DIREITO PROCESSUAL PENAL I

O LITGIO
[Tourinho] O homem no pode viver seno em sociedade. As sociedades so organizaes
de pessoas para a obeno de !ins comuns" em bene!#cio de cada $ua%. &as" se no houvesse um
poder, nessas sociedades" resringindo as conduas humanas" e%as 'amais subsisiriam. (ada um
!aria o $ue bem $uisesse e enendesse" invadindo a es!era de %iberdade do ouro e" desse modo"
$ua%$uer agrupameno humano seria ca)ico. *a# o surgimeno do Estado" com os seus
inde!ec#veis e%emenos+ povo" erri)rio e governo.
O ,-O(.//O ,.0AL
[&irabee123ed] ,raicado um !ao $ue" aparenemene ao menos" consiui um i%#cio
pena%" surge o con!%io de ineresses enre o direio de punir do .sado e o direio de %iberdade da
pessoa acusada de praic41%o. .sse con!%io no pode ser dirimido pe%a auto-defesa, $ue 5 o
emprego da !ora e" porano" a negao do pr)prio direio com a preva%6ncia do mais !ore sobre
o mais !raco. Tampouco se pode empregar a auto-composio" $ue envo%ve a submisso de um
dos iu%ares de menor resis6ncia. Assim" no .sado moderno a so%uo do con!%io de ineresses"
especia%mene no campo pena%" se e7erce arav5s da !uno 'urisdiciona% do .sado no $ue se
denomina processo e" em se raando de uma %ide pena%" processo penal. 8 a !orma $ue o .sado
impe para compor os %i#gios" inc%usive de car4er pena%" arav5s dos )rgos pr)prios da
adminisrao da 9usia. (omo na in!rao pena% h4 sempre uma %eso ao .sado" ese" como
.sado1Adminisrao" oma a iniciaiva de garanir a observ:ncia da %ei recorrendo ao .sado1
9uiz para" no processo pena%" !azer va%er sua preenso puniiva. /) assim" ;o .sado pode e7igir
$ue o ineresse do auor da condua pun#ve% em conservar sua %iberdade se subordine ao seu" $ue
5 o de resringir o jus libertatis com a in!%io da pena<. .nre n)s" a nova (onsiuio =edera%"
agora e7pressamene" consagra a imprescindibi%idade da auao do )rgo 'urisdiciona% arav5s
do processo" esabe%ecendo os princ#pios do devido processo %ega% e do 'uiz naura%.
(O0(.ITO
,raicado um !ao de!inido como crime" surge para o .sado o direio de punir" $ue se
e7ercia arav5s do processo pena%. .se 5 o con'uno de aos crono%ogicamene concaenados
>procedimentos?" submeido a princ#pios e regras 'ur#dicas desinadas a compor as %ides de
1
car4er pena%. /ua !ina%idade 5" assim" a ap%icao do direito penal objetivo. ,or essa razo" *e
&arsico enende $ue ;o *ireio ,rocessua% ,ena% esuda o con'uno das normas diadas pe%a %ei"
para ap%icao do direio pena% na es!era 'udici4ria" endo por !im no s) a apurao do de%io e a
auao do direio esaa% de punir em re%ao ao r5u" mas amb5m a ap%icao das medidas de
segurana ade$uadas @s pessoas socia%mene perigosas e a deciso sobre as aes cone7as @
pena%<.
[Tourinho1AB3ed] *ireio ,rocessua% ,ena%" na %io de Ce%ing" 5 a$ue%a pare do *ireio
$ue regu%a a aividade ue%ar do *ireio ,ena%. O *ireio ,rocessua% ,ena% abrange amb5m a
Organizao 9udici4ria ,ena% e" por isso" a%guns auores" como (amara Lea%" cosumam
apresenar a seguine diviso do *ireio ,rocessua% ,ena%+ a) Organizao 9udici4ria ,ena%" $ue
raa da criao" sisemaizao" %oca%izao" nomenc%aura e aribuies dos diversos )rgos
direos e au7i%iares do apare%ho 'udici4rio desinado @ adminisrao da 'usia pena%D e b)
Processo Penal, $ue 5 o meio pe%o $ua% se compem as %ides de naureza pena%.
AETO0O&IA *O *I-.ITO ,-O(.//EAL ,.0AL
O *ireio ,rocessua% consiui" como bem diz =rederico &ar$ues" ci6ncia auFnoma no
campo da dogm4ica 'ur#dica" uma vez $ue em ob'eo e princ#pios $ue %he so pr)prios. O
*ireio ,rocessua% ,ena% obedece a e7ig6ncias pr)prias e a princ#pios especiais" paricu%ares.
.m !ace dessa auonomia" no se pode !a%ar em ;*ireio ad'eivo<. 8 cero $ue" a5 ho'e"
muios auores" $uando se re!erem ao *ireio ,rocessua%" usam e7presses como esas+ ;*ireio
ad'eivo<" ;*ireio acess)rio<. ,or $ue ;*ireio acess)rio<G *ecero por e7isir um *ireio
principa%. /eria o *ireio ,ena% o principa%G 0o havendo *ireio ,ena%" o ,rocesso ,ena% no
eria razo de ser. ,or ouro %ado" e7isindo o *ireio ,ena%" sem o *ireio ,rocessua%" a$ue%e
seria de pouca va%ia" pois nenhuma pena pode ser imposa seno por meio do due process of law.
*i!#ci%" pois" dizer1se $ua% dos dois 5 o principa%. Ambos so imporanes. O $ue se pode e se
deve a!irmar 5 $ue ambos se comp%eam e nenhum de%es 5 in!erior em re%ao ao ouro. ,or igua%
razo no se deve !a%ar em ;*ireio ad'eivo<" empresando a a% e7presso um senido de
in!erioridade ou de subordinao.
OC9.TOH=I0ALI*A*.
Iua% a !ina%idade do *ireio ,rocessua% ,ena%G ,odemos dizer $ue e7ise uma !ina%idade
mediaa" $ue se con!unde com a pr)pria !ina%idade do *ireio ,ena% J paz socia% J e uma
!ina%idade imediaa e $ue oura no 5 seno a de conseguir a ;rea%izabi%idade da preenso
puniiva derivada de um de%io" arav5s da ui%izao da garania 'urisdiciona%<. /ua !ina%idade"
2
em suma" 5 a de ornar rea%idade o *ireio ,ena%. .n$uano ese esabe%ece sanes aos poss#veis
ransgressores de suas normas" 5 pe%o ,rocesso ,ena% $ue se ap%ica a sanctio jris" por$uano
oda pena 5 imposa ;processua%mene<. *a# dizer &anzini $ue e%e consise em ober" mediane a
inerveno do 9uiz" a dec%arao de cereza" posiiva ou negaiva" do !undameno da preenso
puniiva derivada de um de%io. Assim" no consiui o ,rocesso ,ena% nem uma discusso
acad6mica para reso%ver" in abstracto, um pono conroverido de *ireio nem um esudo 5ico
endene @ reprovao da condua mora% de um indiv#duo. /e ob'eivo 5 eminenemene pr4ico"
aua% e 'ur#dico e se %imia @ dec%arao de cereza da verdade" em re%ao ao !ao concreo e @
ap%icao de suas conse$K6ncias 'ur#dicas.
=O0T./ *O *I-.ITO ,-O(.//EAL ,.0AL
94 se disse $ue origem e !one do *ireio so a mesma coisa. ,ara o nosso esudo"
enreano" reservamos @ e7presso ;!ones< do *ireio o senido de !ormas de e7eriorizao do
*ireio. =ones do *ireio" porano" nada mais so do $ue as !ormas pe%as $uais as regras
'ur#dicas se e7eriorizam" se apresenam. /o" en!im" ;modos de e7presso do *ireio<.
A. Fontes formais so as maneiras de e7presso da norma 'ur#dica posiiva.
,redominanemene duas so aceias+ as %eis e os cosumes. Ouros ainda acrescenam a
'urisprud6ncia" a dourina e os princ#pios gerais do *ireio.
As !ones !ormais podem ser c%assi!icadas em diretas, $ue con6m em si a norma" e em
supletivas, $ue so de duas ordens+ ;indireas<" $ue" sem conerem a norma" produzem1na
imediaamene" como os cosumes" a 'urisprud6ncia e os princ#pios gerais do *ireio" e
;secund4rias<" as $ue a produzem de maneira secund4ria ou incidena%" como o *ireio his)rico"
o *ireio esrangeiro" as consrues dourin4rias nacionais ou a%ien#genas" $ue" inegave%mene"
au7i%iam a redao das %eis" a sua inerpreao e" @s vezes" a pr)pria ap%icao da norma.
As !ones direas c%assi!icam1se em+ a) !ones processuais penais principais >(= e (,,?D b)
!ones processuais penais e7ravaganesD c) !ones org:nicas principais >%eis de organizao
'udici4ria?D e d) !ones org:nicas comp%emenares >-egimenos Inernos dos Tribunais?.
As !ones processuais penais e7ravaganes so de duas esp5cies+ A 1 comp%emenares >.7+
Lei de Imprensa" Lei dos (rimes de -esponsabi%idade dos ,re!eios municipais e respecivo
processo" Lei $ue raa sobre crime conra a economia popu%ar" ec.?D e L J modi!icaivas" ou se'a"
a$ue%as $ue modi!icam" amp%iam ou e7inguem normas e preceios do ()digo >.7+ Lei nM
ANOPHQA sobre conagem de prazos" Lei nM L2RHNP sobre a insiuio do 'Sri" ec.?.
3
L. Fontes substanciais consiuem a ma5ria em $ue se busca o coneSdo do preceio
'ur#dico. Assim" ceros princ#pios universais como o neminem laedere ningu5m pode pre'udicar
ourem >negaivo? so !ones subsanciais.
-.LATUO *O *I-.ITO ,-O(.//EAL ,.0AL (O& OET-O/ -A&O/ *O
*I-.ITO . (IV0(IA/ AEWILIA-./
Direito onstitucional. nimas re%aes e7isem enre o *ireio ,rocessua% ,ena% e o
*ireio (onsiuciona%" por$uano 5 ese $ue esabe%ece e enuncia os princ#pios $ue servem de
base @ 'urisdio pena%. O direio de ao" no senido absrao" gen5rico e indeerminado" como
garania consiuciona%" 5 esabe%ecido no e7o consiuciona%" cumprindo ao %egis%ador ordin4rio
discip%inar1%he o e7erc#cio. A &agna (ara" proc%amando nos incs. LIX e LXII ao ar. QM o
princ#pio do devido processo le!al a a$ue%e %he serve de coroameno J ;ningu5m ser4
considerado cu%pado a5 o r:nsio em 'u%gado de senena pena% condena)ria< 1" oura coisa no
!az seno diar normas segundo as $uais deve ser adminisrada a 'usia pena%. Ainda no inc.
LIII" consagra o princ#pio do ;9uiz naura%<" de sore $ue ningu5m poder4 ser processado nem
senenciado seno pe%a auoridade compeene $ue" no nosso sisema" oura no 5 seno o )rgo
previso imp%#cia ou e7p%iciamene pe%o .sauo (onsiuciona%. ,roc%ama" en!im" a &agna
(ara inSmeras garanias $ue" depois" enconram se desenvo%vimeno pr4ico e sua e!eiva
auao no ,rocesso ,ena%. Assim" no inc. WI do ar. QM proc%ama a invio%abi%idade do domic#%ioD
o (,," no podendo a!asar1se da Lei &aior" discip%ina" nos ars. LNO e s." como e $uando 5
poss#ve% a enrada em casa a%heia" denro dos %imies $ue a (onsiuio raou. 0os incs. LIII e
LIX do ar. QM" consagrou o princ#pio de $ue ningu5m poder4 ser processado nem senenciado
seno pe%a auoridade compeene e na !orma da %ei anerior. 8 o nulla poena sine judicio.
0enhuma pena poder4 ser imposa a $uem $uer $ue se'a" seno por meio do processo" e nenhum
r5u poder4 su'eiar1se @ pena sem a devida apreciao" em processo regu%ar" pe%a auoridade
compeene. 0o mesmo inc. LIX" proc%ama o princ#pio do due process of law, va%e dizer" o
princ#pio da pe%a de!esa e o princ#pio do conradi)rio. . o (,," no podendo a!asar1se da
direriz raada pe%a Lei &aior" orna e!eivas a$ue%as garanias.
Direito "enal. O *ireio ,rocessua% ,ena% dia as normas segundo as $uais deve o *ireio
,ena% auar. To #nimas so as suas re%aes" $ue por muio empo esavam as duas discip%inas
num s) odo. O *ireio" diz Lucchini" 5 a subs:nciaD o processo 5 a !ormaD o *ireio 5 a !ora em
po6nciaD o processo 5 a !ora ao. O *ireio" graas somene ao processo" passa e pode passar do
absrao ao concreo" da id5ia @ rea%idade. 8 o *ireio ,rocessua% ,ena% $ue dinamiza do *ireio
,ena%. O *ireio ,ena% maeria% 5 a energia poencia%D o *ireio ,rocessua% ,ena% 5 o meio pe%o
$ua% essa energia pode co%ocar1se" concreamene" em ao.
4
Direito ivil. O *ireio ,rocessua% ,ena% amb5m se %iga ao *ireio (ivi%" principa%mene
na$ue%es aos cu'a prova 5 %imiada pe%a %ei civi% >(,," ar. AQQ?D na reparao do dano e#
delicto$ no $ue respeia ao insiuo da capacidadeD nas $ueses pre'udiciais civis ec. &uias
vezes a e7is6ncia de uma in!rao pena% pode depender da re%ao de *ireio (ivi%. Aenem
para os crimes conra o parimFnio" em $ue pode ser susciada discusso sobre a propriedade da
coisaD para o crime de bigamia" em $ue se pode discuir sobre a va%idade ou no do primeiro
casameno ou do segundo" por moivo $ue no a bigamia.
Direito %dministrativo. InSmeras so as re%aes de *ireio ,rocessua% ,ena% e *ireio
Adminisraivo. O (,," como se in!ere da %eiura do par4gra!o Snico do ar. NM" no e7c%ui a
compe6ncia de ceras auoridades adminisraivas para a apurao de ceras in!raes penais e
sua auoria. A!ina1se com o *ireio Adminisraivo" no $ue respeia @ organizao 'udici4ria" @s
aividades adminisraivas dos )rgos 'urisdicionais e no $ue ange @ ,o%#cia 9udici4ria. Y4 a5
$uem diga $ue as medidas de segurana previsas no (, so provid6ncias adminisraivas e no
penais e" porando" 6m car4er essencia%mene adminisraivo as correspondenes regras !ormais
conidas no (,,.
Direito "rocessual ivil. Imporanes re%aes se esabe%ecem enre o *ireio ,rocessua%
,ena% e o *ireio ,rocessua% (ivi%. *ignas de noa as in!%u6ncias rec#procas das aes e senenas
penais e civis. O ar. 2R do (,, proc%ama a in!%u6ncia $ue e7erce no 'u#zo c#ve% a senena pena%
condena)ria com r:nsio em 'u%gado. . essa preva%6ncia do 'u%gado 5 o imporane $ue" se a
v#ima preender" no 'u#zo c#ve%" o ressarcimeno do dano origin4rio do crime" se amb5m !oi
proposa a ao pena%" a despeio da regra do par4gra!o Snico do ar. 2N do (,," dever4 o 'uiz do
c#ve% sobresar o andameno da ao" a5 $ue se 'u%gue em de!iniivo a$ue%a" e7aamene para
eviar o anagonismo de 'u%gados.
