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FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESIALES

ESCUELA DE CONTABILIDAD
TEMA:
Convenio De Basilea Sobre El Control De Los Movimientos Transfronterizos
De Desechos, Peligrosos Y De Su Disposicin. Proteger La Salud Humana Y El
Medio Ambiente.
CURSO:
COMERCIO INTERNACIONAL
PROFESOR: ECO. ALEXANDER ZAVALETA
Grupo: 06
INTEGRANTES:
HUAMAN VARGAS LILIANA
OCAS DIAZ JORGE
PAREDES GUTIERREZ MARDELI
Vargas Cordova Katerinne
Jimnez Rumay Denyer
CICLO: III

SEMESTRE 2014-I

CONVENIO DE BASILEA SOBRE EL CONTROL DE LOS MOVIMIENTOS
TRANSFRONTERIZOS DE DESECHOS, PELIGROSOS Y DE SU
DISPOSICIN
INTRODUCCIN
El Convenio de Basilea sobre el Control de los Movimientos Transfronterizos de
los Desechos Peligrosos y su Eliminacin fue adoptado el 22 de marzo de 1989
por los 116 Estados que participaron en la Conferencia de Plenipotenciarios
acerca del Convenio mundial sobre el control de los movimientos
transfronterizos de los desechos peligrosos, convocada por el Director
Ejecutivo del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente
(PNUMA) y celebrada en Basilea por invitacin del Gobierno de Suiza. El
Convenio de Basilea entr en vigor el 5 de mayo de 1992, cuando 20 Estados
lo hubieron ratificado o se hubieron adherido a l. La Conferencia de las Partes
celebr su primera reunin en diciembre de 1992 en Piripolis (Uruguay), la
segunda en marzo de 1994 en Ginebra (Suiza), la tercera en septiembre de
1995 en Ginebra (Suiza) y la cuarta en febrero de 1998 en Kuching (Malasia).
El objetivo general del Convenio de Basilea es establecer un control estricto de
los movimientos transfronterizos de los desechos peligrosos y otros desechos
para proteger la salud de las personas y el medio ambiente de los efectos
nocivos que pudieran derivarse de la generacin y la manipulacin de esos
desechos. Los principales objetivos del Convenio de Basilea son:
Reducir los movimientos transfronterizos de desechos peligrosos y otros
desechos a un mnimo compatible con su manejo ambientalmente
racional;
Tratar y eliminar los desechos peligrosos y otros desechos lo ms cerca
posible de su fuente de generacin de una manera ambientalmente
racional;
Reducir al mnimo la generacin de desechos peligrosos y otros
desechos (atendiendo tanto a la cantidad como al peligro potencial).

Definiciones:
Desechos se entienden las sustancias u objetos a cuya eliminacin se
procede, se propone proceder o se est obligado a proceder en virtud de lo
dispuesto en la legislacin nacional.
Manejo se entiende la recoleccin, el transporte y la eliminacin de los
desechos peligrosos o de otros desechos, incluida la vigilancia de los lugares
de eliminacin.
Movimiento transfronterizo se entiende todo movimiento de desechos
peligrosos o de otros desechos procedente de una zona sometida a la
jurisdiccin nacional de un Estado y destinado a una zona sometida a la
jurisdiccin nacional de otro Estado, o a travs de esta zona, o a una zona no
sometida a la jurisdiccin nacional de ningn Estado, o a travs de esta zona,
siempre que el movimiento afecte a dos Estados por lo menos.
Lugar o instalacin aprobado se entiende un lugar o una instalacin de
eliminacin de desechos peligrosos o de otros desechos que haya recibido una
autorizacin o un permiso de explotacin a tal efecto de una autoridad
competente del Estado en que est situado el lugar o la instalacin.
Autoridad competente se entiende la autoridad gubernamental designada
por una Parte para recibir, en la zona geogrfica que la Parte considere
conveniente, la notificacin de un movimiento transfronterizo de desechos
peligrosos o de otros desechos, as como cualquier informacin al respecto, y
para responder a esa notificacin.
Manejo ambientalmente racional de los desechos peligrosos o de otros
desechos se entiende la adopcin de todas las medidas posibles para
garantizar que los desechos peligrosos y otros desechos se manejen de
manera que queden protegidos el medio ambiente y la salud humana contra los
efectos nocivos que pueden derivarse de tales desechos.

