TR Construccion de Carreteras

MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL
DIRECCION DE LICENCIAS, PERMISOS Y TRAMITES

TERMINOS DE REFERENCIA

SECTOR DE INFRAESTRUCTURA

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

PROYECTOS DE CONSTRUCCIN DE CARRETERAS

SANTAFE DE BOGOTA, D.C

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PARA CONSTRUCCIN DE CARRETERAS
1

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

TABLA DE CONTENIDO

PRESENTACION

RESUMEN EJECUTIVO

CONTENIDO DEL ESTUDIO

CAPITULO 1. GENERALIDADES

1.1 Antecedentes
1.2 Introduccin
1.3 Objetivos
1.4 Alcances
1.5 Metodologa
1.6 Equipo de Trabajo

CAPITULO 2. DESCRIPCION DEL PROYECTO

2.1 Etapas
2.2 Organizacin

CAPITULO 3. CARACTERIZACIN DEL AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

3.1 Area de influencia del proyecto
3.2 Componente fsico
3.2.1 Geologa
3.2.2 Geomorfologa
3.2.3 Geotecnia
3.2.4 Suelos
3.2.5 Paisaje
3.2.6 Hidrologa
3.2.6.1 Calidad del agua
3.2.6.2 Usos del agua
3.2.7 Hidrogeologa
3.2.8 Atmsfera
3.2.8.1 Clima
- Temperatura
- Precipitacin
- Vientos
- Brillo Solar
- Humedad relativa
- Evaporacin
- Evapotranspiracin
3.2.8.2 Calidad del aire
3.2.8.3 Ruido
3.3 Componente Bitico
3.3.1 Ecosistemas terrestres
3.3.1.1 Flora
3.3.1.2 Fauna

2
3.3.2 Ecosistemas acuticos
3.3.2.1 Flora
3.3.2.2 Fauna
3.4 Componente Social
3.4.1 Demografa
3.4.2 Servicios pblicos y sociales
3.4.3 Aspectos productivos
3.4.4 Tendencias de desarrollo
3.4.5 Organizacin comunitaria y presencia institucional
3.4.6 Aspecto cultural y tnico

CAPITULO 4. DEMANDA DE RECURSOS NATURALES

4.1 Materiales de Construccin
4.2 Aguas Superficiales y/o Subterrneas
4.3 Vertimientos
4.4 Ocupacin de Cauces
4.5 Aprovechamiento Forestal
4.6 Emisiones Atmosfricas
4.7 Manejo y Disposicin Final de Residuos Slidos

CAPITULO 5. ZONIFICACIN AMBIENTAL DEL #REA DE INFLUENCIA

CAPITULO 6. EVALUACIN AMBIENTAL

6.1 Identificacin y Evaluacin de Impactos
6.1.1. Sin proyecto
6.1.2 Con proyecto
6.2 Anlisis de Riesgos

CAPITULO 7. ZONIFICACIN DE MANEJO AMBIENTAL DEL PROYECTO

CAPITULO 8. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

8.1 Programas del Componente Fsico
8.2 Programas del Componente Bitico
8.3 Programas del Componente Social
8.4 Cronograma y Costos

9. PLAN DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO DEL PROYECTO

9.1 Componente Fsico
9.2 Componente Bitico
9.3 Componente Social
9.4 Evaluacin Expost
9.5 Informes de Cumplimiento Ambiental - ICA


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10. PLAN DE CONTINGENCIA

11. PRESENTACION DEL ESTUDIO

12. ANEXOS


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RESUMEN EJECUTIVO

Deber contener los antecedentes, la descripcin de las actividades y aspectos tcnicos
sobresalientes del proyecto; caractersticas ms relevantes de los componentes fsico, bitico y social
(con un enfoque desde lo regional a lo particular); la informacin especfica de los recursos
ambientales que van a ser usados, aprovechados o afectados; la infraestructura a utilizar, la
evaluacin y jerarquizacin de los impactos ambientales y los riesgos. As mismo, se presentar una
sntesis del Plan de Manejo Ambiental, incluidos presupuestos y cronogramas. (Mximo 10 hojas).

INTRODUCCIN

Se indicarn aspectos relacionados con el tipo de proyecto, dnde se localiza, por qu se desarrolla,
cmo se desarrollar, cundo se desarrollar y se especificarn los mecanismos, los procedimientos y
los mtodos de recoleccin, procesamiento y anlisis de la informacin.

Se determinar la situacin legal de las reas afectadas directamente por el proyecto y la del rea de
influencia indirecta en relacin con: reservas forestales, sistema de parques nacionales naturales,
territorios de designacin especial contemplados por la Ley (indgenas, negritudes, etc.) y distritos de
manejo especial, entre otros.

Se relacionar el marco normativo (leyes, reglamentos, decretos, acuerdos), planes de desarrollo y
otros que fueron considerados para elaborar el estudio. (Mximo 10 hojas).

CAP%TULO 1. GENERALIDADES

1.1 ANTECEDENTES

Se debern contemplar los aspectos relevantes desde la concepcin del proyecto hasta la actualidad,
enfatizando en los estudios e investigaciones, as como los trmites previos realizados ante las
autoridades involucradas.

Relacin de otros estudios, proyectos y actividades de importancia regional (de infraestructura y dems
sectores productivos, incluida la gestin social), realizados con anterioridad en el rea de estudio y los
impactos ambientales ocasionados.

Relacin de licencias y autorizaciones ambientales otorgadas con anterioridad para la actividad en el
rea de estudio.

1.2 OBJETIVOS
Se debern describir los objetivos tanto generales como especficos, referentes a al Estudio de
Impacto Ambiental del proyecto y a la solicitud de licencia ambiental del mismo, teniendo como base la
descripcin, caracterizacin y anlisis del medio ambiente (fsico, bitico y social) en el cual se
pretende desarrollar el proyecto, obra o actividad, la identificacin, dimensionamiento y evaluacin de
los impactos producidos por el proyecto y la ubicacin, dimensionamiento y diseo de las medidas de
prevencin, correccin, compensacin y mitigacin de los impactos generados, entre otros.


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1.3 ALCANCES

El Estudio de Impacto Ambiental (EIA) se elaborar bajo la lgica de optimizar y racionalizar el uso de
los recursos naturales y culturales, y desarrollando las medidas necesarias para prevenir, mitigar,
controlar y/o compensar los impactos negativos que puede ocasionar el futuro proyecto.
El EIA se realizar con base en informacin primaria y secundaria completa, y con la ayuda de los
diferentes mtodos y tcnicas propias de cada una de las disciplinas que intervienen en el estudio,
entre las cuales se encuentran las fotografas, aerofotografas o imgenes de satlite, inventarios,
muestreos fsicos, qumicos y biolgicos, entrevistas abiertas o dirigidas, guas de observacin,
encuestas y tcnicas de muestreo arqueolgico.
El EIA deber ser realizado por grupos interdisciplinarios compuestos por los profesionales
especializados que se consideren necesarios, para cubrir los componentes fsico, bitico y social del
proyecto.
Los impactos deben dimensionarse y evaluarse cualitativa y cuantitativamente, de tal forma que se
establezca con claridad y precisin su grado de afectacin, frente a la susceptibilidad ambiental y el
grado de vulnerabilidad de las comunidades y su patrimonio cultural y arqueolgico.
El conjunto de estrategias, planes, programas y mecanismos incluidos dentro del Plan de Manejo
Ambiental (PMA) deber proponer soluciones para todas y cada una de las afectaciones generadas
por los impactos negativos del proyecto. Su formulacin deber ser a nivel de diseo, y por lo tanto
incluir memorias de clculo, planos, las medidas y tecnologas a utilizar, resultados esperados,
indicadores (cualitativos y cuantitativos) para hacer el seguimiento y monitoreo, costos y cronogramas
de ejecucin e inversin.
Acreditar que los procesos de informacin, consulta y concertacin con las comunidades afectadas
con el desarrollo del proyecto, sean realizados de conformidad con los requisitos de ley.

1.4 METODOLOGA

Se realizar una sntesis de la metodologa empleada para el desarrollo del EIA, la cual debe incluir
tanto para el trabajo de campo como de oficina, lo referente al levantamiento de informacin primaria y
secundaria, la identificacin y evaluacin de impactos y las medidas de manejo ambiental incluidas en
el Plan de Manejo Ambiental y las dems que se hayan considerado para el estudio.

Se incluir una relacin de los profesionales participantes (profesin y especializaciones) y su
respectiva participacin en el EIA.

CAP%TULO 2. DESCRIPCIN DEL PROYECTO

1.1 LOCALIZACIN

Se elaborarn mapas y planos georeferenciados, con coordenadas planas y geogrficas, a escala
apropiada, donde se ubique el proyecto y su rea de influencia, indicando su localizacin poltico-
administrativa (jurisdiccin de las Corporaciones Autnomas Regionales, entidades territoriales,
provincias, departamentos, municipios, corregimientos y veredas, entre otros), los principales
accidentes geogrficos, la red hdrica, las zonas o ecosistemas, los asentamientos humanos y el
sistema general de infraestructura al que el proyecto se integra.


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ETAPAS

Se deber describir, dimensionar y ubicar en planos o mapas (planta, perfil y cortes tpicos), las
siguientes actividades para las etapas de construccin, operacin y desmantelamiento del proyecto:

Trazado y caractersticas geomtricas

- Derecho de va
- Diagrama de masas (material de relleno y excavacin).
- Taludes previstos en cortes y terraplenes.

Tipo y nmero de estructuras necesarias

- Pasos a nivel y desnivel
- Puentes
- Tneles
- Cruces con otras obras lineales
- Viaductos
- Alternativas para cruces de cuerpos de agua
- Obras en zonas urbanas o dentro del permetro urbano.

Necesidades de desvos y canalizaciones de cauces

- Provisionales
- Definitivos.

Necesidad de voladuras, empleo de explosivos u otro tipo de material que cumpla una funcin
similar.

Infraestructuras y servicios interceptados

- Redes elctricas
- Redes de gas
- Redes telefnicas
- Acueductos
- Alcantarillados
- Caminos, senderos
- Distritos de riego
- Otros.

Infraestructura asociada (incluir vas de acceso)

- Ubicacin de campamentos permanentes y transitorios
- Localizacin de sitios para acopio y almacenamiento de materiales
- Ubicacin de sitios para disposicin de material sobrante del proyecto
- Localizacin de plantas de triturado, concreto y asfalto
- Alternativas de fuentes de materiales
- Alternativas de sitios de captacin de agua
- Localizacin de Peajes y Centros de Control Operativo.


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Accesos alternos al rea de inters

Localizacin de los corredores viales escogidos para permitir la entrada y salida de materiales,
maquinaria y equipo al rea del proyecto. La seleccin de los corredores debe tener como base
la zonificacin de manejo ambiental. Para cada corredor vial, se debe describir, ubicar y
dimensionar, como mnimo, lo siguiente:

- Vas Existentes

Tipo y estado
Propuesta de adecuacin
Propuesta de entrega

- Nuevos Accesos

Descripcin de cada corredor y sus especificaciones tcnicas generales
Mtodos constructivos e instalaciones de apoyo (campamentos, talleres, plantas y
caminos de servicio, entre otros)
Volumen estimado de remocin de la vegetacin y descapote
Volumen estimado de cortes y rellenos
Fuentes factibles de materiales
Estimativo de uso y aprovechamiento de recursos naturales (agua, suelo y recurso
forestal)
Estimativos de mano de obra.

Generacin de residuos

- Residuos Lquidos

Se debe hacer referencia a las aguas residuales industriales y domsticas producidas
por el proyecto; de cada una de stas se debe describir: Volumen, cantidad diaria y
mensual estimada y sistemas de tratamiento propuestos.
Descripcin de los sistemas de tratamiento
Localizacin de infraestructura para el manejo y tratamiento de aguas residuales
domsticas e industriales y georeferenciacin de los puntos de vertimiento.

- Residuos Slidos

Se deber describir y localizar las fuentes de generacin de residuos domsticos e
industriales, as como el estimativo de volmenes diarios y mensuales.
Descripcin de los sistemas de tratamiento
Localizacin de infraestructura para el manejo y tratamiento de residuos slidos
domsticos e industriales y del sitio definitivo para su disposicin.

- Contaminantes Atmosfricos

Debern identificarse las fuentes de emisin que generar el proyecto: fijas, mviles,
dispersas o difusas y referenciar su localizacin en un mapa.
Deber indicarse la emisin de ruido por fuentes generadoras, de acuerdo con los
tipos de equipos a utilizarse en los procesos de construccin y un estimativo del ruido
que se generar con la puesta en marcha del corredor vial.


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1.2 ORGANIZACIN

Presentar el sistema de la gestin ambiental del proyecto
Identificar el nivel y estructura de la organizacin que desarrollar el proyecto, con especial
nfasis en los recursos humanos, fsicos y financieros que se dedicarn a la atencin del
sistema de la gestin ambiental
Medios de transporte y rutas de movilizacin
Las principales actividades del proyecto deben ser presentadas en flujogramas
Duracin del proyecto y cronograma de actividades
Personal requerido para cada actividad (incluida la mano de obra a contratar), tanto para la fase
de construccin como de operacin del proyecto.

CAP%TULO 3. CARACTERIZACIN DEL #REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

3.1 REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

El usuario deber delimitar y definir el rea de influencia del proyecto con base en una pre-
identificacin de los probables impactos y riesgos que puedan generarse durante las etapas previas,
de construccin, operacin y desmantelamiento del proyecto.

El rea de influencia comprende todas las zonas susceptibles de recibir impactos positivos o negativos
del proyecto, pudiendo ser directos o indirectos, segn la intensidad de los efectos producidos. En
cualquier caso las zonas debern ser delimitadas en la forma ms precisa posible. Dicha rea se
compone mnimo de dos niveles: El contexto regional (rea de Influencia Indirecta (AII)) y el contexto
local (rea de Influencia Directa (AID), la cual puede ser local o puntual).

Dentro del AII se deber considerar de acuerdo a las dimensiones del proyecto, su localizacin
poltico-administrativa (jurisdiccin de las Corporaciones Autnomas Regionales, entidades
territoriales, provincias, departamentos, municipios, corregimientos y veredas, entre otros),

Dentro del AID se deber considerar una franja a lo largo del proyecto, con un mnimo de 500 m a
cada lado del eje de la va. En esta rea se deber incluir las zonas correspondientes a: Sitios de
disposicin de material sobrante del proyecto, campamentos y talleres, zonas para almacenamiento o
acopio de material, fuentes de materiales (a ser explotadas directamente por el proyecto), reas
destinadas para localizacin de plantas de trituracin, concreto y asfalto, vas alternas para el acceso
de material, maquinaria y equipo y centros de concentracin poblacional existentes (iglesias, escuelas,
veredas, poblados, ciudades, etc.).