Direito omercial. O *ireio ,rocessua% ,ena% enronca1se com o *ireio (omercia% no
campo !a%encia%. A Lei de =a%6ncias" a%5m de esabe%ecer deerminadas !iguras de%iuais" !i7a"
amb5m" normas perinenes @ !ase prepara)ria da ao pena%" bem como !irma regras
concernenes @ proposiura da ao" prazos" conse$K6ncias do recebimeno da denSncia ou
$uei7a no campo !%i4rio" compe6ncia para o recebimeno da pea inaugura% da ins:ncia pena%"
poderes do paricu%ar >s#ndico ou $ua%$uer credor? para o!erecer $uei7a" mesmo ar$uivado o
in$u5rio 'udicia% ec.
Direito internacional. &S%ip%os conaos 6m" amb5m" o *ireio ,rocessua% ,ena% com o
*ireio Inernaciona%. Os raados" as convenes" as regras de *ireio Inernaciona%" o insiuo
das roga)rias" a ma5ria concernene @ e7radio" a$ue%as perinenes @s imunidades
dip%om4icas" @ e7raerrioria%idade.
5
,-I0(,IO/ *O *I-.ITO ,-O(.//EAL ,.0AL
O ,rocesso ,ena% 5 regido por uma s5rie de princ#pios e regras $ue oura coisa no
represenam seno posu%ados !undamenais" da po%#ica processua% pena% de um .sado" e ;$ue
in!ormam o coneSdo das normas $ue regem o processo em seu con'uno<" dizendo respeio"
pois" ao seu coneSdo maeria%" aos poderes 'ur#dicos de seus su'eios e @ sua !ina%idade imediaa.
(%assi!icao
Verdade Real. A !uno puniiva do .sado" pre%eciona =enech" s) pode !azer1se va%er em
!rene @$ue%e $ue" rea%mene" enha comeido uma in!raoD porano o ,rocesso ,ena% deve
ender @ averiguao e descobrimeno da verdade rea%" da verdade maeria%" como !undameno da
senena.
0a verdade" en$uano o 9uiz no1pena% deve sais!azer1se com a verdade !orma% ou
convenciona% $ue sur'a das mani!esaes !ormu%adas pe%as pares" e a sua indagao deve
circunscrever1se aos !aos por e%as debaidos" no ,rocesso ,ena% o 9uiz em o dever de invesigar
a verdade rea%" procurar saber como os !aos se passaram na rea%idade" $uem rea%mene praicou a
in!rao e em $ue condies a perperou" para dar base cera @ 'usia.
0o ,rocesso civi% vigoram as presunes" as !ices" as ransaes" e%emenos odos
conr4rios ;@ dec%arao de cereza da verdade maeria%<. 0o ,rocesso ,ena% o !enFmeno 5
inverso+ e7cepciona%mene o 9uiz pena% se curva a verdade !orma%" no dispondo de meios para
assegurar o imp5rio da verdade.
0o campo e7rapena%" por$ue de regra eso em 'ogo ineresses dispon#veis" as pares
podem" usando de seus poderes disposiivos" ransacionar" ransigir" submeer1se @ vonade da
pare e# adversa" ornando imposs#ve% a resaurao rea% dos !aos. 8 cero $ue" no ,rocesso
,ena%" ais ransaes" ao $ue se presume" sero admiidas em car4er e7cepciona% e se
resringiro @s in!raes de pe$ueno poencia% o!ensivo.
Legalidade. /endo o processo obriga)rio para a segurana e reinegrao da ordem
'ur#dica" devem os )rgos persecu)rios auar" necessariamene" desde $ue concorram as
condies e7igidas em %ei. Assim" os )rgos incumbidos da persecuo no podem possuir
poderes discricion4rios para apreciar a conveni6ncia ou oporunidade da insaurao do processo
ou do in$u5rio.
Zs vezes" as in!raes so o insigni!icanes" $ue parece pre!er#ve% a no1insaurao do
processo para apreci41%as. A despeio dessa rea%idade" cumpre ao %egis%ador e7c%uir da
persecuo" por sua escassa impor:ncia" ais in!raes. 0o o !azendo" no podem os )rgos
6
persecu)rios dei7ar de invesig41%as e de insaurar o respecivo processo" sempre $ue ocorram
circuns:ncias ob'eivas previsas nas normas ap%ic4veis.
Assim" a Auoridade ,o%icia%" nos crimes de ao pSb%ica" 5 obrigada a proceder @s
invesigaes pre%iminares" e o )rgo do &inis5rio ,Sb%ico 5 obrigado a apresenar a respeciva
denSncia" iso 5" a deduzir em 'u#zo a preenso puniiva" desde $ue se veri!i$ue um !ao
aparenemene de%iuoso. (omo bem diz =oneci%%a" o princ#pio da %ega%idade sais!az me%hor as
e7ig6ncias da ;de!esa socia% $ue 5 o !undameno moderno do *ireio ,ena%<.
Os )rgos da persecuo ,o%#cia 9udici4ria e &inis5rio ,Sb%ico? 6m o dever de insaurar
o procedimeno in!ormaivo >in$u5rio? e o processo propriamene" de o!#cio" sem inspirar1se em
moivos de conveni6ncia ou ui%idade socia%" %evando1se em cona o re!ro nec delicta maneant
impunita >os de%ios no devem !icar impunes?.
Todavia" se o !ao invesigado" na opinio do )rgo do &inis5rio ,Sb%ico" no consiuir
crime" se no !icar apurada a auoria do !ao #pico" se os auos da invesigao prepara)ria no
!ornecerem e%emenos idFneos @ proposiura da ao pena%" em odas essa hip)eses orna1se
inap%ic4ve% a regra do ar. LN" vindo a ser invocada a norma conida no ar. LP. As ra&'es do
)rgo do &inis5rio ,Sb%ico" a $ue se re!ere o ar. LP" devem circunscrever1se @s hip)eses acima
ciadas. O e7o do ar. LN do (,, no auoriza enendimeno diverso.
(onudo o princ#pio da %ega%idade no 5 abso%uo no nosso *ireio ,rocessua% ,ena%. 0os
casos de ao pena% privada" o jus accusationis !ica ao prudene arb#rio do o!endido ou de $uem
%ega%mene o represene. Insaura1se o processo" se se $uiser. 0os crimes de ao pena% pSb%ica
condicionada @ represenao" os )rgos incumbidos da persecuo >,o%#cia 9udici4ria e
&inis5rio ,Sb%ico? somene podero auar se houver mani!esao de vonade da v#ima ou de
seu represenane %ega%" nesse senido. *iga1se o mesmo nos crimes cu'a ao !ica subordinada @
re$uisio do &inisro da 9usia. &as como ais hip)eses so em nSmero reduzido" o princ#pio
da %ega%idade 5 dominane.
Oficialidade. 0as pa%avras de &anzini" ;poso $ue a !uno pena% em #ndo%e
eminenemene pSb%ica" a preenso puniiva do .sado deve ser !eia va%er por um )rgo
pSb%ico" $ue deve iniciar o processo de o!#cio" sem a necessidade de re$uisio e7erior a%guma
para o cumprimeno de seu dever !unciona%<. 0iso consise o princ#pio da o!icia%idade" iso 5" os
)rgos incumbidos da persecutio criminis so )rgos do .sado" o!iciais porano. Iuais so
esses )rgosG ,ara a insaurao do in$u5rio" para as invesigaes pre%iminares h4 a Auoridade
,o%icia%. ,ara promover a ao pena%" o &inis5rio ,Sb%ico.
.se princ#pio da o!icia%idade" no enano" so!rer e7ceo. .m se raando de crime de ao
pena% privada" $uem a promove no 5 um )rgo o!icia%" mas o pr)prio o!endido" $uem
%ega%mene o represene ou $ua%$uer uma das pessoas enumeradas no ar. RA do (,,.
7
*o princ#pio da o!icia%idade decorrem duas regras imporanes+ A primeira 5 a da
;auoriariedade<+ o )rgo $ue procede @s invesigaes pre%iminares deve ser uma auoridade
>agene do ,oder ,Sb%ico?D o $ue promove a ao deve ser amb5m uma auoridade >&inis5rio
,Sb%ico?.
Oura regra $ue de!%ui do princ#pio da o!icia%idade 5 a iniciaiva e# officio, segundo a $ua%
as auoridades incumbidas da ;persecuo pena%< devem e7ercer suas !unes de of(cio, iso 5"
por iniciaiva pr)pria" sem necessidade de provocao ou assenimeno de $ua%$uer $ue se'a. 0os
crimes de ao privada" a Auoridade ,o%icia% somene dar4 in#cio ao in$u5rio" se houver
provocao do o!endido ou de $uem %ega%mene o represene. Oura e7ceo 5 !irmada para os
crimes de ao pSb%ica condicionada @ represenao.
Indisponibilidade do processo. Ta% princ#pio ainge amb5m a !ase pr51processua%. Assim"
a Auoridade ,o%icia%" $uando iver ci6ncia da e7is6ncia de uma in!rao $ue ense'a ao
pSb%ica" em o dever de iniciar de o!#cio as invesigaes pre%iminares" $ue consiuem o
in$u5rio po%icia%" sem aender a $uais$uer cri5rios po%#icos ou de ui%idade socia%. O in$u5rio
ser4 insaurado. ." uma vez insaurado" no pode a Auoridade ,o%icia% dei7ar de coninuar suas
invesigaes" como no pode deerminar o ar$uivameno dos respecivos auos. O princ#pio da
indisponibi%idade impede1o.
&as" a rigor" o princ#pio da indisponibi%idade signi!ica e raduz para o &inis5rio ,Sb%ico
no poder dispor do coneSdo maeria% do processo" iso 5" da res in judicio deducta. .m suma+
no poder4 e%e desisir da ao pena%. Iniciada esa" a siuao orna1se irrevers#ve% para o
&inis5rio ,Sb%ico. O 9uiz poder4 re'eiar a pea acusa)ria. &as o $ue no se concebe" em !ace
do a%egado princ#pio" 5 um recuo do )rgo o!icia% da acusao.
8 como decorr6ncia dese princ#pio $ue" mesmo na hip)ese de o &inis5rio ,Sb%ico
re$uerer a abso%vio do r5u" o 9uiz pode pro!erir decreo condena)rio" a% como dispe o ar.
RPQ do (,,. A preenso puniiva" pe%o !ao de perencer ao .sado" 5 indispon#ve%.
Todavia" como o ar. [P" I" da (=HPP acena com as ;ransaes< nos 9uizados .speciais das
in!raes penais de menor poencia% o!ensivo" 5 bem prov4ve% $ue o %egis%ador venha a permiir"
com cera parcimFnia" ao &inis5rio ,Sb%ico" o poder de dispor da ao pena%.
Publicidade. .se 5 ouro princ#pio imporan#ssimo do ,rocesso ,ena%" e $ue amb5m vige
no ,rocesso (ivi%" segundo o $ua% os aos processuais so pSb%icos.
Ce%ing !a%a em ;pub%icidade popu%ar< e ;pub%icidade para as pares<. Iuando ocorre a
pub%icidade popu%ar >gera%" p%ena? os aos eso ao a%cance do pSb%ico em gera%. *iz1se
pub%icidade para as pares >resria" especia%" mediaa? $uando um nSmero reduzido de pessoas
8
pode esar presene+ os su'eios da re%ao processua% e" @s vezes" os su'eios da re%ao ;'ur#dico1
maeria%<.
0o *ireio p4rio vigora o princ#pio da pub%icidade abso%ua" como regra. .se princ#pio
vem consagrado como regra no ar. B[L do (,,. As audi6ncias" as sesses e a rea%izao de
ouros aos processuais so !ran$ueados ao pSb%ico em gera%. .m se raando de processo da
compe6ncia do 9Sri" so imposas a%gumas %imiaes.
A despeio de viger a% princ#pio" o %egis%ador p4rio admie" amb5m" a pub%icidade
especia% ou resria. *i1%o o \AM do ar. B[L do (,, e o inciso LW do ar. QM da &agna (ara.
,or ouro %ado" a pub%icidade no ainge" !rosso modo, os aos $ue se rea%izam durane a
!eiura do in$u5rio po%icia%" no s) pe%a pr)pria naureza in$uisiiva dessa pea in!ormaiva
como amb5m por$ue o pr)prio ar. LO do (,, dispe $ue a Auoridade assegurar4 no in$u5rio
o sigi%o necess4rio... Traa1se" de conseguine" de le# specialis. 0em se invo$ue a (onsiuio.
0e%a se !a%a em pub%icidade doa atos processuais... e os do in$u5rio no o so.
Contraditrio. Xe'a1se ar. QM" LX" da (=HPP. .m odo processo de ipo acusa)rio" como o
nosso" vigora o princ#pio" segundo o $ua% o acusado" iso 5" a pessoa conra $uem se prope a
ao pena%" goza do direio ;prim4rio e abso%uo< da de!esa. O r5 deve conhecer a acusao $ue
se %he impua para poder conrari41%a" eviando" assim" possa ser condenado sem ser ouvido.
Ta% princ#pio consubsancia1se na ve%ha par6mia+ audiatur et altera pars a pare conr4ria
deve amb5m ser ouvida.
Assim" de acordo com a% princ#pio" a de!esa no pode so!rer resries" mesmo por$ue o
princ#pio supe comp%ea igua%dade enre acusao e de!esa. O nosso (,, consigna regras
rea%ando ais garanias consiucionais como" por e7emp%o" os ars. L2A e L2R.
Ainda rea%ando o princ#pio do audiatur et altera pars, dispe o ()digo $ue" ao receber a
denSncia ou $uei7a" deve o 9uiz deerminar a ciao do r5u para vir de!ender1se da acusao $ue
se %he !az. /e o r5u esiver !ora da comarca do 9uiz processane" ser4 ciado por preca)ria" por
roga)ria e" se em %ugar incero e no sabido" ainda assim ser4 ciado" por edia%" mas" ciado.
A desobedi6ncia @$ue%as regras em $ue se consubsancia o princ#pio do conradi)rio
acarrea a nu%idade" como se consaa pe%os ars. Q2N" III" c, e ec. do (,,.
*o princ#pio do conradi)rio decorrem duas regras imporanes+ a da igua%dade processua%
e a da %iberdade processua%. .sa S%ima consise na !acu%dade $ue em o acusado de nomear o
advogado $ue bem $uiser e enenderD na !acu%dade $ue possui de apresenar provas $ue enender
convinh4veis" desde $ue permiidas em *ireio" de !ormu%ar ou no repergunas @s esemunhas
ec.
9
&esmo no processo de ipo acusa)rio" como o nosso" no !a%a $uem dese'e enender a%
regra @ !ase pr51processua%" !ase das invesigaes po%iciais. .nreano" se a% ocorresse" a ao
persecu)ria do .sado seria reduzida sensive%mene" e di!ici%mene vingariam as aes penais.
Observe1se $ue" no *ireio brasi%eiro" apenas no in$u5rio 5 $ue no e7ise a igua%dade
processua%. /e houvesse a% regra no in$u5rio" a ,o%#cia enconraria obs4cu%os maiores ainda na
co%heia de provas" por razes $ue nos parecem )bvias.
Iniciativa das partes. /egundo ese princ#pio" cabe @ pare provocar a presao
'urisdiciona%. Ta% princ#pio vem crisa%izado no ve%ho a!orismo nemo jude# sine actore ou ne
procedat jude# e# officio) no h4 9uiz sem auor" ou+ o 9uiz no pode proceder" no pode dar
in#cio ao processo" sem a provocao da pare.
*esse modo" ocorrendo um crime de ao pSb%ica" cabe ao .sado1Adminisrao"
represenado pe%o &inis5rio ,Sb%ico" %evar o !ao ao conhecimeno do .sado19uiz e pedir1%he a
ap%icao da sanctio jris @$ue%e $ue vio%ou a %ei pena%. /e se raa de crime de a%ada privada"
cabe ao o!endido ou a $uem %ega%mene o represene id6nico direio. 8" assim" o pr)prio iu%ar
do direio @ ao $uem deve ou $uem pode provocar a !uno 'urisdiciona%. 0iso" pois" consise
o princ#pio da ;iniciaiva das pares<.
