Organizacin de Estados Iberoamericanos

ORGANIZACIN DE ESTADOS IBEROAMERICANOS (OEI)

La Organizacin de Estados Iberoamericanos para la Educacin, la Ciencia y la Cultura
(OEI) es un organismo internacional de carcter
los pases iberoamericanos en el campo de la educacin, la ciencia
cultura.
La OEI naci en 1949 bajo la denominacin de Oficina de Educacin Iberoamericana. El
Per particip en este acto de creaci
en organismo intergubernamental, integrado por Estados soberanos. En 1985 se decidi
cambiar la antigua denominacin de la OEI por la actual, conservando las siglas y
ampliando sus objetivos.
A partir de la I Conferencia Iberoamericana de Jefes de Estado y de Gobierno
(Guadalajara, 1991), la OEI ha promovido y convocado las Conferencias anuales de
Ministros de Educacin, y se hizo cargo tambin de aquellos programas educativos,
cientficos o culturales que
Los Estados Miembros de pleno derecho y observadores son todos los pases
iberoamericanos. La Secretara General est en Madrid, Espaa, y cuenta con Oficinas
en Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Repblica Do
Salvador, Guatemala, Honduras, Mxico, Nicaragua, Panam, Paraguay, Per
y Uruguay.
Su mxima autoridad la constituye la Asamblea General, la cual est integrada por las
delegaciones oficiales de los veintitrs pases que la
de la Administracin de la OEI lo ejerce el Consejo Directivo, integrado por los Ministros
de Educacin de cada pas o sus representantes.
el rgano delegado por la Asamblea
como administrativa.
La OEI tiene como misin promover mejores condiciones de vida mediante el apoyo a
proyectos y programas desarrollados por entidades de los pases miembros en relacin
con la educacin, la ciencia, la tecnologa y la cultura en el contexto del desarrollo
integral, la democracia y la integracin regional
Para lograrlo colabora con los Estados Miembros en conseguir que los sistemas
educativos cumplan un triple cometido: humanista, de dem
Colabora tambin en la difusin de una cultura que revalorice la propia identidad
abrindose a la modernidad; y promueve las relaciones entre ciencia, tecnologa y
sociedad en los pases iberoamericanos.
La OEI a travs de su Pro
Tcnica, ofrece a los pases miembros proyectos de actualizacin e innovacin,
transferencia de conocimientos y experiencias, y apoya en la definicin de polticas
pblicas, y brinda asistencia tcni
desarrollo.
En el ao 1977 comenz a funcionar la oficina nacional de Per en Lima, firmndose al
ao siguiente el Acuerdo de Sede entre el Estado Peruano y la Organizacin, en el que
se establecen los trminos de la colaboracin de la OEI con el Estado Peruano.
Desde entonces, la OEI ha trabajado en el Per en tres lneas fundamentales:
Cooperacin
Formacin.
Ejecucin delegada de procesos de seleccin de inversiones pblicas.
Organizacin de Estados Iberoamericanos - OEI
ORGANIZACIN DE ESTADOS IBEROAMERICANOS (OEI)
La Organizacin de Estados Iberoamericanos para la Educacin, la Ciencia y la Cultura
(OEI) es un organismo internacional de carcter gubernamental para la cooperacin entre
los pases iberoamericanos en el campo de la educacin, la ciencia
La OEI naci en 1949 bajo la denominacin de Oficina de Educacin Iberoamericana. El
Per particip en este acto de creacin de la OEI. En 1954 se transform
en organismo intergubernamental, integrado por Estados soberanos. En 1985 se decidi
cambiar la antigua denominacin de la OEI por la actual, conservando las siglas y
la I Conferencia Iberoamericana de Jefes de Estado y de Gobierno
(Guadalajara, 1991), la OEI ha promovido y convocado las Conferencias anuales de
Ministros de Educacin, y se hizo cargo tambin de aquellos programas educativos,
le son delegados para su ejecucin.
Los Estados Miembros de pleno derecho y observadores son todos los pases
iberoamericanos. La Secretara General est en Madrid, Espaa, y cuenta con Oficinas
en Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Repblica Dominicana, Ecuador, El
Salvador, Guatemala, Honduras, Mxico, Nicaragua, Panam, Paraguay, Per
u mxima autoridad la constituye la Asamblea General, la cual est integrada por las
delegaciones oficiales de los veintitrs pases que la conforman. El control del gobierno y
de la Administracin de la OEI lo ejerce el Consejo Directivo, integrado por los Ministros
de Educacin de cada pas o sus representantes. La Secretara General por su parte, es
el rgano delegado por la Asamblea, para ejercer la Direccin Ejecutiva tanto tcnica
misin promover mejores condiciones de vida mediante el apoyo a
proyectos y programas desarrollados por entidades de los pases miembros en relacin
, la ciencia, la tecnologa y la cultura en el contexto del desarrollo
racia y la integracin regional.
Para lograrlo colabora con los Estados Miembros en conseguir que los sistemas
educativos cumplan un triple cometido: humanista, de democratizacin y productivo.
Colabora tambin en la difusin de una cultura que revalorice la propia identidad
abrindose a la modernidad; y promueve las relaciones entre ciencia, tecnologa y
sociedad en los pases iberoamericanos.
La OEI a travs de su Programacin y de los Convenios de Cooperacin y Asistencia
Tcnica, ofrece a los pases miembros proyectos de actualizacin e innovacin,
transferencia de conocimientos y experiencias, y apoya en la definicin de polticas
pblicas, y brinda asistencia tcnica y administrativa en la ejecucin de proyectos para el
En el ao 1977 comenz a funcionar la oficina nacional de Per en Lima, firmndose al
ao siguiente el Acuerdo de Sede entre el Estado Peruano y la Organizacin, en el que
os trminos de la colaboracin de la OEI con el Estado Peruano.
Desde entonces, la OEI ha trabajado en el Per en tres lneas fundamentales:
Ejecucin delegada de procesos de seleccin de inversiones pblicas.
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ORGANIZACIN DE ESTADOS IBEROAMERICANOS (OEI)
La Organizacin de Estados Iberoamericanos para la Educacin, la Ciencia y la Cultura
gubernamental para la cooperacin entre
los pases iberoamericanos en el campo de la educacin, la ciencia- tecnologa y la
La OEI naci en 1949 bajo la denominacin de Oficina de Educacin Iberoamericana. El
transform la Organizacin
en organismo intergubernamental, integrado por Estados soberanos. En 1985 se decidi
cambiar la antigua denominacin de la OEI por la actual, conservando las siglas y
la I Conferencia Iberoamericana de Jefes de Estado y de Gobierno
(Guadalajara, 1991), la OEI ha promovido y convocado las Conferencias anuales de
Ministros de Educacin, y se hizo cargo tambin de aquellos programas educativos,
Los Estados Miembros de pleno derecho y observadores son todos los pases
iberoamericanos. La Secretara General est en Madrid, Espaa, y cuenta con Oficinas
minicana, Ecuador, El
Salvador, Guatemala, Honduras, Mxico, Nicaragua, Panam, Paraguay, Per, Portugal
u mxima autoridad la constituye la Asamblea General, la cual est integrada por las
El control del gobierno y
de la Administracin de la OEI lo ejerce el Consejo Directivo, integrado por los Ministros
La Secretara General por su parte, es
, para ejercer la Direccin Ejecutiva tanto tcnica
misin promover mejores condiciones de vida mediante el apoyo a
proyectos y programas desarrollados por entidades de los pases miembros en relacin
, la ciencia, la tecnologa y la cultura en el contexto del desarrollo
Para lograrlo colabora con los Estados Miembros en conseguir que los sistemas
ocratizacin y productivo.
Colabora tambin en la difusin de una cultura que revalorice la propia identidad
abrindose a la modernidad; y promueve las relaciones entre ciencia, tecnologa y
gramacin y de los Convenios de Cooperacin y Asistencia
Tcnica, ofrece a los pases miembros proyectos de actualizacin e innovacin,
transferencia de conocimientos y experiencias, y apoya en la definicin de polticas
ca y administrativa en la ejecucin de proyectos para el
En el ao 1977 comenz a funcionar la oficina nacional de Per en Lima, firmndose al
ao siguiente el Acuerdo de Sede entre el Estado Peruano y la Organizacin, en el que
os trminos de la colaboracin de la OEI con el Estado Peruano.
Desde entonces, la OEI ha trabajado en el Per en tres lneas fundamentales:
Ejecucin delegada de procesos de seleccin de inversiones pblicas.