El rea de estudio se caracterizar con base en los componentes fsico: (aspectos: geolgico,
geomorfolgico, geotcnico, suelos, paisajstico, hidrolgico, hidrogeolgico y atmosfrico), bitico
(aspectos: florstico y faunstico) y social (aspectos: demogrfico, servicios pblicos y sociales,
productivos, tendencias de desarrollo, organizacin comunitaria y presencia institucional y cultural y
tnico), teniendo en cuenta la especificidad, el estado actual y las interrelaciones entre los diferentes y
aspectos. Los resultados se presentarn en planos a escala adecuada.

La caracterizacin de cada uno de los componentes deber realizarse desde el contexto regional (AII)
hasta el contexto local y puntual (AID), para cada uno de los aspectos y se acompaara con
cartografa acorde al nivel de informacin: 1:25.000 (AII) y 1:10.000 o mayor (AID).


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La caracterizacin del AID debe ofrecer una visin lo ms detallada posible de la misma, desde las
perspectivas bitica, abitica y social y debe basarse fundamentalmente en informacin primaria.
Comprende el conjunto interrelacionado entre las reas de intervencin directa y aquellas donde se
manifiestan los impactos y riesgos directos.

3.2 COMPONENTE FSICO

3.2.1 Geologa

Para el AII, deben contemplarse los siguientes aspectos:

Se establecern las unidades geolgicas regionales, as como las estructuras principales
(fallas, lineamientos, pliegues)
Se describir la relacin del proyecto con las unidades geolgicas regionales
Se identificarn las amenazas geolgicas naturales de la regin de estudio, como remocin en
masa y ssmica
Se presentarn los diferentes mapas en escala adecuada.

En el mbito local (AID) se presentar la siguiente informacin:

El estudio deber orientarse a establecer las condiciones geolgicas del corredor vial que
permitan caracterizar el comportamiento del terreno durante la construccin del proyecto.
Se debe realizar la zonificacin geolgica del corredor vial donde se diferencien los tramos de
acuerdo con la estabilidad y propiedades geomecnicas de los materiales, e incluir informacin
sobre la estratificacin (en el caso de rocas sedimentarias) o foliacin (en el caso de rocas
metamrficas) de los taludes, el nivel de fracturamiento, los procesos morfodinmicos
actuantes (naturales o antrpicos), relacionados con la remocin en masa y erosin que
puedan ser acelerados durante la construccin u operacin del proyecto.
Es importante que el anlisis incluya la identificacin de sitios que permitan el monitoreo y
seguimiento de procesos que indiquen posibilidad de riesgos.
La identificacin de las fuentes de material de prstamo disponibles para la construccin del
proyecto, priorizando la opcin de compra a terceros que cuenten con permiso minero y
ambiental para su explotacin.

La cartografa temtica se presentar a nivel de detalle de acuerdo con la longitud del corredor
vial, a escala adecuada incluyendo mapas geolgico-estructural, de amenaza por remocin en
masa, amenaza ssmica, etc.

3.2.2 Geomorfologa

El anlisis de la morfologa del corredor o rea que cubrir el trazado de la va debe orientarse a la
deteccin de los contrastes de relieve, de manera que puedan delimitarse las franjas o zonas de
menor contraste, con el objeto de disminuir o evitar excesivos e innecesarios movimientos de tierras o
terraplenes.

sta se analizar para el AID y deber contener los siguientes aspectos:

Se presentar una clasificacin geomorfolgica que contemple la litologa superficial, unidades
de paisaje, subpaisaje, formas y procesos erosivos dominantes.


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Se debe adelantar el anlisis de las condiciones geomorfolgicas del corredor y su rea de
influencia que incluya:

- Morfognesis (Anlisis del origen de las diferentes unidades de paisaje)
- Morfografa (Anlisis de las formas de las laderas)
- Morfodinmica (Anlisis de los procesos de tipo denudativo)
- Morfoestructuras (Anlisis y mapeo de las formas de tipo estructural que imperan sobre el
relieve).

Se debe presentar el mapa geomorfolgico con la zonificacin de las unidades geomorfolgicas,
haciendo nfasis en la morfognesis y la morfodinmica del rea de estudio a una escala adecuada,
sobre la base de fotointerpretacin y control de campo.

3.2.3 Geotecnia

Este componente, dada sus caractersticas, se analiza desde una perspectiva global y no discrimina
entre AID y AII.

Se realizara la zonificacin y cartografa geotcnica, con base en la informacin geolgica, edafolgica,
geomorfolgica, hidrogeolgica, hidrolgica, climatolgica y de amenaza ssmica.

La geotecnia igualmente debe incluir aspectos tales como procesos erosivos y movimientos de
remocin en masa, unidos con las caractersticas geomtricas del proyecto (taludes, obras hidrulicas,
sitios de disposicin y zonas de prstamo, entre otros) y sus diferentes sectores y etapas de
construccin.

3.2.4 Suelos

Para el AII, debe contemplarse:

Mediante la reclasificacin del mapa de unidades de suelo se debe definir la aptitud de uso.
Mediante el cruce con el mapa de uso actual del suelo, debern establecerse los conflictos de
uso del suelo, y su relacin con el proyecto.

Para el AID:

Realizar la clasificacin y cartografa edafolgica de los suelos. Con base en la interpretacin de
sensores remotos recientes a la escala indicada y mediante comparacin en campo, se deber
establecer y cartografiar el uso actual y potencial del suelo.

Con base en la clasificacin y distribucin de los suelos del rea, y otra informacin temtica recogida
en el estudio (pendientes, material parental, etc.), se deber establecer el uso potencial de los suelos
con miras a determinar el uso ms adecuado del mismo en trminos de desarrollo sostenible. De esta
forma, se obtendrn herramientas para prevenir y/o controlar procesos de deterioro y planear
adecuadamente las obras y acciones de manejo ambiental de la actividad, previniendo la generacin
de impactos acumulativos o la potenciacin de nuevos impactos por inadecuado uso de la tierra.


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Se presentar la clasificacin agrolgica y el uso actual y potencial de los suelos con identificacin de
la compatibilidad de usos, incluyendo la correspondiente mapificacin de stos dos aspectos. En las
reas susceptibles de intervencin por el proyecto se debe determinar a nivel detallado las
caractersticas fsico-qumicas y biolgicas de los suelos. As mismo, se establecern los posibles
conflictos de uso del mismo y sus posibles interacciones con los propsitos de uso del proyecto. La
caracterizacin edfica de los suelos ser el referente para la restauracin de las reas intervenidas
por el proyecto.

La informacin se presentar en cuadros y mapas a escalas que permitan apreciar de forma
sectorizada estas caractersticas, y sea posible relacionar las actividades del proyecto con los cambios
en el uso del suelo.

3.2.5 Paisaje

Para el AII se podrn utilizar sensores remotos como imgenes de satlite, radar o fotografas areas
para establecer las unidades de paisaje regional y su interaccin con el proyecto.

El estudio de paisaje para el AID deber contemplar los siguientes aspectos:

Anlisis de la visibilidad y calidad paisajstica
Descripcin del proyecto dentro del componente paisajstico de la zona.
Descripcin de la ecologa del paisaje
Identificacin de sitios de inters paisajstico.

3.2.6 Hidrologa

Para el AII:

Se deben ubicar cuerpos de agua: ros, quebradas, humedales y cinagas, entre otros,
estableciendo la dinmica fluvial y los patrones de drenaje. Para esto se podrn utilizar
fotografas areas, satelitales o planos.
Principales fuentes de abastecimiento hdrico y usos por parte de los habitantes a nivel regional
Inventario de las principales fuentes contaminantes a nivel regional, identificando el generador y
tipo de vertimiento.
Rgimen hidrolgico y de caudales caractersticos de las principales corrientes.

Para el AID:

Tipo y distribucin de las redes de drenaje y escorrenta
Descripcin y localizacin de la red hidrogrfica de la fuente o fuentes intervenidas o que
pueden ser afectadas por el proyecto, incluidos los sistemas lnticos y lticos (de carcter
temporal y permanente), estableciendo la dinmica fluvial y los patrones de drenaje de las
corrientes afectables por el proyecto e identificar las posibles alteraciones de su rgimen natural,
localizando los sitios de captacin, conduccin, vertimiento de residuos, cruce de vas, etc.
Para los cuerpos de agua propensos a recibir vertimientos procedentes del proyecto, se deber
como lnea base, describir las actividades y tipo de vertimientos (lquidos, slidos y gaseosos)
que afecten la calidad del agua, tales como los aportes municipales y aquellos provenientes del
uso agrcola, pecuario, minero e industrial.
Se debern presentar como mnimo los siguientes mapas a escala adecuada:


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- Red de drenaje.
- Localizacin de las estaciones hidromtricas.
- Localizacin de los sitios proyectados para la construccin de infraestructura asociada al
proyecto, vertimientos, obras de captacin, cruces de vas (planos en planta y perfil), etc.


Para las fuentes superficiales susceptibles de intervencin (captaciones, vertimientos, ocupacin de
cauces, etc.) y localizadas en el AID del proyecto, el estudio debe contemplar los siguientes aspectos:

Inventario de fuentes contaminantes de la regin y sistemas de tratamiento (diferentes a las del
proyecto).
Caracterizacin fsico-qumica, bacteriolgica e hidrobiolgica, para las diferentes situaciones
climticas. Los sitios de muestreo deben georreferenciarse, ubicarse en un plano e indicar la
poca climtica en que se realizaron los muestreos.
Se deben indicar los mtodos, tcnicas, periodicidad y sitios de muestreos, as como los
indicadores y parmetros, justificando su representatividad en cuanto a cobertura espacial y
temporal.
Caudales y Volmenes estimados de aguas residuales procedentes del proyecto, diferenciando
domsticas e industriales.
Tipo y localizacin de sectores de disposicin.
Caracterizacin tpica de las aguas residuales que generar el proyecto, alternativas de
tratamiento y disposicin (anlisis y justificacin).

3.2.6.2 Cantidad

Para el AID:

Determinacin de caudales de las fuentes intervenidas directamente por el proyecto (captaciones,
vertimientos, ocupacin de cauces, etc.), se debern considerar los siguientes parmetros:

Distribucin temporal de los caudales medios mensuales.
Caudal medio anual multianual.
Curva de duracin de caudales medios diarios.
Anlisis de frecuencias de los caudales mximos y mnimos para diferentes perodos de
frecuencia.


entre AID y AII, y en tal sentido se deber:

Realizar el inventario de todos los posibles usos y usuarios del agua (tanto actuales como
potenciales), de la fuente o fuentes intervenidas por el proyecto, con concesiones o sin ellas,
que contemplen entre otros los siguientes usos y su cuantificacin:

- Domestico
- Industrial
- Irrigacin
- Ecolgico


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Determinar por medio de un balance hdrico, los posibles conflictos actuales o potenciales sobre
la disponibilidad y usos del agua. Se debe tener en cuenta el anlisis de frecuencias de caudales
mnimos para diferentes perodos de retorno.

3.2.7 Hidrogeologa

Para el AID:

El anlisis hidrogeolgico deber enfocarse en establecer su relacin con la estabilidad de los taludes
del corredor vial. Igualmente se debe establecer un inventario de puntos de agua que incluye pozos,
aljibes y manantiales, identificando sus niveles, caudales de explotacin y la calidad del recurso,
realizando muestreos selectivos para las unidades geolgicas afectables.

Presentar el anlisis de las condiciones del agua subterrnea en el sitio de ubicacin del proyecto y su
influencia en la construccin y operacin.


Dentro del inventario de puntos de agua (pozos, aljibes y manantiales), se determinar la calidad del
recurso, realizando muestreos selectivos para las unidades geolgicas afectables.

3.2.7.2 Cantidad

Describir los niveles y caudales de explotacin de los puntos identificados en el inventario.


Realizar el inventario de todos los posibles usos y usuarios del agua subterrnea (tanto actuales
como potenciales), del AID del proyecto, con concesiones o sin ellas, que contemplen entre
otros los siguientes usos y su cuantificacin:

- Domestico
- Industrial
- Irrigacin
- Ecolgico

Determinar por medio de un balance hdrico, los posibles conflictos actuales o potenciales sobre
la disponibilidad y usos del agua.

3.2.8 Atmsfera

3.2.8.1 Clima

entre AID y AII

De ser posible, los anlisis climatolgicos debern hacerse para las pocas crticas (verano, invierno)
con promedios mensuales multianuales y plasmarse en histogramas y diagramas.


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Temperatura

Valores absolutos anuales y mensuales, valores medios anuales y mensuales, mximas y mnimas
medias mensuales.

Precipitacin

Mxima en 24 horas, media mensual y anual, nmero de das de lluvia (registros de todas las
estaciones localizadas en la zona).

Vientos

- Distribucin temporal de la direccin y velocidad registrados en todas las estaciones
localizadas en la zona
- Valor medio anual
- Rosa de los vientos.

Brillo Solar

- Distribucin temporal de los valores registrados en todas las estaciones localizadas en la
zona
- Nmero de horas de brillo total anual.

Humedad relativa

zona
- Valor medio anual.

Evaporacin

zona;
- Evaporacin media anual.

3.2.8.2 Calidad del aire

Dadas las caractersticas heterogneas y cambiantes de este subcomponente, no se discriminar
entre AII y AID. En este sentido los aspectos a analizar son los siguientes:

Se debern determinar las fuentes de emisiones atmosfricas existentes en la zona y aquellas que
generar el proyecto, durante las etapas de construccin, operacin y desmantelamiento del proyecto.
Se debern tener en cuenta fuentes fijas, mviles, lineales, de rea y referenciar su localizacin
mediante mapas. Se recopilarn y evaluarn, en caso de existir datos del recurso aire, aquellos
correspondientes a monitoreos y diagnsticos ambientales que otras industrias o entidades hayan
adelantado en la zona.

En los cruces del corredor vial con los centros poblados se realizar un monitoreo y anlisis de los
niveles de contaminacin existentes en trminos de monxido de carbono, partculas, xidos de
nitrgeno, xidos de azufre y bixido de carbono y se estimar la contribucin de contaminacin
durante la construccin y operacin del proyecto.


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Este monitoreo de calidad del aire se deber realizar para un perodo no menor de diez das continuos,
de acuerdo con las metodologas establecidas en la normatividad vigente.

La informacin obtenida debe ser analizada teniendo en cuenta la poca climtica en que se realiz el
muestreo, se debe presentar la evaluacin de la calidad del aire, con sus variaciones temporales y
espaciales, determinando su incidencia en las reas de asentamientos humanos y dems zonas
crticas establecidas.

Esta informacin ser utilizada para la calibracin de un modelo de dispersin y el anlisis de las
concentraciones de fondo. La evaluacin del impacto de una fuente o fuentes de emisin sobre la
calidad del aire debe considerar necesariamente la concentracin de fondo, o sea aquella que existe
previamente a la construccin del proyecto.

