r

up,,.1,0,..,..,r,M,M,ijUJT,
..
XIII
EL DELITO DE "CUELLO BLANCO"'
ES DELITO ORGANIZADO
Las descripciones anteriores de los han
mostrado ci ne stas han cometido delitos contra una o ms de. ja,51141Icilgs
clases ele vctimas: consumidores ,competidores. accionistas otros inver-
sionistas, inventores ti empleadas, nsi corno contra el Estado ea, la formz
(, - e_f_Laudeaimpue,slwssol y, - -sEstos delitos

dkrliflUSal desapercibidas dereglamentos tcnicos.

Son deliberados y tienen una relativa unidadconsistente. Estn de acuerdo
con la caracterizacin generalde Veblen:
id hombre adinerado ideal es como el delincuente idealensu CCJIIVer
SiI1 ilICSCRIpUlOS:1 de bienes npersonas para suspropiosfines y en su
insensibilidad hacia lossentimientos y deseos de 1 05demsyde los efectos
remotos desus acciones pero no es corno l en iposesindeun sentido
11E15 agudodel status y entrabajar COn mayor visin paraun fin remoto),
Id "delincuente ideal" del que escribeVeNcnest mejor ret p...-cs.c.1-
,/</.2.
Lado por el ladrn profesional. [.a...-c21211(jta. del "Ilotikal"
ejemplifico lacultura es4,1121 11.111Jmindo,_ de negscin 0,111
lincocnIc .11.11_14.11;
,'c(icaciones principales al mparacii'm con
el robo profesional se detallan ms abajo, con ciertos puntos de semejanza
y ciertos puntos de diferencia.
)1)rimenla delincuencia de las conoraciones al igualquela de los
QT)
ladron .e una gran proporcindelos cllin-
cuentes son_wincidentes. Entrlassetenta mayores corporacionesindustria-,
les y comerciales de los Estados Unidos, el 97,1 por cientoeran reinci-
dentes, en elsentido de tener dos o ms decisiones adversas. Ninguno
. Thn stein Veblen, Theory a/ the Leisure C1iss (Ntieva York. 1912), p. 237.
167
"4115~.111$1.1..1.1.1.y..W...n Imular117."--
- 14151' 4.-1751, qir,,4141. 4s1
"rii 7177
:51i:51413931-111,:P;14'1. :,rkl n'
1.
o,.
3.
de
los procedimientos oficiales usados en los hombres de negocios por
violacionesa la
ley ha sido muy efectivo en rehabilitarlos O en prevenir
que otros. bolnbreS de negocios adopten una conducta similar.
c. `et nodo la
n
l lasacusaciones y denuncias.
Se ha dicho ^dile Samuel Eisullmanifest
durante sujuicio que a
no podra entender por (pi lo cSIacusando,
ya que lo t'
in ien Tie haba hecho era lo cine hacan todos los delliS 110111-
breS de n
egocios. 1\41.1CI 10S tilos de violacin de la ley son generales de
laindustria ., en
l Sentid() de chic todas las firmas en la industria
la
violan, Esto
ha sido demostrado por muchas investigaciones del
Comisio-
nado cic Compaas, la Comisin Federal de Comercio y varios comits
del
Camgreso. Lowell 13. Mason, un miembro de la Comisin Federal
de
Comercio, indic recienleinclitte en un artculo de revista que
Casi la
Unica rusa que evita que un bu:mitre de negoeins esu:: en el lado
equivocado de un !troce:So federal o de
una queja de una agencia
ral Ya.
es el hecho de qi:e en los nu'indos de acusacin, la ley no
la
Invadocolocarlo del lado, de una dem:inda.'
Aceptando la conclusin de que lasviolaciones de la ley son gene-
rales en laindustria ,
el Presidente Truman anunci en su mensaje al
Congreso en 1947 dele a partir de ese momento la Comisin Federal de
comercio ; t incaralas. '
violaciones; de la ley a travs de conferencias sobre
colnerein, ron el
objeto de modificar las prskticas
. de la: industria genes -
.
poli' ica de la ende rencia sobre comercio tambin fue usada
sd final de la dcada de los arios veinte
y se basaba en las creencias de
que
en la industria' las violaCidoes .de la ley esisin generalizadas.
el hnnlhrr de netio 'ooriol:, Int leyes
rlirtarlaspara re-
codar oo; negocios jouiJ
ralnlynto' no pierd sn status entre sus asnciadcus.
Aunque unos
pocos miembros de Id industria lo consideren infericl
1,..2j r
In admiran.
Leonor F. Lomee, presidente de la (unta del Ferrocarril del
de Kansas City, nombr, de IICIIC1 (10 con las ' instrucciones dela junta,
un reunir(: ri, 1924 para comprar succiones del Ferrocarril ale .Moisscittri,
Klailsas y "l}as.A I
1 Ver. de esto, de acuerdo con los informes de las
quejas r ifi ileS. y
con el coneicimiento del plan de su corpo
acin, com-
prI %I, 000 acciones de Missouri. Kansasy Teys '
as para su cuenta propia
y las vend
larde Con una gananciade $ 1 1 .1 . 707. De acuerdo) con
esta
queja, entonces obtuvo una ganancia

a costa de la coToracin que

l mismo diriga.. Luep,o de pedrsele una

csoplicacin por su actuacin y

rtinn t lo Se le
iba a entablar Una denla fida, invirti SUS ganancias
privadas
CII In co
rpnrsl'ini Luego) de que toda esta transaccii'm recibi una con.
sidcrable atencin
publica, fue elegido presidente de 1;:. Guiarade Co.
Los
ejecutivos iinporlantes de tres de las setenta grandes corre).
raciones, de
acuerdo con las decisiones del tribunal, se apropiaron
N al 1. ',1/.Pll.t;flers, vo l. 35, N' 1, p: 313, enero 19,17.
i.Nrru Republir, 56:33. 29 :twist:). 192:t
gaimente ole fondos de las corporacionespara su Uso persona .' v roca;.:
ron sus actividades sin perder
corporaciones
enla corporacin o en la industria:
se luz informado queuno kle losejecutivos logr sureputacin oeni.,
niptiladorastuto poresta 1ransacc inilegal. Ejemplos colmo e:,Ins
rnt:C110.,. .1:jegan al : :rincitio generalde(pie unaviolacin del cdige;
nn es neCCSa flan-len te tinavila.cin del de negocios, El
Se_ Acede por violacin del cdigo k lenegociospero no por vio-.'aclundei
coalnio legal, salvo cuando ste
hembresde negocios oYencralmentesienten y CX'11,.,11
tleSPreciolacia a eV; c1r_l,:icrri v. e[ Personal del vol-tierno Fu-le
'sentido, tstml)in sc asemejan a osladrones profesionales, quienes 'sill;:;41,
ZRES :recio-uor la leI tInc 1 iseales
de ilegoeloS generalmenteconsideran nipersonalr In como
lticos j: 77:Icratw;, j,a fas )crsonas autorizarlas parainvesti g ar ias
(l eas de los negOeintiC01110 -eS1.)115". LOS110111bre5 ( le negocios curio
raCterStiCalnente que cuanto mennsV110haya mejor sera, al Hiel , -
hasta ell/enecesitan Un faVOI . de (: ; te,ronc h as consideran ;,1pro.
intilfu ocin de una ley como unticlilc, en vez de serlo la victiacil.'ir,
la ley. HIeles :recio del liontlirede negociosporla ley, al i otial ci
del inolrn prof esiona;II
conducta.

loocis delitos de "cuelln blanco" un son_ sloeiberados, tambui t'. 11s:1

organizados. La or p anizacin tarar..1 deiito . 1liede
d
se
l
rforinal o Mino-nal.

.../.1,as organizaciones . corma es l iarril el It r, de ' so s t-n e,r1r3(1,-.11r1"1

c11enl . ran Mas generalmente en lo res:Hit-C1611 del comercio C se nana ,
co on muchas de las prcticas ele isis asociacionesole comercio.
acuerdos u,
patentes y carteles. Tia organizacin i- oritioti seencuentra tambin en
o:o:Ir-cuenca:os de los representantesdeciirporaciones sobre planes
relaciones;de trabajo. Losllooll , resoe:Ticiosestero tain1).1en
formalmente para el control de fa 1,e:s .:acin,la seleccin de los admilic..
tradores y la restriccinde lasonroHacinnes'tara la
IcyeS que puco. an a coral los. Ntientras aigunas asociaciones lar, desanch.s.lo
cr eFica de negocios y;michosdelos
representnnue5 loanoo:do
SinCeros en la formulacin de e s os cdigos,elefecto actual de losini
!nos no es difercnrc de lo que habra sidnSilos cdigos hubiesenSidn,
CSCriioS por hombresse burlan detodo.
Aun cuando no se ha (1csarro:liado una organizacin formal, los lions
tires i'.7:7-tesZET ) os tienen consenso. Mi o-n; ras le clan rienda suelta conco. l
senso a la libre competeikla y alaempresa, tambin con coas_;,.,
practican la restriccinn del crimenNoestan dispuestos a soportar
carga de la competencia o a permitirytesistema econmico se roedlo;
a s mismo de acuerdo con las loesdeoferta ydemanda. Al contrario,
ac1212i iw_ el mtodo de planificacin industrial ymanipulacin, Ntienhas
las corporaciones rara vez insisten en que SUS agencins publicitarias
nctl re) de la falsa represenlacii'm, premian a lasagencias que aumentan
C111110
los i
I 69
lasventas sin tomar en cuenta la honestidad de losmtodos empleados.
I Tienen un alto grado deconsenso sobrelasleyesde' patente, cuino res-
t icciones que tienen queser i ,gnoradas oevadidas. 1.11 ejecutivo mximo
de unacompona manifest confidencialmente:
Si un iMentor haobtenido unapatente en un proceso en nuestro campo
y su invencin tienemrito, le compramosla patente, si est dispuesto a

venderla, por una Suma razonable. PeroSi trata deretenernos, nos negarnos
; o comprarla y entonces "inventamosalrededor" de Su patente, lo cualp0-
,1/1005 hacer fcilmenteluegode examinar los planos que nos ha sometido
para la venta.
Los puntos de semejanza cutre cl delito de "cuello blanco" y el robo
profesional, c ue se lan clend lo antes no son unaex Posicin com :dela
c ea re acion entre estosdos tipos dedelito.Estosti p os de delito tienen
d i ferencias igual que semejanzas.El puntomas significativo cc c.I erencia
reside en los conceptos que tienen dcmisinoslos delincuentesen
conce )to c ue rciie e publicoso )re ellos.El ladrn pro esionaseve
insufle) Como uti ce inctinte . y asloVe el pblico en general. Como
no desea tener una reputacinpblica faylarable,se enorgullece de su
eputacion corno celinctiente. Elhombrclne gocios, p or el contrario,
e ve s mismo como un ciudadano respetable v,por lo genera ,as
1(77c onste cica e p1 uando -el tribunalfederaldictaba sentencias a
los7ilemnp ros de la Pul p a -de I-1:O. Stonc yCompaa, en Chicago,en
9

