El derecho Notarial se encuentra ubicado dentro del derecho Pblico, porque todo documento que emite el Notario es Pblico
2. Concepto y Objeto del derecho Notarial?
El derecho notarial es la rama del derecho pblico que estudia y regula la actuacin notarial al igual que los instrumentos notariales, que son protocolares y extra protocolares, al igual que otros temas del mencionado como son las funciones notariales, responsabilidad notarial, procesos notariales, los instrumentos pblicos notariales, los cuales son propios del derecho notarial, y deben ser tratados en el derecho comparado.
3. Explique sobre el notariado en el Per?
Para el caso americano y durante la poca colonial, rigieron las partidas y las dems fuentes hispnicas, entre ellas, el Fuero Juzgo, el Fuero Real, las leyes del toro, la nueva recopilacin y la novsima recopilacin, las cuales prevean una regulacin general del notariado, estas mantuvieron su vigor luego de la independencia hasta que se dictaron los primeros cdigos. Es as que, por decreto del 12 de Enero de 1823, se dispuso mantener el anterior estatuto y funcin de los notarios, entonces llamados escribamos.
El cdigo de Enjuiciamiento Civil de 1852 derogo las disposiciones hispnicas y regulo la materia notarial. Podra causar asombro que una ley de procesos civiles se ocupe de esta temtica, pero desde una perspectiva histrica no debe olvidarse que en ese momento el notario era considerado un funcionario del poder judicial y adems no se haban separado planamente las funciones estrictamente dadoras de fe en el mbito extrajudicial, de aquellas otras pertenecientes a lo contencioso. Esta es la razn por la que resultaba lgico que una ley de esas caractersticas regulase el tema notarial.
El sistema se mantuvo por varias dcadas ms o menos inalterable, hasta que se vio la necesidad de dictar una norma especfica referida a la funcin notarial y su vinculacin con la registro de la propiedad inmueble. Asi es que mediante ley del 4 de octubre de 1902 se aprob la norma sobre los notarios en sus relaciones con el registro de la propiedad inmueble, la misma que fue reglamentada por resolucin suprema de 20 de junio de 1903. En pocas palabras, este conjunto normativo tena como objetivo exigir que los notarios pasen sin demoras los partes (copias certificadas) de las escrituras pblicas al registro, as como que las escrituras cumplan los requisitos establecidos en la ley y reglamento del registro a fin de posibilitar las inscripciones. Asimismo se estableci que los notarios quedaban sujetos a la junta de vigilancia del registro en cuanto a la vigilancia e inspeccin de las obligaciones notariales frente al registro.
Sin embargo, la imperativa reforma que requiera la justicia civil en los primeros aos del siglo XX, tambin arrastro el tema del notariado, pues ambos se encontraban vinculados tal como ya explicamos. Por ello, mediante la ley N 1510 del ao 1911 se aprobaron tres normas en forma simultnea: el cdigo de procedimientos civiles, la ley orgnica del poder judicial y la ley del notariado que rigi hasta 1992. Las novedades que introdujo esta ltima.
Durante la vigencia de esta Ley se crearon los Colegios de Notarios como rganos pblicos corporativos y de vigilancia de la funcin: la separacin absoluta del poder judicial la introduccin del concurso pblico de mritos, como nico sistema de ingreso a la funcin notarial; la simplificacin de las escrituras pblicas, eliminando a los testigos instrumentales salvo para el caso de testamentos, etc., los notarios para su ejercicio deberan estar forzosamente incorporados en un colegio; se aument el nmero de notarios acorde con la densidad poblacional de ese momento y a las nuevas necesidades del trafico contractual; permiti que algunas escrituras se extiendan sin minuta y autoriz el uso de guarismos, letras y formulas tcnicas en las escrituras.
La Ley referida se derog en diciembre de 1992 con la expedicin del Decreto Ley 26002, Ley del Notariado; que no obstante sus pocos aos de vigencia y haber sido objeto de sucesivas modificaciones y ampliaciones en su contenido, fue a su vez derogada por el Decreto Legislativo No. 1049 de Notariado no promulgada el 25 de julio del 2008 y que rige a partir del da siguiente de su publicacin.
4. El Notario: Definicin, funcin, derechos y deberes del notario?
a. Definicin.- El notario es el profesional del derecho encargado, por delegacin del Estado, de una funcin pblica consistente en recibir y dar forma a la voluntad de las partes, redacta los instrumentos adecuados a ese fin, les confiere autenticidad, conserva los originales y expide traslados que dan fe de su contenido. Su funcin tambin comprende la comprobacin de hechos y la tramitacin de asuntos no contenciosos previstos en las leyes de la materia.
El notario no es funcionario pblico para ningn efecto legal.
b. Funciones: La funcin fedante y formalizadora de instrumentos protocolares y extra protocolares que realiza el notario implica la labor de orientacin imparcial a los usuarios a que se refieren los artculos 27 y 99 del Decreto Legislativo, de calificacin de la legalidad, del otorgamiento del acto o contrato que se solicita; correspondindole, la facultad de solicitar la presentacin de requisitos, instrumentos previos o comprobantes que acrediten el cumplimiento de obligaciones tributarias, que sean necesarios para la formalizacin del acto o contrato. En ningn caso, en su condicin de notario est facultado a emitir resoluciones.
La funcin cautelar y preventiva que cumple el notario implica que en la faccin de los instrumentos pblicos notariales cumpla con las regulaciones que rigen para cada uno de los casos.
c. Deberes del Notario:
Los deberes del notario son:
Incorporarse al Colegio de Notarios dentro de los 30 das de expedido el ttulo, previo juramento o promesa de honor ante la Junta Directiva; a solicitud del Notario, este plazo podr ser prorrogado por igual trmino.
Registrar en Colegio de Notarios su firma, rubrica, signo, sellos y otras medidas de seguridad que juzgue conveniente o el Colegio determine; y que el notario utilizara en el ejercicio de su funcin, la firma para ser registrada, deber ofrecer cierto grado de dificultad. El notario, asimismo est obligado a comunicar cualquier cambio y actualizara dicha informacin en la oportunidad y forma que establezca el respectivo Colegio de Notarios.
Iniciar su funcin dentro de los treinta (30) das siguientes a su incorporacin al Colegio, prorrogables a su solicitud por nica vez, por igual trmino.