Para que la confiabilidad de este modelo sea alta deben tenerse en cuenta los supuestos,
consideraciones y limitantes, tanto de la informacin utilizada como de los resultados que se obtengan;
precisando la instrumentacin, procesamiento y obtencin de la informacin necesaria para ser
ajustado en el futuro, para obtener una confiabilidad no menor del 90% en los resultados o salidas.
Dicha optimizacin deber tener en cuenta las condiciones metodolgicas, instrumentales y
procedimentales a realizar dentro de un plan de trabajo.

En caso de presentarse en las diferentes fases del proyecto, emisiones atmosfricas, ya sean de tipo
puntual, de rea, lineal o fugitiva se deber establecer como mnimo la siguiente informacin:

Fecha proyectada de iniciacin de actividades; o fechas proyectadas de iniciacin y terminacin
de obras, trabajos o actividades, si trata de emisiones transitorias.
Flujograma con indicacin y caracterizacin de puntos de emisin al aire, ubicacin y cantidad
de puntos de descarga al aire.
Descripcin y planos de ductos, chimeneas y fuentes dispersas, e indicacin de sus materiales,
medidas y caractersticas.
Informacin tcnica sobre produccin prevista o actual.
Diseo de los sistemas de control de emisiones atmosfricas existentes o proyectados (dentro
y/o al final del proceso), su ubicacin e informe de ingeniera.

3.2.8.3 Ruido

Para el AID:

Se deben identificar y evaluar las fuentes de contaminacin por ruido y niveles previsibles para el
proyecto, de acuerdo con los tipos de equipos y maquinaria a utilizarse en los procesos de
construccin, operacin y desmantelamiento del proyecto y dems actividades generadoras de ruido.

Se deber realizar un monitoreo de los niveles de presin sonora en zonas aledaas al proyecto, que
se hayan identificado como las ms sensibles (asentamientos humanos principalmente). Los niveles
de ruido se deben determinar mediante niveles de sonido continuos equivalentes, en un tiempo mnimo
en cada punto, de acuerdo con la reglamentacin ambiental vigente, tomando registros en horarios
diurnos y nocturnos. El nmero de puntos de muestreo debe ser significativo para cubrir las zonas
posiblemente afectadas y con medidores continuos mnimo tipo II. Se deben tener en cuenta los
niveles de ruido mximos, mnimos y valores pico.


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Este estudio ser realizar teniendo en cuenta los siguientes aspectos:

Determinar los niveles de ruido de fondo, (los niveles de sonido continuo equivalentes existentes
antes de la fase de construccin del proyecto).
Identificar los posibles receptores afectados por ruido durante la construccin, operacin y
desmantelamiento del proyecto.
Identificar las fuentes de ruido ajenas al proyecto y las que tendr el proyecto.
Realizar proyecciones de niveles totales de ruido, con las fuentes existentes y con las que se
tendrn durante la construccin, operacin y desmantelamiento del proyecto.
Determinar las reas que puedan verse afectadas por factores de ruido, con el fin de evaluar
posibles efectos sobreagregados (con y sin proyecto) del ruido con la construccin, operacin y
desmantelamiento del mismo. Se presentarn en planos a escala adecuada, las curvas de igual
presin sonora (isfonas) en la zona de influencia del proyecto. Estos niveles, se compararn
con las normas vigentes, de acuerdo con los usos del suelo.

3.3 COMPONENTE BITICO

3.3.1 Ecosistemas terrestres

3.3.1.1 Flora

Para el AII se analizarn los siguientes aspectos:

Identificar, sectorizar y describir las zonas de vida o formaciones vegetales.
Identificacin, sectorizacin y descripcin de los diferentes tipos de cobertura vegetal existente.
Identificacin de especies endmicas, amenazadas o en peligro de extincin.
Presentar un plano de cobertura vegetal y uso del suelo a partir de sensores remotos y control
de campo, en caso de requerirse. Las unidades cartografiadas se deben describir, teniendo en
cuenta su localizacin, distribucin e importancia ecolgica y social.

Anlisis para el AID:

Caracterizacin

Para las diferentes unidades se caracterizar, entre otras las siguientes variables:

- Descripcin florstica: Con identificacin de endemismos, especies en va de extincin,
importancia econmica y cultural.
- Descripcin fisionmica, perfil y estructura de estratos (arbreo; arbustivo: herbceo;
epgeo; entre otros).
- Densidad
- Diversidad florstica
ndices de calificacin e importancia ecolgica.
Endemismos, especies en va de extincin.
Estimativos de volumen de biomasa.
Importancia econmica y cultural de algunas especies,
Identificacin de reas que por sus caractersticas ecolgicas deben conservarse en
su estado actual, determinando espacialmente las reas de restriccin y conservacin.


17

Caractersticas del estudio

El estudio indicar las tendencias de poblamiento o dispersin de las especies de importancia
biolgica, para poder identificar las reas a conservar o recuperar.

Para el proyecto se deber realizar un muestreo detallado de la vegetacin en cada una de las
formaciones vegetales identificadas, con el objetivo de determinar biodiversidad, cobertura y
abundancia. Se indicarn las especies endmicas, en va de extincin y aquellas con valor ecolgico,
cultural y comercial. El anlisis se complementar con la presentacin de mapas para lo cual se
seguir el siguiente esquema:

- Para cada tipo de cobertura vegetal se debe levantar informacin primaria para caracterizar
su estructura y composicin: Diversidad florstica, densidad, especies presentes.
Cualitativos: Composicin florstica, sociabilidad, estructura espacial, cociente de
mezcla, ndice de diversidad.
Cuantitativos: ndice de valor de importancia ampliado (IVIA), densidad de individuos
por unidad de superficie, distribucin diamtrica y altimtrica, volmenes totales.
Otros aspectos: Nivel de degradacin de la vegetacin y resilencia, inters cientfico
de comunidades y especies vegetales, relacionar el valor cultural, artesanal, medicinal,
industrial y ecolgico de las principales especies vegetales.
- Determinar los valores o cualidades primarias del paisaje (visibilidad, calidad visual,
valoracin de categoras estticas especialmente en reas cercanas a sitios de inters
turstico.
- Estimar el volumen de madera a remover por hectrea, por tipo de cobertura vegetal para
la etapa constructiva y operativa del proyecto, con base en promedios obtenidos.
- Con base en este mapa de coberturas se identificarn las diferentes formaciones y
unidades vegetales y sus diferentes estados sucesionales, adems de otros ecosistemas y
dems usos de suelo.

Anlisis de la situacin presente

- Localizacin de las diferentes unidades de cobertura vegetal y uso actual del suelo, que
incluya su identificacin respecto a actividades pecuarias, agrcolas, agropecuarias,
forestales, agrosistemas, eriales, zonas protectoras, etc.
- Caracterizacin y cuantificacin las diferentes unidades florsticas; realizando un anlisis
estructural desde los puntos de vista horizontal y vertical, contemplando densidad,
diversidad, abundancia, frecuencia, dominancia, ndice de Valor de Importancia (IVI),
coeficiente de mezcla, grado de agregacin de las especies, distribucin de especies por
clase diamtrica, nmero de estratos; existencias volumtricas totales por clase diamtrica
y diagnstico de la regeneracin natural. Adems se debern identificar las especies
endmicas, amenazadas o en peligro de extincin, as como aquellas de inters cientfico o
de importancia econmica y cultural, entre otros.
- Definir los tipos de cobertura vegetal, determinando su nomenclatura de acuerdo con el
estrato dominante, grado de conservacin, estado sucesional, funciones ecolgicas de la
cobertura vegetal (proteccin a los recursos agua y suelo, hbitat y zonas de refugio y/o
alimento para la fauna silvestre, etc.) y otras funciones de tipo social y/o econmico
- Para el caso de coberturas vegetales con estratos arbreos y arbustivos dominantes, se
deber realizar un inventario de cada unidad de cobertura vegetal boscosa utilizando el
mtodo de muestreo al azar en parcelas estadsticamente representativas con una
intensidad al 10% para fustales, 5% para latizales con dimetro a la altura del pecho (DAP)
superior a 10 cm, 2% para latizales entre 5 y 10 cm, y 1% para brinzales, incluyendo el
diseo y georeferenciando cada una de las parcelas de muestreo.

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- En las coberturas donde predominen elementos diferentes a los estratos arbreos y
arbustivos, con base en parcelas estadsticamente representativas debern definirse las
especies dominantes, las asociaciones y consociaciones existentes, as como su
distribucin espacial.
- Descripcin fisionmica de las diferentes coberturas vegetales, perfil y estructura de
estratos (arbreo; arbustivo: herbceo; epgeo; entre otros).
- Identificacin de los usos y/o destinos especficos dados por las comunidades, incluyendo
los usos culturales.
- Anlisis del estado actual, condiciones, disponibilidad del recurso, restricciones y
prohibiciones respecto a su intervencin. As mismo, se deben identificar y caracterizar las
asociaciones vegetales ms representativas y vulnerables del rea.
- Descripcin de la vegetacin existente teniendo en cuenta las unidades vegetales y estados
sucesionales en el rea de influencia, indicando su importancia ecolgica, econmica y
cultural.

Especies raras y en va de extincin

- Los ecosistemas de mayor importancia ambiental, sern objeto de un anlisis ecolgico
que muestre su comportamiento antes de la introduccin del proyecto y defina las reas de
sensibilidad para esta variable. Para esto se podrn utilizar anlisis estructurales y de
funcin.
- Para las especies raras, endmicas o no clasificadas, se colectar el material de referencia,
que ser entregado al Herbario Nacional.

3.3.1.2 Fauna


Segn revisin de informacin secundaria, caracterizacin de la fauna silvestre (mamferos,
aves, anfibios y reptiles) que se encuentran en los principales tipos de cobertura vegetal y
especies lticas en zonas que atraviesan cuerpos de agua, teniendo en cuenta los siguientes
aspectos: especies representativas, de valor comercial, endmicas, amenazadas o en peligro de
extincin.
Se realizar una evaluacin de la avifauna, la fauna terrestre y acutica, teniendo en cuenta su
patrn de distribucin geogrfico y la presencia de ecosistemas que puedan garantizar su
sobrevivencia. Se identificarn las especies en peligro de extincin, con hbitos migratorios,
endmicas y aquellas con valor ecolgico, cultural y comercial.

Para el AID se analizarn los siguientes aspectos:

Informacin secundaria

Se realizar con base en listas publicadas por la autoridad ambiental o informacin obtenida en la
zona, una evaluacin de la fauna area, terrestre y acutica, teniendo en cuenta su patrn de
distribucin geogrfica y la presencia de ecosistemas que pueden garantizar su sobrevivencia. Se
identificarn las especies en peligro de extincin, con hbitos migratorios, endmicas y aquellas con
valor ecolgico, cultural y comercial.


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La evaluacin que se realice con informacin secundaria se basar en los siguientes parmetros:

- Especies presentes
- Diversidad de especies
- Densidad de especies
- Especies endmicas
- Especies en peligro de extincin
- Migraciones y corredores de movimientos
- reas de importancia para cra, reproduccin y alimentacin
- Especies de importancia econmica o cultural.

En caso de no existir informacin secundaria, se dejar constancia de las fuentes de informacin
consultadas.

Se debe identificar y describir las principales interrelaciones biticas del rea de estudio, detectando
posibles agentes naturales y/o antrpicos con efectos negativos o perturbadores.

Informacin primaria

Se realizarn recorridos de observacin y reconocimiento de las especies que posiblemente puedan
verse afectadas por las perdidas del hbitat en los sitios de la localizacin de las obras, esta
informacin se complementar con la revisin de informacin secundaria y reportes de los pobladores
de la zona de estudio.

La informacin florstica y faunstica recolectada deber ser constatada por el MAVDT. Para esta
verificacin sern vlidos los registros fotogrficos de campo, para las especies reportadas y la
informacin del destino de las colecciones, el cual deber ser preferiblemente el Instituto Von
Humboldt y el Instituto Amaznico de Investigaciones Cientficas SINCHI o, en su defecto,
universidades o instituciones que posean colecciones cientficas de referencia, de reconocida
trayectoria en investigacin bsica.

En cada una de las unidades vegetales reconocidas, deber determinarse la fauna asociada a cada
una de ellas y definir:

- Interacciones existentes ya sea refugio, alimento, hbitat, corredores de migracin, sitios de
concentracin estacional, distribucin espacial, etc. (autoecologa y etologa); esta
condicin debe extenderse a los cursos de agua superficiales.
- La distribucin, estacionalidad, diversidad, y rareza de los grupos faunsticos mencionados
para determinar el equilibrio de los ecosistemas.
- Para llegar a dicha determinacin, se debe partir de informacin secundaria respecto a la
fauna silvestre de mayor probabilidad de ocurrencia en el rea y efectuar la validacin,
correccin y/o ampliacin de dicha informacin a partir de reconocimientos de campo, a
efectuar con el apoyo de conocedores locales y expertos.

La informacin preliminar (informacin secundaria) y la obtenida en campo (informacin primaria)
debern validarse, en especial, estableciendo los estados poblacionales de las especies reconocidas e
identificarse, aquellos elementos faunsticos endmicos, de inters especial, en peligro de extincin o
estado poblacional vulnerable, as como la identificacin de aquellas especies que posean en esas
reas poblaciones asociadas estrictamente a determinadas especies vegetales o de distribucin muy
confinada, as como aquellas especies de valor comercial y/o cientfico.


20
Especies endmicas y de inters

En caso de encontrarse especies raras, endmicas, de inters especial, amenazadas, en va de
extincin o no clasificadas se deber profundizar en los siguientes aspectos:

- Densidad de la especie y diversidad relativa.
- Estado poblacional.
- Migracin y corredores de movimiento.
- reas de importancia para cra, reproduccin y alimentacin.
- Esta informacin debe ser incluida en la cartografiada de cobertura vegetal y uso del suelo.

