Sei sulla pagina 1di 228

Digitized by the Internet Archive

in 2010 with funding from


Universidad Francisco IVIarroqun
http://www.archive.org/details/elmovimientoobreOOmedaguat
SE
PROHIBE
Sbroyor
y/o
-.c^'nar cs3
Ubre
o
c<o
de
devciverlo
subrayado,
SE
COBRARA
SU
VALOR
MEDARDO MEJIA
I
EL
MOVIMIENTO OBRERO EN
LA REVOLUCIN DE OCTUBRE
GUATEMALA, C. A. 1949
IMPRESO
NUMERO
^
Q
.1:
PRIMERA PARTE
INTRCDUCaCN
'^
Hemos redactado este libro teniendo a la mano las colecciones de "El
Liberal Progresista" (vocero de la- dictadora de Jorge Ubico), "La Nacin"
(rgano de propaganda del despotismo de Ponce), "El Imparcial"
y
"Nuestro
Diario" (peridicos que reflejaron los anhelos del pueblo en los ciento ocho
das del Gobierno provisional), "El Libertador^' (mensajero de la juventud
revolucionaria)
y
la "Revista Militar" (publicacin del Ejrcito de la Revo-
lucin de Octubre). Nos ha movido el propsito de ofrecer a la clase obrera
y
al pueblo de Guatemala, una sntesis objetiva de los acontecimientos polticos
que se desarrollaron en el pas desde los ltimos das de junio de 1941 (ao
en que Jorge Ubico decidi su continuismo) hasta el primero de marzo de
1948 (fecha del ultimo Informe Presidencial del doctor Juan Jos ArvcAo).
Dicha sntesis alegrar a stos, disgustar a aqullos
y
resentir a los de ms
all. Los alegres sern los que participen del jbilo del pueblo victorioso.
Los ofendidos, cuantos vean reproducidas sus malas acciones del pretrito,
publicadas antes en los peridicos dictatoriales. Y los resentidos, no pocos
ciudadanos que estuvieron en los comandos
y
en las trincheras de la Revolu-
cin de Octubre,
y
sin embargo, no se les menciona. Para los ltimos, nues-
tras disculpas ms cumplidas. En el fondo, nuestra sntesis slo lleva en mira
hacer una invitacin general para que se escriba la relacin de los aconte-
cimientos revolucionarios del perodo ms impresionante de la historia mo-
derna de Guatemala. Sobre todo, los trabajadores organizados deben ahondar
en ese perodo, no por solazarse en el dato histrico, sino para extraer las
enseanzas tericas, estratgicas
y
tcticas respectivas. Ese ahondamiento
puede sistematizarse en la siguiente forma:
TEORA: Siendo la Carta del Atlntico la luz ideolgica de la guerra de
la humanidad contra el fascismo internacional (que alcanzaba hasta Jorge
Ubico
y
Federico Ponce Vendes),
fu
la Carta del Atlntico la que gui a los
sectores revolucionarios de Guatemala en la batalla decisiva contra los dic-
tadores.
ESTRATEGIA: Habindose visto la junta de los tres grandes (Roos-
evelt, Churchill
y
Stalin) en Tehern para acumular las fuerzas mundiales que
fatalmente haban de derrotar a Hitler
y
socios en Oriente
y
Occidente,
fu
la junta de Tehern la que determin la unin de los sectores democrticos
y
anti-fascistas de Guatemala que culmin con el retiro de Ubico
y
la cada de
Ponce.
(1) Las consideraciones de este libro abarcan hasta el 15 de septiembre de 1948.
5
LOGSTICA: Habindose creado nn comando supremo para movilizar
las fuerzas mundiales de las Naciones Unidas, desde sus pases hasta el frente
hitleriano, en Guatemala apareci de las entraas del pueblo ese comando
rep/sentado por la Asociacin de Estudiantes de Derecho al principio, por la
Asociacin de Estudiantes Universitarios despus, por la Asociacin de Maes-
tros
y
por la Asociacin de Abogados. Era necesario en aquellos momentos
un comando de la dase media que representara a todas las fuerzas revolu-
cionarias capaces de marchar en un movimiento de unidad nacional contra el
fascismo y
la tirana criolla.
TCTICA: Finalmente, habindose visto que el verso de aquel poeta
centroamericano: ''la unin da la victoria", se. cumpla al pie de la letra en
la lucha mundial contra el fascismo, pues luego cay Mussolini, se abri el
segundo frente de Europa
y
se previo la derrota inevitable de la Alemania
nazi, aqu en Guatemala la coalicin de fuerzas revolucionarias se apront al
asalto de la fortaleza dictatorial, habiendo alcanzado nn xito rotundo.
Ya en el terreno de la tctica, se vio nn proceso revolucionario gradual,
que tuvo este desarr<)tto:
a) Peticiones de los estudiantes universitarios al dictador Ubico;
b) Manifestaciones de estudiantes, maestros, profesionales
y
obreros;
c) Huelgas parciales que se fundieron al fin
en una huelga general
poltica, que hizo caer a Ubico;
d) Organizacin- legal de las grandes organizaciones sindicales
y
de los
partidos revolucionarios, que reafiudaron la lucha por mejores salarios contra
las corporaciones extranjeras
y
por libertades polticas contra el Gobierno
provisional de Ponce Vaides;
e) Concierto de las organizaciones sindicales
y
de los partidos revoln-
cionarios para preparar la insurreccin;
i) Alianza de los sindicatos, los partidos
y
el sector democrtico del
Ejrcito para llevar a la prctica el movimiento insurreccional a da fijo;
y
g)
Explosin insurreccional del 20 de Octubre de 1944, que extermin
la dictadura de Ponce Vaides.
Las enseanzas anteriores, convertidas en principios permanentes, pue-
den servir a la clase obrera
y
al pueblo de Guatemala pora defenderse de
cualquier despotismo futuro, que haga retornar la miseria, el temor, la into-
lerancia, la servidumbre
y
la esclavitud.
Tambin se habla aqu de la posesin de la victoria 'del 20 de Octubre,
desde la Junta Revolucionaria de Gobierno hasta el Gobierno constitucional,
presidido por el doctor Juan* Jos Arvalo,
y
la manera de conservarla. Se
habla de la labor que ha ido destruyendo los reductos de la reaccin
y
de la
obra creadora que ha ido incorporando la democracia actual. Se habla de
la Consifucin Poliiica, del Cdigo de Trabajo, del Instituto de Seguridad
Social,' de la Ley de Fomento Industrial, del Instituto de Fomento de la Pro-
duccin. Se aconseja la pronta orgqnizacin de la central sindical linica, de
la verdadera Confederacin de Trabajadores de Guatemala, con sindicatos
nacionales
y
no con grupos. Se recuerda cules son los aliados de la dase
obrera en el pas, los campesinos, los industriales, la juventud, las mujeres,
los partidos polticos revolucionarios. Y como el movimiento obrero, a la vez
que nacional es internacional, se reproducen aqu, para conocimiento de los
trabajadores del pas, las resoluciones del Tercer Congreso de la Confedera-
cin de Trabajadores de la Amrica Latina (CTAL)
y
los principios que guan
la accin de la Federacin Sindical Mundial (FSM), que tiene su sede en
Pars.
Si este trabajo doctrinario se lee de buena
fe y
con nimo generoso, es
pctsiMe que deje la recompensa de ana enseanza saludable.
Para los dems, la cuarteta de Tchernichevsky:
"No busquis la aprobacin
en la dulzura de los elogios;
sino en la expresin
de los odios feroces".
JORGE UBICO DECIDE EN 1941
ENTREGAR EL PODER HASTA 1949
^
El 30 de junio de 1941 la asamblea del Partido Liberal Progresista clau-
sur sus sesionen dirigiendo al pro-fascista Jorge Ubico el siguiente mensaje:
"Guatemala, 30 de junio de 1941. ^Al seor general don Jorge Ubico;^^^
Presidente de la Repblica
y
Jefe Supremo del Partido Liberal Progresista.
Casa Presidencial. La asamblea magna del Partido Liberal Progresista ha
dado por terminadas sus sesiones el da de hoy; con tal motivo, se complace
en comunicarlo a su jefe supremo
y
de presentarle en esta fecha de gran recor-
dacin para el Hberalismo
y
aprovecha la oportunidad para testimoniarle su
ms ferviente felicitacinjfpor el acto de que ha sido objeto por la Honorable
Representacin Nacional, al haberle impuesto hermosa condecoracin como
un reconocimiento por su grandiosa obra gubernamental llevada a cabo du-
rante los ltimos diez aos
y
por sus indiscutibles mritos de gran estadista
y
primer patriota,
y
asimismo para hacerle presente su incondicional adhesin.^-
Respetuosos
y
adictos servidores, correligionarios
y
amigos.

Rafael Ordez
Sols,
Raf.
Perdomo L., Mariano Lpez Mayorical, Man. Anzueto V., Luis F.
Mendizbal, Carlos Enriqne Soto, Mariano Serrano M.,
Alf. Palomo Rodr-
guez, Ramn Caldern, C. A. Rednos, J. Echeverra L., Salvador Castellanos
A., Rafael Sinibaldi, Tirso Morales Baldizn, Manuel Godoy B., Ernesto Flores
Girn, Manuel Estrada Senz, Cenobio Castaeda H., Jos Len Imeri, Luis
Bernard, J. Adrin Coronado,
R.
Glvez Valle, Eladio Paz Castaeda, F. Cas-
tellanos B., Secretario".
En la misma fecha la directiva electa del Partido redact otro telegrama
para el mismo gobernante, concebido en la siguiente forma:
'^Guatemala, 30 de junio'dc 1941. Al seor general don Jorge Ubico,
Presidente de la Repblica
y
Jefe Supremo del Partido Liberal Progresista.
Casa Presidencial. La junta directiva del Partido Liberal Progresista que
fungir durante el ao poltico de 1941-1942, tiene el alto honor de poner en
conocimiento de su digno jefe supremo, que en esta fecha de rememoracin
liberal ha tomado posesin de sus cargos, prometiendo cumplir su cometido
lo mejor que le sea posible, correspondiendo asi a la honrosa comisin que
se les ha encomendado por los delegados departamentales a la asamblea magna
y
aprovecha la ocasin para presentarle su muy atento
y
respetuoso saludo
y
sus muy sinceras felicitaciones por la tan merecida distincin a su grandiosa
obra,^ expresada en bella condecoracin, que le fu impuesta por la honorable
Asamblea Legislativa, en nombre del pueblo de Guatemala, que con esto ha
querido expresar su reconocimiento
y
gratitud por todo lo que ha hecho en pro
I!
del engrandecimiento de Guatemala.
Vuestros leales servidores, correligio-
narios
y
amigos.

L, F.
Mendizbal, Raf.
Ordez Sois, Ramn Caldern,
Raf.
Perdomo L., Alf.
Palomo Rodrguez,
Florencio Santiso, M. Serrano M.,
Carlos Enrique Soto, C. A. Rednos, J. Echeverra L., J, Mara Grajeda"
,
Ubico dio contestacin a los dos mensajes transcritos en los siguientes
trminos
:
^
"De Casa
Presidencial, 30 de junio de 1941. A las personas citadas. He
recibido
el atento
mensaje de ustedes seores, en el que se sirvicn comuni-
carme que el dia de hoy la honorable asamblea del Partido Liberal Progresista
clausur sus importantes
sesiones correspondientes al presente ao. Al agra-
decer a ustedes la exquisita atencin, me complace agradecerles tambin sus
expiresivas
felicitaciones y
sentimientos de adhesin
y
me es grato a la vez
corresponders su cordial saludo. Afectsimo amigo
y
correligionario.

Jorge
Ubico".
En la
asamblea del Partido Liberal Progresista, se ley la memoria de
la directiva saliente, en la cual se encuentran estos importantes captulos:
1^

"El dcimo aniversario de la exaltacin al poder por el general don


Jorge Ubico fu celebrado por la junta directiva central
y
por todas las filiales
en todas partes del pas ; en esta capital los festejos se organizaron de acuerdo
con los miembros del Ejrcito
y
por medio de un comit nombrado por la
directiva. Siguiendo la costumbre establecida por deseo manifiesto del ilustre
festejado, stos se llevaron a cabo en un solo da, consistiendo en una mani-
festacin
y
saludo de todos los correligionarios
y
por un concierto de orquesta
que le fuera obsequiado en la noche frente a su residencia oficial, que fu
iluminada
y
adornada convenientemente.
\
2^

"En los ltimos das del mes de mayo


y
durante todo el presente
mes de junio, la junta directiva estuvo recibiendo innumerables solicitudes
de todos los sectores del pas, pidindole hacer las gestiones necesarias para
que el seor general don Jorge Ubico, jefe supremo del Partido
y
Presidente
de la Repblica, pueda continuar legalmente en el desempeo de la primera
magistratura de la nacin, por un perodo de seis aos ms. Por ser este un
asunto de gran trascendencia nacional en el que se juegan el presente
y
el
futuro de ms de tres millones de guatemaltecos, la junta directiva dispuso
que estas gestiones fueran conocidas de vosotros, para que dictaminis sobre
lo que deba hacerse, en vista de las circunstancias actuales por que atraviesa
el mundo
y,
sobre todo, porque es el pueblo de Guatemala quien os pide
y
os
impone que sin demora alguna, encaminis sus anhelos hasta que se vean
coronados por el xito; por lo que formul en un pliego aparte la peticin
resumida de lo que todos nuestros conciudadanos desean para el futuro bien-
estar de nuestra cara patria."
La asamblea magna del Partido Liberal Progresista no pudo menos que
satisfacer el anhelo de los pueblos encaminado a que el gemvaL Ubico siguiera
en el poder hasta 1949, recomendando la reeleccin./
12
"...Pidi la palabra el representante poi ChiquimuU, diputado
Felipe Valen^uela, y
manifest que no estaba de acuerdo con la
reforma de la Constitucin para prolongar el mandato del general
Ubico hasta 1949..."
(De "El Liberal Progresista", del 12
de septiembre de 1941.)
13
A todo esto, el rgano
publicitario del Partido, "El Liberal Progresista'',
en sus
columnas
de
informacin
haca eco a las solicitudes continuistas de
los
incondicionales,
firmadas
en la capital
y
los departamentos
y
en sus co-
lumnas
editoriales
comentaba
sabrosamente
la conveniencia de que Ubico
siguiera
en el poder.
Dicho
diario
redactalba
sus titulares de ocho columnas con estos con-
ceptos
:
'
..
'.t.
-^Numeroso
grupo de
obreros se une al movimiento de opinin publica
;
"Los
farmacuticos y
estudiantes de
ciencias
naturales
y
farmacia exponen sus
deseos
de que el
general
Ubico
contine";
"Ms de 200,000
guatemaltecos
>*
han
pedido la
continuidad
del gobierno del general Ubico"; "Los vecinos del
municipio
de
Morales se
adhieren a las
peticiones
enviadas al Partido Libe-
ral
Progresista";
"Ms de trece mil
profesionales,
obreros, agricultores
y
vecinos del
departamento
de
Suchitepquez
piden que el general Ubico con-
tine";
"Gesto
patritico de la mujer
guatemalteca:
distinguidos
elementos
de la
sociedad
de
Quezaltenango
se dirigen al Partido Liberal
Progresista
reconociendo
la
inmensa
labor que en todos
sentidos ha desarrollado el general
Ubico";
"La
Directiva
del Partido
Liberal
Progresista pide la convocatoria
de la
Asamblea
Legislativa a fin de que se le d
solucin legal a la demanda
patritica
de los
pueblos que piden la continuidad del general de divisin don
Jorge
Ubico, en la
Presidencia de la
Repblica"^
Luego,
en la seccin
editorial, se
comentaba con estos
encabezados:
"Por qu
quieren los
guatemaltecos que el
general Ubico contine en
el
poder";
"Obras de
inmediato
futuro"; "Los servicios de la
administracin
pblica de ayer
y
los de hoy"; "Lo que se ha hecho en vialidad
y
lo que est
por hacerse";
"Caminos de ayer
y
caminos de hoy"; "El canal de Chiquimu-
lilla";
"Conociendo a
Guatemala, se la ama mejor".
^
Cumplidas las
rdenes
privadas de Ubico por la
directiva del Partido
Liberal
Progresista
y
preparado el nimo del pueblo por el rgano central del
Partido,
ya no quedaba ms que convocar a la
Asamblea
Legislativa a sesiones
extraordinarias
para que reformara
la Constitucin
Poltica en aquella parte
que estorbaba
la continuidad.^
A este respecto, "El Liberal
Progresista"
public el 10 de julio de 1941
el
decreto de
convocatoria de la Comisin
Permanente, con esta introduccin
:
"Atendiendo las exposiciones que por conducto del Partido Liberal Pro-
gresista han presentado los habitantes de Guatemala en memoriales que
suscriben ms de doscientas mil personas de distintos credos polticos, pi-
diendo que se busque una forma legal para que siga rigiendo los destinos del
pas el
general don Jorge Ubico, la Comisin
Permanente de la Asamblea
Legislativa
emiti con fecha de ayer el decreto nmero 9,
mandando convocar
a sesiones
extraordinarias a la Asamblea Nacional, para que sta, a su vez,
resuelva
acerca de la convocatoria de la Constituyente que habr de estudiar
la
manera de satisfacer la justa
y
patritica demanda de los pueblos".
14
Inserta a continuacin el decreto de la Comisin Permanente, firmado
por Mendizbal, Herrera, Cumes, Legrand, Dardn, Larraondo, Perdomo,
Bolaos Garca
y
Hernndez de Len.
Y en la seccin editorial dijo "El Liberal Progresista"
:
""Con la convocatoria a la Asamblea Legislativa a sesiones extraordi-
:^^narias. puede decirse que comienza la segunda etapa de esta cruzada poltica
que ha emprendido el anhelo popular,
v
Los intereses nacionales en el presente caso, no pueden haberse puesto
en ms tangible evidencia; tanto es as que se han manifestado a travs de
centenares de miles de solicitantes. , en cuanto a la Comisin Permanente,
segn estamos informados, no fu mayora sino unanimidad la que se pro-
nunci en el sentido de la convocatora."
La Asamblea Nacional Legislativa se reuni el 19 de julio de 1941.
U^icp envi un mensaje en el que abordaba claramente el caso de la conti-
nuidad. Dice en sus principales prrafos:
^^'Ofrec llevar a cabo una reorganizacin integral de los servicios p-
blicos ; ofrec una depuracin en la conducta del personal administrativo
;
ofrec el uso extenso de una mayor equidad
y
prontitud en la administracin
de justicia ; ofrec una reforma radical en las insti^ciones
y
prcticas sani-
taras; ofrec, en fin, para no citar aqu punto por^punto, lo que comprende
mi programa de gobierno, el incremento de las vas de comunicacin
y
la
ejecucin en los poblados de la Repblica de obras diversas de utilidad
y
ornato^
''B logro de eso est, afortunadamente, a la vista de propios
y
extraos,
y
ha sido ahora el objeto de las apreciaciones populares.
"Hondas perturbaciones sociales de carcter preponderantemente eco-
nmico, consecuencia natural del estado anrquico del mundo, se atravesaron
sin embargo en la senda recorrida,
y
se hallarn de nuevo en la que est por
recorrerse, exigiendo una duplicacin de energas para luchar con xito contra
factores sin nmero de desilusin
y
fracaso,
"Indigno sera de m en tales circunstancias, desor la peticin de mis
conciudadanos
y
buscar en la vida privada el olvido de las fatigas
y
sinsabores
que lleva consigo el ejercicio del poder.
"Declaro sinceramente que basado en un optimismo de que el tiempo
se ha encargado de alejarme, fu mi intencin dejar en otras manos los inte-
reses de la cosa pblica
y
presenciar as el devenir de una era de prosperidad
creciente que no pedira del gobernante ni la dureza del sacrificio ni el recurso
al supremo esfuerzo.
"Pero ya que otro es el destino con que el tiempo amenaza a los direc-
tores de pueblos,
y
que mis conciudadanos solicitan que siga yo figurando en
el nmero de ellos, estar pronto a acatar lo que en cualquier sentido se sirvan
disponer los representantes de la nacin al resolver este incidente,
15
Manifestacin silenciosa de los universitarios en los primeros das de la lucha
abierta contra el dictador Ubico. .
16
f
"Dos son las condiciones que personalmente considero ineludibles en el
procedimiento que se adopte, para legitimar la continuidad de mi mandato
:
el uso de prcticas constitucionales de comn aceptacin,
y
el goce de libertad.
tan amplia como la ley lo permita, en todos los actos que con esta cuestin
'te relacionen.
^"Debo agregar, por ltimo, que consecuente con los motivos que empe-
aran por periodo ms largo mis actuales servicios a la patria, estara presto
a abandonar el poder si circunstancias adversas, superiores a mi experiencia
aptitudes, inclinaran tendenciosamente sus efectos a la interposicin de
hstculos de imposible remocin.*^^
"Discutid sin reserva, seores diputados, el problema qu^ os presentan,
. orentad vuestras deliberaciones hacia un solo fin: el bien de Guate^nala."
Mendizbal, Presidente de la Asamblea, contest provisionalmente
:
*Pucde estar seguro el digno mandatario que en las inmediatas delibe-
aciones, la Asamblea se mantendr dentro de los planos recomendados : la
prctica constitucional en todas sus lineas
y
la amplia expresin del pen-
:tmiento dentro de las normas que marca la ley".
"^La Asamblea en su segunda sesin redact oficialmente su contestacin
oneral Ubico
y
nombr una comisin para que la pusiera en sus propias
nunos^En dicha contestacin sobresale este pensamiento:
'Claramente formulada
y
expuesta como ya lo est, la voluntad nacio-
nal, no queda ms que acatarla
y
cumplirla con el mayor respeto, recordando
que en la nacin reside la soberana
y
el supremo poder de dar la l^y".
^
En la tercera sesin, la Asamblea Legislativa se concret a redactar el
iecreto de convocatoria a los ciudadanos para que eligieran representantes a
ma Asamblea Constituyente que se instalara en esta capital el primero
le septiembre de 1941. para reformar el artculo primero de las disposiciones
ransitorias de la Constitucin de la Repblica^Firmaron el decreto como
.^residente
y
secretarios Mendizbal, Hernndez de Len
y
Ruiz Castanet.
Y-Dados estos pasos, el Partido Liberal Progresista se dedic a las acti-
vidades de escoger a los representantes ms adecuados para la Asamblea Na-
cional Constituyente que se reunira el primero de septiembre,
y
el diario "El
Liberal Progresista" arreciaba la propaganda a efecto de que todo saliera
segn los planes trazados?
Los diputados de la Asamblea se eligieron el 17, el 18
y
el 19 de agosto.
triunfando las frmulas del Partido oficial, segn dijeron los diarios, dando a
ntender que se haban presentado ^la lid otros partidos.
-^Por fin. el 1 de septiembre fu la inauguracin de la Asamblea Consti-
tuyente,
cuya directiva qued compuesta por Ramn Caldern, Lizardo Estra-
ia, Luis Beltranena, Federico Hernndez de Len, Mariano Batres Pineda,
Caries A. Recinos
y
Osear A. Sandoval, como presidente, vicepresidentes
y
secretarios por su orden.ta
17
Despus de fingidas deliberaciones, la Asamblea satisfizo los deseos del
dictador de continuar en el poder hasta 1949.
"El Liberal Progresista" public la siguiente crnica el 12 de sep-
tiembre :
-^
"Ayer por la tarde celebr su cuarta sesin la Asamblea Constituyente,
que se inici con la lectura del acta anterior, la cual fu aprobada.
"En seguida, se dio tercera
y
ltima lectura al proyecto de decreto res-
pectivo, parte resolutiva del dictamen formulado por la comisin extraordi-
naria de reformas, sobre modificar el artculo primero de las disposiciones
transitorias de la Constitucin de la Repblica.
>i'Pidi la palabra el representante por Chiquimula, diputado Felipe Va-
lenzuela,
y
manifest que no estaba de acuerdo con la reforma:^Le respondi
el diputado Luis Beltranena, asentando las razones de orden moral
y
jurdico
que respaldaban la reforma,
y
aadiendo que no era la Constitucin la que se
reformaba, sino nicamente el artculo^ primero en sus disposiciones transi-
torias, que es un apndice de la Carta Magna,
"En el curso de los debates hicieron uso de la palabra los representantes
Lpe Mayorical (Mariano), Amzquita; del mismo grupo de representantes
de Chiquimula, diputados Carlos Castellanos
y
Jacinto Crdoba Gonzlez
;
este ltimo, despus de apoyar la reforma, pidi que la votacin fuera nominal
"Se procedi en consecuencia a la votacin nominal, despus de con-
sultada la opinin de la Asamblea, en cuya prctica se destac la actuacin
delte*epresntante por Quiche, el indgena Toms Gonzlez Xirn, quien pro-
nunci un elocuente discurso acerca de lo que el gobierno del general Ubico
ha hecho por la raza indgena de Guatemala, toda la cual pide, dijo, que con-
tine rigiendo los destinos del pas el actual mandatariorVMencion la admi-
rable labor de vialidad del general Ubico, que ha permitido elevar el nivel
cultural del indio. Al terminar, recibi una calurosa ovacin de toda la Asam*
blea. Tambin habl el representante por Quezaltenango, indgena asimismo,
Jess Chajchalac, quien deline la obra de redencin del indio en su aspecto
cultural
y
en su fase material con la abolicin de la esclavitud econmica que
antes pesaba sobre la raza. Fu tambin muy aplaudido.
"Hicieron consideraciones jurdicas de apoyo a la reforma los diputados
Manuel Martnez Sobral
y
Carlos Castellanos, sentando argumentos de peso
y
de amplia visin nacionalista.
"Todas esas consideraciones fueron hechas por los representantes como
ratificacin de su voto en pro de la referma, en el momento de dar su voto
nomi^l.
"El resultado fu que con excepcin del diputado Valenzuela, toda la
Asamblea vot aprobando la reforma, quedando en consecuencia*-el artculo
primero de las disposiciones transitorias de la Constitucin, en la forma si-
guiente :
18
*' Articulo
1

La Presidencia Constitucional del general don Jorge Ubico


crminar el 15 de marzo de 1949,
y
con tal
fin
quedan en suspenso, hasta esa
echa, los efectos del articnlo 66 de la Constitucin,
<
'En esta forma agrega "El Liberal Progresista" culmina definiti-
amente la campaa nacional surgida en todo el pas
y
respaldada por todos
os pueblos de la Repblica, pidiendo la continuacin del general Ubico en la
Presidencia por un perodo ms.
El 16 de septiembre la directiva del Partido Liberal Progresista visit
kVx cuerpo al dictador Ubico con el objeto de expresarle su profunda gratitud
or su gesto patritico de aceptar el llamado de los pueblos para que prosi-
uiera la obra de progreso
y
de cultura tan felizmente desarrollada por su
rgimen.
Del resto de Centroamrica, Ubico slo tuvo el gusto de recibir la felici-
icin del general Tiburcio Carias Andino, quien dijo telegrficamente : "Pl-
.eme felicitarlo muy cordialmente con motivo del decreto de la Asamblea
Nacional Constituyente al prolongar su mandato presidencial en justo cum-
limiento de la voluntad del pueblo guatemalteco".
Finalmente, el 18 de septiembre. Ubico dirigi un manifiesto al pueblo
ic Guatemala en el que se destacan estos conceptos:
"Poco necesito agregar, en vista de la obra que he venido desarrollando,
ara dar a conocer los propsitos que guiarn mis actos en los aos que estn
por transcurrr. Las circunstancias que atravesar la nacin, como resultado
insuperable de los sucesos mundiales, no permiten gran amplitud en la accin
ni dan lugar a originales ensayos, que seran altamente peligrosos en los
momentos mismos en que la estrechez de recursos
y
la rara serenidad de los
espritus dificultan contrarrestar las consecuencias perjudiciales que impru-
dentemente podran provocarse.
"Quiero referirme a mi enrgica intencin de mantener en las mejores
condiciones posibles la situacin econmica
y
poltica del pas en medio de las
duras vicisitudes que traer consigo el actual conflicto europeo. A conse-
guirlo me ayudarn sin duda, adems de la honrada actitud con que el pueblo
acoja las medidas del gobierno, mis convicciones personales acerca de las
bondades del orden
y
de la conveniencia de avivar an ms, si cabe, nuestros
sinceros sentimientos de solidaridad continental.
"Hago, pues, un llamamiento a mis conciudadanos para que cooperen
en la prosecucin de la labor que me he impuesto, seguro de que, si fallaran
mis fuerzas o se opusieran a ella obstculos invencibles, me apartar sin vaci-
acin del alto mando que ejerzo".
Como se ve, las rdenes de Jorge Ubico se cumplieron al pie de la letra.
La directiva del Partido Liberal Progresista prepar en forma admirable el
erreno de la Repblica para que brotaran los pedimentos de reeleccin con
apariencias espontneas. La propaganda de "El Liberal Progresista"
y
de
19
los dems peridicos del ubiquismo fu constante en su ofensiva psicolgica,
como decia entonces el maestro Goebbels. Y a su turno los representantes de
la Asamblea Nacional Constituyente no tuvieron reservas para reformar la
Constitucin con vistas a favorecer los planes continuistas del dictador.
t/E\
nico que se opuso a la reforma en la Asamblea, don Felipe Va-
lenzuela, fu ovacionado por los estudiantes universitarios en un acto pblico
que dedicaban a Flavio Herrera, un motivo ms para que la policia ubiquista
lo vigilara estrechamente desde entonces.)^
All en la lejana mexicana se alz la protesta de Clemente Marroqun
Rojas, quien recibi en recompensa lgica una andanada de insultos de "El
Liberal Progresista".
"^^
As provoc Jorge Ubico, con su reeleccin de 1941, la tormenta revo-
lucionaria de 1944.
4|
20
EN LOS das de LA REELECCIN DE
UBICO,ROOSEVELT YCHURCHILL DIERON
A CONOCER LA CARTA DEL ATLNTICO
A
Mientras Ubico maniobraba paira no entregar la Presidencia el 15 de
marzo de 1942,
y
el pueblo guatemalteco se cubra el rostro con el manto del
pesimismo, un hecho notable suceda en el mundo que iba a inyectar esperanza
a los pueblos oprimidos por los regmenes hitlerianos de modanlf Muy a su pe-
sar. *'E1 Liberal Progresista" del 14 de agosto de 1941, dio la noticia con gran-
des titulares, que el Presidente de los Estados Unidos de Amrica, Mr. Fran-
klin Delano Roosevelt,
y
el Primer Ministro de la Gran Bretaa, Mr, Winston
Churchill, se haban reunido por primera vez en un lugar del Atlntico, con el
objeto de redactar una declaracin conjunta anglonorteamericana que esta-
bleciera los ideales que animaban a las grandes potencias democrticas para
luchar contra el Eje Roma-Berln-Tokio.
El Liberal Progresista" no pudo menos que destacar los radiogramas
del da, que hablaban de la Conferencia Roosevelt-Churchill, iniciando su
informacin internacional con este cable:
"Londres, 14. Reuter.El lord del sello privado, Clemente Attlee, en
transmisin especial por radio, revel que Roosevelt
y
Churchill se encontraron
en alta mar
y
redactaron una declaracin conjunta anglonorteamericana, esta-
bleciendo cules son los objetivos por los cuales luchan los aliados e in-
dicando los principios fundamentales en que se basan los planes para la paz
permanente en el mundo futuro.
"La declaracin conjunta de Roosevelt
y
Churchill dice que ambos pa-
ses no desean que se hagan cambios territoriales que no estn de acuerdo con
los deseos libremente expresados por los pueblos interesados. Dicen que
despus de la destruccin final de la tirana nazi esperan ver establecida
una paz que proporcionar a todas las naciones los medios de vivir en seguri-
dad dentro de sus propios lmites. Mientras se establece el sistema permanente
y
ms amplio de la seguridad general, creen que el desarme de las naciones
agresoras es algo esencial."
"El Liberal Progresista" del 15 de agosto, exactamente, public con
grandes encabezados los radiogramas que contenan "La Carta del Atlntico"
y
que reproducimos aqu
:
"Washington. 14. Prensa Asociada.Texto de la declaracin sobre la
cual los seores Churchill
y
Roosevelt anunciaron hallarse en completo acuer-
do : "Primero : Los Estados Unidos
y
la Gran Bretaa no buscan su en-
grandecimiento territorial u otro alguno. Segundo: No desean que ocurran
modificaciones territoriales que no estn de acuerdo con los deseos libremente
expresados por los pueblos interesados. Tercero : Respetan los derechos que
23
tienen todos los pueblos de escoger la forma de gobierno bajo la cual debern
vivir
y
desean ver que se restauren los derechos soberanos
y
gobierno propio
a aquellos que se han visto privados de los mismos por medio de la fuerza.
Cuarto: Se esforzarn por que todos los Estados puedan gozar en iguales tr-
minos del comercio
y
de las materias primas. Quinto : Desean conseguir que
se establezca una amplia cooperacin entre las naciones en el terreno eco-
nmico. Sexto : Tienen la esperanza de yer que despus de la destruccin final
de la tirana nazi, se establecer una paz que permita a todas las naciones
vivir en seguridad dentro de los lmites de sus propias fronteras. Sptimo
:
Dicha paz deber permitir que todos los hombres puedan surcar los mares
y
los ocanos, sin ningn impedimento. Octavo : Consideran que todas las na-
ciones del mundo deben llegar al abandono de la fuerza,"
Desde ese mismo da el Diario Oficial empez a publicar los juicios que
se hacan de la Carta del Atlntico en las grandes capitales
y
que servan para
orientar a* la opinin pblica de Guatemala sobre el movimiento democrtico
mundial anti-hitlerista. Veamos esos juicios:
En Washington dijo la prensa que la Carta del Atlntico coincida mara-
villosamente con los Catorce Puntos de Wilson, hasta en lo que se refera a
las barreras econmicas
y
la libertad de los mares. Mr. Cordell Hull dijo en
una audiencia concedida a los periodistas que la "Carta del Atlntico consti-
tua una declaracin de principios bsicos en ideas
y
poltica fundamentales".
Al ser interrogados los dems funcionarios norteamericanos expresaron sus
puntos de vista favorables
y
adversos a la importante declaracin Churchill-
Roosevelt.
En Londres coment la prensa que la Carta del Atlntico era la Carta
de la libertad de Occidente.
En Mosc se public la declaracin Roosevelt-Churchill
y
la respuesta
de Stalin sin comentarios. Ms tarde la radio dijo que Stalin convocara a los
altos representantes de Rusia, Inglaterra
y
los Estados Unidos,
y
entonces los
diarios "Izvestia"
y
"Pravda" consideraron la declaracin Churchill-Roosevelt
como un poderoso refuerzo para la coalicin formada contra Hitler.
En Chungking la declaracin produjo favorable impresin n los crcu-
los oficiales
y
privados.
En Buenos Aires los peridicos matinales elogiaron la declaracin Roos-
evelt-Churchill, "El Mundo" dijo : "Debe recibir la ms franca adhesin de los
hombres de buena voluntad. Todos los gobiernos
y
pueblos de Amrica con-
fan que muchos beneficios sean logrados de los dos grandes hombres, que
hablaron de parte de dos grandes naciones". "La Nacin" escribi : "El pueblo
oprimido de Europa
y
Asia encontrar una palabra animadora en la declara-
cin". "La Prensa" agreg : "La amplia
y
generosa declaracin podra firmarse
por todas las repblicas americanas, a excepcin de aquellas partes que tienen
relacin con la continuacin de la ayuda militar a la Gran Bretaa
y
Rusia",
24
La polica disuelve a balazos la manifestacin.
fropiedod
de te
WIVERSIDAD
FilAMCISCO
MARROQIK
25
En Mxico los voceros del gobierno
y
del pueblo expresaron su delirante
entusiasmo en favor de la declaracin Roosevelt-Churchill.
En Berln, segn la Prensa Asociada, los diarios de la maana dieron
la respuesta del Tercer Reich a la declaracin Roosevelt-Churchill, condenn-
dola sarcsticamente. El rgano "Diplomatische und Politisch^e Korrespon-
dentz" dijo sobre el particular: "Alemania
y
sus aliados por amargas expe-
riencias luchan para mantener la cultura europea, amenazada por el bolche-
vismo que apoyan Churchill
y
Roosevelt. Tambin estn dispuestas a luchar
contra cualquiera, que usando mtodos de negreros trate de despojar a los
pueblos de sus posesiones
y
de su derecho a vivir".
En Roma los observadores fascistas aceptaron la declaracin conjunta
de objetivos militares por Roosevelt
y
Churchill como documento que demues-
tra que el Presidente considera que los Estados Unidos estn ya en guerra.
Aadieron : "Parece as sea lo que sea la opinin del Congreso
y
del pueblo
americano". Ridiculizaron la declaracin de los ocho puntos como una reno-
vacin del plan pacifista de Wilson, que fu presentado despus de la primera
guerra mundial
y
sus "errores" son una leccin de la otra guerra
y
del otro
armisticio, que no ensearon nada a los anglosajones. "II Poplo di Roma"
dijo : "Una cosa es segura : no habr otro Versalles".
En Tokio la Agencia Domei dijo : "La conjunta accin militar contra el
Japn fu uno de los temas fundamentales discutidos por Roosevelt
y
Chur-
chill. Los observadores polticos sugirieron que era imperativo que el Japn
"prosiga su poltica establecida
y
no permita que le metan en el campamento
anglonorteamericano". El anuncio bastante abstracto de la Gran Bretaa
y
los
Estados Unidos fu dado a publicidad con el objeto de apartar al Japn de la
Alemania nazi".
En Vichy se dijo que la Carta del Atlntico era una repeticin de los
Catorce Puntos de Wilson, no introduciendo nada nuevo en la doctrina que
poda haber sido valiosa hacia veinticinco aos".
En Madrid, se puso de relieve la ausencia de Rusia en la declaracin.
"El Alczar", glosando el numeral segundo de la Carta del Atlntico, dijo:
"A buen seguro que los indios de las Malvinas
y
de Trinidad, de las Filipinas
y
de tantos otros territorios sometidos al imperialismo anglonorteamericano,
sentirn indignacin ante la hipocresa que suponen estos dos puntos,
y
Espaa
recuerda, de paso, que Gibraltar le fu arrebatado violentamente, robado a
traicin
y
usurpado, contra nuestra voluntad soberana".
Publicada en "El Liberal Progresista" la Carta del Atlntico
y
las
repercusiones contrarias que haba tenido en la zona democrtica
y
en la zona
del Eje qu pens el dictador pro-fascista Ubico que preparaba a toda
mquina su reeleccin que alcanzara hasta 1949 ?

Qu meditaciones tuvieron
los hombres que dirigan el Partido Liberal Progresista ante un programa
mundial que ofreca victoria sobre la tirana nazi, autodeterminacin de los
26
pueblos, coordinacin econmica de las naciones
y
paz universal? Tanto el
dictador como sus lugartenientes se dieron cuenta de que sus planes polticos
nacionales se hallaban entrampados en los planes democrticos mundiales
de Rooscvclt
y
de Churchill?
No los consideremos carentes de capacidad para comprender las reali-
dades crudas del mundo. Ellos perciban perfectamente que si Adolfo Hitler
$e haba pascado como por un jardn de flores por el occidente de Europa, no
haca lo mismo en el oriente, donde sus fracasos haban sido enormes, hasta
el punto que en aquellos das se aseguraba que Alemania haba perdido tres
millones de soldados en los campos rusos. De modo qire la declaracin
Rooscvclt-ChurchiU slo indicaba que el, peso formidable de los Estados Uni-
dos se descargara sobre Alemania
y
que la guerra la ganaran los pueblos
amantes de la libertad
y
no los tiranos.
Ya por esos das la conciencia de Jorge Ubico vacilaba. En su mensaje
del 18 de septiembre expresaba serias dudas acerca del futuro. Deca en l
que la situacin del pas estaba sujeta a las vicisitudes de la guerra, por lo cual
no se poda hacer mucho en el progreso material
y
cultural,
y
que si sus
esfuerzos llegaban a fallar porque se opusieran obstculos invencibles, sin
vacilaciones se apartara del mando que ejerca.
Indudablemente, la Carta del Atlntico intranquiliz a Jorge Ubico por
las promesas libertadoras que haca a los pueblos del mundo
y
por el nimo
claro del Presidente Roosevelt de conducir a los Estados Unidos a la guerra
para aplastar a la Alemania nazi. Ubico se haba considerado un jerarca hitle-
riano que ocupaba un puesto avanzado en una de las esferas de influencia de
los Estados Unidos. Guatemala era su campo de accin para hacer triunfar
el nuevo orden del milenio. Cuando empez la guerra
y
vio las embestidas de
los nazis en Polonia, Noruega
y
Francia, crey que as sucedera en el resto
del mundo. Con ese motivo se condujo con la soberbia de un Vinkud Quisling,
quien haba ayudado a los alemanes en Noruega,
y
fi demasiado en su papel
y
en su destino en estas lejanas tierras de la Amrica Latina. En definitiva,
Ubico consideraba que todo saldra en la medida de sus ambiciones.
X' Adems, los intereses de la Alemania nazi en Guatemala eran cuan-
tiosos, al punto que daban base al dictador para que asumiera actitudes reta-
doras frente a los Estados Unidos,
y
los cuales si toleraban tales actitudes,
se deba a que no las consideraban demasiado peligrosas. Pero a medida que
avanzaba el tiempo
y
se haca necesario ajusfar las cuentas a los nazis en
Amrica, el jerarca Ubico tuvo la revelacin de que estaba jugando con fuego.
Y cuando el Presidente Roosevelt anunci la Carta del Atlntico, que signi-
ficaba destruccin del fascismo, el dictador chapn se dio cuenta de que su
poltica nacional e internacional haba fracasado. Ms tarde, hechos eviden-
tes le demostraron que aquello de puesto de avanzada de la Alemania nazi.
era una ficcin de su pobre cabeza.
27
Las tropas
y
la polica ubiquistas cargan a tiros y bombas
incendiarias sobre los manifestantes.
28
El 4 de septiembre, en vista de que Alemania cerraba los consulados
guatemaltecos en varias ciudades de su territorio, a Ubico no le qued ms
camino que cancelar los nombramientos de quienes los desempeaban.
El 12 de septiembre la Oficina Central del Caf pidi a los caficultores
del pas que declararan las cantidades que tenian almacenadas para gestionar
el envi de los excedentes a la Repblica Argentina
y
el Canad, donde tal
vez podan ser colocados.
El 26 de septiembre se public la famosa "lista negra" para Guatemala,
que inclua comerciantes, industriales, finqueros
y
otras personas que mante-
nan relaciones con la Alemania nazi
y
que simpatizaban con su ideologa.
La "lista negra" vena a definir de un solo golpe quines estaban con las
potencias fascistas
y
quienes con las democracias, entendindose que en lo
sucesivo slo gozaran del derecho de comercio los partidarios de las segundas.
El
1'^
de octubre un grupo de congresistas norteamericanos visit al
Presidente Ubico. De la pltica slo se sabe que el jefe de la delegacin, Louis
Rabaut, manifest que el viaje por la Amrica Latina tena por objeto observar
la conducta de los diplomticos de' los Estados Unidos.
El 2 del fnismo mes ll^g al pas una misin agrcola con el objeto de
ver los adelantos
y
los atrasos de la produccin nacional.
El 9, el Banco Central qued como depositario de las cosechas de caf
y
del valor de las mismas correspondientes a las fincas que haban sido
incluidas en la lista negra.
El 10, reglament el Gobierno la exportacin del grano de oro de perso-
nas que figuraban en las listas proclamada's por el Gobierno de los Estados
Unidos.
El 21 de octubre el dictador Ubico tembl de la cabeza a los pies cuando
dijo una transmisin de Radio-Berln que los Estados Unidos haban enviado
un ultimtum a Guatemala
y
que "el Voelkischer Beobachter haba calificado
a Guatemala como una nueva vctima de Roosevelt." Como esta transmisin
era harto significativa, Ubico envi una orden urgente a su embajador en
Washington dicindole que desmintiera la noticia del ultimtum ante las
naciones del mundo.
El 8 de noviembre los gobiernos de Guatemala
y
los Estados Unidos
hicieron una declaracin conjunta tendiente a supervigar las propiedades
de las personas incluidas en la lista negra, a controlar la produccin de las
mismas por medio del Banco Central,
y
a exportar el caf de aqullos por
cuenta de la citada institucin a los Estados Unidos.
El 12 del mismo mes se complet la lista negra en que entraban las
propiedades que se haban omitido en los registros anteriores.
/ Por esos das Delfino Snchez Latour visit Casa Blanca para presentar
los respetos de Ubico al Presidente Roosevelt, quien con su sonrisa compla-
ciente expres su deseo de visitar Guatemala en la prxima primavera.
,
29
/
Por fin lleg el 8 de diciembre de 1941, Ese da se declar la guerra
entre los Estados Unidos
y
el Japn, como consecuencia del ataque sorpresivo
a Pearl Harbor. Ubico convoc la Asamblea cop urgencia
y
una vez reunida
hEo leer este mensaje:
"Seores diputados: Estis enterados de la agresin perpetrada por el
Japn contra los Estados Unidos. Por las estrechas vinculaciones materiales
y
espirituales de las naciones americanas, el Continente entero se encuentra,
de hecho, en guerra abierta con la potencia agresora.
Los ejrcitos de la gran Repblica resolvern el conflicto en los campos
de batalla. Pero, como del resultado de esta guerra depender la suerte de las
naciones dbiles, stas, por conveniencia directa
y
por comunidad de ideales
--y en la medida de sus fuerzas participarn activamente en la causa que
defienden los Estados Unidos. La solidaridad de las democracias de Amrica,
patente ya desde hace muchos aos, prevea esta actitud como norma de con-
ducta individual:
y,
en presencia de los acontecimientos internacionales del
ao pasado, la II Conferencia de Consulta reunida en La Habana, con-
cret la doctrina general, en su XV declaracin: todo atentado de potencia
extracontinental contra Estado del Nuevo Mund, constituye acto de agresin
contra los dems Estados americanos.