5. Explique la obligacin del notario?
El Notario est obligado a :
a. Abrir su oficina obligatoriamente en el distrito en el que ha sido localizado y mantener la atencin al pblico no menos de siete horas diarias, de lunes a viernes. b. Asistir a su oficina observando el horario sealado, salvo que, por razn de su funcin, tenga que cumplirla fuera de ella. c. Presentar sus servicios profesionales a cuantas personas lo requieran, salvo las excepciones sealadas en la Ley el Reglamento y el Cdigo de tica. d. Requerir a los intervinientes la presentacin del documento nacional de identidad (DNI) y los documentos legalmente establecidos para la identificacin de extranjeros, as como los documentos exigibles para la extensin o autorizacin de instrumentos pblicos notariales protocolares y extraprotocolares. e. Guardar el secreto profesional. f. Cumplir con la ley y el reglamento. Tambin con las directivas, resoluciones, requerimientos, comisiones y responsabilidades que el Consejo del Notariado y del Colegio de Notarios le asignen. g. Acreditar ante su Colegio una capacitacin permanente, acorde con la funcin que desempea. h. Contar con una infraestructura fsica mnima que permita una ptima conservacin de los instrumentos protocolares y el archivo notarial, as como una adecuada prestacin de servicios. i. Contar con una infraestructura tecnolgica mnima que permita la interconexin con su Colegio de Notarios, la informatizacin que facilite la prestacin de servicios notariales de intercambio comercial, nacional e internacional y de gobierno electrnico seguro. j. Orientar su accionar profesional y personal, acorde con los principios de veracidad, honorabilidad, objetividad, imparcialidad, diligencia, respecto de la dignidad de los derechos de las personas, la constitucin y las leyes. k. Guardar moderacin en sus intervenciones verbales o escritas con los dems miembros de la orden y ante las juntas directivas de los colegios de notarios, el Consejo de Notario, la Junta de Decanos de los Colegios de Notarios del Per la Unin Internacional del Notario Latino. l. Proporcionar de manera actualizada y permanente, de preferencia por va telemtica o en medios magnticos, los datos e informacin que le soliciten su colegio y el Consejo del Notariado. Asimismo, suministrar informacin que los diferentes poderes del Estado pudieran requerir y siempre que no se encuentre prohibido por ley. m. Otorgar todas las facilidades que dentro de la ley pueda brindar a la inversin nacional y extranjera en el ejercicio de sus funciones. n. Cumplir con las funciones que le correspondan en caso de asumir cargos directivos institucionales; y o. Aceptar y brindar las facilidades para las visitas de inspeccin que disponga tanto su Colegio de Notarios, el Tribunal de Honor y el Consejo de Notariado en el correspondiente oficio notarial.
6. Explique cules son los impedimentos o prohibiciones del notario?
Las prohibiciones al notario son:
a) Autorizar instrumentos pblicos en los que se concedan derechos o impongan obligaciones a l, su cnyuge, ascendientes, descendientes o parientes consanguneos o afines dentro del cuarto y segundo grado, respectivamente. b) Autorizar instrumentos pblicos de personas jurdicas en las que l, su cnyuge o los parientes indicados en el apartado anterior, participen en el capital o patrimonio, salvo en aquellos casos de sociedades que se cotizan en la bolsa de valores; as como de aquellas personas jurdicas en las que tengan la calidad de administrador, director, gerente, apoderado o tener representacin alguna. c) Ser administrador, director, gerente, apoderado o tener representacin de personas jurdicas de derecho privado o pblico en las que el Estado, Gobiernos Regionales o Locales, tengan participacin. d) Desempear labores o cargos dentro de la organizacin de los Poderes Pblicos y del Gobiernos Regionales o Local, con excepcin de aquellos para los cuales ha sido elegido mediante consulta popular o ejercer el cargo de ministro o viceministro de Estado en cuyos casos deber solicitar la licencia correspondiente. Tambin podr ejercer la docencia a tiempo parcial y desempear las labores o los cargos otorgados en su condicin de notario. Asimismo, podr ejercer los cargos pblicos de regidor y consejero regional sin necesidad de solicitar licencia. e) El ejercicio de la abogaca excepto en causa propia, de su cnyuge o de los parientes indicados en el aportado a). f) Tener ms de una Oficina Notarial. g) Ejercer la funcin fuera de los lmites de la provincia para la cual ha sido nombrado, con excepcin de lo dispuesto en el inciso k) del artculo 130 de la Ley del artculo 29 de la Ley 26662. h) El uso de publicidad que contravenga lo dispuesto en el Cdigo de tica del Notario. i) La delegacin parcial o total de sus funciones. Sin perjuicio de lo expresado en cada uno de los apartados anteriores, el notario est prohibido de autorizar minuta, salvo el caso que se refiere el inciso e) del artculo 17 de la Ley, la autorizacin estar a cargo de abogado, con expresa mencin de su nmero de colegiacin. 7. Explique en caso cesa el Notario?
El notario cesa por:
a. Muerte. b. Al cumplir los setenta y cinco (75) aos. c. Renuncia. d. Haber sido condenado por delito doloso, mediante sentencia firme. e. No incorporarse al colegio de notarios por causa imputable a l, dentro del plazo establecido por el artculo 13 de la Ley. f. Abandono del cargo, por no haber iniciado su funciones dentro del plazo a que se refiere el artculo 15 de la Ley, declarada por la junta directiva del colegio respectivo. g. Abandono del cargo en caso de ser notario en ejercicio, por un plazo de treinta (30) das calendario de inasistencia injustificada al oficio notarial, declarada por la junta directiva del colegio respectivo. h. Sancin de destitucin impuesta en procedimiento disciplinario. i. Perder algunas de las calidades sealadas en el artculo 10 de la Ley, declarada por la junta directiva del colegio respectivo, dentro de los sesenta (60) das calendarios siguientes de conocida la causal. j. Negarse a cumplir con el requerimiento del Consejo del Notariado a fin de acreditar su capacidad fsica y/o mental ante la institucin pblica que este designe. Esta causal ser declarada mediante Resolucin del Consejo del Notariado, contra la cual procede recurso de consideracin. k. Inhabilitacin para el ejercicio de la funcin pblica impuesta por el Congreso de la Repblica de conformidad con los artculos 99 y 100 de la Constitucin Poltica. l.