Conclusiones y recomendaciones

El estudio deber incluir lo siguiente:

- Identificacin de especies, estimacin de su abundancia estacional, definicin de sus
preferencias de hbitat y de sus tendencias poblacionales en los ltimos tiempos.
- Caracterizacin de la composicin y estructura de los grupos faunsticos terrestres (aves,
anfibios, mamferos y reptiles) en las zonas directamente afectadas por el proyecto, en
particular las endmicas y aquellas que se encuentren amenazadas o en peligro de
extincin, especies endmicas, representativas o de valor comercial.
- Cartografa de los movimientos locales y generales de aves estableciendo su variacin
estacional y diaria en cuanto a especies, nmero y alturas de vuelo.
- Localizacin de posibles dormideros o reas de concentracin de aves, estimando los
nmeros aproximados de individuos.
- Identificacin de las principales cadenas trficas y fuentes naturales de alimentacin de las
especies ms representativas en el rea de influencia del proyecto.
- Identificacin de los grupos faunsticos ms vulnerables a los impactos por prdida de
hbitat y describir sus relaciones funcionales con el medio ambiente.
- Lista e inventarios de especies animales y vegetales abundantes, comunes, raros, nicos o
en va de extincin, en veda, y de valor comercial y cientfico, existentes en el rea del
proyecto; anlisis cuantitativo y cualitativo de los bentos.
- Identificacin de cubierta vegetal, formaciones boscosas, describiendo su estado de
conservacin y porcentaje de ellas que ser talada, removida o afectada por ejecucin del
proyecto.
- Localizacin y descripcin del estado de conservacin de los principales ecosistemas y
hbitats presentes en el rea del proyecto.
- Poner en evidencia las posibles nuevas especies para la ciencia que se descubran en el
desarrollo de los estudios.

3.3.2 Ecosistemas acuticos


Identificar los principales ecosistemas acuticos y determinar su dinmica e importancia en el
contexto regional.
Identificar la presencia de ecosistemas acuticos de pramo, o de zonas protegidas ya sea por
el Convenio Ramsar, o por cualquiera de las categoras del Sistema de reas Protegidas, entre
otros.

21

Con base en informacin secundaria se identificar la biota de mayor importancia ecolgica y
econmica asociada a los cuerpos de agua, enfatizando en la dinmica regional de las
comunidades cticas y la actividad pesquera. Adicionalmente, en caso de encontrar especies
migratorias ser necesario realizar muestreos regionales con el fin de establecer las rutas de
migracin y reas de reproduccin.
En caso de ser necesario se deber realizar la caracterizacin hidrobiolgica del(os) cuerpo(s)
de agua, teniendo en cuenta Perifiton, Bentos y Macrfitas.
Sobre la ictiofauna, establecer abundancia, especies de valor comercial, amenazadas o en
peligro de extincin.

Para el AID se analizarn los siguientes aspectos en caso de intervencin de ecosistemas fluviales por
el proyecto:

Ecosistemas fluviales

- Ser necesario identificar la dinmica de las especies cticas presentes en los cuerpos de
agua y determinar su importancia en trminos ecolgicos y econmicos para lo que se
debern realizar muestreos en los principales cuerpos de agua de tipo ltico y lntico
- Identificar y describir las rutas migratorias de especies cticas en los cuerpos de agua a
afectar.
- Determinar la existencia de reas de reproduccin y hbitats de inters ecolgico de peces
migratorios y dems especies que requieran de un manejo especial.
- Establecer el caudal mnimo requerido para asegurar la conservacin de los ecosistemas
propios de los cuerpos de agua que sern alterados.
- Determinar la presencia de especies endmicas, especies en veda y especies amenazadas
o en va de extincin, de los cuerpos de agua que sern afectados.
- Identificar la presencia de ecosistemas acuticos de pramo, o de zonas protegidas ya sea
por el Convenio Ramsar, o por cualquiera de las categoras del Sistema de reas
Protegidas, entre otros.
- Se debern caracterizar los ecosistemas acuticos del rea de influencia (composicin y
estructura), mediante muestreos de perifiton, plancton, macrfitas, bentofauna y fauna
ctica, segn sea la presencia de sistemas lticos y/o lnticos;
- Dentro del anlisis se deber contemplar la influencia de los principales procesos de la
cuenca, la calidad de las aguas y las principales interrelaciones con el ecosistema terrestre
adyacente y con el medio antrpico (usos del agua, vertimientos, etc.), con el fin de conocer
as la dinmica propia del medio acutico y su entorno, en su condicin sin proyecto.
- En la segunda etapa se realizar un inventario y diagnstico ambiental de los ecosistemas
lnticos susceptibles de afectacin, para lo cual se adelantarn muestreos representativos
de flora y fauna acutica.
- Para el anlisis de las comunidades acuticas, se estudiarn el plancton, bentos,
macrfitas, perifiton, macroinvertebrados asociados a macrfitas y peces.
- De igual forma, se establecern las interrelaciones existentes entre estos ecosistemas y
otros sistemas biolgicos del rea y se intensificar el estudio de aquellas especies que
revistan especial inters a nivel ecolgico, econmico o cultural.
- Se deber hacer una caracterizacin de los aspectos bioecolgicos de las corrientes
hdricas afectables por la construccin y adecuacin de vas de acceso, por la construccin
de lneas de flujo, por la realizacin de pruebas hidrostticas y por las diferentes actividades
en la operacin del proyecto. Deber estudiarse el perifiton, bentos, macrofitas y peces.
- Dicha caracterizacin (cualitativa y cuantitativa) debe realizarse para la poca climtica en
que se haga el estudio y ser complementada durante la ejecucin del proyecto para otras
situaciones climticas.

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- Se deber hacer una caracterizacin de los aspectos bioecolgicos de los principales
cuerpos de agua del rea de estudio (quebradas, ros, lagunas o esteros, entre otros).
Deber estudiarse el perifiton, bentos, macrofitas y peces. Con relacin a estos ltimos, se
debern identificar las especies objeto de sustento econmico en la regin y las
caractersticas ms importantes de su hbitat. Estas caracterizaciones (cualitativa y
cuantitativa), deben realizarse para la poca climtica correspondiente al estudio y sern
complementadas durante la ejecucin del proyecto para otras situaciones climticas.

Aspectos metodolgicos

- Caracterizar los ecosistemas acuticos del rea de influencia (composicin y estructura),
con base en muestreos de perifiton, plancton, macrfitas, bentofauna y fauna ctica;
analizar sus diferentes hbitats, la distribucin espacial y temporal (dentro de un perodo
hidrolgico completo) y las interrelaciones con otros ecosistemas y subsistemas (antrpicos
y biticos). Lo anterior, indicando los mtodos, tcnicas, periodicidad y localizacin de
muestreos, as como los indicadores y parmetros, justificando su representatividad en
cuanto a cobertura espacial y temporal. Los anlisis biolgicos se deben realizar para la
poca climtica en que se elabore el estudio y deben complementarse durante la ejecucin
del proyecto para otras situaciones climticas. Adicionalmente se estudiar la abundancia
de estas especies y su rol dentro del ecosistema.
- Identificar las principales cadenas trficas y fuentes naturales de alimentacin de las
especies acuticas ms representativas, en la el rea de influencia del proyecto.
- Identificar las especies cticas presentes en los cuerpos de agua que se afectarn y
determinar su importancia en trminos ecolgicos y econmicos.
- Identificar las zonas de pesca y determinar las especies cticas comerciales, cuantificando
su productividad.
- Poner en evidencia las posibles nuevas especies cticas de inters para la ciencia, que se
descubran en el desarrollo de los estudios.
- La informacin florstica y faunstica recolectada ser constatada por el Ministerio del Medio
Ambiente. Para sta verificacin sern vlidos los registros fotogrficos de campo con las
especies reportadas y/o la informacin del destino de las colecciones de referencia, el cual
debe ser preferiblemente el Instituto de Investigacin de Recursos Biolgicos Alexander
Von Humboldt o, en su defecto, universidades o instituciones de reconocida trayectoria que
posean colecciones cientficas de referencia para investigacin bsica.
- Se caracterizar el comportamiento y dinmica de dichos ecosistemas acuticos y de las
comunidades que por sus caractersticas ecolgicas o de uso, sean de inters en el rea de
estudio. Adicionalmente, se evaluarn los procesos migratorios de las especies cticas de
inters, indicando las posibles zonas de desove, reproduccin y reas de alimentacin.
- Se deben establecer las interrelaciones existentes entre ste tipo de ecosistemas y otros
sistemas sociales y biticos.
- Las fuentes de agua a muestrear debern seleccionarse segn la importancia que
presenten en la dinmica acutica regional y que pudieran verse directa o indirectamente
afectadas por el desarrollo de la actividad en sus diferentes etapas o en el caso de una
contingencia.
- Los muestreos debern ser representativos de las condiciones del sistema y debern
realizarse para diferentes perodos climticos de la zona, complementacin que puede
realizarse durante la ejecucin del proyecto.
- Se debern establecer y cartografiar las reas sensibles que por sus caractersticas
ecolgicas deban conservarse en su estado actual, teniendo en cuenta adems, las
funciones de proteccin al recurso.


23

- Con el fin de realizar una caracterizacin del comportamiento y dinmica de los
ecosistemas acuticos, se realizar un muestreo en los cuerpos de agua que por sus
caractersticas ecolgicas o de uso, dentro del rea de estudio, lo amerite, De igual forma
se establecern las interrelaciones existentes entre este tipo de ecosistemas y otros
sistemas (sociales, biticos). Al igual que para calidad de agua debe establecerse las
tcnicas, mtodos de muestreos y anlisis, justificando la seleccin de los indicadores y
parmetros a evaluar.
- Con base en los estudios realizados en la fase exploratoria y la complementacin que se
crea necesaria, se elaborar el mapa de distribucin de las especies cticas identificando
las posibles barreras naturales tanto fsicas como qumicas que las determinan.
Adicionalmente se evaluarn los procesos migratorios de las especies identificadas, las
poblaciones de las especies existentes para determinar el estado actual de estas,
definiendo posibles zonas para desove, cra, reproduccin y reas de alimentacin

3.4 COMPONENTE SOCIAL

3.4.1 Demografa


Dinmica de poblamiento: histrica (sealando slo los eventos modernos ms relevantes),
actual y tendencia futura de movilidad espacial. Identificar tipo de poblacin asentada
(indgenas, negritudes, colonos, campesinos y otros).
Estructura de la poblacin: Poblacin total, composicin por edad y sexo; distribucin entre las
reas rural y urbana y su densidad.
Comportamiento demogrfico: Tasa de natalidad y mortalidad, tendencia histrica y actual.
Condiciones de vida. Se debe presentar el ndice de Necesidades Bsicas Insatisfechas (NBI)
de la poblacin.

Para el AID se analizarn los siguientes aspectos:

Dinmica de poblamiento: Caracterizacin de los tipos de grupos poblacionales (indgenas,
negritudes, colonos, campesinos y otros). Anlisis de los hechos contemporneos ms
importantes que por su relevancia definieron el patrn de poblamiento del rea, sealar la
tendencia histrica, actual y futura, y los flujos migratorios.
Dinmica poblacional:

- Listado de veredas y dems unidades territoriales afectadas por el proyecto, poblacin total
y poblacin afectada en cada una por el proyecto. Composicin por edad y sexo.
- Tendencia de crecimiento poblacional y proyecciones. Tasa de natalidad, mortalidad.
- Poblacin econmicamente activa.
- Patrones de asentamiento (nuclear o disperso).
- Caracterizacin de la familia sealando tamao y tipo.

Condiciones de vida e ndice de NBI

3.4.2 Servicios pblicos y sociales

Se realizar el anlisis de lo siguiente, sin discriminar entre el AII y AID:


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Se analizar de cada servicio: la calidad, cobertura, infraestructura asociada, debilidades y
potencialidades, con el fin de dar cuenta de las condiciones generales de vida de la poblacin, en tanto
se relacionen con el proyecto, contemplando:

Servicios pblicos: acueducto, alcantarillado, gas, sistemas de manejo de residuos (recoleccin,
tratamiento y disposicin), energa y telefona, entre otros.
Servicios sociales: salud, educacin, vivienda, recreacin y cultura.
Medios de Comunicacin (radio prensa, televisin).
Infraestructura de transporte: Vial, area, ferroviaria y fluvial.

En cuanto a los servicios de salud, en el rea local y directa, debe hacerse especial nfasis en los
temas de morbilidad y mortalidad. As mismo, el anlisis de la informacin debe permitir establecer la
relacin entre oferta - demanda de servicios con el proyecto.

3.4.3 Aspectos productivos

Con el objeto de elaborar un panorama general sobre la dinmica de la economa regional, en tanto se
relacione con el proyecto, se identificarn y analizarn los procesos existentes en la regin, analizando:

Estructura de la propiedad (minifundio, mediana y gran propiedad) y formas de tenencia (tierras
colectivas, comunitaria, colonato, propiedad privada, entre otras).
Procesos productivos y tecnolgicos: Comportamiento de las actividades de los sectores
Primario, Secundario y Terciario de la economa a analizando de sus respectivos subsectores: la
contribucin a la economa regional, volmenes de produccin, tecnologas empleadas, centros
productivos e infraestructura asociada, redes de mercadeo; niveles de ingreso.
Caracterizar el mercado laboral actual (ocupacin, empleo, desempleo y subempleo) e
identificar sus tendencias en el corto y mediano plazo y su afectacin por la presencia del
proyecto u otros proyectos en la regin.
Identificar la infraestructura existente y proyectada: vial, productiva, oleoductos, gasoductos,
hidroelctricas, trmicas, lneas de transmisin, aeropuertos, estaciones repetidoras, o cualquier
otra.
Identificar los polos de desarrollo y/o enclaves, que interactan con el rea de influencia del
proyecto.

Para el AID:

Con el objeto de realizar un anlisis de la dinmica de la economa del rea local, se deben
determinar las relaciones econmicas, la estructura, dimensin y distribucin de la produccin y las
situaciones que se producen en el rea de estudio con el objetivo de precisar en fases posteriores las
variables que se vern afectadas con las actuaciones del proyecto. Para lo cual se definir y analizar:

Estructura de la propiedad (minifundio, mediana y gran propiedad) y formas de tenencias (tierras
colectivas, comunitaria, colonato, propiedad privada, entre otras) y conflictos importantes
asociados a la misma. Presentar mapa predial del rea requerida por el proyecto.
Procesos productivos y tecnolgicos: de cada subsector de los tres sectores de la economa
(Primario, Secundario y Terciario), se analizar:


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- Contribucin a la economa local y regional y la importancia en la vida econmica del rea.
- Oferta y demanda de mano de obra
- Tecnologas utilizadas, volmenes y valores de produccin.
- Redes e infraestructura de comercializacin asociada, los flujos de comercializacin y su
importancia.
- Centros productivos
- Tendencias previstas y posibles modificaciones laborales debido a la presencia del
proyecto en el rea.
- Problemas y potencialidades de la economa local.

Programas o Proyectos privados o pblicos, previstos o en ejecucin cuyo registro y
conocimiento de sus caractersticas sea de importancia para el desarrollo del proyecto.

Con base en los anlisis anteriores se estimar la tendencia de los aspectos econmicos locales, sin
proyecto y la situacin con proyecto, evaluados para los aos de vida til del proyecto.