"Seores diputados: Ante la gravedad de las circunstancias pongo ofi-
cialmente en vuestro conocimiento que el Japn ha agredido a los Estados
Unidos. Vosotros, en consideracin de los hechos, resolveris la actitud que
haya de adoptar el Gobierno de Guatemala, segn las facultades que os con-
fiere el inciso 14 del artculo 54 de la Constitucin."
Despus de apasionadas deliberaciones, la Asamblea Legislativa de-
cret :
"1^
Se declara la existencia de un estado de guerra entre Guatemala
y
el Japn.
2^
Se faculta al Ejecutivo para que tome todas las medidas
y
dicte
las disposiciones que sean necesarias para el cumplimiento de este decreto
y
para la defensa de la nacin."
^
El 11 de diciembre da doloroso para los pro-nazis del pas la Asam-
blea Legislativa declaraba que Guatemala se hallaba en estado de guerra con
Alemania
y
con Italia.
En esa ocasin los es;tudiantes universitarios ganaron la calle en impo-
nente manifestacin, habiendo visitado las embajadas de los pases amigos.
A esa manifestacin se sum el pueblo deUjrante de entusiasmo. Guatemala
era, indudablemente, una nacin antifascista.
"^
Mientras tanto. Ubico exiga las correspondientes leyes de emergencia
a la Asamblea. Se suspendieron las garantas constitucionales. Se puso en
vigencia la pena de muerte para los enemigos alemanes, italianos
y
japoneses
que tuvieran armas
y
explosivos. Y se les entreg sus pasaportes a los diplo-
mticos nazifascistas, para que abandonaran el pas./
30
1 15 de diciembre Jorge Ubico se dio un bao democrtico, devolviendo
al gobierno de Italia el "Gran Cordn de la Orden de los Santos Mauricio
y
Liaro", que le fu conferida por el rey Vctor Manuel, en 1937.
El 24 de diciembre ^-da de Navidad debe haber sido de honda pre-
cupacin para el dictador guatemalteco. Cierto que sus aspiraciones conti-
iiistas se habian colmado una vez ms poniendo en prctica los mtodos de
lue solian echar mano sus cnicos colaboradores; pero tambin era cierto
que la guerra que Amrica llevaba a cabo, inspirada en los ideales de la Carta
del Atlntico, contra la Alemania nazi
y
sus socios de oriente
y
occidente,
pona una nota de incertidumbre en sus planes ambiciosos del futuro.
No es preciso ser un entendido en psicologa para darse cuenta de la
tionda preocupacin del dictador al terminar aquel ao. La guerra no era
negocio de Ubico sino de los pueblos oprimidos. La vasta coalicin mundial
que se haba formado para aplastar a la Alemania nazi, no slo dara en tierra
on Adolfo Hitler, sino con sus amigos
y
partidarios repartidos en el planeta.
^
El 15 de enero de 1942, Guatemala se hizo presente en la Conferencia
lunercana de Ro de Janeiro. Los delegados ubiquistas de mil amores hu-
bieran apoyado la terca resistencia de la Repblica Argentina que se negaba a
romper relaciones con las potencias del Eje. Pero los delegados se dieron
cuenta de que la Repblica Argentina, operando en la esfera de influencia
de la libra esterlina, poda permitirse el lujo de resistirse a los deseos de los
Estados Unidos, mientras que Guatemala, hallndose en las zonas dominadas
por el dlar, no poda hacer otra cosa que auscultar las miradas de Mr. Cordell
Hull para decidir su actitud americana. El resultado de la conferencia fu
que todas las naciones de Amrica, aun la misma Argentina, que cambi de
tctica en las ltimas sesiones, acordaron declarar la guerra a las potencias
del Eje. . ^^*!
En la Conferencia de Ro de Janeiro las naciones americanas se adhi-
rieron a la Carta del Atlntico. Como consecuencia, la delegacin que repre-
sentaba los intereses del ubiquismo no tuvo ms remedio que incorporarse al
movimiento ideolgico mundial contenido en la declaracin de Roosevelt
y
Churchill del 14 de agosto de 1941, haciendo natural reserva de su derecho a
recuperar el territorio de Belice, retenido injustificadamente por la Gran
Bretaa.
Hay noticias de que el pueblo se sinti hondamente afectado en aquel
ao con la maniobra reeleccionista de Ubico que alargaba su permanencia en
el poder hasta 1949. Pero empez a salir de su depresin con la promesa de la
Carta del Atlntico, calcada en las cuatro libertades de Franklin Delano
Roosevelt. Los crculos periodsticos, intelectuales
y
universitarios fueron
los primeros en comentar el famoso documento a puerta cerrada. Pero el
comentario se fu extendiendo a sectores cada vez ms amplios, hasta arrai-
garse la creencia en la nacin de que la guerra en que iba a j)articipar el
mundo entero, sera para acabar con la injusticia reinante en todas partes,
3,
El paso de un estado espiritual a otro no se opera con rapidez en el
pueblo, que de suyo es desconfiado. Asi pues, el paso de las promesas tremen-
das del hitlerismo que hablaba de un nuevo orden dirigido por Alemania por
espacio de mil aos, al de las ofertas de la Carta del Atlntico, que signifi-
caban todo lo contrario, se oper con lentitud en la masa guatemalteca. Con
todo, debe tenerse entendido que a mediados de 1942, la mayora nacional ya
se daba cuenta de la tragedia interna que vivia el dictador, quien se movia
de un punto a otro de la Repbica, con la velocidad de su motocicleta, en un
afn de olvidar que sus das estaban contados. Y a medida que avanzaba el
tiempo, la dictadura se iba debilitando
y
el pueblo se iba fortaleciendo. Para
los observadores agudos, el debilitamiento de la dictadura se operaba de arriba
hacia abajo, pues los Estados Unidos no cesaban en sus exigencias,
y
de abajo
hacia arriba, pues el pueblo guatemalteco, siempre cauteloso en sus pasos,
no dejaba de manifestar su adhesin a la causa de las Naciones Unidas,
32
EL MOVIMIENTO DE ABRIL Y MAYO
DE EL SALVADOR ALENT A LOS
UNIVERSITARIOS DE
GUATEMALA
Mara Chachilla, trabajadora de la enseanza, fu una de las organizadoras
de la manifestacion.de mujeres enlutadas del 25 de junio. Cay acribillada
a balazos, y es indudable que la muerte de esta mujer determin la cada
del dictador.
35
El
1''
de marzo de 1942, Ubico ley su mensaje ante la Asamblea Legis-
lativa. En ese documento no va ms all de los lugares comunes. Recuerda
tus esfuerzos por mejorar las condiciones materiales
y
culturales del pas
y
por prestar una ayuda eficiente a las Naciones Unidas. Pero repara en el
fenmeno de la inflacin
y,
por consiguiente, en el alza de los precios.
-
El 10 de junio fueron notificados 777 alemanes e italianos que deban
abandonar el pais a la mayor brevedad posible.
*
El 22 de junio se acord que el Crdito Hipotecario Nacional, manejara
los ingenios, beneficios
y
fincas rsticas pertenecientes a los nazifascistas
incluidos en la lista negra.
-^
El 30 de noviembre empez a atacar "El Liberal Progresista" al seor
Alfredo Schlesinger, autor de un folleto titulado "Verdades", en el que daba
a entender que Ubico no estaba haciendo nada por la causa aliada.;^
Aparte de estos sucesos importantes, la vida nacional se desliz entre
las fiestas de costumbre: 14 de febrero, cuando Ubico lleg al poder; 2 de
abril, muerte de Barrios en Chalchuapa; 14 de abril, Da de las Amricas; 3
de mayo, fiesta de la pepesca
y
la mojarra; 30 de junio, aniversario de la
Revolucin del 71 ; 4
y
14 de julio, fiestas de la libertad, umversalmente cono-
cidas; 15 de septiembre
y
12 de octubre; 10 de noviembre, nacimiento del
dictador;. 31 de diciembre, fin del ao.
Ubico haba descubierto el sentido poltico de las fiestas. Saba que las
fiestas hacan olvidar al pueblo sus miserias. Y por eso les daba todo el
esplendor de que era capaz el rgimen. Como la fiesta recepcin oficial,
baile o acto pblico inclina el nimo a la cortesa
y
la elegancia, la conducta
versallesca se haba puesto a la orden del da,
y
el aprendizaje del ceremonial
era una de las mayores preocupaciones de los habitantes, hecho que borraba
la natural espontaneidad democrtica, lo que vale decir que estaba prohibido
conducirse un poco rudamente, pero con sinceridad.
Ahora bien, el balance total que se puede hacer del ao de 1942j es el
siguienteVEl poder poltico sigui dictando medidas terroristas para mantener
el orden.; mas el pueblo supo defenderse de ellas ya no con miedo sino con
cautela. La prensa llam manifestaciones nazifascistas a las que provenan
del pueblo en reclamo de sus derechos, pero sin resultado alguno, porque haca
poco las haba llamado comunistas^fEn el campo econmico, al haberse redu-
cido las exportaciones se redujeron las ganancias de los capitalistas
y
los sala-
37
rios de los obreros, mientras suban los precios de las mercancas extranjeras,
que venan en menor cantidad. Como se ve, frente a una situacin asi, el
fetiche poda dictar algunas medidas
;
Rero no poda hacer milagros.
El
1^
de marzo de 1943, Ubico dijo en su mensaje:
"A pesar de la guerra, la paz
y
el orden no han sufrido alteracin en el
interior de la Repblica. Bajo la proteccin
y
vigilancia de las autoridades,
los habitantes van con paso firme hacia una vida de moralidad
y
de civismo.
"Con beneplcito ha visto mi gobierno los efectivos progresos de la
produccin blica de las naciones aliadas,
y
los triunfos de sus ejrcitos
en todos los frentes, lo cual constituye ya un presagio seguro de la victoria
final de la democracia."
Dio cuenta de que el gobierno de Guatemala haba roto relaciones con
el gobierno colaboracionista de Vichy.
Luego lanz esta afirmacin desconcertante por su fondo mentiroso
:
"Mi gobierno ha puesto todos sus recursos, todo su esfuerzo,
y
toda su
buena voluntad al servicio de la causa de la libertad del mundo,
y
ha prestado
su colaboracin en la forma ms amplia
y
la medida de sus posibilidades,
al esfuerzo de las Naciones Unidas."
Finaliz su mensaje con estas palabras
:
"El gobierno de Guatemala contina en las ms cordiales relaciones
con todas las naciones civilizadas. Es especialmente fraternal la amistad con
las hermanas repblicas de Centroamerita, Mxico
y
Estados Unidos. Nunca
haban sido tan slidas nuestras relaciones con los Estados Unidos, como en
la poca presente."
Cmo hubiera demostrado Ubico su decidido apoyo a las Naciones
Unidas? Primero, poniendo efectivamente los recursos de Guatemala a la
orden de las Naciones Unidas,
y
segundo, mandando siquiera una divisin
al segundo frente. Si de verdad era un demcrata, hubiera seguido al pe
de la letra el hermoso ejemplo del Brasil.
Siempre bajo presin, el 8 de mayo, el gobierno expidi el importante
decreto de la nacionalizacin de los bienes alemanes.
El 16 de septiembre se public en los diarios la noticia de que Guatemala
haba invertido dos millones de dlares en bonos de guerra.
^ El 10 de noviembre fu la inauguracin del Palacio nacional, edificio
que haca pensar al pueblo que Ubico soaba con la presideucia vitalicia, pues
en llegando a 1949, se recetara otra dcada presidencial. Pero el pueblo ya
no estaba dispuesto a seguir soportando las impertinencias del faran. Y
ya acariciaba la idea de darle un tremendo puntapi en las posaderasij^
38
i\
'VEI ao 1943 es importante en la historia de Guatemala, por tres he-
chos. 1 primero, porque el rgimen ubiquista de verdad se haba debilitado,
aunque no diera esas apariencias. 1 segundo, porque los sectores juveniles,
a la luz de la Carta del Atlntico, empezaron a orientarse hacia la organizacin
democrtica. Y el tercero, porque en el exterior la fortaleza nazifascista se
estaba derrumbando, como los edificios viejos con los terremotos^
^Dcl debihtamiento del rgimen, el propio Ubico haba confesado en su
mensaje ltimo, que la moneda se estaba inflando, inflacin que se transmita
al presupuesto
y
consiguientemente a las dems actividades de la nacin. Y
tambin haba confesado el propio Ubico, que Guatemala estaba participanda
en la guerra contra el je, lo que significaba que su rgimen estaba luchando
por la libertad del mundo. Esto es bastante para comprender el debilitamiento
del rgimen ubiquista.^
En ese mismo ao un grupo de estudiantes inquietos, que ya perciban
los primeros rayos de la aurora, fundaron la Asociacin de Estudiantes de
Derecho. Dicha Asociacin tena una organizacin interna, reducida
y
dis-
creta, compuesta por Manuel Galich, los Mndez Montenegro
y
algnnos mu-
chachos ms, que pensaban en la conveniencia de agruparse para luchar contra
Ubico cuando el caso llegara. Y tambin tenia una organizacin externa, a la
que concurran los dems estudiantes. La Asociacin de Estudiantes de Dere-
cho se fund con fines culturales, concediendo capital importancia a las
conferencias, que no despertaban recelos entre las autoridades universitarias,
y
por consiguiente en el dictador. Uno de los ms altos ocupantes de la tribuna
de las conferencias fu Luis Recasns Siches, quien habl a la muchachada
de nobles ideales, fortificndola en su espritu. En nuestro concepto, la Aso-
ciacin de Estudiantes de Derecho fu la principal clula democrtica que se
organiz para luchar contra la dictadura, clula que de una parte surga como
producto natural del ambiente,
y
de otra parte dejaba muy atrs a los incorre-
gibles conspiradores que no hacan otra cosa que darle oportunidad a Ubico
para que desatara sus terribles venganzas. Estamos seguros que si los lderes
internos de la Asociacin de Estudiantes de Derecho se hubieran dirigido a
los polticos de viejo cuo para hablarles del nuevo mtodo de lucha contra
la dictadura, se habran redo sarcsticamente, porque los hombres prcticos
slo pueden creer en los golpes de mano. Pero la Asociacin de Estudiantes
de Derecho supo demostrar que lo prctico era levantar una bandera de idea-
les,
y
que en determinadas condiciones los hombres muy practicistas resultan
unos pobres ilusos. No est dems agregar que la Asociacin de Estudiantes
de Derecho fu el centro de gravedad de todo el movimiento universitario en lo
sucesivo. Y que el movimiento universitario estaba destinado a dirigir todo
el movimiento del pueblo guatemalteco contra la dictadura del general Ubico.
El ao a que estamos haciendo referencia tena una importancia inter-
nacional enorme. De una parte, en 1943 se haba cumplido justamente la
dcada hitleriana. Haca diez aos haba llegado Adolfo Htler al poder
y
se
39
Los sucesores de Ubico, integrantes del Triunvirato militar, generales Eduardo Villa-
gran Ariza, Buenaventura Pineda y
Federico Ponce Vaides.
40
haba puesto a preparar la segunda guerra mundial. Y de otra parte, en 1943
haba empezado el descenso del hitlerismo con la tremenda derrota de los
ejrcitos alemanes en la gran batalla de Stangrado, que constern al Eje
Roma-Berln-Tokio, hacindole perder la ilusin de la conquista del mundo
y
de la instauracin del nuevo orden de esclavitud mundial.
El 26 de julio. Benito Mussolini perdi el poder italiano por una cons-
.racin victoriosa de los principales jerarcas del fascismo. El 8 de septiem-
bre, Pietro Badoglio, nuevo amo de Italia, se rindi incondicionalmentc a las
Naciones Unidas.
En Oriente, los ejrcitos de los Estados Unidos avanzaban de isla en
isla en direccin del Japn.
Tales son, a grandes rasgos, los acontecimientos de 1943, tanto nacio-
nales como internacionales.
Y nos hallamos al fin en el histrico ao de 1944.
L E1^
1'
de marzo UbicoJi^ey su mensaje ante la Asamblea Legislativa.
Dijo lo de siempre. )pQuc progresaba la Repblica. Que haba aumentado la
ayuda de Guatemala a las Naciones Unidas para ganar la guerra. Pero agreg
que se haban cambiado los rumbos, pues si antes las potencias del Eje avan-
zaban indetenibles hacia sus objetivos blicos, en el ao a que se referia el
mensaje, dichas potencias retrocedan como las fieras acosadas en direccin
de si^ guarida^

Quin le hubiera dicho al general Ubico que l mismo, en breve, corre-


ra la misma suerte de su querido maestro Benito Mussolini!
Los das de marzo pasaron quietos en apariencia. Decimos en aparien-
cia, porque los muchachos de la Asociacin de Estudiantes de Derecho alen-
tados por los acontecimientos internacionales, crean que estaba cerca el alba
de oro
y
se afanaban con redoblado esfuerzo en su campaa cultural, bajo
las lmparas resplandecientes de la Carta del Atlntico.
Hasta los viejos conspiradores se reunan con mucha cautela en la pe-
numbra discreta de sus bufetes para hacer el balance que corresponda a la
situacin
y
para trazar planes polticos que pondran en prctica en un futuro
prximo.
De repente cay una bomba en los crculos polticos de Ja
oposicin. Por
la ciudad corri el rumor d que haba estallado una revolucin en la Rep-
blica de El Salvador
y
que el dictador Martnez haba huido, dejando el poder
en manos revolucionarias.
Ese rumor se mantuvo el 2 de abril poj la noche, todo el da 3, hasta que
al fin el 4 "El Liberal Progresista" public en primera plana este radiograma
:
41
"San Salvador, 4. AP.El gobierno domin el lunes el movimiento
revolucionario que estall a las cuatro de la tarde del domingo. La normalidad
se ha restablecido. Martnez manifest que un pequeo grupo tom dos esta-
ciones de radio. Los militares estaban encabezados por el coronel Tito Calvo
y
los civiles por el doctor Arturo Romero."
Era cierto que haba habido revolucin en El Salvador, pero haba
fracasado. Con todo, los crculos de la oposicin no se desalentaron. Los fra-
casos preliminares son campanadas que anuncian el da de la victoria.
El 12 de abril el doctor Csar Virgilio Miranda, enviado extraordinario
de El Salvador en Guatemala, public esta versin en "El Liberal Progresista" :
"El 2 de abril, a las cinco
y
media de la tarde, estall la revuelta sub-
versiva apoyada por varios cuarteles de la capital de El Salvador
y
por elemen-
tos de la aviacin. Los sediciosos se apoderaron de la Central telegrfica, de
los telfonos
y
de varias difusoras. Las fuerzas leales al gobierno, particular-
mente las acantonadas en el fuerte El Zapote, se opusieron a los revolu-
cionarios, inicindose desde ese momento tiroteos que se circunscribieron
alrededor de los cuarteles.
"Encontrndose el general Martnez en La Libertad, dndose un des-
canso, fu avisado de la situacin anmala qu^ haba surgido en la capital
y
regres inmediatamente, instalndose en la Direccin de Polica desde donde
dirigi la defensa.
"Desde el domingo por la noche las armas subversivas principiaron a
dar muestras de debilidad, quedando completamente sofocado el movimiento
y
controlada la situacin el martes santo, 4 de abril a las 8 horas.
"Ninguna otra seccin de la Repblica tom parte en esta sublevacin.
nicamente un grupo de santanecos que se diriga a San Salvador tuvo una
refriega con las fuerzas gobiernistas en la hacienda de "San Andrs", siendo
derrotados."
Confirm la declaracin de Miranda el hecho de que haban llegado a
Guatemala muchos revolucionarios salvadoreos que escapaban de la perse-
cucin
y
que haban estado al frente del movimiento subversivo.
El 13 "El Liberal Progresista" dijo que haban sido fusilados en El Sal-
vador el general Alfonso Marroqun, el coronel Tito Calvo, el mayor Julio Faus-
tino Sosa, los capitanes Manuel Snchez Dueas
y
Antonio Gavidia Castro,
los tenientes Marcelino Calvo, Miguel ngel Linares, Edgardo Chacn
y
Osear
Armando Cristales
y
el doctor Arturo Romero.
Esta noticia constern al pueblo guatemalteco
y
alegr a la camarilla
ubiquista. Pero en los das siguientes ya no se pudo ocultar en Guatemala
(fue
la revolucin salvadorea haba seguido su marcha, poniendo en prctica
un nuevo mtodo de lucha, la huelga general de todos los sectores del pueblo
contra la tirana martinista, que dio como resultado la cada del dspota.
42
Ms de ocho mil manifestantes presionan a la Asamblea Legislativa para que elija
a un presidente provisional de la simpata del pueblo.
43
'El Liberal Progresista" confirm los rumores con este radiograma:
"San Salvador, 8. AP.Esta maana el presidente Martnez resolvi
depositar el mando. En las oficinas de la cancillera se reuni el gabinete
para determinar quin recibira la presidencia. Estuvieron presentes en la
reunin tres delegados de la oposicin. Conforme la Constitucin corresponde
la presidencia a cualquiera de Ips tres designados que son : doctor Antonio
Gmez Zarate, presidente de la Corte; general Andrs Menndez, ministro
de la defensa;
y
coronel Rodolfo Morales, ministro de gobernacin."
En la tarde el encargado de negocios, Miranda, comunicaba a la prensa
local
:
"A las diez horas de hoy, nueve, asumi la presidencia de El Salvador
el general Andrs I. Menndez, quien era designado
y
adems desempeaba la
cartera de la defensa."
El 10 de mayo "El Liberal Progresista" publicaba un radiograma que
pormenoriz&.ba la forma en que el pueblo salvadoreo haba desembocado en
la huelga general contra Martnez. Frente a la carnicera martinista, los estu-
diantes universitarios haban agitado al pueblo. Los primeros que respon-
dieron a la agitacin fueron los obreros, sumndose en seguida los empleados,
los profesionales
y
los comerciantes. La consecuencia inmediata fu que se
paralizaron los transportes urbanos, los ferrocarriles, la aviacin, las fbricas,
el comercio, las farmacias
y
las oficinas. El comit poltico de la huelga
general declar que no se reanudaran las, actividades nacionales, mientras
el general Martnez no dejara el poder. Ante una presin tan abrumadora, el
dictador tuvo que retirarse de la presidencia, dejando en su lugar al ministro
de la defensa, general Menndez.
El 12, los periodistas de "El Liberal Progresista", "Nuestro Diario"
y
"El Imparcial" visitaron la casa del encargado de negocios, Miranda, 5*
ave-
nida norte
y
5"
calle poniente, donde se hallaba hospedado el exdictador Mar-
tnez con toda su familia. Los periodistas conversaron largamente con
Martnez, queriendo averiguar cmo se haban desarrollado los sucesos sal-
vadoreos que pusieron fin a su bajalato. Pero no consiguieron su objeto,
porque Martnez, viejo zorro, desvi con habilidad la pltica hacia su tema
favorito, la filosofa del Oriente que le daba luz para interpretar la guerra
entre las Naciones Unidas
y
las potencias del Eje. Martnez supo ocultar los
mviles de su cada, pero no el hecho, dado que a esa hora se hallaba como
simple ciudadano en la capital de Guatemala.
La presencia del general Martnez en Guatemala produjo dos efectos:
uno en el general Ubico,
y
otro en el pueblo.
En el general Ubico produjo temor, vacilacin, ofuscacin.
Temor, por-
que analizados los acontecimientos salvadoreos se vea que el pueblo ya no
se detena ni ante los consejos de guerra ni ante las sentencias de muerte.
Vacilacin, porque al haber fallado la fuerza bruta para detener los mpetus
44
del pueblo, su limitado talento no le daba el remedio mgico que aplacara las
pasiones populares, nica forma en que poda seguir en el poder. Y ofusca-
ln. porque si recurra a la violencia acostumbrada, corra el riesgo de perder
-lasta la vida en los torbellinos de la revolucin,
y
si se cruzaba de brazos
rente a la furia de los acontecimientos poda llegar a instancias tan desas-
rosas como el rdculo. Pero por encima del temor, la vacilacin
y
la ofus-
cacin. Ubico tena en su mente en los ltimos das de mayo
y
primeros de
I uni la idea fija de su cada de la presidencia
y
de su escapada haca pases
.-xtranjeros. El dictador estaba minado por dentro. Por eso cedera ante las
iemandas del pueblo, pero pasando despus al otro extremo suspendera
as garantas constitucionales, para terminar renunciando de la presidencia
on la esperanza de salvar el pellejo.
En el pueblo la presencia del derrocado Martnez produjo animacin,
resolucin, audacia. Animacin, porque ya existia el ejemplo de un tirano
cado
y
la enseanza de lo que poda hacerse para derribar a los dems. Reso-
lucin, porque se daba cuenta de que haba que actuar con rapidez, ya que
el tiempo perdido hasta los santos lo lloran**. Y audacia, porque las grandes
empresas slo se pueden llevar a trmino embrazando el escudo de las virtudes
varoniles. 1 pueblo guatemalteco se hallaba seguro en aquellos das que
ierribaba a Ubico.
Ahora nos remitimos a las pruebas.
Hubo una multiplicidad de manifestaciones que revelaban la proximi-
dad de la lucha en la segunda quincena de mayo. Pero quizs la ms impor-
tante fu la solicitud escrta de cuarenta
y
cinco abogados, pidiendo al Presi-
dente de la Repblica la destitucin del licenciado Haroldo Barllas Arroyo,
quien se hallaba al frente del juzgado quinto de primera instancia
y
quien
por designio de la dictadura ventilaba todas aquellas causas que tenan algn
tinte poltico. Como Ubico pidiera que se formularan cargos contra el juez
Barillas Arroyo, los abogados denunciantes publicaron 'una serie de artculos
en la prensa, que tuvieron grandes repercusiones en el pueblo.
Acto seguido, los profesores Rafael Arvalo Morales
y
Manuel Chava-
rra Flores redactaron un memorial demandando el aumento de sueldos de
los maestros. Ese memorial fu respaldado con las firmas de doscientos traba-
jadores de la enseanza. Como la contestacin se viera en la persecucin
de los redactores del memorial, los maestros que en esos das se preparaban
para los desfiles del mes, empezaron a hacer el vaco a los ensayos, hecho que
dio base al secretario de educacin, licenciado J, Antonio Villacorta, para
despedirlos en masa.
Pero es indudable que los estudiantes universitarios fueron los que
conmovieron los cimientos de la dictadura ubiquista, inspirndose en la con-
ducta de sus cofrades de El Salvador que derribaron a Martnez. La expli-
cacin del fenmeno es muy sencilla. Los estudiantes universitarios en Gua-
temala, como en cualquier otro pas de la Amrica del Centro o de la Amrica
45
Latina, son delegados de los numerosos sectores de la nacin, de los ricos,
de los pobres, de los nobles, de los plebeyos, de los nativos de la capital, de los
nativos de las provincias, a un congreso permanente que eso es la Univer-
sidad
,
que delibera sobre el progreso del pas, sobre la cultura general, sobre
la libertad. Claro est que cuando ese congreso tiene dificultades para des-
cubrir la frmula que le permita una accin comn en determinadas circuns-
tancias, su papel se reduce a cero. Pero cuando encuentra la clave mgica,
entonces su accin es tan enrgica que hasta puede derribar gobiernos porque
cuenta con el decidido apoyo de toda la nacin.
Advirtase adems, que los estudiantes universitarios pueden dar a
conocer su poderosa fuerza, siempre que se muevan en direccin de las causas
conjuntas, como cuando luchan contra un tirano, como cuando defienden la
patria de una agresin extranjera o como cuando se deciden a sacrificar su
vida por un ideal de la humanidad. En otros casos, los estudiantes univer-
sitarios se dividen para defender los intereses de sus respectivos sectores,
y
entonces cometen un grave error aquellos que confan en ellos.
n el mes de mayo los estudiantes universitarios estaban dispuestos a
luchar contra la tirana ubiquista, hasta veirla en tierra.
"4
Comenzaron los fuegos los estudiantes de medicina al solicitar del ge-
neral Ubico que les cambiara el Decano
y
el Secretario de la Facultad, docto-
res Ramiro Glvez
y
Osear H. Espada. Ubico substituy a stos por los
doctores Antonio G. Valdeavellano
y
Alfredo Gil.
Das despus los estudiantes de la Facultad de Ciencias Naturales
y
Farmacia, se dirigieron en parecidos trminos al mandatario, pidindole la
remocin del Decano Carlos Enrique Soto. Ubico llen la vacante con el
licenciado Julio Valladares Mrquez.
Luego se produjo otro movimiento similar en la Facultad de Ciencias
Econmicas contra el Secretario Manuel Jimnez Pinto. Ubico substituy al
saliente con el licenciado Carlos Rodil.
Posteriormente, los estudiantes de la Facultad de Ciencias Jurdicas
y
Sociales solicitaron el cambio del Decano Luis Barrutia
y
del Secretario Salo-
mn Pivaral. Ubico los substituy con los licenciados Vctor M. Mijangos
y
Carlos Girn. Este cambio no gust a los estudiantes de Derecho, quienes se
reunieron para deliberar,
y
luego propusieron a Ubico tres candidatos para
decano
y
tres para secretario, incluyendo la peticin de que se reintegrara en
la clase que serva en la Escuela Normal Central el profesor Manuel Mara
Avila Ayala, quien haba 'sido separado de ella bajo la acusacin de que estaba
difundiendo entre la juventud ideas disolventes. Ubico en esta ocasin declar
que se nombraran el decano
y
el secretario del gusto de los estudiantes
y
que
se reintegrara en su clase a Avila Ayala, siempre que los primeros
volvieran
a sus actividades normales
y
que el segundo se abstuviera de prdicas diso-
cadoras.
46
A tal altura, los estudiantes de Derecho
y
todos los estudiantes univer-
itarios comprendieron la debilidad del dictador. Para aprovechar dicha debi-
iJad al mximo, se reunieron en asamblea general con el objeto de deliberar
obre la reforma universitaria
y
pedir al Poder Ejecutivo que la pusiera en
rctic^ sin prdida de tiempo. Despus de acaloradas discusiones, la asam-
blea general nombr una comisin redactora de la peticin que debia contener,
Inecesaramente, los siguientes puntos:
1^
^Libertad para trabajar {^or la auto-
jnomia universitaria;
2^
Nombramiento de individuos capaces
y
sin nexos
eolticos en las diferentes Facultades;
3"
Reconocimiento del Estatuto Uni-
rersitaro como ley reguladora de la vida de la Universidad ;
4-
Creacin de
luevas actividades universitarias como la Facultad de Humanidades, estudios
pedaggicos superiores. Universidad Popular, dotacin de laboratorios, biblio-
tecas, etctera, dignificacin del maestro, incorporacin del indio a la vida
Ivilizada;
5^
Incorporacin del magisterio nacional a la Universidad
y
sus-
insin definitiva de los desfiles magisteriales;
6*^
Restitucin de dos maes-
as a sus ctedras de la Escuela Normal Central
; y
TLibertad de dos estu-
lantes de derecho, presos por causas injustificadas. /
Redactado el pliego de peticiones, la asamblea general de estudiantes
iniversitarios nombr una comisin para que lo pus;era en manos del Poder
ejecutivo, con la prevencin de que si no contestaba satisfactoriamente en el
trmino de veinticuatro horas, se declarara la huelga universitaria.
La comisin universitaria cumpli su cometido en la maana del 22 de
Ijonio. La Asociacin de Estudiantes Universitarios haba lanzado el guante
al tirano, al ponerle un ultimtum.
Por su parte, el tirano recogi el guante decretando la suspensin de
garantas
y
acusando a los estudiantes de haber promovido un movimiento
nazifascista. Claramente se entiende el objetivo de esa criminal conducta. Si
Ubico no hizo correr la sangre como deseaban sus instintos, fu porque como
ya hemos dicho anteriormente, haba entrado en el perodo del miedo
y
de las
racilaciones.
Inmediatamente despus de suspendidas las garantas constitucionales,
la Polica rode las Facultades para impedir la reunin de los estudiantes.
Fueron particularmente perseguidos los dirigentes de la Asociacin de
Estudiantes Universitarios
y
de la Asociacin Nacional de Maestros, en vista
de lo cual tuvieron que asilarse en la Embajada mexicana, Mario Mndez
Montenegro, Manuel Mara Avila Ayala, Manuel Galich, Adolfo Garca Mon-
tenegro, Manuel Chavarra Flores, Rafael Arvalo Morales, Roberto Gra-
nados, Alvaro Hugo Salguero, Eloy Amado Herrera, Julio Csar Montenegro,
Otto Ral Gonzlez, Alfonso Bauer Paiz, Ricardo Arguedas
y
otros tantos.
47
LUCHA A MUERTE DE TODO EL PUEBLO
CONTRA EL DICTADOR JORGE UBICO
Conviene publicar aqui el documento que dio base a los acontecimientos
mayores del mes de junio de 1944:
"Jorge Ubico, Presidente de la Repblica,
"Considerando: que es deber del gobierno mantener la paz
y
el orden
pblico en el pas para garantizar la tranquilidad de sus habitantes
y
el normal
ejercicio de todas las actividades legtimas.
"Considerando : que elementos disociadores, de tendencias nazifascistas,
perturban gravemente la paz de la Repblica, procurando obstaculizar al
gobierno el mantenimiento del orden, tan necesario en la poca presente por
las circunstancias extraordinarias que ha creado la lucha que se libra en el
mundo en defensa de las instituciones democrticas
y
la libertad de las
naciones;
"Por tanto,
"En Consejo de ministros
y
en uso de las facultades que le conceden
los artculos 39
y
77, inciso 18 de la Constitucin de la Repblica,
"Decreta:
"Articulo rSe restringen en todo el territorio de la Repblica, mien-
tras dure la actual emergencia, las garantas individuales contenidas en los
artculos 25, 26, 30, 37
y
38 de la Constitucin de la Repblica.
"Articnlo TEste decreto entrar en vigor el da de su publicacin
y
de l se dar cuenta a la Asamblea Legislativa en sus prximas sesiones
ordinarias.
"Dado en el Palacio Nacional: en Guatemala, a los veintids das del
mes de junio de mil novecientos cuarenta
y
cuato.
''Jorge Ubico; el Secretario de Relaciones Exteriores, Carlos Slazar;
el Secretario de Guerra, Pedro Zamora Castellanos; el Secretario de Hacienda
y
Crdito Pblico, J. Gonzlez Campo; el Secretario de Educacin Pblica,
y. Antonio Villacoria C; el Secretario de Agricultura, Roderico Anzaeto; el
Secretario de Fomento, Guillermo Cruz; el Secretario de Gobernacin
y
Jus-
ticia, Guillermo Senz de Tejada".
9
Al decreto de suspensin de garantas acompa Ubico un manifiesto
dirigido al pueblo de Guatemala, en estos trminos.
"El da de hoy, en Consejo de Secretarios de Estado, he decretado la
restriccin de algunas de las garantas constitucionales.
^
51
El doctor Juan Jos Arvalo responde al llamado del pueblo y llega a Guatemala para ponerse al
frente de la lucha por la democracia y la libertad.
52
^
**E1 primer deber que me concierne como mandatario es, ante todo,
ia conservacin de la paz
y
del orden interno de la Repblica;
y
esas dos
finalidades del Poder Ejecutivo estn amenazadas por la accin perturbadora
de elementos que han querido exaltar los nimos en algunos sectores de la
vida nacionaHi
"Se hace indispensable la adopcin de medidas enrgicas para contra-
rrestar la accin disolvente de los agitadores;
y
a esta finalidad conduce la
restriccin de las garantas. No obstante, la sociedad debe estar tranquila en
sus elementos de orden
y
de trabajo.11.as medidas de represin que hayan
de adoptarse no regirn en las personas de orden
y
cumplidoras de sus deberes
ciudadanos;
y
el trmino de esta situacin de emergencia ser el que quieran
los agitadores.
"Cuando vuelvan las corrientes sociales, en los sectores perturbados al
Icaoce normal de sus actividades, sern restablecidas inmediatamente las
garantas que hoy me veo en el caso de restringir.Guatemala, 22 de junio
|de 1944."
VA
^E\ Partido Liberal Progresista fu el primero en manifestar su apoyo
al dictadoi^con este telegrama :
"Guatemala, 22 de junio de
1944.^^3 Directiva Central del Partido Libe-
ral Progresista, documentada perfectamente de los antecedentes que motivaron
el decreto de suspensin de garantia&fie presenta las muestras de su solida-
ridad
y
simpata.>Atento
y
complaciente a toda medida de justicia, era impo-
sible tolerar ms intromisiones absurdas de elementos antidemocrticos que
miraban en su bondad un medio de llegar a fines insospechados
y
peligrosos
a la tranquilidad nacional !K Energa
y
justicia en estas horas de prueba. Res-
petuosos correligionarios
y
amigos.

Rafael Ordez Sols, Luis F. Mendiz-


bitir Carlos Esfvez, Cecilio H. Mayor
gq,
Rafael Aldana E., Vctor M. Mijangos,
Rafael Perdomo L., Mariano Batres Pineda, Fidencio Duque, Carlos A.
Recias S.".
A partir de ese da llovieron las adhesiones de los incondicionales del
resto de la Repblica.
En tales circunstancias, es indudable que el rgimen dictatorial, dis-
puesto a actuar con energa salvaje, echara mano de sus principales instru-
mentos de represin, de la Polica
y
del Ejrcito. Y en verdad que as lo hizo,
como lo verenos luego.
'
Mientras tanto, como poderosos grupos policiales haban bloqueado las
Facultades
y
los dirigentes de la AEU
f
de la ANM se haban visto obli-
gados a asilarse en la Embajada de Mxico, los estudiantes en masa, un poco
desconcertados al principio, pero fortalecidos despus, tuvieron del jueves 22
al sbado 24 como punto de reunin la
6*
avenida, desde el Parque Central
hasta la 13 calle.
->
53
%
Esa actitud de los estudiantes mantenia en alto el espritu del pueblo,
y
favoreca la actividad de los profesionales, particularmente de aquellos que
haban participado en la lucha contra Estrada Cabrera.
"^
Lo primero que hicieron dichos profesionales fu pensar en la redaccin
de un memorial que se dirigira al Presidente de la Repblica, pidindole la
recuperacin de las garantas constitucionales'TV
(S*p A partir de ese momento la lucha contra Ubico tena dos aspectos : uno
^.pblico que corra a cargo de los estudiantes universitarios
y
de los maestros
\
y
que tenda a movilizar al pueblo,
y
otro secreto que corra de cuenta de los
'
profesionales
y
que tena en mira organizar la oposicin para presentar un
'
frente slido al dictador.^
Algunos han querido darle primaca al movimiento universitario sobre
el profesional. Y no han sido pocos los que han deseado sobrestimar la labor
de los profesionales
y
subestimar la de los estudiantesKLa historia o se
escribe as. Precisa reconocer que tanto los estudiantes universitarios como
los profesionales participaron en un esfuerzo comn contra la dictadura. Y
que gracias a ese esfuerzo combinado fu que cay el general Ubico.]^
-^ Juntas discretas que s^ haban realizado con anterioridad, hicieron
concurrir a la casa del doctor Julio Bianchi a los profesionales Ernesto Viteri,
Enrique Muoz Meany, Guillermo TorieUo, Eugenio Silva Pea
y
los herma-,
nos Rlz Bennett, la noche del 22 de junio, para redactar el memorial que se
dirigira al Presidente Ubico, pidindole el retorno de la normalidad cons-
titucional.
>f
Los citados profesionales trabajaron hasta las tres de la maana del
da 23, sacando las numerosas copias en papel sellado que serian repartidas
en casas de absoluta confianza con el objeto de recoger el mayor nmero de
firmas de ciudadanos.
El histrico "Memorial de los trescientos once", dice as
:
"Seor Presidente de la Repblica:
"Los suscritos, ciudadanos guatemaltecos, en ejercicio del derecho ga-
rantizado por el artculo 22 de la Constitucin de la Repblica, nos dirigimos
a usted con las protestas de nuestro mayor respeto
y
exponemos
:
"El da de hoy, promulg su Gobierno el Decreto nmero 3114 que res-
tringe las garantas constitucionales. La parte considerativa de esta disposicin
consigna "que elementos disociadores de tendencias nazifascistas perturban
gravemente la paz de la Repblica procurando obstaculizar al Gobierno el
mantenimiento del orden".
Es por todos conocida la gnesis de ese Decreto,
y
la propia Secretara
presidencial, en Boletn oficial dado a publicidad en la prensa, la funda en la
accin de problemas de orden interno de la Universidad.
54
La opinin pblica espontneamente se ha solidarizado con las aspira-
ciones de los estudiantes en esta hora trgica en que la flor de la juventud de
los paises Ubres ofrenda sus vidas en defensa de los altos ideales de la huma-
nidad
y
de la democracia, a cuya causa est afiliada nuestra Patria.
Es por ello doloroso que el Primer Magistrado de la Nacin, sin duda
basado en informaciones inexactas, tendenciosas e interesadas, haya lanzado
a la juventud el grave cargo del nazifascismo. La juventud, seor Presidente,
jams vibra al impulso de mezquinas tendencias,
y
por el contrario, interpreta
y
encarna siempre, los ideales ms limpios
y
las ms nobles aspiraciones. La
de Guatemala no es, en este caso, una excepcin.
Convencidos de la pureza de los ideales de la juventud universitaria
guatemalteca, nos sentimos obligados, como ciudadanos conscientes, a soli-
darxamos plenamente con sus legitimas aspiraciones. Es asi como movidos
tan slo por nuestro fervoroso patriotismo venimos a rogar a la ilustrada aten-
cin de usted acerca de los apremios de la hora actual
y
del imperativo deber,
sentido por todos, de que el Gobierno se encauce hacia metas prometedoras
que aseguren el derecho
y
satisfagan las legtimas aspiraciones de la familia
guatemalteca. 1 Decreto de suspensin de garantas ha venido a crear una
situacin de intranquilidad
y
zozobra que agudiza la angustia de la trgica
hora que vive la humanidad, en vez de asegurar la paz
y
el orden que pareci
inspirarlo. La restriccin de las garantas crea una situacin de hecho, en la
cual el pueblo carece de medios legales para manifestar sus justos anhelos
y
es susceptible de provocar consecuencias funestas que, como guatemaltecos
conscientes, seriamos los primeros en deplorar. Ante un rgimen de derecho,
la ciudadana acta dentro de la legalidad. Una situacin de hecho engendra,
tarde o temprano, una reaccin de violencia. Con toda hidalgua, reconocemos
que la actual administracin presidida por usted, ha hecho, en lo material, obra
constructiva. Empero su labor, como todo lo humano, no ha llegado a satis-
facer muchas aspiraciones populares por falta de medios de libre expresin.
Alrededor de los gobernantes actan
y
medran fuerzas burcratas e intereses
creados que se fortalecen con el transcurso de los aos
y
que llevan al Manda-
tario visiones falseadas de la realidad ambiente. Por esta razn debe descon-
fiarse siempre de las "adhesiones" que, nacidas del temor o del inters, llegan
hasta el Gobernante a travs del organismo oficial, las cuales jams presentan
el autntico sentimiento popular. Seguramente corresponder a usted aqui-
latar muy pronto el valor de tales "adhesiones", a diferencia de la gcnuina
sinceridad que nos anima.
Guatemala no puede substraerse a los imperativos democrticos de la
poca. Es imposible frustrar con medidas coercitivas los incontables impulsos
de la generosa ideologa que est reafirmndose en la conciencia universal a
travs de la ms sangrienta de las luchas libradas entre la opresin
y
la
libertad.
55
Estamos seguros, seor Presidente, que su espritu comprensivo acoger
la presente gestin con el mismo inters patritico que nos mueve a dirigrsela,
y
confiados en l, pedimos lo siguiente
:
1*^
El restablecimiento de las garantas suspendidas, para que el pueblo
pueda gozar, sin demora, de la plenitud de sus derechos constitucionales
; y
2"
Dictar las disposiciones pertinentes a fin de que tales garantas
tengan plena efectividad.
Guatemala, 22 de junio de
1944".
Firmas en orden alfabtico : Salvador J. Acevedo, Pedro Aycinena, Ar-
turo Arochy M. M. Avila Ayala, Eduardo Amado R.,
Jorge Luis Arrila, Ricardo
Arguedas M., Adalberto Aguilar Fuentes, Rubn Arvalo Z., Miguel Alberto
Archila, Eduardo Arrivillaga A., Gonzalo Aguilar Rodrguez, Alfonso Alvarado
V., Osmundo Araujo Quinez, Jos Alvarado, Juventino Alfaro, Adolfo
Amado, Jos Alvarado R., Juan Jos Alejos, Ramn Acea Duran, Rafael
Arvalo Morales, Rigoberto Avila, Roberto Arz Cobos, Gregorio Aguilar
Fuentes, Horacio Arroyave, Rafael Aguilar A., Jos Arz, E. Arz CoboS)
Eduardo Amado Guerra, Ricardo Alvarez, Antonio Alvarez G., Jos Azmia,
Bernardo Aldana, Ricardo Alvarez Orantes, Hctor H. Aragn, Hilario G.
Alfaro, Carlos Enrique Andreu, Julio Bianchi, G. Biguria, Roberto Bouscayrol,
Carlos Bouscayrol, Roberto Bianthi, A. Bauer P., M. L. Berganza, Osear Ba-
rrios, Leopoldo Berger, P. Barrios P., Gustavo Becker, A. Bauer Arz, Csar
Braas, Rafael
Barnoya G., Roberto Barillas Izaguirre, Ramn Blanco, Joaqun
Bamoya G., Jos Barillas F., Enrique Batres, Antonio Coronado Ifurbide, A.
Colom Argueta, C. Cerezo, Jos Castaeda M., M. Cetina, Luis A. Carrillo, Ar-
turo Classon M., Francisco Castillo Murga, Federico Carbonell, Luis Corona-
do Ch., Augusto Charnaud MacDonald, Eduardo Cceres, Guillermo Cceres
Lehnhoff, Luis Cobos S., Antonio Carrera M., H. Castellanos, Luis Coronado'
Lira, Rafael Castellanos A., H. Abraham Cabrera, Carlos Cabrera Cruz, Leo-
poldo Castellanos Carrillo, Francisco Cabrera, Carlos Coloma, Jos L. Char-
naud, Ricardo Chvez M., Gabriel Coronado, Roberto Cordn Mndez, Jorge
Luis Chvez, Antonio Camey, Francisco Cataln, Jos R. Carlos, J. Alberto
Castaeda, Alberto Castillo, Hctor Cruz Franco, Mario Carrera W., Ed.
R.
Cceres L., Jos Luis Cordn, Antonio Cruz, Alfredo de la Hoz, Porfirio Daz
C, Eduardo Daz, Cayetano de la Hoz, Roberto de Len, U. de la Roca, Educcr-
do de Len S., U. R. Dent, A^Dumas hijo, C. H. de Len, P. Duarte, Alfonso
de Len, Juan Jos de la Hoz, Enrique Echeverra Avila,
R. M. Echeverra,
Ventura Echeverra, Carlos Echeverra Lizrrlde, E. A. Echeverra, Guillermo
Echeverra Lizarralde, Jos Falla, Guillermo Flores A., Ramiro Fonseca P.,
Feliciano Fuentes Alvarado, Eduardo Fonseca P., Horacio Figueroa, Osear
Flores Soto, Julio Gmez Padilla, David E. Galicia, Luis Gomar, Otto Ral
Gonzlez, Hctor M. Garca, Jorge Galn jr., Eduardo Gonzlez L., M. Galich,
56
Los indios de Ponce Vaides desfilan por las avenidas de Guatemala el 15 de septiem-
bre, amenazando a la ciudadana.
57
R.
Granados D., J. J. Garoz V., Carlos Gardillo, Adolfo Gar<a Montenegro,
Pedro Jnlio Garca, Alfredo M. Garca, Gaitlermo Garca Molina, Vctor M.
Garca, Guillermo Grajeda, Toms Gonzlez L., Luis Arturo Gonzlez, Mario
Granai, Samuel Guevara R.,
Mauricio Guzmrt, J. Ambrosio Garca, Miguel
Gutirrez, Julio Garca Arroyave, H. Hurtado A., Jos Herrarte Sagastume,
Flavio Herrera, Sarbelio Herrera, Juan Ibarra, C. Irigoyen, Miguel ngel
Jurez O., Rafael Leal, Eduardo Leal, Arturo C. Lpez, Csar Lagos A., Ben-
jamn Lemus Moran, Guillermo Lavagnino, Carlos Luna, Carlos J. Lujan A.,
Jos Luis Lemus, Toms Leal, Hctor A. Leal, Rafael Mendoza, Carlos Mon-
teros L., Hctor Mansilla, Federico Morales, Marcial Mndez Montenegro,
Francisco Montenegro G., Gerardo Montenegro G., Justiniano Morales,
Manuel V. Martnez, Jos Minondo,
R.
Muoz, Jos Miguel Medrano, Eladio
Menndez, G. Menndez de la Riva, Carlos Federico Mora, G. jkorn V., Osear
P, Mendizbal, Augusto Monterroso Bonilla, Arturo Mendizbal, Baltasar
Morales, Enrique Muoz Meany, Miguel Augusto Mazariegos, Mario Mndez,
A. Martnez F., Francisco Mndez, Ismael Mndez Zebada, Arnulfo Maldo-
nado, Daro Molina P., Hctor Menndez de la Riva, Avelino Mariscal, J. C.
Mndez M., Guillermo Moriega Morales, M. E. Orantes, Jess M. Ordez,
Hiram Ordez, Luis Ogarrio, Mario Ordez Fetzer, Octavio Ortiz V., Sal-
vador Ortega, Arturo Peralta A., M. Padilla B., Guido Palomo, Pedro P. Mon-
^
roy, Jos O. Pratdesaba, Roberto Pivarl P., J. Augusto Putzeys, Guillermo
Ptttzeys, Alfonso G. Orellana, Pedro Prez Valenzuela, Jaime Paniagua, Pedro
Posadas, Braulio Padilla, Hctor A. Pivarl, Carlos Peyr, Gregorio Padilla,
Carlos Prez, Osear Quevedo A., Edmundo Quinez, Enrique S. Qninez,
Juan Rosales Alcntara, Federico Rlz Bennett, Nicols Reyes O., Jos
Rlz Bennett, Manuel Ruano Meja, Manuel J. Ruano, M. Eduardo Rodr-
guez, Fernando Ramrez B., M. A. Ramrez, Jos Rivera, J. Roberto Ramrez,
Carlos T. Recinos, J. Alberto Rosales, G. Rosales A., Ernesto Rosales,
R.
Ruiz
Aragn, Domingo Rivera, H. Rosada, Jos Mara Romero, G. Rodrguez Oga-
rrio, Oswaldo Rubio, Eugenio Silva Pea, Jorge Silva Pea, Salvador A. Sara-
va, Emilio Sosa T., Manuel Soto Marroqun, Jorge A. Serrano, Francisco
Soler
y
Prez, Carlos A. Sols, h., Jorge Schlesinger, Edgar Schlesinger, A.
Sandoval, A. Salguero, R.
Slivinski Herrarte, Rafael Sosa, J. Vicente Sosa,
Rudi Solares Glvez, Joaqun Soto Montenegro, Juan Jos Soto Montenegro,
Jos Antonio Soto, David Solazar, Julio Soza M., G. Solrzano, Eduardo Sini-
bldi, Justo B. Surez, Mario Sandoval, Enrique Solazar Vassaux, Max Tott,
Guillermo Toriello, Enrique Toriello, Carlos Talovera M., J. Torn Espaa,
Julio C. Toriello, Jorge Toriello, Conrado Tercero, Osear Ubico Zebada, Jorge
Umaa, Jes^s Undo Marillo, Ernesto Viteri B., Francisco Volds Caldern,
Manuel Villacorta, Stfano Vignolo, Antonio Valladares A., Manuel Villacorta
C, Mariano Valverde, Francisco Villagrn, Ricardo Vega, M, F. Vitlasmar,
Bernardo Vargas, Julio Valladares C, Mario Velsquez, Dogoberto Vargas,
David Vela, Ramn Vielman, Humberto Vizcano L., Ricardo A. Vassaux, Vctor
58
i
elsqaez, Rafael Villacorta, Leopoldo Vesco, Roberto Vesco, Ricardo Wer,
rturo Wer, Carlos O. Zachrisson, R.
Ziga, C. O. Zachrisson hijo, Edmundo
/ea R., H. H. Zachrisson. Hay veinticinco firmas ilegibles."
1 viernes 23 fu dedicado a recoger las firmas del memorial. Las copias
.
depositaron en hogares
y
oficinas de ciudadanos escogidos, adonde lle-
iban los firmantes con mucha cautela, pues la polica secreta andaba en
das partes.
V
El sbado 24 a las tres de la tarde, los licenciados Federico Carbonell
y
Jorge A. Serrano, hombres de un valor civil a toda prueba, se presentaron
II la Secretaria de la Presidencia, entregando al licenciado Ricardo Quinez
Lemus el clebre memorial respaldado por trescientas once firmas,
j.
El memorial de los trescientos once tena una doble importancia en
aquellos momentos. De una parte, cohesionaba a todos los sectores de la opo-
sicin, que en lo sucesivo no se separaran en la lucha comn. Y de otra parte,
. hacia ver al dictador que se haba acabado la paciencia del pueblo para seguirlo
soportando!^
'*f
Presentado el memorial, los estudiantes organizaron con entera valenta
la primera manifestacin de brazos cados a las doce horas-rSe reunieron en el
Parque Central
y
de all recorrieron la
6'
avenida hasta la 14 calle, trasla-
dndose despus a la
5*
avenida para^pasar frente a la Embajada de los
Estados Unidos, donde protestaron por el cargo de nazifascistas que les h^bia
hecho el Gobierno, con el objeto de suspender las garantas constitucionales^
'^A las dieciocho horas del mismo sbado se volvieron a reunir los
estudiantes, pero esta vez acuerpados por el pueblo para hacer una nueva
manifestacin.^Recorri\sron la
6'
avenida hasta la 18 calle. Luego se trasla-
daron a la 5
avenida
y
a la 14 calle, volviendo despus a la
6*
avenida
y
al
Parque CentralJ^n esta nueva manifestacin habl el licenciado Guillermo
TorieUo, invocando los principios de la Carta del Atlntico,
y
la muchedum-
bre pidi que el general Ubico abandonara el poder. La manifestacin se
disolvi a las veinte horas sin hechos qu lamentara
Sobre los sucesos provocados por la dictadura, el sbado en la noche
en San Pedrito
y
la Colonia Ubico, Baltasar Morales en su folleto "Derroca-
miento de una tirana", dice:
"Esa noche comenzaba la celebracin de San Pedro
y
San Pablo en el
barrio de San Pedrito. Junto a la llamada Colonia Ubico, en los predios muni-
cipales que all se encuentran, se levantbanlos puestos de licor, juegos infan-
tiles, restaurantes, salones de baile, etctera. Esas circunstancias se aprove-
charon para la ejecucin de una maquiavlica maniobra del gobierno, tenc'ien-
te a desvirtuar la manifestacin de esa tarde. Fueron elegidos para 'teatros
de esa maniobra los barrios suburbanos de San Pedrito
y
el Guarda Viejo.
En altas horas de la noche una turba de hombres que tenan en los puestos
de polica, previamente emborrachados, se arroj sobre los infelices dueos
59
de los puestos pblicos de venta concurrentes a la feria de San Pedrto. El
tumulto fu enorme ; la turba desencadenada por el aguzamiento de agentes
especiales, se entreg al saqueo de tiendas
y
habitaciones de la Colonia, rom-
piendo puertas
y
ventanas. En tal momento intervinieron fuerzas de policia
en considerable nmero ; se hicieron disparos, quedando en el lugar varias
personas muertas
y
heridas. Sin cuidarse de los provocadores, que eran cono-
cidos de la autoridad, sta concentr sus actividades contra gente pacfica que
encontr a su paso o sac de los puestos de diversin. De esta suerte captu-
raron a centenares de gente inofensiva. Horas antes algo parecido haba ocu-
rrido por el Guarda Viejo : las escoltas de polica
y
agentes provocadores trata-
ron de sembrar el pnico, haciendo numerosos disparos, quebrando a pedradas
los focos de luz de la Avenida Bolvar, apresando a muchas personas, incluso
a quienes entraban a la ciudad procedentes de Mixco
y
San Juan.
Boletines difundidos por la radio atribuan tales sucesos a los restos de
la manifestacin patritica del sbado en la tarde, pretextando as dar al
movimiento popular un nuevo calificativo :

Comunista ! La conciencia pblica


acus al general Anzueto por la concepcin de tan baja maniobra
y
maquia-
vlicos actos".
M El domingo 25 en la misma
6"
avenida, desde las primeras horas de la
maana, principiaron a reunirse los estudiantes
y
el pueblo. Estaba prohibido
llegar al Parque Central
y
a la Plaza de Armas, cuyos accesos defenda el
Gobierno con ametralladoras
y
piquetes de caballera. De la
9^
calle a la 14
en la
6*
avenida fu agrupndose la muchedumbre. Como a las diez
y
media,
frente a la Iglesia de San Francisco, empez a moverse la manifestacin,
siempre sobre la
6-
avenida, en direccin del Parque Central. A la altura de la
10*''
calle cargaron la caballera
y
la soldadesca sobre la manifestacin, arro-
jando bombas custicas, repartiendo sablazos
y
disparando. Ese da cayeron
los primeros manifestantes.
jf
Pero el mismo domingo a las diecisis horas, mujeres enlutadas de
todas las clases sociales se reunieron en la Iglesia de San Francisco para ma-
nifestar su duelo por las vctimas de la lucha. Hicieron el desfile por la 13
calle
y
S** avenida sur. Entre la 16
y
17 calles fueron atacadas a dos fuegos
por la caballera, habiendo muchas vctimas, entre ellas la joven profesora
Mara Chinchilla, de la que se ha hecho un smbolo.
Toda esa noche la dictadura se dedic a una despiadada matanza en el
sector sur poniente de la ciudad, habiendo tomado parte en los hechos san-
grientos el fuerte de San Jos.
-t
El lunes 26 la poblacin amaneci llena de zozobra, pero sin amedren-
tarse. Ese da les abogados, los mdicos, los farmacuticos, los odontlogos, los
hombres
y
las mujeres se dedicaron a suscribir memoriales enrgicos que
dirigan al dictador, en que protestaban por los asesinatos en masa
y
le pedan
que abandonara el poder.^-
60
En la primera foto vemos a Alejandro Crdova apoyando la causa del pueblo en
la Asamblea legislativa. En
^
segunda vemos la caja que contiene sus restos, lie*
vada en hombros de una inmensa muchedumbre popular.
61
*^
Como los estudiantes, los profesionales
y
el pueblo se dieran cuenta
de que las manifestaciones resultaban negativas por la desigualdad de me-
dios de lucha en que se hallaban con relacin a la dictadura, entonces, cam-
biando de tctica, se orientaron hacia la huelga general politica.
Ya hemos dicho que la huelga empez por la Universidad
y
los maestros.
En seguida se sumaron a ella los profesionales. Y por ltimo el comercio, las
fbricas, los transportes. Con eso quedaron totalmente paralizadas todas las
actividades de la capital.
Qu arma esgrimi el dictador contra la huelga general politica? El
arma de las multas de 25 a 500 quetzales contra los comerciantes, los fabrican-
tes, los empresarios de transportes
y
los dems sectores parados. Pero esta
arma no le dio el resultado que deseaba. Jorge Ubico enfrentaba un fenmeno
desconocido. Y su nimo empez a flaquear visiblemente. No le quedaba ms
camino que abandonar el poderr^
Quin le aconsej que debia pagar la deuda inglesa como recurso
ltimo para ver si la Gran Bretaa remediaba su situacin desesperada? Al-
guien debe haberle dicho: -^Pague usted la deuda inglesa
y
ver cmo las
grandes potencias reaccionan en su favor. Y Jorge Ubico que en esos das
estaba para obedecer
y
no para mandar, pag ocho millones de dlares en
bonos, que se cotizaban al 42%. Mas, de nada le servio la cancelacin de la
citada deuda. Ubico haba pasado a la categora de simple ciudadano'^
Mientras la fuerza popular arrollaba a la dictadura, un grupo del sector
profesional compuesto por los licenciados Viteri, Carbonell, Serrano, Monte-
negro, Echeverra Avila
y
los Rolz Bennett, haba entrado en plticas con los
Ministros Salazar, Anzueto, Senz de Tejada, Gonzlez Campo
y
el Secretario
de la Presidencia Ernesto Rivas, en que abundaron las acusaciones mutuas,
y
no se lleg a un acuerdo que pusiera fin a la situacin por intransigencia
de los ministros, particularmente de Salazar, quien crea que las cosas las
arreglaran con golpes de efecto, como en otros tiempos.
^A todo esto, ya el Cuerpo Diplomtico haba tomado cartas en la situa-
cin nacional para ver los medios de alcanzar la paz. Para llevar por buen
camino los sucesos, la Embajada de los Estados Unidos invit a los licenciados
Carbonell, Viteri, Eugenio Silva Pea, Francisco Villagrn, Jos
y
Federico
Rlz Bennett, habindose incorporado a stos, el seor Arturo Saravia Ubico
y
el seor Carlos O. Zachrisson. Los invitados encontraron reunido al Cuerpo
Diplomtico,
y
acto seguido el embajador norteamericano Boaz Long manifest
que el Ministro de Relaciones Exteriores licenciado Salazar, haba suplicado
al Cuerpo Diplomtico su mediacin para que los patriotas consintieran en
seguir negociando la paz con el Gobierno, Los profesionales citados descri-
bieron la horripilante situacin
y
consiirtieron en continuar las plticas con
el Gobierno, siempre a base de las ltimas aspiraciones populares. Como con-
clusin se convino en que los profesionales que haban concurrido a la Emba-
jada de los Estados Unidos tendran nuevos entendimiehtos con los Ministros
del Gobierno a las dieciocho horas.
^
62