Organizacin de Estados Iberoamericanos
1.- COOPERACIN
La OEI es un organismo de cooperacin tcnico que desarrolla proyectos en el mbito de
la educacin, la ciencia-tecnologa y la cultura.

Metas Educativas 2021: la Educacin que queremos para la Generacin de los
Bicentenarios
Este megaproyecto aprobado e
promueve que los pases propongan y se comprometan con los objetivos que la
educacin iberoamericana debera alcanzar en el ao 2021 teniendo en cuenta la
heterogeneidad de situaciones de los pases
Es una apuesta al futuro, pues las metas que establece han de ser una referencia y un
estmulo para el esfuerzo solidario y el compromiso colectivo de los pases
iberoamericanos en el marco de la integracin cultural, histrica y
estar cimentada en la unidad dentro de la diversidad.

1.1. Educacin
Dentro del mbito educativo, la OEI trabaja para fomentar el desarrollo de la educacin
como alternativa vlida y viable para la construccin de la paz y para apoyar los ca
que posibiliten una sociedad ms justa e inclusiva en Per. As, hemos desarrollado en
los ltimos aos entre otros proyectos, los siguientes:
Proyecto Binacional Per
potencialidades productivas, emprendedoras y de buena vecindad en la frontera
peruano-ecuatoriana.
Asistencia para la adaptacin del Diseo Curricular de la formacin t
profesional en el mbito del turismo y las telecomunicaciones.
El proyecto Luces para Aprender, que electrificar y llevar conectividad a internet a
las escuelas rurales (www.lucesparaaprenderperu.org
Programa de desarrollo docente, en el que destaca el plan de movilid
en la regin Iberoamericana para conocer pr

1.2. Ciencia y tecnologa:
La OEI promueve y apoya, la ciencia, la tecnologa y la innovacin con la finalidad de
colaborar con sus desarrollos integrales y sostenibles, con proyectos como:
La educacin cientfica en escuelas rurales en la Reg. Ayacucho.
Feria Escolar nacional de Ciencia y Tecnologa

1.3. Cultura:
La OEI busca afirmar el valor central de la cultura como base indispensable para el
desarrollo integral del ser humano y par
promoviendo y protegiendo la diversidad cultural iberoamericana.
Concurso nacional de profesores de educaci
guas didcticas sobre el bicen
Concurso para premiar promotores culturales en el
tecnologas y la creaci
Organizacin de Estados Iberoamericanos - OEI
COOPERACIN
La OEI es un organismo de cooperacin tcnico que desarrolla proyectos en el mbito de
tecnologa y la cultura.
Metas Educativas 2021: la Educacin que queremos para la Generacin de los
Este megaproyecto aprobado en 2010 por los Jefes de Estado y de Gobierno de la regin
promueve que los pases propongan y se comprometan con los objetivos que la
educacin iberoamericana debera alcanzar en el ao 2021 teniendo en cuenta la
heterogeneidad de situaciones de los pases que integran la regin.
Es una apuesta al futuro, pues las metas que establece han de ser una referencia y un
estmulo para el esfuerzo solidario y el compromiso colectivo de los pases
iberoamericanos en el marco de la integracin cultural, histrica y educativa que debe
estar cimentada en la unidad dentro de la diversidad.
Dentro del mbito educativo, la OEI trabaja para fomentar el desarrollo de la educacin
como alternativa vlida y viable para la construccin de la paz y para apoyar los ca
que posibiliten una sociedad ms justa e inclusiva en Per. As, hemos desarrollado en
los ltimos aos entre otros proyectos, los siguientes:
Proyecto Binacional Per-Ecuador para el desarrollo de las capacidades y
potencialidades productivas, emprendedoras y de buena vecindad en la frontera

Asistencia para la adaptacin del Diseo Curricular de la formacin t
profesional en el mbito del turismo y las telecomunicaciones.
El proyecto Luces para Aprender, que electrificar y llevar conectividad a internet a
www.lucesparaaprenderperu.org)
Programa de desarrollo docente, en el que destaca el plan de movilid
n Iberoamericana para conocer prcticas de innovacin en el magisterio.
Ciencia y tecnologa:
La OEI promueve y apoya, la ciencia, la tecnologa y la innovacin con la finalidad de
colaborar con sus desarrollos integrales y sostenibles, con proyectos como:
La educacin cientfica en escuelas rurales en la Reg. Ayacucho.
Feria Escolar nacional de Ciencia y Tecnologa FENCYT.
La OEI busca afirmar el valor central de la cultura como base indispensable para el
desarrollo integral del ser humano y para la superacin de la pobreza y la desigualdad,
promoviendo y protegiendo la diversidad cultural iberoamericana.
Concurso nacional de profesores de educacin secundaria, edici
cticas sobre el bicentenario de la independencia
Concurso para premiar promotores culturales en el mbito de las
as y la creacin artstica.
2
La OEI es un organismo de cooperacin tcnico que desarrolla proyectos en el mbito de
Metas Educativas 2021: la Educacin que queremos para la Generacin de los
n 2010 por los Jefes de Estado y de Gobierno de la regin
promueve que los pases propongan y se comprometan con los objetivos que la
educacin iberoamericana debera alcanzar en el ao 2021 teniendo en cuenta la
Es una apuesta al futuro, pues las metas que establece han de ser una referencia y un
estmulo para el esfuerzo solidario y el compromiso colectivo de los pases
educativa que debe
Dentro del mbito educativo, la OEI trabaja para fomentar el desarrollo de la educacin
como alternativa vlida y viable para la construccin de la paz y para apoyar los cambios
que posibiliten una sociedad ms justa e inclusiva en Per. As, hemos desarrollado en
Ecuador para el desarrollo de las capacidades y
potencialidades productivas, emprendedoras y de buena vecindad en la frontera
Asistencia para la adaptacin del Diseo Curricular de la formacin tcnica
El proyecto Luces para Aprender, que electrificar y llevar conectividad a internet a
Programa de desarrollo docente, en el que destaca el plan de movilidad de docentes
n en el magisterio.
La OEI promueve y apoya, la ciencia, la tecnologa y la innovacin con la finalidad de
colaborar con sus desarrollos integrales y sostenibles, con proyectos como:
La educacin cientfica en escuelas rurales en la Reg. Ayacucho.
La OEI busca afirmar el valor central de la cultura como base indispensable para el
a la superacin de la pobreza y la desigualdad,
n secundaria, edicin de videos y
mbito de las nuevas


Organizacin de Estados Iberoamericanos
2.- FORMACIN

2.1. El Centro de Altos Estudios Universitarios (CAEU)
La consolidacin del Espacio Iberoamericano del Conocimiento es una de las iniciativas
ms ambiciosas que la Comunidad Iberoamericana de Naciones y su Cumbre
Iberoamericana han venido promoviendo en los ltimos aos. Este Espacio tiene por
objetivo central la interaccin y colaboracin entre universidades, centros de
investigacin, administraciones pblicas y empresas para la generacin, transmisin y
transferencia de conocimientos.
El auge de las tecnologas de la informacin, en concreto de Internet, ha p
desarrollar una amplia oferta formativa que se desarrolla tanto en formatos a distancia
como en formatos mixtos semipresenciales. La colaboracin establecida con diversas
instituciones de educacin superior de carcter pblico, ha permitido amplia
notablemente la oferta formativa de la OEI, que en la actualidad llega a ms de 50
cursos, de los que se han beneficiado ms de 8.000 participantes.
http://www.oei.es/caeu.htm


