A ECONOMIA POLTICA DE FRANOIS CHESNAIS: CINCIA E LUTA

Marcos Costa Lima

Uma aliana dos assalariados e da juventude de todos os pases para construir uma
Europa dos trabalhadores
1
. Este um dos tantos ttulos publicados por Franois
Chesnais em Carr Rouge
2
; revista de refle!o e combate poltico da "ual redator
chefe fa# j$ v$rios anos e onde alterna e articula sua compreens!o da conjuntura poltica
francesa% em muitos casos da Europa e o seu entendimento te&rico sobre a
mundiali#a!o financeira do capital. Como di# neste arti'o acima citado% a luta pela
Europa dos (rabalhadores% os Estados Unidos da Europa% efetivamente a luta por uma
Europa da pa# contra a Europa da )uerra% ou para utili#ar o voc$bulo da moda% contra a
Europa potncia
*
. +as um ttulo tambm de 'rande atualidade% dado o momento
poltico "ue vive o mundo% de crise profunda do capitalismo% ap&s mais de trinta anos de
polticas neoliberais em escala planet$ria.
Como acr&stico de Carr ,ou'e% uma frase do escritor russo -ndr .iniavs/01 2
socialismo o 3nico objetivo "ue uma inteli'4ncia contempor5nea pode se destinar6
frase "ue o dissidente do stalinismo pronunciou diante de seus ju#es% ele "ue foi um
sobrevivente dos campos de trabalho forado do sistema )ula'.
7enso "ue iniciar desta forma essa homena'em a Franois Chesnais % sobretudo
reconhecer a dimens!o de seu pensamento en'ajado% "ue se torna t!o mais coerente%
consistente e revelador pela "ualidade de suas an$lises te&ricas.
(ive a felicidade de poder compartilhar% com minha mulher% 8uju% da etrema 'entile#a
e 'enerosidade de Franois% de conviver com certa fre"94ncia com ele e Cath:rine em
seu apartamento da rue du Chemin ;ert% na <astille% onde n!o s& apreci$vamos os dotes
culin$rios e o 'osto para os bons vinhos do casal. Fa#endo um p&s=doutorado sob sua
orienta!o% pude me valer de seus a'udos coment$rios sobre os descaminhos do
1
Chesnais% Franois >?@@AB% in 1 C Une alliance des salaris et la jeuneuse de tous les pa0s europens pour construire
une Europe des travailleurs D. En 1 Carr ,ou'e% nF ?G% avril% H* 1I*.
?
www.carre-rouge.org/
*
Chesnais% Franois >?@@AB%op.cit.p.I?.
1
capitalismo% sobre os e"uvocos polticos das elites brasileiras% seu conhecimento sobre
as terras e as 'entes de meu pas% "ue conhece de ponta a ponta% dos litorais aos seus
'rotJes. +as tambm no <rasil% "uando pudemos lhes mostrar al'o do interior de
7ernambuco e do carnaval do ,ecife. Kevo ao economista Fl$vio Farias o privil'io de
ter nos apresentado ao casal% j$ l$ se v!o mais de de# anos. )uardar esta ami#ade para
n&s al'o de muito precioso.
Foi Chesnais "uem me apresentou o ma'nfico livro de seu ami'o% o historiador
brasileiro ;ictor Leonardi
A
% "ue escreveu uma obra preciosa sobre a viol4ncia colonial
no <rasil e "ue desmistifica uma interpreta!o edulcorada sobre nosso passado%
construda pela historio'rafia oficial. Empressionou=me o contraste entre a "ualidade da
refle!o e o "uase sil4ncio "ue paira>vaB sobre um estudo t!o importante e esclarecedor
a respeito de nosso passado. (ambm por via deste livro% tivemos uma lon'a e acalorada
discuss!o% "ue fortaleceu ainda mais a nossa ami#ade. Este livro "ue Leonardi levou de#
anos para escrever% levantando fontes em ar"uivos no pas% em 7ortu'al e na Espanha%
me revelou tambm um Chesnais "ue conhece o <rasil% um europeu "ue l4 o 7as% a
eemplo de outros como Lvi=.trauss% <astide e <raudel.
.empre me deiaram forte impress!o em Franois Chesnais a sua simplicidade e
compromisso no combate Ms desi'ualdades e ini"9idades humanas% sua inte'ridade
intelectual. .ua pai!o pelas possibilidades abertas pela hist&ria% forjadas nas lutas dos
trabalhadores. .eu compromisso ao mesmo tempo intransi'ente com o ri'or intelectual
N pois di# "ue um trabalho de an$lise econOmica n!o um eerccio de adivinha!o
H
N bem como com a utopia rom5ntica de contribuir para o esclarecimento e para a
liberta!o dos homens e mulheres% de construir um mundo melhor. -ssim foi sua
esperana no processo "ue "uase levou a uma 'uerra civil na -r'entina em de#embro de
?@@1% "uando o povo ar'entino se levantou.
2s homens e as mulheres "ue comearam a ultrapassar o passo da autonomia
entraram em um terreno desconhecido% no "ual rapidamente comearam a
aprender as dificuldades e detectar as armadilhas >...B. Um acordo sobre um plano
de ur'4ncia e uma melhor centrali#a!o da insubmiss!o e da revolta por meio da
auto=or'ani#a!o seria elemento de proje!o para o futuro% uma empreitada "ue
A
Leonardi% ;ictor > 1GGIB % Entre rvores e esquecimentos. Histria social nos sertes do rasil. <raslia1 7aralelo
1H Editores.
H
Chesnais% Franois >1GGPB >2r'.B% ! mundiali"a#$o %inanceira& gnese' custos e riscos.($o )aulo& *am$ editora'
p.+.
?
traria uma solu!o para as necessidades da popula!o. E a "uest!o das novas
formas de poder poltico comearia tambm a encontrar suas traduJes pr$ticas.
I
2 trabalho intelectual $rduo e o 'osto pela refle!o coletiva N s!o constantes em sua
obra% ao articular e fa#er conver'ir autores /e0nesianos% re'ulacionistas e maristas% o
"ue tambm epressa sua nature#a antido'm$tica. Quase como +ar ao citar Kante na
porta do inferno% seu esforo te&rico de estabelecer os elementos constitutivos essenciais
do sistema capitalista mundial no final do sculo vinte e na primeira dcada do novo
sculo% de interpretar a relativa autonomi#a!o da esfera financeira% das formas de
valori#a!o do capital de nature#a especificamente financeira1 Keiai toda esperana% &
v&s "ue entraisR.
