PREVENCION DE LA VIOLENCIA Y EL DELITO

MEDIANTE EL DISEO AMBIENTAL

CPTED
(CRIME PREVENTION THROUGH ENVIRONMENTAL DESIGN)


Macarena Rau V.
Directora Ejecutiva
PBK Consulting; www.pbk.cl
ICA Vice Chair; www.cpted.net
www.cpted-region.org

INDICE


1. CPTED
2. Marco Terico
3. Principios CPTED
4. Casos: Residenciales (Mxico, Chile)
5. Espacios de Transporte
6. Evaluacin
7. E- learning CPTED
8. Cierre

CPTED (Crime Prevention Through Environmental Design)

Metodologa de Prevencin de la Violencia y el Delito que modifica
variables SOCIOAMBIENTALES.

CPTED First Generation.
CPTED Second Generation.

Los principios CPTED son:
CPTED
Vigilancia
Natural
Refuerzo
Territorial
Mantencin
Participacin
Comunitaria
Control
Natural de
Accesos

Los Objetivos de la Metodologa CPTED son:


Reducir Delitos de Oportunidad.
Reducir la Sensacin de Inseguridad.
Reducir la Violencia.
Aumentar la Cohesin Comunitaria.
Aumentar la Calidad de Vida.
Aumentar la Productividad del Comercio.




1.Los ojos en la calle ; Jane Jacobs
2. El espacio defendible; Oscar Newman
3. Sintaxis Espacial; Bill Hillier
4. CPTED; C.Ray Jeffery
Lineamientos Tericos

Toronto
A los delincuentes no les gusta ser vistos.
Se recomienda mejorar el control visual
del espacio a travs de la arquitectura.

La iluminacin es una variable importante para
aumentar la sensacin de seguridad de los
peatones.
Vigilancia Natural

Santiago
Estas observaciones deben aplicarse
tambin de noche cuando la percepcin
de temor aumenta.
En estos casos es de vital
importancia una apropiada
iluminacin artificial.
Santiago
Toronto
Vigilancia Natural

Toronto
Santiago
Las personas de esta
verdulera se
preocupan del espacio
pblico de la vereda
adems de observar
sus productos.
Por ejemplo, el escudo de la Municipalidad en el
espacio pblico refuerza que existe una
institucin a cargo del espacio.
Reforzamiento Territorial

Cuando las personas sienten temor, pueden
controlar los accesos de modo agresivo, como
por ejemplo los pasajes cerrados. Una
manera sutil de marcar el acceso es, por
ejemplo, el portal del museo Cielo Abierto en
Valparaso.
Santiago
Valparaiso
Control Natural de Accesos

La mantencin del espacio pblico
recuperado es fundamental para lograr
sostenibilidad en la estrategia de prevencin
de delitos de oportunidad..
Santiago
Mantencin

Talleres de dibujo abiertos a la comunidad. Participacin en el diseo
de nios, jvenes y adultos......
Integrar a la comunidad en el diseo de soluciones ambientales y/o sociales.

EXPERTO AMBIENTAL NATIVO AMBIENTAL
Participacin Comunitaria

Participacin Comunitaria

rboles Individuales y crecidos. Ambientes que integren diversos elementos.
Pasto para USAR, PISAR, SENTARSE....
Creacin de caminos ldicos y no formales.
EL GOBIERNO LOCAL TIENE MUCHOS ESPACIOS PARA APLICAR
CPTED (Proyectos, Ordenanzas, Cabildos, Escuelas, etc.).

Para ello EMPODERAR y ENTRENAR a los equipos de gobiernos locales es
clave.

Modelo de aplicacin de CPTED en Gobierno Local MEXICO 2011:

EL Banco Interamericano de Desarrollo (BID) encarga a PBK Consulting y
Colegio de la Frontera (El COLEF), el desarrollo de una metodologa integral de
Prevencin de Violencia y Delito que considera etapas de: diagnstico, diseo,
ejecucin y evaluacin en San Luis de Potos y Tapachula en conjunto con sus
equipos de gobierno local (marzo 2011). CPTED es componente de esta
metodologa.



Quien aplica CPTED en el territorio?

2011
Caso Ciudades de San Luis de Potos y Tapachula,
Mxico.

Mxico tiene 112 millones de personas al 2010.
Con una tasa delictiva de homicidios cercana al
20,09% al ao 2010.
Mxico tiene una poblacin amplia de gente
pobre, de pobreza moderada y de extrema
pobreza.
Grave problema de Narcotrfico y Crimen
organizado.