2.2. IBEROTEC
El Instituto de Educacin Superior Tecnolgico Iberotec es una iniciativa de la
Organizacin de Estados Iberoamericanos para la Educacin, la Ciencia y la Cultura
(OEI), creado en Lima en diciembre de 2010.
Es el nico instituto en Per que ofrece los gra
Telecomunicaciones y de la Telemtica, lo que supone una importante contribucin a la
formacin de jvenes en disciplinas que sern claves para el empleo de calidad, la
competitividad econmica y el desarrollo sosten
Pero el IEST Iberotec representa tambin un compromiso estratgico, asumido en el
marco de las Metas Educativas 2021, para crear un centro de educacin tcnico
profesional que sea un referente tecnolgico y pedag
dar un impulso a la Educacin Vocacional y Tcnica en la regin.
Iberotec se ha dotado de las ms avanzadas instalaciones para formar y capacitar
profesionales con perfiles altamente competitivos en programas de estudio de
como en programas de extensin educativa que incluyen acciones complementarias para
el fortalecimiento de competencias, dirigidas a la capacitacin laboral, educacin tcnico
productiva y formacin continua avanzada en tecnologas emergentes.
Iberotec, adems, nace con la vocacin de afrontar el desafo de la inclusin social, por lo
que su actividad buscar como objetivo prioritario incorporar a la excelencia acadmica a
los grupos de poblacin que ms dificultades tienen para acceder a una fo
calidad.
As, en octubre de 2012 se
programa Beca 18 convocatoria
250 becarios del interior del pas, provenientes del VRAEM, de la
egresados de las Fuerzas Armadas
las modalidades de Beca18,
http://www.iberotec.edu.pe
Organizacin de Estados Iberoamericanos - OEI

El Centro de Altos Estudios Universitarios (CAEU)
La consolidacin del Espacio Iberoamericano del Conocimiento es una de las iniciativas
ms ambiciosas que la Comunidad Iberoamericana de Naciones y su Cumbre
Iberoamericana han venido promoviendo en los ltimos aos. Este Espacio tiene por
la interaccin y colaboracin entre universidades, centros de
investigacin, administraciones pblicas y empresas para la generacin, transmisin y
transferencia de conocimientos.
El auge de las tecnologas de la informacin, en concreto de Internet, ha p
desarrollar una amplia oferta formativa que se desarrolla tanto en formatos a distancia
como en formatos mixtos semipresenciales. La colaboracin establecida con diversas
instituciones de educacin superior de carcter pblico, ha permitido amplia
notablemente la oferta formativa de la OEI, que en la actualidad llega a ms de 50
cursos, de los que se han beneficiado ms de 8.000 participantes.
http://www.oei.es/caeu.htm
El Instituto de Educacin Superior Tecnolgico Iberotec es una iniciativa de la
Organizacin de Estados Iberoamericanos para la Educacin, la Ciencia y la Cultura
(OEI), creado en Lima en diciembre de 2010.
Es el nico instituto en Per que ofrece los grados de especialista en el mbito de las
Telecomunicaciones y de la Telemtica, lo que supone una importante contribucin a la
formacin de jvenes en disciplinas que sern claves para el empleo de calidad, la
competitividad econmica y el desarrollo sostenible de la sociedad peruana del siglo XXI.
Pero el IEST Iberotec representa tambin un compromiso estratgico, asumido en el
marco de las Metas Educativas 2021, para crear un centro de educacin tcnico
profesional que sea un referente tecnolgico y pedaggico en Iberoamrica que permita
dar un impulso a la Educacin Vocacional y Tcnica en la regin.
Iberotec se ha dotado de las ms avanzadas instalaciones para formar y capacitar
profesionales con perfiles altamente competitivos en programas de estudio de
como en programas de extensin educativa que incluyen acciones complementarias para
el fortalecimiento de competencias, dirigidas a la capacitacin laboral, educacin tcnico
productiva y formacin continua avanzada en tecnologas emergentes.
Iberotec, adems, nace con la vocacin de afrontar el desafo de la inclusin social, por lo
que su actividad buscar como objetivo prioritario incorporar a la excelencia acadmica a
los grupos de poblacin que ms dificultades tienen para acceder a una fo
As, en octubre de 2012 se incorporaron a Iberotec 68 estudiantes participantes en el
convocatoria especial VRAEM. En 2013 se integrar
0 becarios del interior del pas, provenientes del VRAEM, de la Beca 18 ordinaria y
gresados de las Fuerzas Armadas. En 2014 han sido asignados 471 becarios de todas
las modalidades de Beca18, y que durante 3 aos realizarn sus estudios en Lima.
http://www.iberotec.edu.pe
3
La consolidacin del Espacio Iberoamericano del Conocimiento es una de las iniciativas
ms ambiciosas que la Comunidad Iberoamericana de Naciones y su Cumbre
Iberoamericana han venido promoviendo en los ltimos aos. Este Espacio tiene por
la interaccin y colaboracin entre universidades, centros de
investigacin, administraciones pblicas y empresas para la generacin, transmisin y
El auge de las tecnologas de la informacin, en concreto de Internet, ha permitido
desarrollar una amplia oferta formativa que se desarrolla tanto en formatos a distancia
como en formatos mixtos semipresenciales. La colaboracin establecida con diversas
instituciones de educacin superior de carcter pblico, ha permitido ampliar
notablemente la oferta formativa de la OEI, que en la actualidad llega a ms de 50
El Instituto de Educacin Superior Tecnolgico Iberotec es una iniciativa de la
Organizacin de Estados Iberoamericanos para la Educacin, la Ciencia y la Cultura
dos de especialista en el mbito de las
Telecomunicaciones y de la Telemtica, lo que supone una importante contribucin a la
formacin de jvenes en disciplinas que sern claves para el empleo de calidad, la
ible de la sociedad peruana del siglo XXI.
Pero el IEST Iberotec representa tambin un compromiso estratgico, asumido en el
marco de las Metas Educativas 2021, para crear un centro de educacin tcnico
gico en Iberoamrica que permita
Iberotec se ha dotado de las ms avanzadas instalaciones para formar y capacitar
profesionales con perfiles altamente competitivos en programas de estudio de 3 aos, as
como en programas de extensin educativa que incluyen acciones complementarias para
el fortalecimiento de competencias, dirigidas a la capacitacin laboral, educacin tcnico
productiva y formacin continua avanzada en tecnologas emergentes.
Iberotec, adems, nace con la vocacin de afrontar el desafo de la inclusin social, por lo
que su actividad buscar como objetivo prioritario incorporar a la excelencia acadmica a
los grupos de poblacin que ms dificultades tienen para acceder a una formacin de
a Iberotec 68 estudiantes participantes en el
especial VRAEM. En 2013 se integraron a Iberotec otros
Beca 18 ordinaria y
71 becarios de todas
y que durante 3 aos realizarn sus estudios en Lima.

Organizacin de Estados Iberoamericanos
3.- PROCESOS DE
Los Convenios de gestin tcnica y de
inversiones por encargo buscan apoyar la ejecucin eficaz de polticas pblicas
Administraciones Pblicas, mejorando
eficiencia y transparencia de los proceso
La realizacin de selecciones
modalidad de contratacin pblica contemplada en el reglamento que desarrolla la Ley de
Contrataciones del Estado
En concreto fue el Gobierno del Presidente Paniagua mediante el Decreto Supremo N
029-2001-ED el que calific a la OEI como entidad autorizada para prestar el servicio de
organizacin y ejecucin de licitaciones y concursos, conforme a lo previsto en el art. 2
del Decreto Ley N25565.
Las competencias adquiridas por los equipos tcnicos de nuestra Organizacin a lo largo
de los aos para la gestin de estos procesos, y las facultades de autorregulacin de los
Organismos para establecer mecanismos de gestin de los proc
los hemos denominado lineamientos) nos permiten cumplir con los encargos pblicos con
el mximo rigor y control, y sin sufrir la trabas o limitaciones que tienen los
procedimientos estatales. De esta manera, la gestin de procesos d
trabajar ms eficiente y eficazmente.
Por otra parte, la contraprestacin que recibe la Organizacin, normalmente en forma de
porcentaje del importe total objeto de gestin delegada, supone una fuente de recursos
para la financiacin de los proyectos
desarrollamos en el Per.
Adicionalmente la OEI entrega
(donacin) un porcentaje de los recursos que como contraprestacin haya recibido a su
favor por la gestin delegada: los fondos de retorno.

3.1. NORMATIVA PARA LOS PROCESOS POR ENCARGO
1. Artculo 3 y 6, del Decreto Legislativo 1017 Ley de Contrataciones del estado
modificado por Ley N 29873 del 1 de junio del 2012. Artculos 5 y 6 del Decreto
Legislativo 1017 Ley de Contrataciones del Estado.
2. El Reglamento de la Ley de
a la modalidad de Seleccin por Encargo (DECRETO SUPREMO N 138
que modifica el Decreto Supremo N 184
la Ley de Contrataciones del Estado).