8. Explique en que consiste el distrito notarial?
Conforme al artculo 127 de la Ley del Notariado se considera Distrito Notarial a la demarcacin territorial de la Repblica en la que ejerce jurisdiccin un Colegio de Notarios. Conforme al artculo 128 de la misma Ley los Distritos Notariales de la Repblica son veinte con la demarcacin territorial que actualmente tienen.
9. Explique la jurisdiccin de los distritos notariales en el Per?
Conforme se tiene conocimiento el Notario solo puede ejercer la funcin luego de su colegiacin en el colegio que le responda, la idea que subyace a esta obligacin es la de someter al notario a la potestad de un rgano superior a l, que pueda decir sobre la correcta marcha del notariado y asimismo gozar de los beneficios de la corporacin gremial, dentro de este contexto como est definido se considera Distrito Notarial a la demarcacin territorial de la Republica en la que ejerce competencia un Colegio de Notarios, estas demarcaciones territoriales coinciden, normalmente, con aquellas que corresponden a los distritos judiciales del Poder Judicial, el origen de esta identidad geogrfica se encuentra en que por tradicin histrica el notariado se encontr vigilado por el Poder Judicial, por lo que resulta necesaria que existiera coincidencia territorial entre el fiscalizador y el fiscalizado, siendo as la jurisdiccin de los distritos notariales es la demarcacin territorial de la repblica en la que ejerce jurisdiccin un Colegio de Notarios.
10. Explique en que consiste la fe pblica notarial?
Es la fe pblica que brindan los notarios conforme al primer prrafo del artculo 2 del Decreto Ley 26002 que establece que el Notario es el profesional del derecho que est autorizado para dar fe de los actos y contratos que ante l se celebren, es decir, que los notarios dan fe de actos (entre los que podemos citar los siguientes actos: Poderes, Testamentos, entre otros) y contratos (entre los que podemos citar los siguientes contratos: compra ventas, arrendamientos, mandatos, donaciones, permutas, entre otros), que ante ellos se celebren y tambin expedir traslados de los instrumentos pblicos protocolares, y a esta fe pblica registral se le denomina fe pblica notarial. La fe pblica notarial es la fe pblica que tiene mayor campo de aplicacin.
11. Explique sobre la clasificacin de la fe pblica y documentos que contiene la fe pblica?
La Fe Pblica es la potestad conferida por la ley a los notarios, secretario de juzgado y funcionarios pblicos, para acreditar que los documentos que otorgan, extienden o autorizan en la forma establecida y en ejercicio de sus atribuciones son autnticas, salvo prueba en contrario.
Los instrumentos pblicos notariales otorgados con arreglo a lo dispuesto en la ley, producen fe respecto a la realizacin del acto jurdico y de los hechos y circunstancias que el notario presencie, asimismo, producen fe aquellos que autoriza el notario utilizando la tecnologa de firmas y certificados digitales de acuerdo a la ley de la materia.
La clasificacin de la Fe Pblica, conforme se detalla la fe pblica se encuentra encargada a los Notarios y a funcionarios pblicos y no es igual en todos los casos, es decir que la fe pblica es distinta, conforme est encargada a determinados funcionarios, por lo cual podemos hablar de fe pblica notarial, fe pblica administrativa, registral, judicial y consular.
FE PUBLICA ADMINISTRATIVA Es la que: "brindan los funcionarios pblicos conforme se establece en el artculo 41.1.1 de la Ley del Procedimiento Administrativo General, contenida en la Ley 27444 publicada el 10-04-2001, en tal sentido los fedatarios de las instituciones pblicas pueden expedir copias certificadas de hojas de los expedientes administrativos que ante ellos se tramiten y a esta fe pblica se le denomina fe pblica administrativa. El literal f del artculo 5 de la Ley de Procedimiento de Ejecucin Coactiva contenida en la Ley 26979 publicada el 23-09-98 establece que el Auxiliar Coactivo tiene como funcin colaborar con el Ejecutor Coactivo, delegndole ste las siguientes facultades: Dar fe de los actos en los que interviene en el ejercicio de sus funciones".
FE PUBLICA REGISTRAL Es la que brindan los Registradores Pblicos que se aplica cuando los Registradores Pblicos expiden copias literales del archivo registral, es decir, se refiere al publicidad formal por la cual se garantiza que toda persona acceda al conocimiento efectivo del contenido de las partidas registrales y, en general obtenga informacin del archivo registral conforme al primer prrafo del artculo II del Ttulo Preliminar del Reglamento General de los Registros Pblicos del 2001, en el cual se establece que el Registro es Pblico y que la publicidad registral garantiza que toda persona acceda al conocimiento efectivo del contenido de las partidas registrales, y en general, obtenga informacin del archivo registral
FE PUBLICA JUDICIAL Es la que brindan los especialistas judiciales a los cuales se les denominaba secretarios de juzgado, respecto de las copias certificadas que ellos expiden, y dems diligencias que ante ellos se celebran, entre otros. El numeral 13 del artculo 266 del TUO de la Ley Orgnica del Poder Judicial establece que son obligaciones y atribuciones genricas de los Secretarios de Juzgado expedir copias certificadas, previa orden judicial. El numeral 27 del artculo 233 de la abrogada Ley Orgnica del Poder Judicial contenida en el Decreto Ley 14605 estableca que son obligaciones de los Secretarios de Juzgado expedir copias certificadas slo por orden judicial. Los Jueces de Paz tienen algunas funciones notariales conforme se precisa en el TUO de la Ley Orgnica del Poder Judicial.
FE PUBLICA CONSULAR Es la que brindan los funcionarios de los consulados, ante los cuales en algunos supuestos se pueden otorgar algunos instrumentos. El prrafo primero del artculo 721 del Cdigo Civil establece que los peruanos que residan o se hallen en el extranjero pueden otorgar testamento ante el agente consular del Per, por escritura pblica o cerrado, segn lo dispuesto en los artculos 696 al 703 respectivamente y se precisa adems que en estos casos aqul cumplir la funcin de notario pblico.
FE PUBLICA DEL DERECHO ECLESIASTICO Es la que brindan los funcionarios de la Iglesia Catlica para efectos de expedir copias de las partidas de matrimonio de los matrimonios religiosos ya celebrados.