^
La euiitvi.^ua iiyo lugar en el despacho del Secretario de Gobernacin.
Salazar renov su intransigencia, en vista de lo cual los profesionales expre-
saron que los arreglos deban ser con el propio Ubico^fConviniendo Anzueto
en la proposicin, fu a llamar al dictador. Baltasar Morales en su folleto
"Derrocamiento de una tirana" describe bien la incorporacin de Ubico a las
'
plticas
:
**.
. .Apareci el general Ubico, llevando puesto un quepis azul
y
en el
cuello un pauelo de seda. Salud uno a uno, a los delegados, estrechndoles
la mano
y
pidiendo excusas por presentarse tan abrigado, pues tenia catarro.
*4 Viten le rog que presidiera l la sesin, a lo que se neg,
y
en vez de ocupar
el sof central tom asiento en un silln al lado derecho de ste>
^El Ministro Salazar, "en tono campanudo
y
solemne" inform a Ubico,
a su manera, lo que haban venido tratando. Puso mucho nfasis en hacer
aparecer a los miembros de aquella delegacin como "los verdaderos culpables
de la situacin catica por que atravesaba el pas". Los delegados protestaron
enrgicamente; mas el licenciado Salazar, quiz para sincerarse, aprovech
aquellas protestas para hacer ver al Presidente que los delegados eran "perso-
nas exaltadas con las cuales era muy difcil llegar a un entendido*>^i
Ubico hablaba pausadamente; aparentaba gran serenidad, aunque se
le vea fatigado
y
sin su energa habitual. Dijo
:
No s lo que quiere el pueblo. Mi Gobierno es un gobierno justo.
Le repusieron:
No es de extraar que el general Ubico ignore los deseos del pueblo,
ya que se ha aislado de l en su largo perodo de catorce aos, durante los
cuales ha usado tan slo sistemas de opresin.
"^e replicaron tambin que no poda ser justo "un gobierno que tena
varios millones de quetzales depositados en el Banco Central, mientras el
pueblo se mora de hambre en el suelo de los hospitales". Ubico se dirigi al
Ministro de Gobernacin pidindole inmediato informe sobre los hospitales,
y
Senz de Tejada que estaba presente "con una sonrisa monacal
y
mirada
vaga", inform:
Nunca ha sido, seor, ms alto el presupuesto de Beneficencia
Pbhca.^f^
El tono de la conferencia era cada vez ms enrgico por parte de los
delegados del pueblo; se arrebataban la palabra; interrumpan a Ubico con
reproches cada vez ms severos,
y
pedan que se otorgasen al Comit Patritico
la libertad de asociacin, de imprenta
y
de palabra para dirigirse al pueblo,
todo lo cual sera traducido en garantas personales para sus miembros.
Un tanto enrgico Ubico repuso que, siendo l diputado, se haba discu-
tido en la Asamblea la Ley de Imprenta,
y
que el licenciado Jos A. Beteta
haba dicho que ningn gobierno resistira los efectos de esa Ley. Viteri le
rectific que la Ley de Imprcmta en vigor no era la que haba aprobado la
63
Asamblea de aquel entonces, sino la promulgada en Decreto gubernativo por
el propio Presidente Ubico.
^
Se hizo ver al Presidente que la situacin en Guatemala era igual a la
que haba prevalecido en El Salvador. El general Martnez no vio a tiempo
esa situacin
y
al parecer tampoco Ubico la
vera con el acierto
y
oportunidad
que demandaban los altos intereses del pas. Ubico, con cierto reposo en el
hablar, declar que no haba ms que una manera de gobernar Guatemala:
como la gobernaba l. Una vez ms repiti lo que alguna vez se coment en
la calle, que renunciara a la Presidencia de la Repblica tan pronto como
concluyera la guerra mundial; pero a rengln seguido agreg: "Mientras yo
sea Presidente no otorgar libertad de imprenta ni de asociacin, porque el
pueblo de Guatemala no est preparado para la democracia
y
necesita una
mano fuerte".A'
"dEn los momentos en que se desarrollaba la conferencia, inesperada-
mente lleg a odos de los circunstantes una serie de detonaciones producidas
por armas de fuego. Los delegados, enardecidos por aquello que era aviso de
algo ms grave que se ejecutaba contra el pueblo, enrostraron a Ubico que
se estaba asesinando al pueblo
y
que su Gobierno sera responsable de las
consecuencias. Ubico dijo que haba dado orden de disolver una manifesta-
cin, pero que no haba tales tiros sino que se trataba simplemente de bombas
lacrimgenas. Sin embargo, no poda haber engao, porque el tableteo de las
ametralladoras se escuchaba clara
y
distintamente. Los delegados reiteraron
sus protestas declinando toda responsabilidad de cuanto estuviera ocurriendo.
Agregamos nosotros, de pasada, que en el ametrallamiento que se oa en el
Palacio nacional, Mara Chinchilla haba cado para siempre^^
La atmsfera en el despacho del Ministro de Gobernacin pareca cal-
dearse ms. Saladar no ceda en su terca intencin de hacer responsables a
los delegados de los acontecimientos. Ello oblig al licenciado Viteri a diri-
girse a Ubico en tono de severidad solemne:
Si lo que el Gobierno quiere sbn vctimas, aqu estamos nosotros
dispuestos al sacrificio.
Ubico contest que no se trataba de eso, sino de proceder con cordura.
En total/fobico autoriz a los profesionales de la oposicin para que
consultaran al pueblo sobre lo que deseaba. La consulta se hara sin recurrir
a la asociacin de los ciudadanos. Es decir, se consultara individualmente
a los ciudadanos, a los hombres
y
las mujeres del movimiento.;^
As concluy dice Baltasar Morales la conferencia, despidindose
Ubico de cada uno de los presentes con marcada precipitacin, acusando un
extremo nervosismo, al grado de olvidar su quepis cuando sali
;
pero Federico
Rlz Bennett le hizo reparar este olvido, dicindole :

"General, su go-
rra. , .";
y
Ubico, que haba traspasadora puerta, regres humildemente; tom
el quepis, se lo puso
y
desapareci por los sombros corredores del Palacio,
seguido del general Anzueto".
64
VICTORIA DE LA HUELGA GENERAL
SOBRE UBICO Y NACIMIENTO DEL
GOBIERNO PROVISIONAL DE PONCE
S2^3Sjsr3Sa25KSl^in/; ^"I^S^r^STEH
Los tanques de la Guardia de honor en la maana del 20 de octubre.
67
!
La manifestacin de mujeres enlutadas que parti del atrio de la iglesia
Je San Francisco
y
que fik ametrallada salvajemente, precipit la cada de
Jorge Ubico. En el Palacio Arzobispal se sabia seguramente algo de la mani-
'
estacin femeniaa. porque en cuanto se oy el ladrido de las ametralladoras,
Monseor Mariano Rossell
y
Arellano, hacindose acompaar del estudiante
de medicina Jacinto Estrada, tom su automvil
y
vol al lugar de los hechos.
Monseor en un santiamn reuni enfermeras
y
procedi al salvamento de
los heridos
y
a la proteccin de los amenazados de muerte. En esa peligrosa
aena, cl Arzobispo tuvo que encararse con el Jefe de la polica de investi-
; acin Bernab Linares, quien despus de la matanza se propona sacar a viva
uerza a vahas seoras
y
ciudadanos que se defendan en un zagun de la
17 calle, entre la
5*
y
la
6*
avenidas. Entre los caballeros acosados se hallaba
cl seor Jorge Toriello.
Parece que su Seora tiene inters en declarar contra el Gobierno. .
.
ueron las palabras del Jefe de la polica de investigacin, Linares, dirigidas a
Monseor Rossell.
Como Ministro de la Iglesia, el nico inters que tengo es ser testigo
de la verdad
y
evitar abusos. . . fu la contestacin de Monseor, que hizo
iracilar al verdugo.
Con la matanza de aquella tarde, la embajada de los Estados Unidos
provoc nueva junta del Cuerpo Diplomtico. En esa junta el seor Jorge
Toriello, contando con el asentimiento de los embajadores de Mxico
y
de
Colombia, hizo una descripcin pattica de los sucesos sangrientos recin
ocurridos. El Cuerpo Diplomtico, en su mayora, estaba decididamente con
el pueblo martirizado. Algunos embajadores guardaban un hermetismo
cmplice.
Mientras tanto la comisin patritica que haba prometido a Ubico coa-
sultar al pueblo sobre sus deseos, poltijcos, redact este documento
:
"Seor Presidente de la Repblica
:
El da sbado 24 de junio, a las diecisis horas, se present a usted
un memorial suscrito por ms de trescientas personas, pidindole : a) El res-
tablecimiento, sin demora, de las garantas constitucionales;
y
b) La plena
efectividad de tales garantas. Hicieron la entrega de ese memorial, en nom-
bre de los firmantes, los licenciados Federico Carbonell
y
Jorge A. Serrano,
quienes al da siguiente en la maana, fueron llamados al Palacio nacional
con el objeto de que reunieran a un grupo de personas firmantes de la sol-
citud, a fin de discutir la forma ms conveniente
y
patritica de conjurar la
gravsima situacin creada en el pas. Atendiendo esa insinuacin,
y
guiados
nicamente por mviles del ms puro inters patritico, celebramos una
junta con los secretarios Salazar, Anzueto, Senz de Tejada, Gonzlez Cam-
po
y
Rivas,
y
como nica gestin posible por nuestra parte, ofrecimos acer-
carnos a los diversos sectores representados en las manifestaciones populares,
con el objeto de conocer en forma precisa todas
y
cada una de sus aspira-
ciones
y
transmitirlas al Gobierno de la Repblica. on ese exclusivo propsito
solicitamos que se nos otorgaran por escrito las garantas necesarias : seguridad
personal, libertad de prensa, de asociacin
y
de libre expresin de palabra.
Ninguna de elhis nos fu concedida
y
el acta, que principiaba a redactarse,
qued inconclusa ante la imposibilidad de conciliar dos criterios totalmente
opuestos : el nuestro, que consideraba indispensable para solucionar la aguda
crisis del pas, la obtencin de los medios indicados;
y
el del Gobierno, que
apelaba a mantener inalterable la situacin creada por la suspensin de
garantas
y
que se negaba a otorgarnos, en lo personal, las seguridades por
escrito que le solicitbamos.
En vista de tales circunstancias dimos por concluida nuestra misin.
En la tarde del propio da de ayer, el honorable Cuerpo Diplomtico
acreditado en el pas se sirvi convocarnos al edificio de la Embajada norte-
americana para comunicarnos que el Gobierno de la Repblica le haba soli-
citado abocarse con nosotros
y
conocer si estbamos en disposicin de reanu-
dar las conversaciones suspendidas esa maana. Ante la situacin, cada vez
ms tirante, aceptamos la iniciativa del Gobierno
y
acudimos nuevamente a
Palacio. Encontramos la misma actitud de intransigencia de parte de la dele-
gacin del Gobierno, formada por algunos Secretarios de Estado
y
el de la
Presidencia. Fueron intiles todos nuestros razonamientos
y
esfuerzos por
lograr del Gobierno las facilidades que pudieran acercarnos al xito de la
misin que se quera confiarnos
y
que, por aquellos deplorables sucesos, apa-
reca cada vez ms remoto. Llegados a este punto, solicitamos entrevistarnos
directamente con usted, esperando encontrar mayor armona con nuestro
criterio.
Usted, seor Presidente, recordar todas nuestras observaciones. En
un principio, nuestras esperanzas se vieron alentadas por la actitud receptiva
de usted ante la franqueza de nuestras expresiones
y
la sinceridad de nuestros
propsitos.
Le reiteramos la solicitud ya hecha al gabinete, de todos los medios
necesarios para ponernos en contacto con la opinin pblica
y
traerle una
clara expresin de los deseos ciudadanos. Accedi usted nicamente a que,
sin hacer reunin d clase alguna, nos pusiramos en contacto en forma indi-
vidual con personas de los distintos sectores
y
le trasinitiscmos las verda-
deras aspiraciones del pueblo guatemalteco.
70
Para el debido cumplimiento de nuestra gestin patritica,
y
con la
oica garanta que nos fu concedida por usted, salimos de Palacio a cumplir
misin que voluntariamente nos habamos impuesto.
Cyl sera nuestra sorpresa al damos cuenta de que mientras parla-
iientbamos en Palacio,
y
el Honorable Cuerpo Diplomtico estaba dedicado
SIas nobles funciones de mediador, la polica
y
la tropa acribillaba a balazos a
F hombres, mujeres
y
nios que pacficamente desfilaban por las calles, entre
^
cvyas damas se contaba doa Julieta Castro de Rolz Bennett, esposa de uno
>^-
nosotros
!
L Volvimos a presencia del Cuerpo Diplomtico,
y
le expusimos- el fracaso
^
He nuestras gestiones, debido a los ltimos acontecimientos, de los cuales ya
. .>taba enterado ese Honorable Cuerpo, cuyos sentimientos humanitarios fue
I
fon de nuevo evidenciados.
Esta maana, a las nueve horas, fuimos llamados por el seor Director
de Polica, quien, en cumpUmiento de instrucciones recibidas del seor Secre-
tario de la Presidencia, nos notific que la autorizacin que usted nos haba
torgado quedaba sin efecto
y
que tendramos que atenernos a las consccuen-
las emanadas del decreto de suspensin de garantas.
La misin patritica que habamos aceptado qued definitivamente con-
cluida por disposicin del Gobierno.
Como obligada consecuencia de los hechos narrados, consideramos que
t nuestro deber ineludible, segn lo acordamos con usted, llevar a su conoci-
miento la expresin inequvoca de los anhelos populares que hemos podida
palpar
y
que son el verdadero origen de la situacin angustiosa por que atra-
viesa Guatemala. Tales aspiraciones se concretan en la necesidad sentida por
todos, como nica solucin patritica
y
conveniente, de que usted renuncie
'
en forma legal a la Presidencia de la Repblica.
Protestamos al seor Presidente, en nuestra ms alta calidad de ciuda-
danos, que lo que dejamos expuesto se cie por entero a la realidad de los
hechos
y
del momento que vive nuestra Patria.
Guatemala, 26 de junio de 1944.

E. Viferi B., Jos Rtz Benrtett,


Francisco Villagrn, E. Silva Pea, Federico Carhonell
R.,
Federico Rolz
Benneitr
Desde ese momento los memoriales dirigidos a Ubico pidindole que
renunciara se pusieron a la orden del da. Profesionales, estudiantes, comer-
ciantes, obreros, mujeres, todos los sectores reclamaban en sus escritos un
cambio de gobierno. Refieren testigos presenciales que al recibir Ubico el me-
morial de los mdicos
y
ver la firma del doctor Mario J. Wunderlich, eminente
cirujano
y
reconocido hombre de ciencia, se sinti hondamente afectado. Ubico
^
haba otorgado la Orden del Quetzal al doctor Wunderlich
y
lo consideraba
f
como a uno de sus mejores amigos. Pero al ver su firma en el memorial ya
no pudo dudar que su situacin era ms grave de lo que al principio supona.
71
La ofensiva de peticiones de renuncia aniquil la moral de Ubico,
quien por fin accedi a conversar sobre la entrega. Para este efecto nombr
delegados suyos a los seores Federico Chacn, Arturo Saravia, Jos F. Agui-
rre, Javie: Bolaos
y
Alberto Velzquez. Por su parte, la oposicin nombr
delegados a los licenciados Viteri, Silva Pea, Rlz Bennett, Vlagrn
y
Are-
nales (Alejandro). Los delegados de la oposicin mantuvieron sus puntos de
vista, la renuncia de Ubico, dejando a la iniciativa del dictador la designacin
del Presidente provisional, pero recomendando el nombre de Arturo Saravia.
Ubico estaba dispuesto a entregar la Presidencia. Pero lo hara no en
persona del gusto del pueblo. An le quedaba la suficiente iniciativa para
dejar un sustituto de su entera confianza. Ese sustituto fu el Triunvirato
Militar compuesto por los generales Buenaventura Pineda, Eduardo Villagrn
Ariza
y
Federico Ponce Vaides, retirados del servicio desde haca aos
y
apa-
rentemente enemistados con el dictador.
La alegra del pueblo fu inmensa al saber la renuncia de Ubico el
1*
de julio. Pero aquella alegra tuvo un lmite al saber la maniobra dictatorial.
No fu un civil el Presidente provisional. Tres militares reaccionarios se
hacan cargo del poder. Y el pueblo ya saba de lo que eran capaces unos
militares de tal procedencia.
"^
Ei 2 de juo la Junta Militar comenz su gestin suspendiendo los
efectos del decreto gubernativo 3114 que haba motivado la explosin revolu-
cionaria qu ech a Ubico del poder. - La Junta dijo en el nico considerando
de su decreto que el pas haba vuelto a la normalidad, siendo necesario res-
tablecer las garantas constitucionales.
El 3 reorganiz el Gabinete con Salazar, Corado, Santiso, Pacheco He-
rrarte, Carrillo
y
Manuel Melgar, habiendo salido del mismo Guillermo Cruz,
Antonio Villacorta, Roderico Anzueto, Guillermo Senz de Tejada
y
Jos Gon-
zlez Campo. Tambin quit de la Direccin General de Polica al coronel
Isidro Morales
y
puso al general Miguel Castro Monzn
; y
de la Intendencia
municipal a Arturo A. Bickford, sustituyndolo por el ingeniero Rafael Prez
de Len. A la vez cambi a muchos comandantes de armas d los departa-
mentos.
Ese mismo da la Comisin Permanente convoc a la Asamblea Legis-
lativa a sesiones extraordinarias para conocer de las renuncias de Ubico
y
de
los Designados Demetrio Maldonado, Carlos Herrera
y
Pedro Reyes Reynelas.
A este ltimo, Corado le arranc la renuncia a viva fuerza. La Asamblea Le-
gislativa deba reunirse a las diecisiete horas, sin falta.
"El Liberal Progresista" dijo de aquella histrica sesin : "Desde las
primeras horas de la tarde de ayer, una enorme multitud de uno
y
otro sexo
y
de diferentes clases sociales, principi a converger hacia la novena avenida,
para situarse frente al edificio de la Asamblea Legislativa, en espera de que
el recinto fuera abierto a fin de estar presentes en la inauguracin de las
72
En la primera foto, obreros y
soldados se lanzan a la toma del fuerte de San Jos.
En la segunda, los muros derruidos de aquel reducto de la tirana.
73
sesiones extraordinarias de ese alto cuerpo, anunciada para las diecisiete
horas, de conformidad con la convocatoria hecha por la comisin permanente
de la propia Asamblea,
Aproximndose las diecisis horas se abrieron al pblico las puertas
del edificio,
y
en pocos minutos se vieron llenas las galerias, pasillos
y
cuanto
espacio encontraron disponible las personas para situarse, al grado que el sifio
especial que se destina a la prensa fu invadido por la muchedumbre, teniendo
los periodistas que acomodarse en otros lugares.
El local que corresponde siempre al Cuerpo Diplomtico fu ocupado
por algunos ministro*
y
cnsules de pases extranjeros.
Los gritos del pueblo se sucedan casi ininterrumpidamente
y
se arro-
jaban hojas volantes impresas con diversas leyendas : "Votos pblicos
y
nomi-
nales", "Diputados, respetad la Constitucin",
y
otras por el estilo.
Los seores representantes principiaron a entrar al recinto unos mi-
nutos antes de las diecisiete horas, pasando a ocupar sus respectivas curules.
Concurrieron en total 64 diputados.
-*:
Exactamente a las diecisiete horas, el Presidente de la Asamblea, seor
Luis Felipe Mendizbal, anunci que se abra la sesin. Acto seguido el pri-
mer secretario Hernndez de Len, dio lectura al acta de la ltima sesin,
habiendo sido aprobada,
A continuacin se ley el decreto de convocatoria de la Comisin Per-
manente.
"V
Luego se pas a discutir el asunto para el cual se haba reunido la
Asamblea".
Por su parte, un universitario hace esta relacin: "Fu una sesin tem-
pestuosa. El pueblo llen la barra por primera vez en catorce aos, excepcin
hecha de cuando se declar la guerra al Eje. Se plante si se deba conocer
las renuncias de Ubico
y
los Designados en tres debates o en uno solo. Haba
unos diputados que pedan respeto a la Constitucin. A lo que contestaba el
pueblo enardecido que la Constitucin no se haba respetado anteriormente
Por fin en aquel tumulto humano, se acord que se resolviera el retiro de
Ubico
y
los designados en una sola sesin, obtenindose un resultado de 57
votos en favor
y
6 en contra.^
"^El Presidente de la Asamblea, licenciado Luis F. Mendizbal
y
el secre-
tario de la misma, Alberto Lemus Alarcn, violando el Reglamento Interior,
abandonaron sus puestos en el momento de la votacin^
y
Inmediatamente despus se procedi a la eleccin del Presidente pro-
visional. Pero en esos instantes llegaron unos oficiales de la Guardia Presi-
dencial a conferenciar con el Presidente de la Asamblea, quien repentinamente
suspendi la lesin, habindose marchado la mayora de los diputados, que-
dando solamente 6, entre ellos Federico Hernndez de Len
y
Alejandro
Crdova,^
74
It
^
El pueblo se hizo el firme propsito de no abandonar el recinto de la
Asamblea en tanto no regresaran los diputadoajt Pero como su tardanza se
prolongaba peligrosamente, Hernndez de Len, Crdova, Maln de Echevers
y
Elisa Hall de Asturias les hicieron repetidos llamados por la radio. Varios
diputados regresaron diciendo que les haba desorientado la actitud de Mendi-
bal o que viniendo de provincias tenian que atender urgentes menesteres
personales. Los diputados por Quezaltenango se expresaron en estos trminos.
K^
La Junta Militar mand desconectar la radiodifusora e hizo rodear la
Asamblea de policas
y
caballera. Seran como las nueve
y
media de la noche
cuando el pueblo nombr comisiones de estudiantes universitarios para que
fueran a invitar cortsmente a los diputados, a fin de que regresaran a la
Asamblea. Algunos regresaron, otros se escondieron
y
no pocos fueron al
Palacio nacional
^
pedir proteccin, asegurando que el pueblo los coaccionaba.
A las once
y
media de la noche se present el coronel Castaeda, con soldados
y
ametralladoras, exigiendo al pueblo que desocupara el recinto de la Asam-
blea
y
amenazando con disparar sobre la muchedumbre.
><
^ Como se comprende, all mismo, en el recinto de la Asamblea Legis-
lativa comenzaba la nueva lucha entre el pueblo
y.
la Junta MMitar, continua-
dora del rgimen dictatoriaU^
Entre los muchos cartelones que se exhibieron esa noche, se lean estos
letreros: "Seores diputados, cumpUd con vuestro deber"; "Seores dipu-
tados, nuestro destino est en vuestras manos"; "No queremos ubiquismo dis-
frazado"; "Queremos a Mora"; "Viva la hbertad"; "Viva la democracia".
Algunos oradores populares, como Guillermo Toriello, hablaron en la
Asamblea.
Alrededor de ocho mil personas cantaron el Himno Nacional.
Esa misma noche fueron apresados los Rlz Bennett, Silva Pea
y
otros
ciudadanos destacados de la oposicin.
^
El 4 de julio fu un da importantsimo en los anales de la historia
revolucionaria de Guatemala. Ese da hubo tres juntas que abordaron el tema
de la sucesin presidencial. La de la Asamblea Legislativa, que sesion a
puerta cerrada
y
dio a Ponce la Presidencia provisoria ; la de los estudiantes
universitarios, que queran como Presidente al doctor Mora,
y
la del Cuerpo
Diplomtico, que segn noticias, a propuesta del Nuncio Aposthco, Monseor
Luis Beltrami, trataba de zanjar las diferencias del pueblo
y
el Triunvirato
Militar, llevando a la presidencia al doctor Julio Bianchi.H^
^Gan la partida la Asamblea Legislativa que se reuni a las diecisis
horas, admitiendo como nico delegado de los estudiantes a Jos Luis Arrila
y
a los reporteros de los diarios. Y gan la partida la Asamblea porque si el
pueblo haba descubierto la fuerza de la huelga general, en cambio sus diri-
gentes le haban concedido demasiada importancia al parlamentarismo, clima
en que apareci el Triunvirato MiHtar, que vitalizaba la dictadura."^
Poncc
75
apareca como Presidente provisorio, primero para detener el impulso revo-
lucionario del pueblo
y,
despus, para reagrupar las fuerzas reaccionarias
de Guatemala.if
El ascenso revolucionario se par en seco. Lo natural
y
lgico era que
en la culminacin de la huelga general poltica, la direccin del movimiento
revolucionario en vez de estar contagindose con los catarros de Ubico, se
hubiera dirigido ai|Ejrcito, hacindole un llamado, con el objeto de unirlo al
pueblo
y
plantear as, de inmediato, la insurreccin que impidiera el naci-
miento del Triunvirato Militar e hiciera posible el aparecimiento del rgimen
democrtico que se deseaba. Desgraciadamente, en la direccin del movi-
miento revolucionario haba buenas voluntades, pero no expertos que supieran
unir la huelga general poltica con la insurreccin^ Justo es reconocer que
los directores de la dictadura tuvieron el talento de imposibilitar este des-
arrollo revolucionario.
^ La Asamblea Legislativa, bien defendida con ametralladoras, trabaj a
su entero gusto esa tarde. En primer lugar, acept la renuncia de Ubico
y
de
los designados. Y en segundo lugar, procedi a la eleccin de los nuevos desig-
nados, siendo uno de ellos Federico Ponce Vaides, en quien recay la Presi-
dencia provisional. Ponce Vaides prest juramento ante la Asamblea a las die-
cisiete horas
y
media, quedando burladas de ese modo las esperanzas del
pueblo
y
entrando Guatemala, como se dice, a la vida normal.
Al frente, en el tiempo, quedaban las elecciones presidenciales de
noviembre que podan permitir la continuacin del ubiquismo ominoso o su
derrota definitiva.y^
76
-OS miembros de la Junta Revolucionaria que sucedi al gobierno provisional de Ponce Vaides. De
/quierda a derecha: coronel Francisco Javier Arana, seor Jorge Toriello y teniente coronel
Jacobo Arbenz.
77
20 DE OCTUBRE!
ti

La enorme presin del pueblo de Guatemala sobre el dictador Ubico en
s ltimos das de junio, dio como resultado el aparecimiento del Gobierno
provisional de Ponce Vaides, que dur ciento ocho das. En consecuencia,
dicho Gobierno tenia^que diferenciarse de la dictadura ubiquista, pero sin que
su diferencia fuera notable hasta el punto de decirse que se trataba de un
Gobierno democrtico.* En efecto, el Gobierno provisional ofreca en la pri-
mera quincena de julio los siguientes aspectos positivos
y
negativos:
Aspectos positivos:
VRestableci las garantas constitucionales,^ que das antes haba
suspendido Ubico provocando con ello la revolucin que lo derrib.
2**
Aboli los monopolios ubiquistas del azcar, la carne
y
el tabaco.
3"
Permiti la organizacin de los partidos polticos del pueblo
y
de
las uniones sindicales.
4'
Admiti la necesidad de aumentar los salarios de los trabajadores
de base
y
de los empleados pblicos.
S"Hizo concesiones especficas a los estudiantes universitarios
y
a los
maestros.
6''^Declar pblicamente que entregara el poder a la persona que eli-
giera el pueblo en las elecciones generales del 17 al 19 de noviembre.
Aspectos negativos:
1 -s-No decret la amnista general.
2"
Conserv en los puestos claves a los principales responsables de la
dictadura anterior.
3'
Particularmente, mantuvo en el Ministerio de Relaciones Exteriores
il hombre ms odiado del pueblo en aquellos momentos, como era el licenciado
Carlos Salazar.
"*
Con el correr de los das la influencia del ubiquismo se acentu
ms en el Gobierno.
5^
No abord ninguno de los problemas serios que afectaban al pas
en el orden econmico, como el aumento de la produccin para abaratar la
vida del pueblo.
6'
No tom medidas encaminadas a favorecer al municipio libre.
81
Como su nombre lo indica, un Gobierno 'provisional es realmente eso.
La mente del pueblo
y
de los funcionarios se acomoda firmemente a esa tran-
sitoriedad. Pero en el caso del Gobierno de Ponce Vaides, si los aspectos
positivos de la primera quincena de julio indicaban que habra elecciones pre-
sidenciales en los finales del ao, los aspectos negativos daban a entender que
algo se tramaba contra la voluntad soberana del pueblo.
A esa peligrosa alternativa obedeci el movimiento general de la demo-
cracia guatemalteca por organizarse, por celebrar alianzas justas, por avanzar
todos los das, por arrollar al enemigo, por no darle tregua, por sacarle del
poder. Nadie lo saba a ciencia cierta en aquel instante, pero se adverta
instintivamente que si la huelga general haba derribado a Ubico, para acabar
con el primer Designado que se haba hecho cargo de la Presidencia provisio-
nal, era prcciso recorrer todas las instancias de la insurreccin.
Veamos, a grandes saltos, este delicado
y
peligroso trabajo insurrec-
cional.
En la misma primera quincena de julio se organizaron los partidos del
pueblo : Renovacin Nacional, Frente Popular Libertador, Social Democrtico,
etctera. Tambin se organizaron los grandes sindicatos obreros: Unin Fe-
rrocarrilera
y
Unin de Trabajadores de Tiquisate. Los agricultores, los indus-
triales, los comerciantes, los profesionales siguieron el mismo ritmo organi-
zador. Se saba de antemano que las reivindicaciones polticas, sociales
y
econmicas slo se podan lograr por medio de la asociacin especfica. ^
De otra parte, el Ministerio de la Guerra, a cafgo de Daniel Corado,
dirigi a los jefes
y
oficiales del Ejrcito una circular que recordaba los artcu-
los ms severos del Cdigo Militar, con el objeto de mantener la disciplina,
quizs presintiendo la existencia de un ala democrtica en las fuerzas armadas,
que llegado el momento montara las piezas de la insurreccin. la vez, el
Partido Liberal Progresista, repuesto del espanto que le produjo la cada de
Ubico, lanz manifiestos a sus militantes, llamndolos a la compactacin
y
a
la lucha.
En la segunda quincena de julio los partidos del pueblo se desplazaron
de la capital a las provincias, en un natural esfuerzo proselitista,
y
las uniones
sindicales empezaron a plantear demandas serias por mejores salarios a la
IRCA
y
a la Compaa Agrcola.
A este movimiento poltico
y
econmico, Ponce Vaides .contest con
manifiestos
y
boletines
en
los que deca que hara caer todo el peso de la ley
sobre los agitadores que estaban trastornando el orden pblico.
En la primera quincena de agosto siguen con ms fuerza la propaganda
la agitacin
y
la organizacin en reas nacionales de los partidos del pueble
y
cobran mayor bro los conflictos de las uniones sindicales con las grandes
empresas extranjeras.
82
Entre tanto, el Gobierno provisional preparaba en secreto sus planes
gran envergadura para el futuro
y
en los crculos polticos del rgimen
terior se hablaba con fruicin de la candidatura del licenciado Adrin
cinos, quien segn decires traa de Washington el visto bueno del Depar-
iiento de Estado.
En la segunda quincena de agosto las organizaciones populares sufrie-
1 un terrible golpe. Distinguidos ciudadanos fueron tomados en la calle por
polica judicial
y
llevados a la Penitenciara. La redada alcanz a Federico
rbonell, Roberto Arz Cobos, Carlos Zachrisson, Miguel Garca Granados,
ogorio Padilla, Fernando Herlindo Ramrez, Clemente Marroqun Rojas,
A lalberto Aguilar Fuentes, Juan Jos Orozco Posadas, Alfonso Solrzano
y
(tros que se nos escapan de la memoria. Se les acusaba de tener preparado un
l^olpe para impedir que se reuniera la Asamblea Legislativa el 18 del mes.
1 i detencin de esos ciudadanos centr la atencin del pueblo en los recursos
amparo
y
exhibiciones personales que se ventilaron en la Sala
2'
de Ape-
. iones. Agunos de ellos volvieron a la libertad, otros a la Penitenciara
y
Garca Granados, Marroqun Rojas, Fernando Herlindo Ramrez
y
Alfonso
Solrzano fueron arrojados del pas, yendo a parar a El Salvador.
L provocacin del Gobierno con los encarcelamientos
y
deportaciones
expresados, opac el famoso decreto de la Asamblea Legislativa que nacio-
nalizaba los bienes alemanes.
En la primera quincena de septiembre, lleg el doctor Juan Jos Arvalo
procedente de la Repblica Argentina, donde haba vivido largos aos, dedi-
cado a servir ctedras de ciencias de educacin. El doctor Arvalo fu llamado
por Renovacin Nacional, partido que lo haba postulado su candidato presi-
dencial. Un hombre nuevo como se dice desde los tiempos romanos

en
poltica, no inspira entusiasmo alguno n el pueblo que hace vida ms o menos
cmoda, en condiciones normales. Pero un hombre nuevo en poltica, que
aparece cuando el pueblo atraviesa das difciles
y
siente ansias fervorosas
de mejorar, conmueve todos los resortes de la admiracin. El doctor Arvalo
sala del avin que lo haba trado del sur, cuando el pueblo guatemalteco se
hallaba hastiado de los nombres de Ubico, Ponce Vaides, Recinos
y
cuantos
tenan relacin con el pasado. Para el pueblo guatemalteco el nombre de
Arvalo estaba unido a la transformacin del pas, a la libertad, a la democra-
cia, al progreso, a la cultura
y
a la Carta del Atlntico. Por eso, la recepcin
que le hizo el pueblo, fu apotesica. El Gobierno provisional no pudo menos
que respetar aquella manifestacin popular. Das despus, se organiz el
frente de partidos arevalistas. que present batalla decidida
y
heroica en la
capital
y
en las provincias al poncismo envalentonado
y
dispuesto a no dejar
el poder en los comicios.
En esos mismos da^ se perfilaron las candidaturas del coronel Gui-
llermo Flores Avendao por el Partido Social Democrtico,
y
del coronel Ovi-
dio Pivaral por otro grupo poltico.
83
Exactamente el 15 de septiembre, Ponce Vaides descubri sus cartas.
En el pueblo se hablaba de un "gallo tapado", expresin que indicaba que
habia por ah un candidato oficial oculto. No haba nada de eso. El propio
Ponce, por decisin suya, haba dispuesto quedarse en el poder valindose
de la fuerza, ya que no contaba con el favor de la opinin pblica. Para
demostrarlo, el 15 de septiembre hizo desfilar por las principales avenidas
y
calles de la ciudad a varios centenares de indios medio borrachos que osten-
taban en el pecho grandes fotografas del Presidente provisional
y
que porta-
ban largos machetes. Despus de este desfile, los indios enronquecidos de
dar vivas a Ponce fueron acantonados en "La Aurora", donde permanecieron
largos das, constituyendo una amenaza para la ciudadana capitalina.
En la segunda quincena de septiembre, estudiada a fondo la amenaza
que representaba Ponce Vaides para la Repblica, todos los partidos del
pueblo, mayoritarios
y
minoritarios, se pusieron de acuerdo para contrarrestar'
su accin. Para dicho efecto, los dirigentes firmaron un documento de soli-
daridad que fu divulgado ampliamente por la prensa
y
que dio a entender
que los campos se haban definido, hallndose todo el pueblo de Guatemala
de un lado
y
el Gobierno provisional de otro.
En la primera quincena de octubre se produjo la chispa que provoc
el incendio. El periodista Alejandro Crdova, propietario de "El Imparcial",
quien estuvo al servicio de Ubico largos aos, pero que en los das de la crisis
revolucionaria de junio se le separ, fu asesinado por individuos de la polica
judicial. Crdova se hallaba del lado del pueblo ltimamente
y
se dice que
fu asesinado porque saba muchas cosas relacionadas con un golpe de Estado
que preparaba el Ministro de la Guerra, general Corado, con otros. Los ase-
sinos, capturados despus, nada pudieron decir sobre este extremo, reducin-
dose a declarar que haban cumplido rdenes superiores. Pero pasando de
las conjeturas, lo cierto es que la muerte de Crdova produjo una ola de
indignacin popular tan grande, que desde entonces ya no hubo guatemalteco
de uno u otro sexo, joven o viejo, que no pensara en la violencia como nico
medio de acabar con la dictadura terrorista de Ponce. Y a partir de aquel
asesinato, todo el mundo pens en la insurreccin, se multiplicaron las conspi-
raciones, se enlazaron los grupos, hasta que se form un frente subterrneo
poderoso
y
capaz de dar en tierra con el dictador.
Por fin lleg la segimda quincena de octubre
y
con ella la madrugada
del 20 en la que estall la insurreccin armada contra el Gobierno provisional
de Federico Ponce Vaides, Como se comprende, dicha insurreccin en el
terreno puramente operativo tiene sus antecedentes, su desarrollo
y
sus con-
secuentes,
"^
Los antecedentes los hallamos en el deseo de los obreros, los campesi-
nos, la clase media (empleados, pequeos propietarios, profesionales, maestros,
estudiantes
y
militares), los industriales, los comerciantes
y
los banqueros
de quitar por medio de la violencia a un Gobierno regresivo para susti-
84
Universitarios
y militares en amplia camaradera con los miembros de la Junta
Revolucionaria.
85
luirlo por un Gobierno de libertades
y
de progreso. Es decir, cada sector na-
cional ansiaba vivamente un Gobierno constitucional que llevara a la prctica
las cuatro libertades de Franklin Delano Roosevelt
y
la Carta del A^ntico,
de las que se hablaba tanto. entonces. Por eso, cuando ya se hizo insufrible el
Gobierno provisional, delegados civiles entraron en plticas con delegados
militares, llegaron a un acuerdo
y
fijaron el da
y
la hora de la insurreccin,
con tal suerte que no hubo nada que les fallara.
En "Revista Militar" de febrero de 1945 se public un articulo titulado
"Por qu actu el Ejrcito?", que tiene el valor de un documento impere-
cedero. Para que se vea cules fueron las reivindicaciones que empujaron a
los hijos de Marte a participar en la accin revolucionaria del 20 de octubre,
vamos a copiar prrafos de ese importante articulo
:
"Jorge Ubico incub
y
dio. aliento a un militarismo insultante; vemos-
lo : improvis generales de divisin
y
de brigada, entre los cuales se contaban
individuos completamente incapaces
y
reconocidos en todo el ejrcito por su
inconsciencia e inutilidad (con muy raras excepciones)
;
individuos que no
haban prestado an catorce aos de servicio para merecer el ascenso ni
siquiera por tiempo ; individuos a quienes les haca falta despachos
;
que esta-
ban ya en situacin de reserva
y
aun de retiro; otros, que por su servilismo
eran indignos de ostentar las estrellas del ms alto grado militar, fueron as-
cendidos religiosamente en tiempo de ley, pero no en el de capacidad, ociales
de alta en la Polica Nacional
y
en la seguridad, en las escoltas montadas
encargadas de aplicar la ley fuga; a los que hacan de espas entre los ele-
mentos dignos del Ejrcito; en fin, se estimul el arrastramiento que daba
opcin para entrar en gracia con el gobernante.
"La juventud militar fu desplazada de la institucin, envindola a mili-
tarizar estabUcimientos docentes que desde ningn concepto debieran mante-
nerse bajo ese rgimen. Ubico era enemigo de todo progreso en l Ejrcito
y
durante sus catorce aos de gobierno no permiti que saliesen jefes u ofi-
ciales a efectuar estudios al exterior; nicamente en las postrimeras de su
dictadura,
y
a instancias del gobierno americano, permiti la salida de con-
tados oficiales, a Estados Unidos
y
Panam. Cometi el insulto ms grande
a la institucin armada, poniendo como Secretario de la Guerra al general
Jos Reyes, un jefe de los ms traidores al pueblo de Guatemala, un perfecto*
analfabeto que una a su servilismo la incapacidad ms absoluta; que no
perdi nunca la oportunidad de rebajar e insultar a los jefes
y
oficiales que
no eran de su simpata; que ordenaba arbitrariamente a los componentes
del Ejrcito, fuertes contribuciones para la celebracin del onomstico del
amo ; los pocos que se atrevieron a no satisfacerlas tuvieron que lamentarse
amargamente de su delito.
"Cuando el pueblo sinti que el general Ubico llegado al poder por
vez primera por anhelo unnime de la poblacin con menosprecio de la Carta
Magna se impona para un segundo
y
despus para un tercer perodo, demos-
ando as la falta de lealtad que lo animaba para con sus conciudadanos, en
i Repblica debi germinar un sentimiento de muda pero persistente
rotcsta, que el gobierno contrarrest con una serie de persecuciones, encar-
elamientos
y
asesinatos, amparados por juicios ilegales.
"Lleg el pueblo a mantenerse en tal estado de angustia
y
de terror, que
en junio anterior, desesperado, se lanz a la lucha civica. El fin primordial
lera
recuperar, por lo pronto, algunas de las garantas constitucionales de prc-
tica suya olvidadas; pero el propio Ubico agrav su situacin
y
termin por
declarar sus propsitos de retirarse del poder, noticia que fu recibida con
general beneplcito. Pero como una prueba ms de su carcter desptico,
deposit el mando supremo de la nacin arbitrariamente,. en un triunvirato
formado por los generales: Buenaventura Pineda, Eduardo Villagrn Ariza
y
Federico Poncc Vaides, quienes por presin se hicieron reconocer por el
Poder Legislativo, e impusieron, tras de una serie de nuevos atropellos, el
gobierno fatdico de los ciento ocho das.
"Ponce, a la cabeza de ese rgimen impuesto por una Asamblea sumisa,
y,
a puerta cerrada, de cuyo recinto la noche anterior se haba desalojado al
pueblo, se rode de una camarilla compuesta, en su mayora, de hombres sin
escrpulos, integrantes del Gobierno anterior. Asesinatos, encarcelamientos,
restriccin de libertades, soliviantacin de las masas indgenas,
y
apoyado por
una asamblea continuista, haca propaganda para quedar en el poder contra
la voluntad de sus conciudadanos, faltando a su palabra de militar, empeada
en juramento solemne ante el pueblo de Guatemala,
y
apoyado por una cama-
rilla de inmorales
y
de incapaces, pas sobre todas las libertades que la ley
otorgaba al pueblo para hacer propaganda
y
elegir presidente al candidato
que por mayora de sufragios deba ocupar la primera magistratura de la
nacin. Estas medidas, lgicamente, fomentaron el descontento nacional; la
seguridad personal no era ms que un mito; cada quien se desvelaba tratando
de encontrar el medio de librarse de este nuevo azote; se habl de movimien-
tos; en los departamentos se buscaba apoyo para organizarse
y
poder cumplir
con el deber de encontrar la lnea de la legalidad,
*'E1 Ejrcito joven se dio cuenta inmediatamente de que su misin no
era solamente sostener un Gobierno, sino velar por el fiel cumplimiento de
la Constitucin de la Repblica
y
por la seguridad de sus habitantes. Y fu
as como, con plena conciencia de sus actos
y
responsabilidades, un grupo de
jefes
y
oficiales, a mediados de julio, empez la propaganda de acercamiento
y
unin que dio los frutos apetecidos, sumando a las filas del movimiento un
grupo reducido pero selecto de militares dispuestos a sacrificarlo todo por el
forj amiento de una nueva Guatemala.
''En el grupo de militares, jvenes en su totalidad, se contaban algunos
que, convencidos de la inconstitucionalfdad del Ejecutivo, se haban retirado
de las filas
y
estuvieron luego prontos a prestar su ayuda, poniendo en con-
tacto el elemento civil con el militar,
87
"La idea palpitaba,
y
coj el transcurso de los das, el nmero de hom-
bres creca con la esperanza del triunfo. Slo restaba poder contar con uno
de los Cuerpos de la capital, por lo menos; mientras tanto, las conferencias
se llevaban a cabo en casas particulares
y
se sucedan ms a menudo
;
ya no
importaban los riesgos que se corran a cada momento. Terminados los arre-
glos, se hizo urgente trabajar en los planes, contando ya con la base de que
la Guardia de Honor era el primer Cuerpo de que poda disponerse.
"Todos conocemos de sobra los resultados obtenidos con esa brillante
accin de armas, que pasar a la historia con el glorioso nombre de Revolucin
del 20 de Octubre de 1944. Todos conocemos tambin el precio pagado con
vidas jvenes
y
tiles
; y
creemos que, despus de la lectura del relato ante-
rior, sabremos POR QUE ACTU EL EJERCITO."
Ahora veamos el desarrollo del plan que puso fin al Gobierno provi-
sional. Las gentes que no estaban en el secreto de lo que sucedera en la
madrugada del da siguiente, se acostaron con una zozobra terrible. Haban
odo en la calle en la tarde del diecinueve muchas versiones sobre la inmi-
nencia de un golpe de Estado. Una de ellas era que el propio Ponce haba
decidido acabar de una sola vez con, las organizaciones populares que le qui-
taban la paciencia. Otra, que el Ministro de la Guerra, Corado, haba resuelto
tomar el poder para acabar con el desorden, noticia todava ms aflictiva, dadk
la brutalidad caracterstica del milite. Y la ltima, que el pueblo revolucionario
se lanzara a la insurreccin para terminar la obra empezada en junio. Estos
susurros de la calle beneficiaban a la causa revolucionaria porque los pes-
quisantes se desorientaban
y
no podan llevar informes ciertos la Polica de
Investigacin.
A las tres de la maana sonaron los primeros caonazos en la parte
sur de la ciudad. Como no haba informacin cierta, el fuerte de San Jos
crey que los disparos procedan del fuerte de Matamoros
y
viceversa,
pro-
ducindose un caoneo entre las dos fortalezas que dur hasta muy entrada
la maana. Por otra parte, el Ministro de la Guerra, Corado, que tena "su"
golpe de Estado, crea en el Palacio Nacional que eran sus hombres los que
estaban operando, por lo que se cruz de brazos. Slo Ponce Vaides pensaba
en lo ms seguro, que el Gobierno provisional tocaba a su fin.
La Guardia de Honor era la base de operaciones de la revolucin. Y
enterado el pueblo de esta verdad corri hacia all con el objeto de armarse.
Una pieza de artillera colocada en lugar estratgico dio en la santabrbara
del fuerte de San Jos, como a las nueve de la maana, habindolo destruido
por completo. A todo esto, tanques
y
piezas motorizadas rodearon el fuerte
de Matamoros, que suspendi el fuego como a las doce del da. En tal corre-
lacin de fuerzas militares, el Cuerpo Diplomtico intervino para que entraran
en plticas la Revolucin
y
el Gobierno provisional. Delegados de ambas par-
tes expusieron sus puntos de vista en la embajada de los Estados Unidos de
Norteamrica, habiendo llegado a este acuerdo : a) El Gobierno provisional de
Ponce Vaides terminaba; b) Le suceda una Jun^a Revolucionaria de Gobier-
no, representada por el mayor Francisco Javier Arana, el capitn Jacobo
Arl>enz
y
el seor Jorge Toriello;
y
c) Se garantizaba la vida de Ponce Vaides
y
de los principales responsables del Gobierno provisional, para lo cual el
Cuerpo Diplomtico los trasladara a la embajada de Mxico.
Al da siguiente, Ponce Vaides
y
los suyos se embarcaron en un avin
que los condujo al hermano pas del norte, en calidad de desterrados.
Con motivo de los sucesos del 20, tambin huy del pas el exdictador
Jorge Ubico.
CONCLUSIN
Terminamos esta parte histrica diciendo brevemente que desde el
panto de vista tcnico, la Revolucin del 20 de Octubre de 1944, en Gua<
temaU, es un modelo de movimientos revolucionarios en la Amrica Latina,
que bien vale el estudio carioso, por las siguientes razones:
Primera: Internacionalmente, fu un capitulo de la guerra de la huma-
nidad contra el fascismo.
Segando: En Centroamrica, fu una consecuencia del poderoso movi-
liento revolucionario de masas que se desarrollaba en nuestros pases,
dominados por dictadores pro-fascistas,
y
que tuvo su culminacin feliz en
Gttatemala.
Tercera: Nacionalmente, fu una lucha del pueblo contra la tirana de
Ubico
y
Ponce Vaides, pero ms en el fondo fu una lucha "del siglo XX con-
tra el siglo XIX*'. es decir, una lucha de las fuerzas capitalistas en desarrollo
contra las formas de opresin
y
explotacin feudales.
Cuarta: La Revolucin de Octubre fu otra Revolucin Francesa en
condiciones contemporneas,
y
a eso obedece que fuera la burguesa (media
Y
pequea) la que llevara la direccin del movimiento. No fu por lo tanto
na "revolucin comunista*', como deca Roderico Anzueto en sus partes de
polica, ni una "revolucin fascista", como daba a entender Ponce Vaides
en sos boletines presidenciales.
Quinta: Y con estos antecedentes, ya en la parte operativa, la Revolu-
cn de Octubre recorri todas las instancias del procesb revolucionario.
Deber de todo revolucionario guatemalteco
y
centroamericano es estu-
dinr la Revolucin de Octubre.
91
La Guardia de Honor donde se gest la gloriosa Revolucin del 20 de Octubre.
92
SEGUNDA
PARTE
LA JUNTA REVOLUCIONARIA
DE GOBIERNO
Preganta.Qu es una Junta Revolucionaria de Gobierno?
Respuesta.Una Junta Revolucionaria de Gobierno es el instrumento
poltico que forja el pueblo revolucionario para entrar en posesin completa
de la victoria alcanzada sobre sus enemigos
;
para quitar los poderes del Estado
al rgimen reaccionario anterior
y
pasarlos al rgimen democrtico posterior;
y
para facilitar las reivindicaciones polticas, sociales
y
econmicas del pueblo
oprimido
y
explotado
y
de la nacin.
Pregunta.Qu es eso de entrar en posesin completa de la victoria
alcanzada?
Respuesta.Hacer prctica la voluntad de poder del pueblo, eliminando
al enemigo de los puestos clave para impedir que arme una contrarrevolucin
que si triunfa es una desgracia para el pas
y
si fracasa siempre deja un saldo
desfavorable. Por estas razones es moral entrar en posesin completa de la
victoria,
y
es inmoral hacerlo parcialmente o conducirse con negligencia. Mu-
chas revoluciones han fracasado porque el Gobierno revolucionario no supo
cumplir con su deber en la forma explicada. Para citar un solo ejemplo, esa
fu la falla imperdonable de la revolucin de 1920, que pudo derribar la dicta-
dura del licenciado Manuel Estrada Cabrera, pero no supo dictar medidas
apropiadas contra el cabrerismo que luego volvi a la carga
y
dio el golpe
militar del 5 de diciembre de 1921.
Pregunta.Y qu es eso de quitar los poderes del Estado al rgimen
anterior para pasarlos al posterior?
Respuesta.Es desarmar al enemigo para manejar el arma nosotros.
Como se sabe, los poderes del Estado son tres : legislativo, ejecutivo
y
judicial,
que deben pasar de las manos reaccionarias a las revolucionarias. As ser
la revolucin quien dictar las leyes, quien har ejecutarlas
y
quien castigar
las acciones
y
omisiones de aquellos que deban observarlas.
Pregunta.Pero ms concretamente, de qu se debe desarmar al
enemigo?
Respuesta.Ms concretamente del Ejrcito, de la Polica, de los Servi-
cios pblicos, del Tesoro nacional, que son en realidad los sostenes del Estado.
Pregunta.