La normativa a la fecha que regula esta modalidad de contratacin es la siguiente:
1. Artculo 3 y 18 de los Estatutos de la OEI.
2. Artculos 3, 4, 5 y 55 del Reglamento de los Estatutos de la OEI.
3. Artculos 59 y Sptima Disposicin Final de la Ley 28411.


Organizacin de Estados Iberoamericanos - OEI
DE SELECCIN POR ENCARGO:
Los Convenios de gestin tcnica y de realizacin de procesos
inversiones por encargo buscan apoyar la ejecucin eficaz de polticas pblicas
, mejorando su ejecucin presupuestal al aumentar la agilidad,
eficiencia y transparencia de los procesos de adquisicin y contratacin pblica.
selecciones por encargo con Organismos Internacionales es una
modalidad de contratacin pblica contemplada en el reglamento que desarrolla la Ley de
Contrataciones del Estado LCE.
e el Gobierno del Presidente Paniagua mediante el Decreto Supremo N
ED el que calific a la OEI como entidad autorizada para prestar el servicio de
organizacin y ejecucin de licitaciones y concursos, conforme a lo previsto en el art. 2

as competencias adquiridas por los equipos tcnicos de nuestra Organizacin a lo largo
de los aos para la gestin de estos procesos, y las facultades de autorregulacin de los
Organismos para establecer mecanismos de gestin de los procesos (en la OEI en Per
los hemos denominado lineamientos) nos permiten cumplir con los encargos pblicos con
el mximo rigor y control, y sin sufrir la trabas o limitaciones que tienen los
procedimientos estatales. De esta manera, la gestin de procesos d
trabajar ms eficiente y eficazmente.
Por otra parte, la contraprestacin que recibe la Organizacin, normalmente en forma de
porcentaje del importe total objeto de gestin delegada, supone una fuente de recursos
os proyectos de cooperacin y las iniciativas de formacin que

OEI entrega en calidad de cooperacin econmica no reembolsable
(donacin) un porcentaje de los recursos que como contraprestacin haya recibido a su
favor por la gestin delegada: los fondos de retorno.
NORMATIVA PARA LOS PROCESOS POR ENCARGO
, del Decreto Legislativo 1017 Ley de Contrataciones del estado
modificado por Ley N 29873 del 1 de junio del 2012. Artculos 5 y 6 del Decreto
Legislativo 1017 Ley de Contrataciones del Estado.
El Reglamento de la Ley de Contrataciones de Estado, dedica todo su captulo IX
a la modalidad de Seleccin por Encargo (DECRETO SUPREMO N 138
que modifica el Decreto Supremo N 184-2008-EF que aprueba el Reglamento de
la Ley de Contrataciones del Estado).
a fecha que regula esta modalidad de contratacin es la siguiente:
Artculo 3 y 18 de los Estatutos de la OEI.
Artculos 3, 4, 5 y 55 del Reglamento de los Estatutos de la OEI.
Artculos 59 y Sptima Disposicin Final de la Ley 28411.

4
POR ENCARGO:
procesos de seleccin de
inversiones por encargo buscan apoyar la ejecucin eficaz de polticas pblicas de las
ejecucin presupuestal al aumentar la agilidad,
s de adquisicin y contratacin pblica.
por encargo con Organismos Internacionales es una
modalidad de contratacin pblica contemplada en el reglamento que desarrolla la Ley de
e el Gobierno del Presidente Paniagua mediante el Decreto Supremo N
ED el que calific a la OEI como entidad autorizada para prestar el servicio de
organizacin y ejecucin de licitaciones y concursos, conforme a lo previsto en el art. 2
as competencias adquiridas por los equipos tcnicos de nuestra Organizacin a lo largo
de los aos para la gestin de estos procesos, y las facultades de autorregulacin de los
esos (en la OEI en Per
los hemos denominado lineamientos) nos permiten cumplir con los encargos pblicos con
el mximo rigor y control, y sin sufrir la trabas o limitaciones que tienen los
procedimientos estatales. De esta manera, la gestin de procesos delegados permite
Por otra parte, la contraprestacin que recibe la Organizacin, normalmente en forma de
porcentaje del importe total objeto de gestin delegada, supone una fuente de recursos
de cooperacin y las iniciativas de formacin que
en calidad de cooperacin econmica no reembolsable
(donacin) un porcentaje de los recursos que como contraprestacin haya recibido a su
, del Decreto Legislativo 1017 Ley de Contrataciones del estado
modificado por Ley N 29873 del 1 de junio del 2012. Artculos 5 y 6 del Decreto
Contrataciones de Estado, dedica todo su captulo IX
a la modalidad de Seleccin por Encargo (DECRETO SUPREMO N 138-2012-EF
EF que aprueba el Reglamento de
a fecha que regula esta modalidad de contratacin es la siguiente:
Artculos 3, 4, 5 y 55 del Reglamento de los Estatutos de la OEI.

Organizacin de Estados Iberoamericanos
3.2. TIPOS DE PROCESOS
La legislacin prev diferentes modalidades de procesos de seleccin, cada uno de los
cuales tiene requisitos diferenciados y utilidades tambin especficas.

TIPO DE PROCESO MONTO US$
Proceso de Seleccin
Internacional
(PSI)
Desde
US$ 2,500,00
Licitacin Pblica
(LP)
Desde
US$ 80,001
Concurso Pblico
(CP)
Desde
US$ 80,001
Proceso Simplificado
(PS)
Hasta
US$ 80,000
Proceso Especial
(PE)
Desde
US$ 1.00
*(Das hbiles desde la c
**(Das calendario desde la convocatoria hasta la presentacin de propuestas)

Los plazos indicados en el cuadro anterior corren desde el lanzamiento de la
convocatoria.
En los procesos especial y simplificado no existen plazos para otorgar la buena pro, ya
que dependiendo de la cantidad de postores y de la complejidad del proceso, esta puede
otorgarse el mismo da de la presentacin de propuestas o puede otorgarse varios das
despus.
En todos los casos, la Entidad
(a excepcin de la elaboracin de bases), aprueba las bases, absuelve las consultas
referidas a las cuestiones tcnicas del proceso y firma el Contrato.
La OEI no proceder a elaborar bases si la entidad
necesaria para llevar a cabo el proceso debidamente revisada y aprobada (tal como lo
indica la Ley de Contrataciones Estatales y su Reglamento). La convocatoria se realiza
una vez aprobadas las bases por la Entidad.


Organizacin de Estados Iberoamericanos - OEI
TIPOS DE PROCESOS DE SELECCIN
La legislacin prev diferentes modalidades de procesos de seleccin, cada uno de los
cuales tiene requisitos diferenciados y utilidades tambin especficas.
MONTO US$ PUEDE USARSE PARA
Desde
US$ 2,500,000
Concursos y Licitaciones Pblicas
Desde
US$ 80,001
Adquisicin de bienes, ejecucin
de obras, etc.
Desde
US$ 80,001
Contratacin de arrendamientos,
locacin de servicios, estudios,
asesoras, servicios, consultoras,
supervisin, etc.
Hasta
US$ 80,000
Cualquier necesidad. Requiere
bases simplificadas
Desde
US$ 1.00
Situaciones de urgencia o
emergencia, desabastecimiento
inminente, proveedores nicos o
similares. Requiere bases
especiales
*(Das hbiles desde la convocatoria hasta la buena pro)
**(Das calendario desde la convocatoria hasta la presentacin de propuestas)
indicados en el cuadro anterior corren desde el lanzamiento de la
En los procesos especial y simplificado no existen plazos para otorgar la buena pro, ya
que dependiendo de la cantidad de postores y de la complejidad del proceso, esta puede
torgarse el mismo da de la presentacin de propuestas o puede otorgarse varios das
En todos los casos, la Entidad Pblica es la responsable de todos los actos preparatorios
(a excepcin de la elaboracin de bases), aprueba las bases, absuelve las consultas
referidas a las cuestiones tcnicas del proceso y firma el Contrato.
La OEI no proceder a elaborar bases si la entidad no entrega toda la documentacin
necesaria para llevar a cabo el proceso debidamente revisada y aprobada (tal como lo
indica la Ley de Contrataciones Estatales y su Reglamento). La convocatoria se realiza
una vez aprobadas las bases por la Entidad.