FE PUBLICA DE LOS AGENTES DE CAMBIO Y BOLSA Conforme al Diccionario de Lengua Espaola de la Real Academia Espaola, el agente de bolsa es el funcionario que interviene y certifica en las negociaciones de valores cotizables, y tambin puede intervenir con los corredores de comercio en las dems operaciones de bolsa.
FE PUBLICA MILITAR Para el otorgamiento de los testamentos militares conforme a los artculos 712 al 715 del Cdigo Civil.
FE PUBLICA MARITIMA Para el otorgamiento de los testamentos martimos conforme a los artculos 716 al 720 del Cdigo Civil.
FE PUBLICA MUNICIPAL Los registradores civiles de las municipalidades en el derecho peruano dan fe del los hechos que aparecen en su archivo, y en este orden de ideas expiden copias certificadas de partidas de nacimiento, partidas de defuncin, partidas de matrimonio, entre otros tantos documentos, en los cuales emiten fe pblica, la cual es conocida como fe pblica municipal.
FE PUBLICA PREVISIONAL Los funcionarios de las administradoras de fondos de pensiones deben expedir certificaciones que acrediten los depsitos en las cuentas de capitalizacin individual, y al expedir estas certificaciones es claro que emite fe pblica previsional, porque la misma se encuentra dentro del derecho provisional, la cual es una rama del derecho o disciplina jurdica bastante importante en el estudio del derecho en estos tiempos.
FE PUBLICA CONCURSAL La fe pblica concursal es otorgada en los procesos concursales tramitados ante Indecopi, sin embargo, se encuentra poco estudiada, por ello, hemos querido citarla y estudiarla, lo cual permitir el desarrollo de este importante tema jurdico, como es el caso de la fe pblica concursal.
FE PUBLICA MERCANTIL La fe pblica mercantil es la que se brinda dentro del derecho mercantil, por ejemplo cuando se expide una certificacin de una sociedad inscrita en el registro de sociedades de las oficinas registrales, el cual es un registro que se encuentra regulado por parte del reglamento del registro de sociedades.
FE PUBLICA BURSATIL, La f pblica burstil es la brindada dentro del derecho burstil.
FE PUBLICA DEL MINISTERIO PUBLICO La fe pblica del ministerio pblico es la que brindan sus funcionarios de la informacin que aparece ante ellos.
FE PUBLICA CIVIL Es la fe pblica estudiada dentro del derecho civil, en tal sentido se aplica la misma en el derecho de familia y sucesiones, cuando se expide una partida de matrimonio y partida de defuncin respectivamente, entre otros tantos supuestos.
FE PUBLICA TRIBUTARIA Es la fe pblica estudiada dentro del derecho tributario, por ejemplo cuando los auxiliares coactivos certifican una copia de un expediente de ejecucin coactiva, entre otros tantos casos.
FE PUBLICA PROCESAL CIVIL La fe pblica estudiada dentro del derecho procesal civil, por ejemplo cuando los secretarios de juzgados civiles expiden una copia certificada de un expediente civil o cuando se notifica a uno de los sujetos intervinientes en los procesos civiles, entre otros tantos supuestos.
FE PUBLICA PROCESAL PENAL Es la fe pblica que se brinda dentro del derecho procesal penal, y un supuesto sera cuando en una instructiva el secretario de juzgado penal da fe de la firma de las partes intervinientes en dicha declaracin, entre otros casos.
FE PUBLICA PROCESAL Es la fe pblica brindada dentro del derecho procesal laboral, la cual puede brindarse no slo en sede judicial, sino tambin ante el Ministerio de Trabajo, y puede ser cuando los secretarios de juzgados laborales en un proceso laboral dan fe de una copia certificada tomada del expediente, o cuando se expide copia certificada de un expediente tramitado ante el ministerio citado, respectivamente, entre otros supuestos".
FE PUBLICA PROCESAL FAMILIAR La fe pblica procesal familiar es definida en el siguiente sentido: "es la fe pblica que se brinda dentro del derecho procesal familiar, por ejemplo cuando un secretario de juzgado de un Juzgado de Familia certificada una copia de un expediente de derecho de familia, o cuando da fe de la firma de los asistentes a las audiencias, entre otros tantos supuestos.
FE PUBLICA PROCESAL ADMINISTRATIVA Es la fe pblica brindada dentro del derecho procesal administrativo, la cual es de dos tipos en expedientes administrativos y expedientes judiciales, y para aclarar el tema, debemos precisar que los ltimos son expedientes de procesos contenciosos administrativos".
FE PUBLICA PROCESAL Es la fe pblica que se brinda en los diferentes procesos, los cuales no slo son judiciales, sino tambin de otros tipos, dentro de los cuales podemos citar a los administrativos, notariales, registrales, entre otros tantos".
12. Instrumentos pblicos protocolares, concepto y clases?
Conforme al artculo 36 de la Ley del Notariado el protocolo notarial es la coleccin ordenada de registros sobre la misma materia en los que el notario extiende los instrumentos pblicos protocolares con arreglo a ley. Conforme al artculo 37 de la misma Ley forman el protocolo notarial los siguientes registros:
a) De escrituras pblicas, b) De testamentos, c) De actas de protesto, d) de actas de transferencia de bienes muebles registrables, e) Otros que la ley determine.
13. Instrumentos pblicos extra protocolares, concepto y clases?
Concepto : Son instrumentos pblicos extraprotocolares las Actas y dems certificaciones que se refieren actos, hechos o circunstancias que presencie o le conste la notario por razones de su funcin, en ese sentido los instrumentos extraprotocolares son aquellas atestaciones notariales que no se incorporan al protocolo y sobre los que da fe pblica se circunscribe en forma limitada al acto, hecho o circunstancia que el notario presencie o le conste por percepcin sensorial.
Clases de Instrumentos Pblicos Extraprotocolares: a. De autorizacin para viaje de menores b. De instruccin de bienes c. De entrega. d. De juntas, directorios, asambleas, comits y dems actuaciones corporativas. e. De licitaciones y concursos f. De inventarios y subastas, de conformidad con el D.L.eg. 674 Ley de Promocin de la Inversin Privada de las Empresas del Estado. g. De sorteos y entrega de premios. h. De constatacin de identidad, para efectos de la prestacin de servicios de certificacin digital. i. De transmisin por medios electrnicos de la manifestacin de voluntad de terceros. j. De verificacin de documentos y comunicaciones electrnicas en general. k. Otras que la ley seale.