/51
mar transacciones fraudulentas en bienesraces,dijo a los acusados:

Ustedes son hombres de negocios, de experiencia, de refinamiento, de

cultura y de una reputacin excelente yposicin enel Inundo de los ne-

gocios y de Sociedad.
I1sacaracterizaeic' de estos delincuentes de "cuello blanco", se Podra

1 a'alicar arcticamente a todos los, brinabre-2s2Lacipj-JeLcuc_nin

1
51 , 1 ,, des ritos como violadores- 1 -y...&1,,LewituliL,,!21221215L10
1
se ven a si mismos corno no delincuentes,
-,L'
Esteproblema del conceptode s mismo como delincuente :esun
' %. 1
problema importante en Criminologa.Algunos criminlogos han insistido
en queel delinCuente de "Cuello blanco" no es17erdadernmentc"un \ --ro
delincuente, ya que no se ve a si mismo corno la . Lste punto c e vista est 19
bas - iado co do.; falacias de1t 'orne,': tomar la Entece2r .._ 11 , tomar11'
la palabra por sir - est:net:1. 7M j-i Cal)lemo general' dela criminologa esl'a ,,,,, , I 1
..
ex ,..2lica jri22ln conduela de :coya A I glinaS13CtSOMIS que participanen ,...,,...1-,
la conducta delictiva se en.Sideran a smismas como delincuentes r otraS1.- z-.
no eiiorgen y desarrollo del concepto ce si mismos como de incuentes
, ,
.....:
es un problema importante; pero no es el problema total en criminologa,
Loscriminlogos que limitan stiatelcina este problema y sacan con-
clusionessobre toda la conductadelictiva estn tornando la parte como
un todo.
El concepto de s Mismo Mino delincuenteest basado en una ca-
racterizacin general y enun tipoideal.'Muchaspersonas que bao sido
acusadas de tia delito y han sidoenviadasa Una prisin dicen:-Pero
yo no soy realmente un delincuente- . Pitaspersonas nose identifican a
si mismas como el tipo ideal. Dosde los faciores p rinci ?ales en fa
tificacin de s mismos con el aboidealson el tratamiento oficial corno.,-
elincuente y a asociacion aersonintima ntimaac muchos que seconst-
Iderair a s mismos Coino delincuentes. 1.LLbsis:. - - ilente de . 'encolo blanco"!
.
p z no se considera a si MISMO como JIM:tiente, 'porque con l no se CM-
1,17(777 ....___L)S mis.a125. r1711.7.75 77:111e ......_22...1221-Losentes,
J
y poi Tic, debido o a su slat,vs de clase, notiene asociaciones personales; -
11:/ zntimas con aquellos que s-e7FeTinen a s mismos como delincuentes.
Es ms. se encuentran muchasvariacionescal laautoidentificacin
con los dems, aun entre aquellos Cine se consideran a s mismos como par-
.ticipeS del tipo ideal de delincuente.La p alabra "delincuente" p uede apli-
carse a lodos ellos pero la esencia vara.Los reclusos genera. mer___ :ecoos-
lituyen una jerar ala, conhombresde confianza de altaclase en la cima
1_.9 hoy en e in, y con "violadores de ca as fuertes" en la cima en generaciones
pas17757Cr na ce estas clases de .reclusosse identifica a s misma con
las otras, y los de la clasedelincuente alta mirancon desprecio a la clase
delincuente baja. COIOCan en la clase dedelincuentebaja el zequeo
nmero_ de hombres de negocios que han sido encausado ssentenciados a
prisit'in por delitos como el desfalco.fracaso del delincuente de "cuello
blanco- en identificarse as mismoconotros delincuentes es. enparte,
un ejemplo del procesogeneral de estratificacin 'y segregacinentre
delincuentes.
e./enera mente sus conciencias no les molestan,
ya que tienen el apoyo de sus asociados en la violacin de la ley. El 1
sentimiento de vergenza en sus practicas de negocios probablemente Se 1n11
I
encuentra inOs frecuentemente entre los hombres d negocios jvenes que ' 2 3 1
no han asimilado totalmente la cultura y las justificaciones de los riego- 1 4.1
citas. U11 locutor de radio manifest su disgusto por las prcticas en que (.1
participaba, de la manera siguiente:
Para poder mantener ini trabajo estoy obi igadO a decir las cosas ms
extravagantes sobre los cigarrillos, pasta dental, papel toilet, y otros pro-
ductos que estn en el programa. Tengo que .considerr las diversas cuas
y utilizar la que produzca mayores ventas. Luego de decirla, siento a veces
deseos de salir fuera y vomitar o emborracharme, {,Dique inc disgustan las
frases que tengo que decir.
Mien1ras que 105, _11 'fin- lentesde "cuello blanco- no se consideran
a s mismos como pertenecientes alestereoli ao de "delincuente' se ve i 1
generalmente a s mismos como "vio ac ores de la ley".Este cs otro as- 1
p eci o de una palabra distinta paralo inishaa esencia. En susrelaciones
cont idenciales, los17777--- -es c e negocios firdp lan con or amo de SUS vr0-
lacones de la ley y consic eran ecueto r e a lelu m1 la vi
lacion como censura?
ar
17 1.
IQ' =4 .4 1
ri_?1,1alnierHin) no ?ienS11hombre de nepoeiossea
jun delincuente; es r c' hombre de neg ociosnoencaja en el esteno-
its 'wo dc: "delincente,Esta concepcin pblicaseamaa veces .rtaitt.r.
Aunque el concepto de .matas
no est totalmente claro, parece estar 1771 1c o
en el poder. Los estudios de comiunidades locales por lo menos muestran
que una persona. puede tener un ,r1,iffis alto aunque se lereconozca como
un disoluto. ,
igualmente, el hombre de negocios generalmente tiene
un
ndice bajo en lo que se refiere a honestidad,
alto cuarteto Lengli un ,mates
social alto. Los sindicatos, los campesinos, y losconsumidores organizados
no estn convencidos en realidad de que los hombres de negocios tengan
standards altos de honestidad o que sean meticulosos en
cumpli la ley.
Para que los hombres de negocios mantengan un itaiitsy el concepto
de s mismos como 00 delincuentes, es necesaria la adhesin pblica
a
la ley. La poltica delas corporaciones es la adhesin Ijblica. a laley
en general y el abandono secreto de la ley. Eneste sentido; el hombre
de r)se.bastr
diferente del ladrn profet-iional. En el robo pro- 1
fesional, el . hcchodelito es un asunto de0117;c 'n lirectael I
orprortante: para el ladrn es esconder
,s4 identidad Tara )ocler

pero no pror a mantener su .c/a/tf,i en clico eh Yencral.

,lema thi portante
para el denneuente esocu( 1777 el hecho del delito, vaque la identac ad
elea irrr .-7-1r-rrnr------ .) a la k: ,. lernerite conocida
El secreto del hecho del delito de - cuello blanco"sfacilita por lo
complicado de las actividades y por la amplia dispersin ,
, de los efectos
en^ el tiempo .y el espacio: Los consumidores que estn insatisfechos con
el precio de un producto pueden no darse cuenta por arios de que
el,
precio esa siendo manipulado por acuerdos entre los productores. Los
clientes cine Icen las virtudes en un anuncio pueden
no darse cuenta
l
de que son fraudlentoS hasta que no se efectan pruebas cicnliicas.
Los hombres de negocios desarrollan justificaciones que eSchnclen
el
hecho del delito, El fraude en la publicidad esjustificado diciendo que
cada uno ,' . inflar sus velas . Los hombres de negociospelean Siempre que
se usan palabras que tienden a destruir estas justificaciones.Un productor
de alimentos a quien se le haba ordenado desistir delafalsa ' represen-
t'acin en su publicidad, emple un qumico como consultor en la pu.-
blicidacl propuesta. Este qiihnicei describi Su experiencia con " la firina
como sigue:
Durante mis primeras asociaciones con la firma me refer por palabra
o por escrito a planteamientos propuestos como "deshonestos" o "fraudu-
lentos'. El gerentede mi departamento objet un empleode esas palabras
y rae orden expresar mis objeciones con otras palabras como "no sera
una poltica aconsejable ofrecer estas - o "esta ventajanoest de acuerdo
con los resul tados especfiCoS-.
Con el mismo objetode proteger su reputacin, lasorganizacionesde
negocios han trabajadopara obtener una diferente implementacin dela
172
ley que se aplica a ellos. No quieren ser arrestados por policas, presen-
tados ante un tribunal penal o condenadospor delitos,
policas,
han encon-
trado sustitutos a estos Procedimientos en rdenespara comparecer ante
una audiencia; en decisiones por comisionesadministrativas y enrdenes
de desistir. ;la semejanza esencial entre . los delitosde cuello blanco y otros
delitos. ha , sido parcialm:nee'illtadi. por_ estavariacii:in efe proced77.7o.
El secreto sobre Los violadores de la le se obtiene tambin inter-
cambiando )ersonalidades de la corporacteny nompresce marea. sta
e po,, c ,u,lj0.1.17 1e

i .11,1;li t. e. a c. ):idsli:Jis ciiz1. )a i,..h.cuancsi conmcalci lll /

i 1 :. e/.r deila s,',ilu

por
cc, lril") .l i
menos
nou soicesi.Otie

.r i c alrrslatc,leercaisr,

4, primero, unsubsidiaria de una corporacitnocultasu eonexincon ella.