PBK Consulting capacit en CPTED a 80 funcionarios del Municipio de San Luis y
Tapachula. Se busc transferir conocimientos que empoderaran a los funcionarios y
tcnicos para las etapas del proyecto CPTED en Mxico en mayo de 2011.
Capacitacin Municipal CPTED

San Luis de Potos:
-Poblacin cercana a los 772,828 mil habitantes.
-Eminentemente comercial.
-Tiene una incidencia delictiva de robos a comercio
y robo de vehculos delitos.
Tapachula:
-Poblacin cercana a los 282,420 mil
habitantes.
-Eminentemente agrcola y cafetera.
-Tiene una incidencia delictiva asociada
principalmente a la migracin desde
Guatemala y luego con presencia de
venta y consumo de drogas.
Diagnstico Participativo CPTED:

Instrumentos utilizados:
Seleccin de Colonias con cruce de indicadores (Terremoto, G. I
Martnez, Rural Atlas; Nuevo Milenio, 11 de Septiembre y
Cafetales).
Descripcin y Anlisis ambiental Diurno y Nocturno
Taller de Dibujos
Mes (Marcha Exploratoria de Seguridad)

El Diagnstico arroj interesantes resultados basados en mediciones de variables
seleccionadas desde la ptica de la metodologa CPTED.
Resultados del Diagnostico y Lnea de
Base de Evaluacin CPTED.
Diseo Participativo CPTED:
MUNICIPIO LIDERA EL PROCESO

Constitucin del Equipo de Gestin Municipal.
Diseo de Anteproyectos CPTED con metodologas participativas.
Validacin Comunitaria.

Instrumentos:
Taller de Maquetas
Anteproyectos de Diseo
Asambleas Comunitarias
Construccin de Centro Comunitario en Colonia
Terremoto.

Diseo PAPC: RED SOCIAL
Propuestas de Diseo en San Luis
Construccin de Centro Comunitario en Colonia
Terremoto.
Propuestas de Diseo en San Luis
Propuestas de Diseo en Tapachula
Construccin de Centro Comunitario en Colonia
Nuevo Milenio.

Diseo PAPC: RED SOCIAL

Propuestas de Diseo en Tapachula
Construccin de Centro Comunitario en Colonia
Nuevo Milenio.
Propuestas de Diseo en Tapachula
Construccin de Centro Comunitario en Colonia
Nuevo Milenio.