5
La legislacin prev diferentes modalidades de procesos de seleccin, cada uno de los
PLAZO
PROMEDIO
Concursos y Licitaciones Pblicas 20*
Adquisicin de bienes, ejecucin
20*
Contratacin de arrendamientos,
asesoras, servicios, consultoras,
20*
7**
emergencia, desabastecimiento
inminente, proveedores nicos o 7**
**(Das calendario desde la convocatoria hasta la presentacin de propuestas)
indicados en el cuadro anterior corren desde el lanzamiento de la
En los procesos especial y simplificado no existen plazos para otorgar la buena pro, ya
que dependiendo de la cantidad de postores y de la complejidad del proceso, esta puede
torgarse el mismo da de la presentacin de propuestas o puede otorgarse varios das
es la responsable de todos los actos preparatorios
(a excepcin de la elaboracin de bases), aprueba las bases, absuelve las consultas
no entrega toda la documentacin
necesaria para llevar a cabo el proceso debidamente revisada y aprobada (tal como lo
indica la Ley de Contrataciones Estatales y su Reglamento). La convocatoria se realiza

Organizacin de Estados Iberoamericanos
3.3. COSTES DE LOS SERVICIOS DE LA OEI
El monto de los servicios de la OEI
cada proceso y del nmero de procesos que se vayan a llevar a cabo. Dicho monto es
inversamente proporcional al valor referencial del proceso y directamente proporcional al
nmero de procesos que se vay

MONTO DE VALOR REFERENCIAL DE PROCESO
Hasta S/. 249,999.99
Desde S/. 250,000.00 hasta S/. 4999,999.
Desde S/. 5000,000.00 hasta S/.
Desde S/. 100000,000.00
Ms de S/. 200000,000.00

Estos importes son netos, por lo que hay que agregarles
su caso, correspondieran.

Como se indica en el punto siguiente, estos costes
compensados no slo por los ahorros fruto de la mayor rapidez de los p
la competencia que se promueve
pro que generalmente estn

Como se ha sealado, la OEI establece unos
cooperacin econmica no reembolsable (donacin)
Estos fondos se constituyen con un
que haya recibido a su favor por la gestin delegad
proyectos de licitacin en el mbito
para el resto de proyectos.

Adicionalmente, la OEI ofrecer, conforme a las disposiciones legales, una propuesta de
capacitacin de los funcionarios pblicos en la gestin de procesos de inversin. E
servicios tendrn un valor del 5% del importe neto de la contraprestacin que
recibido a su favor por la gestin delegad
propia OEI, y ser detallado para cada caso.


Organizacin de Estados Iberoamericanos - OEI
TES DE LOS SERVICIOS DE LA OEI
de la OEI es un porcentaje que depende del valor referencial de
cada proceso y del nmero de procesos que se vayan a llevar a cabo. Dicho monto es
inversamente proporcional al valor referencial del proceso y directamente proporcional al
nmero de procesos que se vayan a llevar a cabo.
MONTO DE VALOR REFERENCIAL DE PROCESO % SERVICIOS OEI
99 2.5
Desde S/. 250,000.00 hasta S/. 4999,999.99 2.0
Desde S/. 5000,000.00 hasta S/. 99999,999.99 1.5
S/. 100000,000.00 hasta S/. 199999,999.99 1.0
00000,000.00 0.75
importes son netos, por lo que hay que agregarles los impuestos indirectos que

Como se indica en el punto siguiente, estos costes suelen verse ampliamente
compensados no slo por los ahorros fruto de la mayor rapidez de los p
que se promueve entre postores y que se traduce en importes de buena
que generalmente estn por debajo de los valores referenciales.
OEI establece unos fondos de retorno, que tienen naturaleza de
cooperacin econmica no reembolsable (donacin) para finalidades educativas
stos fondos se constituyen con un porcentaje del importe neto de la contraprestacin
haya recibido a su favor por la gestin delegada. El porcentaje es el 15% para los
de licitacin en el mbito educativo, cultural, de ciencia y tecnologa;
para el resto de proyectos.
Adicionalmente, la OEI ofrecer, conforme a las disposiciones legales, una propuesta de
cionarios pblicos en la gestin de procesos de inversin. E
un valor del 5% del importe neto de la contraprestacin que
recibido a su favor por la gestin delegada, ser brindada siempre como servicio por la
ser detallado para cada caso.

6
es un porcentaje que depende del valor referencial de
cada proceso y del nmero de procesos que se vayan a llevar a cabo. Dicho monto es
inversamente proporcional al valor referencial del proceso y directamente proporcional al
% SERVICIOS OEI
2.5
2.0
1.5
1.0
0.75
los impuestos indirectos que, en
suelen verse ampliamente
compensados no slo por los ahorros fruto de la mayor rapidez de los procesos, sino por
entre postores y que se traduce en importes de buena
, que tienen naturaleza de
para finalidades educativas.
de la contraprestacin
aje es el 15% para los
, cultural, de ciencia y tecnologa; y del 10%
Adicionalmente, la OEI ofrecer, conforme a las disposiciones legales, una propuesta de
cionarios pblicos en la gestin de procesos de inversin. Estos
un valor del 5% del importe neto de la contraprestacin que haya
como servicio por la

Organizacin de Estados Iberoamericanos
3.4. VENTAJAS DE ENCARGAR PROCESOS DE SELECCIN A LA OEI

1. Agilidad y eficiencia:
a) Plazos: Nuestros plazos son notablemente menores a los establecidos en la Ley
de Contrataciones Estatales y su Reglamento, tanto por los tipos de
desarrollamos, como por nuestros procedimientos para llevarlos a cabo y/o para
resolver impugnaciones (ver cuadro 1).
b) Proceso derivado: cuando no hay ningn comprador de las bases que cumpla las
mismas, no se declara
desde el principio, sino que se abre un proceso derivado que permite subsanar los
errores con ms agilidad. En este proceso se invita a todos los que compraron las
bases a que presenten sus prop
en las mismas. En este proceso derivado, adems, se pueden pedir subsanacin
de errores, si los hubiera, a todos los oferentes. As se asegura el mismo rigor en
la exigencia de los requisitos establecidos en l
administrativamente son mucho ms rpidos.
c) Impugnaciones. La OSCE permite impugnaciones en cada paso del proceso y en
varias instancias (lo que puede eternizar el proceso). Para poder impugnar la
OSCE exige el depsito del 10%
la razn al impugnador. Los lineamientos de la OEI establecen que para impugnar
slo hay que depositar el 2% del valor referencial, pero solo caben impugnaciones
al final del proceso, y ante una nica ins
diferencia en los procedimientos ayuda a evitar estrategias obstruccionistas de
postores que no podran plantear impugnaciones a cada paso del mismo.

2. Transparencia.
Antes de iniciar el proceso
veedor durante el desarrollo del mismo proceso, en todas y cada una de sus fases.

3. Rigor y control.
Los trminos de referencia o especificaciones tcnicas que elabora la entidad, y en
base a los cuales se elaboran las bases de la convocatoria
para que la Administracin Pblica
(por ejemplo, porque restrinjan la libre competencia
cumplimiento, tengan ambigedades o contradicciones, etc.
un rgano adicional que garantiza ms transparencia y ms competencia en los
procesos de seleccin.

4. Ahorros en los costes finales de las inversiones pblicas
El encargo a la OEI de la realizacin de procesos de selecci
bienes, servicios y obras por par
econmicas a las Administraciones Pblicas, ya que se consiguen
mismas. Estos ahorros
trabajar con la OEI.
a) La OEI no admite (salvo solicitud expresa de la entidad) propuestas que superen
el 100% del valor referencial, fijando un rango entre el 90% y el 100% de dicho
Organizacin de Estados Iberoamericanos - OEI
VENTAJAS DE ENCARGAR PROCESOS DE SELECCIN A LA OEI