Desvear a M!"#iai$a%&o Fi"a"ceira
Franois Chesnais traou com muita antecipa!o um "uadro da mundiali#a!o do
capital. 7ara ele seria muito mais do "ue uma fase suplementar no processo de
internacionali#a!o do capital "ue ocorria j$ h$ mais de um sculo.
-t recentemente% parecia possvel abordar a an$lise da mundiali#a!o
considerando=a essencialmente como uma etapa do novo processo de
internacionali#a!o do capital% onde os 'randes 'rupos industriais transnacionais
eram% por sua ve#% a epress!o e um dos a'entes mais ativos. Soje n!o mais
possvel assim considerar
T
.
(ratava=se de um modo de funcionamento especfico do capitalismo mundial ao "ual
seria necess$rio buscar as fontes e a orienta!o como condi!o para caracteri#$=la.
Estabelecendo al'uns aspectos marcantes dos anos G@ o economista franc4s enumerou
um conjunto de pontos relevantes1
1. (aas de crescimento muito baias do 7E< nos pases "ue tradicionalmente
serviram de locomotiva mundial N como o 8ap!o N para o restante da economia mundial.
?. Em contraste com o baio crescimento% os indicadores relativos ao valor
nominal dos ativos financeiros cresciam muito e de forma constante6
I
Chesnais% Franois e Kivs% 8ean 7hilippe >?@@?B% ,-ue se va.am todos,/e peuple d0!rgentine se soul1ve. 7aris1
Uautilus% p. ?A1?H.
T
Chesnais% Franois >1GGTB% LVWmer'ence dVum re'ime dV-ccumulation +ondial M Kominance Financi:re D. in 1 La
7ense% n.*@G% janXfevXmar% p.I1 1PI 6 p.I1
*
*. 2 aumento do desempre'o estrutural e da pobre#a nos pases da 2CKE6
A. -umento dos rendimentos de ori'em financeira e cristali#ava=se o 'rupo de
rentistas6
H. - conjuntura mundial apresentava=se inst$vel% entrecortada de sobressaltos
monet$rios e financeiros% com fortes impactos e cont$'ios de 5mbito internacional >crise
meicana de 1GGH e crise asi$tica de 1GGTB6
I. - espera poster'ada% ano a ano% de uma retomada conjuntural si'nificativa% "ue
s& aconteceu nos EU- em ra#!o da cria!o do mecanismo da U-.K-Q% a bolha 'erada
no setor dos computadores6
T. Kefla!o aberta e crescente em certos momentos da conjuntura dos pases
industriali#ados% mas% sobretudo incidindo sobre os produtos prim$rios% do "ual
dependiam os pases mais vulner$veis ou pobres6
P. - mar'inali#a!o de re'iJes inteiras do 'lobo do sistema de trocas% mas tambm
no centro do sistema acontecia uma concorr4ncia internacional cada ve# mais intensa%
'eradora de conflitos comerciais srios entre as pot4ncias da (rade.
Estes oito pontos para ele formam uma totalidade e deveriam ser entendidos en"uanto
um sistema e diferem fortemente do sistema "ue dominou no perodo entre 1GAH e 1GP@.
Emer'ia% se'undo ele% um regime de acumula#$o novo
2
3<o0er% 1GPTB% muito diferente
do re'ime tido como fordista.
7ara Chesnais% os traos "ue definiram a nova confi'ura!o econOmica% financeira e
poltica do capitalismo ao fim do sculo YY% como uma nova etapa do imperialismo%
re"ueriam por sua ve#% um lon'o trabalho analtico e densos debates te&ricos.
2 nome "ue Chesnais d$ a esta nova fase ou confi'ura!o do capitalismo N regime de
acumula#$o mundial com domin4ncia 5inanceira ou ainda regime de acumula#$o
5inanceiri"ado mundial' onde sublinhava o car$ter rentista j$ assinalado por 7aul
.Zee#0
G
% este filho de um ban"ueiro de [all .treet.
P
<o0er% ,obert% >1GPTB% /a t6orie de la rgulation. 7aris1 La Kecouverte.
G
<aran% 7aul6 .Zee#0% 7aul. Capitalismo 7onopolista. ,io de 8aneiro1 \ahar% ?] ed.% 1GTA.
A
7ara Chesnais% esse modo >re'imeB repousa sobre as transformaJes da rela!o
salarial e com um forte a'ravamento da taa de eplora!o >nveis salariais% dura!o
dos contratos% fleibili#a!o do empre'o e das condiJes de trabalho nas empresasB% "ue
s!o as caractersticas fortes da 'lobali#a!o do trabalho e do Consenso de [ashin'ton.
Contudo% seu funcionamento seria ordenado principalmente pelas operaJes e as
escolhas de formas do capital financeiro% mais concentrados e centrali#ados do "ue em
nenhum outro perodo precedente do capitalismo.
Ueste teto de 1GGT Chesnais fa# uma auto=crtica% "uando afirma "ue no seu trabalho
sobre a 7undiali"a#$o do Capital% livro "ue lhe deu 'rande proje!o internacional%
ainda se situava na problem$tica francesa da Escola da Regula#$o
1@
' observando
sobretudo a internacionali#a!o e n!o anunciando a hip&tese da emer'4ncia de um
re'ime de acumula!o novo% por"ue privile'iava as operaJes do capital en'ajadas na
produ!o manufatureira e de servios. .e bem "ue assinalasse o papel das altas taas de
juros% e mesmo a capacidade do capital financeiro de impor sua marca no conjunto das
operaJes do capitalismo contempor5neo% mas parava por a.
Uo novo modelo caracteri#ado por Chesnais% tr4s setores ou compleos industriais%
fortemente interpenetrados ocupam uma posi!o central. 7or ra#Jes "ue relevam tanto o
car$ter decisivo da informa!o% "uanto do mar/etin' na concorr4ncia capitalista
mundiali#ada% "uanto da proje!o em escala planet$ria da ideolo'ia da "ual dependia o
enrai#amento dos h$bitos% indispens$veis M estabilidade mnima desse re'ime de
acumula!o. .!o eles1 o setor financeiro6 o compleo de ind3strias situado na interface
da inform$tica e das telecomunicaJes >(ECsB6 e% enfim% a"ueles tidos como meios de
comunica!o de massa e da cultura mercantili#ada >multimdiaB.