Ne eat judex ultra petita partium. Iniciada a ao" $uer no c#ve%" $uer no pena%" !i7am1se
os conornos da res in judicio deducta, de sore $ue o 9uiz deve pronunciar1se sobre a$ui%o $ue
%he !oi pedido" $ue !oi e7poso na inicia% pe%a pare. *a# ;se segue $ue ao 9uiz no se permie
pronunciar1se" seno sobre o pedido e nos %imies do pedido do auor e sobre as e7cees e nos
%imies das e7cees deduzidas pe%o r5u<. Assim" o 9uiz no pode dar mais do $ue !oi pedido"
no pode decidir sobre o $ue no !oi so%iciado.
Identidade fsica do !ui". (onsise na vincu%ao do 9uiz aos processos cu'a insruo
acompanhou. 0o vigora no processo pena%.
#evido processo legal. .nre n)s" embora sem e7pressa disposio %ega%" sempre se
observou o princ#pio do due process os law. Yo'e" conudo" !oi e%e erigido @ caegoria de dogma
consiuciona%. Assim dispe o ar. QM" LIX" da (=HPP+ ;0ingu5m ser4 privado da %iberdade ou de
seus bens sem o devido processo %ega%<.
(oure d4 a mesma %io+ ;.m S%ima an4%ise" o due process of law consise no direio de
no ser privado da %iberdade e de seus bens" sem a garania $ue supe a ramiao de um
processo desenvo%vido na !orma $ue esabe%ece a %ei<.
10
Inadmissibilidade das provas obtidas por meios ilcitos. >=ernando (apez? /o
inadmiss#veis" no processo" as provas obidas por meios i%#cios >(=" ar. QM" LXI?. As provas
obidas por meios i%#cios consiuem esp5cie das chamadas provas vedadas.
,rova vedada 5 a$ue%a produzida em conrariedade a uma norma %ega% espec#!ica. A
vedao pode ser imposa por norma de direio maeria% ou processua%. (on!orme a naureza
desa" a prova poder4 ser caa%ogada como i%#cia ou i%eg#ima" respecivamene. Assim" ao
considerar inadmiss#veis odas as ;provas obidas por meios i%#cios<" a (onsiuio pro#be ano
a prova i%#cia $uano a i%eg#ima.
,rovas i%#cias so a$ue%as produzidas com vio%ao @ regras de direio maeria%" ou se'a"
mediane a pr4ica de a%gum i%#cio pena%" civi% ou adminisraivo >.7+ con!isso mediane oruraD
inercepao e%e!Fnica sem auorizao 'udicia%D ec?. ,rovas i%eg#imas so as produzidas com
vio%ao a regras de naureza meramene processua% >e7+ documeno e7ibido em p%en4rio do 9Sri"
com desobedi6ncia ao disposo no ar. NBQ do (,,D os documenos 'unados na !ase do ar. NO2
do (,,D ec?.
A dourina e a 'urisprud6ncia" em regra" endem amb5m a repe%ir as chamadas provas
i%#cias por derivao" $ue so a$ue%as em si mesmas %#cias" mas produzidas a parir de oura
i%ega%mene obida. .se ipo de prova esaria conaminada pe%o v#cio na origem.
0o /T= a $ueso em desperado po%6mica" no havendo ainda posicionameno pac#!ico a
respeio. Inicia%mene" o /T=" por escassa maioria" havia repe%ido a eoria dos !ruos da 4rvore
envenenada J segundo a $ua% o v#cio da p%ana se ransmie a odos os seus !ruos 1" admiindo as
provas i%#cias por derivao como v4%idas.
.nendemos no ser razo4ve% a posura in!%e7#ve% de se desprezar" sempre" oda e $ua%$uer
prova i%#cia. .m a%guns casos" o ineresse $ue se $uer de!ender 5 muio mais re%evane do $ue a
inimidade $ue se dese'a preservar. Assim" surgindo con!%io enre princ#pios !undamenais da
(onsiuio" orna1se necess4ria a comparao enre e%es para veri!icar $ua% deva preva%ecer.
.nra a$ui o princ#pio da proporciona%idade" segundo o $ua% no e7ise propriamene um
con!%io enre as garanias !undamenais" sendo $ue" e7cepciona%mene e em casos e7remamene
graves" admie1se a prova i%#cia" baseando1se no princ#pio do e$ui%#brio enre os va%ores
conrasanes. 0o caso de princ#pios consiucionais conrasanes" o sisema !az auar um
mecanismo de harmonizao $ue submee o princ#pio de menor re%ev:ncia ao de maior va%or
socia%.
.mbora se'a praicamene pac#!ica a ap%icao do princ#pio da proporciona%idade somene
pro reo, o /T9" em 'u%gado recene" surpreendenemene" admiiu sua incid6ncia amb5m pro
societate.
11
Inoc$ncia. .se princ#pio es4 consagrado no ar. QM" LXII" da (=HPP" segundo o $ua%
;ningu5m ser4 considerado cu%pado a5 o r:nsio em 'u%gado de senena pena% condena)ria<.
/endo o r5u presumidamene inocene en$uano no de!iniivamene condenado" sua priso"
anes do r:nsio em 'u%gado da senena condena)ria" somene poder4 ser admiida a #u%o de
caue%a.
%avor rei. /igni!ica $ue" nos casos em $ue no !or poss#ve% uma inerpreao un#voca"
mas se conc%ua pe%a possibi%idade de duas inerpreaes anagFnicas de uma norma %ega%
>aninomia inerpreaiva?" a obrigao 5 de se esco%her a inerpreao mais !avor4ve% ao r5u.
(omo bem diz Giuseppe Ceio%" numa deerminada )ica" o princ#pio do favor rei 5 o
princ#pio base de oda %egis%ao pena% de um .sado" inspirado na sua vida po%#ica e no seu
ordenameno 'ur#dico por um cri5rio superior de %iberdade.
I0IE8-ITO ,OLI(IAL
Iuano ao %ugar onde desenvo%ve sua aividade" a ,o%#cia pode ser erresre" mar#ima ou
a5rea. Iuano @ e7eriorizao" osensiva ou secrea. Iuano @ organizao" pode ser %eiga ou de
carreira. =ina%mene" $uano ao seu ob'eo a ,o%#cia se divide em+ ,o%#cia Adminisraiva ou de
/egurana e ,o%#cia 9udici4ria. A ,o%#cia de /egurana" amb5m chamada de ,o%#cia preveniva"
em por ob'eivo as medidas prevenivas" visando impedir a urbao da ordem pSb%ica" ou se'a" a
no1a%erao da ordem 'ur#dica. .%a age com cero poder discricion4rio" iso 5" com poderes
mais ou menos amp%os" sem as %imiaes imposas pe%a %ei. 0o se con!unda discricionariedade
com arbirariedadeD esa encerra o abuso do poder" prepo6ncia" condenados por %ei.
*iane disso" enende1se $ue o In$u5rio ,o%icia% 5 um con'uno de di%ig6ncias rea%izadas
pe%a ,o%#cia 9udici4ria >$ue" de acordo com a (=HPP" em seu ar. ANN" \NM 1 5 a ,o%#cia (ivi%?"
visando e%ucidar as in!raes penais e sua auoria" $uando os !aos $ue a ,o%#cia de /egurana
preendia prevenir no puderam ser eviados... ou" eno" a$ue%es !aos $ue a ,o%#cia de
/egurana nem se$uer imaginava pudessem aconecer. A ,o%#cia 9udici4ria e7erce a$ue%a
aividade" de #ndo%e eminenemene adminisraiva" de invesigar o !ao #pico e apurar a
respeciva auoria.
=ina%idade do I,L
(on!orme v4rios disposiivos do (,," noadamene os ars. NM e AL do (,," h4 de se
conc%uir $ue o in$u5rio visa @ apurao da e7is6ncia de in!rao pena% e @ respeciva auoria" a
!im de $ue o iu%ar da ao pena% disponha de e%emenos $ue o auorizem a promov61%a. Apurar
12
a in!rao pena% 5 co%her in!ormaes a respeio do !ao criminoso. Apurar a auoria signi!ica $ue
a Auoridade ,o%icia% deve desenvo%ver a necess4ria aividade visando descobrir" conhecer o
verdadeiro auor do !ao in!ringene da norma.
O In$u5rio ,o%icia% 5 pea meramene in!ormaiva. 0e%e se apuram a in!rao pena%" bem
como odas as suas circuns:ncias e a respeciva auoria. /e essa 5 a !ina%idade do In$u5rio"
desde $ue o iu%ar da ao pena% >&inis5rio ,Sb%ico ou o!endido? enha em mos as
in!ormaes necess4rias" iso 5" os e%emenos imprescind#veis ao o!erecimeno de denSncia ou
$uei7a crime" 5 evidene $ue o in$u5rio ser4 per!eiamene dispens4ve%.
0aureza e caraceres do I,L
O in$u5rio po%icia% em naureza adminisraiva. /o seus caraceres+
A J ser escrio >ar. [M do (,,? J endo em visa as !ina%idades do in$u5rio" no se concebe
a e7is6ncia de uma invesigao verba%. ,or isso" odas as peas do in$u5rio po%icia% sero" num
s) processo" reduzidas a escrio ou dai%ogra!adas e" nese caso" rubricadas pe%a auoridade.
L J ser sigi%oso >ar. LO do (,,? J a auoridade assegurar4 no in$u5rio o sigi%o necess4rio
@ e%ucidao do !ao ou e7igido pe%o ineresse da sociedade. O direio gen5rico de ober
in!ormaes dos )rgos pSb%icos" assegurado no ar. QM" WWWIII" da (=HPP" pode so!rer
%imiaes por imperaivos diados pe%a segurana da sociedade e do .sado.
R J e ser in$uisiivo J caraceriza1se como in$uisiivo o procedimeno em $ue as aividades
persecu)rias concenram1se nas mos de uma Snica auoridade" a $ua%" por isso" prescinde" para
a sua auao" da provocao de $uem $uer $ue se'a" podendo e devendo agir de o!#cio"
empreendendo com discricionariedade" as aividades necess4rias ao esc%arecimeno do crime e da
sua auoria.0o se ap%icam os princ#pios do conradi)rio e da amp%a de!esa" pois no h4 uma
acusao. Os Snicos in$u5rios $ue admiem o conradi)rio so+ o 'udicia%" para a apurao de
crimes !a%imenaresD o insaurado pe%a po%#cia !edera%" a pedido do &inisro da 9usia" visando @
e7pu%so de esrangeiro" sendo $ue nese S%imo o conradi)rio 5 obriga)rio.
>/egundo (apez? N J O!icia%idade J o in$u5rio po%icia% 5 uma aividade invesiga)ria
!eia por )rgos o!iciais" no podendo !icar a cargo do paricu%ar" ainda $ue a iu%aridade da ao
pena% se'a aribu#da ao o!endido.
Q J o!iciosidade J signi!ica $ue a aividade das auoridades po%iciais independe de
$ua%$uer esp5cie de provocao" sendo a insaurao do in$u5rio obriga)ria diane da no#cia de
uma in!rao pena% >ar. QM" I" do (,,?" ressa%vados os casos de ao pena% pSb%ica condicionada
e de ao pena% privada >ar. QM" \\ NM e QM" do (,,?.
2 J Auoriariedade J o in$u5rio po%icia% 5 presidido por uma auoridade pSb%ica >ar. ANN"
\NM" (=HPP?" no caso" a auoridade po%icia% >de%egado de po%#cia de carreira?.
13
B J Indisponibi%idade J ap)s sua insaurao no pode ser ar$uivado pe%a auoridade
po%icia% >ar. AB do (,,?.
In#cio do I,L
8 com a notitia criminis $ue a Auoridade ,o%icia% d4 in#cio @s invesigaes. .ssa no#cia
de crime pode ser+
A 1 de ;cognio imediaa< 1 $uando a Auoridade ,o%icia% oma conhecimeno do !ao
in!ringene da norma por meio das suas aividades roineiras.
L J de ;cognio mediaa< J $uando a Auoridade ,o%icia% sabe do !ao por meio de
re$uerimeno da v#ima ou de $uem possa represen41%a" re$uisio da Auoridade 9udici4ria ou
do )rgo do &inis5rio ,Sb%ico ou mediane represenao.
R J de ;cognio coerciiva< J $uando ocorre priso em !%agrane" viso $ue" nesse caso" ao
emo em $ue a Auoridade ,o%icia% oma conhecimeno do !ao criminoso" o seu auor %he 5
apresenado" conduzido $ue !oi sob coero.
Traando1se de crime de ao pSb%ica incondicionada" a Auoridade ,o%icia%" de%e omando
conhecimeno" insaura o in$u5rio+ a) de o!#cioD b) mediane re$uisio da Auoridade
9udici4riaD c) mediane re$uisio do )rgo do &inis5rio ,Sb%ico" ou" en!im" mediane
re$uerimeno do o!endido ou de $uem iver $ua%idade para represen41%o.
,-I/UO .& =LAG-A0T.
O ermo !%agrane prov5m do %aim fla!rare, $ue signi!ica $ueimar" arder. 8 o crime $ue
ainda $ueima" iso 5" $ue es4 sendo comeido ou acabou de s61%o. 8" porano" medida resriiva
da %iberdade" de naureza caue%ar e processua%" consisene na priso" independene de ordem
escria do 'uiz compeene" de $uem 5 surpreendido comeendo" ou %ogo ap)s er comeido" um
crime ou uma conraveno.
*esse modo" se houver !%agr:ncia" pouco imporando a moda%idade de ao pena%" a pea
inaugura% do in$u5rio ser4 o auto de priso em fla!rante" iso 5" uma pea dai%ogra!ada ou
digiada" na presena da Auoridade ,o%icia%" em $ue se regisram dia" %oca%" hora"
comparecimeno do conduor" de esemunhas >no havendo esemunhas presenciais" ao menos
duas $ue ha'am assisido @ apresenao do conduzido @ Auoridade ,o%icia%? e do conduzido.
0os ermos do ar. AO do (,," o in$u5rio dever4 ser conc%u#do denro de RO >rina? dias"
$uando o indiciado no esiver preso. 0a hip)ese de esar preso" o mesmo disposiivo %ega% !az
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disino+ a) priso em !%agrane J AO dias e AQ para r4!ico de enorpecenesD b) priso
preveniva >ars. RAA a RA2 do (,,? J AO dias" conados do dia em $ue se e!eivou a prisoD
0a 9usia =edera%" o prazo para a conc%uso do in$u5rio" esando o indiciado preso" 5 de
AQ dias" podendo ser prorrogado por mais AQ dias" a pedido" devidamene !undamenado" da
Auoridade ,o%icia%" e de!erido pe%o 9uiz a $ue compeir o conhecimeno do processo" a% como
dispe o ar. 22 da Lei Q.OAOH22.
(uidando1se de crime conra a economia popu%ar" o prazo para a conc%uso do in$u5rio"
ese'a preso ou so%o o indiciado" 5 de AO dias" con!orme \AM do ar. AO da Lei nM A.QLAHQA.
.m se raando de enorpecene" o prazo para a conc%uso do in$u5rio" esando o indiciado
preso" 5 de AQ dias" nos ermos do ar. L[ da Lei nM AO.NO[HOL. /e so%o esiver" o prazo ser4 de RO
dias. .m ambas as hip)eses" esses prazos podem ser dup%icados pe%o 9uiz" mediane pedido
'usi!icado da Auoridade ,o%icia%.
/e o !%agrane ocorrer a% como previso no ar. ROB do (,," o %ogo se conc%ua o auo"
dever4 ese" imediatamente, ser remeido @ auoridade compeene" nos pr)prios ermos do ar.
ROB.
(onc%u#das odas as di%ig6ncias" erminando" en!im" o in$u5rio" dever4 a Auoridade
,o%icia% !azer re%a)rio" nos pr)prios auos" de udo $uano houver apurado nas invesigaes.
