30/05/14

Deputados Ruralistas promovem debate

sobre revogao da Conveno 169 da OIT
Ao ruralista pretende retirar direitos j conquistados por
quilombolas, indgenas e povos tradicionais.
Na prxima tera-feira, 3 de junho, a Comisso de Agricultura, Pecuria, Abastecimento e Desenvolvimento Rural da
Cmara dos Deputados realizar audincia pblica para debater sobre a revogao do Brasil subscrio da Conveno 169
da Organizao Internacional do Trabalho (OIT).
A Audincia pblica foi requerida por Paulo Cezar Quartiero, Deputado Federal (DEM) ruralista denunciado pelo Ministrio
Pblico Federal por crimes cometidos contra indgenas emRoraima, principalmente durante o processo de desocupao da
Reserva Indgena Raposa Serra do Sol, em2008. Neste perodo Quartiero chegou a ser preso acusado de posse ilegal de
artefato explosivo e formao de quadrilha. O deputado reponde ou j respondeu por pelo menos seis aes penais na J ustia
Federal.
Foram convidados para a audincia pblica Celso Luiz Nunes Amorim, Ministro de Estado da Defesa, Luiz Alberto
Figueiredo Machado, ministro de Estado das Relaes Exteriores, General Maynard Marques de Santa Rosa, Oficial da
Reserva das Foras Armadas, Lorenzo Carrasco, e o antroplogo Edward Mantoanelli Luz.
A Conveno 169 da OIT uma conquista internacional dos povos indgenas e demais comunidades tradicionais cujas
condies sociais, culturais e econmicas apresentamsignificativas diferenas quanto a outros setores da coletividade
nacional. Vigente no Brasil desde 2004, quando foi aprovada pelo Congresso Nacional, a conveno garante a indgenas,
quilombolas e povos tradicionais importantes direitos, como o direito terra, sade, educao, a condies dignas de
emprego e o direito fundamental de seremconsultados sempre que sejamprevistas medidas legislativas ou administrativas
suscetveis de afet-los diretamente.
Para Fernando Prioste, advogado popular e o coordenador da Terra de Direitos, a iniciativa ruralista umclaro ataque a
indgenas, quilombolas e povos tradicionais que lutampela efetivao de direitos. Muitos dos direitos previstos na
conveno j esto assegurados emoutras normas, inclusive na Constituio Federal. Contudo, existemdireitos especficos
que podemsofrer grandes retrocessos, como o direito de Consulta Livre, Prvia e Informada, almdo direito terra para
povos e comunidades tradicionais.
O advogado aponta que o princpio da proibio do no retrocesso social umdos principais fundamentos contra a
revogao da Conveno 169 da OIT no Brasil, j que os direitos assegurados por esse instrumento normativo so essenciais
para a sobrevivncia digna de indgenas, quilombolas e povos tradicionais. Se de umlado o Governo Federal no tem
atuado para assegurar a realizao de direitos dos povos do campo e da floresta, por outro os ruralistas tentamderrubar as
poucas leis que reconhecemdireitos.
Investida ruralista
A iniciativa ruralista faz parte de umpacote de medidas com o objetivo de retirar direitos fundamentais dos povos do campo
e da floresta. Entre as tentativas de retrocesso est a Proposta de Emenda Constituio PEC 215, que visa transferir a
competncia da Unio na demarcao das terras indgenas para o Congresso Nacional, possibilitar a reviso das terras j
demarcadas e mudar critrios e procedimentos para a demarcao destas reas.
Tambmafetando diretamente os povos indgenas, a Portaria 303 da Advocacia Geral da Unio (AGU) quer restringir os
direitos constitucionais dos ndios e afronta tratados internacionais coma Conveno 169 da OIT, especialmente no que diz
respeito Consulta Prvia, Livre e Informada, e a Conveno Internacional sobre a Eliminao de Todas as Formas de
Discriminao Racial.
As comunidades quilombos tmseu direito terra questionada pela Ao Direta de Inconstitucionalidade (ADI) 3239,
ajuizada pelo partido Democratas (DEM) em2004, contra o Decreto Federal 4887/03, que trata da titulao de territrios
quilombolas. A ADI teve o primeiro julgamento no Supremo Tribunal Federal-STF em2012, quando o Ministro Relator
Cesar Peluso votou pela inconstitucionalidade. Outros dez ministros do Supremo Tribunal Federal ainda devero votar, por
isso no possvel afirmar a posio do STF acerca do tema. Emdezembro de 2014 o Tribunal Regional Federal da 4
Regio (TRF4) decidiu pela constitucionalidade do Decreto.
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