7ara Chesnais% esse re'ime foi acompanhado por um recrudescimento da falta de tica e
da barb$rie e por uma vocali#a!o M outrance do individualismo. U!o a toa "ue o lema
eplicitado por +ar'areth (hatcher foi veiculado por toda a parte1 = (here is no
-lternative.
1@
Escola da ,e'ula!o ou teoria #a re'!a%&o uma corrente heterodoa do pensamento econ&mico de ori'em
francesa. <aseia=se no conceito de re'ula!o econOmica. - teoria foi concebida em meados da dcada de 1GT@%
dentro do Centre pour la rec6erc6e conomique et ses applications >CepremapB% com base nos trabalhos de +ichel
-'lietta% -ndr 2rlan% ,obert <o0er% <enjamin Coriat >do CE7U% Centre d0conomie de )aris 8ordB e -lain
Lipiet#. (eve como ponto de partida uma crtica severa M economia neocl$ssica% a "ual procurou ultrapassar atravs
de uma sntese ecltica entre /e0nesianismo% marismo% institucionalismo americano% historicismo alem!o e a Escola
dos -nnales. - obra de +ichel -'lietta% Rgulation et crises du capitalisme >1GTIB reconhecida como fundadora
desta corrente.
H
-s altas taas de juros e a capacidade do capital financeiro >entendido como o capital
"ue se valori#a 'uardando a forma dinheiroB passam a imprimir suas marcas no
conjunto das operaJes do capitalismo contempor5neo. Uo <rasil n&s conhecemos
bastante bem os efeitos deletrios provocados pelo aumento dos juros "ue incidiram
sobre nossa dvida eterna% "ue retiraram "ual"uer possibilidade% ao lon'o dos anos
1GP@% de praticarmos polticas outras "ue n!o fossem a"uelas ditadas pelo Fundo
+onet$rio Enternacional1 'erar ecedentes para pa'ar a rola'em da dvida eterna.
7ara o economista% portanto% por tr$s do termo mundiali#a!o do capital est$ um
modo especfico de funcionamento do capitalismo mundial "ue deve ser posto a nu
11
.
7ara Franois Chesnais% s& entenderemos o funcionamento da economia mundial se nos
confrontarmos com um conjunto de relaJes "ue fa#em um sistema% sendo "ue tanto a
mar'inali#a!o e a eclus!o social s!o nada mais do "ue formas especficas da rela!o
como um todo. 2s sistemas de relaJes inter=estatais "ue d!o suporte M mundiali#a!o
do capital devem ser abordados como elementos de uma totalidade% das diferenciaJes
"ue se estabelecem no interior mesmo dessa unidade1 - diferencia!o e a
hierar"ui#a!o da economia=mundo contempor5nea de dimens!o planet$ria% resultam
tanto de operaJes do capital concentrado% "uanto das relaJes de domina!o e de
depend4ncia polticas entre estados% cujos papis n!o s!o de nenhum modo redu#idos%
mesmo se os mecanismos desta domina!o tenham se modificado
1?
.
Ka a necessidade de pensar conjuntamente o poltico e o econOmico como partes
articuladas. -s cate'orias analticas da ci4ncia poltica% como Estado N nas suas funJes
de m3ltiplas determinaJes6 bem como as rela#es 9nternacionais entendidas en"uanto
relaJes de rivalidade% conflito e coopera!o entre estados6 marcados entre outras
"uestJes% por profundas assimetrias na capacidade "ue t4m certos estados de influenciar
a conduta interna de outros% notadamente no domnio chave das re'ras% das instituiJes
e da poltica econOmica% enfim a"uelas% certamente% do movimento de valori#a!o do
capital em suas diferentes formas.
Esse re'ime de acumula!o mundiali#ado com predomnio do financeiro resulta tanto
da poltica "uanto da economia. E o neoliberalismo "ue "uer fa#er crer% e propa'a e
difunde a idia% se'undo a "ual o estado eterior ao mercado. Ki# ele "ue o triunfo do
11
1?
Chesnais% Franois >1GGTB% op.cit%p.IA
I
mercado n!o teria sido possvel sem as interfer4ncias polticas "ue prov4m dos estados
capitalistas os mais poderosos como o )T. Foi atravs de uma articula!o estreita
entre a poltica e a economia "ue as condiJes para a emer'4ncia dos mecanismos e das
confi'uraJes dominantes desse re'ime foram criadas
1*
. Essa ofensiva poltica% como
conhecemos% sur'iu ao final dos anos 1GT@% na En'laterra e no incio dos 1GP@ com
,ea'an nos EU-.
- fi'ura do Estado% como foi antevista por 8ames 2V Connor
1A
% passa a sofrer um forte
ata"ue midi$tico% sempre no sentido de proclamar a sua inoper5ncia% a sua falta de
a'ilidade e atitude imprevidente de fa#er 'astos alm de suas possibilidades.
Estabelecia=se assim o mantra propa'ado por toda a 'rande imprensa e a ser
propulsada desde as escolas de administra!o e economia dos Estados Unidos% na defesa
arrai'ada do mercado.
Em resumo% essa ofensiva consistiu precipuamente em "uebrar o conjunto das
instituiJes e das relaJes sociais "ue constran'iam o capital. Essas instituiJes e suas
relaJes tinham capacidade para frear a liberdade de a!o do capital e asse'uravam aos
assalariados os elementos de defesa contra seus empre'adores e 'arantiam o pleno
empre'o no perodo chamado /e0nesiano e uma prote!o social para a maior parte da
popula!o% ao menos no centro do sistema. Uesse sentido "ue a professora +aria da
Concei!o (avares di#ia "ue n!o havia social democracia abaio da linha do E"uador.
Esse conjunto de fatores% "ue estabelecem sistema% n!o capa# de redu#ir ou diluir o
papel dos Estados nacionais% nem tampouco das relaJes de domina!o e de
depend4ncia poltica "ue se estabelecem. +uito pelo contr$rio% acentuam a
hierar"ui#a!o entre pases% ao mesmo tempo em "ue redesenham uma nova
confi'ura!o. Uo centro e tendo lu'ar central% a economia dos Estados Unidos da
-mrica e os pases da (rade% ou a eles associados N mesmo "ue de forma subordinada
N s!o os pases "ue participam dos circuitos de valori#a!o do capital por um lado. 7or
outro% os pases "ue sofrem a domina!o do 'rande capital=dinheiro% das inovaJes
tecnol&'icas e das patentes associadas.