: Nuestros plazos son notablemente menores a los establecidos en la Ley
de Contrataciones Estatales y su Reglamento, tanto por los tipos de
desarrollamos, como por nuestros procedimientos para llevarlos a cabo y/o para
resolver impugnaciones (ver cuadro 1).
: cuando no hay ningn comprador de las bases que cumpla las
no se declara desierto el proceso, y por lo tanto no se tiene que reiniciar
desde el principio, sino que se abre un proceso derivado que permite subsanar los
errores con ms agilidad. En este proceso se invita a todos los que compraron las
bases a que presenten sus propuestas de nuevo, de acuerdo con lo establecido
en las mismas. En este proceso derivado, adems, se pueden pedir subsanacin
de errores, si los hubiera, a todos los oferentes. As se asegura el mismo rigor en
la exigencia de los requisitos establecidos en las bases, pero con pasos que
administrativamente son mucho ms rpidos.
. La OSCE permite impugnaciones en cada paso del proceso y en
varias instancias (lo que puede eternizar el proceso). Para poder impugnar la
OSCE exige el depsito del 10% del valor referencial, que se pierde si no se le da
la razn al impugnador. Los lineamientos de la OEI establecen que para impugnar
slo hay que depositar el 2% del valor referencial, pero solo caben impugnaciones
al final del proceso, y ante una nica instancia, que es la propia OEI.
diferencia en los procedimientos ayuda a evitar estrategias obstruccionistas de
postores que no podran plantear impugnaciones a cada paso del mismo.
Antes de iniciar el proceso de licitacin se invita a la Contralora
durante el desarrollo del mismo proceso, en todas y cada una de sus fases.
trminos de referencia o especificaciones tcnicas que elabora la entidad, y en
base a los cuales se elaboran las bases de la convocatoria, son estudiados por la
para que la Administracin Pblica pueda subsanar los errores que pueda contener
(por ejemplo, porque restrinjan la libre competencia, pongan vallas de difcil
cumplimiento, tengan ambigedades o contradicciones, etc.). Nos constituimos as
un rgano adicional que garantiza ms transparencia y ms competencia en los

Ahorros en los costes finales de las inversiones pblicas
El encargo a la OEI de la realizacin de procesos de seleccin para la contrataci
servicios y obras por parte de Entidades pblicas aporta, tambin, ventajas
econmicas a las Administraciones Pblicas, ya que se consiguen
. Estos ahorros justificaran la razn econmica que exige la norma para
La OEI no admite (salvo solicitud expresa de la entidad) propuestas que superen
el 100% del valor referencial, fijando un rango entre el 90% y el 100% de dicho
7
VENTAJAS DE ENCARGAR PROCESOS DE SELECCIN A LA OEI
: Nuestros plazos son notablemente menores a los establecidos en la Ley
de Contrataciones Estatales y su Reglamento, tanto por los tipos de procesos que
desarrollamos, como por nuestros procedimientos para llevarlos a cabo y/o para
: cuando no hay ningn comprador de las bases que cumpla las
desierto el proceso, y por lo tanto no se tiene que reiniciar
desde el principio, sino que se abre un proceso derivado que permite subsanar los
errores con ms agilidad. En este proceso se invita a todos los que compraron las
uestas de nuevo, de acuerdo con lo establecido
en las mismas. En este proceso derivado, adems, se pueden pedir subsanacin
de errores, si los hubiera, a todos los oferentes. As se asegura el mismo rigor en
as bases, pero con pasos que
. La OSCE permite impugnaciones en cada paso del proceso y en
varias instancias (lo que puede eternizar el proceso). Para poder impugnar la
del valor referencial, que se pierde si no se le da
la razn al impugnador. Los lineamientos de la OEI establecen que para impugnar
slo hay que depositar el 2% del valor referencial, pero solo caben impugnaciones
tancia, que es la propia OEI. Esta
diferencia en los procedimientos ayuda a evitar estrategias obstruccionistas de
postores que no podran plantear impugnaciones a cada paso del mismo.
se invita a la Contralora a participar como
durante el desarrollo del mismo proceso, en todas y cada una de sus fases.
trminos de referencia o especificaciones tcnicas que elabora la entidad, y en
estudiados por la OEI
los errores que pueda contener
, pongan vallas de difcil
. Nos constituimos as en
un rgano adicional que garantiza ms transparencia y ms competencia en los
n para la contratacin de
te de Entidades pblicas aporta, tambin, ventajas
econmicas a las Administraciones Pblicas, ya que se consiguen ahorros para las
econmica que exige la norma para
La OEI no admite (salvo solicitud expresa de la entidad) propuestas que superen
el 100% del valor referencial, fijando un rango entre el 90% y el 100% de dicho

Organizacin de Estados Iberoamericanos
Proceso
LP N 02-2011-OEI-GRA
Sumi ni stro de Bi enes: Mej orami ento de Ser!i "i o de
Patru aj e Po i "i a en a #uri sdi ""i $n de as %i !i si ones
Po i "i a es de a Re&i $n An"as'( )tem 2 *Ad+ui si "i $n de ,-
moto"i " etas.
PSI N 02-2010-OEI-GRA
Eje"u"i $n de o/ra: Re'a/i i ta"i $n( Mej orami ento 0
1onstru""i $n de a 1arretera 1a ej $n de 2ua0 as - 1'a"as
- San Lui s
1P N 0,-2010-OEI-GRA
1ontrata"i $n de Ser!i "i o: Su3er!i si $n de a
Re'a/i i ta"i $n( Mej orami ento 0 1onstru""i $n de a
1arretera 1a ej $n de 2ua0 as - 1'a"as - San Lui s
PE N 014-2012-OEI-MINE%5
Ad+ui si "i $n de &orros 3ara a i ni "i ati !a 6Rutas
So i dari as7: Bi "i " etas rura es 3ara e&ar a a es"ue a
PE N 012-2012-OEI-MINE%5
Ad+ui si "i $n de "'a e"os 3ara a i ni "i ati !a 6Rutas
So i dari as7: Bi "i " etas rura es 3ara e&ar a a es"ue a
LP N 01-2012-OEI-MSS
1onstru""i $n de Par+ue Enri +ue Marti ne i 8reundt 9 E:
;i !ero Muni "i 3a ( se"tor 0<
PE N 001-2012-OEI-MINE%5
1onsu tor)a 3ara a =ormu a"i $n de os estudi os de 3re
i n!ersi on 3ara a 6Im3 ementa"i on de Ser!i "i o Edu"ati !o
en as Redes Edu"ati !as Rura es - Red 53a'ua"'o-
Pari na"o"'as
valor para el caso de obras y servicios (en el caso de bienes no existe lmite
inferior).
Esto de por s ya representa la posibilidad de un ahorro del 10% con respecto a lo
que se admite en el Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado respecto
de la contratacin directa por el Estado (para la que se admiten propuestas hasta
por el 110% del valor referencial en el caso de ejecucin de obras).
Es decir, estas condiciones permiten una ahorro terico del 10% del valor
referencial (en obras y servicios) para la entidad respecto a lo que supondra
contratar por otras modalidades. En bienes
que no hay lmite inferior.
Pero al margen de esta posibilidad de ahorro terico del 10%, la experiencia
demuestra que, debido al carcter competitivo y al fomento de la participacin de
una amplia pluralidad de postores, la
por debajo del 100% del valor referencial, como muestra la tabla
En todos estos casos, el pago de los servicios de la OEI es notablemente menor
que el ahorro que ha obtenido la Administracin como conse
del proceso de seleccin