.sse re%a)rio no encerra" no deve nem pode encerrar $ua%$uer 'u#zo de va%or. (onc%u#do o
in$u5rio" e%aborado o re%a)rio" a Auoridade ,o%icia% deerminar4 sua remessa" 'unamene com
os insrumenos do crime e ouros ob'eos por acaso apreendidos e $ue ineressa @ prova" ao 9uiz
compeene >ar. AA?.
.sp5cies de !%agrane
a) Fla!rante pr*prio >propriamene dio" rea% ou verdadeiro? (,," ar. ROL" I e II 5
a$ue%e em $ue o agene 5 surpreendido comeendo uma in!rao pena% ou $uando acaba de
come61%a. 0esa S%ima hip)ese" devemos inerprear a e7presso ;acaba de come61%a< de
!orma resriiva" no senido de uma abso%ua imediaidade" ou se'a" o agene deve ser enconrado
imediaamene ap)s o comeimeno da in!rao pena%.
b) Fla!rante impr*prio >irrea% ou $uase1!%agrane? (,," ar. ROL" III 5 a$ue%e em $ue o
agene 5 perseguido" %ogo ap)s comeer o i%#cio" em siuao $ue !aa presumir ser o auor da
in!rao. A$ui admie1se um inerva%o de empo maior enre a pr4ica do de%io" a apurao dos
!aos e o in#cio da perseguio. Assim" ;%ogo ap)s< compreende odo o espao de empo
necess4rio para a po%#cia chegar ao %oca%" co%her as provas e%ucidadoras da ocorr6ncia do de%io e
dar in#cio @ perseguio do auor.
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c) Fla!rante presumido >!ico ou assimi%ado? (,," ar. ROL" IX J o agene 5 preso" %ogo
depois de comeer a in!rao" com insrumenos" armas " ob'eos ou pap5is $ue !aam presumir
ser e%e auor do de%io. 0o 5 necess4rio $ue ha'a perseguio" basando $ue a pessoa se'a
enconrada %ogo depois da pr4ica do i%#cio em siuao suspeia.
d) Fla!rante compuls*rio ou obri!at*rio es4 previso no (,," ar. ROA" segunda pare e
ocorre $uando o agene 5 obrigado a e!euar a priso em !%agrane" no endo discricionariedade
sobre a conveni6ncia ou no de e!eiv41%a. *iz respeio @ auoridade po%icia% e seus agenes.
e) Fla!rante facultativo (,," ar. ROA" primeira pare" re!erindo1se @s pessoas comuns do
povo" onde se veri!ica $ue e7ise a !acu%dade de e!euar ou no o !%agrane" de acordo com
cri5rios de conveni6ncia e oporunidade.
f) Fla!rante preparado ou provocado >de%io de ensaio" de e7peri6ncia ou puaivo por
obra do agene provocador? /Smu%a ANQ do /T= J ocorre $uando a%gu5m de !orma insidiosa
provoca o agene @ pr4ica de um crime" ao mesmo empo em $ue oma provid6ncias para $ue o
mesmo no se consume. Traa1se de moda%idade de crime imposs#ve%" pois" embora o meio
empregado e o ob'eo maeria% se'am idFneos" h4 um con'uno de circuns:ncias previamene
preparadas $ue e%iminam oa%mene a possibi%idade da produo do resu%ado. 0ese caso" em
!ace da aus6ncia de vonade %ivre e espon:nea do in!raor" a condua 5 considerada a#pica.
!) Fla!rante esperado ocorre $uando o po%icia% ou erceiro aguarda o momeno do
comeimeno do crime" sem $ua%$uer aiude de induzimeno ou insigao. A$ui o agene
comee crime e" porano" poder4 ser e!euada a priso em !%agrane.
+) Fla!rante prorro!ado ou retardado >ar. LM" II" da Lei nM [.ORNH[Q? consise em
reardar a inerdio po%icia% do $ue se supe ao praicada por organizaes criminosas ou a e%a
vincu%ada" desde $ue manida sob observao e acompanhameno para $ue a medida %ega% se
concreize no momeno mais e!icaz do pono de visa da !ormao de provas e !ornecimeno de
in!ormaes. /omene 5 poss#ve% esa esp5cie de !%agrane diane da ocorr6ncia de crime
organizado" ou se'a" somene em ao praicada por organizaes criminosas ou a e%a vincu%adas.
i) Fla!rante forjado >!abricado" ma$uinado ou urdido? J ocorre $uando os po%iciais ou
paricu%ares criam provas de um crime ine7isene. .7+ co%ocar subs:ncia enorpecene no
inerior de um ve#cu%o. 0ese caso" a%5m de" obviamene" no e7isir crime" responder4 o po%icia%
ou erceiro por crime de abuso de auoridade.
=%agrane nas v4rias esp5cies de crimes
a) rime permanente >(,," ar. ROR? en$uano no cessar a perman6ncia" o agene
enconra1se em siuao de !%agrane de%io. .7+ de%io de se$Kesro.
16
b) rime +abitual em ese" no cabe priso em !%agrane" pois o crime s) se aper!eioa
com a reierao da condua" o $ue no 5 poss#ve% veri!icar em um ao ou momeno iso%ado. 0o
enano" se a po%#cia '4 iver uma prova anerior da habiua%idade" a priso em !%agrane poder4
ser e!euada diane da pr4ica de $ua%$uer ao novo.
c) rime de ao penal privada considerando $ue o ar. ROA no disingue enre crime de
ao pSb%ica e privada" nada impede a priso em !%agrane. Ocorre $ue" capurado o auor da
in!rao" dever4 o o!endido auorizar a %avraura do ao ou rai!ic41%o denro do prazo da enrega
da noa de cu%pa" sob pena de re%a7ameno. A%5m disso" dever4" ainda" o o!endido" o!erecer a
$uei7a1crime denro do prazo de cinco dias" ap)s a conc%uso do in$u5rio po%icia% >AO dias
conados da %avraura do auo?.
d) rime continuado e7isem v4rias aes independenes" sobre as $uais incide"
iso%adamene" a possibi%idade de se e!euar a priso em !%agrane.
Auo de ,riso em =%agrane
O auo de priso em !%agrane 5 composo pe%as seguines eapas+
a) (=HPP" ar. QM" LWIII" L3 pare 1 A auoridade po%icia%" anes da %avraura do auo" deve
comunicar @ !am#%ia do preso" ou @ pessoa por e%e indicada" acerca da priso. A assis6ncia de
advogado consiu#do" no momeno da %avraura do ao" supre a !a%a de comunicao de sua
priso @ !am#%ia" $ue no ser4 caso de re%a7ameno do !%agrane.
b) .m seguida" procede1se @s oiivas do conduor e das esemunhas $ue o acompanharam
>$ue devem ser" no m#nimo" duas?. A !a%a de esemunhas da in!rao no impedir4 a %avraura
do auo de priso em !%agrane" mas" nesse caso" com o conduor devero assinar a pea pe%o
menos duas pessoas $ue enham esemunhado a apresenao do preso @ auoridade
>esemunhas insrumenais ou indireas?.
c) (,," ar. RON e (=HPP" ar. QM" LWIII J Ouvidas as esemunhas" a auoridade inerrogar4
o acusado" devendo a%er41%o sobre o seu direio consiuciona% de permanecer ca%ado. .m caso
de crime de ao privada ou pSb%ica condicionada" deve ser procedida" $uando poss#ve%" a oiiva
da v#ima.
d) (,," ar. LA2 1 0o caso de a%guma esemunha ou o o!endido recusarem1se" no
souberem ou no puderem assinar o ermo" a auoridade pedir4 a a%gu5m $ue assine em seu
%ugar" depois de %ido o depoimeno na presena do depoene. /e o acusado se recusar a assinar"
no souber ou no puder !az61%o" o auo ser4 assinado por duas esemunhas >insrumen4rias?
$ue enham ouvido a %eiura" na presena do acusado" do conduor e das esemunhas >(,," ar.
RON" \RM?.
17
e) .ncerrada a %avraura do auo de priso em !%agrane" a priso deve ser imediaamene
comunicada ao 'uiz compeene $ue" por sua vez" deve dar visa ao &inis5rio ,Sb%ico para $ue
ese" na $ua%idade de !isca% da %ei" se mani!ese sobre a irregu%aridade !orma% do auo de priso
em !%agrane e sobre a possibi%idade de %iberdade provis)ria.
f) (,," ar. RO2" caput - *enro de vine e $uaro horas depois da %avraura do auo" ser4
dada noa de cu%pa ao preso. A !a%a de enrega de noa de cu%pa provoca o re%a7ameno da
priso.
ATUO
.m deerminado momeno his)rico" o .sado chamou a si a are!a de adminisrar a 'usia"
!azendo1o por meio do processo" verdadeiro subsiuivo civi%izado da vingana privada<. /e o
.sado abo%iu a vingana privada" auo%imiou" como vimos" o seu poder de punir como !orma de
composio de %i#gios" avocando o monop)%io da$ue%a !uno de adminisrar a 'usia.
,ara poder e7ercer a% !uno" $ue perence aos !ins do .sado" ese pe @ disposio de
odos os )rgos da adminisrao da 'usia. ." por isso" o dever do .sado de adminisrar 'usia
aparece em re%ao aos paricu%ares como o dever dos )rgos da adminisrao da 'usia
>insiu#dos pe%o .sado? de desenvo%ver uma aividade na !orma regu%ada em %ei" visando ao
cumprimeno da$ue%e dever de garanir a 'usia. Assim" a ao 5 um direio conra o .sado
>a$ui represenado pe%o ,oder 9udici4rio?.
O !undameno do direio de ao repousa" pois" na proibio da auode!esa" e seu
!undameno 'ur#dico es4 no pr)prio cap#u%o dos direios e garanias individuais J ar. QM"
WWWX" (=HPP.
(onceio de Ao ,ena%
8 o direio de pedir do esado19uiz a ap%icao do direio pena% ob'eivo a um caso
concreo. Ou o direio de pedir ao .sado19uiz uma deciso sobre um !ao pena%mene re%evane.
8 amb5m o direio pSb%ico sub'eivo do .sado1Adminisrao" Snico iu%ar do poder1dever de
punir" de p%eiear ao .sado19uiz a ap%icao do direio pena% ob'eivo" com a conse$Kene
sais!ao da preenso puniiva.
(aracer#sicas
A ao pena% 5+
18
a) um direio auFnomo" $ue no se con!unde com o direio maeria% $ue se preende
ue%arD
b) um direio absrao" $ue independe do resu%ado !ina% do processoD
c) um direio sub'eivo" pois o iu%ar pode e7igir do .sado19uiz a presao 'urisdiciona%D
d) um direio pSb%ico" pois a aividade 'urisdiciona% $ue se preende provocar 5 de naureza
pSb%ica.
.sp5cies
(,," ar. AOO" caput. As aes penais sero p&blicas ou privadas" con!orme se'a
promovida pe%o &inis5rio ,Sb%ico ou pe%a v#ima e seu represenane %ega%" respecivamene.
A 1 's '()es Penais P&blicas * Adoando dec%aradamene o sisema acusa)rio da
persecuo pena%" a (=HPP aribui ao &inis5rio ,Sb%ico" com e7c%usividade" a proposiura da
ao pena% pSb%ica" se'a e%a condicionada ou incondicionada.
O prazo para o!erecimeno de denSncia es4 discip%inado no ar. N2 do (,,+ $uando o
indiciado esiver preso o prazo 5 de Q diasD se o indiciado esiver so%o o prazo ser4 de AQ dias.
.sse prazo ser4 conado da daa em $ue o )rgo do &inis5rio ,Sb%ico receber os auos do
in$u5rio po%icia% ou as peas de in!ormao. (umpre observar $ue e7isem prazos especiais para
a o!era da denSncia. crime e%eiora% J AO dias >RQB ()digo .%eiora%?D crime de imprensa J AO
dias >ar. NO da Lei nM Q.LQOH2B?D (rime de )7icos J AO dias esando o indiciado preso ou so%o
>ar. RB da Lei nM AO.NO[HOL?D crime conra economia popu%ar J L dias >ar. AO" \LM" da Lei nM
A.QLAHQA?D crime !a%imenar J Q dias $uando o passivo 5 igua% ou superior a cem vezes o maior
sa%4rio m#nimo vigene no pa#sD e R dias $uando o passivo !or in!erior @$ue%a $uania. >ars. AO[ e
LOO" \QM da Lei de =a%6ncias?D crime de abuso de auoridade J NP horas >ar. AR da Lei nM
N.P[PH2Q?. Todavia" em $ua%$uer caso" se o &, dei7ar de o!erecer denSncia no prazo %ega% e se a
v#ima ou $uem %ega%mene a represene no vier suprir a sua in5rcia" o &," a odo empo"
en$uano no esiver e7ina a punibi%idade" poder4 o!erar denSncia" su'eiando1se @s sanes
discip%inares e" se !or o caso" @ apurao da sua responsabi%idade crimina%" mesmo por$ue no h4
decad6ncia para a o!era da denSncia.

a) p&blica incondicionada + caso em $ue o &inis5rio ,Sb%ico promover4 a ao
independene da vonade ou iner!er6ncia de $uem $uer $ue se'a" basando" para ano" $ue
ocorram as condies da ao e os pressuposos processuais.
/egundo o princ#pio da obrigaoriedade" ideni!icada a hip)ese de auao" no pode o
&inis5rio ,Sb%ico recusar1se @ dar in#cio @ ao ,ena%" dada a naureza indispon#ve% do ob'eo da
19
re%ao 'ur#dica maeria%. A possibi%idade de ransao" previsa na (=HPP em seu ar. [P" I" es4
regu%amenada pe%o ar. B2 da Lei [.O[[H[Q" subsiuindo nesas in!raes penais o princ#pio da
obrigaoriedade pe%o da discricionariedade regrada" ou se'a" o &inis5rio ,Sb%ico passa a er
%iberdade para dispor da ao pena%" embora essa %iberdade no se'a abso%ua" mas %imiada @s
hip)eses %egais.
,e%o princ#pio da indisponibi%idade" o!erecida a ao pena%" o &inis5rio ,Sb%ico no pode
de%a desisir >(," ar. NL?. .se princ#pio no vigora no caso das in!raes regidas pe%a Lei nM
[.O[[H[Q.
,rinc#pio da o!icia%idade" 5 a$ue%e $ue ensina $ue os )rgos encarregados da persecuo
pena% so o!iciais" iso 5" pSb%icos. O .sado 5 iu%ar e7c%usivo do direio de punir" $ue s) se
e!eiva mediane o devido processo %ega%" o $ua% em seu in#cio com a proposiura da ao pena%.
(omo e7ceo emos os casos de ao pena% privada subsidi4ria" de iu%aridade do o!endido ou
do seu represenane %ega%.
,rinc#pio da auoriariedade J so auoridades pSb%icas os encarregados da persecuo
pena% e#tra e in judicio >respecivamene" auoridade po%icia% e membro do &inis5rio ,Sb%ico?.
,rinc#pio da o!iciosidade J os encarregados da persecuo pena% devem agir de o!#cio"
independenemene de provocao" sa%vo nas hip)eses em $ue a ao pena% pSb%ica !or
condicionada @ represenao ou @ re$uisio do minisro da 'usia.
,rinc#pio da indivisibi%idade J a ao pena% pSb%ica deve abranger odos a$ue%es $ue
comeeram a in!rao. ,ara a%guns dourinadores" por5m" ap%ica1se @ ao pSb%ica" o princ#pio da
divisibilidade, e no o da indivisibi%idade" '4 $ue o &inis5rio ,Sb%ico pode opar por processar
apenas um dos o!ensores" opando por co%ear maiores evid6ncias para processar poseriormene
os demais. A adoo do princ#pio da divisibi%idade para a ao pena% pSb%ica 5 posio
amp%amene ma'ori4ria na 'urisprud6ncia" permiindo1se ao &inis5rio ,Sb%ico e7c%uir a%gum
dos co1auores ou par#cipes da denSncia" desde $ue mediane pr5via 'usi!icao.