5
Una planta cooperativa que fue comprada por una gran corporacion de
envasadores de carne continu representndoseasimisma como una co-
operativa. Una fbrica de maquinaria agrcolaindependiente fue comprada
por una corporacin . casi monopolista, perocontinu apareciendo corno
- independiente" y como - combatidorade monopolios".Un sistema de
servicio"
pblico emple como evaluadora de su propiedad una firma que
apareca como independiente, pero en la (pieelgerentedel sistema era
uno de los socios: Muchas grandes corporaciones han organizado en se-
creto simulacros de corporaciones con uno omis , obj di vos : para ocultar
transaccionesque requeriran pago de altosimpuestos, pata aumentar el
nmero de firmas que pueden obtener ganancias exitosamente y para elu-
dir la ley que prohibe que una corporacinseaduea de msdel por-
centaje especificado de las acciones de una corporacin de servicio pblico.
ZSegunda, las tia oraciones c ue son conocidas
corno subsidiarias se 7ire-
Se...,..,>,,,.....,,, n [1 n cogipersoiTa ItCla. 7..1'S 127-latmen te Wstii[a. i.ireste cisca e
7 pro-ad-Cucon us ion so )re la res ons
,.. ........*
a -- i K ad .UOS sustentas Uno ( e
o 1.'74, v o
as de
servicio pblico rE1717"71. 5 su5Sirliarias,acon lasmismas oficinas

c adaun
y
funcionarios qtie la casa matriz; cadaunadelasubsidiarias tena, a
su vez, otras sucursales regionales con controlsobre las que funcionaban

.1"yn
su zona..--yercera, las corporaciones barajan losnombres demarca se-
gun lo requiere la ocasin. Durante la Segunda Guerra Mundial. cuando
se impusieron precios lujos en las marcas viejas,muchas corporaciones.
por medio de subsidiarias no conocidas como conectadas con la casa matriz,
fabricaron i'----.. :antiguos productos con un nuevonombrede marca y pi-
dieren por ellos precios mas altos que los que se pedan por
las marcas
zjEL,12.
Las corporaciones emplean expertos enderecho relaciones pblicas
y puhT717171 con el objetivo de mantener su,rt(iw.r y el concepto. Ge si
mismos como no' delincuentes. Estas agencias con el equivalentedel "por-
tavoz" delladrn
profesional. Estos "portavoces' tienen como funcin
principal defender su cliente contra carrosespecficos.'La funcin del
- portavoz -del delincuente de - cuello . blanco-es- ms amplia.Tiene la
funcin de influir en el decreto y administracin de la ley segn
se aplica
a sus
clientes, de aconsejarlos de antemano sobre los mtodos que pueden
173
51110.11
usarse con una impunidad relativa, as cuino de defender al cliente ante
los tribunales y ante el pblico cuando se le hacen acusaciones especficas.
Quizs lo ms importante sea el esfuerzo de las asociaciones de hombres
de negocios por construir y mantener su .talas ante el pblico. Sc ha
informado que una firma comercial que adquiri milla reputacin por
un
episodio escandaloso en el que particip un ejecutivo mximo, pag a
una firma de relaciones pblicas ms de un milln de dlares por una
campaa que restaurase su buena reputacin. Cohen hace la generaliza-
cin siguiente quese aplica a esas actividades:
ii
La eficiencia con que la clase dominante puede obtener el reconocimiento

r -
pblico de sus
alq:atos depende de los estereotipos populares de esa clase.
Si ser miembro de la ciase dominante sugiere mrito y habilidad que le
otorgan posiciones de confianza pblica y
autoridad, este reconocimiento ser
otorgado. La clase dominante promover. de acuerdo
una idenloffi a T' e in-
.
1
corpora ese estereotipo y luir cierta presin en sus miembros para que cuto-
validez del estereotipo y, lior lo !Inflo, ameruizon la posicin de todos los
un caballero", esa conducta se reflejar no slo en el culpnl
y le sino en la

1 que comparten
su status y Mandan en virtud de la. aceptacin de ese es-
; plan ese es
tereotipo, por lo menOs en pblico. Si los individuos se apartan

de ese camino
pblicamente, comportndose con maneras
- no correctas en
) tereotipo.4
Las setiVidades de Insull i
Hop.son y otros que cometieron graves vio-
laciones
cle la ley, no eran tan ofensivas a los sentimientos de otros hom-
bres de negocios como lo eran las amenazas a los estereotipos generali-
zados y simplificados en bas a los cuales el pblico evala a los hom-
bres de negocios como grupo. La poltica de condenar a los violadores t
-r.le la ley, cuyos cielitos son cmic:Id-os :I
fiblicarnente. permite que las cor- 1
p i rrraM717
po una actitud general t. c adhesin pblica a la I
le ,, mien " s. realidad estn mrtici 1tlitr o p rivar : 1----u177m (. ,nes as
vio aciones de la ley.
Las caractersticas del delito LlzLcuert 11
,egn se han des-
crito arriba, de p
enden hasta cierto -imito de la forma de
la wat, izacin
( 1----- negocios. Generalmente, se
plantea que las grandes firmas son ms
levales y ms honestas c tic las firmas per nenas. No hay investigacin, .-,-
organizada
que t einuestre a Ven: ad o falsedad de esta afirmacin
. La
in vest igacin s(-;1577 -los precios fijos durarme la Scgiiiii.m
17717al,
indic, pero no prob concluyentemente, que no haba diferencias de sig-
nificacin entre las (indias grandeS
y pequeas." De todos modos ,
la formen t
conorativa de organizacin t. tic ,
eneralrnente se usa en los grandes ne- 1
I
Bocios tiene dos ventajas sobre otras formas de
organ i7:7771777. el 1

1.\1C Coh en, ;;

'
1...)ert
,m,,,emen,a ion O I ',le Criminal lid;1..dfil,
Indiana,19 , 12, pp. 36.37.

5.George Katona, !'rice Control and13nsinefs, Principia l'ress,Monog, N' 9,

1915.
17'l
punto_ de vista de la violacin ce la ley: el anonimato de las personas
para T.R2 no se pueda ubicar la responsalpilidad de las mismas y una jus-
1:irle:len:in creciente de su conducta.
La poltica de los negocios que tienen forma de corporacin,- adoptan
la forma de accin de una unidad
corporativa. La responsabilidad se di-
vide entre los ejecutivos, directores, subordinados y accionistas. Un di-
rector pierde su identidad personal en esta conducta corporativa y en
este aspecto, auncue 110 en otros, la conducta corporativa es como la
conducta de la: masa: 'Las personas no actan en estas situaciones COMO
lo haran si estuviesen separadas unas de otras. Esto es cierto hasta tanto
la corporacin sea esencialmente una dictadura bajo el control ele tina
persona. ..La dificultad de bicar la responsabilidad y la seguridad resul-
tante para los individuos, se ejemplifica en la decisin contra las cor-
poraciones de automviles en el seis por ciento de 10S casos ; en que las
corporaciones fueron condenadas, pero lodos los directores y ejecutivos
absueltos: la corporacin era culpable de un delito pero ninguna persona
de la directiva era culpable.
La forma corporativa de la organizaCin de negocios tambin tiene
la ventaja de aumentar la justificacin. La corporacin probablemente se
. , acerca Ms al "hombre econmico . ' y a la - razn. pura - que cualquier
otra persona u organizacin. Los ejecutivos y directivos no slo tienen
objetivos explcitos y consistentes de ganancia mxima, sino tambin tienen
departamentos de investigacin y contabilidad mediante los cuales se fa-
cilita la determinacin precisa de los resultados
y se tienen discusiones
sobre la poltica a seguir por directores con habilidades e intereses diversos,
a fin de que loS sentimientos de una persona sean eliminados por los
de otra. Esta ventaja general no niega las desventajas de la org,anizaeii::n
corporativa. Dos desVentajas principales han sido indicadas. Primera. los
directores no tienen necesariamente su :mencin centrada en el balance
de la corporacin, pero frecuentemente participan en favores especiales
para su ventaja personal, como sucede en la poltica. Segunda, la cor-
poracin como un gobierno, tiende. a burocratizarse, con todas las limi-
taciones de la organizacin burocrtica.
En un comienzo la corporacin buscaba la eficiencia tecnolgca; 1
posteriormente, y aun mas que ante, buscaba la manTpulaciiin de las '''C l. 1
serrar;4)Or
medio de 1;1 publicidad, las ventas, la propaganda y el cabildeo. l
Con esta reciente transforinacitM, la corporacin ha Ji.7s-at7 -0117757.7717:-
logia y poltica verdaderamente maquiavlicas,
1 - 1,a Llegado
a ha condus,,,,
de que prcticamente todo es posible si se usan recursos, ingenio y es- , I.
fuerzos enrgicos. Se ha apropiado alelas ciencias hateas y 11 )tolgicas y
las lin aplicado . a sus objetivos de eficiencia tecnolgica, y en el proceso,
ha hecho contribuciones significativas a esas ciencias. Igualmente, se ha,
apropiado de las ciencias sociales y psicolgicas y las ha aplicado al ob-
jetivo de manipular a. las personas.
1.75