14. La escritura pblica: concepto y formalidades?
a. Concepto: Es todo documento matriz incorporado al protocolo notarial, autorizado por el notario, que contiene uno o ms actos jurdicos.
b. Formalidades: La escritura pblica es eminentemente formal; el notario debe guardar la formalidad prevista en la ley bajo sancin de nulidad. Nuestra ley establece que la escritura pblica est estructurada en tres partes: a. Introduccin. b. Cuerpo, y c. Conclusin.
15. La protocolizaciones: concepto, caracteres y clases?
Conforme al artculo 64 de la Ley del Notariado por la protocolizacin se incorporan al registro de escrituras pblicas los documentos que la ley, resolucin judicial o administrativa ordenen. Conforme al artculo 65 de la misma Ley el acta de protocolizacin contendr:
a) Lugar, fecha y nombre del notario, b) Materia del documento, c) Los nombres de los intervinientes, d) El nmero de fojas de que conste, e) Nombre del Juez que ordena la protocolizacin y del Secretario Cursor y mencin de la resolucin que ordena la protocolizacin con la indicacin de estar consentida o ejecutoriada o denominacin de la entidad que solicita la protocolizacin.
Conforme al artculo 66 de la misma Ley el Notario agregar los documentos materia de la protocolizacin al final del tomo donde corre sentada el acta de protocolizacin. En el segundo prrafo se establece que los documentos protocolizados no podrn separarse del registro de escrituras pblicas.
16. Colegio de Notarios: concepto, organizacin y funciones?
a. Concepto.- Conforme al artculo 129 de la Ley del Notariado los Colegios de Notarios son personas jurdicas de derecho pblico, cuyo funcionamiento se rige por Estatuto nico.
b. Organizacin.- los rganos del Colegio de notarios son dos:
La Asamblea General, que est conformada por los miembros del Colegio, es el rgano supremo por ningn motivo.
- Colegio de Notarios del colegio y sus atribuciones se establecen en el Estatuto, sus decisiones son obligatorias para todos sus miembros. La Asamblea General Ordinaria se rene anualmente la primera quincena de enero de cada ao para considerar la memoria y balance que presenten el Decano y el Tesorero respetivamente. La Asamblea General Extraordinaria se reunir cuando lo considere necesario la Junta Directiva o lo solicite por escrito la cuarta parte de miembros activos hbiles, indicando el motivo de la convocatoria. Ser necesario acuerdo de Asamblea General Extraordinaria para:
- Sealar la cuota de matrcula para obtener la colegiacin, as como las cuotas ordinarias mensuales y extraordinarias o modificar las existentes. - Autorizar la compra venta de bienes y muebles o constitucin de gravmenes sobre los mismos. - Conocer recursos de revisin de los acuerdos de la junta Directiva. Designar comisiones especiales y pronunciarse sobre sus informes. - Tratar cualquier otro asunto que le sea sometido reglamentariamente. El qurum para la Asamblea General Ordinaria y extraordinaria en primera convocatoria es de la mitad ms uno del nmero de miembros activos hbiles, en segunda convocatoria se reunir con el nmero de miembros activos hbiles que asistan, los acuerdos se adoptarn por la mitad ms uno de los votos dirimentes como excepcin. - La Junta Directiva.- que est compuesta por un Decano, un Fiscal, un Secretario y un Tesorero, pueden establecerse, asimismo, los cargos de Vice decano y Vocales, los miembros de la Junta Directiva son elegidos en Asamblea General mediante votacin directa, por mayora de votos y mandato de dos aos, la eleccin de la Junta Directiva ser convocada por el Decano, la citacin la har el Secretario mediante cualquier medio escrito con anticipacin de dos das a la fecha de la reunin. El qurum es de la mitad ms uno de sus miembros y los acuerdos se adoptaran por mayora de votos, en caso de empate dirime el Decano para lo cual goza de doble voto, si se hubiera hecho tres convocatorias sin reunir qurum, se convocaran a Asamblea General para que resuelva lo conveniente, para ser elegido Decano o Vice Decano se requiere tener cinco aos de antigedad como miembro del Colegio, los miembros de la Junta Directiva podrn ser elegidos.
- El Tribunal de Honor.- es elegido en la misma forma y oportunidad que la Junta Directiva, son tres miembros titulares y tres miembros suplentes que solo actuaran en caso de abstencin y/o impedimento de los titulares, el Tribunal de Honor est compuesto de tres miembros que deben ser notarios que no integren simultneamente las Junta Directiva, y/o abogados de reconocido prestigio moral y profesional, el Tribunal de Honor se encargar de conocer y resolver las denuncias y procedimientos disciplinarios en primera instancia.
c. Funciones.- corresponde al Colegio de Notarios el ejercicio de la representacin gremial, promover la eficacia de los servicios notariales, llevar un registro de sus miembros, convocar a concurso pblico cuando haya vacantes, absolver consultas y emitir informes que le soliciten los Poderes Pblicos y los miembros de la orden, autorizar las vacaciones y licencias administrar los archivos del Notario cesado, entre otras consideradas en el artculo 130 del Decreto Legislativo.
17. El Consejo de Notarios: Organizacin y Funciones ?
1.- Organizacin del Consejo del Notario.-
Antes debemos expresar que el Consejo de Notariado es el rgano del Ministerio de Justicia que ejerce la supervisin del notariado. El Articulo 1 del D.S 005-94-JUS, Reglamento de Consejo Notariado, expresa: El Consejo de Notariado es el rgano del Ministerio de Justicia encargado de proponer las normas que se requieran para el mejor desenvolvimiento de la funcin notarial y de supervigilar el cumplimiento de las normas que sobre el particular rijan. Su competencia es a nivel nacional.