Zona sometida a la jurisdiccin nacional de un Estado se entiende toda
zona terrestre, martima o del espacio areo en que un Estado ejerce,
conforme al derecho internacional, competencias administrativas y normativas
en relacin con la proteccin de la salud humana o del medio ambiente.
Estado de trnsito se entiende todo Estado, distinto del Estado de
exportacin o del Estado de importacin, a travs del cual se proyecte efectuar
o se efecte un movimiento de desechos peligrosos o de otros desechos.
DEFINICIONES NACIONALES DE DESECHOS PELIGROSOS
Toda Parte enviar a la Secretara del Convenio, dentro de los seis meses
siguientes a la fecha en que se haga Parte en el presente Convenio,
informacin sobre los desechos. Posteriormente, toda Parte comunicar a la
Secretara cualquier modificacin importante de la informacin que haya
proporcionado en cumplimiento. La Secretara transmitir inmediatamente a
todas las Partes la informacin que haya recibido en cumplimiento.
SERN DESECHOS PELIGROSOS A LOS EFECTOS DEL PRESENTE
CONVENIO LOS SIGUIENTES DESECHOS QUE SEAN OBJETO DE
MOVIMIENTOS TRANSFRONTERIZOS.
a) Los desechos que pertenezcan a cualquiera de las categoras
enumeradas, a menos que no tengan ninguna de las caractersticas
descritas. Y
b) Los desechos no incluidos en el apartado a), pero definidos o
considerados peligrosos por la legislacin interna de la Parte que sea
Estado de exportacin, de importacin o de trnsito.
Los desechos que pertenezcan a cualesquiera de las que sean objeto de
movimientos transfronterizos sern considerados otros desechos a los efectos
del presente Convenio.
Los desechos que, por ser radiactivos, estn sometidos a otros sistemas de
control internacional, incluidos instrumentos internacionales, que se apliquen
especficamente a los materiales radiactivos, quedarn excluidos del mbito del
presente Convenio.
Los desechos derivados de las operaciones normales de los buques, cuya
descarga est regulada por otro instrumento internacional, quedarn excluidos
del mbito del presente Convenio.
Obligaciones generales

a) Las Partes que ejerzan su derecho a prohibir la importacin de desechos
peligrosos y otros desechos para su eliminacin, comunicarn a las
dems Partes su decisin de conformidad.
b) Las Partes prohibirn o no permitirn la exportacin de desechos
peligrosos y otros desechos a las Partes que hayan prohibido la
importacin de esos desechos, cuando dicha prohibicin se les haya
comunicado de conformidad con el apartado.
c) Las Partes prohibirn o no permitirn la exportacin de desechos
peligrosos y otros desechos si el Estado de importacin no da su
consentimiento por escrito a la importacin de que se trate, siempre que
dicho Estado de importacin no haya prohibido la importacin de tales
desechos.
MOVIMIENTOS TRANSFRONTERIZOS ENTRE PARTES

1. El Estado de exportacin notificar por escrito, o exigir al generador o al
exportador que notifique por escrito, por conducto de la autoridad competente
del Estado de exportacin, a la autoridad competente de los Estados
interesados cualquier movimiento transfronterizo de desechos peligrosos o de
otros desechos. Tal notificacin contendr las declaraciones y la informacin
requeridas, escritas en el idioma del Estado de importacin. Slo ser
necesario enviar una notificacin a cada Estado interesado.
2. El Estado de importacin responder por escrito al notificador, consintiendo
en el movimiento con o sin condiciones, rechazando el movimiento o pidiendo
ms informacin. Se enviar copia de la respuesta definitiva del Estado de
importacin a las autoridades competentes de los Estados interesados que
sean Partes.
3. El Estado de exportacin no permitir que el generador o el exportador inicie
el movimiento transfronterizo hasta que haya recibido confirmacin por escrito
de que:
El notificador ha recibido el consentimiento escrito del Estado de
importacin, y
El notificador ha recibido del Estado de importacin confirmacin de la
existencia de un contrato entre el exportador y el eliminador en el que se
estipule que se deber proceder a un manejo ambientalmente racional
de los desechos en cuestin.
4. Todo Estado de trnsito acusar prontamente recibo de la notificacin al
notificador. Posteriormente podr responder por escrito al notificador, dentro de
un plazo de 60 das, consintiendo en el movimiento con o sin condiciones,
rechazando el movimiento o
5. Cuando, en un movimiento transfronterizo de desechos, los desechos no
hayan sido definidos legalmente o no estn considerados como desechos
peligrosos ms que:
En el Estado de exportacin, las disposiciones sean aplicables al
importador o al eliminador y al Estado de importacin sern aplicables
mutatis mutandis al exportador y al Estado de exportacin,
respectivamente, o
El Estado de importacin o en los Estados de importacin y de trnsito
que sean Partes aplicables al exportador y al Estado de exportacin,
sern aplicables mutatis mutandis al importador o al eliminador y al
Estado de importacin, respectivamente, o
En cualquier Estado de trnsito que sea Parte, sern aplicables las
disposiciones


