinada
por su entorno natural. Antes de la
ocupacin britnica, las activida-
des principales eran las relativas al
uso del mar: la pesca ballenera y la
cacera de lobos marinos. Duran-
te la poca en que el archipilago
estuvo administrado por Espaa
se desarrollaron vaqueras, que
no prosperaron debido al clima
riguroso de la zona. Con el arribo
de los primeros colonos enviados
desde el Reino Unido, en 1842, y
sobre todo a partir de la instala-
cin de la factora de la Falkland
Island Company (FIC), se implant
la cra de ovino, que contina hoy
en da. Actualmente, la mayor par-
te de los rebaos son propiedad de
la FIC, empresa que monopoliza la
economa islea.
A partir de los tratados de Ma-
drid y de Londres f irmados en
1990, la economa de las islas se
orient sobre todo a la pesca y a
la exploracin de los recursos pe-
troleros de la zona. Estas dos acti-
vidades que reportan una renta
extraordinaria para las islas no
son llevadas adelante por sus habi-
tantes, quienes se limitan a vender
permisos de pesca y exploracin a
flotas y empresas extracontinen-
tales sobre el rea en conf licto.
Es una actividad ilegal. En el ao
2007, la Argentina denunci los ar-
tculos de los tratados de 1990 que
facilitaban estas actividades.
Los recursos pesqueros que se
localizan en la zona estn forma-
dos por especies de gran inters
comercial, sobre todo calamares
y langost i nos y se encuent ran
sobreexplotados. Estas activida-
des se desarrollan sobre un rea
definida arbitrariamente por los
britnicos, quienes ya han venido
financiando expediciones en bus-
ca de recursos hidrocarburferos
desde los aos setenta. Se sabe por
los informes de estas expediciones
que la cuenca petrolera de Malvi-
nas posee reservas estimadas en
60 millones de barriles de petrleo
de calidad comercial. Las activi-
dades de perforacin ya iniciadas
fueron recibidas con protestas for-
males, tanto del gobierno argenti-
no como de todas las naciones de
Amrica Latina.
Pese a la continuidad de la ocu-
pacin colonial britnica en las
Islas Malvinas, Georgias del Sur
y Sandwich del Sur, esos territo-
rios y sus mares correspondientes,
segn la Ley argentina 23.775 de
1990, integran, desde el punto de
vista poltico-administrativo, la
provincia de Tierra de Fuego, An-
trtida e islas del Atlntico Sur.
La cuestin del ejercicio de la
soberana en el Atlntico Sur no es
un tema de poltica exterior, aisla-
do e independiente de la vida co-
tidiana de la comunidad. Es parte
de ella. La dimensin territorial es
el mbito en el cual una sociedad
desarrolla la construccin de su
ciudadana. <
los gobiernos de amrica latina protestaron formalmente por las perforaciones
La pesca y la explotacin petrolera, actividades ilegales
Bicontinental
millones de kilmetros
cuadrados es la supercie
del territorio argentino. La
nueva cartografa destaca el
carcter bicontinental de la
Repblica Argentina.
10,4
4 | tiempo argentino | dossier | lunes 4 de julio de 2011
la ocupacin del territorio
De los ymanas a las
incursiones europeas
A
ntes de la llegada de los europeos, es muy probable que las
Islas Malvinas ya hubieran sido visitadas por pobladores
ymanas, habitantes de la regin de Tierra del Fuego. El des-
cubrimiento de las islas sucedi en 1520, con la llegada de la nave
espaola San Antn al mando de Estevo Gomes, integrante de la
expedicin de Hernando de Magallanes. Gomes bautiz a las islas
como Sansn. De 1520 es el mapa ms antiguo donde, por primera
vez, aparecen las Islas Malvinas.
El origen de la denominacin de las Islas Malvinas bajo el nombre
de Falkland data del ao 1690, nombre que le dio el marino ingls
John Strong. Estas incursiones britnicas en la zona de Malvinas,
al igual que otras que llegaban por entonces de Francia y Holanda,
sucedan en secreto y generaban protestas diplomticas por parte
de Espaa cada vez que eran descubiertas, ya que eran violatorias
del derecho internacional vigente en esa poca. Poco despus de la
llegada de Coln a territorio americano, entraron en vigencia los pri-
meros instrumentos jurdicos de validez internacional que fijaron los
lmites y las jurisdicciones de soberana sobre el Nuevo Mundo recin
descubierto. Estos documentos son las Bulas Pontificias y el Tratado de
Tordesillas de 1494. En ambos casos, las islas quedan incluidas dentro
de los territorios pertenecientes a la Corona de Espaa. El reconoci-
miento de la soberana que hizo Francia en 1767 es importante para el
reclamo actual, ya que se ajusta al principio del Derecho Romano que
fundamenta la herencia territorial que la Argentina recibir de Espaa
luego de su independencia. Desde 1767 y hasta la usurpacin britnica
de 1833, hubo en Puerto San Luis 28 gobernadores nombrados por las
autoridades de Buenos Aires. Todava hoy pueden verse (abajo) restos
de la casa en la que vivi el ltimo de ellos, Luis Vernet.