b) Los servicios que cobra la OEI por la realizacin de
menores al monto que cobran otros organismos internacionales. Es un monto,
adems, variable. As, se calcula como un porcentaje del valor referencial
directamente proporcional al nmero de procesos e inversamente proporcional al
valor referencial de los mismos.
Cabe mencionar adems que la OEI no solicita el pago por adelantado de sus
servicios (como hacen otros organismos), sino que cobra una vez otorgada la buena
pro (no se cobra si no se adjudica el proceso, aun habiendo llevado a cabo la
convocatoria).
c) El desarrollo de los procesos de seleccin en plazos mucho menores a los
establecidos en la norma tambin representa un ahorro para le entidad en horas
hombre, recursos, etc. El acortamiento de plazos posibilita, adems, que en algunos
Organizacin de Estados Iberoamericanos - OEI
Descripcin Valor referencial
Sumi ni stro de Bi enes: Mej orami ento de Ser!i "i o de
Patru aj e Po i "i a en a #uri sdi ""i $n de as %i !i si ones
Po i "i a es de a Re&i $n An"as'( )tem 2 *Ad+ui si "i $n de ,-
moto"i " etas.
S>? 1(,-,(42-?0-
Eje"u"i $n de o/ra: Re'a/i i ta"i $n( Mej orami ento 0
1onstru""i $n de a 1arretera 1a ej $n de 2ua0 as - 1'a"as S>? <<@(A0-(--B?AA
1ontrata"i $n de Ser!i "i o: Su3er!i si $n de a
Re'a/i i ta"i $n( Mej orami ento 0 1onstru""i $n de a
1arretera 1a ej $n de 2ua0 as - 1'a"as - San Lui s
S>? 21(A44(444?2@
Ad+ui si "i $n de &orros 3ara a i ni "i ati !a 6Rutas
So i dari as7: Bi "i " etas rura es 3ara e&ar a a es"ue a
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Ad+ui si "i $n de "'a e"os 3ara a i ni "i ati !a 6Rutas
So i dari as7: Bi "i " etas rura es 3ara e&ar a a es"ue a
S>? AAB(@-0?00
1onstru""i $n de Par+ue Enri +ue Marti ne i 8reundt 9 E:
;i !ero Muni "i 3a ( se"tor 0<
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1onsu tor)a 3ara a =ormu a"i $n de os estudi os de 3re
i n!ersi on 3ara a 6Im3 ementa"i on de Ser!i "i o Edu"ati !o
en as Redes Edu"ati !as Rura es - Red 53a'ua"'o-
Pari na"o"'as
S>? 42,(A-<?00
valor para el caso de obras y servicios (en el caso de bienes no existe lmite
o de por s ya representa la posibilidad de un ahorro del 10% con respecto a lo
que se admite en el Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado respecto
de la contratacin directa por el Estado (para la que se admiten propuestas hasta
valor referencial en el caso de ejecucin de obras).
Es decir, estas condiciones permiten una ahorro terico del 10% del valor
referencial (en obras y servicios) para la entidad respecto a lo que supondra
contratar por otras modalidades. En bienes, el ahorro puede ser mucho mayor ya
que no hay lmite inferior.
Pero al margen de esta posibilidad de ahorro terico del 10%, la experiencia
demuestra que, debido al carcter competitivo y al fomento de la participacin de
una amplia pluralidad de postores, las propuestas que se presentan suelen estar
por debajo del 100% del valor referencial, como muestra la tabla
En todos estos casos, el pago de los servicios de la OEI es notablemente menor
que el ahorro que ha obtenido la Administracin como consecuencia
del proceso de seleccin por parte de la Organizacin.
Los servicios que cobra la OEI por la realizacin de selecciones
al monto que cobran otros organismos internacionales. Es un monto,
adems, variable. As, se calcula como un porcentaje del valor referencial
directamente proporcional al nmero de procesos e inversamente proporcional al
valor referencial de los mismos.
Cabe mencionar adems que la OEI no solicita el pago por adelantado de sus
servicios (como hacen otros organismos), sino que cobra una vez otorgada la buena
pro (no se cobra si no se adjudica el proceso, aun habiendo llevado a cabo la
sarrollo de los procesos de seleccin en plazos mucho menores a los
establecidos en la norma tambin representa un ahorro para le entidad en horas
hombre, recursos, etc. El acortamiento de plazos posibilita, adems, que en algunos
8
Valor referencial Monto adjudicado % del V.R.
S>? 1(,-,(42-?0- S>? 1(1<A(000?00 B4?4<C
S>? <<@(A0-(--B?AA S>? <0<(A2-(001?0@ @0?00C
S>? 21(A44(444?2@ S>? 1@(-<@(@@@?@B @0?00C
S>? 1<0(<@0?00 S>? 10A(ABA?00 BB?,0C
S>? AAB(@-0?00 S>? A,4(40B?-0 @-?10C
S>? 4(B,2(000?00 S>? 4(-B-(@-0?00 @A?00C
S>? 42,(A-<?00 S>? 2@A(1--?00 @1?,0C
valor para el caso de obras y servicios (en el caso de bienes no existe lmite
o de por s ya representa la posibilidad de un ahorro del 10% con respecto a lo
que se admite en el Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado respecto
de la contratacin directa por el Estado (para la que se admiten propuestas hasta
valor referencial en el caso de ejecucin de obras).
Es decir, estas condiciones permiten una ahorro terico del 10% del valor
referencial (en obras y servicios) para la entidad respecto a lo que supondra
horro puede ser mucho mayor ya
Pero al margen de esta posibilidad de ahorro terico del 10%, la experiencia
demuestra que, debido al carcter competitivo y al fomento de la participacin de
s propuestas que se presentan suelen estar
por debajo del 100% del valor referencial, como muestra la tabla siguiente.
En todos estos casos, el pago de los servicios de la OEI es notablemente menor
cuencia de la gestin
selecciones por encargo son
al monto que cobran otros organismos internacionales. Es un monto,
adems, variable. As, se calcula como un porcentaje del valor referencial
directamente proporcional al nmero de procesos e inversamente proporcional al
Cabe mencionar adems que la OEI no solicita el pago por adelantado de sus
servicios (como hacen otros organismos), sino que cobra una vez otorgada la buena
pro (no se cobra si no se adjudica el proceso, aun habiendo llevado a cabo la
sarrollo de los procesos de seleccin en plazos mucho menores a los
establecidos en la norma tambin representa un ahorro para le entidad en horas
hombre, recursos, etc. El acortamiento de plazos posibilita, adems, que en algunos

Organizacin de Estados Iberoamericanos
casos se ejecuten los pre
presupuestarias, evitando as que se tengan que devolver fondos al tesoro pblico por
falta de ejecucin.
d) En cumplimiento de lo previsto en el art. 89 5 b) que establece el compromiso del
organismo internacional de llevar a cabo procesos de capacitacin en materia de
compras al personal que la Entidad designe la OEI realiza capacitaciones a
funcionarios. Estas capacitaciones se realizan a coste cero para la Entidad,
suponiendo un ahorro adicional para el Es

5. Comparacin entre procedimientos
En la siguiente tabla comparativa puede valorarse las diferencias concretas que
existen entre los procedimientos de gestin de las licitaciones por parte de las propias
entidades respecto al procedimiento gestionado por delegacin por parte de la OEI.