INNOVANDO EN POLTICAS PUBLICAS URBANAS
DESDE LA MICRO A MACRO ESCALA
VILLA EL CALEUCHE
COMUNA DE PUENTE ALTO
PROYECTO PILOTO
HERMOSEANDO TU BARRIO
Municipalidad de Puente Alto
Publika Consulting
PROYECTO PILOTO HERMOSEANDO TU BARRIO
Continuidad Proyecto CPTED Puente Alto ao 2003
Proyecto de intervencin de barrio vulnerable con metodologa CPTED
Proyecto Piloto: Hermoseando tu Barrio Villa El Caleuche
VILLA EL CALEUCHE
COMUNA DE PUENTE ALTO
PROYECTO PILOTO HERMOSEANDO TU BARRIO VILLA EL CALEUCHE
Proyecto de intervencin a 36 Block de la villa El Caleuche.
Participacin activa de Municipio, Consultores, Junta de Vecinos y 1200 familias de la villa.
Plan Piloto: Cuatro etapas de trabajo
- Diagnstico
- Propuesta
- Ejecucin
- Evaluacin
VILLA EL CALEUCHE
COMUNA DE PUENTE ALTO
ETAPA 1
DIAGNSTICO
VILLA EL CALEUCHE
COMUNA DE PUENTE ALTO
VILLA EL CALEUCHE
DIAGNOSTICO.....las primeras asambleas
y toma de acuerdos comunitarios.
ETAPA 2
PROPUESTA
VILLA EL CALEUCHE
COMUNA DE PUENTE ALTO
ETAPA 2: PROPUESTA
Talleres de dibujo por sector (cinco sectores)
Los vecinos no solo proponen colores sino intervenciones en el espacio
pblico.
Las reas verdes fueron destacadas como necesidad.
Se proponen distintos colores en muros y otro para cadenas pilares.
ETAPA 3
EJECUCIN
VILLA EL CALEUCHE
COMUNA DE PUENTE ALTO
1
2
3
4
5
VILLA EL CALEUCHE
EJECUCIN.....una nueva visin de futuro.
ETAPA 3: EJECUCIN
Eleccin del patio piloto (sector 4) y actas de acuerdo de color.
Eleccin de un responsable por block a cargo de los materiales.
Participacin activa de los vecinos del patio piloto.
Participacin activa de los jvenes en los murales.
VILLA EL CALEUCHE
..... antes.
VILLA EL CALEUCHE
..... hoy.
ETAPA 4
EVALUACIN
VILLA EL CALEUCHE
COMUNA DE PUENTE ALTO
VILLA EL CALEUCHE
EVALUACIN.....evaluacin del patio piloto y su replicabilidad en la villa
ETAPA 4: EVALUACIN
Asambleas comunitarias y encuesta de evaluacin
Resultados encuesta de evaluacin
Problemas de los Patios
70%
10%
10%
10%
Feo-Desordenado
Todos
Sucio
Otros
Percepcin del Barrio
50%
25%
10%
10%
5%
Mal
Deningrante
Deprimente
Sin apoyo municipal
Otro
Cmo se enter del proyecto
70%
20%
10%
Junta de Vecinos
Reuniones
Dirigentes
Qu le mejorara al Proyecto
60%
10%
20%
10%
Rapidez
Iluminacin
Pintura ms brillante
reas Verdes
Resultados encuesta de evaluacin
Temas que le gustara tocar en talleres
20%
20%
10% 10%
20%
20%
Delincuencia
Drogadiccin
Basura
Deportes
Temas novedosos
No puede ir
Cmo va colaborar con el Proyecto
5%
25%
70%
No aporta
Lo que pueda
Mano de Obra y Mantencin
Qu esperan de sus vecinos
60% 20%
20%
Cooperacin
Unin
Mantencin
Preferencia por Murales
35%
65%
Si
No
RESUMEN PATIO PILOTO
15 de Enero al 15 de Mayo
VILLA EL CALEUCHE
COMUNA DE PUENTE ALTO
VILLA EL CALEUCHE
COMUNA DE PUENTE ALTO
COSTOS TOTALES
DESCRIPCIN UNIDAD FACTURA N 10890 DEL 25.01.06 FACTURA N 021489 DEL 15.03.06
CANTIDAD PRECIO UNIT TOTAL ($) CANTIDAD PRECIO UNIT TOTAL ($)
Ltex Experto Ceresita Azul Colonial Galn 25 7.093 177.325 46 6.746 310.316
Ltex Experto Ceresita Celeste Galn 5 7.093 35.465 9 4.245 38.205
Ltex Experto Ceresita Verde Musgo Galn 25 7.093 177.325 46 4.245 195.270
Ltex Experto Ceresita Verde Nilo Galn 5 7.093 35.465 9 6.746 60.714
Ltex Experto Ceresita Ocre Galn 25 5.266 131.650 46 4.245 195.270
Ltex Experto Ceresita Crema Galn 5 5.266 26.330 9 4.245 38.205
Ltex Experto Ceresita Verde Pistacho Galn 25 7.093 177.325 46 6.746 310.316
Esmalte al Agua Ceresita Palo de Rosa Galn 5 7.093 35.465 10 9.643 96.430
Brochas 5 x 5/8" Uni 23 3.227 74.221 27 1.737 46.899
Rodillo Chiporro 18 cms Uni 36 1.409 50.724 40 576 23.040
Lija Kraft Granate N2 Pliego 200 199 39.800 250 167 41.750
Aguarrs Litro 0 0 0 20 619 12.380
Esptulas Uni 12 3.898 46.776 0 0 0
Extensores rodillo 2 mts Uni 0 0 0 5 2.701 13.505
Tineta pasta muro Uni 0 0 0 1 6.751 6.751
Subtotal Fachada Patio 4 251.968 1.007.871 4 347.263 1.389.051
Vlvulas diferentes tamaos para pintura spray Uni 40 898 35.920
Pintura spray Marson varios colores Uni 200 898 179.600
Latas Especial Graffiti Marson Uni 50 898 44.900
leo Experto Ceresita Amarillo Oro Galn 5 8.298 41.490
leo Experto Ceresita Verde Claro Galn 5 9.122 45.610
Aguarrs Litro 10 1.010 10.100
Huaipe Kg 5 2.989 14.945
Subtotal Murales 2 186.283 372.565 0 0 0
SUBTOTAL 1.380.436 1.389.051
IVA (19%) 262.283 263.920
TOTAL 1.642.719 1.652.971
ESTRATEGIA SEGUNDA ETAPA
HERMOSEANDO TU VILLA VILLA EL CALEUCHE
VILLA EL CALEUCHE
COMUNA DE PUENTE ALTO
PINTURA ELEGIDA
CON ACTA FIRMADA
PATIO
PILOTO
VILLA EL CALEUCHE
COMUNA DE PUENTE ALTO
PROYECTO PILOTO
HERMOSEANDO TU BARRIO
Municipalidad de Puente Alto
Publika Consulting
Espacios de Transporte
Veredas y Seguridad