,elendo este arti'o de Chesnais% fica evidenciado o lu'ar e a fora "ue ocupam os
Estados Unidos como a"uele pas "ue tem o poder de fa#er operar o sistema% seja por
1*
Chesnais% Franois >1GGTB% op.cit%p.IH
1A
2VConnor% 8ames >1GTIB% (he fiscal Crises of the .tate. UeZ ^or/1 .t +artinVs 7ress
T
sua capacidade militar% mas tambm por sua posi!o no plano do capital financeiro%
muito superior a"uela 'erada no plano industrial. (4m a capacidade de centrali#ar a
ri"ue#a% seja pela atratividade intrnseca% diversidade% se'urana e rendimento dos ativos
financeiros% seja pela predomin5ncia "ue o d&lar conserva. .& eles podem fa#er o jo'o
da desvalori#a!o competitiva% sem sofrer imediatamente a san!o dos mercados% haja
vista a dimens!o de sua dvida p3blica. Chesnais cita como eemplo a
desre'ulamenta!o "ue fi#eram do transporte areo% das telecomunicaJes% "ue ilustram
a capacidade "ue t4m de impor% mesmo aos pases "ue possuem firmas "ue participam
do oli'op&lio mundial% as re'ras "ue fa#em a concorr4ncia 'irar a seu favor.
Ki#endo de outro modo% n!o h$ mais a possibilidade de "ue pases mais fr$'eis
aderissem livremente ao sistema de relaJes econOmicas internacionais% de lhes deiara
escolha do tipo de inser!o. - liberali#a!o e a desre'ulamenta!o financeira% com os
altos nveis de endividamento dos estados "ue se se'uiu% fi#eram com "ue a ades!o
tivesse cada ve# menos mar'ens de liberdade% sendo um caso eemplar o +ico.
Como di#ia Chesnais1 as formas atuais de ades$o ei'em dos 'overnos uma aplica!o
mais e mais estrita% n!o somente de uma aborda'em comum M liberali#a!o e M
desre'ulamenta!o6 mas tambm re'ras 3nicas% relativas M poltica monet$ria e fiscal e M
rela!o salarial
1H
.
7or isso mesmo o fato de encontrarmos uma 'rande similaridade nas polticas
monet$rias "ue as autoridades econOmicas e os <ancos Centrais tornados
independentes ou blindados por seus 'overnos% mas se'uramente n!o dos 'randes
operadores financeiros.
Uo trato especfico da 'est!o da rela!o salarial% temos visto desde ent!o todas as suas
conse"94ncias nefastas% bem apresentadas por 8oseph .ti'lit#
1I
% "ue t4m conver'ido
para um modelo 3nico dominado pelos critrios e padrJes an'lo=saJes% em interface
com a poltica monet$ria. .ti'lit# em uma an$lise dos 3ltimos trinta anos do
neoliberalismo nos Estados Unidos da -mrica revela a impressionante concentra!o de
renda e ri"ue#a "ue foi reali#ada. 2 Uobel de economia inicia seu livro com uma frase
bomb$stica% ao di#er "ue h$ momentos da hist&ria "uando o povo em todo o mundo
1H
Chesnais >1GGTB% op.cit%p.IP
1I
.ti'lit#% 8oseph >?@1?B% :6e price o5 9nequalit.. Ho; toda.0s divided societ. endangers our 5uture. UeZ ^or/1
[.[.Uorton _ Compan0.%
P
parece se levantar% para di#er "ue al'o est$ errado% para clamar por mudana
1T
. .eus
dados s!o contundentes1 em 1GP@ o 1` mais rico dos EU- recebiam 1?` da renda
nacional e entre ?@@?=?@@T% o 1` mais rico nos EU- auferia IH` da renda nacional
1P
.
8$ com rela!o aos sal$rios1 Uos 3ltimos *@ anos a"ueles com baios sal$rios >G@`B
tiveram um incremento de sal$rio em torno de 1H`6 en"uanto o 1` mais rico teve
aumento salarial de 1H@` e os @.1` mais rico% de mais de *@@`
1G
.
Uma das conclusJes a "ue che'a o e=;ice=7residente .4nior para 7olticas de
Kesenvolvimento do <anco +undial e hoje professor de Columbia sobre o seu pas
interessante1 Estamos de fato% pa'ando um alto preo pelo nosso crescimento e
desi'ualdade incomum% n!o s& um crescimento mais lento e um 7E< menor% mas ainda
maior instabilidade. E isso n!o nada% se considerarmos outro preo "ue estamos
pa'ando1 uma democracia enfra"uecida% um sentido diminudo de justia e de corre!o%
e at mesmo% como su'eri% um "uestionamento do nosso sentido de identidade.
?@
Com rela!o ao capital industrial% os 'randes 'rupos financeiros "ue sur'iram de um
processo intenso de fusJes e a"uisiJes ao lon'o do perodo% concentram em suas m!os%
ativos estrat'icos decisivos% "ue s!o% se'undo Chesnais% um ponto de refer4ncia
incontorn$vel para a atividade de empresas menores1 Estima=se "ue mais de P@` das
despesas de 7_K do setor das empresas dos pases da 2CKE s!o efetuadas em firmas
classificadas na cate'oria de 'randes firmas >mais de 1.@@@ assalariadosB.
?1
E mesmo
nos pases "ue possuem empresas pe"uenas e mdias "ue s!o fortes e atuali#adas
tecnolo'icamente% como a -lemanha e a Et$lia do Uorte% sua eist4ncia depende muito
mais das compras "ue lhes oferecem os 'randes 'rupos% em tanto "ue compradores de
produtos intermedi$rios% e da nature#a da coopera!o tecnol&'ica "ue estas lhes
consentem.
Uma eplica!o "ue nos auilia a entender a confi'ura!o da crise contempor5nea%
sobretudo entre os pases centrais% "ue ap&s os anos P@% "uando ocorreu a
multiplica!o dos investimentos cru#ados entre os pases capitalistas avanados% se'uiu=
se uma onda de a"uisiJes nos novos pases industriali#ados% convertidos M
desre'ulamenta!o neoliberal >-r'entina% +ico% mas tambm o <rasilB.
1T
.ti'lit#% 8oseph >?@1?B%op.cit%p.i.