3.4.4 Tendencias de desarrollo

Se realizar el anlisis de lo siguiente (AII y AID):

Se deben establecer las tendencias probables de desarrollo del rea Regional, haciendo un anlisis
integral de la realidad socioeconmica del rea, resultante de la articulacin de los aspectos ms
relevantes analizados en las diferentes dimensiones (Demogrfica, Espacial, Econmica, Cultural y
Poltico-Organizativa) y de los planes de desarrollo, de ordenamiento territorial y de gestin ambiental
existentes (en ejecucin o proyectados) en los niveles nacional, departamental y municipal. De igual
manera esta aplicacin involucrar el rea local o directa identificada en el EIA.

Para lo anterior es necesario identificar los proyectos de desarrollo impulsados por el sector oficial o
privado, precisando las caractersticas, cobertura, estado en que se encuentran (incluido en que es
objeto del EIA), agentes sociales involucrados y el tipo de participacin que tiene o tendrn, capacidad
administrativa y de gestin de los proyectos, con el objeto de evaluar la ingerencia del proyecto en la
dinmica regional

3.4.5 Organizacin comunitaria y presencia institucional

Durante el proceso de elaboracin del Estudio de Impacto Ambiental, para el rea de influencia
indirecta (AII) y directa (AID) del proyecto, se tendrn en cuenta los siguientes niveles de participacin,
de acuerdo con los criterios constitucionales vigentes:

Para el rea de influencia indirecta

- Autoridades: Acercamiento e informacin sobre el proyecto y sus implicaciones en el rea
de estudio.
- Etapa de Aplicacin: Previo y durante la elaboracin del Estudio de Impacto Ambiental.
- Formalizacin: Correspondencia, agendas de trabajo, actas de reunin y constancias del
caso. Los documentos de formalizacin debern anexarse al EIA como material de
soporte.


26

Para el rea local

Adicional a los aspectos anteriores, En el rea local y puntual debe realizarse un anlisis desde los
siguientes enfoques:

Ciudadanos y Comunidades Organizadas

- Acercamiento, informacin, comunicacin y discusin sobre el proyecto y sus implicaciones
ambientales en el rea de estudio y las medidas de manejo propuestas.
- Etapa de Aplicacin: Durante la elaboracin del EIA y previa entrega al Ministerio del Medio
Ambiente.
- Formalizacin: Levantamiento de actas con las firmas del caso, documentos fotogrficos y
flmicos en lo posible. Los documentos originales o copias legibles de formalizacin
debern anexarse como material de soporte.

Comunidades tnicas

- Acercamiento, informacin y participacin en el proceso de elaboracin del Estudio de
Impacto Ambiental y consulta previa a la decisin de viabilidad ambiental, la cual es citada y
presidida por el Ministerio del Medio Ambiente.
- Etapa de Aplicacin: Durante el proceso de elaboracin del Estudio de Impacto Ambiental y
previa a la decisin de viabilidad ambiental por parte del Ministerio del Medio Ambiente.
- Formalizacin: Actas con las firmas del caso, documentos fotogrficos flmicos en lo
posible. Los documentos de formalizacin debern mantenerse archivados por el
peticionario como material de soporte.

3.4.6 Aspecto cultural y tnico

Caracterizacin cultural comunidades no tnicas

rea de influencia indirecta (AII)

De las comunidades diferentes a las tnicas en el rea de influencia indirecta se har un anlisis
General de los siguientes aspectos:

- De los patrones de asentamiento ya descritos se analizar la dependencia econmica y
sociocultural con los ecosistemas, articulando estos procesos histricos con la estructura y
dinmica actual. Para esto se deber definir la relacin de los distintos grupos con
respecto a los ecosistemas, los espacios que habitan y su grado de dependencia del
entorno. Esto es, su estrategia adaptativa.
- Se identificarn los hechos histricos relevantes (migraciones, adopcin de nuevas
tecnologas, cambios de actividad productiva, estmulo a procesos de aculturacin por
presencia de migrantes, etc.), que hayan implicado cambios culturales, particularmente con
efectos en sus estrategias adaptativas. Esto debe permitir la identificacin de las
potencialidades, resistencias y capacidad de adaptacin al cambio.
- Se deben identificar los smbolos culturales ms significativos para la poblacin, con
relacin a las tradiciones econmicas, tecnolgicas, organizativas, religiosas, artsticas y
otras.


27

- Caracterizar la apropiacin de los recursos naturales por parte de los habitantes regionales:
demanda, oferta, relacin de pertenencia, espritu proteccionista o conservacionista, usos
culturales y tradicionales, valores simblicos.

rea de influencia directa (AID)

Para la poblacin asentada en el rea directa, (diferentes a las comunidades tnicas), se identificarn y
analizarn los siguientes aspectos:

- Hechos histricos relevantes que hayan implicado modificaciones culturales, identificando
las potencialidades, resistencias y capacidad de adaptacin al cambio. Capacidad para
asimilar o dar respuesta a valores culturales exgenos o ante nuevos hechos sociales que
puedan conducir a un cambio cultural (como desplazamientos poblacionales u otros
ordenamientos del territorio), precisando la vulnerabilidad frente a la prdida de autonoma
cultural o de los valores fundamentales.
- Bases del sistema sociocultural: describiendo las prcticas culturales ms relevantes por su
efecto integrador y de identificacin cultural y que de alguna manera (que debe ser
puntualizada en el captulo de impactos o PMA) podran interactuar en algn momento con
el proyecto.

- Uso y manejo del entorno: dinmica de la presin cultural sobre los recursos naturales;
anlisis del orden espacial y sus redes culturales a fin de evaluar la desarticulacin que
puede producirse en el territorio, por la ejecucin del proyecto.

Caracterizacin cultural comunidades tnicas


Con base en informacin secundaria y estudios etnogrficos, se har una breve descripcin de las
comunidades tnicas presentes en el rea de influencia total del proyecto, involucrando los siguientes
aspectos:

- Territorios: Se efectuar un resumen de la historia del territorio tnico, que identifique las
concepciones tradicionales sobre la ocupacin del territorio y las dinmicas culturales de
cambio originadas por contacto con otras culturas. Los flujos poblacionales y de movilidad
regional. Se identificar el tipo de tenencia de la tierra de las comunidades: resguardo,
reserva, tierras colectivas, reas susceptibles de titulacin a las comunidades negras,
entre otros.
- Demografa: se identificarn las diferentes etnias, la familia lingstica y comunidad a la que
pertenece. Se establecer la poblacin total, su composicin estructural por edad y sexo.
- Salud: Se analizar el sistema de salud tradicional, teniendo en cuenta los agentes de salud
utilizados por la comunidad, al igual que las caractersticas de la morbi-mortalidad y las
estrategias y espacios de curacin. Se definir la relacin con los dems sistemas de salud.
- Educacin: Se establecern los tipos de educacin (etnoeducacin, formal y no formal) que
se llevan a cabo en las comunidades, teniendo en cuenta la cobertura, entes a cargo e
infraestructura existente. Igualmente, se identificarn los espacios de socializacin.
- Religiosidad: Se presentar una sntesis de los aspectos religiosos tradicionales ms
sobresalientes, a partir de los cuales las comunidades han definido su relacin con los
mundos, identificando los ritos y mitos que definen su cultura y determinar los elementos
culturales que permanecen poco alterados.
- Etnolingstica: Se determinar la lengua y dialectos predominantes en la poblacin.

28

- Economa Tradicional: Se caracterizarn los sistemas econmicos, teniendo en cuenta la
estructura de la propiedad, las actividades, estrategias productivas y tecnologas
tradicionales. Se identificarn los procesos de comercializacin de productos tanto nter
como extra regionales. Se determinarn las prcticas de uso, aprovechamiento e
interaccin de los recursos naturales.
- Organizacin Sociocultural: Se har una sntesis de los roles ms importantes reconocidos
por las comunidades, se precisarn los tipos y formas de organizacin, identificando
representantes legales y autoridades tradicionales e interaccin con otras organizaciones
comunitarias existentes en la regin.
- Presencia Institucional: Se identificarn los proyectos de etnodesarrollo que se estn
ejecutando o se encuentren en proyeccin; al igual que las investigaciones, proyectos y
obras que se adelanten por instituciones gubernamentales y no gubernamentales,
analizando la funcin que cumplen, la participacin de las comunidades y su cobertura.

rea de influencia directa (AID)

Cuando en el rea de estudio directa, se encuentren asentadas comunidades tnicas que sern
afectadas por el desarrollo del proyecto, se identificarn estas comunidades, profundizndose en la
definicin de los aspectos territoriales que involucran estas etnias. Se deber dar cumplimiento al
artculo 76 de la Ley 99 de 1993 y a lo establecido en la Ley 21 de 1991 y a la Ley 70 de 1993 y
decreto 1320 de 1998.

La participacin de las comunidades tnicas, sus autoridades y sus organizaciones. Deber realizarse
durante la construccin de la lnea base, la evaluacin de impactos y la identificacin de las posibles
medidas de manejo.

Antes de abordar directamente a las comunidades se deber:

- Revisin y anlisis de los estudios etnogrficos, y de otra ndole pertinentes, realizados
sobre las mismas.
- Establecer las estrategias de acercamiento en la relacin proyecto-comunidad.

En el trabajo de campo se identificarn los interlocutores vlidos y los mecanismos ms adecuados
para la obtencin de informacin. Se consideran como interlocutores vlidos a las personas que tienen
el reconocimiento tradicional de las comunidades por su saber especializado y tambin a los
representantes legales de las mismas. Para este efecto, deber solicitarse la certificacin
correspondiente a la Direccin de Etnias del Ministerio del Interior y de Justicia.

El estudio de las comunidades tnicas debe estar referido a los aspectos que a continuacin se
relacionan, con el objeto de identificar la manera como pueden ser afectados por el proyecto:

- Dinmica de poblamiento: En el primer lugar, se identificarn y analizarn los patrones de
asentamiento, su dependencia econmica y sociocultural con los ecosistemas, con el fin
de poder articular los procesos histricos de poblamiento con la estructura y dinmica
actual. Se identificarn las concepciones tradicionales sobre la ocupacin del territorio y las
dinmicas culturales de cambio originadas por el contacto con otras culturas.
- El trabajo de campo identificar y describir la diferenciacin cultural y tradicional del
territorio, constatando la heterogeneidad del manejo del espacio a partir de las diferentes
expresiones culturales al interior y exterior de la comunidad tnica. Para esta identificacin
se tendrn en cuenta lugares sagrados, clasificaciones toponmicas, cotos de caza,
salados, jerarquas espaciales y ambientales, usos del bosque, entre otros.

29

- Territorios: Se identificar el tipo de tenencia de la tierra de las comunidades: resguardo,
reserva, territorios colectivos, reas susceptibles de titulacin a las comunidades negras,
entre otros.
- Etnolingustica: Se determinar la lengua y dialectos predominantes en la poblacin.
- Demografa: Se establecer poblacin total, su distribucin, densidad, tendencia de
crecimiento, composicin por edad y sexo; tasa de natalidad, mortalidad, morbilidad y
migracin. Caracterizacin estructura familiar (tipo, tamao) y su tendencia de crecimiento.

- Salud: Se analizar el sistema de salud tradicional, las estrategias y espacios de curacin
teniendo en cuenta los agentes de salud utilizados por la comunidad, (taitas, curanderos,
curacas, pays, etc.) con los cuales, de ser posible, se har un acercamiento especial con
el fin de precisar desde el conocimiento tradicional las implicaciones del proyecto en el
bienestar de la comunidad. Se definir la relacin con los dems sistemas de salud y las
caractersticas de la morbi-mortalidad.
- Educacin: Se establecern y analizarn los tipos de educacin (Etnoeducacin, formal y
no formal) que se imparte en las comunidades, teniendo en cuenta la cobertura, entes a
cargo e infraestructura existente. Igualmente se identificarn los dems espacios de
socializacin.
- Religiosidad: Se presentar una sntesis de los aspectos religiosos tradicionales ms
sobresalientes, a partir de los cuales las comunidades han definido su relacin con los
mundos, identificando los ritos y mitos que definen su cultura y los elementos culturales que
permanecen poco alterados. Se identificarn los aspectos religiosos ms destacados en la
relacin hombre naturaleza.
- Economa tradicional: Se caracterizarn los sistemas econmicos teniendo en cuenta la
estructura de la propiedad, las actividades, estrategias productivas, tecnologas
tradicionales e infraestructura asociada. Se identificarn los procesos de comercializacin
de productos tanto inter como extralocales y regionales. Se determinarn las prcticas de
uso, aprovechamiento e interaccin de los recursos naturales-poblacin, analizando la
oferta-demanda. Anlisis del comportamiento de la oferta y demanda de empleo de cada
una de las actividades productivas.
- Organizacin sociocultural: Se har una sntesis de los roles ms importantes reconocidos
por las comunidades desde las formas tradicionales de organizacin y sobre las relaciones
de parentesco y vecindad. Se precisarn los tipos de organizacin, normas colectivas,
representantes legales, autoridades tradicionales y autoridades legtimamente reconocidas.

- Tambin se identificar: tipo de relaciones intertnicas y culturales, analizando las
relaciones y vnculos con otras organizaciones comunitarias existentes en el rea; los
diferentes conflictos que se presentan en la zona y las formas culturales de resolucin de
conflictos.
- Presencia Institucional: Se presentarn las investigaciones, proyectos y obras que se
adelantan por instituciones gubernamentales y no gubernamentales dentro de los territorios
tradicionales de las comunidades tnicas, analizando la funcin que cumple, capacidad de
gestin, la vinculacin que tienen las comunidades y la cobertura.
- Se identificarn los proyectos de etnodesarrollo definidos para cada una de las
comunidades, que se estn ejecutando o se encuentren en proyeccin.
- Infraestructura de servicios pblicos. Se analizar la cobertura y calidad de servicios
pblicos y vivienda, estableciendo su relacin con la calidad de vida de las comunidades.


30

Aspectos arqueolgicos


Con base en fuentes arqueolgicas secundarias, se determinarn el potencial arqueolgico y las
reas de inters arqueolgicas e histricas del rea; sealando las principales problemticas de
investigacin que a escala regional se puedan identificar.

As mismo, se establecer la capacidad de gestin de recursos culturales que posean las
municipalidades incluidas en el contexto Regional, identificando la existencia o intencin de creacin
de casas de la cultura, museos y parques arqueolgicos.

Para el desarrollo de este componente el dueo del proyecto debe cumplir con los requisitos exigidos
por el Instituto Colombiano de Antropologa e Historia ICANH y anexar los respectivos documentos
que demuestren que se realizaron las consultas del caso.