,rinc#pio da inranscend6ncia J a ao pena% s) pode ser proposa conra a pessoa a $uem
se impua a pr4ica do de%io.
b) p&blica condicionada + 5 a$ue%a cu'o e7erc#cio se subordina a uma condio" ou se'a" a
aividade do &inis5rio ,Sb%ico !ica condicionada @ mani!esao de vonade do o!endido ou de
seu represenane %ega%" como amb5m a re$uisio do &inisro da 9usia.
L J '(,o Penal Privada 5 a$ue%a em $ue o .sado" iu%ar e7c%usivo do direio de punir"
rans!ere a %egiimidade para a proposiura da ao pena% @ v#ima ou a seu represenane %ega%.
&esmo na ao privada" o .sado coninua sendo o Snico iu%ar do direio de punir e" porano"
da preenso puniiva.
20
O direio de $uei7a" de regra" deve ser e7ercido no prazo de 2 meses" conados a parir da
daa em $ue a pessoa invesida nesse direio vier a saber $uem !oi o auor do crime" con!orme
dispe o ar. RP do (,,. 0o enano" @s vezes h4 prazos especiais como" por e7emp%o" no crime
de adu%5rio $ue o prazo 5 de A m6s a parir do conhecimeno do !ao >ar. LNO" \LM" do (,?D ou
pode ser $ue o prazo comece a !%uir a parir de oura daa >p. S do ar. LR2" (,?. 0a Lei de
imprensa o prazo 5 de R meses a parir do !ao.
a) '(,o Penal Privada Propriamente #ita ou exclusivamente privada + Ars. RA e RN"
(,, 1 .7isem casos em $ue os crimes aingem imediaa e pro!undamene o ineresse do su'eio
passivo da in!rao. 0a maioria de%es" pe%a pr)pria naureza do crime" a insruo proba)ria !ica"
$uase $ue por ineiro" na depend6ncia do concurso do o!endido. .m !ace disso" o .sado %he
con!ere o pr)prio direio de ao" con$uano manenha para si o direio de punir" a !im de eviar
$ue a inimidade" devassada pe%a in!rao" venha a s61%o novamene pe%o processo. ,ode ser
proposa pe%o o!endidoD por seu represenane %ega%D pe%o represenane %ega% ou pe%o o!endidoD
ou" no caso de more do o!endido ou dec%arao de aus6ncia" pe%o seu cFn'uge" ascendene"
descendene ou irmo.
b) '(,o Penal Privada -ubsidi.ria da P&blica J previsa no ar. QM" LIW" da (=HPP" ar.
AOO" \RM do (, e ar. L[ do (,, 1 5 a$ue%a $ue se inena nos crimes de ao pena% pSb%ica" se'a
condicionada" se'a incondicionada" se o )rgo do &inis5rio ,Sb%ico no o!erecer denSncia no
prazo %ega%. 8 a Snica e7ceo" previsa consiuciona%mene" @ regra da iu%aridade e7c%usiva do
&inis5rio ,Sb%ico sobre a ao pena% pSb%ica.
c) '(,o Penal Privada Personalssima + Ars. LNO" \LMD e LR2" par4gra!o Snico" ambos do
(, J a$ue%as cu'o e7erc#cio compee Snica e e7c%usivamene ao o!endido" seu e7erc#cio 5 vedado
a5 mesmo ao seu represenane %ega%" ine7isindo" ainda" sucesso por more ou aus6ncia. 8"
como se v6" um direio persona%#ssimo e inransmiss#ve%. 8 cab#ve% em dois casos+ A J crime de
adu%5rioD e L J crime de induzimeno a erro essencia% e ocu%ao de impedimeno ao casameno.
*enSncia e Iuei7a
,ea acusa)ria iniciadora da ao pena%" consisene em uma e7posio por escrio de
!aos $ue consiuem" em ese" i%#cio pena%" com a mani!esao e7pressa da vonade de $ue se
ap%i$ue a %ei pena% a $uem 5 presumive%mene seu auor e a indicao das provas em $ue se
a%icera a preenso puniiva. A denncia 5 a pea acusa)ria inaugura% da ao pena% pSb%ica
>condicionada ou incondicionada J (,," ar. LN?D a ,uei#a" pea acusa)ria inicia% da ao pena%
privada.
21
-e$uisios
.so previsos no ar. NL do (,," sendo e%es+
A J Descrio do fato em todas as suas circunst-ncias J a descrio deve ser precisa" no
se admiindo a impuao vaga e imprecisa" $ue impossibi%ie ou di!icu%e o e7erc#cio da de!esa.
O auor deve inc%uir na pea inicia% odas as circuns:ncias $ue cercaram o !ao" se'am e%as
e%emenares ou acidenais" $ue possam" de a%guma !orma" in!%uir na apreciao do crime e na
!i7ao e individua%izao da pena. /e a de!ici6ncia da narraiva no impedir a compreenso da
acusao" a denSncia deve ser recebida. A omisso de a%guma circuns:ncia acidena% >no
consiuiva do ipo pena%? no inva%ida a $uei7a ou a denSncia" podendo ser suprida a5 a
senena >(,," ar. Q2[?.
L J .ualificao do acusado ou fornecimento de dados ,ue possibilitem sua identificao
J $ua%i!icar 5 aponar o con'uno de $ua%idades $ue pe%as $uais se possa ideni!icar o denunciado"
disinguindo1o das demais pessoas. A $ua%i!icao 5 prescind#ve%" desde $ue se'a poss#ve% ober1
se a idenidade !#sica do acusado" por raos caracer#sicos ou ouros dados >ver (,," a. LQ[?.
R J lassificao jur(dica do fato J a correa c%assi!icao do !ao impuado no 5 re$uisio
essencia% da denSncia" pois no vincu%a o 'uiz" $ue poder4 dar @$ue%e de!inio 'ur#dica diversa.
O 'uiz s) es4 adsrio aos !aos narrados na pea acusa)ria >(,," ar.s RPR e RPN?. O auor
dever4 indicar o disposiivo %ega% em $ue se subsume o !ao impuado" no basando a simp%es
meno ao nomen iuris da in!rao. O demandado de!ende1se dos !aos a e%e impuados" no da
sua ipi!icao %ega%. ,or isso" a c%assi!icao 'ur#dica da condua pode ser a%erada a5 a senena
>(,," ars. Q2[" RPR e RPN?.
N J /ol de testemun+as >se houver? J o c)digo dei7a c%aro $ue o arro%ameno de
esemunhas 5 !acu%aivo. Todavia" 5 o da proposiura da ao o momeno ade$uado para !az61
%o" no podendo essa omisso ser suprida depois" pois incide" a$ui" o !enFmeno da prec%uso. O
m47imo $ue se poder4 !azer nesses casos ser4 aponar ao 'uiz as esemunhas re%evanes e esperar
$ue e%e se digne de ouvi1%as como sendo suas >(,," ar. LO[?.
Q J "edido de condenao J no precisa se e7presso" basando $ue ese'a imp%#cio na
pea.
2 J 0 nome, o car!o e a posio funcional do denunciante.
22
B J % assinatura J a !a%a de assinaura no inva%ida a pea" se no houver dSvidas $uano
@ sua auenicidade.
Ao ,ena% e actio civilis e# delicto
A ao ,ena% e a actio civilis e# delicto no se con!undem+ a ao pena% em por escopo
rea%izar o *ireio ,ena% ob'eivo" iso 5" visa @ ap%icao de uma pena ou medida de segurana ao
criminosoD a actio civilis e# delicto em por ob'eivo prec#puo e Snico a sais!ao do dano
produzido pe%a in!rao.
O .sado" por meio do %egis%ador processua% pena%" ao cuidar da actio civilis e# delicto no
corpo do processo pena%" procurou e7ercer verdadeira ue%a adminisraiva dos ineresses
privados aingidos pe%o crime. 8 por esse moivo $ue o (,, raou normas" a !im de $ue a
represenao do dano emergene da in!rao pena% no !osse uma ;promessa v e p%aFnica da
%ei<.
(omo a 'urisdio 5 uma" no eria senido $ue um de seus )rgos" apreciando
deerminado !ao" %he proc%amasse a e7is6ncia e ouro )rgo a negasse. Traando1se de crime" o
!ao gerador das duas responsabi%idades 5 um s)" e" assim" no eria senido $ue as aes pena% e
civi% !ossem comp%ea e abso%uamene independenes" pois haveria a possibi%idade de 'u%gados
inconci%i4veis" $ue serviriam apenas para despresigiar a pr)pria dignidade da 'usia.
/isema p4rio
0o *ireio p4rio" o sisema adoado 5 o da independ6ncia" com cera miigao. A pare
ineressada" se $uiser" somene poder4 promover a ao para a sais!ao do dano na sede civi%.
9amais ingressar em sede pena% para posu%41%a. ,or ouro %ado" como o !ao gerador dessas
responsabi%idades 5 o crime" se houver senena pena% condena)ria com r:nsio em 'u%gado" em
!ace da in!%u6ncia $ue a% deciso e7erce no c#ve%" ser4 e%a e7e$K#ve% na 'urisdio civi%" onde no
mais se discuir4 o na debeatur >se deve?" e sim o ,uantum debeatur >$uano 5 devido?. &as se"
proposa a ao civi%" esiver em curso a ao pena%" dever1 o 9uiz do c#ve% sobresar o
andameno da primeira" para eviar decises con!%ianes.
,or ouro %ado" 5 poss#ve% ocorrer a sais!ao do dano na es!era pena%. O (,, prev6 nos
ars. AAP a ALO" a possibi%idade da resiuio ao %esado de coisas apreendidas no 'u#zo crimina% e
a5 mesmo na !ase invesiga)ria $ue procede a proposiura da ao pena%.
-esponsabi%idade civi% e responsabi%idade pena%
23
A responsabi%idade pena% 5 sempre e sempre pessoa%. O resu%ado de $ue depende a
e7is6ncia do crime somene 5 impu4ve% a $uem %he deu causa" no podendo nenhuma pena
passar da pessoa do de%in$Kene. 94 a responsabi%idade civi%" embora" em regra" se'a de $uem
praicou a ao ani'ur#dica" s61%o14" @s vezes" dos seus represenanes %egais" e a ao civi% de
ressarcimeno poder4" inc%usive" era proposa conra os herdeiros do respons4ve%" respeiadas"
apenas" as !oras da herana.
Ob'eo da ;acio civi%is e7 de%ico<
A actio civilis e# delicto 5 a$ue%a $ue se inena visando @ reparao ou sais!ao do dano
produzido pe%a in!rao. A responsabi%idade civi%" mediane a compeene ao $ue se demanda"
compora r6s ob'eivos+ a? resiuio >devo%uo da pr)pria coisa?D b? ressarcimeno >o
pagameno do seu e$uiva%ene em dinheiro?D c? reparao >sais!ao de danos no maeriais"
como nos crimes conra a honra?.
9E-I/*ITUO
Origem
A 'urisdio surgiu como uma necessidade 'ur#dica @ pr)pria sobreviv6ncia do .sado" no
senido de impedir $ue a autodefesa, descomedida e imoderada" %evasse a sociedade @ desordem
e7rema" e" ao mesmo empo" como garania da %iberdade perane ;aos e7cessos dos
auoriarismo sem !reios<
.imo%ogicamene" a pa%avra jurisdio vem de jurisdictio >ao de dizer" pronunciar o
direio?. ,orano" a 'urisdio pode ser de!inida como a !uno esaa% de ap%icar as normas da
ordem 'ur#dica em re%ao a uma preenso. 0iso reside a ess6ncia e subs:ncia do poder
'urisdiciona%.
A 'urisdio 5 aividade esaa% e7ercida por )rgo $ue se superpe aos iu%ares dos
ineresses em con!%io" denro do processo.
(omo poder" a 'urisdio 5 uma emanao da soberania naciona%D como !uno" a
'urisdio 5 a$ue%a incumb6ncia a!ea ao 9uiz de" por meio do processo" ap%icar a %ei aos casos
concreosD e como aividade" a 'urisdio 5 oda a$ue%a di%ig6ncia do 9uiz denro no processo
ob'eivando dar a cada um o $ue 5 seu.
24
9urisdio ,ena%
A 'urisdio em por !ina%idade a ap%icao do direio ob'eivo" mas em cone7o a uma
preenso. /e esa vai provocar a ap%icao de norma de *ireio ,ena%" ou de *ireio ,rocessua%
,ena%" a 'urisdio se diz pena%D caso conr4rio" se o ob'eivo da aividade esaa% cone7a @
preenso 5 a de ap%icar norma 'ur#dica e7rapena%" a 'urisdio ser4 civi%.
O ob'eo da 'urisdio pena% so as denominadas causas penais" ou causae criminales, iso
5" uma siuao concrea regu%ada pe%o *ireio ,ena%. /endo assim" no s) a preenso puniiva"
como amb5m o direio pena% de %iberdade pode ser ob'eo da 'urisdio pena%" desde $ue se rae
da ue%a do status libertatis em !ace do poder esaa% de punir.
,rinc#pios $ue regem a 9urisdio
2e procedat jude# e# officio J 0o pode haver 'urisdio sem ao. O )rgo invesido da
!uno 'urisdiciona% no pode" sem provocao da pare ineressada" dar in#cio ao processo. ,ara
$ue o ,oder 9urisdiciona% se movimene" 5 preciso $ue o ineressado !ormu%e o pedido por meio
da ao.
Invesidura J a 'urisdio s) pode ser e7ercida por $uem enha sido regu%armene invesido
na auoridade de 'uiz" de acordo com o $ue prescreve a %ei. Ta% $ua% ocorre com os )rgos do
,oder Legis%aivo e do ,oder .7ecuivo" $ue so e%eios ou nomeados.
Inde%egabi%idade J como regra gera%" 5 vedado a $ua%$uer ,oder de%egar aribuies.
Impora esse princ#pio em no poder o 9uiz" de modo gera%" subrair1se ao e7erc#cio do seu
minis5rio 'urisdiciona%. A (=HPP !i7a as aribuies do ,oder 9udici4rio" de modo $ue" nem @ %ei"
nem aos pr)prios membros dese" 5 dado dispor de oura !orma" de%egando" por conveni6ncia ou
cri5rios pr)prios" suas !unes a ouro )rgo. 0o e7ercendo a 'urisdio em nome pr)prio" no
em o 'uiz poder para de%a dispor" inverendo os cri5rios previamene de!inidos. A !uno
'urisdiciona% 5 indec%in4ve%" sa%vo" evidenemene" a$ue%as hip)eses em $ue o &agisrado 5
incompeene" es4 impedido ou suspeio.
Ineviabi%idade J A 'urisdio impe1se independene da vonade das pares" $ue a e%a
devem su'eiar1se. A siuao das pares" $uano ao 9uiz" na re%ao processua%" 5 de abso%ua
sujeio, sendo1%hes imposs#ve% eviar $ue" sobre sua es!era 'ur#dica" se e7era a auoridade
'urisdiciona%.
Ina!asabi%idade >ou princ#pio do conro%e 'urisdiciona%? J /egundo o disposo na (=HPP"
ar. QM" WWWX e na LI((" ar. NM" a %ei no pode e7c%uir da apreciao do ,oder 9udici4rio
$ua%$uer %eso ou ameaa a direio" nem pode o 'uiz" a pree7o de %acuna ou obscuridade da %ei"
escusar1se de pro!erir deciso. 8 o 9udici4rio $ue pro!ere" sobre o %i#gio" a S%ima pa%avra.