Qu significa facilitar las reivindicaciones polticas, socia-


les
y
econmicas del pueblo oprimido
y
explotado,
y
de la nacin?
Respuesta.Significa que el Gobierno revolucionario ha sido instaurado
para que propicie el florecimiento de las libertades de Franklin Delano
Roosevelt, la libertad de temor ya que el pueblo vive en constanie zozobra
97
bajo los regmenes dictatoriales

; la libertad de ideas
y
de creencias dado
que los gobiernos de fuerza .imponen un criterio oficial que anula la persona-
lidad humana
; y
la libertad de miseria en razn de que las tiranas favo-
recen el monopolio econmico de unos pocos
y
que representa el hambre de
las mayoras populares

; lo que se dice de las reivindicaciones del pueblo se


puede repetir de la nacin, pues un pas sujeto a despotismo, se achica en
la comunidad internacional, no alcanza los medios de hacerse grande en la
medida de sus aspiraciones,
y,
muy por el contrario, con el correr del tiempo
va cayendo en una dependencia ostensible de las grandes potencias extran-
jeras, se va convirtiendo en colonia.
Pregunta.

^La Junta Revolucionara de Gobierno nacida el 20 de octu-


bre de 1944 se condujo como tal en el perodo que le toc actuar?
Respuesta.S, se condujo hasta donde le fu posible por asistencia
revolucionaria
y
por conocimiento de su papel.
Pregunta.Podra usted hacer una referencia de los principales decre-
tos de. la Junta Revolucionara, conforme el estudio que estamos haciendo ?
Respuesta.Con el mayor gusto. La Junta hizo lo siguiente
:
1^
Asamblea Legislativa.Disolvi la Asamblea Nacional Legislativa,
cesando en sus funciones los diputados liberal-progresistas que la integraban,
y
convoc a los pueblos de la Repblica a elecciones generales de la totalidad
de diputados de la nueva Asamblea, elecciones que se efectuaron los das
tres, cuatro
y
cinco del mes de noviembre. Declar nula
y
sin ningn valor la
Constitucin Poltica que haba servido a los dictadores
y
gobern por medio
de decretos en tanto se dictaba la nueva Constitucin.
2*^
Ejrcito.Anul los despachos de los generales Federico Ponce Vai-
des, Daniel Corado
y
coronel Evaristo Orozco. Y emiti el Decreto nmero
17,
que contiene los principios de la Revolucin de Octubre, en el que esta-
bleci la misin popular
y
revolucionaria del Ejrcito.
3
Polica.Puso trmino a la polica desptica de Jorge Ubico
y
Ponce
Vaides que estaba muy lejos de garantizar la vida de las personas, la propiedad
privada
y
el orden pblico
y
cre la Guardia Civil basada en leyes especficas
y
en la moral. Asimismo derog los decretos infamantes de la dictadura que
declaraban exentos de responsabilidad criminal a los propietarios de fincas
rsticas
y
a sus representantes
y
administradores por los delitos que cometan
contra los individuos que sorprendan llevndose animales, frutos o productos
forestales
y
mand que se abriera juicio para castigar a los responsables de
estos delitos.
4^
Servicios pblicos.Acab con la vieja organizacin de los servicios
pblicos, al decretar la Ley Orgnica del Poder Ejecutivo que seala las fun-
ciones especficas de todas
y
cada -una de las secretaras de Estado. Y susti-
tuy, hasta donde le fu posible, la burocracia ubico-poncista con la burocracia
98
voiutionaria que garantizaba la gestin del nuevo orden gubernativo. En
>a8 condiciones los municipios operaron un movimiento que tenda a darse
Ls motordades de su confianza.
5"
Tesoro nacional.Derog los impuestos injustos de la dictadura
y
kre otros ms acordes con los sistemas fiscales modernos. Intervino los
bienes del general Ubico, de Poncc Vaides
y
de los dems funcionarios sujetos
a la Ley de Probidad para que respondieran de sus exacciones. Dict una Ley
Monetaria
y
una Ley de Bancos para llenar las necesidades econmicas nacio-
nales
y
para coordinar el pas con los acuerdos de Brettn Woods.
6'
Poder Judicial.En lo que hace al Poder Judicial sus reformas fue-
ron pocas. Pero estableci que no beneficiaba la cosa juzgada a aquellos que
hubieran cometido delitos amparados en la conocida "Ley Fuga", pudiendo
iniciarse de oficio los procesos correspondientes.
Pregunta.Qu otros decretos importantes dict la Junta Revolucio-
[nara de Gobierno?
Respuesta.Despus de los citados, vamos a referirnos al que ms
deseaba el pueblo guatemalteco en el orden poltico. Una vez que fueron elec-
tos en la Repblica los diputados de la Asamblea Nacional Constituyente,
convoc a stos para que se reuniesen a fines del mes de noviembre con el
objeto de legislar la nueva Constitucin Poltica. Este paso llen de jbilo al
pueblo porque al fin Guatemala tendra la Ley Fundamental que tanto ansia-
ba, a tono con sus propias aspiraciones
y
a tono con el movimiento constitu-
cionalista de los pases avanzados. De paso diremos que la Asainblea Nacio-
nal Constituyente cumpli de uno a otro extremo con su deber.
Pregunta.Hay algn otro decreto importante?
Respuesta.Varios que tienen el mismo espritu. Convocar al pueblo
para elecciones de autoridades supremas en la segunda quincena del mes de
diciembre: hacer la promesa de que la Junta Revolucionaria de Gobierno
entregara el poder sin reticencias al presidente electo
; y
excluirse los miem-
bros de la Junta como candidatos a la Presidencia de la Repblica.
Pregunta.No era lgico que la Junta Revolucionaria de Gobierno
retuviera el poder un ao por lo menos para "limpiar la casa"? No hemos
visto que este fu el caso de Venezuela?
Respuesta.S, era lgico porque no se puede pasar violentamente de
una dictadura reaccionaria al rgimen constitucional. Los dictatoriales quedan
libres de castigo con las nuevas leyes. Pero no era moral, porque el pueblo
guatemalteco deseaba desde haca aos la constitucionalidad. Y hacerlo espe-
rar por ms tiempo habra sido caer en las falsas promesas del poncismo.
Por eso, en nuestro concepto,
y
como caso especial de Guatemala, la Junta
Revolucionaria hizo bien al entregar el poder el primero de marzo.
Pregunta.Se sujet la Junta Revolucionaria a sus propios decretos
en materia de elecciones?
99
Respuesta.Se sujet hasta con elegancia. Las elecciones fueron com-
pletamente libres. Triunf el candidato del pueblo, doctor Juan Jos Arvalo,
con una mayora abrumadora, sobre Flores Avendao, Recinos, Daz Mcdrano
y
Gregorio Daz, El pueblo tena lustros de no elegir a personas de sus gustos
para las ms altas funciones de la Repblica. La Junta Revolucionaria de
Gobierno le garantiz ese derecho
y
le dio la oportunidad de ver que su
candidato mayoritario reciba del Presidente de la Asamblea la banda de la
presidencia constitucional.
Pregunta.

Qu otros pasos meritorios dio la Junta Revolucionaria de


Gobierno ?
Respuesta.Resta decir que cooper con los pueblos centroamericanos
que luchaban contra los dictadores reaccionarios de sus respectivos pases.
En otras palabras, que la Junta Revolucionaria de Gobierno se dio perfecta
cuenta de que Guatemala se haba convertido por' dictados de la historia en la
fortaleza principal de la libertad en el conjunto de Centroamrica. Hizo
lo que pudo. Y el fracaso no fu suyo sino de los pueblos centroamericanos
que luchaban contra enemigos superiores, apoyados por el imperialismo.
Pregunta.Apoyados por el imperialismo?
Respuesta.Como se oye. Est el caso del coronel Osmn Aguirre
y
Salinas, quien por medio de una cuartelada derrib al Gobierno provisional
del general Andrs L Menndez. La cuartelada de Aguirre
y
Salinas tena por
objeto impedir que las mayoras abrumadoras eligiesen Presidente de la
Repblica al doctor Arturo Romero, hombre de ideas claramente democr-
ticas, quien haba ofrecido
^1
pueblo amplia libertad de organizacin sindical
y
sujecin de los monopolios econmicos a la ley. Una vez que Aguirre
y
Salinas hubo dispersado al pueblo, hizo un remedo de elecciones en las cuales
sali triunfante el general Castaiieda Castro, quien obtuvo el rpido recono-
cimiento de ios Estados Unidos de Norteamrica
y
la invitacin correspon-
diente para asistir a la conferencia de Chapultepec. Con estos signos, la Junta
Revolucionaria de Gobierno de Guatemala no poda menos que abstenerse, no
porque siguiera una lnea pro-imperialista7 sino porque comprendi que era
nadar contra la corriente.
Pregunta.La Junta Revolucionaria recibi invitacin para asistir a
la conferencia de Chapultepec?
Respuesta.S la recibi. Y los delegados de Guatemala sorprendieron
a las naciones del continente con su nueva concepcin de la poltica continen-
tal. Resulta que Guatemala en los das de los dictadores haba observado una
conducta lacayuna en el convivio del Nuevo Mundo. No tena voz, no tena
ideas propias, no tena opinin. Por medio de sus delegados no haca ms
que decir
i
amn ! La diplomacia se haba confundido con el servilismo. Y
eran ms finos diplomticos aquellos que inclinaban ms el espinazo ante los
poderosos. Muchas celebridades del pas que se hacan pasar por grandes
lOO
lutemacionaiistas
y
nasta por genios de la poltica exterior, no tenan otra
virtud que hilvanar en las grandes asambleas continentales frases de un ver-
allismo anticuado con las que acataban el clculo de los fuertes. Pero cuando
la Junta Revolucionaria de Gobierno se hizo presente en las deliberaciones
del castillo de Chapultepec, la cosa cambi del todo. Los delegados guatemal-
tecos, encendidos con el fuego de la Revolucin de Octubre
y
santamente ins-
pirados en los principios de la Carta del Atlntico, gritaron sin temor al
grito los derechos nacionales de Guatemala
y
de los pases dbiles de la
Amrica Latina, eternamente sojuzgados por el imperialismo internacional.
Fu la primera salida de Don Quijote de la Mancha por los campos pedregosos
y
retostados de Castilla. .
.
Pregunta.Y en la conferencia mundial de San Francisco de Cali-
fornia?
Respuesta.En la conferencia de la Puerta de Oro los delegados de
Guatemala hicieron conocer su nueva concepcin sobre poltica mundial. No
se apartaron un punto de las famosas libertades de Franklin Delano Roosevelt
y
de la Carta del Atlntico. Convencidos de que estaba para terminar la guerra
con la victoria de las Naciones Unidas
y
la derrota de las potencias del Eje,
pensaban en la paz mundial, en el afianzamiento de la libertad humana, en la
coordinacin democrtica de las naciones, en el progreso del mundo. Los
delegados guatemaltecos llegaron a la Puerta de Oro llenos de fe
y
de espe-
ranza, como si antes de partir hubiesen ledo los cantos resonantes
y
fusticos
de Rubn Daro. Cabe agregar que en la conferencia de la Puerta de Oro la
oz de las naciones pequeas se ahog con el rugido de los leones. All empez
la lucha de los Estados Unidos de Norteamrica
y
la Unin de las Repblicas
Soviticas, que seguras del exterminio de Alemania, se disputaban la victoria
mundial.
Pregunta.Hay un decreto por el cual la Junta Revolucionaria rcco-
Boci al Gobierno provisional de Francia presidido por Charles de Gaulle?
Respuesta.Guatemala de ese modo manifestaba el cario imperece-
dero que siempre ha sentido por Francia, madre de la libertad, de la resisten-
cia
y
de la revolucin. Francia, para nosotros, siempre es Francia, la guiadora,
la inspiradora, la novia de nuestros sueos de gloria, la virgen guerrera
encamada en Juana de Arco.
Pregunta.Y la actitud de la Junta respecto a Espaa?
Respuesta.El pro-fascista Jorge Ubico haba reconocido al Gobierno
del general Francb. asesino de la Repblica
y
del pueblo espaol. Haba he-
cho ms el dspota guatemalteco hiriendo los sentimientos elevados de la
patria: haba proporcionado todos los medios para que los falangistas se orga-
nizaran en el pas, para que agitaran la opinin pblica, para que regaran su
propaganda
y
para que hicieran colectas que eran enviadas puntualmente al
dictador hispano. Con eso el dictador Ubico demostraba hasta la saciedad que
se hallaba entre las redes imperialistas de Franco, quien deca tener voluntad
101
de imperio para resucitar las glorias de Carlos V. Y demostraba tambin que
le importaban un comino la independencia nacional, el Acta de 1821, el es-
fuerzo histrico de nuestro pueblo por mantener su soberana. Por eso la
Junta Revolucionaria de Gobierno rompi las relaciones de Guatemala con
la Espaa franquista, acto que fu aplaudido por todos los pueblos que hablan
la lengua de Cervantes.
Pregunta.Ya que hablamos de Franco, considera usted que el dicta-
dor espaol sigue representando el mismo peligro de los das del Eje Roma-
Berjn-Tokio para las naciones hispanoamericanas?
Respuesta.No, por Dios! Franco es hoy un gato hambriento ence-
rrado en una cocina desmantelada. Franco fu un peligro, pero hoy no pasa
de ser cualquier dictador vulgar. Al quedarse sin la mstica de la hispanidad,
que servia tan bien a los alemanes, Franco descendi hasta confundirse con
un miserable Lenidas Trujillo. Precisa decir a las gentes,
y
a los propios
espaoles, que el Franco de los das de Hitler, Mussolini e Hirohito, no es el
Franco de la postguerra. Este Franco est all porque a nadie se le ha ocu-
irrdo visitar al cardenal Spellman, cabeza poltica de la iglesia universal, pese
a su Santidad, para decirle que lo quite en obsequio a la cristiandad.
Pregunta.Qu es lo que est diciendo usted?
Respuesta.Estoy diciendo la verdad de la postguerra. La direccin del
mundo se halla en los Estados Unidos. La direccin financiera, la direccin
poltica
y
hasta la direccin reUgiosa, Londres, Pars, Roma han inclinado sus
banderas. Nueva York, como asiento de la Organizacin de las Naciones
Unidas, despide sus corrientes magnticas hacia los confines de la tierra.
Pues all en Nueva York vive el cardenal Spellman, quien mantiene contacto
con el Departamento de Estado
y
Wall Street. Y es all donde con los juegos
polticos de un Talleyrand se puede aislar a Franco
y
salvar a Espaa. El
puntapi en las posaderas del dictador, correra de cuenta del pueblo espaol.
Pregunta.Pero los espaoles no entienden lo que usted est di-
ciendo . . . ?
Respuesta.No lo entienden porque no han descubierto esta otra verdad
de la postguerra. Los espaoles siguen creyendo en el problema universal de
Espaa, que lo fu efectivamente en los das del Eje. Pero no se han puesto
a pensar, no s por qu, que al desaparecer aquellas causas
y
al dar vueltas el
tiempo, hoy se hallan frente a un simple problema nacional, ante el problema
nacional de Espaa, tan nacional como el de Santo Domingo o el de Nicaragua.
Y est muy claro que los problemas nacionales son de ms fcil solucin que
los problemas universales. Es una opinin, que puede tener su origen en un
error.
Pregunta.Enfrent la Junta Revolucionaria de Gobierno el caso de
BcKce?
Respuesta.Consciente
y
deliberadamente no lo enfrent.
Pregunta.

^Por qu?
1 02
Respaesia.Porque la Junta Revolucionaria de Gobierno actu en las
condiciones de la segunda guerra mundial, Guatemala era miembro de las
Naciones Unidas
y
beligerante contra las potencias del Eje. De modo que las
naciones que se interesaban en derrotar a Hitler
y
sus socios, acordaron una
tregia de sus diferencias, acordaron que pospondran sus reclamos territo-
riales hasta que se hubiese alcanzado la victoria sobre el enemigo comn.
Desde luego que una tregua no implica renuncia de derechos,
y
esto se esta-
bleci claramente en aquellos das infernales en que los ingleses estaban a
punto de ser exterminados en sus islas bajo los ataques inmisercordes de la
Luftwaffe.
Pregunta.Qu diferencia hace usted entre la Junta Revolucionara,
integrada por Arana. Toriello
y
Arbenz,
y
el Gobierno provisional de Ponce
Vaides?
Respuesta.Por de pronto se me ocurre que el Gobierno provisional
de Ponce Vaides fu la continuacin de la dictadura de catorce aos de Jorge
Ubico, en' tanto que la Junta Revolucionaria fu un Gobierno de faeto
esta>
blecido por la voluntad del pueblo.
Pregunta.Fu una dictadura la Junta Revolucionaria?
Respuesta.S, fu una dictadura, fu la dictadura del pueblo para
aftcgnrar sus derechos.
Pregunta.

Qu diferencia hace usted entre la Junta Revolucionaria


y
el Gobierno constitucional del doctor Arvalo ?
P
Respuesta.La diferencia de que la Junta Revolucionara se apoyaba
en la soberana del pueblo para dictar sus decretos, mientras que el Gobierno^
constitucional es el producto de la normalidad legalizada. El Gobierno cons-
titucional observa fielmente la Constitucin poltica vigente.
103
LA.
CONSTITUCIN
POLTICA DE
LA
REVOLUCIN
DE OCTUBRE
Preganta.Qu concepto tiene usted de la Asamblea Nacional Cons-
tituyente que se reuni a raz de la Revolucin de Octubre?
Respuesta.El ms elevado concepto porque fu ella la que dict la
Constitucin poltica ms avanzada que se conoce hasta la fecha en los pases
de Centroamrica.
Pregunta.Quines integraron la Asamblea Nacional Constituyente?
Respuesta.Aunque la eleccin se hizo por departamentos siguiendo
U costumbre, a ella acudieron representantes de todas las fuerzas sociales
progresistas del pas. A ella acudieron la clase obrera, los campesinos, los
maestros, los estudiantes universitarios, los profesionales, vale decir, los tra-
iMJadores manuales e intelectuales de Guatemala que haban participado en
Im gesta de junio
y
que haban tomado el fusil el 20 de octubre.
Pregunta.Qu orientacin tenan los constituyentes?
*
Respuesta.Orientacin democrtica,
y
se puede decir que cual ms,
cual menos, todos estaban sabidos de lo que tenan que hacer para salvar a
Guatemala de la tirana
y
para devolverla a la libertad. Adems, todos los
coiutituyentes, segn sus poderes de asimilacin, haban asistido al enorme
drama de la segunda guerra mundial, sabiendo ^or lo tanto qu era lo que
quera HiUer al desatar la catstrofe
y
qu era lo que se proponan dirigentes
como Roosevelt al redactar la Carta del Antico.
Pregunta.Legislaron, en consecuencia, una Constitucin poltica de
iaquierda ?
Respuesta.En todo caso, debe tener usted por seguro que no legis-
laron una Constitucin poltica de derecha.
Pregunta.En qu se funda usted para decir que la Constitucin po-
tttica de marzo de 1945 es una Constitucin inclinada a la izquierda, vale decir,
democrtica ?
Respuesta.En que leyndola encuentro en ella todos los derechos
y
todas las garantas del pueblo en lo poltico, en lo social
y
en lo econmico
y
encuentro tambin todas las providencias necesarias para elevar a Guatemala
a la altura de nacin verdaderamente libre, soberana e independiente.
Pregunta.Cuntos ttulos tiene el texto constitucional?
Respuesta.Once, divididos en secciones, captulos, materias
y
ar-
tculos .
Pregunta. Se aparta la Constitucin de marzo, del sistema constitu-
cional clsico?

107
Respuesta.No se aparta. Se reduce a incorporar aquellas materias
que se relacionan con el derecho social
y
otras de suma importancia en la
Tida de las naciones modernas.
Pregunta. Cmo divide la Constitucin las garantas ?
Respuesta.En individuales
y
sociales, siendo estas ltimas la nove-
dad constitucional de la Revolucin de Octubre.
Pregunta.Podra citarme algunas garantas individuales?
Respuesta.Con el mayor gusto,
y
para ello voy a destacarlas en una
forma didctica
:
1*

Constitucin: Toda persona- goza de las garantas que establece la


Constitucin, sin ms restricciones que las que ella misma expresa. Con igual
salvedad se declara punible cualquier discriminacin por motivo de filiacin,
sexo, raza, color, clase, creencias religiosas e ideas polticas. ^
2'

Estado: Es funcin del Estado conservar


y
mejorar las condiciones
generales de la nacin, procurar el bienestar de sus habitantes e incrementar
la riqueza mediante la creacin
y
el fomento de instituciones de crdito
y
pre-
visin social.
3^

Derechos fundamentales: El Estado protege de manera preferente


la existencia humana. Las autoridades de la Repblica estn instituidas para
mantener a los habitantes en el goce d sus derechos, que son primordial-
mente la vida, la libertad, la igualdad
y
la seguridad de la persona, de la honra
y
de los bienes.
4'

Sujecin de los funcionarios a la ley: Los funcionarios no son due-


os sino depositarios de la autoridad, sujetos
y
jams superiores a la ley
y
siempre responsables por su conducta oficial. En tal concepto, ningn orga-
nismo del Estado ni funcionario pblico tienen ms facultades o autoridad,
que las que expresamente les confiere la ley. La responsabilidad de los
funcionarios
y
empleados pblicos ^por cualquier transgresin a la ley, co-
metida en el desempeo de su cargo, podr deducirse en todo tiempo mientras
no se haya consumado la prescripcin, cuyo trmino ser de diez aos. La
responsabilidad criminal se' extinguir por el transcurso de doble tiempo del
sealado por la ley penal.
5^

Locomocin: Toda persona tiene libertad de entrar, permanecer


en el territorio de la Repblica
y
salir de l, salvo las limitaciones
que la
ley establezca. A nadie puede obligrsele a mudar de domicilio o residencia,
sino por mandato de autoridad judicial, en los casos especiales
y
con los re-
quisitos que la ley seale. A ningn guatemalteco puede expatriarse, prohi-
brsele la entrada en el territorio de la Repblica o negrsele pasaporte u
otros documentos de identificacin.
6-

Asilo: Guatemala reconoce


y
brinda el derecho de asilo a los per-
seguidos polticos, siempre que respeten la soberana
y
las leyes naci)nales.
Se prohibe la extradicin de reos de deUtos polticos. En ningn caso se in-
108
lentar extraditar a los guatemaltecos reos de esos delitos que se refugiaren
en territorio extranjero. Ningn guatemalteco puede ser entregado a gobierno
extranjero para su juzgamiento o ca^go, sino por delitos comunes graves
comprendidos en tratados vigentes celebrados sobre bases de reciprocidad.
Se prohibe igualmente solicitar la extradicin o acceder a ella, por delitos
comunes conexos con politicos. Cuando se acuerde la expulsin de un extran-
jero del territorio nacional, sta no se efectuar hacia el Estado que lo per-
signe, si se tratare de asilado poltico.
V

Remuneracin de servicios: Todo servicio que no deba prestarse


gratuitamente en virtud de ley o de sentencia fundada en ley, debe ser
equitativo o legalmente remunerado.
8*

Libre disposicin de bienes: Todos pueden disponer libremente de


vus bienes, siempre que al hacerlo no contravengan a la ley. Las vinculacio-
nes, sin embargo, quedan absolutamente prohibidas, asi como toda institucin
a favor de manos muertas, exceptundose las fundaciones que se destinen a
establecimientos o fines de beneficencia, artsticos o cientficos, las cuales
deben ser aprobadas por el Gobierno.
9*

Libertad de creencias: Es libre la profesin de todas las religiones,


asi como el ejercicio de todos los cultos, sin preeminencia alguna en el inte-
rior de las templos; este derecho no podr extenderse hasta ejecutar actos
subversivos o prcticas incompatibles con la paz
y
el orden pblico, ni exime
del cumplimiento de las obligaciones civiles, sociales
y
polticas. Las so-
ciedades
y
agrupaciones reUgiosas o sus miembros como tales
y
los minis-
tros de los cultos, no pueden intervenir en poltica ni en las cuestiones rela-
cionadas con la organizacin del trabajo.
!
10.

Derecho de peticin: Los habitantes de la Repblica tienen el


derecho de dirigir, individual o colectivamente, sus peticiones a la autoridad,
que est obligada a resolverlas de conformidad con la ley
y
sin demora,
y
a
comunicar las resoluciones a los interesados. La fuerza armada no puPede
deliberar
y
ejercer los derechos de peticin
y
de sufragio.
11.

Derecho de reunin: Queda reconocido el derecho de reunirse


pacficamente
y
sin armas. La ley regula el derecho de reunin al aire libre
y
el de manifestacin. Las manifestaciones religiosas en el exterior de los
templos son permitidas
y
se rigen por la ley respectiva.
12.

Derecho de asociacin: Se garantiza el derecho de asociacin para


los distintos fines de la vida humana, conforme a la ley. Se prohibe el esta-
blecimiento de congregaciones conventuales
y
de toda especie de instituciones
o asociaciones monsticas, as como la formacin
y
el funcionamiento de or-
ganizaciones polticas de carcter internacional o extranjero. No quedan
incluidas en esta prohibicin, las organizaciones que propugnen la unin
centroamericana o las doctrinas panamericanas o' de solidaridad continental.
loe
100,000 trabajadores desfilan el primero de mayo de 1947.
del Cdigo de Trabajo.
no
festejando la promulgacin
13.

Derecho de organizacin, poltica: Los guatemaltecos tienen el


.recho de organizarse en partidos polticos, los cuales deben inscribirse de
nforniidad con lo que determine la Ley Electoral.
1"*

inviolabilidad
de la correspondencia : La correspondencia de toda
ersona
y
sus papeles
y
libros privados, son inviolables. Los que fueren sus-
raidos no harn fe en juicio. Slo podrn ser revisados en virtud* de auto de
lez competente
y
con las formalidades legales.
15.

Libertad de pensamiento: Es libre la emisin del pensamiento por


lualesquiera medios de difusin sin previa censura. Ante la ley es respon-
[sablc quien abuse de este derecho, faltando al respeto a la vida privada o a
|a moral. No constituyen delito de calumnia o injuria, las denuncias o afa-
nes contra funcionarios o empleados pblicos en ejercicio de sus cargos, por
retos puramente oficiales.
16.

Inviolabilidad del domicilio: El domicilio es inviolable. Nadie po-


'dr entrar en l sin permiso del dueo, salvo por orden escrita de juez com-
iente
y
nunca despus de las dieciocho horas ni antes de las seis horas,
i ley determina las formalidades
y
los casos de excepcin en que puede
procederse al allanamiento.
17.

Opcin a los cargos pblicos: Todos los guatemaltecos, sin distin-


cin de sexo, son admisibles a los empleos
y
cargos pblicos segn su mrito
^y
capacidad, salvo las incompatibilidades que las l^yes sealen
y
las limi-
taciones que la Constitucin establece.
18.

Derecho a ejercer acciones civiles


y
penales: Los habitantes de la
Repblica tienen libre acceso ante los tribunales para ejercer sus acciones en
\tL forma que sealan las leyes. Los extranjeros no podrn ocurrir a la va
liplomtica sino en caso de denegacin de justicia, no entendindose por de-
legacin de justicia el que un fallo ejecutoriado no sea favorable al re-
:lamante.
,
19.

Derecho de defensa: "Ninguno puede ser obligado a' declarar en


I
causa criminal contra s mismo, contra su cnyuge o sus parientes dentro
del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad. Es inviolable en
juicio la defensa de la persona
y
de sus derechos,
y
ninguno puede ser juz-
gado por tribunales que no hayan sido creados anteriormente por la ley.
Nadie puede ser detenido o preso sino por causa de delito, falta o apremio
judicial
y
mediante orden escrita de autoridad competente librada con arreglo
a la ley, salvo que se trate de reo prfugo o de delito in fraganti, casos en los
iguales no ser necesaria la orden previa
;
pero los detenidos deben ser puestos
m demora a disposicin de la autoridad judicial
y
en los centros de detencin
provisional. A ninguno puede incomunicarse por ms de cuarenta
y
ocho
horas, etctera.
20.

Suspensin de garantas: Muchas d las garantas individuales


anotadas pueden ser suspendidas cuando el territorio nacional haya sido in-
111
vadido, cuando se perturbe gravemente la paz o cuando se presente una ca-
lamidad pblica, como epidemia, terremoto, etctera. La suspensin de ga-
rantas tambin est sujeta a los mandatos de la Constitucin poltica.
Preganta.Y de las garantas sociales, qu puede decirme?
Respuesta.Que es la primera vez que entran en una Constitucin de
Guatemala.
Pregunta.Podra hablarme de ellas?
Respuesta.Con el mayor gusto. Lo har en la forma empleada an-
teriormente para mayor claridad
:
1*

Trabajo: El trabajo es un derecho del individuo


y
una obligacin
social. La vagancia es punible. Advirtase la importancia de este mandato
constitucional. Antes se haba hablado del trabajo como un castigo de Dios,
"ganars el pan con el sudor de tu frente!", luego se habl de l como un
deber, "contra pereza, diligencia", siendo hasta ahora que se habla en Gua-
temala del trabajo como un derecho.
2'^Proteccin al trabajo: El trabajo
y
el capital, como factores de pro-
duccin, deben ser protegidos por el Estado. El Estado emplear los recursos
que estn a su alcance para proporcionar ocupacin a todo el que carezca de
ella,
y
asegurarle las condiciones econmicas necesarias a una existencia
digna. Las leyes que regulen las relaciones entre el capital
y
el trabajo, aten-
dern a las circunstancias econmicas
y
sociales del pas, a las condiciones
y
costumbres particulares de cada regin
y
a las caractersticas
y
posibilidades
de las diversas clases de actividades. Respecto de los trabajadores agrcolas,
el Estado tomar en cuenta las condiciones
y
necesidades de aqullos, las
zonas en que laboran
y
las dems circunstancias peculiares de esta clase de
trabajo.
3'

Principios fundamentales de la organizacin del trabajo:


VLa regulacin de los contratos individuales
y
colectivos de trabajo,
que sern de obligatorio cumplimiento para patronos
y
trabajadores. Sern
nulas
y
no obligarn a los contratantes, aunque se expresen en un convenio
de trabajo u otro pacto cualquiera, las estipulaciones que impliquen renuncia,
disminucin o tergiversacin de algn derecho reconocido a favor del tra-
bajador en la Constitucin o en la ley.
2
La fijacin peridica del salario mnimo que los trabajadores de
todas clases deben percibir, atendiendo a las posibilidades de las empresas
patronales
y
a las necesidades de orden material, moral
y
cultural de los tra-
bajadores
y
a sus deberes como jefes de familia. El trabajador o empleado
tiene derecho a un da de descanso remunerado, por cada seis de trabajo. Los
das de asueto reconocidos por la ley, sern tambin remunerados. Cuando
se trabaje bajo convenio en das
y
horas extras, stos se pagarn en la pro-
porcin que establezca la ley. La regulacin la harn, en cada zona, comi-
siones paritarias presididas por un representante del Estado. En los trabajos
112
.stajo, por ajuste o tarea, ser obligatorio calcular racionalmente el salario
mnimo por jornal de trabajo. El minimo de todo salario es inembargable,
salvo por responsabilidades alimenticias, en la forma que establezca la ley;
tampoco pueden embargarse los instrumentos de labor propios de los traba-
jadores. Nc se puede hacer en el sueldo del trabajador ningn descuento
que no est autorizado por la ley. La ley establecer la preferencia de los
crditos autorizados a favor de los trabajadores, por sueldos o salarios deren-
gados en el ltimo trimestre. El Ejecutivo, en casos de emergencia nacional,
podr fijar los precios
y
salarios. i
3'
La obligacin de pagar al trabajador en moneda de curso legal
y
no
on vales, fichas, mercancas, ni especie alguna; sin embargo, tratndose de
substancias alimenticias, podr el trabajador del campo percibirlas como
pago, hasta el treinta por ciento de su salario como mximo, en el entendido
de que el patrono har el suministro a precio de costo o menos.
H
4*
La jomada mxima efectiva de trabajo diurno, que ser de ocho
horas dianas
y
de cuarenta
y
ocho horas semanales. Jornada efectiva de
I trabajo es el tiempo durante el cual el trabajador est a disposicin del
patrono. La jornada mxima efectiva de trabajo nocturno, que ser de seis
horas diarias
y
de treinta
y
seis horas semanales. La ley determinar desde
qu horas se comprende la jornada nocturna, asi como la cantidad
y
fre-
cuencia de los dias
y
horas extras de trabajo, en forma compatible con la
salud de los trabajadores. Quienes por disposicin de la ley o por acuerdo
de los patronos laboren menos de cuarenta
y
ocho horas a la semana, tendrn
derecho a percibir ntegro el salario de la semana ordinaria.
5^
Las vacaciones anuales pagadas a los trabajadores despus de un
ao o ms de servicios ininterrumpidos. La ley regular su procedencia, gra-
duacin
y
alcances.
6'^La igualdad de salario o sueldo correspondiente a trabajo igual
y
en idnticas condiciones, prestado en la misma empresa, sin distincin de
edad, raza, sexo o nacionalidad, atendiendo nicamente a capacidad, eficien-
cia
y
honradez.
7"^
La preferencia para los trabajadores guatemaltecos en igualdad de
condiciones, fijndose la proporcin mnima de nacionalidad para cada nego-
cio o empresa, tomando en consideracin no slo su nmero sino tambin
el monto total de los salarios o sueldos que se paguen.
8"^
El derecho de sindicalizacin libre para fines exclusivos de la
defensa econmico-social de los patronos, empleados privados, el magisterio
y
trabajadores en general. El Estado, en defensa de los intereses de los aso-
ciados, supervigilar el buen manejo de los fondos de las entidades sindicales.
9^
La reglamentacin de los derechos de huelga
y
de paro.
10.La proteccin a la mujer
y
al menor trabajadores,
regulando las
condiciones en que deben prestar sus servicios. No puede establecerse
dife-
113
rencia entre casadas
y
solteras para los efectos del trabajo. La ley regular
la proteccin a la maternidad de la mujer trabajadora, a quien no se le podr
exigir trabajo que requiera esfuerzo fsico considerable durante los tres
meses anteriores al alumbramiento. Las madres trabajadoras disfrutarn
de un descanso forzoso remunerado, un mes antes
y
cuarenta
y
cinco das
despus del parto ; en la poca de la lactancia, tendrn derecho a dos perodos
diarios de descanso extraordinario, de media hora cada uio, para alimentar a
su hijo. Los menores de catorce aos no pueden ser empleados en fbricas,
fincas u otras empresas. La ley regular las excepciones por motivo de apren-
dizaje o necesidad de coopera^cin a la economa familiar, compatibles con la
obligatoriedad de su educacin. Asimismo, regular la ley el trabajo
y
la jor-
nada mxima de los jvenes mayores de catorce aos. Es prohibido emplear
a nios menores de dieciocho aos,
y
a mujeres, en trabajos insalubres
y
peligrosos.
11.La obligacin del patrono de indemnizar ^al trabajador cuando
fuere retirado sin causa justifica4a, con la suma equivalente a un mes de
sueldo o salario por cada ao de trabajo continuo
y
si los servicios no alcan-
zaren a I un ao, en forma proporcional a los meses trabajados, descontando
los dos primeros que s reputan de prueba. El patrono est obligado a in-
demnizar en la misma forma al trabajador o empleado que se retirare del
servicio por falta de probidad del patrono o por recibir de l malos tratamien-
tos que rebajen su dignidad de hombre. El patrono no podr eximirse de esta
responsabilidad cuando los malos tratamientos provengan de dependientes
o familiares que obren con el consentimiento o la tolerancia de aqul. No
puede despedirse al trabajador por su participacin en una huelga licita o
por haber representado a los trabajadores en algn conflicto,
12.La reglamentacin de los contratos de aprendizaje
y
de enganche,
as como las condiciones a que estn sometidas ciertas clases de trabajo, como
el que se presta a domicilio
y
el domstico.
13.Los beneficios que correspondan a los trabajadores,
y
los casos
y
periodos en que deban percibirlos.
14.Las medidas de asistencia
y
de previsin social necesarias para los
trabajadores.
>
15.Las condiciones de seguridad e higiene en que debe prestarse el
trabajo. En los establecimientos de trabajo se observarn estrictamente los
^reglamentos
y
disposiciones sobre higiene
y
salubridad. Los patronos estn
obligados a adoptar medidas convenientes para prevenir a sus trabajadores
contra accidentes en el uso de mquinas, instrumentos
y
materiales de tra-
bajo.
16,La obligacin que tienen las empresas situadas fuera de los cen-
tros de, poblacin, de proporcionar a sus trabajadores
y
a las familias de
stos, habitaciones adecuadas, escuelas, enfermeras
y
dems servicios
y
114
P^Rc Tchciones indispensables para su bienestar fsico
y
moral. Para fijar esta
obligacin, se atender
a la importancia de la empresa
y
a lo que exprese la ley.
1 Pregunta.Esas son todgs las garantas sociales de la Constitucin
de marzo del 45?
Respuesta.Existen otras que son una novedad en la historia de Gua-
temala
y
que slo pudieron haber aparecido en las condiciones de la Re-
vTolucin de Octubre. Voy a citar las otras, porque conviene proclamarlas
:
Seguridad Social.Se establece el seguro social obligatorio. La ley
regular sus alcances, extensin
y
la forma en que debe ser puesto en vigor.
Comprender por lo menos, seguros contra invalidez, vejez, muerte, enfer-
medad
y
accidentes de trabajo. Al pago de la prima del seguro contribuirn
ios patronos, los obreros
y
el Estado.
Tribunales de trabajo.Los conflictos del trabajo estn sometidos a
jurisdiccin privativa. Los tribunales de trabajo dependen del organismo ju-
dicial; la ley determina su nmero
y
organizacin.
Cooperativas de consumo
y
crdito rural.La formacin de empresas
cooperativas tiene el apoyo del Estado
y
en especial las cooperativas de
consumo en los centros de trabajo. El Estado fomentar el crdito agrcola
V rural, dar eficaz apoyo a la actividad agropecuaria
y
proteger la industria-
lizacin de los productos agrcolas. Se esforzar, asimismo, por conservar a
los trabajadores en los campos.
Viviendas
y
colonias de trabajadores.Se fomentar la construccin de
viviendas baratas
y
colonias para trabajadores. La administracin pblica
dictar las medidas tendientes a que las viviendas de los trabajadores in-
/
digenas en fincas rsticas, formen aldeas dentro de la misma propiedad, con
el objeto de que aqullos disfruten de los beneficios culturales
y
sanitarios
de los centros urbanizados.
Estatuto del empleado pblico.La ley establecer el Estatuto del em-
pleado pblico, sobre el principio de que los funcionarios
y
empleados pblicos
estn al servicio de la Nacin
y
no de partido poltico alguno. El Estatuto
determinar especialmente las condiciones de ingreso a la Administracin;
las reglas de ascenso ; las garantas para la permanencia, cesacin, suspensin
o traslado ; los deberes de los funcionarios
y
empleados ; los recursos contra
las resoluciones que los afecten,
y
las formas de su asociacin. La ley de-
termina en qu casos
y
condiciones se reconoce el derecho de huelga a los
empleados pblicos. Los funcionarios
y
empleados pblicos tienen derecho
a los beneficios reconocidos a los trabajadores en general,
y
sus relaciones
individuales con el Estado como patrono, sern legisladas de acuerdo con lo
que dispone la seccin de trabajo de la Constitucin, en lo que fuere aplicable.
Familia.La familia, la maternidad
y
el matrimonio, tienen la protec-
cin del Estado, quien velar tambin, en forma especial, por el estricto cum-
plimiento de las obligaciones que de ellos se derivan. El patrimonio familiar
1 15
es objeto de una legislacin protectora especial. El Estado promover la or-
gamizacin de la familia sobre la base jurdica del matrimonio, el cual des-
cansa en la igualdad absoluta de derechos para ambos cnyuges. Se instituye
la adopcin en beneficio de los menores de edad. No se reconocen des^
igualdades legales entre los hijos; todos, incluyendo los adoptivos, tienen los
mismos derechos. Corresponde al Estado velar por la salud fsica, mental
y
moral de la infancia, creando los institutos
y
dependencias necesarios
y
adecuados. Las leyes de proteccin
a la infancia son de orden pblico,
y
los
establecimientos oficiales destinados a tal fin, tienen carcter de centros de
asistencia social
y
no de caridad. Los padres de familia pobres, con seis o
ms hijos menores, recibirn especial proteccin del Estado. En iguales cir-
cunstancias de idoneidad, gozarn de preferencia para el desempeo de cargos
pblicos.
Cnltura.El fomento
y
la divulgacin de la cultura, en todas sus mani-
festaciones, constituyen obligacin primordial del Estado. Es funcin car-
dinal de la educacin, conservar
y
acrecentar la cultura universal, promover
el mejoramiento tnico e incrementar el patrimonio espiritual de la Nacin.
La educacin debe abarcar simultneamente la defensa de la salud corporal,
la formacin cvica
y
moral, la instruccin
y
la iniciacin en actividades de
orden prctico. Corresponde al magisterio preservar e intensificar la digni-
dad connatural a la persona de los nios
y
los jvenes,
y
al Estado, dignificar
econmica, social
y
culturalmente al maestro.
Mnimnm cultural para todo guatemalteco.Habr un mnimo de en-
seanza comn, obligatorio para todos los habitantes del pas, dentro de
lmites de edad
y
conforme a planes
y
programas fijados por la ley respectiva.
La educacin en escuelas oficiales es laica,
y
el mnimo de enseanza comn,
debe impartirse gratuitamente. Los centros particulares de enseanza estn
sujetos a la inspeccin del Estado. No se reconocen oficialmente ms ttulos
o diplomas de estudios que los otorgados por el Estado
y
por la Universidad de
San Carlos de Guatemala, as como los obtenidos en escuelas
y
universidades
extranjeras por personas que llenen los requisitos de incorporacin fijados
por la ley, salvo lo establecido en tratados internacionales. Los ttulos expe-
didos por universidades
y
escuelas centroamericanas, tendrn validez oficial
en la Repblica al unificarse los planes
y
programas de estudios.
Derecho a la cultura
y
campaa de alfabetizacin.Se declaran de
utilidad social: la campaa de alfabetizacin nacional; la gratuidad del m-
nimo de enseanza oficial comn, agrcola, industrial, artstica
y
normal; la
creacin de becas de perfeccionamiento
y
especializacin cultural
y
tcnica;
el establecimiento de institutos prevocacionales
y
politcnicos, bibliotecas
populares
y
escolares, hemerotecas
y
dems centros culturales,
y
el incremen-
to del deporte
y
la cultura fsica. El Estado debe esforzarse en ayudar a los
guatemaltecos econmicamente necesitados, para que tengan acceso a todos
116
los grados de enseanza, atendiendo nicamente a la vocacin
y
aptitud. Los
dueos de fincas, fbricas
y
dems empresas mayores, estn obligados a dotar
y
sostener escuelas para la poblacin escolar campesina u obrera de sus pro-
piedades, correspondiendo al Estado la organizacin, designacin de i^ersonal
e inspeccin de las mismas.
Elevacin caltaral de los grapos indgenas.Se declara de utilidad e
inters nacionales, el desarrollo de una poltica integral para el mejoramiento
econmico, social
y
cultural de los grupos indgenas. A este efecto, pueden
dictarse leyes, reglamentos
y
disposiciones especiales para los grupos ind-
|enas, contemplando sus necesidades, condiciones, prcticas, usos
y
costum-
bres.
Autonoma de la Universidad de San Carlos de Gnatemala.La Uni-
erskiad de San Carlos de Guatemala es autnoma
y
se gobierna de acuerdo
con la ley respectiva
y
sus estatutos. 1 Estado contribuir a asegurar
y
acrecentar el patrimonio universitario,
y
consignar anualmente en el pre-
supuesto la partida destinada al sostenimiento de la Universidad.
Proteccin a la riqueza artstica del pas.Toda la riqueza artstica,
histrica
y
religiosa del pas, sea quien fuere su dueo, es parte del tesoro
cultural de la Nacin
y
est bajo la salvaguardia
y
proteccin del Estado. Se
rohibe su exportacin
y
podr impedirse su enajenacin o transformacin
lando asi lo exigiere el inters patrio. El Estado organizar un registro de
i riqueza artstica, histrica
y
religiosa, asegurar su custodia
y
atender a su
t'recta conservacin. El Estado debe proteger, tambin, los lugares
y
mo-
numentos notables por su belleza natural o reconocido valor artstico o his-
trico.
Las artes e industrias populares son elementos de la cultura nacional
;
gozarn de especial proteccin, tendiendo a conservar su autenticidad ar-
tstica
y
a mejorar su produccin
y
distribucin.
t
Pregunta.Considera usted que la Constitucin poltica del 45 ga-
rantiza plenamente a los "trabajadores
y
al pueblo guatemalteco tanto en lo
individual como en lo social, con las enumeraciones qu^ acaba de hacer?
Respuesta.

^Estoy plenamente seguro. Y en eso reside la superioridad


de la Constitucin del 45 sobre la Constitucin del 79, tan reformada
y
retor-
cida por los regmenes posteriores.
Pregunta.Contiene la Constitucin del 45 garantas que se refieran
aja Nacin?
Respuesta.S, contiene todas aquellas garantas que tienen relacin
con lo econmico, lo hacendario
y
lo poltico. Si usted gusta, le har la enu-
meracin del caso
:
Independencia de Guatemala.

La Constitucin dice que Guatemala


es una nacin libre, soberana e independiente, organizada con el fin primor-
117
dial de asegurar
a sus
habitantes el
goce de la libertad,
la cultura,
el bien-
estar
econmico
y
la
justicia
social.
Su sistema
de
gobierno
es
democrtico
representativo.
Soberana
del
pneblo.-L^
soberana
radica en el
pueblo,
quien delega
su ejercicio
en los
organismos
Legislativo,
Ejecutivo
y
Judicial,
entre los cua-
les no hay
subordinacin.
El principio
de
alternabilidad
en el ejercicio
del
cargo de Presidente
de la
Repblica,
es
imprescindible
para el sistema
poUtco
nacional,
y
el pueblo
podr
recurrir a la rebelin
cuando
se osare
conculcar
dicho
principio.
Unidad de
Cen/roamWca.
Guatemala
se reconoce
parte de la Fede-
racin de
Centroamrica,
actualmente
disgregada.
Mantendr
y
cultivar
fra-
ternales
relaciones
con los dems
Estados
que la
integraban,
y
se esforzar
por que se restablezca,
parcial o totalmente
y
en forma
popular
y democrtica,
la unin
centroamericana.
Economa
fomentada.-^m
Estado
orientar
la economa
nacional en
beneficio
del pueblo, a fin de asegurar
a cada
individuo
una existencia
digna
y
provechosa
para
la colectividad.
Es funcin
primordial
del Estado
fomentar
las
actividades
agropecuarias
y
la industria
en general,
procurando
que los
frutos del trabajo
beneficien
de preferencia
a sus productores
y
la riqueza al-
cance al mayor
nmero de habitantes
de la Repblica,
Funcin
social de la propiedad
privada.
m Estado
reconoce la exis-
tencia de la
propiedad privada
y
la garantiza como funcin
social, sin ms
limitaciones
que las determinadas
en la ley,
por motivos de necesidad
o utili-
dad pblicas o de inters nacional.
Condenacin
del latifundio colonial.
Quedan
prohibidos los latifun-
dios. La ley los caUfica
y
consignar
las
medidas
necesarias para su desapa-
ricin. Los latifundios
existentes
por ningn motivo podrn ensancharse,
y
mientras se logra su redencin
en beneficio de la colectividad,
sern objeto de
gravmenes en la forma que determine la ley. El Estado procurar
que la
tierra se reincorpore
al patrimonio
nacional.
Intervencin
de los bienes del enemigo.
Por causa de necesidad o uti-
lidad
pblicas o inters
social,
legalmente
comprobado,
puede ordenarse la
expropiacin
de la
propiedad
privada, previa indemnizacin.
En caso de
invasin o ataque al territorio
nacional o grave perturbacin del orden interior,
no es forzoso que la indemnizacin
sea previa. Con motivo de guerra la
propiedad enemiga puede ser objeto de intervencin
y
si fuere
expropiada
cabe reservar el pago de la indemnizacin
para cuando
la guerra concluya.
Una ley determinar el procedimiento de expropiacin.
Por
causa de delito
poltico no puede ser limitada la propiedad en forma alguna.
Se prohibe la
confiscacin de bienes.
Naturaleza
de los bienes del Estado.El dominio directo del Estado
sobre sus bienes es inalienable e imprescriptible.
Se exceptan los excesos
1 18
de la propiedad particular, los derechos adquiridos para los efectos de la ti-
> tulacin,
y
los bienes muebles, derechos
y
acciones. El Estado podr otorgar
? en las condiciones que determina la ley, el dominio til de sus inmuebles
rsticos con el objeto de que los trabajen, preferentemente a colectividades,
y, en su defecto, a familias, a sociedades no accionadas salvo aquellas que
organice
y
en que participe el Estado

, a individuos guatemaltecos, o a in-


migrantes contratados por el Gobierno. Por causa de necesidad o utilidad p-
blicas, o inters social,
y
en casos de excepcin, el Estado puede enajenar sus
bienes urbanos o permutar pequeos lotes rsticos en la extensin que sdale
la ley.
Proteccin a las cooperativas agrcolas.El Estado proporcionar a
las colectividades
y
cooperativas agrcolas, instruccin tcnica, direccin ad-
ministrativa, maquinara
y
capital. Las tierras ejidalcs
y
las de comunidades
que determina la ley, son inalienables, imprescriptibles, inexpropiables e in-
divisibles. El Estado les prestar apoyo preferente a fin de organizar en
.ellas el trabajo en forma cooperativa,
y
deber asimismo, dotar de terrenos
m las comunidades que carezcan de ellos.
ndustrializacin del pas.Se reconoce la libertad de industria, de
< comercio
y
de trabajo en general, salvo las limitaciones que, por motivos
econmicos, fiscales o sociales, de inters nacional, impongan las leyes. El
autor o inventor goza de la propiedad exclusiva de su obra o invento por un
tiempo que no exceda de quince aos. La propiedad literaria o artstica se
rige por lo que determinan la ley
y
los tratados. La ley dispondr lo necesario
para la mayor eficacia
y
estmulo del trabajo e incremento de la produccin.
El Ejecutivo slo podr otorgar concesiones por un trmino que no pase de
diez aos, a quienes introduzcan o establezcan industrias nuevas en la Re-
pblica; pero no con el carcter de prohibitivas de industrias anlogas o si-
milares. Para el establecimiento de servicios pblicos de gran utilidad que
requieran la inversin de cuantiosos capitales, el Estado puede celebrar con-
tratos
y
otorgar, en tal caso, concesiones por un trmino no mayor de cin-
cuenta aos. Los contratos
y
concesiones de esta categora deben ser apro-
bados por el Congreso. Una nueva concesin en ningn caso podr modificar
el plazo
y
las dems condiciones estipuladas en una concesin anterior, aun
cuando la segunda sea una extensin de la primera. Se prohiben los mo-
nopolios
y
privilegios. El Estado prohibir la creacin o limitar el funciona-
miento de empresas que absorban o tiendan a absorber en perjuicio de la
economa nacional, la produccin de uno o ms ramos industriales, o de una
determinada actividad comercial.
Revisin de concesiones.La forma
y
condiciones de la reversin, re-
visin
y
renegociacin de concesiones
y
contratos administrativos, sern de-
terminadas por la ley. En toda concesin que otorgue o contrato que celebre
el Estado o el municipio para el establecimiento de obras
y
servicios de uti-
119
lidad pblica, se estipular la condicin de que esas obras o servicios, trans-
currido cierto tiempo que no podr %er mayor de cincuenta aos, o al venci-
miento del contrato, pasarn, en perfecto estado de servicio, al dominio del
Estado o del municipio, sin indemnizacin alguna.
Reivindicacin del territorio de Belice.Guatemala aclara que Belice
es parte de su territorio,
y
considera de inters nacional las gestiones encami-
nadas a lograr su efectiva reincorporacin a la Repblica.
Tales son las garantas de tipo nacional que se encuentran consignadas
en la Constitucin poltica del 45.
Pregunta.
^Qu hay, en definitiva, en sa Constitucin?
Respuesta.El mandato de crear la Guatemala nueva tron que suean
todos los guatemaltecos demcratas, todos los hombres
y
las mujeres de buena
voluntad.
Pregunta.Tal como ha hecho usted las enumeraciones no le parece
que la Constitucin poltica del 45 es tambin un programa de reivindicacio-
nes individuales, sociales
y
nacionales?
Respuesta.S, tambin es un hermoso programa, que tiene como ob-
jeto nico liberar al pueblo
y
la Nacin de las condiciones semifeudales que
heredaron de la Colonia,
y
hacindoles entrar con pie derecho en el capita-
lismo moderno, vale decir en la civilizacin contempornea.
Pregunta.Y no se oye decir que el capitalismo est en bancarrota
y
que le est abriendo paso al socialismo?
Respuesta.Ese caso sucede en Europa donde las grandes concentra-
clones de capital estn en crisis. Pero en la Amrica Latina,
y
por tanto en
Guatemala, lo ms revolucionario es desarrollar el capitalismo. Y desarro-
llarlo sobre un plan vasto, cientfico, tcnico
y
posible. Nuestros trabajadores
necesitan con urgencia nuevas
y
nuevas fuentes de trabajo
y
nuestros capita-
listas nuevas
y
nuevas ganancias. Se trata de un capitalismo revolucionario,
violento, audaz, creador
y
hasta orgulloso, que sienta repugnancia frente al
trabajador andrajoso
y
desnutrido
y
frente al medio rico, que no es ni chicha
ni limonada.
Pregunta.Entonces usted cree vlido el grito aquel de Guizot en la
Asamblea de Francia: "Enriqueceos!"?
Respuesta.Repito que en la Amrica Latina es perfectamente vlido
el grito de Guizot, aunque no lo sea en Francia ni en el resto de Europa. Pero
debo agregar que una cosa fu el capitalismo Uberal que trat de estimular el
estadista francs en el siglo XIX,
y
otra cosa es el capitalismo revo-
lucionario que deseo para la Amrica Latina,
y
consiguientemente para Gua-
1 20
maU. Para hacer esta afirmacin me apoyo en. la propia Constitucin po-
'ica, que habla de "orientar" la economa nacional en beneficio del pueblo,
fin de asegurar a cada individuo una existencia digna
y
provechosa para
< colectividad. Ya no se trata de abandonar a sus propias fuerzas la iniciativa.
>
trata de orientarla
y
de estimularla.
Preganfa.Conque usted descubre en la Constitucin poltica del 45
un himno al trabajo
y
al capitalismo revolucionario 7
Respaesia.Sobre todo el capitalismo revolucionario que determinar
U Tictoria del siglo XX sobre el siglo XDC en Guatemala.
121
I
EL GOBIERNO CONSTITUCIONAL
DEL DOCTOR AREVALO
,r
I
Pregunta.Cundo empez a lucir la banda presidencial el doctor
Juan Jos Arvalo?
Respaesta.El 15 de marzo de 1945, en medio de un jbilo
popular
indescriptible.
Pregunta.Qu ideas expuso el doctor Arvalo en el discurso
que
pronunci al asumir la presidencia?
Respuesta.