1P
.ti'lit#% 8. >?@1?B% op.cit%p.?1A
1G
.ti'lit#% 8. >?@1?B% op.cit%p.P
?@
.ti'lit#% 8. >?@1?B% op.cit%p.vi
?1
Chesnais >1GGTB% op.cit%p.T@
G
Uos anos 1GP@ cerca de P@` dos Envestimentos Eternos Kiretos aconteceram entre
pases capitalistas avanados% em torno de a das operaJes% tendo por objeto a a"uisi!o
e a fus!o de empresas eistentes% "uer di#er% uma mudan#a de propriedade do capital' e
n$o uma cria#$o de meios de produ#$o novos. W a esse processo% detalhado em min3cia
pelo autor% "ue fa# com "ue afirme "ue hoje a forma mais caracterstica de estrutura de
oferta industrial % portanto% o oligoplio mundial<
22
.
As i"i()i#a#es Sociais #o Sistema
Em 1GGG Chesnais publicou no <rasil um pe"ueno livro
?*
onde analisava a crise e
propunha a aplica!o do tributo (obin sobre o capital6 um "uase livro de combate% "ue
publicou para combater a mundiali#a!o financeira e a decorrente sociali#a!o das
perdas dos contribuintes em escala planet$ria. Uele% Chesnais caracteri#a ent!o o estado
da economia internacional como reali#ando uma sistem$tica transfer4ncia financeira
entre classes e cate'oriais sociais% bem como entre pases. 2 resultado seria o
desempre'o crOnico% a precari#a!o das relaJes de trabalho% a fleibili#a!o dos
direitos con"uistados% o aumento da jornada de trabalho% os baios sal$rios.
- renda per capita mundial caiu% ao mesmo tempo em "ue as desi'ualdades% j$ bastante
acentuadas% se a'ravaram entre os pases e no interior dos mesmos
?A
.
Lendo o historiador econOmico 7aul <airoch
?H
% aprendemos "ue por mais de ?@@ anos%
as desi'ualdades econOmicas 'lobais aumentaram. Uo alvorecer da revolu!o industrial%
as diferenas de renda per capita entre a Europa 2cidental% por um lado e da bndia%
cfrica ou China% por outro foram% provavelmente% n!o eram mais do "ue *@ por cento e%
apesar de a Europa 2cidental ter sido o n3cleo de um conjunto de imprios comerciais%
a csia foi o centro da produ!o industrial mundial. Esta situa!o mudou radical e
rapidamente com o incio da revolu!o industrial1 uma srie de re'iJes da Europa
2cidental sur'iram como os primeiros centros de produ!o moderna e de
??
Chesnais >1GGTB% p. T1
?*
Chesnais% Franois >1GGGB% :o=in or not :o=in. )or que tri=utar o capital 5inanceiro internacional em apoio aos
cidad$os. .!o 7aulo1 UUE.7
?A
Chesnais >1GGGB% p.IG.
?H
<airoch% 7aul <airoch 7 >1GP1B (he main trends in national economic disparities since the Endustrial ,evolution.
En1 <airoch 7 and Lv0=Lebo0er + >edsB >isparities in Economic >evelopment since t6e 9ndustrial Revolution.
London1 +acmillan% *N1T.
1@
desenvolvimento econOmico% ent!o difundidas para v$rios pases de coloni#a!o branca%
en"uanto a )r!=<retanha e% posteriormente% o Estados Unidos >EU-B emer'iram como
pot4ncias economica e politicamente he'emOnicas. Em 1P?@% a renda per capita dos
pases mais ricos era tr4s ve#es maior do "ue os mais pobres. Em 1PT@% foi T ve#es% em
1G1* era 11 ve#es maior e em 1GI@ *@ ve#es mais. 7or volta de 1GGT% um "uinto da
popula!o mundial "ue vive nos pases mais ricos era TA ve#es mais ricos "ue o um
"uinto da popula!o nos pases mais pobres. >7UUK% 1GGG1 *B
?I
. 7ortanto% o salto da
desi'ualdade de renda entre 1GI@ e 1GGT impressionante% justamente o perodo
analisado por Chesnais como de estabelecimento e avano da 'lobali#a!o.
Franois Chesnais ao tratar das sucessivas crises financeiras nas dcadas 1GP@ e 1GG@ as
interpreta como conse"94ncia da instabilidade inerente aos mercados financeiros% mas
tambm pelo lento crescimento e a superprodu!o decorrente. Esta superprodu!o%
lon'e de epressar um ecedente de ri"ue#a% revela a fra'ilidade do sistema% cujos
fundamentos limitam a acumula!o por conta dos mecanismos preversos de
distribui!o. Ki# ele1 8$ h$ uns vinte anos "ue observamos o ressur'imento das piores
cat$strofes como a desnutri!o% sen!o a fome% as enfermidades% as epidemias fre"9entes
nos pases do terceiro +undo e% nos pases da 2CKE o aumento do n3mero de
desempre'ados% do trabalho prec$rio% dos sem=teto% dos "ue lutam por seus direitos
abolidos. Estas cat$strofes n!o s!o naturais
?T
.
As a"teci*a%+es #e !ma Crise Sist,mica
Encontra=se ao lon'o dos tetos de Chesnais% fruto de an$lises "uase anuais e detalhadas
do sistema financeiro% uma antevis!o da crise de ?@@P. +esmo "uando os analistas da
Economist e mesmo das revistas especiali#adas apontavam o vi'or dos investidores de
[all .treet e Chica'o% epicentros financeiros do sistema% sua interpreta!o sobre a
fra'ilidade dos pilares "ue constituram este compleo de euber5ncia irracional de
"ue mais cedo ou mais tarde ir$ se romper. 2 'rau de internacionali#a!o dos bancos e
dos 'rupos industriais americanos tornou sua lucratividade etremamente dependente da
?I
Kunfornd%+ichael6^eun' )odfra0 >?@11B6 (oZards )lobal Conver'ence1 emer'in' economies. (he rise of China
and [estern .unsetd. London .a'e1 European Urban and ,e'ional .tudies.
Cf ainda UUK7 >United Uations Kevelopment 7ro'ramme B>1GGGB Human >evelopment Report ?+++. UeZ ^or/ and
2ford1 2ford Universit0 7ress
?T
Chesnais% Franois>1GGGB% op.cit% p. T@.