En su mayora, los nativos son descendientes de personas enviadas
desde Gales y Escocia. Desde 1983 tienen ciudadana britnica.
La poblacin es una
comunidad implantada
para afirmar la colonia
de sus 3000 pobladores, apenas 1200 nacieron en las islas
E
n la actualidad habitan en
Malvinas casi 3000 perso-
nas, dato que surge del cen-
so realizado en el ao 2006 en las
islas. La poblacin civil casi equi-
para a la poblacin militar que
habita en las tres Bases Militares
britnicas instaladas en Isla Sole-
dad. Se calcula que permanecen
all 2500 y 3000 efectivos militares.
El 92% de la poblacin civil se con-
centra en la zona urbana de Puerto
Argentino. El resto vive en estable-
cimientos rurales. La relacin en-
tre nacimientos y fallecimientos
revela que la tasa de crecimiento
poblacional en Malvinas va dismi-
nuyendo paulatinamente.
De los 2906 pobladores regis-
trados por el censo de 2006, slo
1200 son nacidos en las islas.
Los nativos son, en su mayo-
ra, descendientes de los colonos
enviados desde 1842 desde Gales
y Escocia tras la usurpacin bri-
tnica de 1833 como parte de una
poltica de afirmacin del enclave
colonial.
Se trata de una comunidad im-
plantada y no constituyen, por lo tan-
to, un pueblo originario de las islas.
Desde 1983, el gobierno ingls
les ha concedido la ciudadana
britnica, cosa que ha vuelto
a conf i rmar su pertenencia al
Reino Unido, contradiciendo de
este modo los argumentos que
los propios ingleses presentan
cada ao en las Naciones Unidas
(ONU) en apoyo a la autodeter-
minacin de los isleos como
pueblo libre, integrante de la
Commonwealth.
En las Islas Malvinas tampoco
hay un gobierno independiente
elegido libremente por sus habi-
tantes. Esto tambin es prueba de
la no pertinencia del principio de
autodeterminacin de los pueblos
en el conflicto por Malvinas.
Otro de los argumentos que
los britnicos presentan cada vez
que se debate en Naciones Unidas
sobre la cuestin Malvinas es la
supuesta independencia de go-
bierno que ejercen sus habitantes.
La administracin ejecutiva de la
colonia, sin embargo, recae sobre
un gobernador designado por la
Corona inglesa. Todo acto, deci-
sin tomada o declaracin pblica
realizada por este funcionario, son
formulados en nombre de Su Ma-
jestad, la reina de Inglaterra.
Este gobernador est acom-
paado por un vicegobernador y
por el director de Asuntos de De-
sarrollo y Recursos Naturales del
territorio. Ambos funcionarios son
britnicos y sus cargos no son elec-
tivos, igual que el de gobernador.
El mbito de gobierno que si-
gue es la Asamblea Legislativa
que consta de 13 miembros. En
la actualidad, la presidencia de la
Asamblea est ejercida por un re-
sidente ingls, ex gerente de la su-
cursal del Banco Standar & Poors
de Puerto Argentino. Se trata de
un cargo que tampoco es electivo,
como el de vicegobernador y el de
director de Asuntos de Desarrollo
y Recursos Naturales, quienes in-
tegran la Asamblea por designa-
cin del gobernador.
Participan con voz y voto en la
Asamblea legislativa el fiscal ge-
neral de la Administracin cargo
no electivo y en comandante en
jefe de las Fuerzas Britnicas de la
Guarnicin del Atlntico Sur. Has-
ta aqu, casi el 40% de la Asamblea
Legislativa son electos por el su-
fragio universal. Resumiendo: so-
bre un total de 13 miembros, en la
Asamblea Legislativa malvinense,
slo hay cinco integrantes nacidos
en las islas. <
El da
de abril de 1767. Francia
reconoci la soberana
de la corona espaola.
Lo hicieron luego de
desembarcar en 1764 y
fundar el fuerte de San Luis.
2
El ao
Espaa expuls por la
fuerza a la expedicin
britnica clandestina
que levant el fuerte Port
Egmont al Oeste de la isla
Gran Malvina.
1770
1
La Carta de las Naciones
Unidas reconoce como
condicin para la
autodeterminacin el carcter
de pueblo, es decir, al grupo
que tiene una identidad
reconocida y se encuentre
sometida por quienes
ocupan el territorio. Pero el
malvinense no constituye un
grupo tnico diferenciado de
la metrpoli britnica.
2
El acceso a fuentes
de informacin
imparciales y a la
libertad de expresin son
para el gobierno colonial
elementos de deslealtad y la
provocacin a la disidencia.
La autodeterminacin
Este dossier es una adaptacin periodstica del libro Malvinas en la historia.
Una perspectiva suramericana, realizado por el Observatorio Malvinas de la
Universidad Nacional de Lans (UNLa) para la escuela secundaria.
Edicin: Gabriel Giubellino.
Asesoramiento: Julio Cardoso, director
del Observatorio Malvinas de la UNLa.
Colabor: Jani Malvino.
Prxima entrega: Lunes 11 de julio