^En primer lugar se refiri a la relacin del movimiento


democrtico triunfante en Guatemala con el movimiento democrtico interna-
cional que estaba a punto de vencer a Hitler
y
sus socios. Para mayor clari-
dad en la exposicin el doctor Arvalo dijo: "Hemos asistido en el curso de.
muy pocos meses a actos de gran trascendencia nacional e internacional. Un
pueblo entero, por sus solas fuerzas morales
y
materiales, ha quebrado un
sistema totalitario de vida para asumir por si mismo el gobierno en un gesto
de restauracin republicana. As ha contribuido el pueblo de Guatemala a
realizar el ideal democrtico, que ahora enciende los continentes
y
los mares,
en, lucha infernal contra aquellos gobiernos que se haban conjirado para
desnaturalizar los legtimos destinos del hombre. Creemos, pues, que en el
orden internacional, lo que sucede ahora en Guatemala tiene singular impor-
tancia. Guatemala ha dejado de ser una mascarada democrtica para con-
vertirse en una democracia. Y asi, con esta nueva realidad social
y
con esta
nueva investidura moral, podemos seguir sin rubor
y
sin simulaciones, lu-
chando en la medida de nuestras fuerzas, al lado de las grandes potencias
democrticas que dan su sangre, su poder material, su dinero
y
su tiempo
en defensa de los habitantes de la tierra.
Pregunta.Qu dijo el doctor Arvalo de la democracia que haban*
simulado los dictadores a lo largo de la guerra de la humanidad contra el
fascismo?
Respuesta.Dijo esto : "Guatemala estaba en mora con la democracia.
Habamos hecho de la democracia un argumento retrico en nuestra vida
interna,
y
un pasaporte fraguado para vivir en concubinato con las naciones
democrticas. El 20 de octubre de 1944, amasadas en una sola empresa po-
pular todas las reservas morales de la Repblica, prendimos fuego a aquella
mscara democrtica. Ahora, s : el pueblo de Guatemala, con el corazn en
la mano
y
la cara puesta en sus altos destinos, se muestra al mundo tal cual
es, tal cual hubiera querido presentarse desde 1821, unificadas todas sus cla-
125
ses sociales, todas las profesiones, los hombres de todas las edades, en un
propsito de convivencia democrtica, digno de nuestro siglo, digno de Amrica
y
digno de esta hora de prueba para el hombre".
Pregunta.Hizo alguna crtica el Presidente Arvalo a los falsos sis-
temas democrticos que son frecuentes en Amrica?
Respuesta.S, la hizo en estos trminos; "Suele decirse que la demo-
cracia est en juego, en lucha de vida o muerte. Preferible es decir que est
en crisis. Porque despus de esta guerra,"garantizada la victoria, emergir
como eco de los combates la exigencia de una democracia depurada, ms sin-
cera, ms enrgica, mejor organizada. La democracia de postguerra ha de ser
una democracia funcional, es decir, un sistema de gobierno
y
un sistema
legal que broten como flor natural desde, el seno afectivo de los pueblos. De-
ben desaparecer los gobiernos postizos
y
las leyes incongruentes con la reali-
dad. En la mayora de los casos se ha convenido en identificar la farsa elec-
toral con la voluntad popular,
y
cierto engranaje jurdico internacional, digno
de ser revisado
y
rectificado, se apresuraba a legalizar la farsa electoral, in-
curriendo en delito de lesa democracia al reconocer como "legal"
y
como de-
mocrtico un gobierno emanado del fraude. A esto le hemos llamado con-
cordia internacional. Grandes estadistas han propuesto frmulas jurdicas
para garantizar esta simulacin democrtica. Y lo han hecho de buena fe,
porque con su criterio de juristas no pueden traspasar los lmites de la tradi-
cin
y
de la ley convenida. Desde el punto de vista jurdico tradicional, una
nacin no tiene derecho a juzgar el fraude electoral realizado en un pas confCl
que se guardan habituales relaciones de amistad. En algunos casos, ha
habido ms que farsa electoral : ha habido sojuzgamiento brutal
y
sanguinario
de la voluntad popular. Y a pesar de que sabemos eso, nuestra moral inter-
nacional nos impide negar el reconocimiento a aquel gobierno antidemocrtico.
Nos sentamos a la mesa redonda de la democracia, mezclados caprichosa-
mente, los representantes de gobiernos populares con los representantes de
gobiernos totalitarios, brutalmente totalitarios. He aqu el pecado mayor de
nuestra democracia : la insinceridad para consigo misma. Si la democracia
*cst en crisis se debe a sus propios descuidos, a sus propias complacencias
con los, enemigos de la democracia. Creemos, por eso, que al terminar la
gran guerra debiera acordarse una nueva poltica internacional para la defensa
de los pueblos estafados. No pretendemos que se juzgue a ningn gobierno
actual; pero creemos que despus de la guerra los pueblos de Amrica de-
bemos ponernos de acuerdo para que e lo sucesivo no se reconozca a ningn
nuevo gobierno que emane de una farsa electoral. Este crea serios proble-
mas jurdicos. Este se sale de los moldes habituales en la diplomacia mundial.
Esto supone la "ingerencia" en los negocios internos de un pas "amigo". S:
la dificultad est ah. Pero no hay ninguna dificultad que nos impida poner-
nos d acuerdo para depurar la democracia, para fortalecerla, para fecundi-
126
arla. Y bien vale la pena de estudiar las dificultades de la nueva actitud,
>i es que al adoptarla los gobiernos
americanos logramos perfeccionar este
iinico sistema de vida poltica grato a nuestros pueblos".
Pregunta.Se refiri el Presidente a la reivindicacin fundamental
de Centroamrica, comp es la unin de la misma?
Respuesta.Si se refiri. "No podemos celebrar plenamente esta res-
tauracin democrtica de Guatemala dijo sin poner nuestro corazn en
Centroamrica. El dolor de nuestra historia patria no se debe exclusiva-
mente al nazismo criollo que hemos padecido. Tambin arranca del dolor
el desmembramiento. No hay guatemalteco que no suee con la patria grande.
que no ame a Centroamrica como un ideal poltico
y
como una realidad
afectiva. Nuestro sentimiento de fraternidad para con los hijos de las otras
porciones del istmo es profundo
y
es sincero. Nos sentimos incabales cuando
pensamos en que todava somos cinco repblicas pequeas, expuestas al
manotn de un ambicioso o a la explotacin de una camarilla. Pero terribles
adversarios nos separan. Y esos adversarios han sido nuestros propios go-
biernos. La federacin centroamericana ya se hubiera hecho si los gobiernos
hubieran depuesto sus intereses personalistas. Mientras los unos temen que-
darse fuera del poder, los otros slo piensan en la federacin para llegar al
poder en la nueva gran repblica que se construya. Ambas preocupaciones
deben desaparecer. Los gobernantes de Centroamrica debemos ir a la fe-
deracin, previo renunciamiento de todas nuestras posibilidades polticas. La
Junta Revolucionaria de Gobierno de Guatemala nos ha dado la leccin defi-
nitiva: hay que empezar renunciando a las propias posibilidades polticas,
para poder hacer algo grande, algo digno de la historia contempornea. La
federacin centroamericana no es un mito: es una posibilidad a corto plazo.
Slo falta que los cinco presidentes nos reunamos para ofrecer a los pueblos
nuestra renuncia como presidentes actuales, para renunciar a toda presiden-
cia futura, para comprometernos a dar absoluta libertad electoral; en una
palabra : para devolver a Amrica esta nacin centroamericana de hace un
siglo convertida en una gran democracia viviente, poblada de ocho millones
de trabajadores pacficos, econmicamente poderosa
y,
militarmente moder-
nizada. Puedo asegurar que el pueblo
y
el Ejrcito de Guatemala veran con
jbilo el renacimiento de la patria grande, sobr estas bases de cordialidad,
de paridad
y
de desinters".
Pregunta.En qu sentido habl el Presidente de las reivindicaciones
internas?
Respuesta.Con estilo afirmativo, torrencial
y
elegante, dijo : "Est ya
en marcha la modernizacin del Ejrcito, que ser de hoy en adelante, una
entidad autnoma, de gran responsabilidad profesional, guardadora de la paz
interna, colaboradora de las grandes empresas culturales del pas, dirigida por
hombres que han puesto a prueba su patriotismo
y
su cario por el pueblo,
127
Est tambin en marcha la experiencia universitaria guatemalteca, que aspira
a convertir a la Universidad en un organismo tambin autnomo, promotor de
la alta cultura
y
colaborador en las empresas nacionales de alfabetizacin e
higienizacin. Su vasta tradicin espiritual la autoriza a convertirse en guar-
dadora de los bienes espirituales de la nacin. Est tambin en marcha esta
experiencia, novedosa entre nosotros, de reconocerse mutuo respeto entre los
grandes organismos del Estado, para averiguar en qu medida la justicia pue-
de convertirse en patrimonio del Organismo Judicial
y
la legislacin en patri-
monio del Organismo Legislativo. Est a punto de comenzar la poltica "e-
nodnista" de Guatemala, que otorga a la mujer alfabeta paridad de derechos
cvicos con el hombre. Podramos asegurar que esta vez la ley emana de la
experiencia
y
no ser la experiencia consecuencia de la ley. La mujer gua-
temalteca demostr en 1944 la misma fe democrtica, la misma pasin cvica,
el mismo coraje, la misma voluntad heroica que los hombres. Ella se gan
los galones ciudadanos en la trinchera del civismo,
y
la Constituyente de 1945
no ha hecho otra cosa que no sea reconocer un derecho que nuestras mujeres
han ejercitado con honor".
Pregunta.Se refiri el doctor Arvalo a los trabajadores en su pri-
mer discurso ?
Respuesta.Desde luego. Estas son sus palabras: "Est en vas de
iniciacin la gran experiencia social de proteccin al trabajador, al campesino,
al enfermo, al anciano
y
al nio. El gobierno de Guatemala padeca de ciertos
prejuicios de orden social. Los obreros, los campesinos, los humildes eran
vistos con desconfianza, quiz hasta con desprecio. Los mismos capitalistas,
los finqueros, los jefes, se vean inhibidos para hacer algo en favor de los
necesitados, porque cualquier intento de legislacin o de proteccin era mal
visto por el Gobierno. Haba una fundamental falta de simpata por. los tra-
bajadores,
y
el menor reclamo de justicia era eludido
y
castigado, como si se
tratara de- aplastar el brote de una epidemia espantosa. Vamos ahora a ins-
taurar el perodo de simpata por el hombre que trabaja en los campos, en los
talleres, en los cuarteles, en el comercio. Vamos a equiparar el hombre con el
hombre. Vamos a despojarnos del miedo culpable a las ideas generosas. Va-
mos a agregar la justicia
y
la felicidad al orden, porque de nada nos sirve el
orden a base de injusticia
y
de humillacin. Vamos a revalorar cvica
y
le-
galmente todos los hombres que habitan en la Repblica".
Pregunta.Se acord de los capitalistas el Presidente?
Respuesta.Desde luego. "Todos los capitalistas de la Repblica
dijo

, los industrales
y
los finqueros, guatemaltecas o extranjeros, tienen
el pleno apoyo del gobierno para sus intereses legtimos
; y
algo ms que
apoyo : tambin ellos tendrn de parte del Gobierno la simpata que les co-
128
I
ireaponde, porque sabemos que trabajan para la grandeza de Guatemala. Y
desde ahora s que cuento con todos para iniciar, lenta
y
progresivamente, la
revaloracin de los hombres de trabajo."
II
Pregunta.

^Ha leido usted el primer Informe del Presidente al Con-


greso de la RepbUca, al cumplirse el primer ao de Gobierno ?
Respuesta.S, lo he leido. Es un documento histrico que refleja la
movilizacin de las fuerzas democrticas guatemaltecas hacia el nuevo orden
democrtico, sin omitir las resistencias de la reaccin nacional en todos sus
aspectos.
Pregunta.Cmo empieza el Informe?
Respuesta.Diciendo que se ha continuado la obra creadora que em-
pez la Junta Revolucionaria de Gobierno, slo que en este caso dentro de
los cauces constitucionales,
y
agregando que "los espritus perjudicados el 20
de octubre en sus intereses de todo orden o aquellos que no pusieron ninguna
contribucin para la liberacin del pueblo de Guatemala, se organizaron in-
mediatamente
y
siguen organizndose para desconocer o desacreditar el nuevo
orden social de la Repblica, representado por este matrimonio indisoluble
de la Constitucin
y
la Revolucin".
Pregunta.Cmo contempla el Informe la realidad mundial
y
nacio-
nal de entonces?
Respuesta.Considera que habiendo sido vencido el fascismo interna-
cional en los campos de batalla, sus consecuencias inmediatas fueron una
crisis econmica mundial que trascendi hasta Guatemala, teniendo el Go-
bierno que enfrentar esta situacin en su aspecto econmico
y
poltico, ya
que los viejos dictatoriales trataban de capitalizar el malestar para ver si po-
dran tomar nuevamente el poder.
'
Pregunta.Que dice, en concreto, de las maniobras reaccionarias?
Respuesta.Dice esto : "En los comienzos de mi Gobierno asomaron
los brotes subversivos de aquellos partidos polticos que no tienen participa-
cin en el gobierno. Su absoluta inexperiencia cvica les ha infundido a cier-
tos guatemaltecos la creencia de que cuando hay libertades, la nica funcin
de un partido de oposicin es la de derribar al Gobierno por cualquier medio
y
a cualquier precio. Por desgracia, en todo este primer ao de gobierno he-
mos tenido que comprobar esa primitividad poltica que esperamos sea supe-
rada a medida que la situacin actual del pas vaya comprendindose. En
las oportunidades en que el Gobierno conoci
y
sofoc maniobras sediciosas,
129
los culpables fueron colocados a disposicin de la justicia. Tambin asumi
caracteres casi sediciosos el saboteo econmico organizado por productores
y
comerciantes sin escrpulos que aprovechaban la escasez
y
la inquietud po-
litica para erizar de problemas dificiles la obra del Ministerio de Economa.
Hubo en toda esta labor de saboteo una intencin poltica evidente para es-
torbar la obra del Gobierno. Y agreguemos todava que esta pluralidad de
fenmenos sociales
y
polticos produjo en todas las clases sociales
y
en todas
las agrupaciones polticas un tipo de nervosismo que natural
y
artificiosa-
mente agravaba las cosas
y
contribua, a veces sin quererlo, a dificultar la obra
constructiva de los altos funcionarios del Estado".
Pregunta.Cmo puntualiza el Informe lo realizado desde marzo de
1945 a marzo de 1946?
Respuesta.Dice el Informe: "En un afn de explicar mejor a los
seores diputados el mecanismo interno de este ensayo democrtico, puedo
agregar que sus caracteres, a juicio mo, son los siguientes
:
"Autonoma total
y
efectiva entre los grandes organismos del Estado,
entendiendo por autonoma la libre iniciativa de cada uno para cumplir ple-
namente los postulados de la Revolucin.
, "Autonoma total
y
efectiva del Ejrcito Nacional Revolucionario que
ha podido vivir
y
trabajar dentro de su nueva estructura sin que el Gobierno
utilice sus fuerzas en menguados intereses polticos o personalistas.
"El libre juego de la crtica pblica con respecto a los actos del Gobier-
no, expresada en diarios
y
partidos de oposicin.
"La desaparicin de los microdictadores tradicionales que con la in-
vestidura de Jefes Polticos constituan el azote
y
la desesperacin de los tra-
bajadores del campo
y
humildes moradores de las aldeas.
"El libre ensayo, de asociacin de los obreros
y
campesinos, agrupados
por primera vez en Guatemala en organismos gremiales llamados a defender,
de acuerdo con el Estado, sus intereses legtimos. No se me escapa la im-
portancia que este suceso democrtico ha tenido a los ojos de aquellos gua-
temaltecos de mentalidad aristocrtica
y
feudal, que quisieran seguir viendo
al pueblo de nuestra patria sometido en vasallaje como en los pacficos
y
cmodos tiempos de la dictadura. La falta de cultura histrica
y
la falta de
experiencia democrtica los induce a olvidar que estas organizaciones popu-
lares estn ya en marcha en todos los pases civilizados de la tierra, muchos
de estos pases con una estructura econmica similar a la de Guatemala.
Personalmente sustento la tesis de que no puede ser digna una nacin, mien-
tras la mayora de los habitantes no lleven una vida digna en lo psicolgico,
en lo social
y
en lo econmico. Y el problema psicolgico, social
y
econmico
de Guatemala es ui^ problema de mayoras, un problema de millones de hom-
bres
y
mujeres,
y
no un problema de minoras.
130
"La reunin de Congresos deliberantes, provocados por el Gobierno
para que las fuerzas vivas del pas debatan sus problemas
y
expresen al
Gobierno su opinin sobre las soluciones a seguir. Es caracterstico de las
dictaduras el miedo cerval a estos Congresos, en donde la libre expresin
puede lastimar en su amor propio la omnisciencia
y
todopodero de los cesares.
El Congreso de Economa reunido en Escuintla, el Congreso Indigenista reu-
nido en Cobn
y
el Congreso Mdico Hospitalario reunido en Quezaltenango,
on los sucesos principales en este ao de gobierno, que aspira a conocer las
opiniones de los tcnicos antes de poner en ejecucin las grandes empresas
de carcter nacional.
k
"La proteccin a todas las formas de la cultura, desde la campaa de
alfabetizacin con sus cartillas elementales, hasta la proteccin de la cultura
superior en sus formas universitarias
y
en sus expresiones estticas, promo-
iendo la venida al pas de eminentes personalidades intelectuales
y
artsticas
que antes del 20 de octubre tenan cerradas las puertas de Guatemala.
'La inclinacin del Gobierno a resolver de inmediato los problemas ur-
gentes de Asistencia Social, preocupndose bsicamente de todos los enfermos
de la Repblica
y
de los nios menesterosos de la capital."
Pregunto
;
Qu inform el Presidente de la entrevista de San Cris-
tbal?
Respuesta.Dijo que constituy aquella entrevista de l
y
el gober-
nante de El Salvador el aviso de que los gobiernos "estaban dispuestos a
satisfacer el viejo anhelo popular de reintegrar la Repblica Federal de Centro-
amrica*'. Y agreg : "La simpata con que el suceso fu recibido por todos
los pueblos de la Amrica Central, nos ha demostrado una vez ms que sobre
la base de un absoluto desinters podemos llegar en fecha prxima a recons-
truir la Patria Grande. El Gobierno de Guatemala, conforme a su Constitu-
cin revolucionaria, est con los brazos abiertos dispuesto a la federacin'^ -
Pregunta.No le parece a usted que Guatemala est en condiciones
de participar en la Repblica Federal de Centroamrica, pero que los dems
pases no lo estn?
Respuesta.De acuerdo. Para llegar a la Federacin de Centroamri-
ca precisa que en los dems pases centroamericanos se establezcan gobier-
nos populares como el nuestro surgido de la Revolucin de octubre.
Pregunta.Lo sabe el Presidente de Guatemala?
Respuesta.S, lo sabe. Pero l parte del principio de que ningn es-
fuerzo se pierde. Aquellos que invitados para constituir la Federacin se niegan
o tratan de engaar, no hacen ms que definir su posicin antidemocrtica
y
antiunionista.
Pregunta.Cul fu la conducta internacional de Guatemala en el
ao del primer Informe Presidencial?
131
Respuesta.Lo diremos por orden:
1^
Ratific los Convenios de Bretton Woods que crearon el Fondo Mo-
netario Internacional
y
el Banco Internacional de Reconstruccin
y
Fomento,
que podrian llamarse convenios de seguridad econmica.
2-
Hizo saber al pueblo que en la Conferencia de Chpultepec, Gua-
temala propuso a las naciones del continente el desconocimiento de los go-
biernos totalitarios que pudieran surgir en Amrica, como una medida indis-
pensable de defensa democrtica.
3-
Ratific la Carta de las Naciones Unidas, la cual "difiere del ins-
trumento idealista de Versalles
y
cuya finalidad primordial es establecer
y
mantener la paz
y
la seguridad por todos los medios posibles, aun, en caso
necesario, por medio de las armas. Como consecuencia de la guerra tota-
litaria
y
en un movimiento universal de defensa, que propende hacia la se-
guridad individual
y
colectiva, la vieja teora de soberana absoluta de los
Estados se ha visto transformada en el concepto, ms acorde con la realidad,
de la interdependencia de todos".
4'
Particip en la Conferencia sobre Cooperacin Cultural que se reu-
ni en Londres, ntimamente relacionada con el esfuerzo mundial de paz
y
cooperacin.
5-
Con fecha 10 de septiembre de 1945 otorg recoi^cimiento al Go-
bierno de la Repblica Espaola en exilio, presidido por el doctor Jos Giral,
y
entabl con l relaciones diplomticas.
6^
Terminada la contienda blica,
y
a iniciativa del Congreso Nacional,
1 Gobierno expres al de Inglaterra el deseo de reanudar la discusin diplo-
mtica sobre Belice, interrumpida voluntariamente por Guatemala durante
la conflagracin.
III
Pregunta.

Qu dice el Presidente Arvalo en el Informe de 1946-47 ?


Respuesta.

^Lo siguiente: "Todos los habitantes del pas se consagran


a su profesin, su negocio o su oficio con entera libertad. Los partidos po-
lticos van encontrando dentro de la ley el lugar que democrticamente les
corresponde, si bien hay minoras que prefieren no ir a los comicios para que
no se sepa a ciencia cierta cul es su caudal poltico. Los intentos subver-
sivos, que suelen ser en Guatemala un deporte de algunas gentes que no tie-
nen acceso al Gobierno, van disminuyendo
y
pierden prestigio. El pueblo
trabajador se conduce con admirable intuicin
y
prudencia en este difcil
aprendizaje democrtico, al grado que podemos afirmar que, gracias a la moral
del Ejrcito
y
al civismo de las grandes masas, nuestro ensayo democrtico
no podr corromperse. En materia de emisin del pensamiento no ha habido
132
cDsura previa ni castigos posteriores,
a pesar de que la ley ha sido vulnerada
reiteradamente. El Gobierno constitucional ha preferido consentir los exce-
sos durante estos dos aos iniciales. Tales excesos no nos han preocupado
hasta ahora, porque necesitbamos dar al pueblo la oportunidad de conocer
los peligros a que conduce un uso ilegal de la libertad de juzgar".
Pregunta.Cules fueron las novedades introducidas en el ao ad-
ninistratTo sealado?
I
vT
Respuesta.Las siguientes :
I
1*
El primero de julio del 46 se fund el Banco de Guatemala, dotado
Mm los ms modernos instrumentos para mantener la solidez de nuestra mo-
Ineda, la estabilidad de los cambios
y
el estmulo del crdito a travs de los
r
dems bancos del sistema, para el fomento de las actividades productivas del
pas.
2'
Se emiti la Ley de Bancos que incorpora las ms modernas ten-
i'
dencias de la economa bancada a fin de que el pas pueda renovar funda-
'
mentalmente sus instituciones de crdito
y
estimular de una manera ms di-
^
recta el fomento de la produccin nacional.
3*
Se destin al pblico la primera emisin de bonos hipotecarios que
bajo la direccin del Banco de Guatemala lanz al mercado el Crdito Hipo-
. tecaro Nacional.
4*
El Fondo Monetario Internacional declar aceptada la paridad del
quetzal respecto de las monedas de los dems pases asociados del Fondo, lo
que garantiza ms la estabilidad de nuestra moneda en el orden internacional.
5*-r-Se emiti la Ley de Fomento Industrial con el objeto de industria-
lizar el pas.
i
6'
Se promulg el Cdigo de Trabajo que cierra el captulo negro de
I
la explotacin econmica del hombre en Guatemala.
7*
Se legisl la Ley del Seguro Social Obligatorio
y
se organiz el
Instituto Guatemalteco de Seguridad Social.
8'
En las dependencias del Estado se dictaron todas las medidas
tcnicas encaminadas a mejorar la agricultura
y
aumentar la produccin
agrcola.
9*
La Asistencia Social emprendi una verdadera ofensiva contra" la
enfermedad en el pas
y
protegi a millares de desvalidos, desde tuberculosos
atendidos en los consultorios de la Cruz Blanca hasta los nios pobres deposi-
tados en las Guarderas.
10.En cultura popular, siendo el Presidente de la Repblica un ex-
perto en la materia, es de suponer que los avances fueron numerosos. Se
pusieron en marcha las Misiones ambulantes de cultura inicial. Se empeza-
ron a construir las escuelas tipo "Federacin". Se cre el Instituto de Antro-
pologa, Etnografa e Historia. Se puso a funcionar el Instituto Indigenista,
etctera.
133
Pregunta.Y en el campo internacional, qu sucedi en el ao del
Informe?
Respuesta.Cabe hacer mencin de la reunin de los Presidentes Ar-
valo
y
Castaeda Castro en la ciudad de Santa Ana, habiendo estado presente,
adems, el Presidente de la Corte Internacional de Justicia, doctor Gustavo
Guerrero. En la reunin de Santa Ana se design una Comisin que proceda
al estudio inmediato de las condiciones dentro de las cuales ser posible rea-
lizar el acercamiento de nuestros pueblos, con vistas a preparar la unidad po-
litica de Centroamrica, Entre las medidas importantes de acercamiento cen-
troamericano se deben citar el mdus vivendi guatemalteco-salvadoreo que
elimina la necesidad de pasaporte para que los nacionales de amUos pases
puedan cruzar la frontera comn en uno
y
otro sentido.
El litigio entre Guatemala
y
la Gran Bretaa por la reivindicacin del
territorio de Belice, sigui siendo la nica diferencia de carcter internacional.
En el mes de noviembre, el Presidente Arvalo tuvo la satisfaccin de
cambiar impresiones con el general Avila Camacho, entonces Presidente de
Mxico, en la ciudad de Tapachula. Dicha pltica fu muy beneficiosa por-
que estrech ms las relaciones de dos pueblos
y
dos Gobiernos revoluciona-
rios, el de Guatemala
y
el de Mxico.
En la Asamblea de las Naciones Unidas, celebrada en Nueva York eii
los ltimos meses de 1946, la delegacin de Guatemala desempe un papel
muy digno. Defendi los intereses nacionales
y
toda cuestin de justicia.
Cuando se discuti la cuestin espaola reafirm su tesis de Chapultcpec
sobre defensa
y
preservacin de la democracia, mediante el no reconocimiento
de gobiernos de fado,
y
sent claramente la posicin de esta Repblica con
respecto a que la accin colectiva de las naciones, cuando es necesaria para
redimir a los pueblos, no puede tacharse de intervencin, ni compararse con
la interferencia unilateral de un Estado en los asuntos internos de otro^ que
los pases de Amrica condenan enrgicamente.
Finalmente, cabe decir que estuvo en la ciudad de Guatemala el Pre-
sidente de la Junta Revolucionaria de Venezuela, doctor Rmulo Betancourt^
^
uno de los hombres ms queridos por los pueblos de Amrica
y
uno de los
luchadores ms fervorosos por la causa del Libertador Bolvar, en las condi-
ciones contemporneas.
IV
Pregunta. De qu dio cuenta el Presidente Arvalo en su Informe de
marzo de 1948?
Respuesta.De la marcha de la Revolucin, de la situacin interna
y
externa
y
de las novedades introducidas en la Administracin.
Pregunta.Qu dijo de la marcha de la Revolucin?
134
^
Respaesta.Palabras tan significativas como las siguientes : "La obra
el Ejecutivo ha sido intensa
y
amplia, favoreciendo a todos los ramos de la
dministracin. llevando el aporte oficial a todos los departamentos
y
de-
ludiendo los intereses de todos los sectores de poblacin que radican en el
:is. Pero esto no se ha logrado sin dificultades. A las perturbaciones que
t amaramos "exteriores" (se refiere a las maniobras de los bico-poncistas
que salieron del pas huyendo de la justicia revolucionaria), provocadas en
iorma sistemtica
y
permanente por los adversarios del movimiento popular
revolucionario, se han sumado en 1947 nuevas amenazas de perturbacin,
desgraciadamente de tipo "interior" dentro del conjunto de fuerzas revolucio-
narias. Un divorcio agresivo
y
peligroso se ha iniciado en las filas de los
partidos juveniles unificados en 1944 (hace referencia a la separacin del
Partido Accin Revolucionaria
y
el Frente Popular Libertador), Dentro de
un sistema democrtico, nada ms natural que esas divisiones
y
subdivisiones
hasta el infinito. Responde a cierta biologa social el que las agrupaciones
se disputen las preferencias populares o se valgan de medios diversos para
alcanzar alguna posicin dentro del Gobierno. Pero cuando se trata de
partidos polticos que estn ya en el Gobierno, llamados para trabajar al
tervicio de la Nacin, las subdivisiones
y
la propagan^da consiguiente, pueden
constituir una amenaza
y
llegar a comprometer la eficiencia administrativa.
Por ello,
y
si bien la discordia interior hasta ahora se ha reducido a un fervor
proselitista, el Presidente estar atento para impedir que la pugna ideolgica
llegue a arrojar ndices negativos en la obra general del Gobierno".
Pregunta.Cmo march la agricultura en el ao del Informe?
Respaesta.El Gobierno tiene una idea muy clara acerca de que es ur-
gente incrementar la produccin en todos sus rdenes. A este efecto cre
y
mejor todos los organismos que tienden a aumentar la produccin. Pero su-
cede que los agricultores latifundistas que no se hallan satisfechos con el
nuevo orden poltico, imposibilitan por todos los medios a su alcance ese
afn del Gobierno revolucionario. La agricultura produjo algo en el ao del
Informe, pero no todo lo que deba, por la razn sealada. Si cabe hacer una
diferencia,
y
es la de que los terratenientes capitalistas pusieron todo su em-
peo en producir ms, mientras que los latifundistas,
entregados a su resis-
tencia pasiva, casi paraHzaron las actividades agrcolas con fines polticos,
creyendo que as
desprestigiaran al Gobierno revolucionario
y
propiciaran
el retorno de la dictadura
reaccionaria.
Pregunta. Hay indicios de que los latifundistas apoyan los golpes de
Estado que traman los polticos reaccionarios?
Respaesta.Slo los necios pueden negar este apoyo, siendo que
los latifundistas aoran
diariamente las formas serviles de trabajo en el cam-
po, que les rendan cuantiosas ganancias.
135
Pregunta.Se puede hacer la misma afirmacin de los terratenientes
capitalistas, es decir, de los que introducen formas modernas de produccin
en el pas ?
Respuesta.En principio, no. Los terratenientes capitalistas se sienten
favorecidos con el Gobierno revolucionario. Pero en la prctica, algunos si-
guen la poltica de los latifundistas por pura equivocacin. Estos no se dan
cuenta que apoyar la causa de los latifundistas es desamparar su propia causa.
Pregunta.Siendo que por esos motivos la produccin de 1947 fu U-
^mitada qu hio el Gobierno para favorecer al pueblo
y
para impedir la infla-
x:in a que conduce la poltica de los latifundistas ?
Respuesta.Sigui manteniendo los controles de precios
y
se lanz por
medio de sus organismos tcnicos a la planeacin de la produccin con el
objeto de aislar la poltica funesta de los sectores econmicos ligados a la
especulacin, la usura
y
el despotismo.
Pregunta.En qu Ministerios cree usted debe enfocarse la fuerza
revolucionaria del Gobierno?
Respuesta.En mi concepto, en todos. Pero especialmente, debe poner
ms atencin en los de Agricultura, Economa
y
Trabajo, Comunicaciones
y
Hacienda, porque es a cargo de esas carteras que corre la transformacin
capitalista del pas. Transformada la base fundamental, todo lo dems se
transforma por aadidura. Pero para lograrlo se necesita un vasto plan, bien
concebido
y
mejor llevado a la prctica.
Pregunta. Se puso en vigencia el Cdigo de Trabajo en el ao del In-
forme ?
Respuesta.S, se puso en vigencia el primero de mayo de 1947 con un
entusiasmo obrero indescriptible. Para celebrar tan resonante victoria revo-
lucionaria, las centrales obreras, la Confederacin de Trabajadores de Gua-
temala, la Federacin Sindical de Guatemala
y
la Federacin Regional de
Obreros
y
Campesinos de Guatemala, hicieron desfilar ciel mil trabajadores
manuales e intelectuales. Jams en la historia del pas se haba visto una
manifestacin igual. Ni las manifestaciones contra Ponce
y
contra Ubico;
ni las manifestaciones de momentos culminantes en dcadas anteriores, pue-
den compararse con aquella arrolladora corriente humana, que haca avanzar
el pas hacia una nueva fase de su historia.
Pregunta.Qu dijo la burguesa progresista de la manifestacin del
primero de mayo?
Respuesta.Dijo palabras jubilosas, porque la burguesa progresista
del pas pertenece de por s al frente del patriotismo nacional. Ella quiere,
contando con el concurso de los obreros, liberar a Guatemala de la depen-
dencia extranjera, de la dependencia econmica
y
financiera.
Pregunta.Qu impresin tuvo la burguesa reaccionaria, de la mani-
festacin?
136
Respuesta.Una impresin
desagradable.
Porque la burguesa reac-
onaria, aliada de los intereses
extranjeros
que explotan nuestro pas, ha per-
bido sus ganancias en las condiciones de esclavitud del pueblo trabajador.
Pregunta.Y la aristocracia feudal?
Respuesta.Lb. aristocracia feudal, los hacendados del pas, llenos de
ejuicios, de soberbia
y
de afn de lucro, se dieron cuenta, observando la
manifestacin del primero de mayo de 1947, que su "edad de oro" estaba para
fenecer, que haba fenecido.
Pregunta.Y las grandes corporaciones extranjeras?
Respuesta.Que este pas, fuente d materias primas
y
de inversiones
financieras, avanzaba indetenible hacia su liberacin popular
y
nacional, con
nna conciencia clara de sus derechos econmicos, sociales, polticos, nacio-
nales e internacionales.
Pregunta.Que clase de revolucin fue la que hizo el pueblo de Gua-
temala contra los dictadores Ubico
y
Ponce?
Respuesta.Fu una revolucin democrtica en su aspecto poltico,
apoyada en los grandes principios de la Carta del Atlntico.
Pregunta.Y el primero de mayo de 1947 qu representa dentro del
curso de la Revolucin de Octubre?
Respuesta.Representa la integracin de la Revolucin en su aspecto
soda). Mejor dicho, a partir del primero de mayo de 1947, la Revolucin de
Octubre fu de verdad una revolucin democrtico-burguesa en su fase agra-
ria
y
antiimperialista.
Pregunta.No entiendo esa monserga.
Respuesta.Quiero decir que Guatemala, apoyada en el pueblo tra-
bajador
y
en su burguesa progresista, avanz hacia la creacin del capitalis-
mo revolucionario con miras a hacer efectivos los principios constitucionales
de libertad, soberana e independencia. La Revolucin de Octubre, hablando
concretamente, tiene que organizar democrticamente al pueblo
y
a sus sec-
tores capitalistas consecuentes, para realizar la reforma agraria
y
para im-
pedir las penetraciones econmicas, financieras
y
polticas del imperialismo
internacional.
Pregunta.Pasando a otros aspectos de esta cuestin, es cierto que
la Revolucin de Octubre es una revolucin fascista, como dijeron en su
prensa los poncistas?
Respuesta.No es cierto, porque en Guatemala se rechazan los sin-
dicatos verticales, el sistema corporativista que agrupa a obreros
y
patronos
en una sola organizacin, las formas demaggicas de Mussolini, Hitler, Fran-
co
y
Oliveira Salazar. Sucede que los acusadores poncistas eran unos
ignaros.
Pregunta.Es cierto que la Revolucin de Octubre es una revolucin
comumista ?
137
Respuesta.No es cierto. Una revolucin comunista slo es posible
en aquellos pases que habiendo rebasado el capitalismo, que habiendo llegado
a la etapa del imperialismo, lgicamente tienen que pasar a^ socialismo. En
ese caso estn los Estados Unidos de Amrica, donde hay revolucin socia-
lista en gestacin, por ms que la quieran detener los magnates de Wall
Street; Inglaterra, donde tambin ya no caben los paliativos de los gobiernos
reformistas ; Francia, que, se bambolea entre el capitalismo
y
el socialismo
;
y
con mayor razn las potencias derrotadas en la segunda guerra mundial
como Alemania, Italia
y
Japn. En esos pases es donde hay una revolucin
comunista en marcha. Pero en Guatemala, en Centroamrica, en la Amrica
Latina, no seor. En Guatemala
y
en los pases de nuestra familia lo que hay
es una revolucin democrtica en marcha. Estamos todava concluyendo la
obra de Bolvar, sacudindonos el coloniaje. Estamos todava reanudando
la obra de Morazn, reconstruyendo la Patria Grande, reafirmando la inde-
pendencia nacional en crisis, dndole al pueblo libertades
y
bienestar mnimo,
pensando en nuestro futuro, pero en el nuestro, no en el ajeno. Los reac-
cionarios que dicen que la Revolucin de Octubre es una revolucin comu-
nista, se definen como hombres de poca penetracin.
Pregunta.Entonces

en qu queda la acusacin de Sumner Welles so-
bre que en el Caribe se est preparando una revolucin comunista?
Respuesta.Hay que comenzar por saber qu intereses econmicos
y
.
financieros sirve el seor Sumner Welles. Si esos intereses son los que opri-
men a los pueblos del Caribe, entonces ya sabemos de qu lado cojea el
seor Sumner Welles.
Pregunta.No le teme usted a los imperialistas?
Respuesta."Le voy a decir al respecto. Los seores imperialistas viven
haciendo Ustas de sus enemigos latinoamericanos. Viven amenazando
y
ate-
morizando por todos los medios a su alcance. Pero los seores imperialistas
no saben una cosa. Y es que nosotros los demcratas, que tenemos concien-
cia de patria
y
de libertad, que veneramos el Acta de Independencia de 1821
y
que maldecimos el Tratado* Chamorro-Bryan, como el documento ms des-
carado del entreguismo, estamos dispuestos a derramar nuestra sangre
y
ren-
dir nuestras vidas por la causa de nuestros pueblos, Y al efecto combatimos,
con todas las fuerzas de nuestro espritu, ese despreciable complejo de infe-
rioridad frente al imperialismo que existe en considerable nmero de centro-
americanos
y
latinoamericanos. Si vivieran el Padre Delgado, Arce, Molina,
Barrundia, Morazn, Larreynaga, Mora, Bolvar, San Martn, Jurez
y
Mart
en nuestros das
y
vieran a tantos compatriotas sin sangre en las venas
y
sin
virtud en el alma, con toda seguridad que tomaran un chicote
y
les cruzaran
la cara a chicotazos, por esclavos
y
por serviles, en la misma forma que castig
Jesucristo a los mercaderes del templo.
138
Pre^on/a.Conviene,
pues, combatir
ese complejo de inferioridad
frente al imperialismo?
Respuesta.Conviene
combatirlo con toda energa, porque no es la
oral de los hombres libres de Centroamrica,
sino la moral de los entre-
I
quistas. Es la moral de los lacayos.
m
Pregunta.Cul debe ser la moral de los centroamericanos?
f
Respuesta.La moral de los luchadores de la independencia.
La moral
*.
los unionistas del siglo XIX. La moral de los que fusilaron a Walker. La
ral de los hombres honrados que quieren a su mujer, a sus hijos, a su fami-
sus vecinos, a sus conciudadanos, a su patria, a la humanidad. Esa es
moral de los centroamericanos. Y no necesitan de andar buscando inspira-
nes en pases extranjeros. Ni en los Estados Unidos, ni en Rusia, ni en la
paa de Franco ni en la China de Chiang Kai Sheck.
Pregunta.
^Se ha indignado usted?
Respuesta.-^Si, vivo constantemente encendido en la indignacin de
'^*^
patriotas.
Pregunta.No olvide una cosa: que el redentor muere crucificado.
Respuesta.Pero no olvide usted otra: que el redentor siempre ig-
nora la existencia de la cruz.
Pregunta.Cul fu la. actividad del Gobierno constitucional en el
ao de 1947?
Respuesta.Dice el Informe al respecto
:
*'La alta posicin internacional que, despus de la Revolucin de oc-
tubre de 1944, supo Guatemala conquistar en el concierto universal por su
ideologa democrtica
y
como defensora incansable del derecho, de la justicia
y
de la dignidad de los pueblos
y
de los hombres, ha sido mantenida
y
au-
mentada durante este tercer ao de Gobierno.
"La cuestin de Belice contina siendo el principal problema guate-
malteco en el orden internacional. La negativa del Gobierno britnico para
aceptar la proposicin guatemalteca de que la Corte Internacional de Justicia
juzgue
y
falle el litigio ex cequo et bono, produjo el ao pasado un impasse en
las negociaciones, el cual an perdura,
"Durante este ao, se han reiterado las protestas contra los proyectos
del Gobierno ingls de incluir Belice en la propuesta federacin de las pose-
siones britnicas del Caribe,
y
contra los planes de llevar a ese territorio gua-
^"temalteco excedentes de poblacin de las Indias Occidentales
y
refugiados eu-
ropeos. No obstante estas protestas
y
la reiterada reserva de los derechos
de la Repblica, el Gobierno de la Gran Bretaa parece decidido a llevar
adelante sus propsitos, con grave detrimento de los derechos e intereses de
'
Guatemala. La Repblica est dispuesta a impedir, a toda costa, la realiza-
cin de tales proyectos.
^
139
"En la Asamblea General de las Naciones Unidas, que tuvo lugar en
Nueva York de septiembre a noviembre, la delegacin guatemalteca expuso
la posicin del Gobierno en este asunto del traslado de refugiados a Belice,
reiter la declaracin de que Guatemala no puede reconocer la soberana bri-
tnica en ese territorio, dej nueva constancia de su inconformidad respecto
a que Belice figure como territorio britnico en documentos oficiales de las
Naciones Unidas, renov la reserva hecha en San Francisco sobre que Belice
no podr ser colocado por la Gran Bretaa bajo el sistema de fideicomiso
y
explic que Guatemala deseaba someter el litigio a decisin de la Corte In-
ternacional de Justicia, habiendo propuesto que ambos gobiernos otorgasen al
Tribunal facultades para juzgar ex aeqno et bono, de acuerdo con el arculo
38 del Estatuto de la Corte, pero que el Gobierno ingls haba rechazado la
proposicin.
"La participacin de Guatemala en la Organizacin de los Naciones
Unidas, durante la sesin extraordinaria de la Asamblea General, reunida en
Nueva York durante abril, as como en su segunda sesin ordinaria, celebrada
tambin en Nueva York de septiembre a noviembre, fu decorosa
y
digna.
Guatemala figur como miembro de la Comisin Especial de las Naciones Uni-
das que estudi el problema de Palestina
y
que march, para el efecto, al
Cercano Oriente. La actuacin de la delegacin guatemalteca en relacin con
este asunto de Palestina, fu brillante
y
decisiva, principalmente en el seno
del grupo de trabajo integrado por Guatemala, Canad, Estados Unidos
y
la
Unin Sovitica.
"Guatemala, con el inters que ha guardado siempre por los asuntos de
importancia continental, particip en la Conferencia interamericana para el
mantenimiento de la paz
y
la seguridad, que tuvo lugar en Ro de Janeiro en
agosto. Se suscribi all un convenio de defensa colectiva del continente, se
seal la zona de seguridad americana
y
se conden solenmemente la agre-
sin; comprometindose las Repblicas de este hemisferio a poner en prc-
tica, mediante una reaccin comn frente a cualquier agresor, los principios
de la solidaridad continental.
"El Gobierno ha continuado con xito su poltica de acercamiento cen-
troamericano. La comisin creada como resultado de la reunin de Santa
Ana del ao pasado, concluy sus labores en el mes de abril,
y
present muy
interesantes proyectos sobre pacto de unin confederada, libre comercio, libre
trnsito
y
varias resoluciones
y
recomendaciones ; todo lo cual est siendo
objeto de cuidadoso estudio por parte de los Gobiernos de Guatemala
y
de El
Salvador.
^
"El 11 de abril,
y
siempre dentro de los propsitos de acercamiento
centroamericano, se suscribi en San Jos un modus vivendi para facilitar
la migracin recproca entre Guatemala
y
Costa Rica,
140
"Tambin cooper Guatemala en la Conferencia Mundial de Comercio
7
Empleo que se llev a cabo en La Habana de noviembre del ao pasado a
eaero del presente, en la cual se discutieron muy complicados problemas de
carcter econmico
y
financiero, con seras implicaciones en la poltica aran-
celara, el problema de divisas
y
la balanza internacional.
"El Gobierno de la Repblica se est preparando para concurrir a la
Novena Conferencia Internacional Americana que, despus de haberse pos-
puesto por varios aos con motivo de la guerra, tendr lugar a fines del pre-
sente mes de marzo en la ciudad de Bogot. Guatemala ha formulado un
proyecto para ser discutido en esta Conferencia sobre la abolicin del coloniaje
en Amrica, el cual ha sido recibido con gran simpata en todo el Continente.
(Esto se llama continuar la poltica liberacionista de Bolvar.) Tambin se
discutir en Bogot el Proyecto que present Guatemala en la Conferencien
de Chapultepec sobre defensa
y
preservacin de la democracia en Amrica^
mediante el no reconocimiento de regmenes antidemocrticos que pudieran
surgir en el Continente" (Se refiere este punto no a regmenes comunistas
que es estpido suponer que pueden surgir en una Amrica Latina atrasadi,
sino a los regmenes reaccionarios, a las dictaduras como la de Jorge Ubico
a los gobiernos que aman tanto las aristocracias feudales de las Repblicas
latinoamericanas.)
Pregunta.Qu me dice del tratado de defensa continental que se
firm en Rio de Janeiro?
Respuesta.Digo esto : que tiene su aspecto positivo
y
su aspecto nega-
tivo. El positivo, es que conviene defender el Continente de cualquiera agre-
sin extracontinental. Y el aspecto negativo, ya lo ha dicho la prensa demo-
crtica de Amrica: que en un momento dado puede canalizar las energas
econmicas de nuestras repblicas hacia fines belicistas, con detrimento del
desarrollo de las mismas en su agricultura, su industria, su comercio, su banca
y
su bienestar popular. Aparte de esto*, siempre conviene tener presente la
Carta de las Naciones Unidas, orientada a cimentar la paz, la libertad, el pror
greso
y
la fraternidad de las naciones de la tierra
y
olvidarse de la guerra^
que crea una psicologa, una psicosis,
y
predispone a los gobernantes a pre-
pararse para futuros conflictos.
Pregunta.Qu dice usted de la Conferencia Mundial de Comercio
y
Empleo reunida en La Habana?
Respuesta
.
Digo que conviene estudiar a fondo sus resoluciones, por-
que resulta que, mientras las naciones desarrolladas invocan la libertad de
empresa, la hbertad de comercio
y
la libertad de inversin, las naciones atra-
sadas (como son casi todas las de la Amrica Latina) necesitan una poltica
econmica protectora de las inversiones, del comercio
y
de. las empresas ex-
tranjeras, las cuales, siendo ms poderosas, imposibilitan el libre desarrollo
nacional.
141
Pregunta.Cmo le gustara a usted que se discutieran las cosas en
Amrica ?
Respuesta.Me gustara que los pases bolivarianos tuviesen un or-
ganismo regional que estudiara sus problemas
y
diera sus soluciones,
y
una
vez llevados a esta altura compareciesen a las conferencias internacionales a
sostener un criterio definidament latinoamericano con vistas a defender sus
intereses
y
a cooperar de^ntro de lo justo en planos mundiales.
Pregunta.Sera posible llevar a trmino su hermosa idea?
Respuesta. Juro por los huesos de Bolvar que s
!
142
MOVIMIENTO OBRERO
Y CAMPESINO
r
Pregan/a.Qu es el proletariado?
Respuesta.Voy a definirlo con palabras de un especialista en la ma-
teria. El proletariado es la clase de la sociedad que gana su subsistencia ex-
clusivamente con la venta de su trabajo, no en inters de un capital cualquiera,
y
cuyas condiciones de existencia
y
la existencia misma, dependen de la de-
manda de trabajo
y,
por consecuencia, de. la sucesin de los periodos de
crisis
y
de prosperidad industrial, de las oscilaciones de una competencia
desenfrenada. El proletariado o clase de los obreros es, en una palabra, la
clase trabjadora de la poca actual.
Pregunta.No ha habido, pues, proletarios en todos los tiempos?
Respuesta.No. Siempre ha habido pobres
y
clases trabajadoras. Las
clases trabajadoras han sido, casi siempre, pobres. Pero pobres, obreros que
vivan en las condiciones que acabamos de indicar, es decir, proletarios, no ha
habido sierfipre. asi como tampoco la competencia ha sido siempre libre
y
desenfrenada.
Pregunta.Cmo apareci el proletariado?
Respuesta.El proletariado apareci a causa de la revolucin indus-
trial que se produjo en Inglaterra durante la segunda mitad del siglo XVIII
que se ha repetido despus en todos los pases civilizados del mundo. Esta
revolucin industrial fu provocada por la invencin de la mquina de vapor,
de vartas mquinas de hilar, del telar mecnico
y
de toda una serie de diversos
aparatos mecnicos. Estas mquinas, que eran caras
y,
por consecuencia slo
los grandes capitalistas podan procurrselas, transformaron completamente
todo el antiguo sistema de produccin
y
eliminaron a los antiguos artesanos,
ya que fabricaban las mercancas mejor
y
ms baratas que lo que podan ha-
ce/lo los artesanos con sus groseros instrumentos. Esto explica por qu la
introduccin de las mquinas puso la industria completamente en manos de
los grandes capitalistas
y
arrebat todo su valor a la pequea propiedad ar-
tesana (instrumentos, telares, etc.), de suerte que los capitalistas lo tuvieron
todo en seguida entre sus manos,
y
los obreros no tuvieron nada. El sistema
de la fbrica fu introducido primero en la industria del vestido. Despus,
una vez dado el primer impulso, el sistema se extendi rpidamente a las
denlas ramas de la industria, especialmente a la imprenta, a la alfarera
y
a
la
metalurgia. Cada vez ms fu repartido el trabajo entre los diferentes obre-
ros, de tal suerte, que el obrero que hasta entonces haba hecho un trabajo
145
completo, no hizo en adelante ms que una parte. Gracias a esta divisin del
trabajo los productos pudieron ser fabricados ms rpidamente
y,
por con-
secuencia, .ms baratos. Se redujo la actividad de cada obrero a un simple
gesto mecnico constantemente repetido, que poda ser hecho tan bien o mejor
por una mquina. Todas las ramas de la produccin, una tras otra cayeron
bajo la dominacin der maquinismo
y
de la gran industria; como haba cado
el tejido
y
la hilandera. El resultado de esto fu que pasaron completamente
a manos de los grandes capitalistas
y
los obreros perdieron con ello lo que les
quedaba de independencia. Poco a poco, adems de la manufactura propia-
mente dicha, la industria de los artesanos cay cada vez ms bajo el dominio
de la gran industria, en el sentido de que los grandes capitalistas, al instalar
grandes tallereai en los que los gastos generales eran menores
y
el trabajo
poda ser tambin dividido, eliminaron paulatinamente a los pequeos pro-
ductores independientes. Esto ekplica por qu, en los pases civilizados, casi
todas las ramas de la produccin han sido incorporadas al sistema de la gran
industria
y
por qu en todas las ramas industriales la produccin artesana
y
la produccin manufacturera han sido eliminadas por la gran inistria. Y
es esto lo que explica tambin la ruina, cada vez ms pronunciada, de la
antigua clase media, la completa transformacin de la situacin de los obreros
y
la constitucin de dos nuevas clases que engloban poco a poco a todas las
dems, a saber:
1'
La clase de los grandes capitalistas, que estn ya en todos los pases
civilizados en posesin exclusiva de todos los medios de existencia
y
de las
materias primas e instrumentos (mquinas, fbricas) necesarios para la pro-
duccin de los medios de existencia ; es esta la clase de los burgueses o bur-
guesa.
2'
La clase de los que no poseen nada
y
estn obligados a vender su
trabajo a los burgueses, para recibir de ellos los medios de subsistencia, nece-
sarios para su sostenimiento; es esta la clase de los proletarios o proletariado.
Pregunta.