11
conjuntura mundial% bem como de outros fatores relativos M economia internacional >...B
-p&s a eperi4ncia de duas dcadas de capitalismo triunfante% a clara perspectiva de
uma recess!o mundial "ue se arrasta sorrateiramente% ao lon'o da "ual o produto
mundial cair$ a "uase #ero% com a 'rave possibilidade de uma crise mundial muito mais
'rave% provocada por um colapso de [all .treet% recolocam a "uest!o do custo social e
humano eorbitante do capitalismo e% portanto da necessidade de se buscar uma
sada
?P
.
U!o poderia ter sido mais certeiro% tanto "uanto a proimidade da crise de ?@@P% mas
tambm sobre os "ue v!o pa'ar e j$ est!o pa'ando a conta dos ecessos sist4micos e do
enri"uecimento dos 'rupos das altas finanas e das corporaJes 'lobais1 os
trabalhadores% os jovens sem perspectiva de trabalho em toda a velha Europa% os
trabalhadores dos setores p3blico e privado da )rcia% 7ortu'al% Espanha% Erlanda% Et$lia%
num processo desa're'ador "ue ainda n!o tem um final no hori#onte.
As -!erras #a M!"#iai$a%&o #o Ca*ita
-s relaJes "ue Chesnais estabelece entre o capitalismo e a 'uerra a se'uinte1 2
capitalismo tr$s em si a 'uerra% como a nuvem tr$s a tempestade. 7ara ele% as 'uerras
se processam% sobretudo% contra as populaJes civis e% mesmo a"uelas 'uerras mais
planejadas% elas s!o iniciadas no "uadro de polticas de 5uga para 5rente. Uma das suas
dimensJes% talve# a mais paroistica% di# ele% de um mundo marcado pelo caos no "ual
uma hiper=pot4ncia e outros estados menos armados% aliados ou rivais% s!o uma parte e
contribuem para tal. U&s conhecemos a articula!o da alta poltica com o estado e a
ind3stria militar
?G
% associada Ms instituiJes do capital financeiro vinculadas M dire!o
dos 'rupos contratantes do 7ent$'ono% por eemplo. .erfati
*@
nos di# "ue em 1GGG% as
despesas militares dos EU- representavam **`% e com a"ueles pases membros da
2(-U% atin'iam II` das despesas militares mundiais >.E7,E% ?@@@B. Em termos de
produ!o de armamentos% o domnio dos EU- inconteste e che'a a P@` das despesas
militares dos pases da 2(-U% e mais de T@` das despesas mundiais neste domnio.
?P
Chesnais% Franois>1GGGB% op.cit% p.T*
?G
.erfati% Claude >?@@1B La +ondialisation arme% le dse"uilibre de la terreur% in1(etuel% La Kiscorde. ;er
tambm do mesmo autor1 La r'neration du s0sth:me militaro=industriel amricain au tournant du si:cle. En1 -nne
7eeters et Kenis .to//n/ >?@@?B >Eds.B +ondialisation1 Comprendre pour -'ir. <ruelles1Ed. )rio% p.1??11A@.
*@
.erfati% Claude >?@@?B% op.cit% p.1?*
1?
7ois bem% Chesnais aponta "ue depois dos anos 1GG@% muitas 'uerras assolaram os
pases do .ul. Um tero dos pases classificados como menos avanados estiveram
pelo menos durante um ano en'ajados em al'uma 'uerra% particularmente na cfrica.
7ara nosso autor% s!o 'uerras imperialistas em busca de matrias primas=chave% "uase
sempre levadas a cabo por pessoas interpostas no conteto da concorr4ncia por matrias
primas. Estes recursos% di# ele% s!o destinados "uase "ue inteiramente aos mercados dos
pases industriali#ados. E conclui1 Emensas fortunas s!o assim postas em lu'ar se'uro
pelos 'rupos industriais% as elites locais% os intermedi$rios remunerados para estabelecer
as passarelas entre os locais de produ!o dos recursos >o .ulB e sua utili#a!o >o UorteB%
al'uns homens polticos do Uorte "ue se beneficiam de comissJes >por eemplo% com as
vendas de armamentos "ue alimentam as 'uerras do .ulB
*1
. 7ara ele a compreens!o do
capitalismo contempor5neo% o papel dos 'randes Estados "ue construram e preservaram
relaJes mundiais de troca desi'ual% de preda!o e de domina!o o "ue est$ em jo'o.
W uma economia mundial entendida como totalidade diferenciada e hierar"ui#ada tanto
no plano econOmico "uanto poltico e "ue tem relaJes de depend4ncia profundas com
o militarismo
*?
.
A Crise Eco.'ica
Este um tema "ue com o passar do tempo passou a ser um objeto central das refleJes
de Franois Chesnais% ao lado da an$lise do sistema financeiro mundial. 7ara ele% o
incio da crise clim$tica antecede a transi!o para a mundiali#a!o e che'a a maturidade
e se acelera a partir do padr!o de consumo e de vida norte=americano. 2 des'aste
ambiental e dos ecossistemas pro'rediu rapidamente nos 3ltimos trinta anos ao ponto
em "ue j$ ameaa a possibilidade das condiJes de reprodu!o ambiental de certos
'rupos e povos% de certos pases em certos lu'ares do mundo "ue j$ foram impactados.
2 consumo crescente e acelerado do petr&leo% a destrui!o de bos"ues e matas por conta
da acide# ou mesmo pelo desmatamento para aumentar as $reas disponveis para o
plantio% onde o caso brasileiro da soja emblem$tico. - destrui!o de espcies ve'etais
e animais% o controle das sementes por 'rupos como a +onsanto6 a polui!o dos mares e
a pesca predat&ria6 o lento des'aste dos corais e man'uesais "ue s!o fontes de cria!o
*1
Chesnais% Franois >?@@IB% C +ondialisation% etreme pauvret% destructions environnementales et 'uerres
lVirracionalit du capitalisme au coeur de la crise de civilisation plantaire En1 Carr ,o'e% nF *T% novembre% p.*11P
*?
Chesnais% Franois >?@@IB% op.cit% p. 1I
1*
dos peies6 o de'elo no crtico e na -nt$rtida. .!o todos efeitos de um padr!o de
acumula!o "ue se fa# no curso pra#o e "ue cada ve# mais violento% vora# e produtor
de desperdcio. Fala=se muito em desenvolvimento e muito pouco na qualidade do
desenvolvimento.
