Transferencia de competencia

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PRESENTACIN



Presento este trabajo monogrfico a la Dra. Elvira Alagn del curso de DERECHO
PROCESAL PENAL, siempre fomentando a la cultura y la difusin de los valores
nacionales, que es motivo de presentar en esta oportunidad este trabajo de
consulta e investigacin.
El presente ha sido diseado con el propsito de facilitar a los jvenes
universitarios el conocimiento bsico, sobre el tema: TRANSFERENCIA DE
COMPETENCIA, El objetivo es informar de la mejor manera nuestros
conocimientos sobre este trabajo realizado.

















Transferencia de competencia

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INTRODUCCIN





La transferencia de competencia a una autoridad jurisdiccional distinta, importa el
traslado del conocimiento del caso por razones fundamentales de seguridad en la
investigacin y juzgamiento. En doctrina y legislacin comparada se admiten
distintos supuestos, y nuestro nuevo cdigo procesal establece que procede
nicamente cuando circunstancias insalvables impiden o perturban gravemente el
normal desarrollo de la investigacin o del juzgamiento o cuando sea real o
inminente el peligro incontrolable la seguridad del imputado o su salud, o cuando
sea gravemente afectado el orden pblico (art. 39). En estos casos, planteada la
transferencia por el fiscal, el imputado o alguna de las partes procesales, el juez
formara el incidente, pondr en conocimiento de las otras partes y lo remitir a la
Sala Superior para que resuelve en el plazo de tres das. Tratndose de jueces de
distinto Distrito Judicial o de Salas Superiores, la transferencia ser resuelta por la
Sala Penal de la corte Suprema (art 41)


Transferencia de competencia

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LA TRANSFERENCIA DE COMPETENCIA

Articulo 39.-
La transferencia de competencia se dispone nicamente cuando
circunstancias insalvables impidan o perturben gravemente el normal
desarrollo de la investigacin o del juzgamiento, o cuando sea real o
inminente el peligro incontrolable contra la seguridad del proceso o su salud,
cuando sea afectado gravemente el orden pblico.
La norma general seala que cada delito debe investigarse y juzgarse en el
lugar o territorio donde se cometi ; Sin embargo por la existencia de
circunstancias especiales, autorizan la transferencia de competencia a
Autoridad Jurisdiccional distinta; El Art. 39 del C.P.P., identifica como sigue :
1.- Cuando circunstancias insalvables impidan o perturben gravemente el
normal desarrollo de la investigacin o del juzgamiento. - Est referida a la
afectacin de las garantas procesales de las partes , puede darse , que por
la transferencia puedan generar manifestaciones colectivas o de los medios
de comunicacin por la importancia, que pongan en peligro la imparcialidad
a la independencia de los Fiscales y Jueces que conocen del proceso;
Cuando hay intereses polticos, morales, religiosos o de circunstancias
similares en los cuales la publicidad del juzgamiento puede afectar la




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seguridad de los sujetos procesales o que resulte inconveniente que se
debatan aspectos ticos que en esa localidad pudieran tener una especial
repercusin negativa en los miembros de la comunidad.
2.- Cuando sea real o inminente , el peligro incontrolable , contra la
seguridad del procesado o su salud ; O se puedan dar los supuestos en que
el imputado sea vctima de venganza o de personas que quieran
silenciarlos , cuando est en serio riesgo la salud del procesado sea por
razones de clima, por la altitud de la sede del proceso o por la falta de
recursos mdicos de la zona y que originen el padecimiento del imputado
poniendo en peligro su integridad fsica .
3.- Cuando sea afectado gravemente el orden pblico .- Debido a la
presencia de circunstancias objetivas que importen una profunda y efectiva
alteracin de la paz y seguridad en una circunscripcin territorial en
concreto, y que las condiciones impidan la investigacin Juzgamiento
adecuado , lesionndose el debido proceso .
La transferencia podr solicitada por el Fiscal , el imputado y las dems
partes, mediante solicitud fundamentada acompaando la prueba
pertinente; Con el cual se forma el cuaderno incidental ponindose en