-En qu condiciones se realiza esta venta de trabajo de los


proletarios a la burguesa ?
,
Respuesta.El trabajo es una mercanca como cualquier otra
y
su pre-
cio es, por consecuencia, fijado segn las mismas leyes que el de cualquier otra
mercanca. El precio de una mercanca bajo la competencia de la gran in-
dustria, o de la competencia libre, es siempre igual, por trmino medio, al
costo de producciii^de esta mercanca. El precio del trabajo es, pues,
tambin, igual al costo de produccin del trabajo. Pero el costo de produccin
del trabajo consiste precisamente en la cantidad de medios de subsistencia
necesarios para poner al obrero en condiciones de continuar trabajando
y
no
dejarle morir. El obrero no recibir, pues, por su trabajo ms que el m-
nimum necesario para este objeto. El precio del trabajo o salario, ser, pues,
el mnimum necesario para el sostenimiento de la vida, Pero, como los nego-
!46
IOS tan pronto buenos como malos, recibir unks veces ms
y
otras menos,
or sus mercancas. Pero igual que el fabricante, en el promedio de los buenos
malos negocios, no recibe por sus mercancas ni ms ni menos que el costo
le su produccin, as el obrero no recibir, por trmino medio, ni ms ni
iiienos que este mnimum. Y esta ley econmica del salario es tanto ms se-
t-ramcnte aplicada cuanto ms fuertemente penetra la gran industria en to-
aas las ramas de la produccin.
Pregunta.Qu clases trabajadoras haba antes de la revolucin in-
dustrial?
'
Respuesta.Las clases trabajadoras, segn las fases del desenvolvi-
miento de la sociedad, han vivido en distintas condiciones
y
ocupado posicio-
mes diferentes respecto a las clases poseedoras
y
dominantes. En la anti-
gedad, los trabajadores eran esclavos de los poseedores, como lo son todava
en un gran nmero de pases atrasados c incluso en algunos Estados moder-
nos. En la Edad Media eran siervos de la aristocracia agraria, coiho^lo son
hoy todava en muchos pases de la Amrica Latina, sin excluir a Guatemala,
pues hay lugares del pas donde todava los hacendados cultivan la tierra
"por medio de la servidumbre, sin que este hecho los ruborice en lo ms m-
nimo. En la Edad Media
y
hasta la revolucin industrial haba adems, en
las ciudades, compaeros, que trabajaban al servicio de los artesanos pe-
queo-burgueses
y,
poco a poco, a medida del desenvolvimiento de la manu-
factura, aparecieron ^breros de manufactura que eran ocupados ya por los
grandes capitalistas.
Pregunta.En qu se distingue el obrero del esclavo?
Respuesta.El esclavo es vendido de una vez para siempre. El obrero
tiene que venderse cada da, e incluso cada hora. El esclavo aislado, pro-
piedad de su dueo
y
en inters de ste, tiene ya una existencia asegurada por
miserable que sea. El proletariado, propiedad, por decirlo as, de toda la clase
burguesa,
y
cuyo trabajo no se compra ms que cuando se tiene necesidad de
el, no tiene la existencia asegurada. Esta existencia no est asegurada ms
que a la clase obrera entera como clase. El esclavo est fuera de la compe-
tencia. El proletario est de lleno en la competencia
y
sufre todas las conse-
cuencias 'de ella. El esclavo e^ considerado como una cosa, no como un
miembro de la sociedad civil. El proletario es reconocido como persona, como
miembro de la sociedad civil. El esclavo puede, pues, tener una existencia
mejor que la del proletario, pero este ltimo pertenece a una etapa superior
del desenvolvimiento de la sociedad
y
se encuentra en un nivel ms elevado que
el esclavo.
Pregunta.En qu se distingue el proletario del siervo?
Respuesta.El siervo tiene la propiedad
y
el disfrute de un instrumen-
to de produccin, o de un pedazo de tierra, contra entrega de una parte del
producto o a cambio de algn trabajo. El proletario trabaja con los instru-
147
mcntos de produccin de otro, por cuenta de ste
y
contra la recepcin de una
parte del producto. El siervo da, el proletario recibe. El siervo tiene una
existencia asegurada, el proletario no la tiene. El siervo est colocado fuera
de la competencia, el proletario est en medio de ella. El siervo se liberta, bien
refugindose en las ciudades
y
transformndose alli en artesano, bien dando
a su amo dinero en lugar de trabajo
y
productos
y
transformndose en colono
libre, bien expulsando a su seor feudal
y
hacindose l mismo propietario;
en resumen, entrando, de una manera u otra, en la clase poseedora
y
en la
competencia. El proletario se liberta suprimiendo la propia competencia, so-
cializando los medios de produccin
y
modificando las diferencias de clase.
Pregunta.En qu se distingue el proletario del artesano?
Respuesta.E los antiguos oficios, despus de terminar el aprendi-
zaje, el joven artesano no era generalmente ms que un asalariado, que se
transformaba a su vez en dueo despus de cierto nmero de aos, mientras
que el proletario es casi siempre un asalariado toda su vida. El artesano que
no era todavia dueo, era compaero de ste, vivia en su casa
y
coma en su
mesa; mientras que el proletario no tiene con su patrono ms que una simple
relacin de dinero. El compaero en el oficio perteneca a la misma categora
social que su dueo
y
comparta sus costumbres, mientras que el proletario
est socialmente separado de su patrono, el capitalista, por todo un mundo
de diferencias de clase. Vive* en otro medio, de una manera completamente
distinta de l. Sus concepciones son totalmente diferentes de las del patrono.
El artesano se serva en su trabajo, de un instrumento que era en general
de su propiedad, o poda en todo caso, llegar a serlo, mientras que el pro-
letario se sirve de una mquina o de una parte de todo 4jn sistema jie m-
quinas, que no es de su propiedad ^ni puede llegar a serlo. El artesano fa-
bricaba casi siempre un objeto completo
y
tena siempre una importancia de-
cisiva para la construccin de este objeto, la destreza con que se serva del
instrumento, mientras que el proletario no fabrica ms que una parte del
artculo, no hace ms que participar en la ejecucin de un proceso parcial de
trabajo para la fabricacin de esta parte,
y
su destreza personal pasa a un
segundo plano, despus del trabajo de la mquina. Su habilidad es, fre-
cuentemente, ms importante en cuanto a la cantidad que en cuanto a la com-
posicin de las partes de objeto fabricadas por l. 1^1 artesano, como su amo,
estaba protegido durante generaciones enteras contra la competencia, por las
prescripciones corporativas o por la costumbre, mientras que el proletario debe
unirse a sus camaradas o recurrir a la ley para no ser aplastado por la compie-
tencia. El excedente de la oferta de la fuerza de trabajo le aplasta a l,
y
no
a su patrono. El artesano era, como su amo, limitado, estrecho, sometido al
espritu de casta, adversario de toda novedad, mientras que el proletario tiene
que recordar a cada instante que los intereses de su clase son profundamente
distintos de los de la clase capitaUsta. La conciencia de clase sustituye en l
148
i
I espritu de casta.
y
comprende
que el mejoramiento
de la situacin de su
Oasc no puede buscarse ms que en el progreso de la sociedad. El artesano
resumen, reaccionario, incluso cuando se rebelaba,
y
la mayor parte
c las veces precisamente a causa de esto, mientras que el proletario se ve
bli^ado a ser cada vez ms revolucionario.
El primer progreso social contra
qH se levant el artesano reaccionario fu la manufactura,
es decir, la
ubordinacin del oficio tanto maestro como compaero
al capital mercan-
il que escindi inmediatamente en capital comercial
y
en capital industrial.
Pregunta.^En que se distingue el proletario del obrero de manufac-
ora?
Respuesta.El obrero de manufactura de los siglos XVI al XVIII tena
odava en su poder, casi siempre, un instrumento de trabajo, su telar, su
orno de hilar para la familia, un pequeo campo que cultivaba durante sus
oras de ocio. El proletario no tiene nada de esto. El obrero de manufac-
ura viva casi siempre en el canpo
y
sostena relaciones ms o menos patriar-
ales con su propietario o su patrono. El proletario vive en las grandes ciu-
iadeif
y
no tiene con su patrono ms que una simple relacin
de dinero. La
{ran industria arranca al obrero de manufactura de sus relaciones patriarca-
es, pierde la pequea propiedad que le' quedaba todava
y
se transforma en
roletario.
II
Pregunta.Dgame existe el proletariado en Guatemala?
Respuesta.S, existe no slo en las fbricas de la industria nacional
incipiente sino en las grandes plantaciones agHColas de las compaas ex-
tranjeras.
Pregunta.Existen los artesanos? '
Respuesta.Desde luego que existen los artesanos, aunque notablemen-
te modificados por las relaciones capitalistas contemporneas. En otras pa-
labras, en nuestros das ya no vemos a los artesanos de la Colonia, a- los
maestros, compaeros
y
aprendices, sujetos a las ordenanz'as del siglo XVII.
ro si vemos que existe ese modo de produccin, por cierto que en aprecia-
e cantidad. , ,
Pregunta.Existen los obreros de manufactura?
Respuesta.Tambin existen los obreros de manufactura, porque
Guatemala hasta ahora est saliendo de las formas precapitalistas, porque
hasta ahora est adquiriendo conciencia de que debe lanzarse resueltamente
hacia el desarrollo del capitalismo, no precisamente para favorecer a la clase
burguesa
y
hundir en la miseria al proletariado sino para hacer el bienestar de
esas dos clases que en esta etapa s_on igualmente progresistas al proponerse la
independencia del pas de toda hegemona extranjera,
149
Pregunta.Tenemos siervos de la gleba?
Respuesta.Siervos de la gleba como en los tiempos remotos de la Edad
Media, no. Pero siervos de la gleba como restos ltimos del sistema feudal
que arraig en la Colonia americana, s. La servidumbre feudal subsistente
afecta en especial a los grupos indgenas. La prensa democrtica ha denun-
ciado muy a menudo la existencia de la servidumbre indgena en los depar-
tamentos de occidente, donde cuando los hacendados venden una finca inclu-
yen en el contrato de compraventa a los trabajadores indgenas.
Pregunta.Tenemos esclavos?
Respuesta.El movimiento de independencia de Centroamrica en lo
social fu un movimiento para abolir la esclavitud de las grandes masas. Lo
que quiere decir que la esclavitud desapareci legalmente en torno al ao
de 1821. Pero esa forma degradante para el hombre se disfraz para subsis-
tir, no habindola extirpado l^a revolucin de, 1871. Ha sido hasta ahora con
la Revolucin de octubre de 1944 que se ha combatido a fondo la esclavitud
disfrazada, que se manifestaba en el "boleto de vialidad", en el "derecho"
que tena el propietario de matar al pobre que hallaba tomando frutos en su
|
finca
y
en la famosa "Ley de Fugas".
Pregunta.En su con>junto el movimiento laborante de Guatemala es
un movimiento proletario, obrero, artesanal o de los siervos de la gleba?
Respuesta.Es un movimiento proletario fundamentalmente, asistido
por los obreros, los artesanos, los siervos de la gleba
y
en general por todos
los trabajadores manuales e intelectuales.
Pregunta.Con qu motivo empez a desarrollarse el proletariado en
Guatemala?
Respuesta.Con motivo de la expansin de la industria nacional
y
especialmente, de las fuertes inversiones del capitalismo extranjero
y
de la
extraccin de las materias primas del pas.
Pregunta.Desde cundo empez a aparecer la nueva clase del prole-
tariado en Guatemala?
Respuesta.Desde que tom auge el inversonismo extranjero, sen-
taron sus reales en el pas los grandes concesionarios
y
empezaron stos a
desarrollar sus grandes empresas. Este fenmeno empez a manifestarse
a fines del siglo pasado con los ferrocarriles, pero cobr fuerza a lo largo de
la primera guerra mundial, cuando los monocultivos constituyeron el peso
fundamental de la economa nacional. Entonces empez a nacer el proleta-
riado revolucionario de Guatemala, hasta llegar a ser lo que es hoy.
Pregunta.Este joven proletariado revolucionario se ha manifestado
antes de la lucha contra los dictadores Ubico
y
Ponce?
Respuesta.S. Se manifest a raz de la crisis mundial de 1929,
que
tuvo sus repercusiones catastrficas en el pas en 1932. Entonces, como los
capitalistas reaccionarios
y
los inversionistas extranjeros quisiei'on echar todo
150
il peso do la crisis sobre los trabajadores, el naciente proletariado nacional
ii a U organiacin sindical para defender sus derechos econmicos. Pero
.vO, que representaba los intereses antiobreros, reprimi con mano de hie-
rro cl movimiento, fusil a Juan
Wainwright, encarcel a un grupo de obreros
dirigentes por catorce aos
y
persigui toda tendencia reivindicadora.
Preganta. Hubo movimiento subterrneo del proletariado en los das
Je Ubico?
Respuesta.No lo hubo. Pero los proletarios Rabian que sus dirigen-
tes habito sido fusilados junto al paredn
y
enterrados en las bvedas de la
Penitenciaria. Adems, la explotacin econmica descarada
y
la opresin
poltica, eran bastantes para substituir cualquier movimiento subterrneo.
Los proletarios estaban unidos de por s contra la tirana,
y
slo esperaban
un boquete para precipitar por l sus poderosas fuerzas revolucionarias.
'^regaa.

Qu pehgro representa para los Gobiernos opresores re-


mitir ci movimiento obrero a la ilegalidad?
^
Respuesta
.
Es sencillo contestar. Como todo Gobierno opresor tiene
so fin, cuando se le llega su dia a ste, las explosiones de los trabajadores
y
del pueblo son catastrficas, tienen el efecto de los terremotos
y
de los hu-
racanes.
Preganta.Cul es la mayor gloria de la Revolucin de Octubre?
Respuesta.El haber legalizado el movimiento obrero, cl haber legis-
lado un Cdigo de Trabajo, el haber instituido cl seguro social.
III
Pregunta.Puede decirme algo del Cdigo de Trabajo vigente en Gua-
temala?
Respuesta.Procurar ser breve. Divide la materia de que trata en
ttulos, captulos
y
artculos. Pero yendo ms al fondo de la cuestin, con-
templa en forma imperativa todo lo que se relaciona con el trabajo organizado.
Pregunta.Qu dicen las disposiciones generales?
Respuesta.Hacen hincapi
y
amplan los derechos individuales
y
so-
ciales de la Constitucin Poltica en todo lo que se relaciona con el derecho al
trabajo hasta en los casos no previstos en el Cdigo. En otras jialabras, las
disposiciones generales definen al trabajador
y
sus derechos, al patrono
y
los
suyos
y
tratan de que se muevan ambos en sus respectivas zonas sin lesionar
sus propios intereses
y
los intereses de terceros.
Preganta.Cmo define el contrato individual de trabajo?
Respuesta.As: "Contrato individual de trabajo, sea cual fuere su
denominacin, es el vnculo cconmicojurdico mediante el que una persona
(trabajador) queda obligada a prestar a otra (patrono) sus servicios persona-
151
les o a ejecutarle una obra, bajo la dependencia continuada
y
direccin in-
mediata o delegada de esta ltima,
y
a cambio de una retribucin de cualquier
clase o forma". El capitulo considera todas las situaciones del contrato in-
dividual para garantizar plenamente a las partes contratantes.
Pregunta.Cmo define el contrato colectivo?
Respuesta.

"Contrato colectivo de trabajo es el que se celebra entre


uno o varios sindicatos de trabajadores
y
uno o varios patronos, o uno o varios
sindicatos de patronos, por virtud del cual el sindicato o sindicatos de trabaja-
dores se comprometen, bajo su responsabilidad, a que algunos o todos sus
miembros ejecuten labores determinadas, mediante una remuneracin que
debe ser ajustada individualmente para cada uno de stos
y
percibida en la
misma forma."
^
Pregunta.Se ha celebrado algn contrato colectivo en Guatemala?
Respuesta.El Sindicato Ferrocarrilero, uno de los ms poderosos que
existe en el pais, celebr un contrato colectivo' con la Internacional Railways
of Central America (IRCA) en los primeros meses dfel ao de 1948. Ese
contrato colectivo es un documento histrico que debe ser estudiado por los
trabajadores, dada su importancia. Pudiera suceder que no fuera acabado
en su concepcin. Pero de todas- maneras es' el ms precioso antecedente
que existe sobre la materia.
Pregunta.

Qu dice el Cdigo del pacto colectivo de condiciones de


trabajo? #
Respuesta.

"Pacto colectivo de condiciones de trabaj es el que se


celebra entre uno o varios sindicatos de trabajadores
y
uno o varios patronos,
o uno o varios sindicatos de patronos, con el objeto de reglamentar las con-
diciones en que el trabajo deba prestarse
y
las dems materias relativas a
ste. El pacto colectivo de condiciones de trabajo tiene carcter de ley pro-
fesional
y
a sus normas deben adaptarse todos los contratos individuales o
colectivos existentes o que luego se realicen en las empresas, industrias o
re-
giones que afecte."
Pregunta.Se ha celebrado algn pacto colectivo de condiciones de
trabajo en la Repblica?
Respuesta.Que nosotros sepamos, no se ha celebrado
;
pero no cree-
mos lejano el da en que se celebrar, cuando trabajadores
y
patronos se
vayan acostumbrando a las nuevas normas legislativas.
Pregunta.Qu es un reglamento interior de trabajo, segn la ley?
Respuesta.

"Reglamento interior de trabajo es el elaborado por el pa-


trono de acuerdo con las leyes, reglamentos, pactos colectivos
y
contratos
vigentes que lo afecten, con el objeto de precisar las condiciones
obligatorias
a que deben sujetarse l
y
sus trabajadores con motivo de la ejecucin o
prestacin concreta del trabajo."
152
Pregunta.Cules son las obligaciones de los patronos?
Respuesta.Kftmks de las sealadas en la legislacin del trabajo, en-
iar ai Departamento
administrativo del Ministerio de Trabajo
<y Previsin
Social, un informe que contenga los egresos totales que haya tenido por con-
:epto de salarios durante el ao^ nombre
y
apellido de sus trabajadores, et-
rtera, etctera, de modo que los patronos ya no pueden observar la conducta
trbitraria de antao, frente a sus trabajadores.
Pregunta.Cules son las obligaciones de los trabajadores?
Respuesta.Adems de las contenidas en el Cdigo de Trabajo, des-
impefiar el servicio contratado bajo la direccin del patrono o su represen-
ante, ejecutar cl trabajo con eficiencia, etctera, etctera, de modo que los
rabaj adores no puedan lesionar los derechos de los patronos
y
ms si stos
pertenecen a la clase de los patronos progresistas que se interesan en el incre-
mento de la produccin, medida revolucionara de procurar el bienestar del
poeblo en general.
Pregunta.Existe la suspensin de los contratos de trabajo?
Respuesta.S, existe. Y al' respecto dice el Cdigo: "Suspensin de
o contratos de trabajo es el fenmeno jurdico mediante cuyo acaecimiento
iina o las dos partes que forman la relacin de trabajo deja o dejan de cumplir
durante un tiempo, parcial o totalmente, alguna de sus respectivas obliga-
ciones fundamentales (prestacin del trabajo
y
pago del salario), sin que por
ello terminen dichos contratos ni se extingan los derechos
y
deberes que ema-
nen de los misn^os." El Cdigo determina los casos
y
efectos de suspensin
de los contratos de trabajo.
Pregunta.Qu dice el Cdigo de la terminacin de los contratos de
trabajo ?
Respuesta.

"Terminacin de los contratos de trabajo es el fenmeno


ndiqo mediante cuyo acaecimiento una o las dos partes que forma^ la rela-
II de trabajo da o dan por concluida sta, sea por la sola voluntad de una de
cilas, por mutuo consentimiento o por causa imputable a la otra, o en que ocurre
mismo por disposicin de la ley, en cuyas circunstancias se extinguen los
echos
y
deberes que emanen de dichos contratos." Tambin en este caso,
Cdigo determina las consecuencias de la terminacin de los contratos.
Pregunta.Qu es el salario en el Cdigo de Trabajo?
Respu&sta.

"Salario o sueldo es la retribucin que el patrono debe


pagar al trabajador en virtud del cumplimiento del contrato de trabajo o de
la relacin de trabajo vigente entre ambos. Salvo las excepciones legales,
todo servicio prestado por un trabajador a su respectivo patrono, debe ser
remunerado por ste. El clculo de esta remuneracin, para el efecto de su
pago, puede pactarse:
a) Por unidad de tiempo (por mes, quincena, semana, da u hora)
;
153
b) Por unidad de obra (por pieza, tarea, precio alzado o a destajo)
;
yl
por participacin en las utilidades, ventas o cobros que haga el pa-
trono". El Cdigo trata de defender por todos los medios legales el|
salario de los trabajadores.
Pregunta.Qu dice el Cdigo del salario mnimo?
Respuesta.Todo trabajador tiene derecho a devengar un salario mi-j
nimo que cubra sus necesidades normales de orden material, moral
y
cultural'
y
que le permita satisfacer sus deberes como jefe de familia. Dicho salario
se debe fijar peridicamente.
Pregunta.Qu consigna el Cdigo sobre la jomada de trabajo?
Respuesta.La jornada ordinaria de trabajo efectivo diurno no pue-
de ser mayor de ocho horas diarias ni exceder de un total de cuarenta
y
ocho horas a la semana. La jornada de trabajo efectivo nocturno no puede
ser mayor de seis horas diarias ni exceder de un total de treinta
y
seis horas
arta semana. Tiempo de tratfcijo efectivo es aquel en que el trabajador perma-
nece a las rdenes del patrono. Trabajo diurno es el que se ejecuta entre
las cinco horas
y
las veinte horas de un mismo da. Trabajo nocturno es el
que se ejecuta entre las veinte horas de un da
y
las cinco horas del siguiente.
La labor diurna normal ser de cuarenta
y
cinco horas de trabajo efectivo
equivalente a cuarenta
y
ocho horas para los efectos exclusivos del pago del
salario. Se exceptan de esta disposicin los trabajadores agrcolas
y
gana-
deros
y
los de las empresas donde labore un nmero menor de diez. Pero
esta excepcin no deber extenderse a las empresas agrcolas donde trabajen
quinientos o ms trabajadores.
Pregunta.Habla el Cdigo de descansos, das de asueto
y
vacaciones
anuales?
Respuesta.Manda terminantemente que el trabajador tenga derecho
al descanso con la respectiva remuneracin,
y
a este efecto es minucioso en
sus artculos.
Pregunta.Cul es el trabajo sujeto a regmenes especiales en el
Cdigo?
Respuesta.

^El trabajo agrcola


y
ganadero, el de las mujeres
y
me-
nores de edad, el trabajo a domicilio, el domstico, el trabajo de transporte,
el de aprendizaje, el trabajo en el mar
y
en las vas navegables
y
el trabajo
de los servidores del Estado
y
sus instituciones.
Pregunta.Quines son trabajadores ag^rcolas
y
ganaderos?
Respuesta.Trabajadores agrcolas
y
ganaderos o
"trabajadores cam-
pesinos son los peones, mozos, jornaleros, ganaderos,
cuadrilleros
y
otros
anlogos que realizan en una empresa agrcola o ganadera los trabajos
propios
y
habituales de sta. La definicin anterior no comprende a los
contadores
154
&I
- 1^3 li^Ai^AjaiJuiv; iini:ie.iuaies
que pertenezcan
al personal
administrativo
de una empresa agrcola o ganadera".
Pre^nn/a.Cmo divide usted en lneas generales a los trabajadores
del campo?
Respaesta.

Los divido asi:


1'
En trabajadores que no tienen tierra
y
Quc han perdido el deseo de eUa;
y
2'En trabajadores que la tienen en
arrendamiento o a titulo de dominio.
Pregunta.

^Cules son los trabajadores del campo que no tienen tierra


ni la desean?
Respuesta.En primer lugar el proletariado agrcola, cuyo inters ra-
dica en el salario
y
en los seguros sociales. El proletariado agrcola trabaja
co las grandes empresas concesionarias. Y en segundo lugar, los peones que
tambin se interesan en el salario
y
en los seguros sociales. Los peones trabajan
en las haciendas semifeudales, percibiendo un salario miserable que no basta
a cubrir tus necesidades propias
y
las de su familia. Entre el patrono semi-
tttdal
y
el pen existe una marcada contradicin
y
es la de que el patrono
quiere evitar el pago del salario e imponer las relaciones de servidumbre,
mientras que el pen, empujado por las corrientes capitalistas modernas, exige
el saUro
y
abomina las formas atrasadas de la servidumbre. Desde luego
el pen obra instintivamente, porque su posicin social es intermedia
y
su
cultnra muy baja.
Pregunta.

^Cules son los trabajadores del campo que tienen tie;:ra en


arrendamiento o a titulo de dominio?
Respuesta.En primer lugar los colonos, nombre que disfraza a los
siervos de la gleba, que todava existen en el pas;
y
en segundo lugar, los
campesinos libres, como los pequeos propietarios de Falencia que recibieron
la tierra a raz de la revolucin reformadora de 1871. Los colonos reciben
la tierra peridicamente para sembrar maz
y
otros cereales. Al llegar la co-
secha dejan una parte para cubrir sus necesidades personales
y
familiares
y
otra la entregan al propietario latifundista en pago de la tierra arrendada.
Por dems est decir que el propietario latifundista se lleva la parte del len.
Por aadidura el colono tiene que prestar servicios adicionales en la finca del
patrono, servicios adicionales que unas veces son pagados con cantidades
irrisorias, cinco o diez centavos por jornada,
y
otras no. Lo grave del caso
es que esta triste situacin abarca a millones de campesinos en el pas, princi-
palmente campesinos indgenas, que son los ms aplastados, porque no se
quejan^ viviendo encerrados en el mutismo de sus dolos antiguos. La re-
volucin del 71 hizo el esfuerzo de limitar la injusticia que se cometa con los
colonos, habiendo dado un decreto que reduca el arrendamiento a lo equita-
tivo. Corresponde a la Revolucin de Octubre dar un paso ms avanzado en
este sentido en inters de la justicia social
y
de la economa nacional. Ahora
bien, los campesinos libres son aquellos que recibieron la tierra de la revolu-
155
cin del 71 o que la adquirieron por herencia, donacin o compra. Los cam-
pesinos libres se hallan en mejores condiciones que los colonos. Pero unos
sufren de ese fenmeno que se llama estrechez de tierra, que no basta a cu-
brir sus necesidades,
y
otros ppr razn de las crisis peridicas se han ido
hundiendo en la insolvencia agraria, de modo que estn a punto de perder
sus parcelas
y
de incorporarse a las filas, del proletariado agrcola. La Revo-
lucin de Octubre est en la obligacin de ayudar a los campesinos libres
porque son los verdaderos productores del pas, los que abastecen el mercado
interno, los que ofrecen el maz, el arroz, los frijoles, la panela, etctera. Ma-
nera de ayudarlos es darles organizacin cooperativa, para que se defiendan
en conjunto, bajo la proteccin de las instituciones agrcolas
y
crediticias del
Estado.
Pregunta.Cul es la forma correcta de ayudar a los colonos o siervos
de la gleba, que usted dice?
Respuesta.Lo que se hizo en los tiempos de Justo Rufino Barrios,
pero con, ms empuje revolucionario
y
con ms tcnica. Entregar en pro-
piedad a los colonos la tierra que trabajan para que se conviertan en cam-
pesinos libres. Dicha tierra la compraran los propios]"colonos, la pagaran
a plazos al Estado que sera el vendedor. Y por su parte el Estado la com-
prara a los propietarios latifundistas, quienes con el dinero recibido podran
dedicarse a otras actividades ms productivas, por ejemplo, a incrementar
la industria. Todo este proceso se ajustara a la Constitucin .Poltica y.las.
leyes, para lo cual sera preciso crear un instituto de reforma agraria, asistido
por el Gobierno
y
por las institu^ciones econmicas creadas para modificar la
fisonoma de Guatemala. Convertidos los colonos en campesinos libres,
y
asistidos convenientemente los que ya existen desde la revolucin del 71, el
pas entrara en la etapa de la pequea propiedad, que ha hecho la felicidad
de Francia. Entre nosotros se necesitan millones de pequeos propietarios
en el campo, que trabajen con entusiasmo,
y
no un centenar de latifundistas,
que se oponen al progreso pontodos los medios
y
que viven aorando los tiem-
pos de la Colonia.
Pregunta.Supongamos que se sigue el procedimiento histrico
y
tc-
nico que usted dice. Y despus? Y los riesgos del futuro?
Respuesta.Su pregunta no es de un estadista. Los problemas del fu-
turo tienen su solucin en el futuro. Por de pronto, de lo que se trata es de
introducir vigorosamente las relaciones capitalistas en el campo
y
de abolir
todas las supervivencias feudales
y
semifeudales que todava avergenzan
a Guatemala.
Pregunta.Qu clase de reforma agraria propone usted?
Respuesta.La reforma agraria democrtica. Porque hay otras clases
de reforma agraria. La reforma agraria feudal que manejada por los propos
propietarios latifundistas, o sus agentes, introduce algunas modificaciones
156
rcunstaaciales, dejando sin solucin el problema fundamental. Y la re-
rma agraria colectivista, que manipulada por necios que desconociendo
>s instancias del desarrollo histrico nacional, quieren hacer saltar al pas
csde el latifundio
y
la servidumbre hasta los "koljoses", desprestigiando con
-te procedimiento la verdadera reforma agraria. La reforma agraria feudal
. li lcita cuando se trataba de abolir la propiedad esclavista, reforma que
>
tuvo lugar en torno a la independencia de 1821, cuando el feudalismo era
-volucionario en nuestro pas. Y la reforma colectivista ser lcita cuando en
1 1 futuro lejano haya necesidad^ de pasar de la propiedad privada de la tierra
<i la propiedad colectiva de la misma.

Prganta.Qu son, en el fondo, los sustentadores de la reforma co-


lectivista ?
Respaesia.Agentes directos o indirectos de los propietarios latifun-
distas. Y vamos a probar nuestra afirmacin. A causa de ellos no se ha
formado la corriente popular indispensable para plantear la reforma agraria.
democrtica.
Pregunta.Operan de buena o mala fe?
'
Respuesta.En todo caso lo hacen por ignorancia.
Pregunta.Es cierto que la reforma agraria democrtica tiene origen
sovitico
y
que es la que se est llevando a cabo en Polonia, Checoslovaquia
V Rumania?
Respuesta.Da risa la suposicin. La reforma agraria democrtica es
originada en Francia. Es una consecuencia de la Revolucin francesa de
1789. Y quiero agregar que no es cierto que en Francia hubiera expropiacin
in indemnizacin. Todava est pagando el Estado francs los bienes con-
iscados a la Iglesia.
Pregunta.
^Qu dice el Cdigo de Trabajo del trabajo de las mujeres
los menores de edad?
Respaesia.

*'E1 trabajo de las mujeres


y
menores de edad debe ser
adecuado especialmente a su edad, condiciones o estado fsico
y
desarrollo
iitelectual
y
moral." El Cdigo consigna todas las providencias protectoras
de la mujer
y
de los menores. Lo hace viendo a la salud
y
bienestar de ellos
y
a la salvacin de las generaciones
presentes
y
futuras.
Pregunta.
Quines son
trabajadores a
domicilio?
Respuesta.

"Trabajadores a domicilio son los que elaboran artculos


en su hogar o en otro sitio elegido por ellos^sin la vigilancia o la direccin in-
mediata del patrono o del
representante de ste." Como se comprende, los tra-
bajadores a domiciUo
estn
adscritos a la industria manufacturera, son una
supervivencia de dicha
industria.
Pregunta.
Quines son
trabajadores
domsticos?
157
Respuesta.

"Trabajadores domsticos son los que se dedican en forma


habitual
y
continua a labores de aseo, asistencia
y
dems propias de un hogar
O de otro sitio de residencia o habitacin particular', que no importen lucro o
negocio para el patrono." El Cdigo es muy detallado en este capitulo.
Pregunta.Cmo se definen los trabajadores de transporte?
'
Respuesta.

"Trabajadores de transporte son los que sirven en un


vehiculo que realiza la conduccin de carga
y
de pasajeros o de una u otros,
sea por tierra o por aire." Es un trabajo especializado por lo que exige am-
plios mandatos legales.
<*
Pregunta.

Qu me dice de los aprendices ?


Respuesta.

"Son aprendices los que se comprometen a trabajar para


un patrono a cambio de que ste les ensee en forma prctica un arte, profe-
sin u oficio, sea directamente o por medio de un tercero,
y
les d la retri-
bucin convenida, la cual puede ser inferior al salario mnimo."
Pregunta.Y de los trabajadores del mar qu ine dice?
Respuesta.

"Trabajadores del mar


y
de las vas navegables son los
que prestan servicios propios de la navegacin a bordo de una nave, bajo las
rdenes del capitn de sta
y
a cambio de la manutencin
y
del salario que
hayan convenido. Son servicios propios de la navegacin todos los necesarios
para la direccin, maniobras
y
atencin del barco, de su carga o de sus pasa-
jeros. Se llama contrato de embarco el contrato de trabajo que realicen di-
chos trabajadores." El Cdigo es, extenso en este captulo.
Pregunta.Quin es un trabajador del Estado?
Respuesta.

"Trabajador del Estado o de sus instituciones, es toda per-


sona que preste a aquel o a stas o a las municipalidades, un servicio material,
intelectual o de ambos gneros, en virtud d^l nombramiento que le haya sido
expedido por autoridad o funcionario competente, o por el hecho de figurar
en las listas de presupuesto o en las de pago por planillas. Cualquiera de
estas ltimas circunstancias sustituye, para todos los efectos legales, al con-
trato escrito de trabajo."
Pregunta.Quines no se consideran trabajadores del Estado en el
Cdigo?
Respuesta.Los militares, los funcionarios electos por el Congreso, los
que desempean puestos de eleccin popular, de direccin, de representacin
o de confianza, segn la enumeracin precisa que de esos casos de excepcin
debe hacer el respectivo reglamento.
Pregunta.

Qu dice el Cdigo de Trabajo de Guatemala sobre los sin-


dicatos, cmo los define?
Respuesta.

"Sindicato es toda asociacin permanente de trabajadores


o de patronos o de personas de profesin u oficio independiente (trabaja-
dores independientes), constituida exclusivamente para el estudio, mejora-
158
I
miento
y
proteccin de sus respectivos intereses
econmicos
y
sociales co-
munes. Son sindicatos
campesinos los constituidos por trabajadores cam-
pesinos o patronos de empresas agrcolas o ganaderas o personas de profesin
ll
oicio independiente cuyas actividades
y
labores se desarrollen en el campo
agricola
y
ganadero. Son sindicatos urbanos los no comprendidos en la defi-
nicin
del prrafo anterior."
Pregunta.Qu poltica recomienda el Cdigo de Trabajo a los sin-
dicatos?
Respuesta.La poltica democrtica, segn se desprende del siguiente
mandato expreso: "Los sindicatos deben ser verdaderos centros de civismo
donde se desarrollen
y
defiendan las instituciones democrticas creadas por
la Constitucin. Para este efecto, los sindicatos se deben regir siempre por
los principios democrticos del respeto a la voluntad de las mayoras, del voto
secreto
y
de un voto por persona. Sin embargo, cuando el voto secreto no sea
racticable por razn de analfabetismo u otra circunstancia muy calificada,
.>ueden tomarse las decisiones por votacin nominal,
y,
en los casos excep-
cionales en que se trate de asuntos de mera tramitacin, es lcito adoptar
iialesquiera otros sistemas de votacin rpidos
y
eficientes, que sean compa-
les con los principios democrticos".
Pregunta.Qu persiguen fundamejitalmente los sindicatos democr-
ticos
y
qu respetan en las personas?
Respuesta.Persiguen fundamentalmente ms salario, menos horas
de trabajo
y
mejores condiciones de vida dentro de lo justo
y
lo legislado.
Respetan las ideas morales, polticas
y
religiosas de los sindicalizados. De
>te modo, reciben en su seno a los que conciben el bien
y
el mal de distintas
maneras, siempre que se sujeten a las normas sociales
y
legales. Reciben
tambin a los que sustentan ideas polticas diferentes, sean conservadores, li-
berales, demcratas o lo que fueren, pero con la misma advertencia legal. Y
reciben asimismo a les catlicos, protestantes, judos, mahometanos, budistas o
confucianos. sin importarles sus creencias religiosas.
Pregunta.Si el tipo del sindcalo guatemalteco es el democrtico es
que existen otras clases de sindicatos?
Respuesta.Los hay con tendencias derechistas
y
ultraderechistas
y
los hay con tendencias izquierdistas
y
ultrazquierdistas. La tendencia de-
rechista viene de la Iglesia Catlica, de la Encclica Rernrn Novarum del
Sumo Pontfice Len XIII, completada por la Cuadragsimo Anuo de Po
XII. que parte de estos principios: "El Papa se dirige a todos, pidiendo que
cada uno, en la parte que le toque, trabaje con los medios indicados en la
solucin
de la cuestin obrera : a) Los Estados, dictando leyes convenientes
;
h) Los ricos
y
amos, cumpliendo con sus deberes; c) Los obreros, trabajando,
siempre guiados por la razn, por sus propios intereses; d) Todos, trabajando
por la restauracin de las costumbres cristianas ; e) Los obispos
y
sacerdotes
159
en particular, inculcando a todas las clases las mximas del Evangelio, tra-
bajando con todos los medios disponibles por el bienestar del pueblo,
y,
sobre
todo, conservando en s
y
fomentando en todas las clases la Divina Caridad".
La tendencia catlica, persiguiendo fines bondadosos, no acierta a solucionar el
problema del trabajo con los sindicatos catlicos, porque ya vimos al principio
cmo apareci el proletariado moderno, producto de la revolucin industrial
moderna, que lo ha dejado con un medio nico d vida, su salario. De donde
resulta, que en las condiciones brutales de la sociedad contempornea de ex-
plotacin del hombre por el hombre, la Divina Caridad resulta una bella ima-
gen abstracta, una bella imagen como Beatriz, la amada beatfica del poeta
Dante Alighieri. Adems, la Constitucin poltica de Guatemala prohibe que
los sacerdotes participen en la poltica sindical. A fines de la segunda guerra
mundial se habl del "nuevo orden cristiano" a base de la Encclica Rerum
Novarum. Ha corrido el tiempo,
y
hemos visto que el proletariado en su
mayora decisiva no se ha orientado hacia los sindicatos catlicos. La ten-
dencia ultraderechista viene del fascismo internacional, que primero exter-
mina los sindicatos democrticos
y
luego establece las corporaciones extradas
de la Edad Media. Las corporaciones son una pirmide en cuya base se
halla el proletariado, en seguida los administradores, despus los patronos
y
por ltimo el Estado. Una organizacin as, lo que hace es aumentar la ex-
plotacin de los trabajadores, beneficiar a los patronos
y
facilitar medios al
Estado para que ejercite una poltica internacional agresiva, pues los Estados
fascistas abrigan la ilusin de salir de la crisis permanente del sistema capi-
talista a travs del armamentismo, de la guerra
y
de la conquista. Pero ya
vimos en el caso de Mussolini
y
de Hitler, los ms grandes aventureros del
siglo, que como las corporaciones son antinaturales en la vida contempornea,
al lanzarse a la guerra de conquista no alcanzan la conquista
y
pierden la
guerra. Y en ltima instancia, los aventureros mueren ahorcados en una
plaza
y
abrasados en la hoguera que enciende el enemigo. La tendencia
izquierdista viene de los comunistas, quienes apoyndose en las grandes aso-
ciaciones obreras se proponen movilizar al proletariado en los pases de gran
desarrollo capitalista, como los Estados Unidos, Inglaterra, Francia, Alemania
e Italia, para derrumbar el rgimen capitalista
y
establecer la dictadura del
proletariado. Es natural que si remotamente llegara a haber en Guatemala
comunistas, que apoyndose en los sindicatos quisieran movilizar a los tra-
bajadores para derrumbar el rgimen existente
y
establecer en su lugar la dic-
tadura del proletariado, esos comunistas seran unos estpidos. Los sindi-
catos de Guatemala al exigir mejores salarios, menos horas de trabajo
y
se-
guros sociales, estn desempeando adems de su papel especfico, otro muy
importante, como es el de obligar a los patronos que amplen sus empresas,
que inviertan ms capital en la apertura de nuevos centros de trabajo, que
desarrollen el capitalismo
nacional. Finalmente, la tendencia ultraizquier-
160
ita viene ae ios anarcosindicalistas,
herederos
de las enseanzas de
:ounin,
y
quienes tuvieron notable
influencia en el mundo cuando se vol-
agresiva la lucha entre el modo de produccin artesanal
y
el modo de
iroduccin capitalista. De donde se saca la conclusin de que los anarcosindi-
istas no son revolucionarios,
sino reaccionarios. Y es del caso advertir
proletariado de Guatemala, al proletariado de las fbricas
y
de las grandes
ipresas concesionarias, que debe tomar l la direccin del movimiento obrero
r medio de sus delegados, porque aun cuando el anarcosindicalismo ya
\6 a la historia como expresin dominante en el mundo, all en los pases
'asados en que se hbra fiera batalla entre el modo de produccin artesanal
el modo de produccin capitalista, aparece el anarcosindicalismo de modo
pentino
y
en tal forma que "de donde menos se espera salta la liebre". Que-
mes decir que la poltica especfica de los artesanos es el anarcosindicalis-
tendencia peligrosa para el movimiento obrero. Para evitar este mal, los
idicatos
y
las organizaciones sindicales del proletariado, deben impedir que
guen a los puestos de direccin los artesanos, porque stos en repetidas
rasiones, a pesar de que juran que estn favoreciendo la poltica sindical
locrtica, en el fondo estn expresando anarcosindicalismo. Los ar-
itanos, reaccionarios de por s, aunque se vistan de revolucionarios, han
Vchado
a perder muchos movimientos sindicales en Centroamrica
y
en la
Amrica Latina. Hay razn para estas previsiones, desde luego que el pas
>e desplaza de las artesanas a las fbricas
y
las empresas capitalistas. Los
tsanos deben ir a las cooperativas, que all es su puesto. Los sindicatos
(OH para el proletariado
y
para los trabajadores que viven de un salario. No
n en manera alguna para los dueos de taller
y
los pequeos propietarios
!|1 general.
Pregunta.Cules son los sindicatos fundamentales, en su concepto?
Respuesta.Desde luego que los sindicatos del proletariado revolucio-
io, en la siguiente forma: a) El sindicato del proletariado agrcola, agre-
ido a ste todos los peones organizados de la Repblica; b) El sindicato
il proletariado de fbricas de todo el pas ; c) El sindicato del proletariado del
transporte de toda la nacin; d) El sindicato de trabajadores intelectuales,
mprendiendo en ste a los empleados, tcnicos, maestros, profesores, perio-
I
distas, escritores
y
artistas; e) El sindicato de trabajadores de oficios varios,
C'ue por la gran multiphcidad de stos es uno de los ms complicados;
y, f)
sindicato de trabajadores del Estado. Todos estos grandes sindicatos de-
n agruparse en una central nica.
Pregunta.Tiene usted una concepcin distinta de la organizacin de
s sindicatos.
.*.
?
H Respuesta.Perdone usted. Tengo una concepcin cientfica. Si los
ti
ndicatos son asociaciones destinadas a
contrapesar las grandes asociaciones
de
.produccin nacional, es lgico que se organicen
nacionalmente,
y
no en
9
161
i
pequeos grupos sin contacto
y
sin oriente. Por ejemplo, el sindicato naci
nal del transporte debe abarcar a todos los trabajadores de esta actividad
la Repblica, dividindose para este efecto en secciones nacionales, asi:
seccin, ferrocarrileros;
2-
seccin, trabajadores de mar, en muelles
y
ei
naves;
3'
seccin, trabajadores de aerdromos
y
aviadores;
4'-
seccin, moto
ristas, automovilistas
y
camioneros
; y
5'-
seccin, carreteros
y
carretoneros
Estas secciones nacionales se dividen en subseccion^ regionales
y
las sub
secciones en grupos, resultando de esta organizacin, un mejor manejo de l
misma
y
una mayor cohesin entre los miembros del mismo sindicato. Y k
que se dice del sindicato del transporte puede repetirse de los dems.
Pregunta. Se llegar algn da a la organizacin correcta de los sin
dicatos en Guatemala?
Respuesta.