Est integrado por los siguientes miembros: El Ministro de Justicia o su representante, quien lo presidir. En caso de nombrar a su representante, ste ejercer el cargo a tiempo completo. El Fiscal de la Nacin o el Fiscal Supremo o Superior, a quien delegue. El Decano del Colegio de Abogados de Lima o un miembro de la junta Directiva a quien delegue. El Presidente de la Junta de Decanos de los Colegios de Notarios del Per o un miembro del Consejo Directivo a quien delegue. El Presidente de la Junta de Decanos de los Colegios de Notarios del Per o un miembro del Consejo Directivo a quien delegue. El Decano del Colegio de Notarios de Lima o un miembro de la Junta Directiva a quien delegue. El Consejo contar con el apoyo y asesoramiento de un Secretario Tcnico, as como el apoyo administrativo que el Ministerio de Justicia le brinde. Las funciones de este Secretario estn detalladas en el artculo 6 del D. Supremo 005-94-JUS, Reglamento del Consejo del Notariado, y se centra en cuestiones de trmite de documentos y recursos, preparar la agenda de cada sesin del consejo, proyectar las resoluciones y llevar el libro de actas de las sesiones.
2.- Funciones o Atribuciones del Consejo del Notariado.- Entre sus principales atribuciones se encuentran: Ejercer la vigencia de los Colegios de Notarios, respecto del cumplimiento de sus obligaciones, proponer los reglamentos y normas para el mejor desenvolvimiento de la funcin notarial, vigilar el cumplimiento del reglamento de visitas de inspeccin por parte de los Colegios de Notarios, realizar visitas de inspeccin, opinadas o inopinadas a los oficios notariales, pudiendo designar a personas o instituciones para tal efecto, resolver en ltima instancia, como tribunal de apelacin, cobre las decisiones de la Junta Directiva de los Colegios de Notarios relativas a la supervisin de la funcin notarial, resolver en ltima instancia como tribunal de apelacin, sobre las decisiones de Tribunal de Honor de los Colegios de Notarios relativos a asuntos disciplinarios, designar al Presidente del Jurado de los concursos pblicos de mritos para el ingreso a la funcin notarial conforme al Artculo 11 del D. Legislativo, decidir la provisin de plazas notariales a que se refiere el Artculo 5 del D. Legislativo, solicitar al colegio de Notarios la convocatoria a concursos pblicos de mritos o convocarlos, conforme a los previsto en el D. Legislativo, recibir quejas o denuncias sobre irregularidades en el ejercicio de la funcin notarial y darles el trmite que corresponda, recibir las quejas o denuncias sobre el cumplimiento de las obligaciones por parte de los integrantes de la Junta Directiva de los Colegios de Notarios y dar el trmite correspondiente a una denuncia por el incumplimiento de la funcin notarial, llevar un registro actualizado de las Juntas Directivas del Colegio de Notarios y dar el trmite correspondiente a una denuncias por incumplimiento de la funcin notarial , llevar un registro actualizado de las Juntas Directivas de los Colegios de Notarios y el Registro Nacional de Notarios ,absolver las consultas que formulen los poderes pblicos , as con las Juntas directivas de los Colegios de Notarios , relacionados con la funcin notarial y ejercer las dems atribuciones que seale el decreto legislativo y normas reglamentarias y conexas. 18. Explique sobre las faltas disciplinarias del Notario sanciones y procedimientos disciplinarios?
La disciplina del notario es competencia del consejo del Consejo del Notario y el Tribunal de Honor de los Colegios de Notarios. Contra las resoluciones del tribunal de honor de los Colegios de Notarios , solo procede recurso de apelacin . Las resoluciones del Consejo de Notariado agotan la va administrativa. En todo proceso disciplinario se garantizar el derecho de defensa del Notarios , as como todos los derechos y garantas inherentes al debido procedimiento , que comprende el derecho de exponer sus argumentos , a ofrecer y producir pruebas y a obtener una decisin motivada y fundada en Derecho .
Las Infracciones Disciplinarias Constituyen infracciones administrativas disciplinarias las siguientes: a. La conducta no acorde con al dignidad y decoro del cargo. b. Cometer hecho grave que sin ser delito lo desmerezca en el concepto pblico. c. El incumplimiento de los deberes y obligaciones del notario establecidas en el D. Legislativo , normas , reglamentarias y/o conexas ,Estatuto y Cdigo de tica. d. El no acatar las prohibiciones contempladas en el D. Legislativo ,normas , reglamentarias y/o conexas , Estatuto y Cdigo de tica. e. La embriaguez habitual y/o el uso reiterado e injustificado de sustancia alucingenas o frmaco dependientes. f. El constante incumplimiento de sus obligaciones civiles ,comerciales tributarias. g. Agredir fsica y/o verbalmente, as como faltar el respecto a los notarios, miembros del ajunta directiva tribunal de honor y/o Consejo del Notariado. h. El ofrecer dadivas para captar clientela ;y i. El aceptar o solicitar honorarios extras u otros beneficios para la realizacin de actuaciones irregulares.
Los procedimientos Disciplinarios Tipos de Sanciones
19. El Cdigo de tica del Notario: concepto, principios y actos que afectan la tica del Notario ?
EL COLEGIO DE NOTARIOS DEL PERU
CONCEPTO
Los Colegios de Notarios son personas jurdicas de derecho pblico, creados por Ley cuyo funcionamiento se rige por el Estatuto nico.
Los Colegios de Notarios tienen personera jurdica y la representacin que le fija la Ley.
Los Colegios de Notarios incorporan obligatoriamente a todos los notarios de su correspondiente jurisdiccin que se encuentren legalmente aptos para ejercer la funcin notarial.
La Colegiacin es requisito indispensable para el ejercicio de la funcin notarial, entendindose como tal, el desarrollo de las actividades relacionadas con sta en todos sus campos de aplicacin.
Son fines del Colegio:
a) Ejercer la representacin gremial de la Orden; b) Defender los derechos del Notariado Peruano, cuidando que sus miembros gocen de las garantas y consideraciones que les otorga la Ley; c) Velar por el respeto y dignidad de la funcin notarial y por el cumplimiento del Cdigo de Etica del Notariado y acatamiento del Estatuto; d) Propender al perfeccionamiento de la Legislacin Notarial, formulando iniciativas legales, procurando se incorporen los principios del Notariado Latino; e) Asegurar el respeto a los derechos humanos de los Notarios, de los usuarios y todos los que ocupen los servicios notariales; f) Promover el espritu de solidaridad y unidad dentro de los Notarios; g) Pronunciarse institucionalmente sobre los acontecimientos que requieran enjuiciamiento crtico y constructivo de nivel profesional; h) Promover el perfeccionamiento profesional y cultural de sus miembros, fomentando la colaboracin con instituciones culturales y profesionales afines; i) Proyectarse hacia la comunidad difundiendo los fines y principios del Notariado Latino y la cultura en general, auspiciando conferencias y seminarios con dicho fin; y, j) Auspiciar el estudio de los principios que informan la Unin Internacional del Notariado Latino y promover el conocimiento de ellos a nivel nacional.