25
9uiz 0aura% J esa garania !oi razida para o direio brasi%eiro" desde o in#cio" em seu
dSp%ice aspeco+ a? proibio de 'u#zo ou ribuna% de e7ceo >ribuna% ad +oc)" iso 5" criado e#
post facto para o 'u%gameno de um deerminado caso concreo ou pessoa >(=" ar. QM" WWWXII?D
b? garania do 'uiz compeene >(=" ar. QM" LIII?" segundo a $ua% ningu5m ser4 subra#do ao seu
9uiz consiuciona%mene compeene. 0o se insere na proibio dos ribunais de e7ceo a
criao das 'usias especia%izadas >mi%iar" raba%hisa" e%eiora%?. 9uiz naura% 5 a$ue%e cu'a
compe6ncia resu%a" no momeno do !ao" das normas %egais absraas. 8" en!im" o )rgo previso
e7p%#cia ou imp%iciamene no e7o da (ara &agna e invesido no poder de 'u%gar.
Improrrogabi%idade da 'urisdio >ou da ;ader6ncia<? J o 9uiz somene pode e7ercer a
!uno 'urisdiciona% denro nos %imies $ue %hes so raados por %ei. .7cees+ (,," ars. BN"
\LM" B2" BB" B[" PQ e NLN.
Enidade da 'urisdio J (omo !uno soberana" consubsanciada no ,oder 9udici4rio" a
'urisdio 5 Snica em si e nos seus !ins. A diviso $ue se esabe%ece enre a ;'urisdio pena%< e a
;'urisdio civi%< assena" Snica e e7c%usivamene" na naureza do con!%io inersub'eivo e" assim
sendo" pe%as vanagens $ue a diviso do raba%ho proporciona.
2ulla poena sine judicio (onsise a% princ#pio" $ue 5 e7c%usivo da 'urisdio pena%" na
impossibi%idade abso%ua de se ap%icar $ua%$uer sano pena% sem a inerveno do 9uiz" va%e
dizer" sem processo. *e sore $ue o .sado" para poder in!%igir uma sano por um !ao $ue
consiua in!rao pena%" precisa" ine7orave%mene" va%er1se da via 'urisdiciona%.
*up%o grau de 'urisdio J previso nos ars. [L e [R" III" ambos da (=HPP. Assim" emos a
'urisdio in!erior e a superior" ou de primeiro e segundo graus" ou de primeira e segunda
ins:ncias" insiu#da esa S%ima precipuamene para" arav5s de recursos" ree7aminar a causa '4
decidida na primeira ins:ncia. Ta% diviso resguarda as %iberdades individuais conra o arb#rio" a
prepo6ncia e poss#veis !ra$uezas e erros dos )rgos in!eriores. Os 9uizes so seres humanos"
com suas virudes e de!eios" !a%#veis porano" donde decorre a necessidade imposerg4ve% de
serem insiu#das 'urisdies superiores" consiu#das de 9uizes mais ve%hos" mais e7perienes" e
$ue" ao correr dos anos" ad$uiriram mais conhecimenos.
(aracer#sicas da 9urisdio
/ubsiuividade J o .sado" arav5s de pessoas !#sicas >'u#zes? previamene designadas
>cri5rios de disribuio e compe6ncia?" subsiui1se" com sua aividade" @ vonade dos
%iiganes" com o ob'eivo de promover a 'usa composio da %ide" pe%a correa ap%icao das
regras 'ur#dicas gen5ricas e impessoais" ob'eivamene !i7adas.
.scopo de auao do direio J visa o .sado" garanir" por meio da subsiuio das pares"
a rea%izao dos ob'eivos da norma de direio subsancia% vio%ada no caso concreoD em ouras
26
pa%avras" inena !azer com $ue a siuao pr4ica coincida com a$ue%a absraa prescria no
disposiivo %ega% inobservado" e%iminando a insais!ao e" por conseguine" o descon!oro socia%
por e%a gerado" rea!irmando a auoridade do ordenameno 'ur#dico.
In5rcia J os )rgos 'urisdicionais so" por sua pr)pria #ndo%e" ineres" pois a e7peri6ncia
his)rica demonsrou $ue o e7erc#cio espon:neo da aividade 'urisdiciona% a!ea" sobremaneira" a
imparcia%idade do 'u%gador" $ue se dei7a in!%uenciar pe%a iniciaiva omada.
Imuabi%idade J os aos 'urisdicionais" ao conr4rio dos %egis%aivos e dos adminisraivos"
so os Snicos pass#veis de ransiar em 'u%gado" iso 5" de se ornarem imu4veis" no podendo ser
revisos ou modi!icados.
Lide J a e7is6ncia da %ide 5" por cero" uma siuao consane na aividade 'urisdiciona%"
especia%mene $uando se raa de preenses insais!eias $ue poderiam er sido aendidas
esponaneamene pe%o obrigado. Todavia" haver4 casos em $ue esa no esar4 presene" sem $ue
iso impore desnaurao da !uno em ue%a.
=ina%idades da 9urisdio
a? auao da vonade da %eiD
b? so%uo de con!%ios de ineressesD
c? ap%icao de 'usia a casos concreos.
(O&,.TV0(IA
(omo poder soberano do .sado" a 'urisdio 5 uma emanao da soberania naciona%"
sendo una e no podendo" conudo" ser e7ercida i%imiadamene por $ua%$uer 9uiz. ,or isso" o
poder de 'u%gar" ou 'urisdio" 5 disribu#do enre os v4rios )rgos do ,oder 9udici4rio" por meio
da compe6ncia" $ue 5 a medida e o %imie da 'urisdio.
Assim" enende1se $ue compe6ncia 5 a de%imiao do poder 'urisdiciona%" !i7ando os
%imies denro dos $uais o 'uiz pode presar 'urisdio.
.sp5cies de compe6ncia
.ssa de%imiao do ,oder 9urisdiciona% 5 !eia em v4rios p%anos e %evando em cona da
naureza da %ide >ratione materiae)" o erri)rio e as !unes $ue os )rgos podem e7ercer denro
nos processos.
27
/etione materiae (,," ar. 2[" III 1 A primeira de%imiao 5 !eia pe%a (onsiuio
=edera%" disribuindo o poder de 'u%gar enre os v4rios ]rgos 9urisdicionais" de acordo com a
naureza da %ideD em razo da ma5ria" iso 5" em razo da naureza do crime praicado.
3ustia Eleitoral 1 ars. AAP a ALA" (=HPPD 3ustia 4ilitar J ar. ALN" (=HPP e ar. PL do (,,& 1
processar e 'u%gar os crimes mi%iares de!inidos em %eiD ompet5ncia pol(tica do 6enado Federal
J ar. QL" I e II" (=HPPD 3ustia comum Federal J ar. AO[" (=HPPD 3ustia comum Estadual J
compe6ncia residua%" ou se'a" udo a$ui%o $ue no !or de compe6ncia das 'urisdies especiais e
!edera%. 0o $ue diz respeio aos crimes do%osos conra a vida" a compe6ncia para o 'u%gameno
ser4 do ribuna% do 9Sri" da 'urisdio comum esadua% ou !edera%" dependendo do caso J ar. QM"
WWWXIII" (=HPP.
/atione personae J (,," ar. 2[" XII 1 Tamb5m conhecida por prerrogaiva de !uno
e vem raada na (onsiuio =edera% em %eis Ordin4rias e de Organizao 9udici4ria" endo1%he
o (,, dedicado odo um cap#u%o. 8 a$ue%a esabe%ecida de acordo com a $ua%idade das pessoas
incriminadasD ou se'a" 5 o poder $ue se concede a ceros ]rgos /uperiores da 9urisdio de
processarem e 'u%garem deerminadas pessoas. ,ondere1se" conudo" $ue a% raameno especia%
no 5 dispensado @ pessoa" mas sim ao cargo" @ !uno. . ano isso 5 e7ao $ue" cessada a
!uno" desaparece o ;privi%5gio<. .s4 assim disribu#da+
67F J ar. AOL" I" b e c" da (=HPP J Obs+ o /T= '4 !irmou o enendimeno de $ue a e7presso
;in!raes penais comuns< do ar. AOL" I" b e c abrange odas as moda%idades de in!raes penais"
inc%usive os crimes e%eiorais e as conravenes penaisD 673 J ar. AOQ" I" a" da (=HPPD 7/F J ar.
AOP" I a" da (=HPP. 674 J compee1%he processar e 'u%gar" nos crimes mi%iares" os O!iciais1
Generais das Tr6s Armas" e7ceo os (omandanes do .75rcio" &arinha e Aeron4uicaD 73 J
Ars. [2" III " L[" W" ALQ" \AM" da (=HPP.
*esse modo" no $ue diz respeio @s auoridades com !oro por prerrogaiva de !uno" apresena1
se o seguine $uadro+
A J ,residene da -epSb%ica J ars. QL" I e AOL" I" b" ambos da (=HPPD
L J *epuados !ederais e senadores J ars. QR" \AM" QQ" \LM e \RM e AOL" I" b" odos da (=HPPD
R J Governador do .sado J nos crimes de responsabi%idade" o )rgo compeene ser4 de!inido
pe%a (onsiuio esadua% e nos crimes comuns pe%o /T9 J ar. AOQ" I" a" da (=HPP. 0o caso de
crime e%eiora% praicado por governador" decidiu o /T= $ue a compe6ncia 5 do /T9 e no do
T/.D
N J ,re!eios municipais J nos crimes comuns o 'u%gameno cabe ao T9 do respecivo .sado >ar.
L[" W" da (=HPP?" !icando reservada @ (:mara &unicipa% a compe6ncia para process41%os e
'u%g41%os pe%os crimes de responsabi%idade e pe%as in!raes po%#ico1adminisraivas. *evido @
!a%a de um maior dea%hameno" '4 $ue a (onsiuio =edera% %imiou1se a dizer ;'u%gameno de
,re!eio perane o Tribuna% de 9usia<" sem especi!icar $uais os crimes a serem submeidos @
28
esse )rgo" em1se enendido $ue" na hip)ese de crime praicado conra bens" servios ou
ineresse da Enio" compeene ser4 o T-= e no o /T9. ,e%a mesma razo" raando1se de crime
e%eiora%" a compe6ncia ser4 do T.-D
Q J Xice1presidene" minisros do /T= e procurador1gera% da -epSb%ica J crimes comuns vo
para o /T= e crimes de responsabi%idade para o /enado =edera% >(=HPP" ars. QL" I e II" AOL" I" b?D
2 J &inisros de .sado J crimes comuns e de responsabi%idade so da compe6ncia do /T=.
>(=HPP" ar. AOL" I" c?. (rimes de responsabi%idade praicados em cone7o com os do presidene
submeem1se ao /enado =edera% >(=HPP" QL" I?.
B J *esembargadores J so 'u%gados originariamene pe%o /T9 J ar. AOQ" I" a" da (=HPP.
P J &embros do &inis5rio ,Sb%ico e 'u#zes esaduais >primeira ins:ncia e Tribunais de A%ada?
J so 'u%gados sempre pe%o T9 do respecivo .sado onde ese'am e7ercendo a !uno" no
imporando a naureza do crime ou %oca% de sua pr4ica" ressa%vados" apenas" os crimes e%eiorais
$ue sero 'u%gados pe%o T.- >ar. [2" III" da (=HPP?D
[ J *epuados esaduais J segundo =ernando (A,.^" nada impede $ue a (onsiuio do
.sado1&embro esabe%ea o !oro por prerrogaiva de !uno perane o ribuna% de 'usia %oca%"
inc%usive para os crimes do%osos conra a vida" a!asando a compe6ncia do 9Sri. *e $ua%$uer
modo" 5 pac#!ico $ue ese ribuna% no poder4 'u%gar os par%amenares nos crimes no submeidos
@ 9usia (omum .sadua%" como" por e7emp%o" os praicados conra bens" servios ou ineresses
da Enio" os e%eiorais e os comeidos em ouro .sado. /e vierem a comeer" no enano" crime
de compe6ncia da 9usia =edera% ou .%eiora%" ou se praicarem crime !ora dos %imies
errioriais do .sado1membro" no preva%ecer4 o !oro especia%.
*_XI*A J ,ode ocorrer $ue a compe6ncia origin4ria ratione personae ese'a em
con!%io com a compe6ncia em razo da ma5ria. 0esse caso" como se reso%ve o aparene
con!%ioG
Iuando a pr)pria (onsiuio =edera% esabe%ecer o !oro por prerrogaiva de !uno" esa
compe6ncia 5 $ue dever4 preva%ecer. Iuando" no enano" o !oro especia% !or esabe%ecido por
(onsiuio .sadua%" por %ei processua% ou de organizao 'udici4ria" o auor do crime do%oso
conra a vida dever4 ser 'u%gado pe%o Tribuna% do 9Sri" cu'a compe6ncia 5 esabe%ecida na
(onsiuio =edera%" e por esa razo no pode ser %imiada por norma de grau in!erior.
(onc%uindo+ se a compe6ncia especia% por prerrogaiva de !uno esiver esabe%ecida na
(onsiuio =edera%" preva%ecer4 sobre a compe6ncia consiuciona% do 9Sri" em razo da
ma5ria. /e o !oro especia% esiver previso em (onsiuio .sadua%" haver4 duas posies+ A J a
compe6ncia 5 do 9Sri" por$ue as Snicas e7cees enconram1se na (onsiuio =edera%D L J a
compe6ncia 5 do Tribuna% de 9usia" pois a garania enconra1se imp%iciamene previsa na
(onsiuio =edera%" endo apenas sido re!%eida no Te7o esadua%. (orrea a segunda posio.
29
0o concurso enre a 'urisdio comum e a especia%" em $ue ambas ese'am !i7adas por
%ei" preva%ecer4 a especia%" de modo $ue os processos devero ser reunidos por !ora da cone7o
e 'u%gados odos perane o 'u#zo doado de 'urisdio especia%. 0o enano" $uando a compe6ncia
comum iver sido esabe%ecida direamene pe%a (onsiuio =edera%" no haver4 reunio de
processos" devendo cada $ua% seguir perane o seu correspondene 'u#zo.
(rimes comeidos !ora do erri)rio naciona% J @s vezes" embora o crime enha sido
praicado !ora do erri)rio naciona%" !icar4 su'eio @ %ei brasi%eira" desde $ue sais!eias ceras
condies" $uando por e%a e7igidas. O ar. BM do (, prev6 ais hip)eses.
(rimes comeidos no erri)rio mar#imo ou em a%o mar J segundo a regra conida no ar.
P[" ;os crimes comeidos em $ua%$uer embarcao nas 4guas errioriais da -epSb%ica" ou nos
rios e %agos !roneirios" bem como a bordo de embarcaes nacionais" em a%o1mar" sero
processados e 'u%gados pe%a 'usia do primeiro poro em $ue ocar a embarcao" ap)s o crime"
ou" $uando se a!asar do ,a#s" pe%a do S%imo em $ue houver ocado<. Xer ar. QM" \\AM e LM" do
(,. .7ceo+ raando1se de navio de guerra esrangeiro" os crimes ne%e praicados no sero
processados e 'u%gados pe%a 'usia brasi%eira" pois" em virude de raados ou convenes" a%
embarcao 5 considerada como um pro%ongameno do erri)rio do pa#s cu'a bandeira osena.
(rimes comeidos no espao a5reo 1 con!orme previso no ar. [O" do (,," os crimes
comeidos em aeronaves no espao a5reo do erri)rio brasi%eiro" mesmo no erri)rio por !ico
ou e7enso >ar. QM" \\AM e LM" do (,?" sero processados e 'u%gados no 'u#zo da comarca em cu'o
erri)rio se veri!icar o pouso ap)s o i%#cio" ou na comarca de onde houver parido a aeronave.
/atione loci J (,," ar. 2[" I e II 1 de acordo com o %oca% em $ue !oi praicado ou
consumou1se o crime" ou o %oca% da resid6ncia do seu auor.