J:S Pueden mencionarse tres aspectos de la justificacin de la corpora-

\
cinC11 relacin ala conducta ilegal. Ti:linero la corporacin selecciona
del177s que corran un ries , r) minium de ser descubiertos e identificados,
V 111 'as victimas r 'bala:bar. Los delitos
COI 1 01:110011CS S011 serie antes eneste as )eclo a losrobos arolesionales
ara oos son se eccionac os cuidadosamente y a.m -os e iszen una vctima que
seaun antagonista.-dbil, _La ventaja de seleccionarlas vctimas dbiles) : U
fueexplcitamente ex aresada por Daniel .D ew en la dcada de los- aos
ochenta:
se le sentenci. No hubo una acusacin penal contra los bancos que eran
accesorios a este delito y que fueron descubiertos en el curso de la in-
ve ligacin. Sus delitos incluan: prstamos a una corporacin, que ex-
cedan el lmite- establecido por la ley; un .grupo formado por funciona-
rios del banco para negociar las acciones del banco violando la ley, ocul-
tacin del desfalco por parte de los funcionarios del banco y de la casa
matriz y negacin de muchos bancos a cubrir las prdidas del banco 1-1a-
rriman, cosa que haban prometido hacer con la condicin de que el
desfalco fuese mantenido en secreto.
Comenc a ver que era una mala poltica para los gtrandes hombre de Wall
Street el pelearse entre s. Cuando estoy peleando con un rey del dinero,
hasta mis victorias son peligrosas. Miren la situacin presente. [labia ob-

tenido una buena ganancia del asunto Eric yen su mayora era dinero al
contado. Pero y ah estaba el problema todo habla sal ido de no solo
hombre Vanderhilt. Naturalinente que lo haba dejado muy molesto. Y

siendo tan poderoso, poda desquitarse. Comose ha visto, sc desquit. Me

haba creado a m y a mis asociarlas una serie de inconvenientes, Eso siem-
pre sucede cuando tomas dinero de un hombre tic I u mismo nivel. Si, por
el contrario hubiese obtenido las ganancias de los de fuera, hubiera con-
seguido lo mismo 'a la larga, pero los perdedores hubieran estado espar-
cidos por todo el pas y 00 hubieron pedido reunirse para desquitarse. Pla-
ciendo mi dinero de gente de afuera, uno de adentro como yo podra ganar
lo mismo a la larga y no crearse un encimo r tan pod ei OSO <pe te Ocasione
a uno incomodidades;
Las vicfirnas de delitos corporativo raravez estn en_posicin deF.:-
poder desc citar se de la cor 1 0 1'11CI11. 11S consuirJdores estn es aarcidos, j
(1-CsOr81117,11C 05, Sin miormacin_objetiya
,Sobre . as cua !ca. es i. e os i4ro- Lo 9
j
c uetos ' nin,gun consumir( or su re una pm. u: a an granee
C01110 'ara -a J"
us i leal: e tomar mei ic as mc t vit. tia CS. ,os accionistas rara vez conocen

- los complejos proceiimwn . (1 ---7.hli:er-nrrporacinde la cual son propieta- 4

riel, 110 pueden atender las reuniones anuales y reciben poca informacin 2 ,,,
..4
sobrela poltica y la situacin financier de lacorporacin. Aun cuando 2 /. ..
los accionistas sospechan conducta ilegal, estnesparcidos, .1")

desorganizados--1
- g,,,y
y frecuentemente no pueden ni conseguir los nombres de los otros accio--- 0

pistas. En sus conflictos con los trabajadores, las corporaciones tienen la-7
ventaja de contar con una prensa amiga y deperiodistas cuyos sueldos
son pagados por las corporaciones, de modo que sus ridiCaS laborales
injustas slo se conocen consultando los informes ofciales.
El caso corriente del desfalco es un delito, cometido por
1111 indi-
viduoen una posicin subordinalla, contra una corporacin fuerte. ]gis,
por lo tanto, uno de
los ms estpidos cielitos de "cuello blanco". La
debilidad del estafador en comparacin con la corporacin, se ilustra con
el caso de J. W. Ha rrituan. Se le acus de desfalco en 1933 y luego
6.Bond( Vi l) i te, The Book o/ ID,miel D ew (Nueva York, 1910) , pp. 270.271.
176
-1.1:2...ssizi252 aazps_U. de la justificacin, de las corporaciones en re-
.,
laCi0- F1 delito, es , la seleccin de cielitos en que la prueba sea
-criTcil. En este sentido_ tambin es Simdar -el -detito- de "cuello blanco"
val robo _profesional. La seleccin de cielitos en este sentido es ilustrada
por la publicidad: como cierta exageracin se considera iustificada,
prueba de unaexa ;e'racin irracional es difcil. Adems, una corporacin
organiza su sindicato bajo su dominio porque as es difcil probar que
hay pico icasa ora es injustas.
'rerecro la co )oracin ado ata una ioltica de "acomodar" casos,-
En esto es semi: ante a la( ron )ro:esiona , el enal-hilintine que si tiene
c mero y est en buenos trminos con el "acomodador , roce c acutod_ar
cualquier casoen cualquier lugar, ya que siempre es post ale encontrar
un punto dbil en -Ta carlota carlotade personas necesarias ,ara una. - condena.
Un ex funcionario de la Administracin Federal de Alimentos y DrOgas
ha descrito laspresiones en esa organizacin para prevenir la ejecucin
de la ley en ciertos delincuentes.' Estas presiones incluyen amenazas de
senadores y diputados de que se reducir cl presupuesto a menos que
se retiren los cargos contra un individuo dado. Cuando la Comisin fe-
deral de Comercio, luego de la Segunda Guerra Mundial, estaba activa
para que se cumpliese la ley, representantes de grandes corporaciones
fueron a veral Presidente de los Estados Unidos, quien reemplaz a
algunos de los comisionados por otros que simpatizasen ms con las
prcticas de los negocios; esto ocasion la suspensin de muchas quejas
que .haban sido hechas contra las corporaciones. Cuando los accionistas
menores demandan a la: directiva de las corporaciones, un procedimiento
acostumbrado es llegar a un acuerdo con el lder del grupo. Esto es se-
mejante al reembolso que hace el ladrn profesional a la vctima del
roto para detener el proceso penal.
El
"acomodo'' ele delitos de "cuello blanco". sin embargo, es mucho
191sal7io cae el "acomodo" de los robos profesionales. La corporacin
no slo trata de "acomodar" acusaciones particulares contra ella, sino de
desarrollar
opiniones favorables generales antes de c ttd se la acuse, y
'l'asta prevenirque la ley se aplique. Un e j emp o ce esta po itica amplia
7Vase pag. 93.
77
lo dan las compaas de seguros contra incendios de Missouri, que ha-
ban acordado pagar a Pendergast un soborno de 750.000 dlares para
intervenir en un caso de tarifa. Cuatro de estas compaas que pagaban
acciones de este soborno, inmediatamente nombraron vicepresidente a una
persona que tena gran influencia en el capital nacional. Mientras Pen-
dergast fue rpidamente condenado y sentenciado a prisin, pasaron' casi
diez aos antes de que las compaas de seguros contra incendios fuesen
condenadas, y sus sentencias se limitaron a multas.
El anlisis anterior justifica la conclusin de que las violaciones de
la ley por parte 'de las corporaciones son deliberadas
y delito organizado.
Esto no significa que aqullas nunca violen la ley sin darse cuenta de
una manera desorganizada, .Significa que una parte importante de sus
violaciones es deliberada -y organizada.
UNA TEORA DEL '.DELITO DE
"CUELLO BLANCO"
XIV
No se puede derivar una 'explicacin completa del delito de "cuello
blanco" de los datos disponibles.Los_d: tosciteesi:_.a.....man0...-su.'iqtzi1
c n , el delito de "cuello blancotiene.. Jusnesis en elmismo proceso
enera c lie 01 r1 con, oda c e ti ivar sa .er,i tisociticioiT:717ta
hipolesis c e asociacion r 1 erenciap antea que a cono tic a c e ic iva se
aprende en aiciacion con aquellos que definen esa conducta lavorable
niFiTte y en Mamiento de aquellos que a el finen Les 'avora )iemente
y que una persona en una situacin apropiada participade esa concilia;
delictiva cuando, y solo cuando, el peso crE. las definiciones favorables
es superior al de las definiciones desfavorables. Esta hiptesis no ca cier-
~ue runa exp cacin completa o universal del delito de "cuello blanco''
o de otro delito, pero quizas concuerde con los datosde ambos tipo
de delito, mejor que cualquier otra hiptesis general.
Esta hiptesis y otras puedenaprobarse adecuadamente slo por es-
tudios de investigacin organizados ope
. ,:ificamente paraeste objetivo y
por contacto directo con las carreras de los hombres de negocios. A falta
de estos estudios, es necesario por el momento depender de los datos
ahora disponibles. Los datos a mano surpinisli:tm dos,,,, tipos_ de('wit,1.110Citi
d .Q. cut nentada,, , a._.5 7deSZEiTi ts;S f,"01,!,1";171915 , O _.i111101.1i011,1:dios--dei-lixs
carreras de los hombres de negocios_ y descripciones , la di ftk,t; ; I sm, de
[7' r rcritIZ-11-elictimsdtTI n'II"' 'SI fli'lia'iCa.. arlEstOs dios tipos de evidencia
sern ilustrados ensiguientes. pafgrafos,
44/
DOCUMENTOS PERSONALES
Un joven hombre de negocios negocio de carros usados en Chica-
go, describi el proceso por el cual fue' inducido a la conducta ilegal:
Cuando me gradu en la universidad tena muchos ideales de
honestidad, trato justo y cooperacin que' haba adquirido en mi
179
v
hogar, la escuela y las lecturas. Mi primer trabajo al graduarme fue
vender mquinas de escribir. El primer da aprend que estas m-
quinas no eran vendidas a precio uniforme, sino que en una per-
sona que titubease y esperase poda obtener una mquina por la
mitad del precio de lista. Sent que estoera injusto para el cliente
que pagase el precio de lista. Los otrosvendedores se rean de m
y no podan comprender mi actitud tan tonta. Me dijeron que
me olvidase de las cosas que haba. aprendido en la escuela, y que
no se poda ganar un montn de dinero siendo estrictamente ho-
nesto. Cuando contest que el dinero no era todo, se burlaron de
m: "Ah! No? Pero ayuda", Yo tena ideales y renunci al puesto.
Mi trabajo siguiente fue vender mquinas de coser. Se Inc in-
forin que una mquina que le cuesta
18 dlares a la compaa
tena que venderse por -40 dlares y otra mquina que le cuesta
19 dlares tena que venderse por 70dlares y que tena que
's,
ender el modelo ce lujo siempre que pudiese en lugar del modelo
ms barato, y me dieron una lista de razones por las que
. era una
compra mejor. Cuando le dije al gerente de ventas que el negocio
era deshonesto y que renunciaba inmediatamente, me mir corno
si pensara que yo estaba loco y (lijo enojadamente: "No hay' un
negocio ms limpio en' todo el. pas".'
Pas bastante tiempo hasta poder encontrar otro trabajo. Du-
rante este tiempo ocasionalmente me encontr con algunos de .mis
compaeros de clase y me contaron experiencias similares a las mas
Decan que se moriran de hambre si fuesen estrictamente honestos.
Todos tenan .chicas y esperaban casarse y obtener un modo de vida
confortable y decan que no vean cmo podan hacerlo siendo es
trictainent honestos. Mis propios sentimientos se volvie t bn mena
determinados de lo que haban sido cuando dej mi primer trabajo
Luego consegu Una oportunidad enel negocio de carros usa-
dos; aprend cine este negocio] tena ms trucos para engaar a los
clientes que los dos, negocios en que haba trabajado anteriormente.
Carros con cilindros partidos y con otras muchas fallas, eran ven-
didos como "garantizados"; Cuando el cliente volva y ijeda su
garanta, tena que demandar Ora obtenerla
y muy pocos -se to-
maron esa Mlestia tan costosa: el jefe dijo que se poda depender
ce la naturaleza humana, Cuando aprend estas cosas no renunci
como lo haba hech antes. A veces me
senta asqueado y quera
renunciar, pero argumentaba que no tena mucha oportunidad de
encontrar una firma legtima. Saba que
el juego era sucio pero
tena que ser jugado. Saba que eta deshonesto
y hasta, ese punto
me senta in
S 'honesto que mis compaeros. La cosa. que me pareca
\
extraa era que todas esas personas estaban orgullosas de su habi-
lidad para engaar a los clientes. Se vanagloriaban de su
deshones-
180
tidad y eran admirados por sus amigos y enemigos en proporcin
a su habilidad de salirse con la suya: se llamaba astucia. Otra
cosa
era que estas personas eran unnimes en su denuncia de gangsters.
ladrones y rateros. Nunca sc consideraban a s mismos de la misma
clase y se indignaban amargamente si se les acusaba de deshones-
tidad: slo era buen negocio.
De vez en cuando, a medida que han pasado los aos he pen-
sado en m mismo: cmo era en la universidad idealista, honesto
y considerado con los dems y Me he avergonzad momentnea-
mente de m mismo, Al poco tiempo esos recuerdos se volvan
[llenos y menos frecuentes y se haca difcil distinguirme de mis
compaeros. Si se me hubiese acusado de deshonestidad hubiera
negado esa acusacin pero con algo menos de vehemencia que mis
compaeros de negocios, pues a pesar de todo haba aprendido
un cdigo de conducta diferente.
Un estudiante graduarlo de una universidad urbana, para
poder
completar sus ingresos, tom un trabajo como vendedor suplente en una
zapatera los sbados y otros das de gran venta. No haba tenido ex-
periencias anteriores como vendedor de zapatos ni en otro negocio re-
gular. Describi su experiencia en la tienda como sigue:
Un. da estaba parado en la parte delanter
' a de la tienda, es-
perando al prximo cliente. Un hombre entr y pregunt
si te-
namos zapatos beige ;ibotonados y altos. Le dije que no tenamos
zapatos de ese estilo. Me dio las gracias y se fue. El jefe de ventas
se me acerc y me pregunt qu quera ese hombre. Le dije lo
que quera y lo que le ,contest. El jefe me dijo enfadado:
Mal-
ditaa sea! Nosotros no estamos aqu para vender lo que ellos quieren.
Estamos aqu para vender lo que tenemos". Entonces me dio instruc-
ciones de que cuando un cliente entrase en la tienda, lo primero que
tena que hacer es decirle que se sentase y quitarle su zapato para
que no se pudiera ir de la tienda. "Si no tenemos lo que quiere rne
dijo, trele algn otro modelo y trata de interesarlo en ese modelo.
Si todava no le interesa, informa al jefe de ventas y enviar un ven-
dedor regular, y si esto no sirve, se le enviar un tercer vendedor.
Nuestra poltica es que ningn cliente sale ce la tienda sin una com-
pra antes cae que tres vendedores hayan tratado de Convencerlo. Para
entonces se sentir como un anormal
y generalmente comprar algo,
as lo quiera o no".
Aprend de otros empleados que si un cliente necesitaba un za-
pato 7-13 y no tenamos ese nmero en el modelo que deseaba, debe-
ra tratar de venderle un 8-A o 7-C o algn otro nmero. Los n-
meros eran marcados en cdigo para que el cliente no supiese qu
nmero era y poda ser necesario tener que mentirle .al respecto; tam-
181
ia n 14./
tl.s4a,t;' -
que lograban arreglos a cifras bajas y sin
llevarlos casos al tribu-
nal; los arreglos eran generalmente hechos por colusin con los abo-
gados y doctores para los demandantes. La mayora de los abogados
de los demandantes eran
cazadores de ambulancia y estaban dispuestos
a hacer arreglos porque obtenan sus honorarios sin trabajar. El agente
de reclamos de la compaa de seguros obtena una comisin secreta