Son atribuciones de los Colegios:
a) La vigilancia directa del cumplimiento del Notario respecto a las leyes y reglamentos que regulan la funcin; b) Llevar Registro actualizado de sus miembros; c) Convocar a Concurso Pblico para la provisin de vacantes en su jurisdiccin; d) Declarar el abandono del cargo en los casos previstos en los incisos f) y g) del Artculo 21 del D.L N 26002; e) Absolver las consultas y emitir informes que le sean solicitados por los poderes pblicos. As como absolver consultas que les sean formuladas por sus miembros; y, f) Los Colegios llevarn un libro de matrcula de sus miembros en el que se anotarn las fechas de nacimiento, de ttulo profesional, del nombramiento y de juramentacin como Notario, nmero de colegiatura, los cargos, las distinciones y las sanciones de que sea objeto.
El domicilio de los Colegios se establecer dentro de su jurisdiccin.
Son Obligaciones: a. La vigilancia directa del cumplimiento por parte del notario de las leyes y reglamentos que regulen la funcin; b. Velar por el decoro profesional, el cumplimiento del Cdigo de tica del Notariado y acatamiento del Estatuto del Colegio; c. El ejercicio de la representacin gremial de la orden; d. Promover la eficacia de los servicios notariales y la mejora del nivel profesional de sus miembros; e. Llevar Registro actualizado de sus miembros; f. Convocar a concurso pblico para la provisin de vacantes en su jurisdiccin y cuando lo determine el Consejo del Notariado, con observancia de los artculos 5 y 9; g. Declarar el abandono del cargo en los casos previstos en los incisos f) y g) del artculo 21; h. Absolver las consultas y emitir informes que le sean solicitados por los Poderes Pblicos, as como absolver las consultas que le sean formuladas por sus miembros; i. Establecer el rgimen de visitas de inspecciones ordinarias y extraordinarias de los oficios notariales de su jurisdiccin; j. Autorizar las vacaciones y licencias de sus miembros; k. Autorizar, en cada caso, el traslado de un notario a una provincia del mismo distrito notarial, con el objeto de autorizar instrumentos, por vacancia o ausencia de notario; l. Aplicar, en primera instancia, las sanciones previstas en la Ley; m. Administrar los archivos del notario cesado, encargndose del oficio y cierre de sus registros; n. Autorizar, regular, supervisar y registrar la expedicin del diploma de idoneidad a que se refiere el inciso b) del artculo 4 del Decreto Legislativo N 681; y, o. Ejercer las dems atribuciones que le seale el Estatuto.
DE SUS MIEMBROS
Los miembros de los Colegios de Notarios activos con derecho a voz y voto, y los Notarios Honorarios. Son miembros activos, los Notarios dentro de la jurisdiccin del Colegio que hayan sido incorporados por la Junta Directiva.
Son obligaciones de los Notarios activos:
a) Cumplir con las disposiciones de la Ley del Notariado, normas reglamentarias o conexas, este Estatuto, del Cdigo de Etica, de las decisiones dictadas por el Colegio de Notarios respectivo y Consejo Directivo de la Junta de Decanos de los Colegios de Notarios del Per; b) Pagar los derechos de matrcula, cuotas mensuales y eventuales que acuerde la Asamblea General, as como la retribucin de los servicios que seale la Junta Directiva. Es requisito indispensable encontrarse al da en el pago de las cuotas del Colegio para la funcin y gozar de los derechos que como miembro le concede este Estatuto. Las cuotas mensuales se abonarn a ms tardar dentro de los diez primeros das del mes siguiente al que corresponden; c) Desempear el cargo o comisin que se les encomiende; d) Asistir a las reuniones de las Asambleas Generales Ordinarias y Extraordinarias; e) Respetar a los dems colegas y prestarles la ayuda que requieran; y, f) Mantener actualizado el Registro de sus firmas, rbricas, signos, sellos y equipos de impresin que utilice en el ejercicio de sus funciones.
La calidad de miembro honorario constituye una distincin que solamente ser concedida por el Colegio en Asamblea General en favor de los notarios de su propio Colegio que hayan cesado o renunciado, siempre y cuando ello no obedezca a una medida o sancin disciplinaria. Los notarios nacionales, extranjeros o cualquier otra persona que haya prestado importantes servicios al Colegio o al Notariado Peruano o Internacional. El miembro honorario ser designado por la Asamblea General a propuesta de la Junta Directiva, requirindose para ello mayora simple de votos. No pueden ser miembros honorarios los Notarios activos del propio Colegio.
DE LA ORGANIZACION
Son rganos del Colegio:
a) La Asamblea General; y, b) La Junta Directiva.
DE LA ASAMBLEA GENERAL
La Asamblea General es el rgano Supremo del Colegio, siendo sus decisiones obligatorias para todos sus miembros. La Asamblea General Ordinaria se rene anualmente la primera quincena de enero de cada ao para considerar la memoria y balance que presenten el Decano y Tesorero respectivamente. La Asamblea General Extraordinaria se reunir cuando lo considere necesario la Junta Directiva o lo solicite por escrito la cuarta parte de miembros activos hbiles, indicando el motivo de la convocatoria.
Ser necesario acuerdo de la Asamblea General Extraordinaria para: a) Sealar la cuota de matrcula para obtener la colegiacin, as como las cuotas ordinarias mensuales y extraordinarias o modificar las existentes; b) Autorizar la compraventa de bienes inmuebles o constitucin de gravmenes sobre los mismos; c) Conocer recursos de revisin de los acuerdos de la Junta Directiva; d) Designar comisiones especiales y pronunciarse sobre sus informes; e) Tratar cualquier otro asunto que le sea sometido reglamentariamente; f) Conocer y resolver los recursos de apelacin por sancin de amonestacin privada impuestas por la Junta Directiva; y, g) Aplicar las sanciones disciplinarias segn la gravedad de la falta y antecedente del Notario de conformidad con los Artculos 150 y siguientes de la Ley del Notariado.