Entidades Estatales
Las convocatorias de las licitaciones del
Estado son publicadas en el portal electrnico
del SEACE.
De acuerdo a las normas del Estado Peruano
una Licitacin Pblica tiene una duracin
aproximada de 45 das tiles hasta la buena
pro. (sin contar las actividades previas).
En el caso de haber impugnaciones, estas son
resueltas en la OSCE; no existiendo certeza
del tiempo que tome la emisin y notificacin
de la resolucin final.
La impugnaciones resueltas por
pueden ser a su vez impugnadas en el Poder
Judicial.
La Contralora General de la Repblica toma
conocimiento posterior de las
proceso de seleccin y los actos realizados en
ellas.
En el caso que un proces
la segunda convocatoria es un proceso nuevo,
con sus propios tiempos (aproximadamente 45
das tiles).
Las leyes del Estado Peruano, permiten
nicamente 1 y 2 convocatorias.
Para procesos de seleccin por emergencia o
urgencia requiere trmite de exoneracin.
De ser un proceso de seleccin que requiera
tcnicos especializados, la entidad debe hacer
un proceso de seleccin para contratarl
que aumenta el tiempo
Organizacin de Estados Iberoamericanos - OEI
casos se ejecuten los presupuestos en los plazos previstos por las normas
presupuestarias, evitando as que se tengan que devolver fondos al tesoro pblico por
En cumplimiento de lo previsto en el art. 89 5 b) que establece el compromiso del
ional de llevar a cabo procesos de capacitacin en materia de
compras al personal que la Entidad designe la OEI realiza capacitaciones a
funcionarios. Estas capacitaciones se realizan a coste cero para la Entidad,
suponiendo un ahorro adicional para el Estado.
entre procedimientos de entidades estatales y de la OEI
En la siguiente tabla comparativa puede valorarse las diferencias concretas que
existen entre los procedimientos de gestin de las licitaciones por parte de las propias
respecto al procedimiento gestionado por delegacin por parte de la OEI.
Entidades Estatales OEI
Las convocatorias de las licitaciones del
Estado son publicadas en el portal electrnico
Las convocatorias de las licitaciones de la OEI
son publicadas en el portal electrnico del
SEACE, un diario de circulacin nacional, un
diario de circulacin local y la pgina web de la
OEI, lo cual promueve una mayor concurrencia
de postores.
De acuerdo a las normas del Estado Peruano
ica tiene una duracin
aproximada de 45 das tiles hasta la buena
pro. (sin contar las actividades previas).
Segn las normas de la OEI una Licitacin
Pblica tiene una duracin aproximada de 30
das calendarios, sin contar las posibles
impugnaciones.
n el caso de haber impugnaciones, estas son
resueltas en la OSCE; no existiendo certeza
del tiempo que tome la emisin y notificacin
Las impugnaciones son resueltas en la misma
OEI dentro de los 5 das tiles de presentadas.
resueltas por la OSCE
pueden ser a su vez impugnadas en el Poder
La resolucin de impugnaciones de la OEI no
puede ser apelada en ninguna otra instancia.
La Contralora General de la Repblica toma
conocimiento posterior de las etapas del
proceso de seleccin y los actos realizados en
En las convocatorias de las licitaciones de la
OEI la Contralora General de la Repblica es
invitada por escrito a participar como veedor
en las etapas del proceso.
En el caso que un proceso se declare desierto,
la segunda convocatoria es un proceso nuevo,
con sus propios tiempos (aproximadamente 45
En el caso que un proceso no se adjudique, se
procede a convocar a un proceso derivado el
cual no tiene plazos mnimos, lo que dis
notablemente los plazos del proceso de
seleccin.
Las leyes del Estado Peruano, permiten
convocatorias.
Los lineamientos generales de la OEI no
especifican lmites al nmero de
convocatorias, pudiendo haber ms de dos
convocatorias.
Para procesos de seleccin por emergencia o
urgencia requiere trmite de exoneracin.
Para procesos de seleccin por emergencia o
urgencia no requiere trmite de exoneracin,
bastando la solicitud a la OEI de utilizarse el
Proceso Especial establecido en sus
Lineamientos.
De ser un proceso de seleccin que requiera
tcnicos especializados, la entidad debe hacer
un proceso de seleccin para contratarlos, lo
del proceso.
De ser un proceso de seleccin
tcnicos especializados, la OEI puede
contratarlos inmediatamente.
9
supuestos en los plazos previstos por las normas
presupuestarias, evitando as que se tengan que devolver fondos al tesoro pblico por
En cumplimiento de lo previsto en el art. 89 5 b) que establece el compromiso del
ional de llevar a cabo procesos de capacitacin en materia de
compras al personal que la Entidad designe la OEI realiza capacitaciones a
funcionarios. Estas capacitaciones se realizan a coste cero para la Entidad,
de entidades estatales y de la OEI
En la siguiente tabla comparativa puede valorarse las diferencias concretas que
existen entre los procedimientos de gestin de las licitaciones por parte de las propias
respecto al procedimiento gestionado por delegacin por parte de la OEI.
OEI
Las convocatorias de las licitaciones de la OEI
publicadas en el portal electrnico del
SEACE, un diario de circulacin nacional, un
diario de circulacin local y la pgina web de la
OEI, lo cual promueve una mayor concurrencia
Segn las normas de la OEI una Licitacin
tiene una duracin aproximada de 30
das calendarios, sin contar las posibles
Las impugnaciones son resueltas en la misma
OEI dentro de los 5 das tiles de presentadas.
La resolucin de impugnaciones de la OEI no
puede ser apelada en ninguna otra instancia.
En las convocatorias de las licitaciones de la
OEI la Contralora General de la Repblica es
invitada por escrito a participar como veedor
en las etapas del proceso.
En el caso que un proceso no se adjudique, se
procede a convocar a un proceso derivado el
cual no tiene plazos mnimos, lo que disminuye
notablemente los plazos del proceso de
Los lineamientos generales de la OEI no
especifican lmites al nmero de
convocatorias, pudiendo haber ms de dos
Para procesos de seleccin por emergencia o
urgencia no requiere trmite de exoneracin,
bastando la solicitud a la OEI de utilizarse el
establecido en sus
De ser un proceso de seleccin que requiera
tcnicos especializados, la OEI puede
contratarlos inmediatamente.

Organizacin de Estados Iberoamericanos






3.5. EXPERIENCIA DE LA OEI EN LICITAC
En los ltimos 13 aos, la OEI ha gestionado
inversin pblica con ms de

Entidades con las que se han firmado convenios
1. Presidencia de Consejo de Ministros
2. Ministerio de Educacin
3. Ministerio de Salud
4. Ministerio de Justicia
5. Ministerio de Relaciones Exteriores
6. IPD
7. DEVIDA
8. SUNAT
9. ESSALUD
10. SUNASA
11. ONPE
12. Biblioteca Nacional del Per
13. Gobierno Regional de Ancash
14. Gobierno Regional de Apurimac
15. Gobierno Regional de Cajamarca
16. Gobierno Regional del Callao.
17. Gobierno Regional del Cusco.
18. Gobierno Regional de Loreto.
19. Gobierno Regional de Pasco
20. Gobierno Regional de Piura
21. Municipalidad Metropolitana de Lima
22. Municipalidad Provincial de Espinar

Organizacin de Estados Iberoamericanos - OEI
Se efecta una evaluacin financiera previa de
manera indirecta al solicitar una carta fianza de
seriedad de oferta por el 10% del valor
referencial.
El costo de servicios de la OEI es
significativamente menor en comparacin con
otros organismos internacionales.
Existe un porcentaje de la comisin de
servicios de la OEI que retorna a la entidad en
forma de cooperacin tcnica no
reembolsable.
Los actos pblicos de
son verificadas por un notario pblico.
La atencin es personalizada, nuestra entidad
no solicita no objeciones a ninguna sede en
particular, todos sus actos son regidos por la
Sede de Lima.
EXPERIENCIA DE LA OEI EN LICITACIONES POR ENCARGO
aos, la OEI ha gestionado en Per ms de 2,000 procesos de
s de 40 entidades pblicas de mbito estatal, regional o local.
Entidades con las que se han firmado convenios
Presidencia de Consejo de Ministros
Ministerio de Educacin
Ministerio de Relaciones Exteriores
Biblioteca Nacional del Per
Gobierno Regional de Ancash
Gobierno Regional de Apurimac
Gobierno Regional de Cajamarca
Gobierno Regional del Callao.
Gobierno Regional del Cusco.
Gobierno Regional de Loreto.
Gobierno Regional de Pasco
Gobierno Regional de Piura
Metropolitana de Lima
Municipalidad Provincial de Espinar
23. Municipalidad Provincial de Piura
24. Municipalidad Provincial de Sullana
25. Municipalidad Provincial de Tacna
26. Municipalidad distrital de Jess Mara
27. Municipalidad Distrital de Machupicchu
28. Municipalidad Distrital de Miraflores
29. Municipalidad Distrital de San Juan
Bautista
30. Municipalidad Distrital de San Marcos
31. Municipalidad Distrital de San Miguel
32. Municipalidad Distrital de Santiago de
Surco
33. Municipalidad Distrital de Ventanilla
34. Universidad Nacional de Ingen
35. Univ. Nacional de la Amazona Peruana
36. Universidad Nacional de Moquegua
37. Electricidad del Oriente S.A
38. Servicio de Agua Potable de Arequipa
39. INVERMET
40. Protransporte de Lima
41. Caja Metropolitana de Lima
42. EMAPE S.A
10
Se efecta una evaluacin financiera previa de
manera indirecta al solicitar una carta fianza de
seriedad de oferta por el 10% del valor
de la OEI es
significativamente menor en comparacin con
otros organismos internacionales.
Existe un porcentaje de la comisin de
servicios de la OEI que retorna a la entidad en
forma de cooperacin tcnica no
recepcin de propuestas
son verificadas por un notario pblico.
La atencin es personalizada, nuestra entidad
no solicita no objeciones a ninguna sede en
particular, todos sus actos son regidos por la
IONES POR ENCARGO
ms de 2,000 procesos de
40 entidades pblicas de mbito estatal, regional o local.
Municipalidad Provincial de Piura
Municipalidad Provincial de Sullana
Municipalidad Provincial de Tacna
Municipalidad distrital de Jess Mara
Municipalidad Distrital de Machupicchu
istrital de Miraflores
Municipalidad Distrital de San Juan
Municipalidad Distrital de San Marcos
Municipalidad Distrital de San Miguel
Municipalidad Distrital de Santiago de
Municipalidad Distrital de Ventanilla
Universidad Nacional de Ingeniera - UNI
Nacional de la Amazona Peruana
Universidad Nacional de Moquegua
Electricidad del Oriente S.A
io de Agua Potable de Arequipa
Protransporte de Lima
Caja Metropolitana de Lima