Celso Furtado% como Chesnais% mas h$ *G anos% j$ alertava para o uso predat&rio dos
recursos naturais1 - evid4ncia a "ual n!o podemos escapar "ue em nossa civili#a!o
a cria!o de valor econOmico provoca na 'rande maioria dos casos% processos
irreversveis de de'rada!o do mundo fsico >...B esse processo provoca eleva!o da
temperatura mdia de certas $reas do planeta cujas conse"94ncias a mais lon'o pra#o
dificilmente poderiam ser ea'eradas
**
. E continua o economista paraibano tratando da
atitude in'4nua de se ima'inar "ue problemas ambientais seriam solucionados pelo
pro'resso tecnol&'ico.
Uo mesmo diapas!o% per'unta=se Franois% como eplicar estes fenOmenos relativos M
destrui!o dos ecossistemasd = - resposta mais imediata% e em certa medida a mais
f$cil est$ evidentemente no papel desempenhado pelo muito poderoso bloco de
interesse de 'rupos industriais com forte intensidade destruidora da eco=esfera% em
particular e do ambiente em 'eral1 a"ueles do compleo do petr&leo=autom&vel e a
petro"umica% e do compleo militar industrial com o "ual mantm estreita li'a!o6 mas
tambm os 'randes 'rupos de setores como os minerais% o a'ro=industrial e o papel.
*A

Kando prosse'uimento M sua interpreta!o desta destrui!o sistem$tica do planeta% trata=
se de uma concep!o das relaJes homem=nature#a forjada ao lon'o de A@@ anos% "ue
acabaram por impre'nar o pensamento humano. - no!o de pro'resso e de domina!o
como fa#endo parte de nossa constitui!o mental e a compreens!o do mundo en"uanto
coisa disponvel% terminou por impre'nar nosso pensamento. Chesnais se reporta ent!o
a um dos primeiros te&ricos do capitalismo nascente% Francis <acon% poltico% 'rande
chanceler in'l4s em 1I1P e fil&sofo do 8ovum @rganum. E se'undo a vis!o positivista
"ue da prospera% de um dos primeiros cientficos da hist&ria moderna% a nature#a
estava a para ser tomada como uma moa p3blica% "uer di#er submetida sem freios Ms
ei'4ncias da produ!o para o mercado% j$ no incio do sculo Y;EE. -p&s este perodo%
reflete o economista praticamente toda atividade cientfica e tecnol&'ica foi
**
Furtado% Celso >1GTAB%@ 7ito do desenvolvimento EconAmico. ,io de janeiro1 7a# e (erra% p.1G1?@.
*A
Chesnais%Franois >?@@IB% C +ondialisation% etreme pauvret% destructions environnementales et 'uerres1
lVirracionalit du capitalisme au coeur de la crise de civilisation plantaire D. Carr ,ou'enF *T% novembre% p.* 11P.
1A
impre'nada desta aborda'em. 2 capitalismo ter$ dificuldades de se desfa#er desta
posi!o "ual"uer "ue seja a 'ravidade dos efeitos da mudana clim$tica ou a rarefa!o
dos recursos.
Um ponto de vista tambm importante estabelecido para eplicar a indiferena dos
assalariados dos pases industriali#ados "ue tem a ver com a polari#a!o social mundial.
Como as pessoas "ue sofriam os primeiros impactos diretos da crise ecol&'ica estavam
situados em 'eral no .ul% a ameaa maior parecia lon'n"ua e% portanto% abstrata.
Chesnais afirma "ue os 'rupos industriais e os 'overnos dos pases da 2CKE tiravam
partido desse fato para difundir a idia de "ue a de'rada!o das condiJes fsicas da
vida social fa#ia parte dos males naturais "ue certos povos deveriam sofrer
*H
.
- ori'em 3ltima dos problemas ecol&'icos est$ em "ue% no "uadro do capitalismo% o
trabalho humano intera'e com a nature#a% n!o como um trabalho concreto produtor
de valores de uso% mas como trabalho abstrato produtor de valor de troca% no seio do
movimento sem fim de valori#a!o do capital
*I
.
-s comunidades camponesas percebiam empiricamente "ue o valor de uso podia
estabelecer com a nature#a uma rela!o de 'est!o prudente% fundada sobre o
reconhecimento da "uantidade limitada de recursos dados% com respeito Ms ei'4ncias
da reprodu!o das espcies vivas. 8$ com rela!o ao valor de troca "ue busca o lucro%
sobretudo "uando as firmas sofrem uma concorr4ncia internacional fero# e a press!o
dos acionistas% a diminui!o dos custos e a maimi#a!o dos rendimentos tornam=se
obri'at&rias e% portanto% ei'em eplorar o mais possvel% como o caso das minas% da
a'ricultura% da pesca% das florestas. Estas matrias primas s!o necess$rias% valendo
pouco ou "uase nada a preocupa!o com os des'astes sociais ou ambientais.
7ara o nosso economista% a humanidade e a sociedade planet$ria atin'iu um ponto onde
estes procedimentos t4m 'erado crises ambientais e de se'urana humana terrveis. 7ara
evitar o caos e pensar o futuro desta sociedade% seria necess$rio substituir esta
concorr4ncia fero# em torno das matrias primas raras ou em vias de es'otamento pela
via de um planejamento e de sociali#a!o ne'ociada de sua utili#a!o% "ue deveria estar
associado Ms necessidades das sociedades mundiais. U&s nos encontramos
confrontados hoje a uma combina!o contradit&ria entre uma muito 'rande capacidade
*H
Chesnais%Franois >?@@IB% op.cit. p.1H
*I
Chesnais%Franois >?@@IB% op.cit%p.1A
1H
de atin'ir objetivos circunscritos% fundados sobre um 'rande domnio das tecnolo'ias%
tanto duras "uanto doces e a inconsist4ncia dos objetivos estrat'icos.