.si una calle y vereda estn seguras frente
a la barbarie e inseguridad, entonces toda
la ciudad lo esta.


las veredas y calles en si mismas son
abstracciones; es el uso que se les da
y los edificios y espacios de contorno los que
les dan sentido


Jane Jacobs, 1962.
The Death and Life of Great American Cities
Espacios de Transporte
Veredas y Contacto
Humano

una apropiada calle logra un
perfecto balance entre la
determinacin de sus usuarios
para tener privacidad esencial y
sus deseos simultneos de
distintos grados de contacto

Jane Jacobs, 1962.
The Death and Life of Great American Cities



Espacios de Transporte
Espacios de Transporte
Planificacin a escala peatonal y del Ciclista.

Vigilancia Natural : ver y ser vistos en movimiento y pausa.
Velocidad: integracin de diversas velocidades, ARMONIA.
Estructura Urbana: RUTA CICLISTA SEGURA.
.
Espacios de Transporte
Espacios de Transporte Espacios de Transporte
Percepcin de inseguridad del Ciclista.

Victima de Accidente

Victima de Delito

Evaluacin de Impacto Extra Regional (BID)
TIPOLOGIA RESIDENCIAL
Muchos delitos residenciales en las etapas de construccin (Goldman; 2006)
POLICE LABEL FOR SAFE HOUSING; muestra reducciones de robo contra la
propiedad en un 98% en inmuebles nuevos y un 80% en inmuebles existentes
aplicando los principios de CPTED.

TIPOLOGIA TRANSPORTE
Reduccin de delitos y frecuencia de delitos en automviles en aquellos espacios
donde se incrementa la posibilidad de ver y ser vistos utilizando metodologa
sistmica de anlisis en Japn en un 38%.

TIPOLOGIA ESPACIO PUBLICO
CCTV; se observan reducciones moderadas de 28% en reas experimentales.
Luminarias: los delitos decaen entre un 20% a 60%, especialmente los delitos nocturno.
Alarmas; reducciones considerables en incidentes delictivos entre un 85% a 93%, se
considera una intervencin costosa.





Lnea Base de Evaluacin
ndice de Temor
Pealoln, Chile (2000-02)




June 2001 Fear Index: 13,1 June 2002 Fear Index: 7,0
Lnea Base de Evaluacin
El Volcn, Puente Alto, Chile.

Web CPTED: www.cpted-region.org
CPTED on-line Diploma.
CPTED e-learning Diploma
CPTED in Taguaparque, Camping in Taparica, Las Argentinas Community, Parque Chiquis
Cabada.
Cul son las claves para el XITO DE UNA ESTRATEGIA
CPTED?
SEGURIDAD INTEGRAL Y ESTRATEGICA
S.I.E

1. LIDERAZGO

2. ENTRENAMIENTO

3. PARTICIPACION COMUNITARIA

Conclusiones
Cul es la clave para el XITO DE UNA ESTRATEGIA CPTED?
PARTICIPACION DE TODOS LOS ACTORES
Cul es la clave para el XITO DE UNA ESTRATEGIA CPTED?
ENTRENAMIENTO Y CONSTRUCCION DE
CULTURA CICLISTA Y ESPACIOS ARMONICOS
Cul es la clave para el XITO DE UNA ESTRATEGIA CPTED?
EL NATIVO DEL TERRITORIO COMO EXPERTO DE
SU SEGURIDAD AMBIENTAL

!!!!MUCHAS GRACIAS!!!




Macarena Rau V.
Directora Ejecutiva
PBK Consulting; www.pbk.cl
ICA Vice Chair; www.cpted.net
www.cpted-region.org