del arreglo. Cuando aprend que esta era

lamanera de avanzar en
el negocio de los seguros, decid hacerlo ce verdad. Accidentalmente
dej algunos papeles en mi oficina por lo que se descubri que estaba
obteniendo comisiones de los arreglos. La compaa de seguros me

acus de tomar dinero que le perteneca,

pero
en realidad estaba
tomando dinero que perteneca a los demandantes.
El siguiente planteamiento fue hecho por un joven graduado en una
escuela comercial reconocida, donde haba obtenido el ttulo de contable
pblico y haba sido emplearlo varios aos en
unafirma de contables
pblicos de una gran ciudad.
'Mientras era estudiante en la escuela comercial aprend los principios
de la contabilidad. Una firma de contabilidad obtiene su trabajo de

las firmas comerciales, y, dentro de ciertos

limites, debe hacer los

in formes que esas -firmas desean. La firma ce
contabilidad para la
cual trabajo es respetada y no hay ninguna mejor en la ciudad. En
mi primera asignacin descubr algunas irregularidades en los libros

de la firma, que conducira a cualquiera a

poner en duda la poltica

financiera de la misma. Cuando le ense mi
1 informe al gerente de
nuestra firma, me dijo que eso no era de mi cometido y, por lo tan-

to, lo deba dejar fuera.

Aunque saba quelafirma comercial era
deshonesta, tena que ocultar esta informacin.
Una y otra vez he

sido obligado a hacer lo mismo en otros

casos. Me disgustan tanto

estas cosas que deseara poder dejar la profesin. Pero supongo que
debo continuar, ya que es la nica ocupacin en que estoy preparado.
Estos documentos fueron escritos- por personas provenientes de "bue-
nos hogares", "buenos vecindarios" y que no tenan
antecedentes oficiales
como delincuentes juveniles. Los delincuentes ce "cuello blanco", al igual
que los ladrones profesionales, rara vez son reclutados de las filas de los