(ompe6ncia maeria% J 5 a de%imiao !eia por r6s aspecos+
a) /atione materiae$
b) /atione personae$
c) /atione loci$
(ompe6ncia !unciona% J pressupe sempre a compe6ncia maeria% e a compe6ncia de
!oro" pois disribui o poder de 'u%gar a )rgos 'udici4rios" denro de um mesmo processo" ou se'a"
o poder de 'u%gar 5 disribu#do no desenvo%vimeno da re%ao processua%" de acordo com+
8ori&ontal
Fase do processo+ pode haver 'uiz do processo" 'uiz da e7ecuo" 'uiz do sum4rio de cu%pa
do 9uri ec.
30
0bjeto do ju(&o) no 9uri" ao 'uiz ogado incumbe reso%ver as $ueses de direio $ue se
apresenarem durane os debaes >ar. N[B" W?" %avrando a senena condena)ria ou abso%u)ria
>ar. N[L? e !i7ando a pena" en$uano aos 'urados compee responder aos $uesios $ue %hes so
!ormu%ados >ar. NPA?D
9ertical
:rau de jurisdio >compe6ncia !unciona% verica%?+ a compe6ncia pode ser origin4ria
>como no !oro por prerrogaiva de !uno? ou em razo do recurso >princ#pio do dup%o grau de
'urisdio?.
(ompe6ncia abso%ua J nos casos de compe6ncia ratione materiae e personae e
compe6ncia !unciona%" cumpre observar $ue 5 o ineresse pSb%ico $ue dia a disribuio de
compe6ncia. Assim" raa1se" a$ui" da$ue%a compe6ncia !i7ada muio mais por imposio de
ordem pSb%ica" do $ue no ineresse de uma das paresD 5 inderrog4ve%" ou se'a" no pode ser
prorrogada" nem modi!icada pe%as pares" sob pena de imp%icar em nu%idade abso%ua.
(ompe6ncia re%aiva J no caso de compe6ncia de !oro >errioria%?" por5m" o %egis%ador
pensa preponderanemene no ineresse de uma das pares. Assim" compreende1se ser a$ue%a
compe6ncia prorrog4ve%" capaz de gerar" no m47imo" se comprovado pre'u#zo" nu%idade re%aiva.
Iuando a %ei possibi%iar @s pares $ue se submeam a 'uiz originariamene incompeene.
A prorrogao de compe6ncia consise na possibi%idade de subsiuio da compe6ncia de
um 'u#zo por ouro" sem gerar v#cio processua%. O !oro de 'urisdio prorrogada 5 a$ue%e ao $ua%
as pares" ou por disposio de %ei ou por vonade pr)pria" $uando %hes se'a %#cio" se submeem"
poso $ue originariamene !osse incompeene.
,rorrogao de compe6ncia necess4ria e vo%un4ria+
A necess1ria ocorre nas hip)eses de cone7o e conin6ncia J ars. B2 e BB" (,,.
A volunt1ria ocorre nos casos de compe6ncia errioria%" $uando no a%egada no momeno
processua% oporuno >ar. AOP" (,,?" ou no caso de ao pena% e7c%usivamene privada" onde o
$uere%ane pode opar pe%o !oro do domic#%io do r5u" em vez do !oro do %oca% da in!rao >ar. BR"
(,,?.
31
*e%egao de compe6ncia
8 a rans!er6ncia da compe6ncia de um 'u#zo para ouro" sempre $ue os aos processuais
no puderem ou no iverem de se rea%izar no !oro origina%mene compeene. 8 a pr4ica
mediane a $ua% o )rgo compeene e evenua%mene impedido encarrega do cumprimeno do
ao" a respeio do $ua% se veri!ica o impedimeno" um ouro )rgo igua%mene 'udici4rio.
a? Dele!ao e#terna+ $uando os aos so praicados em 'u#zos di!erenesD .7+ caras
preca)rias cia)rias e insru)rias >(,," ars. ABN" IX" LLL" LL[" LRO e RQR?" caras de ordem ec.
b? Dele!ao interna+ $uando a de%egao 5 !eia denro de um mesmo 'u#zoD $uando as
aribuies so de%egadas por um 'uiz a ouro" de acordo com preceios de organizao 'udici4ria"
sem $ue a compe6ncia do ju(&o se'a a%erada. .7+ 'u#zes subsiuos e au7i%iares.
(ompe6ncia por disribuio+ havendo mais de um 'uiz compeene no !oro do processo" a
compe6ncia ser4 deerminada pe%o cri5rio da disribuio.0esse caso" e7isem dois ou mais
'u#zes igua%mene compeenes" por $ua%$uer dos cri5rios" para o 'u%gameno da causa.
(ompe6ncia por cone7o+ 0a cone7o" h4 preenses puniivas para%e%as $ue se unem
processua%mene em virude de raos comuns $ue %igam umas @s ouras" ou se'a" $uando duas ou
mais in!raes esiverem enre%aadas por um v#ncu%o" um ne7o" um %iame $ue aconse%ha a
'uno dos processos" propiciando" assim" ao 'u%gador per!eia viso do $uadro proba)rio. /o
e!eios da cone7o+ a reunio das aes penais em um mesmo processo e a prorrogao da
compe6ncia.
(ompe6ncia por conin6ncia+ imp%ica %iispend6ncia parcia%" pois" como o pr)prio nome o
indica" esse !enFmeno processua% ocorre $uando uma %ide ou causa pena% es4 conida em oura"
no sendo poss#ve% a ciso. .7+ $uando duas ou mais pessoas !orem acusadas pe%a mesma
in!rao >(,," ar. BB" I?D 5 a hip)ese do concurso de agenes >(," ar. L[?D ou nos casos de
concurso !orma%D aberratio ictus >(," ar. BR? e aberratio delicti >(," ar. BN?.

(ompe6ncia por preveno+ oda vez $ue houver dois ou mais 'u#zes igua%mene
compeenes" em odos os cri5rios" para o 'u%gameno da causa. Ocorre $uando o 'uiz oma
conhecimeno da pr4ica de uma in!rao pena% anes de $ua%$uer ouro igua%mene compeene"
sendo necess4rio $ue deermine a%guma medida ou prai$ue a%gum ao no processo ou in$u5rio.
32
(on!%io de compe6ncia
Ars. AAR a AAB do (,, 1 .7ise con!%io de compe6ncia $uando um ou mais 'u#zes"
conemporaneamene" omam ou recusam omar conhecimeno do mesmo !ao de%iuoso" no
mesmo ou em dois ou mais processos" respecivamene no conflito positivo e no conflito
ne!ativo.
=a%a1se em con!%io de jurisdio em sentido pr*prio, $ue s) 5 poss#ve% enre as unidades
!ederadas >.sado" *isrio =edera% e Terri)rios? ou enre esas e a Enio" e em conflito de
compet5ncia, para a conrov5rsia esabe%ecida enre 'u#zes e ribunais da mesma ;'urisdio< >*a
Enio" dos .sados" do *isrio =edera%" dos Terri)rios?. &as" a (onsiuio =edera% no !az
disino" como se veri!ica dos ars. AOL" I e AOQ" I" d. no disingue" assim" enre ;con!%io de
'urisdio< e ;con!%io de compe6ncia<.
Ine7isindo denSncia e" em conse$K6ncia" ao pena%" no h4 $ue se !a%ar em con!%io de
'urisdio" e sim em con!%io de aribuies enre promoores de 'usia" a ser dirimido pe%a
,rocuradoria1Gera%. 0o enano" $uando os )rgo do &inis5rio ,Sb%ico se do por
incompeenes para o!erecer a denSncia e os 'u#zes respecivos aco%hem suas promoes
con!%ianes" caraceriza1se con!%io de 'urisdio e no de aribuies.
A compe6ncia para 'u%gar os con!%ios 5 esabe%ecida na (onsiuio =edera%" nas
(onsiuies dos .sados" nas %eis processuais e de organizao 'udici4ria e a5 nos regimenos
inernos dos ribunais.
(ompee ao /T= J ar. AOA" I" o, (=HPP 1 'u%gar os con!%ios de 'urisdio enre o /T9 e
$uais$uer ribunais" enre ribunais /uperiores" ou enre eses e $ua%$uer ouro ribuna%.
(ompee ao /T9 J ar. AOQ" I" d, (=HPP J 'u%gar os con!%ios de 'urisdio enre $uais$uer
ribunais" ressa%vado o disposo no ar. AOL" I" o, da (=HPP" bem como enre ribunais e 'u#zes a
e%e no vincu%ados e enre 'u#zes vincu%ados a ribunais diversos. 8 de sua compe6ncia" porano"
dirimir o con!%io de compe6ncia enre 'uiz de direio de audior mi%iar.
(ompee aos T-=s J ar. AOP" I" e, da (=HPP J 'u%gar os con!%ios de 'urisdio enre 'u#zes
!ederais vincu%ados ao Tribuna% e" de acordo com a /Smu%a R do /T9" amb5m o con!%io de
compe6ncia veri!icado" na respeciva -egio" enre o 9uiz =edera% e o 9uiz .sadua% invesido na
'urisdio !edera%.
0a 9usia &i%iar" o con!%io deve ser susciado perane o /T& J ar. AAN do (,,&.
(on!orme esabe%ece a /Smu%a QQQ do /T=" 5 compeene o Tribuna% de 9usia para 'u%gar o
con!%io de 'urisdio enre 'uiz de direio do .sado e a 9usia &i%iar %oca%.

33
,-I/UO
(onceio
8 a privao da %iberdade de %ocomoo deerminada por ordem escria da auoridade
compeene ou em caso de !%agrane de%io" con!orme previso na (=HPP" ar. QM" inciso LWI.
A%5m dessas hip)eses a (onsiuio =edera% permie a consrio da %iberdade nos seguines
casos+ a? crime mi%iar pr)prio" assim de!inido em %ei" ou in!rao discip%inar mi%iar 1 ar. QM"
LWID b? em per#odo de e7ceo" ou se'a" durane o esado de s#io 1 ar. AR[" II.
A%5m disso" a recapura do r5u evadido no depende de pr5via ordem 'udicia% e poder4 ser
e!euada por $ua%$uer pessoa J (,," ar. 2PN.
A regra gera% de $ue a priso pode e!euar1se em $ua%$uer dia >dias Seis" domingos"
!eriados e dias sanos? e a $ua%$uer +ora >durane o dia ou @ noie? so!re e7cees diadas pe%a
(onsiuio =edera% J ar. QM" WI 1 e pe%a pr)pria %ei" $ue preserva" em cera medida" a
invio%abi%idade do domic#%io. *urane a noie" na oposio do morador ou da pessoa a ser presa" o
e7ecuor no poder4 invadir a casa" devendo esperar $ue amanhea >a parir das 2h? para dar
cumprimeno ao mandado.
A %ei permie o emprego de !ora se !or necess4ria" ou se'a" indispens4ve% no caso de
resis6ncia ou de enaiva de !uga do preso $uando da e7ecuo do mandado ou da priso em
!%agrane. O emprego da !ora no deve e7ceder o indispens4ve% ao cumprimeno do mandado"
$ue 5 o !ao praicado em esrio cumprimeno de dever %ega% ou e7erc#cio regu%ar de direio no
caso de priso em !%agrane por paricu%ar.
,riso e de!esa socia%
O .sado" arav5s dos s5cu%os de his)ria" em se va%ido do cerceameno da %iberdade
da$ue%es $ue in!ringem as normas de conviv6ncia esabe%ecidas @ oda sociedade. Age assim
como guardio dos ineresses co%eivos e do pr)prio indiv#duo" dando a cada um $ue de%e deve
ser.
. essa maeria%izao do direio1dever esaa% de punir" em ido suas %imiaes no
cFmpuo da his)ria humana" $uando o *ireio" cada vez mais" dei7ou de ser mera !erramena do
.sado para ser a%go muio maior+ seu pr)prio %imie de auao" num con!%io consane enre os
ineresses co%eivos e as garanias individuais" esabe%ecido pe%a bi%aera%idade1aribuiva"
segundo -.AL." de $uem 5 credora o *ireio.
34
. nessa baa%ha" de um %ado o cidado" hipossu!iciene" de ouro sua ma'esade o .sado"
6m no cen4rio evo%uivo conempor:neo duas ponas de um mesmo odo+ da$ue%e %ado o jus
libertatis" inaing#ve%" o maior de odos os bens 'ur#dicos a!eos @ pessoa humana" e desse ouro o
jus puniendi cu'o .sado 5 o iu%ar abso%uo. . o direio @ %iberdade 5 a 'usa resis6ncia do
indiv#duo conra a preenso puniiva .saa%.
*uas pares oposas" mas $ue se !undem numa zona %im#ro!e em $ue se enconra a norma
vio%ada" auorizando agir o .sado como !osse uma mo a buscar o indiv#duo na sua meade"
onde enconrava1se %ibero" para ir @ primeira e receber a punio $ue %he ser4 imposa.
. a mo $ue o conduz ser4 o ;due process of law<" cu'a e7ecuo da senena 5 sua !ora
moriz. Iua%$uer enaiva de raz61%o de sua meade" em $ue resida %ibero" para a oura sem $ue
devida e de!iniivamene comprove sua cu%pa" 5 $uerer mover o brao do .sado no com a !ora
da %ega%idade" mas com a energia da arbirariedade" $ue vem sendo abo%ida das %egis%aes em
odo o mundo" @ cusa do sangue de her)is anFnimos $ue omaram para si as id5ias dos grandes
pensadores dos S%imos s5cu%os.
. 5 nese cone7o $ue ainda sobrevivem as medidas caue%ares de cerceameno da
%iberdade humana. Em eerno con!%io enre uma prov4ve% anecipao da sano pena%" uma
priso sem pena" e a presumida inoc6ncia do cidado a $uem o .sado dese'a punir. Ou eno" a
garania da ap%icao da sano !uura" aos o%hos do .sado" conra o $ue parece ser uma pena
anecipada" aos o%hos do r5u.
.nsina1nos o mesre -.AL." `A punio do in!raor da %ei signi!ica $ue o %egis%ador
considera necess4ria uma condua. O homem 5 %ivre de esco%her ese ou a$ue%e caminho" mas"
uma vez e!euada uma esco%ha em con!%io com a %ei" a sano no resu%a auomaicamene da
esco%ha !eia" mas 5 a conse$K6ncia da ap%icao de oura norma 'ur#dica em vigor" previsa para
garanir o adimp%emeno da primeira`.
. esa medida de resrio da %iberdade humana em duas !aces+ A de!iniiva" !undando1se
para o cumprimeno da senena pena% condena)ria ransiada em 'u%gado. .sa 5 sua verdadeira
razo de ser. *oura !ace" em nosso ordenameno 'ur#dico" as prises provis)rias" revesidas"
porano" de car4er prec4rio. . assim o !azem 'usamene por no serem de!iniivas" ou se'a"
podero ser decreadas ou cassadas a $ua%$uer empo.
.sp5cies de ,riso
Pris,o*pena ou pris,o penal J a$ue%a imposa em virude de senena ransiada em
'u%gado" irrecorr#ve%" ou se'a" raa1se da privao da %iberdade deerminada com a !ina%idade de
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e7ecuar deciso 'udicia%" ap)s o devido processo %ega%" na $ua% se deerminou o cumprimeno da
pena privaiva de %iberdade. 0o nem naureza processua%" nem em !ina%idade acaue%a)ria" e
sim repressiva" ou se'a" busca reeducar para ressocia%izar" reinserir" reinegrar o condenado na
comunidade. Traa1se de medida pena% desinada @ sais!ao da preenso e7ecu)ria do .sado.
,ara os crimes de menor ou m5dio poencia% o!ensivo" 6m sido adoadas medidas
a%ernaivas" como a ransao de $ue raa o ar. B2 da Lei nM [.O[[H[Q" a suspenso condiciona%
do processo" discip%inada no ar. P[ da mesma %ei e" !ina%mene" as ;penas< de $ue raam os ars.
