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REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIN SUPERIOR


UNIVERSIDAD FERMN TORO
VICERRECTORADO ACADMICO
FACULTAD DE CIENCIAS JURDICAS Y POLTICAS
ESCUELA DE DERECHO
BARQUISIMETO ESTADO LARA










SOLICITUD DE NULIDAD POR INCONSTITUCIONALIDAD DE LA LEY QUE AUTORIZA AL
PRESIDENTE DE LA REPBLICA PARA DICTAR DECRETOS CON RANGO, VALOR Y FUERZA DE
LEY EN LA MATERIA QUE SE DELEGAN.
(LEY HABILITANTE)









INTEGRANTE:
C.I. V- 24.394.736 DURAN RONAL
SECCIN:
SAIA D
PROFESOR:
JOS CORNIELLES
CTEDRA:
DERECHO CONSTITUCIONAL
BARQUISIMETO, MAYO DEL 2014

Venezuela en los ltimos 14 aos ha aprobado alrededor de cinco leyes
habilitantes, incluyendo la ultima aprobada al presidente Nicols maduro moros, las
anteriores cuatros fueron aprobada bajo el mandato del presidente hoy fallecido
Hugo Rafael Chvez fras, en una breve explicacin de cada una de estas leyes
habitantes aprobadas se puede hablar de la aprobada en el ao 1999 la cual fue
otorgada por un lapso de seis mese, en la cual el presidente decreto alrededor de
cincuenta y tres decretos leyes.
En el ao 2000 el presidente hace la solicitud de una segunda ley habilitante
la cual fue aprobada por parlamento nacional, esta ya no durara seis meses, esta
tuvo un lapso de un ao, en esta se realizaron cuarenta y nueve decretos legales.
Pasan siete aos para que el presidente fallecido haga la solicitud de una nueva ley
habilitante, esta fue aprobada en el ao 2007 por un periodo de dieciocho meses
donde se dictaron alrededor de cincuenta y nueve textos legales.
Ya la cuarta ley habilitante fue aprobada en el ao 2010 la cual fue solicitada
debido a las fuertes prdidas que dejaron las lluvias en el pas, provocando as la
promulgacin de cincuenta y cuatro decretos leyes, ahora en esta ley habilitante se
presentaron consecuencias en las cuales personas no estuvieron de acuerdo con la
aprobacin de est al presidente. De tal manera que el abogado Henry Pereira
Gorrin presento ante el tribunal supremo de justicia, en sala constitucional el
recurso de nulidad por inconstitucionalidad de la ley que autoriza al presidente de la
repblica para dictar decretos con rango, valor y fuerza de ley en las materias que se
delegan, publicada en la gaceta oficial de la repblica bolivariana de Venezuela
nm.6.009, extraordinario, de 17de diciembre del 2010.
Para presentar como alegatos o referencias constitucionales este tomo en
cuenta el prembulo de la constitucin de la repblica bolivariana de Venezuela, el
cual tiene como principal aspecto el derecho a la participacin ciudadana, al igual
que a los artculos 6, 62, 70, 206, y 211, de la misma para plantear ante el tribunal
que la asamblea no tiene los alegatos suficientes para aprobar esta ley y que
adems, la aprobacin de esta ley traera consigo misma la violacin de la ley
suprema del pas , porque esta no poda ser aprobada durante un tiempo mayor al
periodo constitucional de la asamblea nacional, provocando esta la violacin del
artculo 192 de constitucin aprobada en el ao 1999.
Con respecto a las crticas de la violacin del artculo 192 de la constitucin
de la repblica bolivariana de Venezuela encantamos la opinin de le Dr. Jorge
Ramos profesor y abogado de la universidad Fermn Toro, el cual plantea que
realmente la asamblea desde que se tomo el poder jurdico en manos de la
personas hoy llamada socialistas todo ha cambiado, tato as que la asamblea
nacional junto al tribunal supremo son los principales propulsores de las violaciones
de lo establecido en la carta magna, con respecto al artculo 192 este se refiri
diciendo que la constitucin de la repblica ha perdido su esencia desde la
enmienda realizada en al ao 2009 tanto as que la asamblea en conjunto con el
presidente de la repblica cometieron la violacin de este articulo cuando se realizo
la aprobacin de una ley habilitante sobre pasado el lapso de tiempo constitucional
de la asamblea , cuando se pudo haber dictado por el lapso de tiempo que se le fue
conferido a la asamblea nacional, razn por la cual pudo haberse dado una violacin
a todos los derecho de los venezolanos con esta accin.
Con referencia a esta se plante al siguiente alegato el cual no fue uno de los
ms importantes que se debi tomar en cuenta para la aprobacin de esta:
Que la Ley que Autoriza al Presidente de la Repblica para dictar Decretos
con Rango, Valor y Fuerza de ley en las materias que se delegan no fue sometida a la
opinin pblica, ni consultada popularmente. Dicha omisin habra violado los
artculos 62, 70, 206 y 211, en concordancia con los artculos 6 y 19, todos del texto
constitucional. Alega el solicitante que dichas omisiones infringieron, adems, el
derecho a la participacin ciudadana.