delincuentes juveniles. Como parte del proceso

de aprender el negocio en
la prctica, un joven con idealismo y consideracin
por los dems es in-
ducido al delito de "cuello blanco". En muchos casos el gerente le ordena.
hacer cosas que l considera antilica
s o ilegales, mientras que en otros
casos
aprende cmo triunfar de aquellos que
tienen el mismo rango que
l. Aprende tcnicas especficas de violar la ley 'junto con definiciones de
situaciones en las que se usan estas
tcnicas,Tambin,.
desarrolla una_
ideolo p a general. Esta ideolo
g a se
Itlimerta_..en parte, -er17517"---
nFmn
esj.e.11.9.11.2.11.-..,11,11:.ZIWori
a de
.,las generalizaciones de experien-
cias
concretas pero en parte es
transmitida co1119 . una generaTzacin
.-
183
bin su pie poda ser lesionado por no usar el nmero correcto. Pero
la regla era venderle un par de zapatos
; preferiblemente un par que
le quedase bien y si no otro par cualquiera.
Aprend tambin que los empleados reciban una comisin
extra
Si
vendan zapatos fuera de moda que hubiesen quedado de otras es-
taciones. El vendedor regular acostumbraba a vender estos modelos a
cualquiera que
pareciese ingenuo y ,generalmente tena que pretender
que este era el ltimo estilo y que volva esta estacin, o si no que era
un estilo antiguo pero de mucha mejor calidad que los actuales. El
empleado tena (pie evaluar al cliente para determinar cul de estas
mentiras tendra mayor probabilidad de convertirse en una venta.
Algunos aos despus conoc un individuo que trabajaba durante
varios aos como vendedor regular de zapateras de Scattle. Cuando le
describ los mtodos que habla aprendido en la zapatera donde tra-
baj, me dijo: "Cada zapatera d Scattle, salvo una, hace exactamente
lo mismo, y aprend a ser vendedor de zapatos de la misma
.manera
como t lo aprendiste".
Otro joven, que tena su primera posicin como vendedor de zapatos
en una pequea ciudad, escribi un recuento autobiogrfico que inclua
las siguientes instrucciones que le haba dado el gerente de la zapatera:
Mi trabajo es hacer circular los zapatos y yo lo emple para que
me ayude en esto. Estoy encantado de darle a una persona un par de
zapatos que le queden bien pero tambin le doy un par que no le
quede si es necesario para venderle un par de zapatos. Espero que
usted haga lo mismo. Si no le gusta esto, otra persona puede ocupar
su lugar. Mientras est trabajando conmigo espero que no tenga es-
crpulos acerca de cmo vende sus zapatos.
Un hombre que haba sido maiistro de escuela y nunca haba par-
ticipado oficialmente en delincuencias, obtuvo una posicin como agente
de una compaia editora de libros y se le asign
Un
trabajo sobre las
escuelas pblicas. .Pronto aprendi que la compaa editora sobornaba a
los miembros del comit de librOS de texto para. obtener el derecho de los
libros, Con considerable vergenza comenz a usar este mtodo de so-
borno, porque senta que era necesario para poder tener un buen rcord.
En parte porque le disgustaba. este procedimiento, pero principalmente
porque su trabajo.
lo mantena alejado. de su hogar la mayor parte del
tiempo, decidi que se hara abrigado. Se anud a una gran ciudad, se
inscribi en cursos nocturnos en la escuela de derecho y obtuvo un trabajo
diurno como agente de reclamos en una compaa de seguros. Dos aos
ms tarde fue condenado per desfalco en la compaa. Una parte de su
autobiografa decribe el proceso por el cual se complic en esta dificultad.
Casi .inmediatamente despus de entrar en este negocio aprend dos
cosas: primero, los agentes que avanzaban en la compaia eran los
182
/4. n `.,
frases como "no estamos en los ne ,ociosaor nuestra- salud" "el nelYocio es
el ne r, o'"ninefini ne2ncio se construyo en as p ea r uc CSatas verle,
izaciones deexperiencias concretas, ya scan transmitidas como tales o
(71- 1 I orina abstracta, aqidan ,a1novato en losnegocios a aceptarlas ante-
(leasega es y suministrarle justificaciones.
Los documentos anteriores provinieron todos de jvenes en
posicio-
nes subordinadas y no son deninguna manera muestras al azar de per-
sonas en esas
posiciones. Aun si vinierande una muestra alazar, no
demostraran la gnesis de las prcticas ilegales de los gerentes de las
grandes industrias. Desgraciadamente, no existen documentos semejantes,
aun dispersos,
sobre gerentes de industrias. Nunca se ha informado sobre
una investigacin directa desde este punto de vista. Gustaius
Meyer en
su Ilidory of American Porlune.r, y Ferdinand Luridberg en su America's
Sixty
Flan deMostrado que muchas de las fortunas norteamerica-
nas se originaron en prcticas ilegales. Sin embargo, estos libros le prestan
muy poca atencin al proceso Mediante
el cual se desarrolla laconducta
ilegal en la persona. Alguna informacin puede percibirse en las biogra,
fas de hombres como Armour, Du Pont, Eastman, .Firestone, Ford, Gary,
Guggenbeiin, Havemeyer, McCormick, Marshall I lela, Mcllon,
Morgan,
nockefeller, Seiberling, Swift, 'Woolworth y otros. Muchas de las biogra-
fas son los libros de Suscripcin escritos por orden de los cbmerciantes
Mara propsitos publicitarios; rara vez se admite la conducta delictiva y
nunca es explicada. 'Una descripcin directa de una persona es
The l3ook
of Daniel Drene,
por Bouck White, pero est clasificada en el
Dictionary
of Aniei. ican Biography
como, semificcin.
DITUSION DE PRACTICAS 1LEG.ALL'S
difusin de nuticac*ales esel Seguhdo ti io de ecocha Je
que e 1e ito de -"cuello blnco' e
a asociacin dife'al. Las
firmas comerciales tienen como ob e.tivo las g anancias mximas. Cuando crin
firma divisa un meto( o ce aumentar las ganancias, otras firmas
se clan
cuenta del mtodo y lo adoptan, quizs con mayor prontitud
y algo ms
generalmente si las firmas son competidorasen el mismo mercado que
si no lo son. La difusin de prcticas .ilegales
que aumentan las ganancias,
es facilitada por la tendenciahacia lacentralizacin del control de la
industria por bancos inversionistas y por las conferencias' de comerciantes
en las asociaciones de comercio. El proceso de difusin ser considerado
primero en relacin a la com )eteneia
le o en elerencia a otras rela-
ciones.
La difusin de prcticas ilegales entre competidores se ilustra con el
siguiente incidente ocurrido en
una firma productora de alimentos. Un
qumico que haba sido empleado para aconsejar a esta firma respecto a la
base cientfica para los anuncios publicitarios,hizo la siguiente exposicin
de sus experiencias:
Cuando hablaba confidencialmente con los. miembros de la firma
o decan que era necesario anunciar de esta manera para
u n
aparte, deploraban francamente la falsa representacin publicitaria Al
mismo tiempo
poder atraer. la atencin de los clients y vender, sus productos. Como
otras firmas estn haciendo promociones extravagantes sobre sus pro-
duetos, tenemos que hacer promociones extravagantes con los nues-
tros. Un simple planteamiento directo sobre nuestros productos no
impresionara a los clientes al lado de los anuncios de otras firmas.
Una de las corporaciones ms importantes de automviles comenz
a anunciar el porcentaje de intereses en el balance no pagado de las.com-
pras a crdito como del seis por ciento, cuando en realidad el porcentaje
era ms del once por ciento. Al cabo de unas pocas semanas las otras
corporaciones comenzaron a anunciar sus porcentajes de intereses como del
seis por ciento, aunque sus verdaderos porcentajes tambin eran ms del
once por ciento.
De nuevo, cuando una corporacin de automviles publicaba un anun-
cio del precio y otras especificaciones de un cierto automvil, junto con
una foto de un modelo ms caro, representando as falsamente sus auto-
mviles, las otras corporaciones en la industria generalmente publicaban
anuncios semejantes con' iguales falsas representaciones. Al cabo de unos
meses, despus de que los distribuidores de cauchos haban adoptado so-
lemnemente un cdigo de tica en publicidad, incluyendo una promesa de
no usar falsas representaciones, una fbrica d.e cauchos anunci un precio
especial para cauchos para el 4 de julio, en el Cual. JOS ahorros eran Muy
falsamente representados; varias otras fabricas de cauchos en seguida hi-
cieron similares anuncios de ventas especiales con falsas representaciones.
I
As, la competencia en la . publicidad lleva a los participantes al extremo,/
y cuando una corporacin viola la ley en este sentido, las otras corporal
ciones hacen lo mismo. La conducta ilegal de las otras corporaciones all
m
enos surge de asociacin diferencial.
Las prcticas en la restriccin del comercio son igualmente extensas.
Una fbrica de cauchos hizo un precio discriminatorio en cauchos a una
casa de pedidos por correo; en cuanto las otras fbricas de cauchos su-
pieron de este arreglo, hicieron acuerdos similares 'a precios discrimina-
torios, que fueron declarados corno restriccin del comercio. A . veces se
usa la
coercin
definida para obligar a los competidores a llegar a acuerdos
ilegales en la restriccin del comercio. Esto ha ocurrido especialmente bajo
la forma de amenazas de demandas por infracciones de patentes.
Las prcticas ilegales son extensas tambin cuando la competencia no
participa directamente. Esto se ilustrar por la difusin de la falsa re-
presentacin respecto a la calidad del gas. vendido por las corporaciones
de servicio pblico. El valor de calor del gas es generalmente medido en
trminos de Unidades Termales Britnicas o l3TU. Un BTU es la can-
tidad de calor que elevar la temperatura de una libra de agua un grado
/
181 185
en condiciones standardizadas. Hasta 1921, la Corporacin de Servicio P-
blico de Colorado, una subsidiaria del Cities Service, suminist.raba gas en
Denvcr. con 600 13'.EU. En ese ao esta corpornein redujo secretamente el
valor de calor del 'Zas, sin reducir su precio, hasta que lleg a tener slo
.100 BTU. La corporacin hizo un planteamiento a la Comisin del Estado
-de Colorado en el sentido de que . el, experimente/ demostraba que las
farbilias no consuman ms gas CM l a reduccin de la DIU, y pidi au-
torizacin para adoptar esos valores de calor ya que encontraron que eran
ms econmicos y eficientes. Esta j)dicin fue concedida sin una inspec-
cin de la evidencia detallada y sin consultar con otras autoridades. Esta
prctica de reduccin de las BTU con el argumento acompaante, se di-
fundi entonces entre las otras corporaciones de gas.
En junio de 1924, cl comit ejecutivo de la Asociacin Americana
de Gas adopt una resolucin en el sentido de que, como el experimento
de Denver no mostr disminucin en la eficiencia con la reduccin de
los BTU, la comisin de servicio del estado debera autorizar generalmente
la reduccin de las BTI_T: hasta .300 sin cambiar las tarifas. En 1.925, la
compaa de Gas y Combustible Spokane solicit autorizacin para redu-
cir su gas a 450 BTU, ', dando. como evidencia de apoyo el testimonio de
la corporacin de Servicio Pblico de Colorado de que el consumo de gas
no haba aumentado al reducir loS .BTU y con la explicacin adicional
de que Alabama haba adoptado este standard e Illinois le) estaba collsi-
dehindo La comisin estatal de . noshington, sin evidencia conflictiva dis-
ponible, concedi el permiso. En mayo de 1926, el Comit de Servicio
Pblico, public un folleto para ser usado en las escuelas pblicas, que
contena el planteamiento siguinte: ''La. investigacin del Gobierno ha
demostrado el ite la Unidad Termal Britnica mas baja produce los mismos
resultados en la prctica y pi.lede ser fabricada ms econmicamente. Mien-
tras tanto, el I3ureau de Standards del gobierno federal haba estado reco-
lectando evidencias sobre este 'problema. En 1925, escribi un informe al
efecto de que la eficiencia del gas para propsitos de calefaccin era di-
rectamente proporcional a , las isTu y que una. reduccin de stas era
equivalente a un aumento de precio. Este informe del gobierno fue dis-
cutido en 1924, antes de ser publicado, con los miembros ,de la Asociacin
Americana deGas. El presidente de esta Asociacin escribi al director del
Bureau de Standards: - Muchos miembros de la Asociacin 'de Gas no
desearan enviar un informe que indicase que el precio del gas tendra
que ser inversamente proporcional su valor calorfico''. A. Gordon King,
un ingeniero de servicio de la Asociacin de Gas, plante: ''Cuanto ms