*T
As mo/ii$a%+es rece"tes e as ma"i0esta%+es em escaa 'o/a
2 3ltimo arti'o "ue li de Chesnais trata dos desdobramentos da crise atual%
principalmente na Europa. Contudo% se'undo a sua metodolo'ia de trabalho% busca a
totalidade do processo6 entende "ue se trata de uma situa!o completamente nova e%
portanto% re"uer uma an$lise mais apurada n!o apenas do "ue se passa no velho mundo%
com a crescente onda de desempre'os% mas de articular os outros elementos "ue
compJem esta crise1 desde a ile'itimidade da dvida p3blica "ue assola os pases
europeus e cuja solu!o jo'ada sobre os ombros de suas classes trabalhadoras% dos
jovens e de todos a"ueles "ue dependem da a!o concreta dos estados e de suas
polticas p3blicas6 mas tambm de uma crise de superprodu!o e "ue si'nifica tambm
uma crise do modelo de desenvolvimento em escala mundial. 2s rebatimentos sobre o
clima% a busca do agro=usiness por novas terras para o plantio monocultor de soja% caf
e al'od!o% "ue culmina com a epropria!o de camponeses% "ue epulsa pessoas de suas
terras ou as priva de seus meios tradicionais de eist4ncia. Kois casos na bndia% a este
respeito% s!o emblem$ticos dessa situa!o% seja pelo suicdio em massa de pe"uenos
propriet$rios rurais N "ue j$ se estima aos milhares6 seja pela entrada do 'rande varejo
internacional N Carrefour e [all +art N num pas onde G@` da popula!o trabalham no
setor informal e vivem da venda de produtos nas ruas. 2 levante das populaJes
concernidas por todo o pas acabou fa#endo o 'overno retroa'ir e anular a
liberali#a!o
*P
.
Como observa o nosso autor de forma insti'ante% a mundiali#a!o do capital resultou
tambm na inte'ra!o do conjunto das populaJes do mundo em um s& conjunto% "ue
a"uele da economia mundial hierar"ui#ada e diferenciada. Constata=se cada ve# mais
nitidamente% e a'ora n!o apenas nos pases da periferia do sistema% "ue as condiJes de
reprodu!o social de certas pessoas em determinados pases ou re'iJes do mundo% est!o
ameaadas. - crise neoliberal "uer ser resolvida pelos a'entes centrais do sistema%
*T
Chesnais%Franois >?@@IB% op.cit%p.1T.
*P
<adhuri% -mit >?@1?B% 2 crescimento predat&rio. En1 marcos costa Lima>or'.B1 )olBtica 9nternacional
Comparada. @ rasil e a Cndia nas novas rela#es (ulD(ul. .!o 7aulo1 -lameda Editora% p.?T.
1I
recalcando principalmente os trabalhadores e os jovens% n!o apenas pelo desempre'o%
pelo aumento do trabalho intermitente ou tempor$rio% mas pela perda de vanta'ens no
sistema de sa3de% na educa!o% no preo dos transportes% em suas aposentadorias. Soje%
di# ele% o capitalismo mundial dispJe de um ercito industrial de reserva bem mais
importante do "ue a"uele "ue precisa
*G
.
- per'unta "ue coloca e "ue se torna "uase uma convoca!o% a de buscar o apoio da
teoria% sobre a melhor forma de entender as dimensJes da atual situa!o hist&rica% como
primeiro passo na produ!o coletiva de idias suscetveis de desenhar uma perspectiva
para alm das lutas em curso% para alm do imediato% para "ue n!o se des'astem as
foras da mudana num constante dEF vu. 8$ ficou claro "ue a se'unda fase da recess!o
levada a cabo na Europa% em nome do pa'amento das dvidas e do socorro
indispens$vel aos bancos% no sentido de reasse'urar os investidores financeiros
detentores de ttulos da dvida p3blica N estes a'entes do capital acionarial% est!o
tentando por todas as vias uma estrat'ia de cho"ue% tornada possvel pelo 'rau de
desempre'o na re'i!o% capa# de arrancar das classes trabalhadoras e populares da
Europa o m$imo possvel de prote!o social
A@
. 2s n3meros "ue nos apresenta s!o em si
contundentes1 2 n3mero oficial de desempre'ados na Frana de 1@`. +as n!o inclui
os "ue n!o est!o re'istrados nas centrais de empre'o% bem como os jovens incapa#es de
entrar no mercado de trabalho. 2 desempre'o tambm dobrou com rela!o ao etrabalho
part=timee% "ue afeta aproimadamente ?@` da fora de trabalho ou cerca de H milhJes
de empre'ados% dos "uais P@` s!o mulheres.
Um estudo reali#ado pela Kire!o )eral do (esouro e da 7oltica EconOmica na Frana
e publicado em ?@1@% en'lobando um perodo "ue cobria de 1GP@ a ?@@T% revelou "ue
foram ? milhJes de empre'os industriais destrudos no pas. 7ara um bilh!o de euros
produ#idos em 1GP@% necessitava=se de 1P.H@@ pessoas% "uando hoje s!o apenas *.G@@
trabalhadores. 2u seja% os "ue mant4m o empre'o% produ#em muito mais en"uanto os
demais se v4em precari#ados ou assistem os empre'os mi'rarem para pases de m!o=de=
obra mais barata% na China% no ;ietn!% na bndia. 2s avanos tecnol&'icos se aceleraram
sobretudo a partir da microeletrOnica e passa=se a viver% cada ve# mais a
inessenciali#a!o da m!o=de=obra
A1
.
*G
Chesnais% Franois >?@1*B% -nal0ser concr:tement une situation compl:tement nouvelle. Carr ,o'e% nF AP% pp.
1T1?P
A@
Chesnais% Franois >?@1*B%op.cit%p.?@
A1
Chesnais% Franois >?@1*B%op.cit%p.?T.
1T
;ale ainda% para alm de su'erir a leitura deste esclarecedor trabalho% atentar para as
refleJes "ue fa# em torno da transi!o ener'tica e do desperdcio reali#ado em escala
mundial% em se considerando os fatores atuantes do a"uecimento ambiental. 2 'rande
peri'o% aponta% a despoliti#a!o% a vontade de resolver individualmente o seu
problema.
Concluo reiterando a import!ncia deste economista=fil&sofo% para mim um dos mais
brilhantes e en'ajados intelectuais dos 3ltimos *@ anos. Uo melhor sentido da palavra% a
sua obra esclarecedora e inovadora% mas tambm desafiadora e in"uieta. E deve ser
lida por todos os "ue almejam compreender as compleas articulaJes do moinho
sat5nico. Uela se pode encontrar uma densa articula!o entre ci4ncia e luta. W uma
refle!o "ue nos aponta% em sua totalidade% para as ini"uidades e viol4ncias cometidas
pelo sistema capitalista. Ela caminha com seu tempo% com a condi!o humana e a
nature#a% na certe#a de "ue um outro mundo possvel.
1P