El cual levanto un poco de preocupacin dentro del mbito jurdico, lo cual
conllevo a pedir la nulidad de esta frente al tribunal supremo de justicia en sala
constitucional, el cual la doctrina venezolana a calificado todas sus funciones el
artculo 336, siendo los cuatro primero ordinales los ms importantes para esta
sentencia
1. Declarar la nulidad total o parcial de las leyes nacionales y dems actos con
rango de ley de la Asamblea Nacional, que colidan con esta Constitucin.
2. Declarar la nulidad total o parcial de las Constituciones y leyes estadales, de
las ordenanzas municipales y dems actos de los cuerpos deliberantes de los
Estados y Municipios dictados en ejecucin directa e inmediata de esta
Constitucin y que colidan con ella.
3. Declarar la nulidad total o parcial de los actos con rango de ley dictados por
el Ejecutivo Nacional, que colidan con esta Constitucin.
4. Declarar la nulidad total o parcial de los actos en ejecucin directa e
inmediata de esta Constitucin, dictados por cualquier otro rgano estatal
en ejercicio del Poder Pblico, cuando colidan con sta.
Seguidamente con esto que establece la doctrina conseguimos lo siguiente opinin
de magistrado emrito Ivn Rincn Urdaneta acerca las funciones de la Sala
Constitucional, el cual dice que el texto constitucional aprobado en el ao 1999 le
atribuy elevadas funciones jurisdiccionales y de amplias atribuciones como
guardin de la Constitucin. Diseada sin duda como el instrumento ms poderoso
para garantizar su supremaca (de la Constitucin) y el Estado de Derecho
Siguiendo con las funciones la sentencia en unos de sus extractos planteo lo
siguiente: Por tal motivo, este Mximo Tribunal en Sala Constitucional admite la
solicitud de nulidad por razones de inconstitucionalidad planteada contra la Ley que
Autoriza al Presidente de la Repblica para dictar Decretos con Rango, Valor y
Fuerza de ley en las materias que se delegan, publicada en la Gaceta Oficial de la
Repblica Bolivariana de Venezuela nm. 6.009, Extraordinario, de 17 de diciembre
de 2010.
Como consecuencia de dicha admisin, y en virtud de lo establecido en los artculos
128 y siguientes de la Ley Orgnica del Tribunal Supremo de Justicia, se ordena
notificar a la parte recurrente, a la Fiscal General de la Repblica, a la Procuradora
General de la Repblica y a la Defensora del Pueblo, y citar, mediante oficio, al
Presidente de la Asamblea Nacional. Con este propsito debern remitirse a dichas
autoridades copia certificada del escrito contentivo de la accin de nulidad y copia
del presente auto de admisin.
Al aceptar esta nulidad, esta fue remetida al magistrado francisco Antonio
Carrasquero Lpez el cual decidi en la decisin de sala constitucional n175
expediente nmero 11-0143 el cual estableci:
PRIMERO: COMPETENTE para conocer de la solicitud de nulidad por
inconstitucionalidad planteada por el ciudadano Henry Pereira Gorrn, contra la Ley
que Autoriza al Presidente de la Repblica para dictar Decretos con Rango, Valor y
Fuerza de Ley en las materias que se delegan, publicada en la Gaceta Oficial de la
Repblica Bolivariana de Venezuela nm. 6.009, Extraordinario, de 17 de diciembre
de 2010.
SEGUNDO: ADMITE la accin de nulidad por inconstitucionalidad ejercida.
TERCERO: ORDENA notificar de la presente decisin a la parte recurrente, a la Fiscal
General de la Repblica, a la Procuradora General de la Repblica y a la Defensora
del Pueblo, y citar, mediante oficio, al Presidente de la Asamblea Nacional.
CUARTO: ORDENA remitir el presente expediente al Juzgado de Sustanciacin, a fin
de que contine el trmite del procedimiento.
Ya para finalizar en una conclusin general se puede decir que En Venezuela es
preciso aclarar que nuestra constitucin especifica los proceso de la leyes en los
artculos 202 hasta el articulo 213 donde se puede corroborar las violaciones que
ocurren mayormente en el proceso de aprobacin de las leyes habilitantes, es
preciso aclarar que para que se que tambin en esta se pueden encontrar las
funciones de del tribunal supremo de justicia en la hora que s presente este tipo de
escritos de nulidad. Otro punto que hay que tomar en cuenta es la forma de escribir
los alegatos, que realmente estn fundamentados en una norma y que este no
tenga palabras agraviante hacia la entidad encargada de imponer la justicia en el
pas.





REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS
Lugar de la sentencia http://www.tsj.gov.ve/decisiones/scon/marzo/175-
1311-2011-11-0143.html
magistrado emrito Ivn Rincn Urdaneta, prrafo 6
http://www.noticias24.com/venezuela/noticia/19926/ivan-rincon-la-sala-
constitucional-es-la-interprete-autentica-y-maxima-de-la-constitucion/
profesor (UFT), abogado, socilogo, Dr. Jorge ramos

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