NR e NN do (,.
O ()digo ,ena% prev6 as seguines penas+ a? privaivas de %iberdade >rec%uso" deeno e
priso simp%es?D b? resriivas de direiosD e c? mu%a. Ao %ado das penas privaivas de %iberdade"
criam1se" na re!orma pena%" as penas alternativas" $ue" ma%grado sua naureza pena%" no so
privaivas de %iberdade. /o e%as+ a) presao pecuni4ria >ar. NR" I" cHc o ar. NQ" \AM" do (,?D b)
perda de bens e va%ores >ars. NR" II e NQ" \RM" do (,?D c) presao de servios @ comunidade ou a
enidades pSb%icas >ar. NR" IX" cHc o ar. N2" \\ AM e LM" do (,?D d) inerdio empor4ria de
direios >ar. NR" X" cHc o ar. NP" odos do (,?D e e) %imiao de !im de semana >ar. NR" XI" cHc o
ar. NP" odos do (,?.
Traando1se de conraveno" a Snica pena resriiva de %iberdade 5 denominada ;priso
simp%es<" $ue" nos ermos do ar. 2M da L(," deve ser cumprida sem rigor penienci4rio" em
esabe%ecimeno especia% ou seo especia% de priso comum" em regime semi1abero ou abero"
casa de a%bergado.
Pris,o sem pena ou pris,o processual J 5 a$ue%a sem o car4er de penaD de naureza
puramene processua%" imposa com !ina%idade caue%ar" desinada a assegurar o bom
desempenho da invesigao crimina%" do processo pena% ou da e7ecuo da pena" ou ainda a
impedir $ue" so%o" o su'eio coninue praicando de%ios.
*epende dos pressuposos do periculum in mora e do fumus boni iuris. 8 a chamada
priso provis)ria" compreendendo as seguines esp5cies+ a) priso em !%agraneD b) priso
prevenivaD c) priso decorrene de pronSnciaD d) priso decorrene de senena condena)ria
recorr#ve%D e e) priso empor4ria.
,riso preveniva J medida caue%ar de naureza processua%" consiu#da da privao de
%iberdade do acusado" decreada pe%o 'uiz durane o in$u5rio po%icia% ou processo crimina%" anes
do r:nsio em 'u%gado" sempre $ue esiverem preenchidos os re$uisios %egais e ocorrerem os
moivos auorizadores" previsos no ar. RAL do (,," para assegurar os ineresses sociais de
segurana. Tem por ob'eivo a garania da ordem pSb%ica" a preservao da insruo crimina% e a
!ie% e7ecuo da pena. /) se 'usi!ica em siuaes espec#!icas" em casos especiais em $ue a
cus)dia provis)ria se'a indispens4ve%. 8 praicamene pac#!ico nos ribunais $ue no impede a
decreao da priso preveniva o ar. QM" LXII" da (=HPP" $ue se re!ere apenas ao princ#pio da
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presuno de inoc6ncia. A priso preveniva pode ser decreada de o!#cio" a re$uerimeno do
&inis5rio ,Sb%ico ou do $uere%ane" ou mediane represenao da auoridade po%icia%" ano nos
casos de ao pSb%ica $uano de ao privada. (omo a %ei se ui%iza da pa%avra ;crime<" no se
permie a priso preveniva em processo em $ue se apura mera conraveno.
,riso empor4ria J regu%ada pe%a %ei nM B.[2OHP[" 5 a$ue%a priso caue%ar $ue s) pode ser
decreada pe%a auoridade 'udici4ria" por5m no de of(cio" em !ace da represenao da auoridade
po%icia% ou de re$uerimeno do &inis5rio ,Sb%ico" con!orme imperaivo consiuciona%D em
naureza processua% desinada a possibi%iar as invesigaes a respeio de crimes mais graves"
durane o in$u5rio po%icia%" endo durao deerminada >Q dias prorrog4veis por igua% per#odo?.
,oder4 ser decreada nas hip)eses e%encadas no ar. AM da respeciva Lei" ou se'a" ;$uando
imprescind#ve% para as invesigaes do in$u5rio po%icia%<" ;$uando o indiciado no iver
resid6ncia !i7a ou no !ornecer e%emenos necess4rios ao esc%arecimeno de sua ideni!icao< e
$uando houver !undadas razes" de acordo com $ua%$uer prova admiida na %egis%ao pena%" da
auoria ou paricipao do indiciado nos de%ios por e%a mencionados" a%guns de%es considerados
como hediondos. Iuano a eses" previsos na Lei P.OBLH[O" mais os casos de orura" errorismo
e r4!ico i%#cio de enorpecenes e drogas a!ins" o prazo 5 de RO dias" prorrog4ve% por igua%
per#odo em caso de e7rema e comprovada necessidade. A e7ig6ncia de fundadas ra&'es 5
necessariamene imprescind#ve%" pois no e7ise caue%aridade sem esse re$uisioD !undadas
razes so razes convincenes" s5rias. O despacho em $ue se decrear a priso empor4ria deve
ser !undamenado.
Pris,o civil previsa na (=HPP" ar. QM" LWXII" 5 a$ue%a imposa nas hip)eses de
inadimp%emeno vo%un4rio e inescus4ve% de penso a%imen#cia e deposi4rio in!ie%. 8 assim
denominada por$ue decreada pe%o 9uiz do c#ve%" nas hip)eses previsas consiuciona%mene e
reieradas nos ars. BRR" par4gra!o Snico" e [ON" \AM" ambos do (,(.
Tem se orienado na 'urisprud6ncia no senido de $ue a priso por d#vida de a%imenos
s) deve ser decreada em casos e7remos" de evidene !rusrao da e7ecuo pe%o devedor. &as
amb5m se enende $ue pode e%a ser decreada e imposa anas vezes $uanas necess4rias ao
cumprimeno da obrigao" pois o impedimeno do ar. BRR do (,( !oi revogado pe%o ar. NM da
Lei nM 2.OANHBR.
8 cab#ve% a priso civi% no caso de dep)sio in!ie%" se'a e%e vo%un4rio ou necess4rio"
por empo no superior a OA ano.
Pris,o administrativa abo%ida pe%a nova (=HPP" 5 a$ue%a decreada por auoridade
adminisraiva" por moivos de ordem adminisraiva e com !ina%idade adminisraiva" para
compe%ir o devedor ao cumprimeno de uma obrigao. 0o pressupe a pr4ica de crime por
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pare da pessoa a ser presa. (om e!eio" o ar. RA[ do (,, no !oi recepcionado pe%o ar. QM" LWI
e LWXII" da (onsiuio =edera%.
0o enano" o /T= '4 enendeu $ue ainda cabe a priso adminisraiva do esrangeiro"
durane o procedimeno adminisraivo da e7radio" desde $ue decreada por auoridade
'udici4ria.
Pris,o disciplinar J permiida pe%a (onsiuio =edera%" ar. QM" LWI" para os casos de
ransgresses mi%iares e crimes mi%iares.
Pris,o para averigua(,o J 5 a privao momen:nea da %iberdade" !ora das hip)eses de
!%agrane e sem ordem escria do 'uiz compeene" com a !ina%idade de invesigao. A%5m de ser
inconsiuciona%" con!igura crime de abuso de auoridade.
/o inconsiucionais e consiuem crime de abuso de auoridade as chamadas ;priso
correciona%<" ;priso para averiguaes< e ;priso caue%ar<" o $ue no impede $ue uma pessoa
se'a deida por momenos" sem reco%himeno ao c4rcere" em casos especiais de suspeias s5rias
diane do chamado poder de pol(cia.
LIC.-*A*. ,-OXI/]-IA
(onceio
(omo" em princ#pio" ningu5m deve ser reco%hido @ priso seno ap)s a senena
condena)ria ransiada em 'u%gado" procura1se esabe%ecer insiuos e medidas $ue assegurem o
desenvo%vimeno regu%ar do processo com a presena do acusado se sacri!#cio de sua %iberdade"
dei7ando a cus)dia provis)ria apenas para as hip)eses de abso%ua necessidade.
Assim" em1se o insiuo processua% da %iberdade provis)ria $ue garane ao acusado o
direio de aguardar em %iberdade o ranscorrer do processo a5 o r:nsio em 'u%gado" vincu%ado
ou no a ceras obrigaes" podendo ser revogado a $ua%$uer empo" diane do descumprimeno
das obrigaes imposas.
A %iberdade provis)ria 5 medida inermedi4ria enre a priso provis)ria e a %iberdade
comp%ea" va%e dizer" anes de ser de!iniivamene 'u%gado" a$ue%e $ue comee in!rao pena% no
!ica preso e ampouco des!rua da ineira %iberdade.
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.sp5cies
0bri!at*ria J raa1se de direio incondiciona% do r5u $ue se %ivra so%o" no %he
podendo ser negado em hip)ese a%guma. /o os casos do ar. RLA" I e II" do (,," ou se'a" no
caso de a in!rao pena% no ser punida com pena privaiva de %iberdade ou $uando o m47imo de
pena privaiva de %iberdade previsa no e7ceder a r6s meses" ressa%vado o disposo no ar. RLR"
III e IX" amb5m do (,,.
"ermitida J ocorre em odas as hip)eses em $ue no couber priso preveniva"
inc%usive ao acusado prim4rio e de bons anecedenes do r5u pronunciado $ue iver direio de
aguardar o 'u%gameno em %iberdade" ou" ainda" o condenado $ue em o direio de ape%ar em
%iberdade. /ubdivide1se em %iberdade provis)ria com fiana e %iberdade provis)ria sem fiana.
-em fian(a + cab#ve% nas hip)eses previsas nos ars. RAO" RLA" RQO" RQ[" NOP" \LM" e Q[N" odos
do (,,. .m a%gumas hip)eses" ainda $ue em princ#pio a in!rao no compore !iana" pode o
9uiz" e semene e%e" conceder a %iberdade provis)ria" sem $ua%$uer garania de naureza
pecuni4ria" e7igindo" apenas" do indiciado ou r5u" o compromisso de comparecer a odos os aos
do processo" sob pena de revogao.
Com fian(a J concedida nos casos previsos pe%os ars. RLL a RN[" (,,
9edada J $uando couber a priso preveniva e nas hip)eses em $ue a %ei
e7pressamene esabe%ecer a proibio. .7+ proibio de concesso de %iberdade provis)ria para
os crimes previsos na Lei dos (rimes Yediondos J Lei nM P.OBLH[O 1 ar. LM" II.
O /T9 enendeu $ue" ane a !a%a de comprovao v4%ida e consubsanciosa do periculum in
mora" no se 'usi!ica a manueno da priso processua% apenas por$ue o crime impuado !oi
c%assi!icado como hediondo. O /T=" no enano" man5m1se !irme no senido da abso%ua
consiuciona%idade da vedao da %iberdade provis)ria" sob o argumeno de $ue @ %ei ordin4ria
compee !i7ar os par:meros para a maior ou menor resrio da %iberdade" de acordo com a
gravidade do crime.
=iana
8 uma garania rea%" ou cauo" desinada a garanir o cumprimeno das obrigaes
processuais do r5u. 8 uma conracaue%a com o ob'eivo de dei7ar o indiciado ou r5u em
%iberdade. ,resada a cauo" o indiciado ou r5u ober4 a sua %iberdade provis)ria" a5 o
pronunciameno !ina% da causa" em deciso passada em 'u%gado. ,ode ser e%a concedida desde a
priso em !%agrane a5 o r:nsio em 'u%gado da senena condena)ria.
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A !iana visa a assegurar" no caso de condenao" o pagameno das cusas" a sais!ao do
dano e# delicto e de evenua% mu%a" a%5m de !uncionar como suced:neo da priso provis)ria
resu%ane de !%agrane ou de pronSncia" e a5 mesmo da priso decorrene de senena pena%
condena)ria recorr#ve%.
A !iana" $ue s) poder4 ser concedida pe%a Auoridade ,o%icia% ou 9udici4ria" pode ser
presada em $ua%$uer !ase do in$u5rio" ou a5 mesmo do processo" en$uano no ransiar em
'u%gado a senena condena)ria" pe%o pr)prio r5u ou $ua%$uer pessoa por e%e. Aua%mene" com o
adveno da Lei nM [.O[[H[Q" no h4 mais $ue se !a%ar em !iana arbirada pe%a auoridade ,o%icia%"
vez $ue $uano aos crimes de menor poencia% o!ensivo" apenas %avra1se Termo (ircunsanciado.
O arbirameno da !iana dever4 %evar em cona a naureza da in!rao" as condies
pessoais de !oruna do agene" a sua vida pregressa e as circuns:ncias indicaivas de sua
pericu%osidade J Ar. RL2" (,,.
A !iana pode ser dividida nas seguines moda%idades+
,or dep*sito J $ue consise no dep)sio em dinheiro" pedras e ob'eos ou meais
preciosos e #u%os da d#vida pSb%icaD
,or +ipoteca J desde $ue inscria em primeiro %ugar.
Abso%vido o r5u por senena ransiada em 'u%gado" ou ar$uivado o in$u5rio ou 'u%gada
e7ina a punibi%idade" a !iana perde o seu ob'eo e ser4 resiu#da. /e o r5u !or condenado" pagas
as cusas" evenua% mu%a e sais!ao do dano" se !or o caso" o sa%do ser4 resiu#do a $uem a
presou.
.7isem v4rias !ormas pe%as $uais a !iana se e7ingue+
.uebramento J ocorre $uando o a!ianado descumpre os Fnus processuais $ue %he
!oram imposos $uando da concesso da !iana e aos $uais !azem re!er6ncia os ars. RLB" RLP e
RNA do (,,. *ecreado o $uebrameno da !iana" a% ao imporar4+ a) na perda da meade do seu
va%orD b) o r5u no mais poder4" na$ue%e processo" presar uma segunda !iana >(,," ar. RLN" I?D
c) e7pedir1se14 conra o r5u o compeene mandado de priso" se" porvenura" e%e pr)prio no se
reco%her @ cadeiaD d) en$uano no !or preso" o processo correr4 @ sua reve%ia.
Ema vez $uebrada a !iana" sobrevindo senena condena)ria" a meade do va%or ser4 resiu#da
a $uem a presou. *a oura meade deduzem1se as despesas processuais e ouros encargos a $ue
esiver obrigado o a!ianado" e" se houver sa%do" ser4 reco%hido ao Tesouro 0aciona%. /e o
acusado vier a ser abso%vido" ser1%he14 devo%vida a meade" '4 $ue a oura e%e a perdeu.
"erdimento J ocorrer4 se o r5u" uma vez condenado" e e7pedido mandado de priso"
!ugir. 0ese caso" o condenado perder4 o va%or inegra% da !iana. 0ese caso" !eias as dedues
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das despesas processuais e ouros encargos a $ue esiver obrigado o a!ianado" o sa%do" se
houver" ser4 reco%hido ao Tesouro 0aciona%.
assao J pode ocorrer em duas hip)eses+ a) se" concedida" no !or cab#ve%" ser4
cassada em $ua%$uer !ase do processoD b) cassada amb5m ser4 a !iana" nos ermos do ar. RR[
do (,," se houver inovao na c%assi!icao do de%io. (assada a !iana" seu va%or ser4
devo%vido a $uem a presou" e o r5u reco%hido @ priso >ar. RRB" (,,?.
Fiana sem efeito J embora a cassao da !iana a orne sem e!eio" o cero 5 $ue o
(,, !a%a especi!icamene em fiana sem efeito nos ars. RNO" par4gra!o Snico e RRB. 0a primeira
hip)ese e%a 5" amb5m" denominada inid=nea. Assim" sem efeito !icar4 a !iana se cassada" nos
ermos dos ars. RRP e RR[ do (,,D sem efeito" ainda" se" na hip)ese do ar. RNO" I" II e III" no
houver o indispens4ve% re!oro.
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