CAP%TULO 4. DEMANDA DE RECURSOS NATURALES

4.1 MATERIALES DE CONSTRUCCIN

Cuando se requiera explotacin de canteras se deber presentar como mnimo la siguiente
informacin:

Evaluacin de la demanda del proyecto:

Determinar la cantidad y calidad de materiales que requiere el proyecto.
Establecer las reservas probables que el proyecto podr explotar, cuantificar los materiales sobrantes
o estriles y sitios de disposicin proyectados y determinar la relacin o ndice estril/material
aprovechable.
Recomendaciones sobre los sistemas de extraccin y beneficio (especificar uso de explosivos).
Identificar los predios a intervenir, accesibilidad al sitio, descripcin morfolgica,
Sistemas de extraccin y transporte, cuerpos de agua, cobertura vegetal y poblacin afectable.

Esta evaluacin se debe realizar en el evento de explotacin directa por parte del proyecto o en el caso
de contarse con proveedores locales adecuados. Es importante aclarar que un proveedor local debe
tener la licencia minera otorgada por la autoridad competente y ambiental otorgada por la respectiva
Corporacin o de lo contrario, la compra de esos materiales ser ilegal y se someter a las sanciones
establecidas por la Autoridad Ambiental.

Caractersticas generales:

Ubicacin en planos a escalas adecuadas de las posibles reas de explotacin, referenciadas a
coordenadas del IGAC.
Determinar el aprovechamiento forestal necesario para esta actividad (de acuerdo a la informacin
requerida para esta actividad, en los presentes Trminos de Referencia).

Descripcin geolgica del sitio de la cantera.

Marco geolgico, estructural y zonificacin geomorfolgica y geotcnica local. Anexar mapa a escala
adecuada.

31

Columna estratigrfica.
Evaluacin exploratoria que indique el mtodo empleado (apiques, trincheras, perforaciones), clculo
de reservas probables y vida til de la cantera.
Descripcin del sistema de explotacin acorde con las caractersticas geolgicas y forma del
yacimiento. Presentar planos en planta y secciones a escala adecuada donde se identifique las etapas
de explotacin, medidas y sistemas de control de aguas, de taludes y conformacin final de la cantera.

Necesidades de infraestructura:

Acueducto, energa, vas de acceso.
Infraestructura existente a utilizar.
Especificaciones actuales, labores necesarias para la adecuacin, mantenimiento y beneficios de las
vas de acceso y ubicacin de las obras de arte y puentes con sus capacidades.
Infraestructura a crear (vas, instalacin de servicios, planta de beneficio, etc.).
Determinar el manejo de aguas residuales tanto domsticas como industriales; en caso de requerir
vertimiento de aguas residuales, se deber tener en cuenta la informacin requerida para esta
actividad, en los presentes Trminos de Referencia.
Determinar el manejo de residuos slidos tanto domsticos como industriales; en caso de requerir
realizar un manejo integral de residuos slidos producidos por el proyecto, se deber tener en cuenta
la informacin requerida para esta actividad, en los presentes Trminos de Referencia.

Cuando el proyecto requiera la extraccin de materiales de arrastre de los cauces o lechos de las
corrientes o depsitos de agua, se deber presentar como mnimo la siguiente informacin:

Evaluacin de la demanda del proyecto:

Determinar la cantidad y calidad de materiales que requiere el proyecto.
Recomendaciones sobre los sistemas de extraccin y beneficio.
Identificar los predios a intervenir, accesibilidad al sitio, descripcin morfolgica,
Sistemas de extraccin y transporte, cuerpos de agua, cobertura vegetal y poblacin afectable.

Caractersticas generales:

Caractersticas del rea, del sistema y material a explotar
Nombre de la corriente o depsito de agua cuyo cauce o lecho se proyecta explotar y el sitio especfico
para adelantar la actividad. Ubicar mediante planos a escala adecuada.
Establecer el rgimen hidrulico de la corriente (critico, subcrtico, supercritico)
Identificar predios y propietarios ribereos al sector del cauce o lecho que se pretende explotar.
Identificar explotaciones similares o de otro tipo, aprovechamientos de agua, puentes, viaductos y
dems obras existentes que puedan afectarse con el aprovechamiento.
Volumen, profundidad mxima de explotacin, sistemas de extraccin y lugar de almacenamiento
tanto del material aprovechable como del estril.
Delimitacin y aislamiento de las reas de proteccin marginal.
Sistemas usados para el cargue y transporte.
Clculos de reservas y estriles, relacin estril/material aprovechable y vida til del proyecto.
Anlisis de caudales. (frecuencias, hidrogramas)
Determinar el caudal y transporte de sedimentos (Carga de fondo y carga en suspensin)


32

Infraestructura:

Determinar y evaluar la infraestructura existente tanto para la explotacin como la que puede ser
afectada por sta (Presentar en planos). En el caso de vas se debe hacer un inventario y evaluacin
de su estado, incluyendo las obras de arte, de tal forma que permita determinar las necesidades de
obras adicionales que permitan su uso para el transporte y explotacin de los materiales.
Infraestructura a crear ( Vas, espolones, servicios, etc.). En el caso de vas, de acuerdo con sus
caractersticas, se debe seguir el procedimiento de evaluacin sealado en los presentes Trminos de
Referencia.
Determinar el manejo de aguas residuales tanto domsticas como industriales; en caso de requerir
vertimiento de aguas residuales, se deber tener en cuenta la informacin requerida para esta
actividad, en los presentes Trminos de Referencia.
Determinar el manejo de residuos slidos tanto domsticos como industriales; en caso de requerir
realizar un manejo integral de residuos slidos producidos por el proyecto, se deber tener en cuenta
la informacin requerida para esta actividad, en los presentes Trminos de Referencia.

AGUAS SUPERFICIALES Y/O SUBTERRNEAS

Cuando se requiera el uso de agua de una fuente superficial se deber presentar como mnimo la
siguiente informacin:

Se determinar la alternativa ptima ambientalmente, para el abastecimiento humano e industrial.
Requerimientos de caudal (en litros por segundo) durante la construccin y su destinacin por
actividad del proyecto, nombre y ubicacin de la(s) fuente(s) de suministro seleccionada(s),
disponibilidad del recurso (concesiones existentes).
Se deben realizar muestreos1 sobre la calidad fsico-qumica y bacteriolgica del agua, evaluando por
lo menos los siguientes parmetros: oxgeno disuelto, pH, temperatura, turbidez, demanda biolgica de
oxgeno (DBO), demanda qumica de oxgeno (DQO), slidos suspendidos, disueltos y totales,
nutrientes (nitrgeno, fsforo, potasio), coliformes totales y fecales.
Presentar la infraestructura necesaria para la captacin, conduccin y tratamiento. Se deben incluir
planos y diseos de tal forma que se cumpla con la normatividad ambiental vigente.
Identificar y cuantificar los requerimientos de agua del proyecto durante su construccin y operacin.
Nombre de la fuente donde se pretende hacer la derivacin o de donde se desea usar el agua
relacionando otros aprovechamientos del recurso que se puedan ver afectados.
Informacin sobre la destinacin que se dar al agua.
Cantidad de agua que se desea utilizar en litros por segundo para cada actividad.
Informacin sobre los sistemas que se adoptarn para la captacin, derivacin, conduccin, restitucin
de sobrantes, distribucin y drenaje.
Informacin sobre si se requiere la adquisicin de predios o la constitucin de servidumbres para el
aprovechamiento del agua o para la construccin de las obras proyectadas.

Cuando se requiera el uso de agua de una fuente subterrnea se deber presentar como mnimo la

Caractersticas hidrogeolgicas de la zona.
Sistemas de perforacin, equipos a utilizar, plan de trabajo que incluya profundidad y mtodo de
perforacin.
Localizacin del pozo, ubicacin del predio, calidad de las aguas, propiedad o contrato de servidumbre.

1

La localizacin de las estaciones de muestreo deber ser georeferenciada y presentada en planos a escala apropiada. Se tomaran fotos de los sitios seleccionados, de manera tal que en el
futuro se puedan tomar muestras en el mismo sitio.


33
Relacin y ubicacin de otros aprovechamientos de las aguas subterrneas en el rea de influencia
directa. Presentar planos.

Identificar detalladamente las cascadas, lagos, pantanos, cinagas y humedales naturales y artificiales
significativos, que pueden ser afectados por dicho aprovechamiento. Presentar planos.

Se deben realizar muestreos sobre la calidad fsico-qumica y bacteriolgica del agua, evaluando por lo
menos los siguientes parmetros: oxgeno disuelto, pH, temperatura, dureza, alcalinidad, cloruros,
metales, demanda biolgica de oxgeno (DBO), demanda qumica de oxgeno (DQO), nitrgeno,
coliformes totales y fecales.

VERTIMIENTOS

Cuando se requiera la realizacin de vertimientos de aguas residuales se debe incluir como mnimo la

Identificar nombres de la(s) corriente(s) o cuerpo(s) receptores de las descargas de aguas servidas y
determinar sus caudales de estiaje.
Se debe realizar un muestreo sobre la calidad fisico-qumica y bacteriolgica de la fuente receptora,
identificando los siguientes parmetros: pH, temperatura, Oxgeno disuelto, DBO, DQO, slidos
suspendidos, disueltos y totales, fsforo y Nitrgeno en todas sus formas, coliformes totales y fecales.
Describir el sistema de tratamiento, puntos de descarga, caudal (En litros por segundo), caractersticas
fsico-qumicas y bacteriolgicas estimadas, caractersticas de flujo (continuo o intermitente).
Identificar las caractersticas y ubicar mediante planos, las captaciones aguas abajo susceptibles de
ser afectadas por la descarga, y otras descargas en el rea del proyecto.
Caractersticas del sistema de tratamiento que se adoptar y estado final previsto (calidad) para el
vertimiento. Se deben presentar en el Plan de Manejo Ambiental los diseos y planos hidrulicos y
sanitarios de los sistemas de tratamiento, teniendo en cuenta la normatividad ambiental vigente.

OCUPACIN DE CAUCES

Cuando el proyecto requiera la intervencin del cauce de cuerpos de agua para la construccin de
puentes, viaductos o desvos, deber anexarse la siguiente informacin:

Descripcin geolgica detallada del sitio donde se ubicarn las estructuras.
Anlisis geolgico de los sitios de ponteadero (anexar mapa a escala 1:5000).
Por medio de una secuencia de fotografas areas multitemporales o mtodos geolgicos de superficie
se realizar el anlisis de la dinmica fluvial del cauce en el sector de influencia del sitio en donde se
pretende ubicar la estructura.
Establecer el rgimen hidrulico de la corriente.

APROVECHAMIENTO FORESTAL

Cuando se requiera remover o erradicar vegetacin, es necesario como mnimo la siguiente
informacin para la jurisdiccin de cada Corporacin Autnoma Regional.

Localizacin del aprovechamiento referenciado mediante coordenadas geogrficas del IGAC,
relacionando la vereda o el corregimiento, el municipio y departamento en el cual se ubica. Igualmente
deber relacionarse el correspondiente listado de propietarios de predios afectados.

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Informacin cartogrfica en planos o planchas a escalas adecuadas que permitan visualizar el rea del
proyecto con las zonas forestales naturales, rodales, estratificaciones, y/o manchas de bosque o
vegetacin de toda el rea del proyecto de acuerdo a los estados sucesionales, as como tambin la
ubicacin de las obras de infraestructura complementarias al aprovechamiento forestal tales como
campamentos, vas, aserros, centros de acopio, etc.
Realizar un inventario de las superficies boscosas que requieren ser removidas, mediante un muestreo
estratificado al azar, con una intensidad de muestreo del 5% para fustales con dimetro a la altura del
pecho (DAP) superior a los 10 cm, 2% para latizales con dimetros entre los 5 y 10 cm o alturas entre
los 1.5 y 3.0 m . Dicho muestreo debe contar con una confiabilidad del 95% y un error de muestreo
inferior al 20% del volumen total a remover.
Estimar el rea y volumen total y comercial a remover dentro de la jurisdiccin de cada Corporacin
Autnoma Regional para cada tipo de cobertura vegetal y sus principales especies.
Las reas a compensar no sern asimiladas a aquellas que por diseo, o requerimientos tcnicos
tengan que ser empradizadas o revegetalizadas.
Listado de predios y propietarios donde se realizarn las actividades de compensacin forestal.

Nota: Si los productos requieren ser movilizados a un lugar diferente al de remocin se debe solicitar
ante la respectiva Corporacin Autnoma Regional la respectiva expedicin de salvoconducto de
movilizacin, con base en el acto administrativo que otorg la licencia ambiental.

EMISIONES ATMOSFRICAS

Cuando se requiera permiso para emisiones atmosfricas generadas por plantas de asfalto o de
concreto se debe presentar la siguiente informacin:

Alternativas de localizacin de las instalaciones o de la fuente generadora, del rea o de la obra.
Presentar planos a escala adecuada.
Concepto sobre uso del suelo del establecimiento de cada una de las alternativas, expedido por la
autoridad municipal o distrital competente, o en su defecto, los documentos pblicos y oficiales
contentivos de normas y planos, o las publicaciones oficiales, que sustenten y prueben la
compatibilidad entre la actividad u obra proyectada y el uso permitido del suelo.
Descripcin de las obras, procesos y actividades de produccin, mantenimiento, tratamiento,
almacenamiento o disposicin, que generen las emisiones. Presentacin de los planos respectivos.
Describir y cuantificar las materias primas, combustibles y otros materiales utilizados para el
funcionamiento de la planta y su produccin.
Se identificarn las fuentes emisoras de ruido aledaas a la planta y las caractersticas de dichas
emisiones.

MANEJO Y DISPOSICIN FINAL DE RESIDUOS SLIDOS

Cuando se requiera realizar un manejo integral de residuos slidos producidos por el proyecto, se
deber presentar como mnimo la siguiente informacin:

Relacin de los residuos slidos, indicando la produccin promedio diaria en composicin, peso y
volumen.
Ubicacin y reas requeridas. Debe tener en cuenta los permetros urbanos y la cercana de viviendas.
Estudio de suelos. Determinar perfil estratigrfico, caractersticas estructurales del suelo (clasificacin,
humedad, permeabilidad), y niveles freticos. Determinar necesidades del uso de geomembranas y su
diseo.
Plan para el manejo de aguas de escorrenta. Diseo de la infraestructura.
Produccin de lixiviados y manejo y tratamiento de los mismos. Diseo de la infraestructura.

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Produccin de gases y manejo de olores. Diseo de la infraestructura.
Descripcin del desarrollo secuencial del relleno y acabado final del mismo, incluyendo planos y
esquemas.
Plan de monitoreo y seguimiento para cada uno de los anteriores componentes. Debe incluir
estructuras necesarias, caracterizacin (parmetros, frecuencia de monitoreo, sitios de monitoreo).
Manual de operacin y mantenimiento. Debe incluir adems, equipos, personal, planes de seguridad
industrial y salud ocupacional, cronograma de construccin y operacin, y costos.
Todos los diseos deben incluir los planos respectivos en planta y perfil.