estudio este documento (gubernamental) menor valor o utilidad para na-
die veo en l, y si fuera posible creo que debera ser suspendido".
En 1.926, el Bureau de Standards pidi permiso para examinar los
datos en que bas sus conclusiones la Compaa de Servicio Pblico de
Colorado, pero la peticin fue rechazada. Un informe sobre este tema fue
escrito por un ingeniero de gas para el Bureau de StandardS, que trataba
i 86
especficamente lasituacin de Denver. Este informe fue sometido a la
Corporacin de Servicio Pblico de Colorarlo para su crtica. Los funcio-
narios de esta Corporacin escribieron a los funcionarios de la Asociacin
Nacional de Luz :Elctrica, quienes escribieron tina carta personal a Paul
S. Clapp, asistente del .secretario Plerbert Hoover, del Departamento de
Comercio, suplicando que el Secretario prohibiese la publicacin del
forme. Atincl ne elautor dio el consentimiento de publicar- este informe,
tanto laGas Age :Record corno el American Gas Journal, que le haban
cedido espacio a los reclamos de - DCF1VC17 1 se negarn a publicar este infor-
me.Nose public en ninguna parle hasta que se puso en evidencia en
1935 por la Comisin Federal de Comercio. Este, informe planteaba que
la Corporacin de Servicio Pblico de Colorado se haba negado a sumi-
nistrar los datos en los que se basaban los reclamos de que la reduccin
de las DTU no aumentaba el consumo de gas, que la evidencia del Bureau
de Standards demostr lo opuesto aesto, y que Si la politica usada en
Denverse extendiese a todos los Estados Unidos, los consumidores ten-
dran que pagar 490.000.000 ce dlares por ao .mas por su gas. En 1927
los directores de la Asociacin Americana de Gas informaron al Bureau
de Standards que no aprobara una rcinvestioCin del problema. En julio
de 192R, la Asociacin emiti un comunicado en el sentido de que In Co-
misinde Comercio de Illinois haba conducido una investigacin que
sostenala conclusin de rDenver.
El Bureau de Standards evalu este estudi de Illinois, que fue hecho
bajocondiciones muy favorables a las corporaciones de gas, como ''una
hermosa demostracin de una proporcin casi exactamente inversa entre
el valordel calor y el volumen riel gas que pedan los consumidores do-
msticos-. La difusin de estos reclamos, que el Bureau de Standards sos-
tenaque eran falsas representaciones, fue detenida por la tendencia hacia
el gas natural; dehecho, con los nuevos desarrollos, las corporaciones de
gas hantendido a invertir la posicin que haban tomado durante la d-
cada.de los aosveinte. La falsa representacin ces en cuanto ces de
tener valor econmico para las corporaciones. de gas.'
Otros ejemplos de la extensinde prcticas delictivas se encuentran
en las campaas de propiedad. riel cliente de las. corporaciones de servicio
l n y, en el sistema de ventaspor cuotas de muchas corporaciones
productoras. Estas campaas no son delictivas en si, pero han incluido m-
todos fraudulentos en tantos casos que su significado es pricticamente com-
parableal dc la ganza del ladrn. No es necesario describir los detalles
de la difusin deestas prdicas.2
Las actitudesgenerales o esquemas mentales, as como las prcticas
especificas son difundidas. Esto se ilustra en el siguiente planteamiento de
Daniel Drew:
I.Federal Track Commission, Utility Corpoation, vol. 81a, paizs, 237-244.
2. CommissionCorpordtion. cuslomerownership" en el
ndice vol. 84.
187
1:7", ft:nr11.1
68 I.
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131111C1 011303
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1 )1,10104&1!(
rap"solzpTTz),vg-
.1 1111p:fatua) 90-1
1:1 L103 50
awarnI1.?1*1410103,,,
Philandcr C. Knox, anterior asesor de la Carnegie Steel Company y
amigo .
cercano del director Henry Clay Erick de la U. S., era Procu-
rador General de los Estados Unidos cuando se form la corpora-
cin. La U.S. Steel estaba bien representada en las altas esferas a lo
largo .de la administracin de Theodore Roosevelt y
W EJ. 'FA:.
Elih Root,' anterior apoderado de la Carnegic Steel Company era Se-
cretario de Estado bajo Roosevelt y fue sustituido por Knox, mien-
tras que Knox fue reemplazado de su cargo de Procurador General
por George F. Wickersham, anterior apoderado de la U. S. Steel Cor-
poration. Truman Newberry, presidente de una subsidiaria de la U.
S. Steel, fue Secretario de Marina, un cargo importante en la poltica
del acero. Hubert Sal:redes, yerno de J. P. Morgan, fue Secretario
Asistente de Marina, Robert; Bacon, socio de J. I'. Morgan
y director
de U. S. Steel, fue durante ur tiempo Secretario de Estado.''
Aunque la A
lumMum Company uf America tena el monopolio mas
completo de corporacin alguna en los Estados Unidos
y por muchos aos
impidi toda competencia, laS numerosas denuncias no acarrearon deman-
das efectivas contra esta corporacin durante varias dcadas. El poder prin-
cipal en esta corporacin era Andrew \V. Mellon, quien era un miembro
muy importante del partido republicano y Secretario de Hacienda; se ha
dicho que tres presidentes sirvieron bajo su mando. Cuando los demcra-
tasllegaron al poder en 1932, esta corporacin no carecade influencia
en el gobierno federal. Oscar Ewing, que haba sido asesor de la Alumi-
num Company durante muchos arios,
haba sido tesorero del partido de-
mcrata y
era entonces uno de los vicepresidentes de este partido. Se asu-
ma antes de la muerte del Presidente hrinklin D. Roosevelt que Ewing iba
a ser, nombrado Procurador. General de los Estados Unidos.
Ese plan no
se materializ, quizs porque Harry S. Truman, como miembro de un
Comit Senatorial, haba criticado mucho los contratos obtenidos por la
Aluminum Company para la produccin de materiales de
guerra. Otras
personas importantes estaban listas para ayudar a esta corporacin a man-
tener su posicin monopolista, a pesar riel hecho de que haba sido con-
denada por participar en carteles que eran una grave limitacin para la
eficiencia de los Estados Unidos en sus preparativos para la Segunda Gue-
rraMundial. La Reynolds Metal Company haba surgido en esta emer-
gencia para ayudar en la produccin de aluminio, pero se hicieron mayores
presiones en la administracin para restringir la venta de fuerza hidrulica
pblica a la A luminuin Company of America, hl Secretario
Harold pelees
atestigu que \V. Averell Idarriman, Robert R. Patkjson, William S. Knud.-
sen y otros apelaron l para no vender fuerza hidrulica
Bonneville a
la ,Reytiolds Metal Company (que dejara a la A urninumCompany, of
America como la receptora de esa fuerza), aunque la Ley liontieville pro-
4.Araos Pinelmt. "Walter Lippmanh - , Nalion, 137: 9
julio,;933,
1 90
hiba la venta de esta fuerza bajo condiciones que tendiesen a crear un
monopolio.'
Harold Judson fue nombrado Procurador General Asistente de los
Estados Unidos y en su capacidad tenia el deber, entre otros, de represen-
tar al gobierno en las demandas sobre los yacimientos (le petrleo de Ca-
lifornia. Judson haba sido apoderado de las compaas petroleras de Ca-
lifornia y apareca en los archivos como habiendo contribuido con 380.000
dlares en la campaa de California de 1939. Cuando se hizo una inves-
tigacin sobre est, l atestigu que no haba contribuido con esa cantidad
en su inters, sino tambin en el de las compaas petroleras de California,
Aunque, la ley requiere que los nombres de las personas que hacen con-
tribuciones directa o indirectamente se nombren, el nombre de Judson era
el nico que apareca. A pesar de esta evidencia, mantuvo su cargo.'1
Otro comerciante que ha tenido extensas conexiones con el gobierno
ha sido Vctor Emanuel. El es, o ha sido, el poder controlador de la Stan-
dard Gas and Electric, American Axtintion, Consolidated Vultee, Station
WLW en Cincinnati, Repubiic Steel y otras grandes corporaciones. Ha
estado afiliado tambin con una firma bancaria que ha sido sealada por
haber tenido conexiones con 1. G. hachen bajo el rgimen nazi. Despus
de Pearl hlarbor, la General Aniline and Film, principal subsidiaria ame-
ricana de 1. G. Earben, fue acusada por un cartel en materiales de guerra.
Las patentes de propiedad alemana de la corporacin fueron confiscadas
por el Custodiad de Propiedad Extranjera, como lo fueron otras paten-
tes de propiedad alemana. El Custodindor de Propiedad Extranjera era
en esa poca .Leo Crowley, quien tambin era presidente de la Standard
Gas and Electric. En una conferencia de departamentos federales, se hizo
la recomendacin de 'que todas las patentes de propiedad alemana fuesen
puestas a la disposicin de la industria norteamericana. Esta recomenda-
cin fue 1.1.11':111 in-len-lente aprobada por todos los participantes en la confe-
rencia salvo 'lames E. Markhane quien era entonces Custodiador de Pro-
piedad Extranjera y quien era director de la. Standard. Gas and Electric , en
la que 1.:,manuel era una poderosa influencia. .Markham apel a George
Altere una persona influyente en 'Washington, para oponer la recomen-
dacin de este comit interdepartamental, y Alter' tambin era director de
varias de las corporaciones de alarme'.
En algunos casos se han postulado personas para posiciones impor-
tantes en el gobierno pero no han sido nombradas cuando se han conocido
sus conexiones comerciales. Charles Beecher Warren fue postulado para
la posicin de Procurador General de los Estados Unidos en 1925, en cuyo
cargo controlara los juicios bajo la ley antitrust: Se supo en las sesiones
del Congreso que Warren haba sido acusado (pero no condenado) en
191.0 junto con la American Sugar Refining Company, que fue sealada
5.
Associnted Press, atril 13,1945.
P71, febrero 19, 1915,3.
191
r .1,44449.1,
;
4
en varias ocasiones por violaciones a la ley antitrust, y que Warren ha-
ba actuado como agente de 'esa corporacin entre 1906 y 1925 en la.
compra de acciones de corporaciones de azcar en competencia. Su nom-
bramiento nb fue ratificado, 'Tainbin, Edwin Pauley fue postulado en
1.946 para el cargo de .Subsecretario de Marina, que tena jurisdiccin so;
bre las reservasde petrleo. Paule), haba participadoen la industria pe-
trolera de California y
haba trabajado tenazmente enoposicin a los Es-
tados Unidos en losjuicios sobre yacimientos petroleros. Era tesorero del
partido demcrata. ElSecretario Ickes atestigu que I Pauley haba prome-
tido que los petroleros de ,California contribuiran a la campaba con 300.000
dlares si el gobierno olvidabael juicio sobre los yacimientos petroleros.
Debido a esta publicidad, el hombre de Paule)' fue retirado.
Aunque se saerifiCan algunos individuos, aquellos de Mayor poder
son protegidos. Richard. 'Whitney, presidente de la .Ncw York Stock Ex-
change, fueacusadoel 1.2 deMarzo de 1.938 porrobar ttulos de los
fondos del Exchangc y fue condenado, a prisin el 1.2de abril de 1938.
Se informque
las investigaciones Subsip,uientes revelaron que este delito
era conocido tres meses antes de la acusacin a otros
funcionarios de la
Exchange y
a dos de los socios de J. 1?. Morgan. En esa poca Whitney
restituy los 'fondos, pidiendo prestado ms de un milln de dlares a su
hermano, quien era un socio
J. P. Morgan; y su hermano a su vez, ,pidi
prestada la mayo parte de esta cantidad de otro socio, sabiendo .ambos
que este prstamb era para restituir los ttulos a los
fondos que haban
s i do robados. Lbs estatutos de
Nueva York definen como una felona el
ocultar este
conocimiento. Los fiscales, en el caso, saban que se haba
restituido lo robado pero no indagaron la fuente de los fondos usados en
la
restitucin, o sobre otros poderes financieros que podan haber tomado
parle en este ano. .lis ms, el N e w York Stock rycliangc, ,pesomiblemrintc
1%;WatIrrifconftS,uza pitiotic,a, nombr a Robert M.
Hutchins, presidente de la Universidad de Chicago,
como representante
pblico en la junta Directiva del Exchange. Al poco tiempo, Hutchins
renunci de esta junta con la explicacin pblica de que lo hacia porque
la Junta Directiva se negaba a ayudad() en la bsqueda . de Otras personas
que estuviesen implicadas en el delito de Whitney.'
DES() RGAN IZACION SOCIAL
. L.
La_asociacin..,.diferencial es una explicacin hipottica del delito,
desde el punto de vista del proceso por c cual una 12.12121111 es nfazhi:
en el tle14desorpanizacinsocial es una ex ilicacin Id -mottica del
Mito desde el ntnto_cle vista de la. socia ad. Estas dos