Es posible. Cuando se piense en serio en la verdadera


Confederacin de Trabajadores de Guatemala, quiero decir, en la centra;
nica.
Pregunta.Cmo define la huelga el Cdigo de Trabajo?
/^espwes/a.Huelga legal es la suspensin
y
abandono temporal de
trabajo en una empresa, acordados, ejecutados
y
mantenidos pacficamente
por un grupo de tres o ms trabajadores, con el exclusivo propsito de mejorai
o defender frente a su patrono los intereses econmicos
y
sociales que sean
propios de ellos
y
comunes a dicho grupo. Los tribunales comunes deben
sancionar de conformidad con la ley, todo acto de coaccin o de violencia que
se ejecute con ocasin de una huelga, contra personas o propiedades.
Pregunta.Y del paro, qu dice?
Respuesta.Paro legal es la suspensin
y
abandono temporal del
trabajo ordenados
y
mantenidos por dos o ms patronos, en forma pacfica
y
con el exclusivo propsito de defender frente a sus trabajadores los inte-
reses econmicos
y
sociales que sean propios de ellos
y
comunes a los mismos.
El paro legal implica siempre el cierre total de las empresas en que se declare
El Cdigo legisla ampliamente sobre la huelga
y
el paro, de modo que no
haya dudas sobre materia tan importante.
Pregunta.De qu otra materia fundamental trata el Cdigo de Tra-
bajo?
Respuesta.De la justicia
y
de los organismos administrativos
y
judi-
ciales del trabajo.
Pregunta.Hgame una enumeracin de ellos?
Respuesta.Adjunto al Ejecutivo hay un Ministerio de Trabajo
y
Pr^-
visin Social
y
una Inspeccin General del Trabajo. Y adjunto al Organismo
Judicial se hallan los Juzgados de Trabajo
y
Previsin Social, los Tribunaliis
de Conciliacin
y
de Arbitraje
y
la Sala de Apelaciones de Trabajo
y
Previ-
sin Social.
m
162
Pregunta.Con qu parte importante termina el Cdigo?
Respuesta.Con el procedimiento ordinario del trabajo, notificaciones,
acumulaciones, demanda, juicio verbal
y
perodo conciliatorio, excepciones,
pruebas, sentencia, recursos
y
la segunda instancia; coi el procedimiento en
resolucin de los conflictos colectivos de carcter econmicosocial, arreglo
! recto, conciliacin, arbitraje
y
disposiciones comunes a los procedimientos
de conciliacin
y
arbitraje; con el procedimiento en materia de previsin
social; con el procedimiento en el juzgamiento de faltas contra las leyes de
i|
trabajo o previsin social; con la ejecucin de las sentencias;
y
con las dis-
posiciones que ataen al magistrado coordinador de los Tribunales de Traba-
jo
y
Previsin Social.
IV
Pregunta.Ha instituido la Revolucin de Octubre los seguros so-
ciales en Guatemala?
Respuesta.Otra de las grandes conquistas de la Revolucin de Oc-
tubre es haber fundado el Instituto Guatemalteco de Seguridad Social,
Pregunta.Emana de la Constitucin poltica el Instituto de Segu-
ridad Social?
Respuesta.S, y
n los considerandos del Decreto nmero 295 encon-

tramos las razones especiales que tuvo el Gobierno constitucional para ins-
tituirlo. Esas razones son imperecederas, por lo que cabe recordarlas en estos
Bomentos
:
''Actualmente prevalecen en Guatemala, debido al tradicional aban-
dono de los gobiernos anteriores a la Revolucin del 20 de Octubre de 1944,
condiciones de atraso
y
miseria social tan pronunciadas que hacen urgente e
inaplazable la adopcin de medidas conducentes a elevar en forma paulatina
y
sistemtica el nivel de vida de nuestro pueblo.
"Ese mejoramiento se puede obtener en gran parte si se establece un
rgimen de seguridad social obligatorio fundado en los principios ms amplios
y
modernos que rigen la materia
y
cuyo objetivo final sea el de dar proteccin
mnima a toda la poblacin del pas, a base de una contribucin proporcional
a los ingresos de cada uno
y
de la distribucin de beneficios a cada contribu-
yente o a sus familiares que dependan econmicamente de l, en lo que la
extensin
y
calidad de esos beneficios sean compatibles con lo que el inters
y
la estabilidad social requieran que se les otorgue.
'Dicho rgimen de seguridad social obligatorio de'be estructurarse ins-
pirndose en ideas democrticas, tanto de verdadero sentido social como de
respeto a la libre iniciativa individual, por lo que sus beneficios deben tener
163
carcter mnimo, dejando as un amplio campo para el estmulo de los esfuer-
zos de cada uno
y
para el desarrollo del ahorro, de la previsin
y
de las dems
actividades privadas.
"El problema de la seguridad social en Guatemala puede resolverse
adecuadamente porque en nuestro pas casi nada hay hecho para el armnico
desenvolvimiento de tan trascendental materia
y,
en consecuencia, no es
necesario perder tiempo, dinero ni energas en la destruccin de vicios o de
fectuosas realizaciones existentes
; y
por lo mismo que es imprescindible con
truir esta inmensa obra de redencin social desde el principio, debe proce-
derse siempre con prudencia
y
sin afn de dar soluciones parciales sino, por
lo contrario, a base de planes de largo alcance
y
con un criterio de conjunto
que abarque el problema en todas
y
en cada una de sus implicaciones.
"De los estudios tcnicos realizados resulta que el establecimiento de
un rgimen de seguridad social obligatorio en Guatemala es factible si se
procede cuanto antes
y
en forma gradual
y
cientfica, con el pensamiento
puesto siempre en el conjunto de los intereses superiores
y
permanentes de la
nacionalidad
y
no en otros que tengan carcter transitorio o circunstancial
"Todo rgimen de seguridad social obligatorio debe ser eminentemen-
te realista
y,
en consecuencia, sujetarse siempre a las posibilidades del medio
donde se va a aplicar, determinando, entre otras cosas
y
en cada caso, tanto
la capacidad contributiva de las partes interesadas como la necesidad que ten
gan los respectivos sectores de poblacin, especialmente si se trata de indge-
nas, de ser protegidos por alguna o varias clases de beneficios, a efecto de
imprimir a stas la justa modalidad que les corresponda.
"Todo rgimen de seguridad social obligatorio se desenvuelve a base
de un delicado mecanismo financiero, de tal manera que no es posible ni
aconsejable olvidar en ningn momento que los egresos deben estar estricta*
mente proporcionados a los ingresos
y
que no se pueden ofrecer de
maggicamente beneficios determinados sin antes precisar sus costos
y
sin saber de previo si los recursos que al efecto se hayan presupuestado
van a ser efectivamente percibidos
y,
sobre todo, si van a alcanzar para cum-
plir las promesas hechas.
"Un verdadero rgimen de seguridad social obligatorio debe aspirar
a unificar bajo su administracin los servicios asistenciales
y
sanitarios del
Estado con los de los beneficios que otorgue,
y
a impedir el establecimiento
*
de sistemas de previsin, pblicos o particulares, que sustraigan a determina-
dos sectores de la poblacin del deber de contribuir
y
del derecho de percibir
beneficios de dicho rgimen, por cuanto as se mantiene el sano principio que
recomienda la unidad de los riesgos
y
de su administracin. La aplicacin
4e ese principio constituye el nico medio de evitar una inadmisible dupKca-
cin de cargas, de esfuerzos
y
de servicios para el pueblo de Guatemala o el
desarrollo de sistemas que puedan dar trato privilegiado
a unos pocos porque
lo hacen a costa de las contribuciones, directas c indirectas, de la mayora.
'Todo rgimen de seguridad social obligatorio, si se requiere que co-
jinience sobre bases slidas, necesita recursos econmicos iniciales suficientes,
por lo cual es indispensable proveer desde ahora a la entidad que le va a
ladministrar de los fondos que su adecuada organizacin
y
correcto funcio-
jiiamiento exijan.
"Para llenar idneamente los fines expresados se debe investir al or-
Iganismo encargado de aplicar el rgimen de seguridad social obligatorio o' Ins-
tituto Guatemalteco de Seguridad Social: a^) De un amplio margen de auto-
noma econmica, jurdica
y
funcional; b) De las facultades
y
obligaciones
I
necesarias para que sus gestiones no constituyan un hecho aislado dentro del
I
conjunto de la poltica democrtica
y
progresista del Estado, sino que, por
Ik) contrario, se planeen en ntima armona con las actividades asistenciales
y
sanitarias
; con las actividades docentes
y
culturales ; con la legislacin de
trabajo
y
con las directrices que para su correcta aplicacin se trace el Or-
ganismo Ejecutivo; con los seguros privados; con la estructura
y
desarrollo
crediticio, monetario, fiscal
y
tributario del pas ; con las estadsticas que lle-
ven los diversos departamentos del Organismo Ejecutivo; con los estudios
que sobre aspectos etnogrficos, sociolgicos
y
demogrficos adelanten otras
entidades, especialmente en lo que se refiere al problema indgena; con el
adecuado desenvolvimiento de las profesiones mdicas
y
de las relacionadas
con stas
y.
en general, con las dems actividades de naturaleza econmica o
social con las que se deba mantener una coordinacin constante ; c) De todas
las garantas necesarias para que dicho Instituto sujete su accin nicamente
a lo que la tcnica indique
y
no a los intereses de orden polticopartidarista
u otros extraos a su objetivo esencial de proteger al pueblo de Guatemala
y
de elevar gradualmente su nivel de vida, sin distincin de clases, ideas, grupos
o partidos ; d) De un sistema de organizacin interna eficaz, a base de un
control recproco entre los diversos rganos superiores que integran al re-
ferido Instituto, con el objeto de que sus dirigentes, personcros
y
asesores
no incurran en acciones u omisiones perjudiciales al mismo
; y
e^ De una ley
orgnica muy flexible
y
dinmica, para que, a travs de sucesivas etapas que
se irn venciendo paulatinamente, en el curso de muchos aos de accin
metdica
y
sostenida, est el referido Instituto en capacidad de alcanzar las
metas ms nobles, ms humanas
y
de mayor sentido social."
Pregnnia.Cul es el primer mandato de la Ley Orgnica del Ins-
tituto Guatemalteco de Seguridad Social?
Respuesta.

"Crase una institucin autnoma, de Derecho Pblico,


con personera jurdica propia
y
plena capacidad para adquirir derechos
y
contraer obligaciones, cuya finalidad es la de aplicar en beneficio del pueblo
165

de Guatemala
y
con fundamento en la Constitucin de la Repblica, un r-
gimen nacional, unitario
y
obligatorio de Seguridad Social, de conformidad con
el sistema de proteccin mnima. Dicha institucin se denomina Instituto
Guatemalteco de Seguridad Social. El domicilio de las oficinas centrales
del Instituto es la ciudad de Guatemala."
Pregunta,Cmo est organizado el Instituto?
Respuesta.

"Los rganos superiores del Instituto son la Junta direc-


tiva, la Gerencia
y
el Consejo tcnico. La Junta directiva est compuesta
por delegados del Ejecutivo, el Banco de. Guatemala, la Universidad de San
Carlos, el Colegio oficial de mdicos
y
cirujanos, el Sindicato o asociacin pa-
tronal
y
el Sindicato de trabajadores. Se entiende que todos ellos dirigen el
Instituto con iniciativa democrtica
y
con fiel observancia de la ley especial.
La Gerencia es el rgano ejecutivo del Instituto
y,
en consecuencia, tiene a
su cargo la administracin
y
gobierno del mismo, de acuerdo con las disposi-
ciones legales;
y
debe tambin llevar a la prctica las decisiones que adopte
la Junta directiva sobre la direccin general del Instituto, de conformidad con
las instrucciones que ella le imparta. El Conseja tcnico debe estar integrado
por un grupo de asesores, de funciones consultivas, quienes, bajo su res-
ponsabilidad personal, deben sujetar su actuacin a las normas cientficas
ms estrictas
y
modernas que regulen sus respectivas especialidades."
Pregunta.Cul es el campo de aplicacin del Instituto?
Respuesta.

"Todos los habitantes de Guatemala que sean parte activa


del proceso de produccin de artculos o servicios, estn obligados a contribuir
al sostenimiento del rgimen de seguridad social en proporcin
a sus ingresos
y
tienen el derecho de recibir beneficios para s mismos o para sus familiares
que dependan econmicamente de ellos, en la extensin
y
calidad de dichos
beneficios que sean compatibles con el mnimum de proteccin que el inters
y
la estabilidad sociales requieran que se les otorgue. El Instituto goza de
una amplia libertad e accin para ir incluyendo gradualmente dentro de su
rgimen a la poblacin de Guatemala, de conformidad con las siguientes re-
glas: a) Debe tomar siempre en cuenta las circunstancias econmicas
y
sociales del pas; las condiciones, nivel de vida, mtodos de produccin, cos-
tumbres
y
dems factores anlogos propios de cada regin,
y
las caracters-
ticas, necesidades
y
posibilidades de las diversas clases de actividades ; b)
Debe empezar slo por la clase trabajadora
y,
dentro de ella, por los grupos
econmicamente favorables por razn de su mayor concentracin en territorio
determinado
;
por su carcter urbano, de preferencia al rural
;
por su mayor
grado de alfabetizacin
;
por su mayor capacidad contributiva, por las mayores
y
mejores vas de comunicacin, de recursos mdicos
y
hospitalarios con que
se cuente o que se puedan crear en cada zona del pas
;
por ofrecer mayores
facilidades administrativas,
y
por los dems motivos tcnicos que sean aplica-
bles
; c) Debe procurar extenderse a toda la clase trabajadora, en todo el te-
166
rilorio nacional, antes de incluir dentro de su rgimen
a otros sectores de la
i oblacin
; y,
d) Los reglamentos
deben determinar el orden, mtodos
y
planes
luc han de seguir para aplicar
correctamente
los principios que contiene este
artculo."
Pregunta.-^Cuiles son los beneficios que comprende el Instituto Gua-
toraaltcco de Seguridad Social?
Respuesta.

'!
rgimen de seguridad social comprende proteccin
beneficios en caso de que ocurran los siguientes riesgos de carcter social:
/ Accidentes de trabajo
y
enfermedades profesionales; b) Maternidad; c)
ifcrmedades generales; d) Invalidez; e) Orfandad;
f)
Viudedad;
g)
Vejez;
h
)
Muerte (gastos de entierro)
; e, i) Los dems que los reglamentos deter-
minen."
Pregunta.Cmo se financia el servicio de seguridad social?
Respuesta.

"El rgimen de seguridad social debe financiarse as: a)


Durante todo el tiempo en que slo se extienda
y
beneficie a la clase traba-
jadora, o a parte de ella, por el mtodo de triple contribucin a base de las
cuotas obligatorias de los trabajadores, de los patronos
y
del Estado; b) Cuan-
do incluya a toda la poblacin, a base del mtodo de una sola contribucin
proporcional a los ingresos de cada habitante que sea parte activa del proceso
de produccin de artculos o servicios,
y
tambin con los aportes del Estado,
si stos fueren necesarios;
y,
c) Durante las etapas intermedias no previstas
en los dos incisos anteriores, por los mtodos obligatorios que determine el
Instituto de conformidad, tanto con sus necesidades financieras
y
de facilidad
administrativa, como con las caractersticas
y
posibilidades contributivas de
las capas de poblacin que proteja." Como el Instituto se halla en el caso del
primer inciso, las tres partes deben contribuir en la siguiente proporcin:
Trabajadores 259
;
patronos
507^; y
Estado 25%. Estas proporciones pueden
atender todas las particularidades que afecten a los trabajadores. Las cuotas
de los patronos no pueden deducirse de los salarios de los trabajadores
y
es
nulo de derecho todo acto o convenio en contrario. Las cuotas del Estado
como patrono se deben financiar con los impuestos que al efecto se creen o
determinen.
Pregunta.Qu otros puntos contiene la Ley Orgnica del Instituto
Guatemalteco de Seguridad Social?
Respuesta.Dicta providencias sobre la poltica inversionista ;
sobre la
vigilancia del cumplimiento de la Ley Orgnica; sobre resolucin de conflic-
tos
y
sanciones en casos controvertidos
; y
sobre todos aquellos puntos que
son objeto de las disposiciones generales en las leyes.
Pregunta.Desde cundo funciona el Instituto Guatemalteco de Se-
guridad Social?
167
Respuesta.
Desde el
2 de enero de
1948, habindolo recibido
los trabajadores
con el mismo entusiasmo con que saludaron el advenimiento
del Cdigo de Trabajo. Lo que el Instituto est haciendo en beneficio de los
trabajadores es largo de contar. Baste decir que est cumpliendo satisfacto-
riamente su papel, al grado que ya pusieron sus ojos en l las instituciones
similares
de los pases extranjeros, por ejemplo el Instituto Internacional de
Educacin de Nueva York, le ha ofrecido becas de especializacin
y
la Orga-
nizacin de las Naciones Unidas le ha ofrecido expertos para que dirijan la
Escuela Nacional de Seguridad Social.
Pre^Hn/a.Adems de la Ley Orgnica del Instituto Guatemalteco de
Seguridad Social, hay algo ms legislado sobre la materia?
Respuesta.
:r'^?L
Junta directiva est dictando los reglamentos,
y
cabe al
respecto citar el "Reglamento sobre proteccin relativa a accidentes de tra-
bajo", que considera todos los casos de la materia, incluso aquellos accidentes
desamparados de hace cinco aos.
Pregunta.Es cierto que Estrada Cabrera dict una ley sobre acci-
dentes?
Respuesta.Sonriente le contesto que s. Se llamaba "Ley protectora
de obreros", promulgada en 1906. Por supuesto, fu una ley que se qued en
el papel. Era una ley demaggica,
i
Cuide usted de los gobiernos qu dictan
leyes demaggicas con el nico objeto de engaar al pueblo!
Pregunta.Y el deseado, el maravilloso, el divino Jorge Ubico se acor-
d alguna vez que existan los obreros
y
dict leyes para beneficio de stos?
Respuesta.No, seor. El divino era un crudo gobernante de las de-
rechas,
y
si dict leyes fu la Ley de Fugas
y
la ley que autorizaba a los
patronos para matar a los trabajadores que por hambre llegasen a cortar una
naranja o un maraen en sus fincas.
Pregunta,.Existe la verdadera Confederacin de Trabajadores de
Guatemala, es decir la Central nica
Respuesta.No existe.
Pregunta.Pero existe algn organismo que se empee
y
que d la
esperanza de que algn da se llegar a la Central nica, a la verdadera Con-
federacin de Trabajadores de Guatemala?
Respuesta.S, existe un organismo provisional que se empea
y
que
da la esperanza de que temprano o tarde se fundar la Confederacin de
Trabajadores de Guatemala, la Central nica.
168
Pregunta.Cmo se llama esc organismo
provisional?
/?espiie5/a.-Comit Nacional de Unidad Sindical (CNUS).
Pregunta.
^Quc agrupaciones de sindicatos integran ese Comit?
Respuesta.La Confederacin de Trabajadores de Guatemala (CTG),
ftte
asocia a varios sindicatos gremiales,
a los trabajadores de la zona bana-
dera del norte
y
a los campesinos de Escuintla, segn los datos de que dis-
ponemos en estos momentos; la Federacin Sindical de Guatemala (FSG),
que asocia a los sindicatos de empresa
y
de fbrica, como ferrocarrileros, obre-
ros de hilados
y
tejidos
y
obreros de algunas zonas agrcolas; la Federaca
Regional de Guatemala (FRG), que asocia unos cuantos sindicatos artesa-
nales
y
de trabajadores del campo,
y
la Asociacin de Empleados de Comercio
de Guatemala (AECG), que asocia a los empleados privados.
Pregunta.

^Ostenta algn programa el Comit Nacional de Unidad


Sladical?
Respuesta.S, tiene este programa: "Luchar con toda energa por
1m aiguientes postulados : a) Salarios justos en la ciudad
y
en el campo por
un trabajo igual; b) Salarios iguales por el mismo trabajo, sin distincin de
sexos, edad o raza ; c) Horarios ajustados a las legtimas aspiraciones de los
trabajadores; d) Das de descanso
y
vacaciones pagadas; e) Alimentacin ca-
pftx de asegurar una perfecta salud, vestido decente, vivienda higinica,
cultura democrtica, recreacin al alcance de los obreros
y
los campesinos;
f)
Seguro social que abarque todas las situaciones de los trabajadores, incluso
la vejez, libre de preocupaciones;
g)
Leyes de accidentes de trabajo; h) De-
rechos de organizacin sindical, reunin sin armas, manifestacin pblica,
huelga, Ubre expresin del pensamiento, propaganda oral
y
escrita
y
contra-
tacin colectiva; i) Derecho a luchar por el mejoramiento de la legislacin
social. El Comit se impone, adems, la obtencin de los objetivos siguientes:
1.La abolicin gradual de la explotacin del hombre por el hombre. 2.La
transformacin nacional, aboliendo todas las supervivencias del feudalismo
y
combatiendo todas las penetraciones del imperialismo. 3.
En estrecha alian-
za con los campesinos, pugnar por la ejecucin de la reforma agraria de-
mocrtica. 4.
En estrecha alianza con las nacionalidades indgenas, abo-
gar por que se reconozcan a stas sus derechos conculcados. 5.En estrecha
ahanza con los capitalistas amantes del progreso del pas, luchar en favor
de una industrializacin que acelere el desarrollo capitalista autnomo de
Guatemala. 6.En estrecha alianza con todos los sectores que defiendan la
soberana de la Nacin, se esforzar en que se revisen cuantos contratos re-
presenten privilegios o monopolios en el pas, en detrimento de los intereses
de la patria. 7.
El Comit har conciencia en sus federaciones, sindicatos.
gremios, ligas
y
asociaciones, para que defiendan con tenacidad las conquis-
tas de la Revolucin de Octubre, las garantas individuales
y
sociales de la
Constitucin poltica, los pasos positivos del Gobierno constitucional exis-
1 es
tente
y,
en general, todos los derechos del pueblo guatemalteco. 8.^El Comit
se declara enemigo de todos los rcgimenes basados en la fuerza que tiendan
a limitar o suprimir los derechos obreros
y
campesinos,
y
especialmente de los
regmenes fascistas, cualquiera que sea su ndole.
9.
El Comit reconoce
el carcter internacional de la lucha de los obreros
y
los campesinos por una
sociedad mejor, en la que quedan abolidos los privilegios de clase,
y
por lo
tanto tender a estrechar sus vnculos con aquellas organizaciones sindicales
de Amrica
y
del mundo que sustenten los mismos o parecidos principios. 10.

El Comit propugnar por la paz


y
el desarme universal, apoyando a los or-
ganismos internacionales que permitan la convivencia cordial
y
pacfica de
todos los pases democrticos del mundo. 11.El Comit luchar contra
la especulacin
y
todos los sistemas que puedan encarecer artificialmente el
costo de la vida. 12.^El Comit combatir el desempleo
y
apoyar cuantas
medidas tiendan a asegurar un trabajo debidamente retribuido a todos los
trabajadores."
Pregunta.Se sabe cundo ms o menos aparecer la Central nica?
Respuesta.No se sabe. Pero nuestro optimismo nos dice que no
est lejano el da.
Pregunta.Cundo se fundaron las centrales existentes?
Respuesta.

^Entre la cada de Jorge Ubico


y
el 20 de Octubre de 1944.
Pregunta,Cul de las tres centrales agrupa el mayor nmero de pro-
letarios ?
Respuesta.Sin lugar a dudas, la Federacin Sindical de Guatemala,
Pregunta,Por lo tanto, es ella la que dirige el movimiento obrero
del pas ?
Respuesta.Como el movimiento obrero, a la vez que nacional es in-
ternacional, le falta este complemento para dirigirlo.
Pregunta.Cul es la Central que manifiesta mayor consecuencia con
el movimiento obrero internacional ?
Respuesta.Sin lugar a dudas, la Confederacin de Trabajadores de
Guatemala.
Pregunta.Por lo tanto, es ella la que dirige el movimiento obrero del
pas?
Respuesta.Como no son suficientes los contactos internacionales, no
ha tenido la elocuencia suficiente para convencer a las dems centrales de
que deben organizar sin prdida de tiempo la Central nica.
Pregunta.Pero, es indudable que la Confederacin de Trabajadores
de Guatemala es la que representa a la Revolucin de Octubre en otros pases?
Respuesta.

^En efecto, la Confederacin de Trabajadores de Guatemala


es miembro de la Confederacin de Trabajadores de la Alnrica Latina (CTAL)
y
de la Federacin Sindical Mundial (FSM).
170
Pregunta.Es importante la lnea poltica de la Confederacin de Tra-
bajadores de Guatemala?

Respuesta.Sumamente importante, porque es la lnea justa


y
demo-
crtica del pueblo trabajador de Guatemala. Sera alargar mucho la cosa s
nos pusiramos a transcribirla. Baste decir que la Confederacin de Tra-
bajadores de Guatemala, al celebrar su segundo congreso de octubre de 1946,
plante las siguientes reivindicaciones : VDerecho al trabajo para todos los
guatemaltecos;
2"
Justa remuneracin del trabajo;
3-
Cdigo de Trabajo,
porque en ese tiempo no se haba promulgado;
4
Control de precios, mientras
existieran la subproduccin de los latifundistas
y
la especulacin de los co-
merciantes ;
5"
Reforma agraria democrtica con un Instituto de Reforma
Agraria
y
las respectivas dependencias ;
6-
Solucin del problema del vestido
para las mayoras populares ;
7*^
Solucin del problema de la vivienda para
los trabajadores
y
las gentes pobres;
8"
Solucin del problema de la medicina
y
los dispensarios mdicos para el pueblo ;
9
Instituto de Seguridad Social,
que todava no haba sido establecido ;
10.Poderosa ofensiva cultural para
sKrabar con el analfabetismo, la ignorancia
y
el oscurantismo del pueblo; 11,

Cultura especializada para las nacionalidades indgenas; 12.Apoyo al Go-


bierno constitucional que garantiza las libertades individuales
y
sociales de la
Constitucin Poltica; 13.Derecho del proletariado a elegir
y
ser electo inde-
pendientemente;
14.Lucha contra todas las manifestaciones reaccionarias del
pas;
15.Unidad sindical
y
denuncia de la consigna reaccionaria de "conci-
liacin nacional", con la cual los ubicoponcistas trataban de adormecer enton-
ces la vigilancia de los trabajadores
y
los revolucionarios de octubre; 16.

Apoyo al Gobierno democrtico del doctor Juan Jos Arvalo; 17.Liberacin


de Guatemala de su condicin semicolonial por medio de la reforma agraria
democrtica, la industrializacin y
medidas proteccionistas de comercio ;
18.

Reintegracin de Behce; 19.Ejecucin de los deudores de Guatemala; 20.

Relaciones de la CTG conlas


organizaciones obreras internacionales; 21.La
CTG
y
la paz' mundial, apoyando al efecto todo esfuerzo pacifista de tipo
democrtico ; 22.La CTG
y
su vocero de clase, que todava no se conoce.
Preanta. Qu aspecto importante observa usted en el movimiento
obrero de
Guatemala?
Respuesta.Hay muchos
aspectos. Pero el que ms me seduce es la
honradez de los
dirigentes
obreros.
Pre<iunta.
Acaso hay
corrupcin en otros movimientos?
Respuesta.
En
algunos
pases de la Amrica Latina la corrupcin es es-
pantosa.
Por eso, tengo
que rendir mi admiracin anjte esa flor de belleza que
se Uama la virtud
obrera
de
Guatemala.
Pregunta.
l^2L
virtud
obrera?
Respuesta.
\ La
virtud
obrera I
171
VI
Pregunta,Siendo que la Confederacin de Trabajadores de Guatemala
es miembro de la Confederacin de Trabajadores de la Amrica Latina, puede
hablarnos de las resoluciones ms importantes de la CTAL en su tercer con-
greso de abril del presente ao ?
Respuesta.Con el mayor gusto le voy a hablar de ellas, deseando que
los trabajadores sindicalizados las conozcan para que hagan esfuerzos por lle-
varlas a la prctica. Son las siguientes
:
'^Resolucin primara.

Sobre el Plan Clayton.

^El Tercer Congreso ge-


neral de la Confederacin de Trabajadores de la Amrica Latina, leal a la ac-
titud de irreductible defensa de los intereses nacionales de nuestras patrias
y
de los de nuestra clase, demostrada plenamente en los diez primeros aos de
vida de la CTAL,
y
despus de examinar la situacin creada por la suscripcin
de la Carta de Comercio en la Conferencia de La Habana, Carta que recoge lo
esencial del titulado Plan Clayton, resuelve:
1-
Destacar como absolutamente justas
y
recomendar el estudip de las
apreciaciones sobre el Plan Clayton contenidas en el informe del compaero
Vicente Lombardo Toledano ante nuestro Congreso.
2^
Todas las centrales sindicales nacionales deben examinar detenida-
mente la Carta de La Habana en relacin con la economia de sus respectivos
paises, sealando en forma concreta las consecuencias perniciosas de ella.
3-
Las centrales nacionales deben divulgar, por todos los medios a su
alcance, el verdadero contenido de ese pacto de opresin, tratando de llevar a
las masas a una clara conciencia de lo que significa.
4-
La lucha contra el Plan Clayton
y
la Carta de La Habana debe con-
ducirse con gran energa, plantendola no slo en los sindicatos
y
organizacio-
nes de toda especie, sino tambin directamente ante los obreros en las fbricas
y
talleres, en los campos, haciendas, etc., realizando acciones concretas contra
su aprobacin
y
aplicacin.
5-
^El movimiento obrero latinoamericano debe procurar incorporar a
esta lucha a todos los sectores progresistas, a los partidos democrticos, a in-
dustriales,
agricultores, comerciantes, estudiantes, etc., pudiendo nuestras
centrales celebrar para ese fin, pactos
y
realizar reuniones
y
acciones conjun
tas con organizaciones de ellos.
6<?
Los parlamentarios ligados al movimiento obrero deben oponerse
con la mayor energa a la ratificacin de la Carta, tratando de conseguir que
otros
elementos progresistas respalden su actitud
y
utilizando la tribuna par-
lamentaria para exponer a nuestros pueblos el contenido real del pacto.
7'
Las centrales nacionales deben informar a la direccin de la CTAL
lo que hagan por el cumplimiento de esta resolucin,
172
8'
La direccin de la CTAL debe coordinar
la accin conjunta del mo-
limiento latinoamericano en esta gran cruzada por la libertad econmica de
nuestros pueblos."
'*Resolttcin seganda.

Sobre la industrializacin de los pcrses de la


Amrica Latina.

^El Tercer Congreso general de la Confederacin de Trabaja-


dores de la Amrica Latina, ratifica las resoluciones adoptadas en el Segundo
Congreso de la organizacin celebrado en Cali en 1944, qu dicen:
"Para lograr la plena autonoma econmica
y
poltica de las naciones
latinoamericanas, es preciso transformar la naturaleza de las relaciones eco-
nmicas que mantienen a la Amrica Latina como un conjunto de pases de-
pendientes de los grandes monopolios internacionales, en la categora de zonas
de inversin del capital extranjero, de regiones productoras de materias pri-
i mas para el abastecimiento de las grandes instalaciones fabriles de las poten-
kckis imperialistas
y
de los mercados para los artculos manufacturados en el
exterior.
m "Sin embargo, no se puede confiar el logro de la plena autonoma eco-
lninica
7
poltica de los pases latinoamericanos ni exclusiva ni preferente-
mente a la transformacin de las relaciones econmicas internacionales de la
Amrica Latina, que dependen en gran parte de la poltica exterior de las
.indes potencias imperialistas. Es necesario fundarla en el propio desarrollo
onmico de estos pases." En consecuencia, resuelve:
1^
El movimiento obrero latinoamericano debe continuar su lucha por
la industrializacin de nuestros pases, como medio de elevar las condiciones
de vida del pueblo, robustecer la independencia nacional
y
sentar las bases
de una transformacin progresista de , nuestro sistema econmico
*
y
social*
Para ello debe lucharse por
:
'A.AmpUacin de la industria de nuestros pases en todos sus aspec-
tos, de preferencia, con nuestros propios recursos.
*'B.Planeacin del desarrollo industrial de cada pas, en
forma con-
^reta, a fin de determinar las ramas industriales que deben
desenvolverse
y
las que son inconvenientes, formando al efecto Comits
Tcnicos,
con parti-
cipacin c^ la clase trabajadora.
**C.Exploracin sistemtica de los recursos naturales del pas, a fin
de incorporar en la economa nacional el mayor nmero
y
el mayor volumen
posible de los recursos del suelo
y
del subsuelo.
"D.Inclusin en los presupuestos nacionales de gastos de partidas des-
tinadas a la exploracin de las riquezas naturales del pas.
"E.Transformacin de las materias primas del pas para su exporta-
cin en forma de productos elaborados.
*F.Desarrollo adecuado
y
suficiente del crdito industrial.
G.Proteccin adecuada a la industria nacional,
estableciendo
una
poltica de aranceles de aduana con criterio proteccionista
y
fiscal razonable,
173
procurando no lesionar los intereses de los consumidores
y
revisndolos peri-
dicamente a fin de evitar que a su amparo se mantengan mtodos e instalacio-
nes industriales retrasados.
**H.^Expedicin de leyes adecuadas para evitar el dumping que pue^
den ejercer las grandes potencias imperialistas contra nuestras dbiles eco-
nomas.
"I.-^Instalacin de centros de produccin
del Estado para la explota-
cin de las fuentes de riqueza de la Nacin,
^
"J-Fijacin de cuotas para la exportacin de materias primas, esta-
bleciendo un impuesto sobre esta exportacin, destinado a la industrializacin.
"K.Plan progresivo de la nacionalizacin de las explotaciones mine-
ras con el fin de alcanzar una autntica independencia nacional.
"L-Apoyo a la educacin industrial
y
establecimiento de becas para
hijos de obreros en las escuelas industriales.
**M.Ayuda a los gobiernos que lleven en sus programas planes de in-
dustrializacin de sus respectivos pases.
**N,

^Fomento del intercambio


de productos industriales entre los pa-
ses latinoamericanos.
"O.Estmulo a la produccin artesanal, orientndola
y
organizndola
con vistas a su transformacin
y
ampliacin."
2-
El movimiento obrero latinoamericano debe luchar en estrecha
alianza con el campesinado, por la destruccin de las formas retrasadas de
produccin en la agricultura, impulsando la ms profunda reforma agraria,
de acuerdo con la resolucin al respecto de este Congreso.
-
3-*
El movimiento obrero latinoamericano, sin rechazar las inversiones
del capital extranjero en nuestros pases, debe luchar por que se condicionen
esas inversiones mediante la fijacin:
a) De la clase de actividades a que pueden dedicarse sin peligro de
que se apoderen del control de las ramas fundamentales de las economas
nacionales, impidiendo que' se dediquen a la explotacin de empresas de servi-
cio pblico, productoras de materiales estratgicos o vinculados a la defensa
nacional o
que hagan competencia desleal a los capitales
y
empresas nacio-
nales ya establecidos
;
h) De la proporcin en que deben entrar respecto al capital nativo, para
impedir el desplazamiento de ste hacia actividades no reproductivas, pro-
porcin que debe ser siempre inferior al 50%
del capital total, adoptando me-
didas que impidan la burla de esta limitacin
;
c) De su encauzamiento hacia la satisfaccin de las necesidades eco-
nmicas ms urgentes del pas, obligndolos a dedicarse a la explotacin de
actividades reproductivas que beneficien a la comunidad
y
a la economa na-
.1 74
donal
y
estableciendo que el ingreso de capitales se haga de manera plani-
ficada, teniendo como mira la diversificacin de la produccin, de acuerdo
coo las posibilidades
y necesidades del pas;
d) De la reinversin de sus utilidades en la conservacin, ampliacin
y
perfeccionamiento de las empresas;
e) De la renuncia a toda prerrogativa diplomtica, considerndose en
i|iHdad de obligaciones con los capitales nacionales;
f)
De la obligacin de respetar la legislacin nacional, en especial la
del trabajo
;
de establecer la ms absoluta igualdad de trato para nacionales
y
extranjeros en el trabajo, sin discriminacin en salarios, ni en modalidades
vlf pago, ni por razones polticas, religiosas, raciales o por actividades sin-
^iicales;
g)
De la obligacin de no emplear en las empresas que se establezcan,
personal extranjero sijio en los trabajos tcnicos
y
siempre que no pueda ser
utilizado personal nacional con suficiente capacidad;
h) De la obligacin de emplear en las empresas en que se invierta no
menos de un 80% de mano de obra nacional, la cual debe percibir no menos
del 80r^ del total de salarios pagados en dichas empresas
;
i) De los fletes que deben pagar por el transporte de sus productos,
principalmente a travs del sistema ferroviario;
i)
De los impuestos
y
aranceles que deben cubrir al Estado como con-
tnbucin al sostenimiento de los servicios pblicos;
k) Del lmite de riquezas naturales que pueden explotar para no le-
sionar las reservas nacionales;
1)
De la cantidad de servicios
y
productos que deben destinar obligato-
riamente al consumo del pas
y
de los precios a que deben venderlos;
m) De la caducidad de las concesiones otorgadas al capital extranjero
para la explotacin de recursos naturales del pas, por la falta de cualquiera
de las condiciones establecidas en la concesin, que debern contener invaria-
blemente los permisos de esta ndole.
4"
^El movimiento obrero latinoamericano debe luchar por que las ac-
tuales concesiones e inversiones del capital extranjero en nuestros pases
sean revisadas conforme a los principios anteriores.
5-
El movimiento obrero latinoamericano debe reclamar que los em-
prstitos que se contraten en nuestros pases se hagan conforme a las si-
guientes bases
:
a) Deben invertirse en finalidades reproductivas, en especial los que
sirvan para el desarrollo de nuestras fuentes de produccin, o en obras p-
blicas tiles para la produccin;
h) Ningn emprstito debe contener clusulas o condiciones que res-
trinjan o lesionen de manera alguna la independencia econmica o poltica
o la soberana del pas que los contrate
;
175
c) Los pases deudores deben tener plena libertad para planificar e in-
vertir las sumas que reciban en calidad de prstamo, segn las conveniencias
de su desarrollo interno.
6'
^El movimiento obrero latinoamericano debe luchar por una justa
poltica comercial, que beneficie al pueblo
y
proteja nuestra produccin, de
manera especial por:
a) Determinacin de la naturaleza, cantidad
y
precios de los artculos de
\
importacin
y
exportacin de nuestros pases. En cada pas debe lucharse
i
por la defensa de los precios de los productos manufacturados, semielaborados
j
y
materias primas, evitando que nuestros productos de exportacin sean paga-
dos a precios bajos
y
en ocasiones ruinosas, en tanto que a los de nuestra
importacin se fijan precios altos;
b) Provisin a la Amrica Latina de los artculos necesarios para su
desarrollo econmico en cantidad suficiente para alcanzar su industrializacin
y
el progreso de su agricultura, de manera especial^ el suministro de la ma-
quinaria indispensable para ello;
c) Realizacin de una Conferencia Internacional Americana que consi-
dere los aspectos anteriores;
d) Establecimiento
y
robustecimiento de medidas restrictivas para el
comercio internacional, tanto cualitativas como cuantitativas, mediante con-
troles de cambio, de importacin
y
de exportacin, sistemas de cuotas
y
cla-
sificacin diferencial de artculos, con el propsito de defender nuestras
industrias, impedir el desgaste de nuestras reservas en artculos inconvenien-
tes para nuestro desarrollo
y
dar la base necesaria para obtener lo que nos
es indispensable para nuestro progreso
;
e) Bsqueda de mercados en todas partes del mundo para las mer-
cancas exportables, recurriendo hasta al trueque de esas mercancas, si fuere
necesario, por las que el pas necesite, de acuerdo con el plan de desarrollo
econmico nacional;
f)
Ampliacin del mercado interlatinoamericano, mediante tratados co-
merciales
y
alianzas aduaneras;
g)
Revisin de los tratados de comercio vigentes, denunciando los que
sean perjudiciales a nuestros pases
;
h) Destruccin de todas las trabas que hoy nos obligan a negociar por
intermedio de los Estados Unidos
y
su moneda,
7'
Las centrales nacionales, para la correcta aplicacin de esta re-
solucin, deben estudiar, en relacin con su pas, todos
y
cada uno de los
problemas sealados, fijando objetivos concretos al respecto
y
no limitndose
a planteamientos generales que son insuficientes,
8^
Las centrales nacionales estn en la obligacin de llevar la discu-
sin de estos problemas al seno de todas las organizaciones afiliadas
y
a las
176
masas en general, procurando elevar el nivel combativo de nuestra clase
y
del pueblo contra la penetracin imperialista,
y
por el desarrollo
y
robuste-
cimiento de nuestras economas.
y
Las organizaciones afiliadas a la CTAL pueden concluir pactos de
accin conjuntji con organizaciones de \3tras clases sociales que se propongan
estos mismos objetivos, sin perjudicar nuestra independencia de clase.
10.La direccin de la CTAL debe coordinar, en la forma ms eficiente
posible, la accin conjunta de las secciones nacionales en esta lucha e in-
formar peridicamente de las actividades que se realicen con este fin."
"Resolucin tercera.

Contra la especulacin
y
la inflacin monetaria:
El Tercer Congreso general de la Confederacin de Trabajadores de Amrica
Latina, en vista del alza incontenida del costo de la vida en nuestros pases,
resuelve
:
"rRatificar las resoluciones adoptadas en las diversas reuniones de
la CTAL contra la especulacin.
2*
Recomendar a todas las centrales afiliadas la lucha por la adopcin
de medidas que impidan la perniciosa influencia de la inflacin sobre la
vida de las masas."
"Resoacin cuarta.

Sobre la reforma agraria en la Amrica Latina:


El Tercer Congreso general de la Confederacin de
Trabajadores de la Am-
rica Latina, considerando r
"Que el desarrollo econmico de nuestros pueblos se ve frenado por la
existencia del latifundio en nuestra agricultura, que mantiene formas retra-
sadas de produccin
y
muchos rezagos feudales, disminuye nuestra produc-
cin, detiene el desarrollo industrial, somete a condiciones de vida miserable
a los campesinos
y
encarece la vida popular;
"Que esta situacin se refleja en la vida poltica de Amrica Latina,
originando oligarquas cuya accin ataca a nuestra vida democrtica;
"Que el imperialismo se apoya en estas oligarquas para la destruccin
de nuestra independencia nacional, a la vez que grandes empresas monopo-
listas son ellas mismas poseedoras de inmensos latifundios
; y
"Que es deber del movimiento obrero destruii: estas trabas a nuestro
desenvolvimiento progresista, liberando a los campesinos
y
al pueblo de esta
opresin, resuelve :
1'
La CTAL
y
sus socios nacionales deben luchar con toda energa
por una efectiva reforma agraria, que destruya el latifundio, entregue la tierra
al campesino, ample
y
diversifique la produccin, haga desaparecer las sub-
sistencias feudales, mejore la vida campesina
y
popular, permita el desarrollo
industrial
y
robustezca la
independencia nacional.
2r La reforma agraria debe contener como medidas fundamentales
:
a) Fraccionamiento de los latifundios existentes;
177
b) Fraccionamiento de las tierras del Estado
y
organizaciones estatales
;
c) Expropiacin
y
fraccionamiento de las tierras de la Iglesia;
d) Expropiacin
y
fraccionamiento de los latifundios de las empresas
imperialistas
;
e) Entrega de tierras a los campesinos, en cantidad suficiente para
asegurar una produccin econmicamente viable
y
para mejorar su vida;
f)
Devolucin a las comunidades indias
y
campesinas de las tierras qme
les hayan sido arrebatadas;
g)
Dotacin a los pueblos de aguas
y
tierras en cantidad suficiente
para su desenvolvimiento normal;
h) Defensa de la pequea propiedad campesina
y
de la propiedad co-
munal
;
i) Planeacin de la agricultura en su conjunto, seleccionando cultivos,
determinando la extensin de ellos
y
los lugares en que deben hacerse, de
acuerdo con las necesidades del desarrollo econmico nacional;
j)
Sistema de efectivo crdito agrcola barato para los campesinos;
k) Obras de regado para beneficio de los campesinos;
t) Provisin de elementos mecnicos, herramientas, fertilizantes
y
se-
millas para los campesinos
;
m) Obras de comunicacin adecuadas para el transporte de la pro-
duccin agrcola
;
n) Apoyo a la formacin de cooperativas
y
convencimiento por la ex-
periencia de los campesinos de la superioridad del cultivo colectivo sobre el
individual.
3-
Sin esperar a que existan las condiciones necesarias para la apli-
cacin integral de las medidas anteriores, se debe impulsar
y
apoyar las luchas
campesinas concretas:
a) Por el mejoramiento de salario de los obreros agrcolas, asegurn-
doles un mnimo vital
y
suprimiendo todo pago de vales
y
fichas
;
b) Por la extensin a los salarios agrcolas de la legislacin protec-
tora del trabajo en igualdad de condiciones con el obrero industrial;
c) Contra todas las subsistencias feudales en la agricultura (pago de
arrendamiento de tierras en especie ; trabajo gratuito o parcialmente pagado
en dinero, limitaciones a la libertad de comercio
y
trnsito, etctera)
;
d) Por la rebaja del valor de los arrendamientos que pagan los campe-
sinos, colonos
y
finqueros
;
e) Contra los desalojos
y
lanzamientos que autoridades
y
terratenien-
tes ejecutan contra arrendatarios
y
colonos campesinos;
f)
Por la moratoria de deudas de los campesinos
;
g)
Por una efectiva democracia para los campesinos, suprimiendo la
persecucin policial, garantizando la libre organizacin de ellos
y
la defensa
de sus intereses;
178
1'^^
h) Contra la explotacin comercial que se ejerce sobre los campesinos;
I fl||p
O
^oi* ^^^ efectiva ayuda tcnica a los campesinos, proporcionndoles
rdito, indicando cultivos apropiados a sus tierras, dndoles herramientas,
ayudndoles a obtener mejores resultados en su trabajo;
j)
Por una efectiva defensa de la vida del campesino ; campaas sani-
tarias
y
de lucha contra las enfermedades; creacin de dispensarios mdicos;
|ttencin mdica gratuita en poblados
y
caseros
;
^
k) Por la extensin al trabajador del campo de la seguridad social;
j
t) Por el mejoramiento de la vivienda campesina;
m) Por una efectiva educacin rural, tanto general como tcnica
;
^ !^
n) Por una amplia campaa cultural en los campos.
4^
En los pases en que exista una poblacin india, debe aplicarse la
resolucin adoptada en el Segundo Congreso de la CTAL, realizado en Cali,
iitmlada "Congreso de Indios Americanos".
^5*
El movimiento de los trabajadores latinoamericanos debe apoyar
as las medidas que tiendan a la diversificacin
y
ampliacin de la agri-
^
tura en nuestros pases, as como debe propugnar
y
apoyar una poltica de
defeBsa de los precios en el mercado mundial de los productos agrcolas ex-
portables.
6^
Para la correcta aplicacin de esta resolucin, nuestras centrales
nacionales deben estudiar detenidamente el problema agrario de sus respecti-
vos pases, sus modalidades,
y
adoptar una apropiada lnea de enrgica locha
por la realizacin de los objetivos de la reforma agraria en ellos.
VAdjunto a las direcciones centrales
y
regionales de las seccione*
de la CTAL, deben crearse comisiones especales encargadas del estudio siste-
mtico del problema agrario
y
de la forma de impulsar la lucha por la refor-
ma agraria.
8^Las centrales nacionales deben ayudar con todos los medios a su
alcance al robustecimiento de la organizacin campesina, en la forma de sin-
dicatos de salariados agrcolas, ligas
y
comits de lucha campesina, comuni-
dades, cooperativas o cualquiera otra adecuada, para conducir la lucha e& el
campo, organizaciones que deben mantener una estrecha colaboracin con el
movimiento obrero.
9"
Las centrales nacionales deben convocar congresos de organiza-
ciones campesinas a fin de discutir en ellos^ las medidas prcticas para rea-
lizar la reforma agraria en cada pas
y
para consolidar la organizacin de los
trabajadores agrcolas.
10.Nuestras centrales deben hacer una intensa campaa en todo el
movimiento de los trabajadores, haciendo comprender a los obreros indus-
triales la importancia de una correcta
y
profunda reforma agraria para la vida
nacional,
y
para la de ellos mismos, promoviendo vinculaciones permanentes
179
entre los sindicatos industriales
y
las organizaciones campesinas, haciendo que
obreros
y
campesinos discutan conjuntamente los problemas relacionados
con este aspecto de la lucha
y
se apoyen mutuamente en su accin; en una
palabra, utilizando todos los medios para el establecimiento de una verdadera
alianza obrero-campesina.
11,Las centrales nacionales deben prestar preferente atencin a
la
publicacin de propaganda especial dedicada a los campesinos, llegando, don-
de sea posible, a la publicacin de rganos periodsticos agrarios.
12.El movimiento de los trabajadores debe procurar ganar para la
lucha por la reforma agraria a todos los sectores progresistas.
13.Se encarga al Comit Central de la CTAL que, despus de los tra-
bajos preparatorios necesarios
y
en el momento que considere oportuno, con-
voque un Congreso extraordinario de la CTAL para estudiar los problemas
agrarios de nuestro Continente.
14.La direccin de la CTAL queda encargada de establecer un activo
intercambio entre las centrales nacionales en lo relacionado con este vital
problema",
"Resolucin quinta.

En favor del alza general de salarios en la Amrica


Latina: El Tercer Congreso general de la Confederacin de Trabajadores de
la Amrica Latina, considerando: imperantes en Los pases latinoamericanos
con motivo del aumento de los precios de los artculos de primera necesidad
y
la devaluacin cada da mayor de nuestrg,s monedas, resuelve:
1^
La CTAL
y
sus secciones deben conducir una enrgica
y
permanen-
te campaa por el alza general de salarios en todos nuestros pases.
2
^El movimiento obrero de cada pas, adems de la lucha general por
el alza de salarios, debe combatir por el establecimiento de un salario mnimo
que cubra las necesidades vitales del obrero en alimentacin, vestuario, vi-
vienda, cultura, descanso, distracciones, etc., el cual debe ser mvil, es decir,
adaptarse a las variaciones del costo de la vida."
"Resolucin sexta.

Sobre las marinas mercantes latinoamericanas: El


Tercer Congreso general de la Confederacin de Trabajadores de la Amrica
Latina, considerando
:
"Que uno de los fundamentos de la independencia econmica de los
pases latinoamericanos consiste en la creacin de sus propias flotas mer-
cantes
;
"Que los antecedentes de la creacin de la flota Grancolombiana por
las repblicas de Venezuela, Colombia
y
Ecuador, as como los intentos de
crear la marina mercante de las repblicas de El Salvador
y
Cuba
y
el plan-
teamiento relativo a este mismo problema en el Congreso de la Repblica de
Guatemala, demuestran la posibilidad de que los dems pases latinoamerica-
nos puedan seguir los mismos procedimientos
;
180
**Quc las empresas navieras extranjeras monopolistas que operan en
nuestro Continente tratan de eliminar la Flota Mercante Grancolombiana,
acudiendo a todos los procedimientos, inclusive el sabotaje,
y
procuran im-
I
edir que se consoliden las flotas de los paises nuestros, resuelve:
1'

Que las centrales obreras nacionales contribuyan a la creacin de


las marinas mercantes latinoamericanas
y
que exciten a esta obra a todos los
otros sectores progresistas
y
a los Gobiernos
y
Parlamentos fijando los pro-
cedimientos adecuados para lograr este fin.
2'

Que todas las organizaciones afiliadas a la CTAL den su inmediato


k
apoyo
y
respaldo a los pases que crearon la Flota Mercante Grancolombiana
en su lucha contra los trusts navieros imperialistas,"
**
Resoncin sptima.

Confirmacin de resoluciones adoptadas en


asambleas anteriores de la CTAL sobre cuestiones econmicas
y
sociales:
El Tercer Congreso general de la Confederacin de Trabajadores de la Amrica
I atina, ratifica las resoluciones adoptadas en sus Congresos anteriores sobre:
"Previsin Social", "Derechos econmicos
y
polticos de la mujer", "Trabajo
de los menores". "Huelgas", "Desocupacin", "Cultura obrera" (Primer Con-
greso)
;
"Contra la especulacin", "Extensin de los derechos de la legislacin
social a los trabajadores del campo", "Lucha contra la insalubridad
y
en fa-
vor de la vivienda popular", "Aplicacin de la legislacin social", "Apoyo a la
juventud obrera" (Segundo Congreso):
y
"Sobre la discriminacin racial"
(Congreso de Pars)."
Pregunta.Qu otras cuestiones resolvi el Tercer Congreso de la
CTAL?
Respuesta.Las cuestiones relacionadas con organizacin. Slo men-
cionaremos dichas cuestiones
:
Resolucin octava.Reforma al Estatuto de la CTAL respecto del n-
mero de miembros del Comit Central.
Resolucin novena.Sobre la designacin de suplentes del Comit
Central.
Resolucin dcima.Sobre cuotizacin de la CTAL.
Resolucin undcima.Sobre cuotizacin a la Federacin Sindical
J4undial.
I Resolucin duodcima.Sobre corresponsales de la CTAL.
4*
Resolucin decimotercera.Nuevo artculo transitorio del Estatuto
Respecto de las agrupaciones de Mxico, Per
y
Venezuela.
Resolucin decimocuarta.Sobre los dirigentes de la Confederacin
de Trabajadores de Santo Domingo.
Resolucin decimoquinta.La CTAL admite a la Confederacin de Tra-
bajadores de Puerto Rico.
Resolucin decimosexta.Sobre el movimiento sindical peruano.
181
Resolucin decimosptima.Sobre el movimiento sindical de Vene-
zuela,
Resolucin decimoctava.Dictamen de la Comisin Especial desig-
nada para estudiar la situacin sindical de Mxico.
Resolucin decimonovena.Felicitando a los Sindicatos de Trabaja-
dores Mineros, Metalrgicos, Petroleros
y
Ferrocarriles de Mxico, por su
unificacin orgnica.
Resolucin vigsima.Salud a la Confederacin de Trabajadores del
Brasil por haberse afiliado a la CTAL.
Resolucin Vigsima primera.Dando a conocer la expulsin de Juan
C, Lara, dirigente de la Confederacin de Trabajadores de Colombia, seccin
de la CTAL, por haber servido traidoramente los intereses imperialistas de la
American Federation of Labor (AFL).
Pregunta.Abord la CTAL otras cuestiones en su Tercer Congreso
General?
Respuesta.Si, seor. Abord las cuestiones polticas sobre las cuales
dict las siguientes resoluciones
:
Resolucin vigsima segunda.Sobre la lucha en favor de la paz
y
en
contra del imperialismo.
Resolucin vigsima tercera.Determinando que la opinin del doctor
Eduardo Santos, expresidente de la Repblica de Colombia, respecto de la or-
ganizacin militar del Continente americano, sea difundida entre todos los
trabajadores de la Amrica Latina. El expresidente Santos dijo : "No podemos
entrar en comproinisos militares con el comit directivo en Washington, con
organizacin uniforme, sin precisar exactamente sus lmites, sus finalidades,
su costo. Sin saber qu relacin existe entre la autonoma para el manejo
de las relaciones exteriores
y
la actuacin de los comits militares ni cul es la
relacin que se establezca entre nuestros ministerios de guerra
y
el comit
militar interamericano".
Resolucin vigsima cuarta.

^En contra de la organizacin militar del


Continente americano bajo la direccin del Estado Mayor de los Estados
Unidos.
Reslncin vigsima quinta.