MOVIMIENTO TRANSFRONTERIZO DE UNA PARTE A TRAVS DE
ESTADOS QUE NO SEAN PARTES
Aplicar mutatis mutandis al movimiento transfronterizo de los desechos
peligrosos o de otros desechos de una Parte a travs de un Estado o Estados
que no sean Partes.
Principio "mutatis mutandis".
Podemos interpretar este principio en el marco del Convenio de Basilea por
ejemplo:
Si un desecho est definido por ley o considerado como peligroso solamente
por el Estado de importacin, o por los Estados de importacin y trnsito, el
Estado de importacin debe hacerse cargo de las obligaciones de notificacin.
Ello significa que el eliminador o la autoridad competente del Estado de
importacin debern presentar la notificacin a las autoridades competentes
interesadas. Asimismo, la autoridad competente del Estado de importacin
deber asumir las responsabilidades de la autoridad competente del Estado de
exportacin.
En el caso de desechos definidos por ley o considerados como peligrosos
solamente por el Estado de exportacin, el Estado de exportacin debe
cerciorarse de que el eliminador emite una certificacin de recepcin de los
desechos y una certificacin de que ha finalizado la eliminacin como exige el
Convenio. Ello puede hacerse, por ejemplo, exigiendo que estas obligaciones
se incluyan en el contrato entre el exportador y el eliminador.
Los procedimientos que debern aplicarse en los casos en que los desechos
estn definidos por ley o considerados como peligrosos solamente por el
Estado de trnsito no estn claramente definidos en el Convenio. Por razones
prcticas se recomienda que el exportador o el Estado de exportacin,
mediante negociaciones o por otros medios, tome disposiciones para que la
notificacin se presente a la autoridad competente del Estado de trnsito con
arreglo al Convenio de Basilea.

Salud y Medio Ambiente
Segn la Organizacin Mundial de la Salud, El medio ambiente produce
influencias en la salud de las personas de muchas maneras - a travs de la
exposicin a factores de riesgo fsicos, qumicos y biolgicos y por medio de los
cambios relacionados con la conducta en respuesta a dichos factores. Segn la
OMS, trece millones de muertes cada ao se producen por causas ambientales
evitables. Si se previene el riesgo ambiental, se podran salvar hasta cuatro
millones al ao, solamente en nios, en su mayor parte en pases en vas de
desarrollo.
Salud
Segn la Organizacin Mundial de la Salud, la salud se define como un estado
de completo bienestar fsico, mental y social y no meramente la ausencia de
enfermedad o incapacidad.
PROTOCOLO SOBRE RESPONSABILIDAD E INDEMNIZACIN POR
DAOS RESULTANTES DE LOS MOVIMIENTOS TRANSFRONTERIZOS DE
DESECHOS PELIGROSOS Y SU ELIMINACIN

Los Estados debern elaborar los instrumentos jurdicos nacionales e
internacionales relativos a la responsabilidad y la indemnizacin respecto de
las vctimas de la contaminacin y otros daos ambientales,
Las Partes en el Convenio de Basilea sobre el control de los movimientos
transfronterizos de los desechos peligrosos y su eliminacin, teniendo
presentes sus obligaciones contradas en virtud del Convenio, Conscientes del
riesgo del dao para la salud humana, la propiedad y el medio ambiente
causado por los desechos peligrosos y otros desechos y su movimiento
transfronterizo y eliminacin.


El objetivo del Protocolo es establecer un rgimen global de responsabilidad e
indemnizacin pronta y adecuada por daos resultantes de los movimientos
transfronterizos de desechos peligrosos y otros desechos y su eliminacin,
incluido el trfico ilcito de esos desechos.

Definiciones

"dao" se entiende:
Muerte o lesiones corporales;
Daos o perjuicios materiales, salvo a los bienes de propiedad de la
persona responsable de los daos de conformidad con el presente
Protocolo;
Prdidas de ingresos directamente derivadas de un inters econmico
en el uso del medio ambiente incurridas como resultado de un deterioro
significativo del medio ambiente, teniendo en cuenta los ahorros y los
costos;
Costo de las medidas de restablecimiento del medio ambiente
deteriorado, limitado al costo de las medidas efectivamente adoptadas o
que vayan a adoptarse; y
Costo de las medidas preventivas, incluidas cualesquiera prdidas o
daos causados por esas medidas, en la medida en que los daos
deriven o resulten de propiedades peligrosas de los desechos objeto de
movimientos transfronterizos y eliminacin de desechos peligrosos y
otros desechos sujetos al Convenio;
"medidas de restablecimiento" se entiende cualquier medida razonable
encaminada a evaluar, restablecer o restaurar componentes daados o
destruidos del medio ambiente. En la legislacin nacional se podr establecer
quin tiene derecho a tomar esas medidas.
"medidas preventivas" se entiende cualquier medida razonable tomada por
cualquier persona en respuesta a un incidente con objeto de prevenir, reducir al
mnimo o mitigar prdidas o daos o sanear el medio ambiente;
"Parte Contratante" se entiende una Parte en el Protocolo;
"Protocolo" se entiende el presente Protocolo;
Por "incidente" se entiende cualquier suceso o serie de sucesos que tengan el
mismo origen que cause dao o plantee una amenaza grave e inminente de
causarlo;
"organizacin de integracin econmica regional" se entiende una
organizacin constituida por Estados soberanos a la que sus Estados
miembros han transferido su competencia respecto de las cuestiones regidas
por el Protocolo y que ha sido debidamente autorizada, de conformidad con sus
procedimientos internos, para firmar, ratificar, aceptar, aprobar, confirmar
oficialmente el Protocolo o adherirse a l.


Referencia bibliogrfica:
CONVENIO DE BASILEA.
http://ban.org/about_basel_conv/baselspan.pdf