Nota: El Manejo integral de los residuos slidos (almacenamiento, recoleccin, transporte, disposicin
sanitaria, recuperacin y reciclaje), cualquiera que sea la actividad o el lugar de generacin, se regirn
por el decreto 838 del 23 de marzo de 2005.

CAPTULO 5. ZONIFICACIN AMBIENTAL DEL REA DE INFLUENCIA

Con base en la caracterizacin ambiental del rea de estudio y la legislacin vigente se deber
efectuar un anlisis integral de sus componentes fsicos, biticos y sociales, con el fin de realizar la
zonificacin ambiental, en donde se determinen las potencialidades, fragilidades y sensibilidad
ambiental del rea, en su condicin sin proyecto.

Esta zonificacin deber cartografiarse para rea de influencia indirecta a escala 1:25.000 y para el
rea de influencia directa a escala 1:10.000, acorde con la sensibilidad ambiental de la temtica
tratada.

La zonificacin ambiental para el AID ser el insumo bsico para el ordenamiento y planificacin del
rea, que podr ser intervenida de manera sostenible por el proyecto.

CAPTULO 6. EVALUACIN AMBIENTAL

IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS

Para la identificacin, prediccin y evaluacin de impactos ambientales se deber partir de la
caracterizacin establecida anteriormente, la cual expresa las condiciones generales de la zona sin los
efectos del proyecto y se constituye en la base para analizar como el proyecto lo modificar. A
continuacin se presentan los principales criterios y enfoques que enmarcan la elaboracin de la
evaluacin de manejo ambiental:

La evaluacin ambiental del proyecto o las actividades susceptibles de provocar alteraciones en los
componentes ambientales, consiste esencialmente en su confrontacin con el ambiente donde va a
realizarse, con la finalidad de identificar, describir, evaluar y cuantificar los posibles impactos
significativos. Con base en este criterio se analizarn todas las etapas del proyecto: construccin,
operacin, desmantelamiento y restauracin;
Es necesario tener en cuenta la naturaleza del proyecto (actividades especficas para las fases de
construccin y operacin; demanda de personal, materiales utilizados, demanda de recursos
naturales, suelos, aguas, vegetacin, servidumbres, viviendas a desplazar, demanda de servicios de
los trabajadores, etc.), para identificar y evaluar los impactos positivos y negativos que se ocasionarn
sobre los componentes analizados;
Todos los impactos debern ser georreferenciados, asociados a ecosistemas, sitios crticos o
sectores especficos del proyecto y cartografiados en mapas temticos y sntesis de impactos, en
planos en los cuales est ubicado el proyecto y sus obras complementarias. Se incluirn cuadros
sinpticos, tablas, diagramas u otras ayudas que permitan visualizar y jerarquizar rpidamente los
impactos asociados al proyecto.

36
Las actividades que desarrollar el proyecto, junto con sus posibilidades tcnicas de ubicacin, (vas
de acceso, localizacin de reas de extraccin, beneficio, almacenamiento y acopio, reas de
disposicin de material sobrante, transformacin y beneficio, infraestructura de apoyo y dems
instalaciones) y el uso, aprovechamiento o afectacin de los recursos naturales, confrontadas con el
grado de sensibilidad ambiental del rea, permiten establecer un orden de magnitud de los impactos
ambientales que genera el proyecto.

Los impactos identificados se debern jerarquizar con base en el nmero, tipo y magnitud de efectos
generados sobre los diferentes componentes, con el objeto de establecer sus relaciones de
dependencia e influencia potencial, a fin de ser considerados en este orden de prioridad durante el
Plan de Manejo Ambiental. Tambin se realizar la calificacin de los impactos en relacin con su
posibilidad de ocurrencia, intensidad, duracin, permanencia, importancia, tendencia, reversibilidad,
mitigabilidad y compensabilidad;
Los resultados obtenidos sern analizados con base en las normas vigentes sobre ruido, aire, agua y
suelos; tanto a nivel nacional como internacional;
Se estudiarn los impactos directos, los indirectos y en seccin aparte los acumulativos. As mismo,
se analizarn los impactos residuales (impactos causados por la aplicacin de medidas de mitigacin
a los impactos) y se analizarn las interacciones entre los diversos componentes ambientales y las
actividades del proyecto, incluyendo los elementos analizados en la descripcin de impactos;
En este sentido, se identificarn aquellos impactos que se consideren inevitables y los que causen
daos irreversibles e irrecuperables. De igual forma, debern expresarse los impactos positivos.
La evaluacin ambiental debe identificar, calificar y jerarquizar de manera objetiva los impactos
negativos sobre el medio natural y social que generan las actividades del proyecto. En este sentido
debe analizarse como interactan con el medio ambiente, actividades como la remocin de
vegetacin y descapotes, los movimientos de tierra, la instalacin y operacin de construcciones
temporales, la disposicin de los materiales sobrantes, los acarreos de materiales, la mezcla y vaciado
de concretos, el uso de explosivos y la ubicacin y funcionamiento de las plantas de trituracin,
concreto y asfalto entre otras. Adems, se considerarn los efectos acumulativos ocurridos en el rea
de estudio (contexto regional), que hayan sido generados por otros actores;
De la caracterizacin ambiental realizada, se deber resaltar los indicadores de vulnerabilidad,
sensibilidad, criticidad y de importancia ambiental y social, con el objeto de identificar, describir y
evaluar los impactos que potencialmente puedan ser generados por el proyecto. En este sentido, la
evaluacin de impactos debe estar claramente referida a cada una de las diferentes etapas de
desarrollo del proyecto: Construccin y operacin;
Por otro lado, la evaluacin ambiental debe permitir adems establecer las estrategias de manejo
ambiental de la actividad y la elaboracin de una propuesta de manejo ambiental del rea de estudio
que llegar hasta la etapa de formulacin y el diseo de las medidas de manejo ambiental para cada
una de las obras del proyecto.
Para cada uno de los componentes ambientales se debe presentar una relacin de impactos tpicos.
Estos necesariamente no son los mismos dada la especificidad de cada proyecto y regin en
particular, ni tampoco abarcan la totalidad de los que se pueden presentar.
Los impactos ambientales debern estar referenciados a los aspectos fsicos, biticos y sociales y
relacionados con los diferentes ecosistemas y recursos naturales afectables.

Lo anterior indica que se analizarn dos escenarios a saber: la determinacin de impactos ambientales
con y sin proyecto, mediante un anlisis de la situacin ambiental sin proyecto, trasladada en el tiempo,
de tal manera que cuando se evalen los impactos, se pueda determinar su verdadera magnitud; esta
prediccin, identificacin y evaluacin de impactos deber realizarse estableciendo los indicadores de
vulnerabilidad, sensibilidad y criticidad a fin de reconocer y precisar los impactos atribuibles al
proyecto. Se deber consignar la metodologa utilizada.


37
6.1.1 Sin proyecto

En el anlisis sin proyecto, se deber definir la perspectiva del desarrollo regional y local teniendo en
cuenta los planes gubernamentales, la conservacin de los recursos naturales y las consecuencias
que para los ecosistemas de la zona tienen las actividades antrpicas y naturales propias de la regin.

Se realizar la valoracin econmica de los recursos naturales afectados por el proyecto. Esta
valoracin incluir, en la medida que sea posible, el valor del recurso a nivel ecosistmico en cuanto a
biodiversidad, productividad, proteccin de suelo, reserva hdrica y utilidad social, entre otros. Se
consignar la metodologa utilizada para tal fin y el nivel de incertidumbre de la misma.

6.1.2 Con proyecto

El anlisis del escenario con proyecto deber definir los siguientes aspectos:

Identificar los impactos sobre cada uno de los componentes de las dimensiones fsica, bitica y social,
considerando cada una de las etapas y actividades del proceso constructivo y operativo.
Calificar y jerarquizar cada uno de los impactos con base en los siguientes criterios: tipo de impacto,
rea de influencia, intensidad, posibilidad de ocurrencia, duracin, permanencia, tendencia,
importancia, reversibilidad, mitigabilidad y compensabilidad.
Cuantificar los impactos tangibles, a fin de dimensionar las alteraciones producidas sobre el medio
ambiente.

6.2 ANLISIS DE RIESGOS

Mediante el anlisis de riesgos se dan las pautas de diseo del plan de contingencia, que se incluye en
el Plan de Manejo Ambiental del proyecto. Se debern determinar a nivel de prefactibilidad los bienes y
recursos expuestos o amenazados por las actividades de construccin y operacin del proyecto, los
posibles eventos que constituyen amenazas, las circunstancias y condiciones que afectan los riesgos,
los factores de vulnerabilidad, y sus escenarios probables.

Con base en la informacin fsica, bitica y social disponible, se determinarn las zonas de riesgo y
sensibilidad ambiental, con el fin de relacionarlas a las diferentes actividades de construccin y
operacin del proyecto y as determinar los riesgos de posible ocurrencia.

El anlisis se llevar a cabo tanto para los riesgos endgenos como para los exgenos:

Para los riesgos endgenos se debern analizar los orgenes de las amenazas operacionales (p.e.
fallas en el proceso de operacin, dao o deterioro de los equipos, errores humanos, cambios en las
caractersticas de los combustibles). En este sentido, se deber identificar, clasificar y describir los
riesgos asociados a los mtodos de construccin, al tipo de operacin del proyecto y a las
caractersticas particulares de la regin
Los riesgos exgenos son aquellos originados por los fenmenos naturales (movimientos de masa,
inundaciones, sismos, etc.) y la situacin geopoltica (atentados, conflictos armados, etc.).

En este sentido, de debe analizar

La amenaza: Es decir la probabilidad de que ocurra una contingencia.
El origen de la amenaza: establecer muy claramente de donde proviene la amenaza y el posible lugar
de ocurrencia. (p.e. incendios originados por manejo de combustibles, por corto circuitos, etc.)

38
La vulnerabilidad del medio ambiente, la poblacin y la infraestructura, o sea la determinacin de la
magnitud en que son susceptibles de ser afectados.
Los riesgos mediante la relacin que se establezca entre amenazas y condiciones de vulnerabilidad.
Para esto se evaluarn las condiciones de riesgo, lugares de origen, las reas de afectacin, los
escenarios (aplicacin de factores de vulnerabilidad asociados con el nmero, tipo y gravedad de las
vctimas; daos ambientales; prdidas econmicas y parlisis en la operacin, entre otros).

Las reas de riesgo identificadas, los programas operativos, las vas de evacuacin y la localizacin de
los equipos necesarios para dar respuesta a los siniestros, debern mapificarse y darse a conocer a
las brigadas, los operarios, obreros, funcionarios tcnicos y personal administrativo del proyecto.

As mismo, se debern establecer: medidas de prevencin y control, personal e instituciones
participantes, requerimientos de capacitacin, caractersticas de los sistemas de alarma y
comunicacin de los equipos, planificacin de los frentes de trabajo, procedimiento de respuesta,
seguimiento, evaluacin de los incidentes y presupuesto, para las etapas de construccin y operacin
del proyecto.

Se deben presentar las perspectivas tcnicas y econmicas para controlar los factores de riesgo.

CAP%TULO 7. ZONIFICACIN DE MANEJO AMBIENTAL DEL PROYECTO

A partir de la zonificacin ambiental y teniendo en cuenta la evaluacin de impactos realizada, se
deber determinar la zonificacin de manejo ambiental para las diferentes actividades del proyecto
que sean aplicables bajo este concepto, para lo cual se deber tener en cuenta como mnimo las
siguientes reas para la zonificacin del manejo ambiental:

reas de rgimen especial
reas de manejo especial.
reas protectoras
reas de inestabilidad geotcnica.
Microcuencas de acueductos
reas de altas pendientes
Nacederos y zonas de recarga hdrica
Bosques primarios
reas de desarrollo agropecuario.
reas de desarrollo forestal.
reas de infraestructura productiva. ( energa, minera, industria)
Asentamientos poblacionales (urbanos, rurales, tnicos y otros)
reas de recreacin y turismo.
reas de inters arqueolgico
Ecosistemas estratgicos legalmente
reas de infraestructura productiva. ( energa, minera, industria)
Asentamientos poblacionales (urbanos, rurales, tnicos y otros)
reas de recreacin y turismo.
Nacimientos de agua y zonas de recarga y descarga de acuferos.
Zonas de amortiguacin de las reas de exclusin, legalmente establecidas.
Subpramos.
Zonas prioritarias para la conservacin del recurso faunstico.
Ecosistemas estratgicos, establecidos legalmente.
Zonas en donde el uso del suelo pueda generar conflictos con el proyecto.

39
Zonas en donde el recurso hdrico sea escaso y ocasione conflictos de competencia por su uso.
Zonas pobladas y poblados nucleados.
reas de especial sensibilidad por razones tnicas.
Zonas de pequea propiedad que impliquen fraccionamientos prediales e inhabiliten el uso productivo
de las unidades familiares de subsistencia.
Sitios de reconocido inters histrico, cultural y arqueolgico.
reas de expansin urbana

Proyectos de infraestructura que se puedan ver afectados o afecten la construccin y/u operacin del
proyecto.
reas de inters arqueolgico
Ecosistemas estratgicos legalmente establecidos
Zonas de riesgo natural establecidas a nivel nacional, regional o local.

En este sentido, se deber atender la siguiente clasificacin:

7.1 REAS DE EXCLUSIN

Corresponde a reas no intervenibles dependiendo de la actividad propuesta; se considera que el
criterio de exclusin por actividad est relacionada con la fragilidad, sensibilidad y funcionalidad socio-
ambiental de la zona, la capacidad de autorecuperacin de los componentes a ser afectados y el
carcter de reas con rgimen especial de proteccin.

7.2 REAS DE INTERVENCIN CON RESTRICCIONES

Se trata de reas intervenibles, donde se deben tener en cuenta manejos especiales y restricciones
propias acordes con las actividades y etapas del proyecto y con la sensibilidad ambiental de la zona.
En lo posible debern establecerse grados y tipos de restriccin y condiciones de las mismas

7.3 REAS DE INTERVENCIN

Corresponde a reas intervenibles con manejos adecuados, acordes con las actividades y etapas del
proyecto.

CAP%TULO 8. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

El Plan de Manejo Ambiental (PMA), deber contener los diferentes programas tendientes a prevenir,
controlar, mitigar, corregir y compensar los impactos negativos a generarse en cada una de las etapas
de cada proyecto en particular, los cuales debern integrarse al plan global del proyecto, para asegurar
el manejo adecuado de los recursos y su efectivo cumplimiento. A continuacin se presentan los
principales criterios y enfoques que enmarcan la elaboracin del PMA:

Har nfasis en la prevencin como la ms efectiva instancia de gestin ambiental, lo cual se logra
mediante la incorporacin de criterios ambientales desde la etapa de factibilidad, que luego mediante
ajustes en la etapa de diseo, permitirn el desarrollo del proyecto dentro de parmetros ambientales
compatibles. El manejo preventivo se logra gracias a la incorporacin de criterios ambientales durante
el diseo tcnico del proyecto, los cuales son aplicables tambin en las etapas de construccin y
operacin. Estos consisten en:

- Modificaciones tcnicas a efectuar durante la fase de replanteo, por ejemplo variantes en las
reas de trazado y zonas de botadero;

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- Recomendaciones para la gestin previa a la construccin (manejo de servidumbres,
compensaciones, informacin y participacin de las comunidades afectadas).