^Acerca de una Conferencia continental


en defensa de la democracia, propuesta por la Confederacin de Trabajadores
del Brasil.
Resolucin visim sexta.Sobre la existencia de colonias en el Con
tinente americano
y
las disputas territoriales en pases del Hemisferio Oc-
cidental.
^
Resolucin vigsima sptima.Apoyando la desocupacin del archipi
lago de las Galpagos.
Resolucin vigsima octava.Apoyando a los trabajadores
y
al pueblo
de Panam.
182
i
Resoacin vi^tsima novena.Respaldando al rgimen democrtico
e Costa Ric
ResoluL'ioT trigsima.Apoyando los esfuerzos nacionales de indepen-
lencia de Puerto Rico.
Resoacin trigsima primera.Condenando la situacin social
y
po-
itica de la Repblica de El Salvador.
Resolucin trigsima segunda.Condenando la situacin social
y
po-
tica de la Repblica Dominicana.
Resolucin trigsima tercera.Haciendo un llamado de unidad a los
trabajadores argentinos.
Resolucin trigsima cuarta.Creacin de comits de lucha
y
solida-
ridad en favor de las vctimas de la persecucin poltica en la Amrica Latina.
Resoacin trigsima quinta.Sobre persecucin a maestros, profeso-
res e intelectuales.
Resolucin trigsima sexta.Sobre solidaridad
y
apoyo al pueblo es-
paol en su lucha contra Franco.
Pregunta.Qu otras cuestiones tuvo al frente la CTAL en su Tercer
Congreso General?
Respuesta.Las cuestiones sociales, sobre las que dict las siguientes
resoluciones
:
Resolucin trigsima sptima,Sobre la conmemoracin d-el
1^ de
mayo de 1948.
Resolucin trigsima octava.Apoyo a los estibadores de la costa del
Pacifico, de los Estados Unidos.
Resolucin trigsima novena.Apoyo a la Conferencia internacional de
la juventud trabajadora que se efectuar en Varsovia.
Resolucin cuadragsima.Llamamiento a la juventud trabajadora de
la Amrica Latina para que asista al Congreso de la juventud latinoamericana
que se reunir en la ciudad de Mxico.
Resolucin cuadragsima primera.Llamamiento a las fuerzas democr-
ticas de los Estados Unidos para que apoyen a las fuerzas democrticas de la
Amrica Latine en su lucha por la independencia econmica contra los mo-
nopolios yanquis.
Resolucin cuadragsima segunda.Sobr el apoyo que se debe dar a la
niez desvalida del pueblo.
Pregunta.Son todas las resoluciones de la CTAL?
Respuesta.Son todas. Y como usted ve, pueden determinar la con-
ducta de los obreros
y
todos los hombres progresistas de Amrica.
183
VII
Pregunta.Conoce usted la crtica de las resoluciones de la Novena
Conferencia Internacional Americana, reunida en Bogot, que ha hecho el
seor Roberto Morena, Secretario general de la Confederacin de Trabaja-
dores del Brasil
y
miembro del Comit Ejecutivo de la CTAL?
Respuesta.S, la conozco. Es una crtica notable desde el punto de
vista terico. Y todos los trabajadores deben conocerla.
Pregunta.Podra repetirla?
Respuesta.En la Universidad Obrera de Mxico, dijo el seor
Roberto Morena a su numeroso auditorio
:
"Los trabajadores de la Amrica Latina deben apoyar los acuerdos po-
sitivos tomados en Bogot; pero no deben perder de vista los hechos que
tienen lugar en el Continente, que indican un recrudecimiento de la
ofensiva
del imperialismo norteamericano #contra nuestros pases en el aspecto eco-
nmico
y
poltico.
Lo que distingui claramente a la Conferencia de Bogot de las an-
teriores reuniones panamericanas, fu el hecho de que en ella, por primera
vez, se manifest con claridad la resistencia popular latinoamericana contra
los planes imperialistas, tpicamente representados por el Plan Clayton. En
lo futuro ninguna asamblea continental de este gnero e importancia, podr
realizarse sin que la presida
y
acompae la participacin directa del pueblo.
Los objetivos oficiales de la reunin, de acuerdo con su temario, eran:
1'
La reorganizacin
y
el reforzamiento del sistema interamericano;
2
La
reglamentacin de los organismos especiales interamericanos;
3
Tratar de
resolver los asuntos econmicos del Henftsferio ;
4
Los asuntos jurdicos
y
polticos
; y
5-
Los asuntos sociales.
Pero los fines ocultamente perseguidos por el imperialismo, eran el es-
tablecimiento de la hegemona militar norteamericana, la consolidacin de los
acuerdos de la Conferencia de La Habana, sobre comercio internacional,
y
la coordinacin de los ataques reaccionarios contra los pueblos de Amrica,
bajo la direccin de las fuerzas imperialistas norteamericanas, con el disfraz
de la "lucha contra el comunismo".
En anteriores conferencias no slo se haba sealado el predominio de
los Estados Unidos, sino que sus dictados se haban impuesto casi sin resisten-
cia o con resistencia muy dbil, ms bien simblica,
y
siempre ineficaz. En
Bogot no ocurri lo mismo; por el contrario, la Conferencia fu precedida
y
acompaada de acontecimientos importantes
y
grandes luchas populares.
El primer acontecimiento que influy notablemente en el carcter
y
curso de la Conferencia, fu el Tercer Congreso de la CTAL, que cre una
poderosa fuerza de opinin contra los objetivos perseguidos por el imperia-
184
lismo yanqui. En este mismo sentido puede considerarse la batalla parcial dada
en Lima contra el intento de organizar una nueva Confederacin de la Am-
rica Latina dirigida por el imperialismo yanqui a travs de la American Fede-
ration of Labor, intento que, como es bien sabido, fracas rotundamente, sin
^rar agrupar ms que a la hez del movimiento obrero latinoamericano, como
son los Ibez, Cofio
y
compaa.
Algunos acuerdos tomados en Bogot, indican que los propsitos que
se asignaron los
imperialistas fracasaron. Por ejemplo, en la Carta de la Or-
ganizacin de los Estados
Americanos, descuellan los siguientes aspectos
positivos
:
1.Se pronuncia en favor de la paz internacional.
2.Plantea la so-
fin de los conflictos interamericanos por medio de procedimientos pac-
ficot.
3.Levanta el problema de la defensa de la soberana nacional.
4.

Aconseja la cooperacin econmica


y
tcnica.
5.Ratifica los conceptos sobre
los derechos esenciales del hombre.
6.Especifica las garantas de que
deben disfrutar los trabajadores.
7.Establece el derecho de libre organiza-
cin.
8.Establece los derechos de los trabajadores del campo.
9.Plantea
la liquidacin del coloniaje en el Hemisferio.
El aspecto negativo consiste en que, bajo el seuelo de la defensa del
Hemisferio ante el peligro de una supuesta agresin, se justifica la organi-
zacin militar del Continente bajo la hegemona de los Estados Unidos, aun
cuando fu rechazada la proposicin norteamericana de crear un organismo
militar permanente.
Como puede observarse, en la Conferencia de Bogot se tomaron acuer-
dos positivos
;
pero una cosa son las resoluciones
y
otra la realidad del curso
de los sucesos en el Continente.
Entre esas amargas realidades est el Plan Clayton. El Plan Clayton
repitiendo la definicin de Lombardo Toledano se origin en la necesidad
de los Estados Unidos, de colocar en el exterior la produccin que no puede
ser consumida por su pueblo ; obedece a la presin del aparato de produccin
en manos de los monopolios,
y
tiende a destruir todos los obstculos que
puedan crear los gobiernos de otras naciones a la colocacin de las mercan-
cas
y
del capital que los Estados Unidos deseen llevar a sus mercados; se
propone destruir las barreras aduanales de los pases que no son los Estados
Unidos; obligar a los gobiernos de los pases productores de materias pri-
mas a celebrar convenios para la venta obligatoria de esos productos a los
Estados Unidos, sin que stos se obliguen a vender, en cambio, maquinaria
y
equipos industriales, sancionando con la excomunin comercial a las nacio-
nes que se nieguen a aceptar este plan, lo que equivaldra a la muerte por
asfixia.
185
Frente a este plan se levantan todas las fuerzas populares progresistas
de nuestros pases, desde la clase obrera, hasta poderosos grupos de mdns-
triales, como el grupo Simonsen-Lodi, de Sao Paulo, Brasil, que recientemen-
te manifest : "Tenemos la conviccin de que la poltica norteamericana se
est alejando velozmente de aquella orientacin de la verdadera buena ve-
cindad iniciada por el expresidente Roosevelt. Y si esta verdad se confirmara,
entonces estaremos ciertos de que el tan denunciado "imperialismo yanqui",
es una realidad de las ms entristecedoras, principalmente para pases como
Brasil, que es amigo fiel del To Sam".
Frente a la versin de que los Estados Unidos van a cooperar en el
desarrollo econmico de los pases latinoamericanos, sustentada por los im-
perialistas
y
sus agentes, s recuerda la opinin del seor McClay, jefe del
Banco de Reconstruccin
y
Desenvolvimiento de las Naciones Unidas, en el
sentido de que la Conferencia de Bogot no dio los resultados que se espe-
raban, porque l no llev consigo la cartera de cheques, con lo que dio a en-
tender que esa institucin no est dispuesta a otorgar prstamos a las nacio-
nes que los necesitan;
y
mientras el Banco se niega a abrir cuentas a los
Gobiernos para la industrializacin de nuestros pases, no tiene inconvenien-
te en facilitar un crecido prstamo a una subsidiaria de la Electric Bond and
Sheere, conocido trust imperialista, para ampliar sus negocios en Brasil.
Pero adems del control econmico, las fuerzas imperialistas
y
belicis-
tas de los Estados Unidos, desean el control militar de nuestros pases; slo
que, como ni somos grandes potencias blicas, ni los Estados Unidos desean
que lo seamos, cabe preguntarse: qu clase de "cooperacin militar" es la
que desea de nosotros? La respuesta est en el hecho de que misiones
militares
y
policacas han ayudado a ciertos gobiernos a reorganizar sus ejr-
citos, no tanto con el fin de prepararlos para una guerra moderna internacio-
nal, sino para una guerra interior contra los pueblos de Amrica Latina
y
sus
fuerzas progresistas.
En esta tarea antipopular colaboran algunos gobiernos, reprimiendo no
slo al movimiento obrero, sino a todas las fuerzas democrticas. Los casos
de Brasil, Paraguay, Chile, Costa Rica, Nicaragua, Santo Domingo
y
El Sal-
vador, en los cuales se ejerce la represin antidemocrtica en formas ms o
menos agudas, as como en Colombia, donde, a partir del asesinato de Elicer
Gaitn, se ha recrudecido la ofensiva de las fuerzas antidemocrticas. Mxi-
co
y
Uruguay son islas democrticas en medio de esta marea de represin
contra el desarrollo de las fuerzas populares.
La actitud de la clase obrera debe ser la de apoyar las resoluciones po-
sitivas adoptadas en Bogot. En este apoyo deber unirse con las dems
fuerzas progresistas del pueblo. La lucha est en marcha en todas partes,
encabezada por la CTAL. En Cuba, en Brasil, en Chile, la clase trabajadora
encabeza poderosos frentes democrticos; en Colombia, las fuerzas sanas
186
ciel liberalismo la llevan a efecto ; en Panam, el pueblo se opone a la conce-
om de bases militares a los Estados Unidos; Puerto Rico lucha infatigable-
ete por su libertad nacional.
El imperialismo no logr en Bogot un voto unnime en favor de la
locha contra el comunismo"; se aprob una resolucin generalizadora contra
todos los actos extremistas
y
totalitarios";
y
a este respecto, se menciona la
pinin de Sumner Welles, quien dijo que el "fantasma del peligro comu-
nista" tiene por objeto "enmascarar la crisis del sistema interamericano".
La primera tarea que se impone es dar amplia difusin a los acuerdos
'ovsitivos de Bogot, a fin de luchar por su autntica aplicacin, convirtiendo
panamericanismo en una realidad democrtica
y
progresiva".
Tales fueron las palabras del seor Roberto Morena, Secretario general
le ia Confederacin de Trabajadores del Brasil
y
miembro del Comit Eje-
cutivo de la CTAL.
VIH
Pregunta.Digame, la Confederacin de Trabajadores de Guatemala
(CTG), filial de la Confederacin de Trabajadores
de la Amrica Latina
(CTAL), lo es tambin de la Federacin Sindical Mundial (FSM), que fund
el Congreso universal del proletariado, que se reuni en Pars, del 25 de sep-
tiembre al 8 de octubre de 1945?
Respuesta.S, la Confederacin de Trabajadores de Guatemala es
miembro de la Federacin Sindical Mundial, con lo que se evidencia que
nuestro proletariado nacional forma parte del proletariado internacional^ de-
biendo por lo tanto el primero ajustarse a las decisiones del segundo, sin
reticencias de ninguna categora.
Pregunta.Cules son los principios que norman la conducta de la
Federacin Sindical Mundial?
Respuesta.Los establecidos en el prembulo de sus estatutos
y
que
dicen
:
"La Federacin Sindical Mundial se crea con el fin de mejorar las
con-
diciones de vida
y
de trabajo de los pueblos de todos los pases
y
de unirlos
para la realizacin de los objetivos comunes a todos los hombres amantes de
la libertad, de acuerdo con las declaraciones
formuladas por la Conferencia
Sindical Mundial celebrada en Londres en febrero de 1945.
Estos fines
y
objetivos slo podrn ser alcanzados
plenamente con el
establecimiento de un orden
mundial en el cual todos los recursos del
mundo
sean utihzados en beneficio de todos los hombres, la inmensa
mayora de los
187
cuales est constituida por los trabajadores manuales e intelectuales, cuya
proteccin
y
cuyo progreso dependen de la uliin de todas sus fuerzas organi-
zadas en el plano nacional e internacional.
En consecuencia la Federacin Sindical Mundial declara que sus ob-
jetivos esenciales son
:
a) Organizar
y
unificar en su seno los sindicatos del mundo entero,
independientemente de las cuestiones de raza, de nacionalidad, de religin
o de opinin poltica;
b) Ayudar a los trabajadores a organizar sus sindicatos all donde
sea necesario, en los pases social c industrialmente menos avanzados;
c) Luchar por la extirpacin de todas las formas fascistas de gobier-
no
y
toda manifestacin de fascismo, cualquiera que sea la forma que revista
o el nombre que Heve;
d) Combatir la guerra
y
sus causas
y
laborar por una paz estable
y
duradera
:
Aportando todo su apoyo al establecimiento de una organizacin in-
ternacional poderosa
y
eficaz, dotada de toda la potencia necesaria para pre-
venir cualquiera agresin
y
mantener la paz.
Alentando la ms amplia cooperacin internacional
posible en el te-
rreno social
y
econmico
y
apoyando todas las medidas encaminadas
al des-
arrollo industrial
y
a la utilizacin integral de los recursos de aquellos pases
cuyo desarrollo se halla en curso.
Prosiguiendo la lucha contra la reaccin
y
por el pleno ejercicio de los
derechos democrticos
y
de las libertades de todos los pueblos.
e) Representar los intereses de los trabajadores en todas las institu-
ciones internacionales a las cuales compete resolver los problemas de la or-
ganizacin mundial, fundada sobre los acuerdos
y
convenios concertados
entre las Naciones Unidas
y
en cualquiera otra organizacin iniernacional
si as lo decidiera la Federacin Sindical Mundial;
f)
Organizar la lucha comn de los sindicatos de todos los pases
;
Contra toda mengua de los derechos econmicos
y
sociales de los tra-
bajadores
y
de las libertades democrticas.
Por la satisfaccin de la necesidad que tienen los trabajadores de la
seguridad del empleo completo.
Por la mejora progresiva de los salarios, de la jornada de trabwjo
y
de
las condiciones de vida
y
de labor de los trabajadores.
Por una legislacin social completa
y
suficiente encaminada a proteger
a los trabajadores
y
a sus familias contra los riesgos del paro forzoso, de la
enfermedad, de los accidentes
y
de la vejez.
Por la adopcin de todas otras medidas que tiendan a mejorar el bien-
estar social
y
econmico de los trabajadores;
188
g)
Preparar
y
organizar la educacin de los afiliados en lo referente a
la unidad internacional de los trabajadores
y
despertar en ellos la conciencia
de su responsabilidad individual en la realizacin de los fines
y
objetivos de
los sindicatos.
Para conseguir estos fines, la Federacin Sindical Mundial organiza
su labor sobre los principios siguientes:
I''Democracia completa en el seno de los sindicatos de todos los
pases
y
estrecha colaboracin entre ellos.
TContacto permanente con las organizaciones sindicales afiliadas,,
fraternal apoyo
y
asistencia en su trabajo.
3'
Intercambio sistemtico de informacin
y
de experiencia en cl
trabajo sindical con el fin de reforzar la solidaridad del movimiento obrero
internacional. .
*
4^
Coordinacin de la accin emprendida con las organizaciones obre-
ras para la realizacin de sus objetivos internacionales
y
de sus decisiones.
5^
Proteccin de los intereses de los trabajadores en la emigracin
7
la inmigracin.
6*
Utilizacin de todos los medios posibles para dar a conocer
y
ex-
plicar los fines para los que la Federacin Sindical Mundial se organiza; los
objetivos que persigue; su programa para la realizacin de sus objetivos
y
sus decisiones sobre cuestiones particulares".
Pregunta.

^Quines componen la Federacin Sindical Mundial?


Respuesta.La Federacin Sindical Mundial se compone de las orga-
nizaciones sindicales nacionales que se afilien a ella llenando las formalida-
des de los estatutos.
Pregunta.Cul es la estructura de la Federacin Sindical Mundial?
Respuesta.La Federacin Sindical Mundial se compone de: el Con-
greso Sindical Mundial; el Consejo General; el Comit Ejecutivo,
y
el Bur
Ejecutivo. El Congreso Sindical Mundial, compuesto de los delegados de las
organizaciones sindicales afiliadas, es la autoridad suprema de la Federacin
Sindical Mundial. El Consejo general es elegido por el Congreso Mundial
y
es cl rgano director de la Federacin Sindical Mundial entre uno
y
otro
Congreso. El Comit Ejecutivo es el organismo dirigente de la Federacin
Sindical Mundial entre las sesiones del Consejo General. El Secretario ge-
neral es el principal funcionario administrativo de la Federacin Sindical
Mundial. Es responsable ante cl Comit Ejecutivo de la organizacin admi-
nistrativa de la Federacin Sindical Mundial.
Pregunta.Cul es el domicilio de la Federacin Sindical Mundial?
Respuesta.Pars.
189
MOVIMIENTO INDUSTRIAL
Pregunta.Hay un movimiento industrial en Guatemala?
Respuesta.S, hay un movimiento industrial, como lo hay en la Am-
I rica del Centro, como lo hay en la Amrica Latina.
Pregunta.Empez ese movimiento industrial con las enseanzas
y
los esfuerzos de la clebre "Sociedad Econmica", fundada por los criollos
la Colonia?
Respuesta.Hablando con la propiedad del caso, la "Sociedad Eco-
nmica" fu el centro con el que reaccionaron los criollos de la Capitana
General de Guatemala contra el monopolio comercial espaol que impeda
el desarrollo de las manufacturas en Amrica. Pero la "Sociedad Econmica**
tolo favoreca el movimiento manufacturero del pas, sin ir ms lejos, porque
recurdese que hasta entonces se estaba desenvolviendo la revolucin in-
dustrial en Europa. Jams se pierda de vista que Amrica siempre lleva un
grado de retraso con respecto a Europa,
y
que cuando los americanos estaban
haciendo su revolucin feudal, los europeos hacan su revolucin burguesa.
Pregunta.^Cundo empez, pues, el movimiento industrial de Gua-
I
tmala ?
Respuesta.Vamos por partes. El primer esfuerzo industrial lo hi-
. ^ron los Proceres de la independencia. En la Constitucin poltica de 1824
( consignaron todos los principios que tenan validez entonces para emprender
la industrializacin. Luego dirigieron la vista hacia la banca de Amsterdam,
deseando contratar emprstitos democrticos que invertirian en montar la in-
I dustria textil, abrir el canal interocenico por Nicaragua
y
construir la flota
mercante nacional. La guerra civil que empez en 1826
y
que termin propia-
mente hasta en 1842, frustr el plan grandioso de los proceres. El segundo
I
esfuerzo lo hicieron los revolucionarios de la Reforma. En la
Constitucin
poltica de entonces reprodujeron los principios jurdicos que
conducan a la
industrializacin. Y a la vez confiscaban los bienes de la Iglesia, debilitaban
la servidumbre en el campo, apoyaban a los agricultores, fundaban bancos
de crdito privado en Guatemala
y
en Quezaltenango
y
hacan contratos de
construccin de ferrocarriles; nuestro pas habra entrado en el capitalismo
industrial desde entonces, si el imperialismo internacional, ya poderoso, no
hubiera aplastado aquel lujoso movimiento de independencia
econmica, has-
ta el punto de convertir a
Guatemala en mercado de inversiones
financieras
y
en fuente de materias primas. Finalmente, el tercer esfuerzo lo estn ha-
ciendo los hombres de la Revolucin de Octubre, en condiciones
nacionales
193

ebidV
muy favorables, pero en condiciones internacionales muy adversas, debid
al famoso Plan Clayton que se opone a que se desarrollen las fuerzas indus
trales de los paises de Amrica Latina.
Pregunta.Qu providencias ha dictado el Gobierno de la Revolucir
de Octubre en favor de la industrializacin del pas?
Respuesta.^^Varias/ La primera se encuentra en forma de mandato er
la Constitucin poltica. La segunda, en la Ley de Fomento Industrial. Y la
tercera, en la Ley Orgnica del Instituto de Fomento de la Produccin.
Pregunta.Conoce la providencia industrial de la Constitucin poln
tica? Me puede hablar ligeramente del contenido de la Ley de Fomento
Industrial?
Respuesta.Comienza diciendo: "Se declara de urgencia nacional el
establecimiento
y
desarrollo de industrias que faciliten el aprovechamiento
ms efectivo de los recursos del pas
y
que ofrezcan posibilidades de colocar
econmicamente sus productos en los mercados del interior
y
del exterior.
Pregunta.Cmo clasifica la ley las distintas industrias?
Respuesta.

1-
En industrias integrales, a cuya categora pertenece
rn aquellas que se dediquen a la fabricacin, elaboracin o preparacin de
productos necesarios, a base del aprovechamiento tcnico
y
exclusivo de los
recursos naturales, disponibles dentro del territorio de la Repblica,
y
se
dividen en : a) Fundamentales, que son las de vital importancia para la sub
sistencia de la persona
y
comprenden : Alimentacin, higiene, abrigo, alber
gue
y
protecc^in humana;
y
b) Convenientes, que son las dems industrias
que sin ser vitales contribuyen al confort, comodidad
y
lujo.
2^
En indus-
trias de transformacin, que son las que se dedican a la fabricacin, elabo
racin o preparacin de productos a base de aprovechamiento combinado de
los recursos naturales disponibles en l pas con los de origen extranjero
;
bien exclusivamente de estos ltimos, siempre que concurran los tres ele-
mentos fundamentales: materias primas, maquinaria
y
personal obrero en
su manufactura. Quedan excluidas de aquellas que constituyen simplfemen-
te envases, empaquetamiento, armadura o presentacin de los productos.
Tanto las industrias integrales como las de transformacin se dividen en nue-
vas
y
existentes. La razn de ser de esta divisin est en que las nuevas
gozan de todas las exenciones que seala la ley.
Pregunta.Qu dice la ley con relacin al capital que se invierte en
industrias?
Respuesta.

"Se entiende por capital guatemalteco, el que pertenezca


a personas individuales guatemaltecas o a personas individuales que sin ser
guatemaltecas tengan su negocio principal
y
residan habitualmente en la Re-
pblica, o a personas jurdicas guatemaltecas que inviertan no menos de un
60% de sus utilidades anuales en el pas. Pero para elaborar bebidas al-
cohlicas
y
fermentadas
y
tabacos, se entiende por capital guatemalteco el
194
que pertenezca a personas individuales guatemaltecas o a personas jurdicas
guatemaltecas cuyo capital est en un 70*; como mnimo en manos de gua-
toraaltecos." Las industrias existentes gozan de los beneficios de la ley cuan-
do traten de ampliarse
y
modernizarse. Las industrias minera
y
la de hidro-
carburos se regirn por leyes especiales.
Pregunta.Qu me dice de la Ley Orgnica del Instituto de Fomento
de la Produccin?
Respuesta.Crea, organiza
y
da funciones al Instituto de Fomento de
la produccin.
Pregunta.Cules son las funciones del Instituto?
Respuesta.Incrementar, diversificar
y
racionalizar la produccin na-
cional, para lo cual debe : a) Fomentar la produccin agrcola
y
agropecuaria,
especialmente la de aquellos cultivos
y
actividades que contribuyen a una me-
jor alimentacin o se relacionen con el abastecimiento de materias primas
para las industrias del pas; b) Estimular la diversificacin de la actividad
tj^ricola, mediante la introduccin de nuevos cultivos que sean remunerado-
res
y
apropiados a las condiciones naturales del pas, bien sea para llenar
necesidades del mercado interno o para la exportacin; c) Hacer posible el
establecimiento, desarrollo, expansin
y
racionalizacin de aquellas industrias
c actividades que permitan aprovechar en grado conveniente los recursos na-
'1
rales
y
redunden en el bienestar econmico de la nacin; d) Apoyar las ac-
idades econmicas que contribuyan, directa o indirectamente, a propor-
lonar altos niveles de ocupacin bien retribuida,
y
a fortalecer
y
a estabi-
lizar las relaciones econmicas del pas con el exterior.
Pregunta.Cmo se divide el Instituto?
Respuesta.En tres departamentos con capital propio que se llaman
:
Departamento Agropecuario e Industrial, Departamento de Fomento
y
Depar-
tamento de la Vivienda Popular. El primer Departamento debe dedicarse a
proporcionar prstamos a corto
y
mediano plazo, preferentemente
y
en condi-
ciones favorables, a productores de pequea
y
mediana escala, destinados a
financiar actividades agrcolas, ganaderas e industriales, as como otras ope-
raciones compatibles con el Instituto. El segundo Departamento puede efec-
tuar un sinnmero de operaciones, como estudiar los recursos bsicos del
pas para promover nuevas industrias; planificar, ejecutar, contratar, dirigir o
administrar proyectos de electrificacin, irrigacin, inmigracin, colonizacin
y
otros similares de fomento econmico
;
garantizar precios mnimos a los
productores agrcolas, con base en los costos de produccin; comprar, vender,
exportar e importar productos agrcolas con miras a garantizar ganancias
productivas a los productores
y
evitar fluctuaciones en los precios
;
garantizar
> la calidad de los productos que se exporten ; establecer, operar en cualquier
forma
y
tomar en arrendamiento elevadores, graneros, depsitos, molinos o
cualquier otro medio de almacenaje, conservacin o manipuleo de granos ; ad-
195
quirir maquinarias, herramientas
y
aperos agrcolas, animales de raza, fo-
rrajes especiales, plantas
y
semillas de superior calidad, para venderlos
o
arrendarlos en condiciones favorables a empresas agrcolas
y
agricultores
de
toda clase; mantener estaciones de mecanizacin agrcola en distintos sec-
tores del pas, etctera, etctera. Finalmente, el tercer Departamento
tiene como finalidad esencial promover el mejoramiento de las condi-
ciones de habitacin de los trabajadores del campo
y
de la ciudad, propor-
cionando la ayuda, las facihdades
y
el estmiilo necesarios para la construc-
cin de viviendas higinicas
y
confortables.
Pregunta.Cules son las autoridades del Instituto?
Respuesta.El Consejo Directivo Superior, el Directorio Ejecutivo, la
Gerencia, el Consejo Tcnico
y
la Contralora
y
Auditora.
Pregunta.Cul es el capital inicial del Instituto de Fomento de la
Produccin ?
Respuesta.Son seis millones quinientos mil quetzales, correspondien-
do un milln al Departamento de Crdito Agropecuario e Industrial; tres
millones al Departamento de Fomento,
y
dos millones para el Departamento
de Vivienda Popular.
Pregunta. Cul es en definitiva su opinin sobre la Ley Orgnica del
Instituto de Fomento de la Produccin?
Respuesta,Considero que es una de las leyes ms avanzadas que se
han dictado en el pas,
y
considero tambin que es una de las ms positivas
que se le han ofrecido a Guatemala en los ltimos tiempos, primero, porque
sita a la Revolucin de Octubre en el terreno de abordar el problema de la
produccin del pas ; segundo, porque da al Gobierno constitucional una norma
planificada a seguir,
y
tercero, porque al contar Guatemala con un Instituto
del tipo de que habla la ley saldr rpidamente de la situacin precapitalista
en que se encuentra.
Pregunta.Los dems pases de Centroamrica tienen algn orga-
nismo parecido?
Respuesta.

^El Salvador tiene el Instituto de Mejoramiento Social,


que como su nombre lo indica, sus objetivos son un poco distintos a los del
Instituto de Fomento de la Produccin que est a punto de fundarse en Gua-
temala.
Pregunta.Deben alegrarse los obreros con la fundacin del Institu-
to de Fomento de la Produccin?
Respuesta.S, deben alegrarse
y
apoyarlo con todas sus fuerzas. En
materia de industrializacin
y
reforma agraria, obreros revolucionarios
y
pa-
tronos progresistas deben formar un frente comn. Ya hemos dicho que los
patronos se interesan en la inversin
y
la ganancia
y
los obreros en nuevas
fuentes de trabajo
y
buenos salarios.
Pregunta.Qu clase de lucha es para usted la industrializacin?
Respuesta.Es una lucha por la independencia de Guatemala.
,
"1
196
?
MOVIMIENTO
JUVENIL
Pregunta.A qu llama usted movimiento juvenil de un pas?
Respuesta.

^A la unin de todos los jvenes de ambos sexos bajo un


mismo programa ideolgico
y
bajo una misma organizacin social.
Pregunta.Existe un movimiento juvenil en Guatemala?
Respuesta.De acuerdo con la definicin que le acabo de dar, no. Pero
es posible que lo haya en un futuro prximo o lejano.
Pregunta.Cmo baria usted para darle forma al movimiento juvenil?
Respuesta.Hara primero que los jvenes se interesaran en descubrir
sus aspiraciones personales
y
de sector para tangibilizarlas en seguida en un
programa,
y
hara despus que se organizaran en sectores juveniles
y
los sec-
tores en Federacin.
Pregunta.Cul sera el programa de cada sector
y
el de la juventud
en su conjunto?
Respuesta.El que palpita con ms fuerza en el corazn de cada sec-
tor juvenil
y
el que mueve con ms entusiasmo a toda la juventud del pas.
Pregunta.Cul sera la organizacin de los jvenes sin distincin de
sexos?
Respuesta.La juventud de la clase obrera, de los campesinos, de la
clase media, de la burguesa progresista, se organizara en ligas de clase,
sector o grupo,
y
todas las ligas juveniles pasaran luego a formar la Federa-
cin juvenil de Guatemala.
Pregunta.Excluye usted a los jvenes de la burguesa reaccionaria
y
de los ltimos restos de la aristocracia feudal?
Respuesta.A este respecto voy a decirle que hay una regla
y
tambin
una excepcin. La regla es que los jvenes de la burguesa reaccionaria
y
de
la aristocracia feudal no entran en una organizacin progresista. Y la excep-
cin, que aquellos jvenes de la burguesa reaccionaria
y
la aristocracia feudal,
que por su inteligencia superior al nivel comn de los jvenes de sus clases
han logrado liberarse de los prejuicios, suelen incorporarse por propia deter-
minacin
en las organizaciones progresistas de la juventud.
Pregunta.Dnde sita usted a los estudiantes universitarios?
Respuesta.Los estudiantes universitarios pertenecen en su conjunto
mayor a la clase media urbana
y
rural, habiendo entre ellos estudiantes de
niveles
superiores e inferiores, como caso excepcional, porque los estudiantes
de las clases altas se inscriben por lo comn en universidades extranjeras
y
los
estudiantes de las clases bajas no siempre llegan a las aulas universitarias
del pas, o si llegan regularmente se retiran de ellas por pobreza.
199
Pregunta.En su concepto, la Asociacin de Estudiantes Universita-
rios (AEU) es una liga juvenil?
Respuesta.Si, puede decirse que es una liga juvenil, muy apreciable
por cierto, por su historia maravillosa.
Pregunta.^Por qu lo dice?
Respuesta.Porque la Asociacin de Estudiantes Universitarios fu
la que dirigi el movimiento popular contra la tirania de Jorge Ubico
y
contra
el despotismo de Federico Ponce. Nadie le puede arrebatar esta gloria. Y
si la tiene, no es con ocasin de que sea un grupo intelectual, sino porque es
una liga juvenil del pueblo, aliada con los dems sectores juveniles,
y
adems
con los obreros, con los campesinos, con la nacin.
Pregunta.^Considera usted que es urgente organizar la Federacin
de Ligas juveniles en Guatemala?
Respuesta,S, considero que es urgente. Porque cuando los hombres
en pleno
y
los viejos pierden la cabeza, son los jvenes los que salvan las
situaciones. Adems, la juventud por su idealismo
y
su entusiasmo siempre
est presta a servir las nobles causas de la patria, las altas causas de la h-
manidad.
Pregunta.El movimiento juvenil se circunscribe a las fronteras na-
cionales ?
Respuesta.Traspasa las fronteras. Es un movimiento continental
y
mundial. Y es un movimiento tan poderoso que es capaz de inclinar cualquier
balanza. La juventud americana que se reuni en el Congreso continental de
la victoria en Mxico, decidi en gran parte la ayuda de los pases de Amrica
a las Naciones Unidas
y
determin la cada de varios tiranos de Centroamrica
que estaban saboteando el esfuerzo de guerra de las Naciones Unidas.
Pregunta.
^Qu ha hecho la juventud continental en la postguerra
para salvar la paz ?
Respuesta.Es posible que est haciendo algo, porque sera ella la pri-
mera victima en el caso que estallara una tercera guerra mundial. Es posible
que la juventud carne de can en el lenguaje que estamos hablando
est a punto de imposibilitar los planes malvados de los provocadores de gue-
rras mundiales.
Pregunta.Tiene hijos usted?
Respuesta.S tengo.
Pregunta.

^Entonces, habla con el corazn.


Respuesta.Desde luego.
200
MOVIMIENTO FEMENINO
Pregunta.Hubo movimiento femenino en Guatemala en los das de
la Independencia?
Respuesta.No hubo. En aquellos das las mujeres slo se interesa-
ban por las cosas del hogar
y
de la Iglesia. Su cultura era muy limitada. No
pasaban de leer su libro de oraciones, "La Perfecta Casada" de Fray Luis
de Len, a veces el "Quijote"
y
una que otra comedia del Siglo de Oro espaol.
Pregunta.Y Dolores Bedoya de Molina, que agit los barrios de la
capital el da de la independencia?
Respuesta.Fu una excepcin como Juana de Arco en Francia en la
tenebrosa Edad Media. Doa Dolores Bedoya de Molina, esposa de un pro-
cer jacobino, capacitada en las juntas secretas de la revolucin de independen-
cia e informada del desarrollo revolucionario de Amrica, es una estrella
solitaria en la noche de los tiempos. Es una notable precursora, cuya imagen
debera estar en los escudos de la patria.
Pregunta.Hubo movimiento femenino en los das de la Reforma?
Respuesta.Tampoco. Aquellas mujeres educadas en las costum-
bres del rgimen de los treinta aos eran indiferentes a todas las mani-
festaciones sociales
y
polticas.
Pregunta.Y Pepita Garca Granados?
Respuesta.Tambin es una preciosa excepcin. Pepita Garca Gra-
nados, hija de un hroe de la Reforma, tena acceso a las tertulias
y
a las
fiestas de los salones elegantes. Ah daba a conocer las luces de su ingenio;
informada del curso de la sociedad
y
la poltica, siempre saba descubrir el
ridculo de las situaciones nuevas. En este orden, Pepita Garca Granados
era una agitadora volteriana en las tertulias, hasta el punto de llegar a hacerse
de un estilo en la materia.
Pregunta.Segn lo dicho por usted, quiero entender que hubo un mo-
vimiento femenino inverso, es decir, un movimiento femenino de tipo reac-
cionario supeditado a los polticos feudales
y
a los hombres de Iglesia.
Respuesta.Pues quiere entender mal, porque un movimiento femeni-
no se desenvuelve en condiciones modernas, amparado por una revolucin
progresista,
y
nunca en otras condiciones.
Pregunta.Usted dice movimiento femenino
y
no movimiento femi-
nista, hay alguna diferencia?
Respuesta.Toda revolucin democrtica tiene su movimiento feme-
nino correspondiente, por cuanto trata de liberar a la mujer de la servidumbre
y
los prejuicios feudales
y
de elevarla a la igualdad civil
y
ciudadana con el
203
hombre. En tanto que el movimiento feminista es una trampa de los dema-
gogos reaccionarios en la que suelen caer las mujeres
y
las hace luchar contra
la mentirosa superioridad del hombre. Los demagogos reaccionarios
con el
movimiento feminista se proponen dividir las fuerzas de la revolucin demo-
crtica.
Pregunta.

Se manifest el movimiento femenino en la lucha contra


los dictadores Ubico
y
Ponce?
Respuesta.S, se manifest. Las mujeres lucharon valientemente
al lado de los estudiantes, los maestros
y
los obreros contra los dictadores.
El movimiento femenino en esa lucha tuvo una vctima. Mara Chinchilla
fu acribillada a balazos por los sicarios de la dictadura ubiquista. A partir
de aquel momento el movimiento femenino se manifest poderoso, combativo
y
heroico.
Pregunta.Qu ganaron las mujeres con su participacin en la lucha
revolucionaria de 1944?
Respuesta.Todos los derechos civiles, sociales
y
polticos. Gozan de
una mayor libertad en el hogar
y
en la familia. Pueden participar en los sin-
dicatos. Pueden elegir
y
ser electas de acuerdo con la Constitucin poltica
y
las leyes.
/
Pregunta.Se sale de las fronteras nacionales el movimiento fe-
menino?
Respuesta.Siendo la democracia un movimiento internacional, el mo-
vimiento femenino tambin tiene que serlo.
Pregunta.Qu me dice del Congreso continental de mujeres que se
reuni en Guatemala en el primer semestre del ao pasado?
Respuesta.

^Fu una prueba evidente de la potencia del movimiento


femenino en Amrica.
Pregunta.

^
Quin organiz el Congreso?
Respuesta.La Federacin Internacional de Mujeres por la Paz
Mundial.
Pregunta^Asistieron muchas delegaciones?
Respuesta^De la mayora de loe pases del Continente. Slo uno que
otro no se hizo presente en el Congreso.
Pregunta.Cules fueron los acuerdos del Congreso?
Respuesta.

^Entre los que recuerdo, creacin de la Federacin Ameri-


cana de Mujeres por la Paz Mundial; oposicin a que se organice un ejrcito
continental en Amrica; exigencia a las partes signatarias del Convenio de
Chapultepec para que cumplan los compromisos de desarrollo econmico de
la Amrica Latina
y
de respeto a los derechos humanos ; condenacin de los
regmenes dictatorisdes
y
antidemocrticos de Amrica
y
de Espaa; condena
de los monopolios internacionales que impiden el desarrollo latinoamericano
204
I
y
que se entrometen en la poltica de la Amrica Latina ; exigencia a la Orga-
nizacin de las Naciones Unidas para que controle democrticamente la ener-
va atmica; denuncia de los provocadores de una tercera guerra mundial.
Pregunta.Fu negativo el resultado del Congreso Continental de
Mujeres por la Paz Mundial?
Respuesta.Fu positivo.
Pregunta.Qu organizaciones nacionales participaron en el Con-
greso?
Respuesta.La Liga Femenina de Guatemala por la Paz Mundial, con
representacin de las mujeres de los sindicatos
y
de las mujeres de la claee
media.
Pregunta.Hubo conspiraciones contra el Congreso?
Respuesta.S las hubo, antee de reunirse
y
ya reunido. Antes de rcn-
Drse, los agentes de cierto trust extranjero que funciona en Centroamrica,
regaron la especie de que el Congreso Continental de Mujeres sera un Congre-
so dominado por el comunismo internacional. Y una vez reunido, los agentes
del mismo trust trabajaron en el sentido de que el Congreso dictara resolucio-
nes favorables al imperialismo
y a la guerra.
Pregunta.En definitiva, el movimiento femenino de Guatemala tiene
ana lnea a seguir en las resoluciones del Congreso Continental de Mujeres
por la Paz?
Respuesta.S, tiene una lnea a seguir
y
debe ponerla en prctica sin
excusas ni dilatorias.
Pregunta.Cules son las mujeres ms decididas a poner en prctica
las resoluciones del Congreso Interamencano?
Respuesta^Indudablemente, las mujeres de los sindicatos, las mujerea
del pueblo.
205
MOVIMIENTO poltico
Pregunta.Existe en Guatemala el derecho de organizacin politica?
Respuesta.Si existe, de acuerdo con la Ley Electoral en su artculo
14: "Los ciudadanos guatemaltecos tienen derecho a organizarse en partidos
polticos, llenando los requisitos prescritos por la presente ley, nicamente
para fines electorales
y
de orientacin poltica".
Pregunta.Qu requisitos hay que Henar para constituir un partido
poltico?
Respuesta.Cualquier grupo de ciudadanos guatemaltecos puede cons-
tituirse en partido poltico, concurriendo ante un notario a levantar un acta que
protocolizar inmediatamente; el acta de constitucin deber contener
esencialmente:
1"
Promesa solemne de desarrollar sus actividades, de acuer-
do con la Constitucin
y
dems leyes de la Repblica;
2'

Que se haga constar


1 i prohibicin de actuar de acuerdo o en subordinacin a organizacin u or-
ganizaciones religiosas u organizacin u organizaciones polticas de carcter
internacional o extranjeras;
3"
El nombre del partido que determine su ideo-
loga poltica, sin que pueda contener alusiones religiosas o discriminaciones
raciales :
y
4'"
Expresin de las bases fundamentales de su programa poltico.
Testimonio del acta de protocolizacin se presentar a la Direccin General
del Registro Cvico, para su inscripcin, dentro de los quince das siguientes
a la fecha en que fue fxtendida. Est registro concede al partido poltico
capacidad limitada para actuar como tal, sin tener derecho a inscribir can-
didatos como del partido, ni el goce de las dems prerrogativas que esta ley
otorga a los partidos polticos inscritos.
Pregunta. Se puede constituir un partido anarcosindicalista, comu-
nista, falangista, fascista o nacionalsocialista en Guatemala?
Respuesta.De acuerdo con lo preceptuado en la Ley Electoral, no.
Pregunta.Qu partidos polticos de carcter internacional se pue-
den constituir, segn la ley guatemalteca?
Respuesta.Aquellos que propugnen la unin centroamericana o las
doctrinas
panamericanas o de solidarida.d continental.
Pregunta.
Cules son los partidos polticos de que da fe como tales el
Registro
Cvico?
Respuesta.Partido Accin Revolucionaria (PAR), Frente Popular Li-
bertador
(FPL)
y
Partido Renovacin Nacional (PRN), llamados
partidos de
la Revolucin
de Octubre. Tambin est el Partido Republicano
Democr-
tico de los
Trabajadores (PRDT), de ideologa indeterminada
y
que est en
209
la oposicin. Hay otros grupos polticos llamados partidos, que se han
registrado, pero que a la fecha, que nosotros sepamos, no funcionan como
tales.
Pregunta.Y los partidos histricos, el Partido Conservador
y
el Par-
tido Liberal se han inscrito en el Registro Cvico?
Respuesta.Que yo sepa, no.
Pregunta.

^Entonces, se puede aplicar a ellos la elega de Manrique:


"Qu se fizo el rey Don Juan? Los infantes de Aragn qu se fizieron?".
Respuesta.No crea. Recuerdo los refranes de Sancho Panza: "gato
que ronronea, se lleva el mejor chorizo"; "detrs de la cruz, el diablo"
y
"camarn que se duerme, se lo lleva la corriente".
Pregunta.Siendo que la revolucin democrtica de octubre es una,
justifica usted que haya tres partidos revolucionarios distintos?
Respuesta.No se justifica que haya tres partidos revolucionarios 'dis-
tintos. Porque tres partidos revolucionarios con diferencias ideolgicas
y
de
organizacin, debilitan notablemente el conjunto del movimiento rcvolticio-
nario destinado a consolidar la victoria de la Revolucin de Octubre
y
a man-
tener con toda firmeza el Gobierno constitucional.
Pregunta.Segn lo que usted dice, es una aspiracin suprema uni-
ficar el movimiento revolucionario de Guatemala?
Respuesta.Es una aspiracin suprema de los ciudadanos que ven le-
jos, porque un movimiento revolucionario unido, impide las sorpresas electo-
rales reaccionarias, los golpes de Estado
y
las contrarrevoluciones. En tanto
que un movimiento revolucionario dividido en un mar de facciones, no es du-
radero, declina pronto, muere de muerte natural.
Pregunta.Nota usted algn fenmeno respecto a lo que est di-
ciendo ?
Respuesta.Noto que mientras el movimiento revolucionario se man-
tiene disperso en tres partidos, el movimiento reaccionario tiende a unirse,
teniendo a la fecha un organismo que lleva el nombre de Unin Nacional
Electoral (UNE).
Pregunta.Pero los tres partidos revolucionarios son capaces de cele-
brar aUanzas para objetivos comunes.
Respuesta.S, son capaces. Pero eso no basta. Deben fundirse en
un solo programa
y
en un solo organismo.
Pregunta.A qu se debe, en su concepto, la existencia de tres par-
tidos revolucionarios?
Respuesta.A un hecho muy simple. Los tres partidos tienen direccinj
de clase media. Usted sabe que la clase media es dscola
y
tiene una visin]
limitada.
Pregunta.No se irn a disgustar los dirigentes de esos tres partido
por lo que est diciendo usted ?
210
Respuesta.No importa que se disgusten. La critica de buena fe les
. rovecha. -
'
Pregunta.Est de acuerdo el pueblo con la divisin del movimiento
revolucionario?
Respuesta.Tan no lo est, que el Comit de Unidad Sindical (CNUS)
ha creado recientemente un organismo que lleva el nombre de Comit de Ac-
cin Politica (CAP), con el objeto de agrupar a todos los trabajadores de la
Repblica
y
as detener la ofensiva creciente del movimiento reaccionario uni-
ficado, que est tomando posiciones ventajosas, desde las cuales puede asegu-
rarse la victoria en las elecciones de autoridades supremas.
Pregunta.Entonces, las organizaciones tienden a separarse en lo pol-
tico de los partidos pequeoburgueses de la Revolucin de Octubre?
Respuesta.Con el objeto de salvar el movimiento revolucionario que
se halla en peligro.
Pregunta.Tendrn el propsito de organizar ms all un partido
democrtico revolucionario de obreros
y
campesinos, dentro de la Constitu-
cin politica
y
la Ley Electoral?
Respuesta.Es posible que abriguen esc propsito.
21 1
I
MOVIMIENTO PATRITICO
Pregunta.Oiga esta estrofa de la Marsellesa, a ver qu descubre en
tUa:
"De la patria hijos caros, marchemos
que el momento de gloria lleg;
el sangriento estandarte humillemos
que el tirano ante nos levant."
Respuesta.Descubro en esa estrofa de la Marsellesa, la existencia del
movimiento patritico francs luchando victoriosamente por los derechos del
liombre
y
el ciudadano en la revolucin del siglo XVIII.
Pregunta.Existe un movimiento patritico en Guatemala?
Respuesta.Si, existe un movimiento patritico que arranca de la civi-
lizacin autctona borrada por el tiempo ; de los quichs, cakchiquelcs
y
zutu-
hiles que se enfrentaron a los conquistadores espaoles en el siglo XVI; de
los indios, negros
y
criollos que mantuvieron la resistencia a lo largo de la
colonia; de los rebeldes que hicieron la independencia en 1821; de los repu-
blicanos que introdujeron instituciones avanzadsimas en la tercera dcada;
de los reformadores de 1871
y
de los unionistas de 1920. Ese movimiento pa-
tritico se revel con toda su fuerza en las manifestaciones
y
la huelga gene-
ral de junio que derrib a Ubico
y
en la insurreccin del 20 de octubre de
1944, que puso trmino a la tirana de Ponce Vaides,
y
sigue revelndose con
la misma fuerza destruyendo las supervivencias del despotismo
y
creando la
Guatemala nueva, a tono con las aspiraciones nacionales
y
las exigencias uni-
versales de la postguerra.
Pr&gunta,Cules son los ideales del movimiento patritico gua-
temalteco ?
Respuesta.Ver respetados y
resplandecientes los derechos del hom-
bre, del ciudadano, del trabajador, de la sociedad, de la Repblica, de la
ilacin, de nuestros hermanos del Istmo, de nuestros primos de la Amrica
Latina, de nuestros amigos del continente
y
del mundo.
Pregunta.
Est obligado el movimiento patritico guatemalteco a
cumplir
determinados mandatos histricos?
Respuesta.
S est obUgado a cumplir ciertos mandatos histricos,
que voy a enumerar
:
215
IV
Defender la independencia de Guatemala del imperio de cucdgaieri
potencia del Nuevo Mundo o del Viejo. (Acta de Independencia del
1**
d<
julio de 1823.)
2^
Impedir que Guatemala se convierta en patrimonio de persona o
de familia alguna. (Acta de Independencia del I" de julio de 1823.)
3^

Mantener la soberania de Guatemala con todos los derechos


y
ap-
titudes para ejercer
y
celebrar cuantos actos, contratos
y
funciones ejercen
y
celebran los dems pueblos libres de la tierra. (Acta de Independencia del
V de julio de 1823.)
^'^'Impulsar el progreso material
y
cultural de Guatemala
y
,ele%ar su
prestigio moral en el mundo. (Empeo de los hombres de la independencia
de 1821.)
59

Mantener a Guatemala en confederacin perpetua con Mxico,


Colombia
y
Per, es decir, con la Amrica Latina. (Tratado de Confederacin
Perpetua entre Mxico, Centroamrica, Colombia
y
Per celebrado en Pa-
nam el 15 de julio de 1826.)
6'

Reconstruir la Federacin de Centroamrica, popular


y
democr-
ticamente. (Esfuerzo de los unionistas de todos los tiempos.)
7^

Liberar a Belice de la ocupacin arbitraria del Imperio Britnico,


sin prdida de tiempo. (Deber impostergable de los guatemaltecos
y
cen-
troamericanos.)
8'

Trabajar sin descanso por la libertad, la igualdad, la fraternidad,


la democracia
y
la justicia de Amrica. (Acta de Chapultepec de marzo de
1945.)
9*^

Ofrecer una cooperacin cada vez mayor a las Naciones Unidas,


que se empean en la creacin de un mundo mejor, pacifico, coordinado,
progresista, libre de imperialismos
y
libre por consiguiente de guerras de agre-
sin
y
de conquista. (Carta de las Naciones Unidas.)
Pregunta.Qu ms puede decirme del movimiento patritico de
Guatemala?
Respuesta.Cantar el Himno Nacional.
Pregunta.Pongmonos de pie. .
.
Respuesta.Oiga : . .
.
Guatemala feliz . . ! Que tus aras
no profane jams el verdugo;
ni haya esclavos que laman el yugo
ni tiranos que escupan tu faz.
216
Si maana tu suelo sagrado
lo amenaza invasin extranjera,
libre al viento tu hermosa bandera
a vencer o a morir llamar;
CORO
Libre al viento tu hermosa bandera
1
a vencer o a morir llamar
;
que tu pueblo con nima fiera
antes muerto que esclavo ser.
De tus viejas
y
duras cadenas
t forjaste con mano iracunda
el arado que el suelo fecunda
y
la espada que salva el honor.
Nuestros padres lucharon un da
encendidos en patrio ardimiento,
y
lograron sin choque sangriento
colocarte en un trono de amor.
CORO
Y lograron sin choque sangriento
colocarte en un trono de amor,
que de patria en enrgico acento,
dieron vida al ideal redentor.
Es tu ensea pedazo de cielo
en que prende una nube su albura,
y

ay de aquel que. con ciega locura,
sus colores pretenda manchar
!
Pues tus hijos valientes
y
altivos,
que veneran la paz cual presea,
nunca esquivan la ruda pelea
si defienden su tierra
y
su hogar.
217
CORO
Nunca esquivan la ruda pelea
si defienden su tierra
y
su hogar,
que es tan slo el honor su alma idea
y
el altar de la patria, su altar.
* H< *
Recostada en el Ande soberbio,
de dos mares al ruido sonoro,
bajo el ala de grana
y
de oro
te adormeces del bello quetzal:
Ave indiana que vive en tu escudo,
paladin que protege tu suelo;
j
ojal que remonte su vuelo
ms que el cndor
y
el guila real
!
CORO
Ojal que remonte su vuelo
ms que el cndor
y
el guila real,
y
en sus alas levante hasta el ciclo,
Guatemala, tu nombre inmortal!
I
218
ndice
PRIMERA PARTE
PAGtNA
Introduccin 5

Jor^e Ubico decide en 1941 entregar el poder hasta 1949 9


En los das de la reeleccin de Ubico, Rooseyelt
y
Churchill dieron a
conocer la Carta del Atlntico 21
B movimiento de abril
y
mayo de El Salvador alent a los univer-
sitarios de Guatemala 33
Lucha a muerte de todo el pueblo contra el dictador Jorge Ubico 49
Victoria de la huelga general sobre Ubico
y
nacimiento del Gobierno
provisional de ^once 65
i
20 de Octubre ! 79
Conclusin 91
SEGUNDA PARTE
La Junta Revolucionara de Gobierno 95
La Constitucin poltica de la Revolucin de Octubre 105
El Gobierno Constitucional del doctor Arvalo
123'
Movimiento obrero
y
campesino
143
Movimiento industrial
191
Movimiento juvenil 197
Movimiento femenino
201
Movimiento poltico
207
Movimiento patritico
213
219
ESTE LIBRO SE TERMIN
Dt IMPRIMIR ELVEINTISIS
DE ABRIL DE MIL NOVE-
CIENTOS CUARENTA Y
NUEVE EN LOS TALLERES
DE LA TIPOGRAFA NACIO-
NAL DE GUATEMALA, C. A,
immm
f
:->=