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conocimiento de los dems sujetos procesales quienes en el trmino de 5
dias , pueden exponer lo conveniente y concluido este trmite , conforme lo
prev el Art. 40 y 41 del C.P.P., el cuaderno se eleva a la Sala Penal
Superior, cuando se trata de la transferencia de competencia del Juez
dentro del mismo Distrito Judicial ; En cambio si la transferencia se trate del
Juez de distinto distrito judicial o de la sala penal superior se elevar a la
Sala Penal Suprema, quienes resolvern en el plazo de 3 dias.

Transferencia de competencia
La transferencia de competencia a autoridad judicial distinta genera el
traslado del conocimiento del caso por razones fundamentalmente de
seguridad en la investigacin y juzgamiento, como dice la ley circunstancia
insalvable que impidan o perturben gravemente el normal desarrollo del
proceso o cuando sea real o inminente el peligro incontrolable contra la
seguridad del proceso o su salud o cuando se afecte gravemente el orden
pblico. Entonces para la realizacin de transferencia de competencia se
requiere primero que se haiga iniciado investigacin (preliminar o
preparatoria) o q el proceso se encuentre en fase intermedia o en
juzgamiento y segundo que se presente algunas de las causales ya
indicadas.




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La ley establece que nicamente se dispondr en los casos ya indicados
que pueden obedecer a circunstancias de la naturaleza (sismos, catstrofe
por ejemplo), existencia de peligro del imputado (amenazas, intento de
homicidio, lesiones, enfermedad grave) o cuando el orden pblico sea
afectado gravemente o no se ofrezcan las garantas necesarias por la
continuacin del proceso (movilizaciones pblicas, amenazas a las
autoridades judiciales o policiales a las sedes oficiales). La transferencias
de competencia exige un trmite formal, lo solicita el fiscal o alguna de las
partes, al juez, se corre traslado a los dems sujetos procesales y con lo q
ellos expongan se eleva el incidente a la sal superior a fin que resuelva la
transferencia de competencia en el plazo de 5 das.
Claro est, dada la urgencia del caso que se plantea, los trminos pueden
acortarse.
Dependiendo de las circunstancias presentadas la transferencia se realiza
dentro del mismo distrito judicial o para otro. De tal manera que
procesalmente es posible transferir, por ejemplo un caso de distrito de
Loreto o Ucayali a lima, si aparecen razones que afecten gravemente el
orden pblico o la seguridad del imputado. En estos casos la transferencia
de competencia a distinto distrito judicial, ser resuelto por la sala penal de
la corte suprema debindose considerar que la sede judicial de destino sea




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la ms cercana a la de origen o aquella que ofrezca las mayores
seguridades. Esta disposicin no hace mencin a la necesidad de que la
fiscala suprema se pronuncie, sin embargo no habra impedimento para ello
si se tiene en cuenta que al ministerio pblico tiene su propia normatividad
competencial y requiere de disposicin expresa para asumir nueva y
excepcional competencia.
Debe sealarse que por ley n 28482, publicada el 03.04.2005, se establece
la vigencia de todo el pas de los artculo 39, 40 y 41.

Articulo 40 trmites.-
1 .- la transferencia podr solicitarla el fiscal, el imputado, y las dems
partes puntualizando los fundamentos y adjuntando la prueba. Formado el
incidente se pondr en conocimiento de los dems sujetos procesales,
quienes en el trmino de 5 das, expondrn lo conveniente, vencido el plazo
ser elevado el incidente.
2.- la sala resolver en el plazo de 3 das.
Articulo 41 resolucin.
1.- la transferencia de competencia del juez dentro del mismo distrito
judicial, ser resuelta por la sala penal superior.
2.- cuando se trata de juez de distinto distrito judicial, o de la sala penal
superior, la resolver la sala penal suprema.