plemcntariml,la...contra.2attida..,de,

ciabas se aplican al
ae ito comn, _as como a Jos_clelitoS _de -cuello blanco".
7 .- E. F. Slone - Questions on the Whitney Case - , Nation, 1'l, 8: 55 - 58, enero
14,
1939, ''Dewey as
pro,t....; N
eni nolliilic,t.: 389-390, setiembre
23, 1944,
La c e q or g ankrasocial ruede sercic dos tbos;,,Ammia,5, _es,, decir,
lafaifade standards
ucta ce los ;mem aras e una
sobre(co general: o
2ecfi cal_ econducta es decir,
faorganizaudeuna sociedad de
,C1.1 )05 cae
. espccrfrrss,
D ithlamf,e_yenleiateLla jeSol:gap izacion so-
cialpue .c, aparecer Elio a 'orina
e a ae s amco coe reto, ci
Standards. I

Dos condiciones son favorables a Ja desorg,anizacinde nuestra so-

ciedad- en el
control de la conducta comercial: primero, el hecho de que
la
conducta es compleja, tcnica, y no es inmediatamente. observable por
parte de ciudadanos Muy )estos se 'nado el hechode c ue la sociedad
est cambiando rpidamente sus wicticas comerciales, En eualcu
er
de ca nido?ido los standards ante 'nostienden a ruin roersese necesita
un perro(o de tiempo para e c esarrollo de stan arsnuevos.
Laforma de anoma de ladesorganizacin socialest relacionada
con el cambio del anterior sistema de libre competencia y libre empresa,
al sistema endesarrollo del colectivismo privado yregulacin guberna-
mental de los negocios. La tradicin ha sido- que un gobierno no debera
interven ir enla regulacin de losnegocios, sino quela libre competencia
yel abastecimiento y la demanda deberan regularlosprocesos econ-
micos. El pueblo de los Estados Unidos mantena generalmente esta tra-
dicin en elperodo primero. Aunque la tradicin ha sido bastante aban-
donadaen la prctica, retiene granfuerza como una ideologa, que ha
sido designada como "el folkloredel capitalismo".En la prctica los
comerciantesestn ms dechJi.iro-s que cualquier otra parte de la sociedad
actual, a la politica de la planificacin social. Esta esplanificacin social
pira los intereses de los comerciantes. La planiricaein social tpallo.

ItILlinyein e es Crii U:Ud:11:, 0 ; iv5 (;13i111:!reiatItti CUI110 ..relii irien -

tacin- , "burocracia", "visionaria-y- comunista". Enesta transicin de
un sistema social hacia otro sistema social diferente,la (manija ha exis-
tido de(losformas. Primero, loscomerciantes pasaronpor un perodo
de incertidumbre. Estaban insatisfechoscon el sistema de libre compe-
tencia y libre compresa y no encontraban sustituto enelcual ponerse de
acuerdo.Este
perodo no puede delimitarse claramente, pero est ubicado
entre tres y seis dcadas despus de la Guerra Civil.Segundo, el pblico
generalha rasado o est pasando la misma
incertidumbre, comenzando
en unperodo posterior al de loscomerciantes ycontinuando despus
de questos llegasen a un nuevoconsenso.
l'Aconflicto dc_standards-- -es- la- Se , linCill .forma-e desor ,anizacin
Ir,social,
Est es semejante a la asociacin diferencial,porque comprende
Cl una orot4orcin entrerPganizacinfa
vopable .a..1a-irviCitaeldn de la ley ` y
mganizacin desfavorable a la violacin de la ley. Por esta razn, se puede

Esta palabra fue introducida en la literatura sociolgicanorteamericana to-

0
913macla de las obras del socilogofrancs Durkbeini.
otests son
1)
193
192
n 4',,(>
llamar con mayr precisin
cin_socia ladiferencial -ea vez de des-
organizadon_social. Los negocios tienen
- unaorjiTizacinbastante severa
lacra las
violaciones de las regulaciones comerciales,
mientrasque laso-
ciedad poltica no cstii similarmente organizada contra las
violaciones
de las regulaciones comerciales. ,
En
los captulos anteriores se han presentado evidencias
de que los
delitos del comercio son delitos ornan iza dos. Esta evidencia
se refiere
no slo . a los acuerdos colle ca)alleros-
, intereses Mancomunados, asocia-
eiTi-
iT de comercio, acuerdos sobre patentes,

carteles, ~Ictericias y otros

entencririTientos formareT e- informales, sinotll1H6F1 los1:011.0110S
pr
ectan los negocios haca el gobierno
yel pblicopara
el control de
esas porciones de la sociedad. La
definicin de actos es "ecficos como
i egit es es un prerrec u isvc77k / i
e 11:0 t Ccucoaneo , y en este
sentic o,a socid ac p() 11101. es a. 11 CCCSarfat11C111C
organizada con ta este
trpo de detit9. Sin embargo, los estatutos
Vienenpoca1 i poc(arrcraen -
control de la conducta comercial, a
menosqueestnapoyados por una
administracin que tiene las intenciones de
detener
la conducta ilegal.
a
administracin poltica, a su vez, tiene
escasa fuerzapara detener
esta coa neta, a menos C tic esa"oyat,1 17----
cric ten 7a la
intendon
de ue a ey se ctitn " a..;sin llama
a una tajante oposicin"
entre el pblico y el gobierno, por una parte,
y
el comerciante que viola
la ley, por la otra, Esta tajante o 'osicin no existe
y su ausenciaes
evidencia de la .falta de organizacin contra

el cielito de "cuello blanco".

Lb que'en Leona es una guerra, pierde mucho
de su co ifiTc-t7157,7
t
la
frTiTernizacin entre las dos fuerZas.
Los delitos de "-cuello blanco con-
ti
nuan dblao a esta 17Tt
mrtedel"tibIrc67
La ex )licicin del delito en general en
base ala desor mnizacin
social, ha
sido tema centra c e 11111C les
crunino (nos,porloITICTIO.S en
una generacin. Esto no ha probatio ser una hinCiiesis muy
til hasta
el moinento actual Una definici(in precisa
de desorganizacinsocial ha
estado faltando, y el tonta "(o Ira incluido
I r ecucntcmentcitn
ica5 c uchan interferido su titilidayron- ronce itoTiluibin 1
esta hiptesis no puede ser medidapara
comprobar su valicleZ. Final-
mente, no explica el contenido de la
conductadelictivan las razones
'
los conflictos de stans; 11 11
7,---Zei* 7771escribelos conflictos
des7Tridards "ero no sumirexa't
sati Tactoria de la g-
c os conflictos,
1.94
XV
VARIACIONES DE LOS DELITOS
DE LAS CORPORACIONES
avariada
falta de
te 1 'elnli1-.....v-una.terecra,,,lasperturbaciones-emocionaies.
odas estas esette-
itts cm 7,, can ,, la_mistull,_45?icase diferencian SQ 0,...,enlas caracterias
ue sea an e01110...1m 7ortantes
en la etio oga de a couducta.abctiva.
1T C Ida que
ha continuado la investigacion de es os pos c e casete.
rsticas, la diferencia entre delincuentes
y no delincuentes, respecto O CSas
caracterstica, ha resultado ser insignificante e inconsistente. La tendencia
actual es subrayar la inestabilidad emocional como el ras ,o que explica
la conducta delictiva ordinaria y
esta explicadon la sic O proclamada es-
:iecialinentc p or psiquiatras y " siclo , !os. Acto estos especialistas, sin em-
"argo, sugeran s o-en un sentido jocoso que los delitos de la Ford Mo-
tor Company se deben al Complejo de Edipo, o que los de la Aluminum
Company of .America se deben a un complejo de inferioridad o que los
de la U. S. Steel Corporation son resultado de la frustracin y agresin,
o que los de la l)u Pont son
debidos a una experiencia traumatica,
O
TIC los de la Montgomery Ward son debidos a una regresin a la in-
fancia.
Si los rasgos personales desempean una parteimportante en la
etioloida de los cielitos de n
cueTo blanco, deberan a 'atecer es 'eciaimente
en as variaciones entre las setenta grandes Corporaciones en a trecuencia
de su violacin de laslc.yes.-
EStas setenta corporaciones varian ampliamente
en el nmero de las decisionescontra ellas y presentanun margen de 1.
a 50 en decisiones adversas. Tambin, algunas de estas corporaciones han
violado una ley y ninguna delas otras leyes, mientras que otras corpo-
raciones han violado todas las leyes que han sitio consideradas. Estas va-
riaciones en el nmero de decisiones parece deberse a cuatro tipos de
195
fleSIS
Frecuentemente se sugiere que el delito debe ser explcito por bis
caractersticas "sicol ricas de los delincuentes. Las ex "licaci
por las caractersticas
escuela hasubra
"stcolo ncas tiene
ncs
u a lar o
e Do otra
a
u-
7W111-7 -'