Dado que el PMA es un instrumento de planificacin, debe estar en concordancia con los planes de
desarrollo regionales, locales y el ordenamiento ambiental territorial en caso de existir. En caso de
inexistencia de alguno de estos planes, se debe propender porque el Plan de Manejo Ambiental del
rea de estudio consulte las polticas y perspectivas de los entes de planificacin de desarrollo
regional y local y de la Corporacin Autnoma Regional respectiva. As mismo, el plan debe estar

previamente consultado y concertado con las comunidades afectadas antes de ser entregado a la
autoridad ambiental.
Se deben establecer las bases de manejo ambiental en las fases de planificacin, construccin,
operacin, desmantelamiento y abandono. Adicionalmente establecern los criterios bsicos de
planeacin para las actividades complementarias, tales como vas, campamentos, estaciones,
explotacin de materiales de construccin, uso, aprovechamiento y afectacin de recursos naturales,
botaderos, obras sanitarias, entre otros.
En los programas, obras y acciones que se propongan dentro del PMA se precisar: Objetivos,
impactos a controlar, cobertura espacial, diseos, poblacin beneficiada, descripcin de actividades,
mecanismos y estrategias participativas, instrumentos e indicadores de seguimiento (cuantificables y
cualificables), evaluacin y monitoreo, cronograma de ejecucin y presupuesto de recursos tcnicos,
fsicos, humanos y econmicos.
En los diferentes procesos y operaciones del proyecto, se deben proponer las alternativas de
sistemas y tecnologas, con el propsito de seleccionar la adopcin de los ltimos avances
tecnolgicos que prueben ser ambiental y econmicamente viables.
El PMA se estructurar desde dos perspectivas, etapa constructiva y las obras complementarias y
etapa operativa y las obras complementarias.
As mismo, se debern sealar actividades concretas, discriminadas en tems, sealando sitios de
ubicacin y especificaciones tcnicas para su ejecucin y costos.
En el PMA se debern presentar las polticas ambientales a implementar en el proyecto por parte de la
empresa propietaria del mismo, acordes con las caractersticas de ste.
El PMA deber estar georreferenciado y cartografiado, indicando claramente cules son las acciones,
programas o actividades a emprender en cada lugar especfico del proyecto, asociado a cada
actividad y en cada etapa del proyecto;
El nivel de los programas, proyectos y acciones de manejo ambiental es el de diseo, debiendo
presentarse en consecuencia las tecnologas, especificaciones tcnicas, los requerimientos logsticos
y de personal, los costos, programacin de actividades y las responsabilidades de los actores
involucrados en el proyecto;
El dueo del proyecto deber cuantificar, cualificar y localizar las acciones para la prevencin, control,
mitigacin y compensacin de los efectos en las diferentes etapas del proyecto y disear las obras de
proteccin, conservacin, manejo de aguas y suelos, programa de restauracin, manejo de cortes,
rellenos y estabilidad geotcnica, prestando atencin a la proteccin de ecosistemas frgiles, bosques
primarios o tierras inestables o de alta erodabilidad.
Los planes y programas comprendidos en el PMA debern identificar las expectativas que puede
generar el proyecto con el fin de orientar de manera clara y oportuna a las entidades y a la comunidad
sobre los verdaderos alcances del proyecto. Para tal fin se contemplan las siguientes acciones:

- Diseo de una estrategia de informacin a nivel institucional y de comunicacin con la
comunidad;
- Presentacin junto con el estudio de impacto ambiental los resultados de las acciones de
informacin institucional y de comunicacin con la comunidad.

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Para aquellos impactos que no puedan ser evitados, corregidos o satisfactoriamente mitigados, se
disearn los proyectos de compensacin que pueden ser desarrollados, a travs de los programas y
proyectos identificados en la elaboracin del Estudio de Impacto Ambiental.

8.1 PROGRAMAS DEL COMPONENTE FSICO

Manejo ambiental de campamentos durante la construccin
Manejo ambiental para patios de almacenamiento y talleres de mantenimiento;

Manejo ambiental para plantas de trituracin, concreto y asfalto;
Manejo ambiental para sitios de disposicin de material sobrante del proyecto;
Manipulacin y almacenamiento de materiales y equipos;
Manejo para el transporte de materiales y equipos;
Manejo de residuos slidos
Manejo de aguas residuales
Manejo de fuentes hdricas
Manejo de la calidad del aire
Manejo de suelos
Desmantelamiento
Restauracin morfolgica;

8.2 PROGRAMAS DEL COMPONENTE BITICO

Proteccin y conservacin de hbitats.
Control y verificacin a la prohibicin de la caza y comercializacin de fauna;
Manejo paisajstico.
Tala, remocin de vegetacin y manejo del material removido.
Manejo y conservacin de la capa superior del suelo (capa vegetal) con fines de restauracin de reas
afectadas.
Conservacin, restauracin y compensacin de la cobertura vegetal
Conservacin de especies vegetales y faunsticas en va de extincin, en veda o aquellas que no se
encuentren registradas dentro del inventario nacional o que se cataloguen como posibles especies no
identificadas.
Conservacin de reas silvestres concertados con las comunidades y autoridades ambientales
competentes.
Compensacin de los impactos generados sobre fauna silvestre.
Remocin de biomasa;
Establecimiento de reas para el desarrollo y fomento de ecosistemas y especies de flora y fauna
afectables por el proyecto;
Promover para la creacin de reas de conservacin.

8.3 PROGRAMAS DEL COMPONENTE SOCIAL

Programa de Informacin y Participacin Comunitaria, como mecanismo para adelantar procesos de
divulgacin consulta y concertacin. Este incluye: talleres, diseo de guas prcticas, cartillas
elaboradas de acuerdo a los actores sociales involucrados (comunidades, constructores y operadores)
o cualquier otro instrumento requerido por la estrategia de comunicacin que se haya definido para el
proyecto. El programa se implementar mediante talleres y guas prcticas o cartillas diseadas para
cada uno de los actores sociales involucrados: comunidades, constructores y usuarios del sistema;

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Programa para el manejo de la alteracin socioespacial de la poblacin afectada durante la etapa de
construccin;
Programa de compensacin por la alteracin de las relaciones con el recurso hdrico, aguas abajo del
proyecto. Este programa debe incluir adems medidas de prevencin y mitigacin por los impactos
ocasionados;
Programa de compensacin social;
Programa de apoyo a la capacidad de gestin de los municipios;
Definir acciones conjuntas de manejo ambiental y la movilizacin de instituciones actuantes con la
zona; el tratamiento de situaciones que deben resolverse mediante la concertacin y autogestin
comunitaria;

Crear instancias que permitan a la comunidad ejercer la veedura de la gestin del proyecto y el
cumplimiento de los compromisos adquiridos durante los procesos de concertacin.
Capacitacin, educacin y concientizacin a la comunidad aledaa al proyecto, sobre las afectaciones
ambientales del mismo, especialmente sobre problemas de contaminacin de suelos y aguas, y de
labores de descontaminacin de estos recursos;
Participacin de la comunidad en proyectos de plan de manejo ambiental.
Programa de informacin y participacin comunitaria.
Programa para la poblacin a desplazar
Programa de Arqueologa de rescate
Programa de capacitacin al personal del proyecto
Planes de compensacin social.

CAP%TULO 9. PLAN DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO DEL PROYECTO

9.1 COMPONENTE FSICO

Monitoreo de agua residual y corriente receptora
Monitoreo de emisiones atmosfricas y ruido
Monitoreo del suelo
Monitoreo de los sistemas de tratamiento y disposicin de residuos slidos

9.2 COMPONENTE BITICO

Control y verificacin de los condicionamientos en el manejo de la cobertura vegetal;
Monitoreo de ecosistemas en los cuales existan especies de flora y fauna de caractersticas
especiales (relictos, endemismos, raras, en va de extincin, de inters cientfico).

9.3 COMPONENTE SOCIAL

Los conflictos sociales;
Acciones y procesos generados por las obras;
La atencin de inquietudes, solicitudes o reclamos de la comunidades;
La participacin e informacin oportuna de las comunidades;
El monitoreo arqueolgico;
Seguimiento del proceso de educacin ambiental.

9.4 EVALUACIN EXPOST

El plan de seguimiento y monitoreo deber incluir como complemento, un programa de evaluacin ex-
post de la gestin ambiental, con el objeto de obtener un balance crtico para determinar la pertinencia,

43
eficiencia y eficacia de la gestin ambiental adelantada en cada fase del proyecto, identificando
adems los impactos remanentes y problemas no resueltos. Dentro de los indicadores que pueden ser
considerados en la evaluacin ex-post se tienen, entre otros:

A nivel fsico-bitico: Reposicin de la cobertura vegetal, alteraciones de la calidad y disponibilidad de
los recursos suelo y aguas, cambios en la composicin florstica y faunstica del rea de influencia.

A nivel social: Cambios del entorno habitacional, articulacin con el entorno local y regional, cambios
en la calidad de vida, nuevas posibilidades productivas de los grupos poblacionales, cambios en el
nivel de ingreso en las familias, nuevas alternativas de empleo, hallazgos de importancia arqueolgica,
alternativas de desarrollo y participacin comunitaria.

Retroalimentacin de los resultados: Los resultados iniciales pueden servir para modificar los objetivos
iniciales. Adems de ajustar el Plan de Manejo Ambiental.

Finalmente, se formularn protocolos de investigacin tendientes a minimizar las deficiencias de
informacin o las incertidumbres existentes, ocasionadas por la dinmica natural y social de la regin.
Deber incluir los costos y el cronograma de ejecucin durante las fases de construccin y operacin.

CAP%TULO 10. PLAN DE CONTINGENCIA

El plan de contingencias se elabora a partir del anlisis de riesgos asociados con el proyecto y la
incidencia de los mismos sobre las reas de susceptibilidad ambiental. Deber establecer
preliminarmente: medidas de prevencin, instituciones participantes, caractersticas de los sistemas de
comunicacin y de los equipos, procedimientos de respuesta y seguimiento.

El plan de contingencias comprende el diseo de programas que designen las funciones y el uso
eficiente de los recursos para cada una de las personas o entidades involucradas; programas
operativos en los que se establezcan los procedimientos de emergencia para una rpida movilizacin
de recursos humanos y tcnicos y as poner en marcha las acciones inmediatas de respuesta; y un
sistema de informacin, que consiste en la elaboracin de una gua de procedimientos para lograr una
efectiva comunicacin con el personal que conforma las brigadas y las entidades de apoyo externo.

Por medio de este plan se determina la gravedad de los siniestros que se pueden presentar mediante
la aplicacin de factores de vulnerabilidad asociados con el nmero, tipo y gravedad de las vctimas;
daos ambientales; prdidas econmicas; parlisis de la operacin, etc. En este sentido, el plan de
contingencia deber definir el perfil de los riesgos asociados con la probabilidad de ocurrencia de la
amenaza y la gravedad de las consecuencias de la misma.

En este sentido, el plan de contingencias debe contemplar toda la informacin necesarias sobre
medidas de prevencin y control, personal e instituciones participantes, requerimientos de
capacitacin, caractersticas de los sistemas de alarma y comunicacin de los equipos, planificacin
de los frentes de trabajo, procedimiento de respuesta, seguimiento, evaluacin de los incidentes y
presupuesto, para las etapas de construccin, puesta en funcionamiento y operacin de las obras.

CAP%TULO 11. ANEXOS

Glosario
Registro fotogrfico
Aerofotografas areas interpretadas
Resultados de muestreos
Informacin primaria de sustento

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Bibliografa: se relacionar la bibliografa realmente utilizada en el estudio y referenciada segn
normas ICONTEC.
Planos digitalizados y cartografa temtica: Los mapas temticos deben contener como informacin
bsica: curvas de nivel, hidrografa, infraestructura bsica y asentamientos. Las escalas corresponden
a las ya indicadas para las diferentes reas de influencia del proyecto. Se deber considerar como
mnimo las siguientes temticas:

Localizacin de instalaciones e infraestructura asociada al proyecto que contenga divisin poltico
administrativa y reas de influencia directa e indirecta del proyecto.
Geologa, geomorfologa y estabilidad geotcnica.
Hidrologa e Hidrogeologa
Mapa agrolgico
Uso actual y potencial del suelo
Mapa de pendientes que incluya los siguientes rangos: 0-12%, 12-25%, 25-50%, y mayor de 50%.
Cobertura Vegetal, con las convenciones del IGAC IDEAM, cuando en la primera no se establezcan
para la cobertura de trabajo.
Localizacin de sitios de muestreo de calidad del agua y recursos hidrobiolgicos
Ubicacin de la red hidrometeorolgica, indicando las coordenadas y forma de acceso, adems de la
zonificacin climtica.
Mapas y planos de diseo del proyecto en planta y perfiles (corredor vial, zonas de disposicin de
material sobrante, zonas de acopio, fuentes de materiales, plantas de triturado, concreto y asfalto, vas
de acceso y de transporte, instalaciones de apoyo e infraestrutura, etc.).
Planos de manejo de las explotaciones a escala.
Diseo de los sistemas de captacin y conduccin de aguas.
Diseo de los sistemas de drenaje.
Diseo de los sistemas de tratamiento y disposicin de aguas residuales (domsticas e industriales).
Diseo de los sistemas de tratamiento y disposicin de residuos slidos (domsticos, industriales y
peligrosos).
reas de disposicin de material sobrante del proyecto (detalles de las medidas de manejo de aguas
superficiales y subsuperficiales, confinamiento, contencin y cerramiento) y diseo de los sistemas de
recuperacin o restitucin morfolgica.
Mapa social: actividades productivas, reas mineras, zonas de inters arqueolgico, entidades
territoriales vigentes y Asentamientos humanos
Zonificacin ambiental para las reas de influencia directa e indirecta
Zonificacin de manejo ambiental de la actividad para el rea de influencia directa
Mapas y planos de diseo de obras de manejo ambiental para todos los programas y actividades que
apliquen.
Mapas de localizacin y delimitacin de zonas a preservar, manejar y recuperar
Mapa de riesgos y amenazas

Relacin de material entregado al Instituto de Ciencias, Herbario Nacional, ICANH u otras entidades,
con copia del documento de entrega.

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