La convocatoria a Asamblea General la har el Decano o quien haga sus veces.
La convocatoria se har por esquela con cargo mediante cualquier medio escrito y con no menos de cinco das de anticipacin a la fecha de la Asamblea El aviso indicar el motivo, fecha y hora en la primera y segunda convocatoria, en caso de no haber qurum para la primera la segunda podr ser para media hora despus de la primera. Esta segunda convocatoria podr ser media hora despus de la primera.
El qurum para la Asamblea General Ordinaria y Extra ordinaria en primera convocatoria es de la mitad ms uno del nmero de miembros activos hbiles. En segunda convocatoria se reunir con el nmero de miembros activos hbiles que asistan. Los acuerdos se adoptaran por la mitad ms uno de los votos emitidos. En caso de empate el Decano o quien presida la Asamblea tendr voto dirimente como excepcin, para la aplicacin de la medida disciplinaria de destitucin la Asamblea se reunir con la concurrencia no menor de tres quintos de los miembros activos hbiles.
La asistencia a las Asambleas Generales es obligatoria. Por excepcin los miembros del Colegio pueden hacerse representar por carta simple ante las Asambleas Generales nicamente dos veces en un ao calendario por otro miembro activo hbil.
En las sesiones de Asambleas Generales solamente se tratar de los asuntos materia de la convocatoria.
DE LA JUNTA DIRECTIVA
La Junta Directiva se compone de: Decano Secretario, Tesorero y Fiscal, que sern elegidos por un perodo de dos aos. En caso necesario se podr establecer los cargos de Vicedecano y Vocales, si el nmero de notarios activos del Colegio as lo permite. La eleccin de la Junta Directiva se realizar la primera quincena del ao eleccionario.
La Junta Directiva Ser convocada por el Decano. La citacin la har el Secretario mediante cualquier medio escrito con anticipacin de dos das a la fecha de la reunin. El qurum es de la mitad ms uno de miembros y los acuerdos se adoptarn por mayora de votos. En caso de empate dirime el Decano para lo cual goza de doble voto. Si se hubiera hecho tres convocatorias sin reunir qurum, se convocar la Asamblea General para que resuelva lo conveniente.
Para ser elegido Decano o Vicedecano se requiere tener cinco aos de antigedad como miembro del Colegio.
Los miembros de la Junta Directiva podrn ser reelegidos.
Corresponde a la Junta Directiva:
a) Dirigir la vida institucional en concordancia con la ley, este Estatuto y los principios generales que inspiran al Notariado Latino; b) Ejecutar los acuerdos de la Asamblea General; c) Representar al Colegio en todos los actos referentes al Notariado de su jurisdiccin, absolver consultas y emitir informes; d) Comunicar al Consejo del Notariado las vacantes que se produzcan en su seno; e) Formular, aprobar y modificar sus reglamentos; f) Concurrir a las ceremonias oficiales o particulares a las que sea invitado el Colegio; g) Designar y remover a los miembros de las comisiones, requirindoles el cumplimiento de los encargos dentro del tiempo prudencial; h) Contratar y separar al personal administrativo y fijarle sus remuneraciones; i) Proponer a la Asamblea General la designacin de miembros honorarios; j) Estimular la participacin de los miembros del Colegio en Congresos, Encuentros, Jornadas o crculos de estudio; k) Fomentar la realizacin de cursos de Derecho, especialmente notarial, registral y cultura general; l) Propiciar la divulgacin de la legislacin notarial, textos doctrinarios y el otorgamiento de premios a los autores de trabajos; m) Confeccionar el rol de vacaciones anuales que gozarn los notarios, otorgar las licencias que stos soliciten; n) Ejercer las atribuciones no reservadas a la Asamblea General; o) Sealar las cuotas que deben pagar los miembros del Colegio por los servicios que se les preste; p) Designar los secretarios notariales; q) Imponer multa al notario que injustificadamente no concurra a la Asamblea; r) Autorizar los registros notariales; s) Formular las sanciones da Amonestacin privada y pblica a los Notarios; t) Convocar a Concurso Pblico de Mritos de acuerdo a Reglamento; u) Llevar el registro actualizado de sus miembros; v) Declarar el abandono del cargo en los casos previstos en la ley; w) Establecer un rgimen de visitas de inspeccin ordinaria y extraordinaria de los oficios notariales de su jurisdiccin; x) Autorizar las vacaciones y licencias de sus miembros; y) Autorizar en cada caso, el traslado de un notario a una provincia del mismo distrito notarial, con el objeto de autorizar instrumentos, por vacancia o ausencia de notario; y, z) Aplicar, en primera instancia, las sanciones previstas en la ley.
DEL DESEMPEO DE LOS CARGOS DIRECTIVOS
Corresponde al Decano: a) Representar al Colegio, presidir las reuniones de la Junta Directiva y Asambleas Generales, concurrir a las sesiones de la Junta de Decanos y desempear el cargo que se le asigne; b) Exigir ante cualquier autoridad la preminencia que corresponde al notario en el ejercicio de su cargo; c) Concurrir al local del Colegio para atender el despacho y vigilancia de la funcin notarial; d) Suscribir con el secretario la correspondencia del Colegio;e) Autorizar rdenes de pago, visar las planillas y documentos de cobro, as como los cheques a cargo de las cuentas bancarias del Colegio que girar en unin del tesorero; f) Convocar a las Asambleas Generales y Juntas Directivas por intermedio del Secretario y hacer cumplir sus acuerdos; g) Solicitar informes de cualquier naturaleza requiriendo respuesta en tiempo prudencial; h) Convocar e intervenir en los Concursos para el ingreso al Notariado; i) Designar a los miembros de la Junta Directiva que deben firmar los registros notariales; j) Presentar la memoria anual a que se refiere el Artculo 15; y, k) Conceder las licencias que soliciten los miembros activos del Colegio con cargo a dar cuenta a la Junta Directiva.
Corresponde al Vicedecano, reemplazar al Decano con las mismas atribuciones de ste, en caso de licencia o impedimento.
Corresponde al Secretario:
a) Redactar la correspondencia, actas y dems documentos del Colegio; b) Recibir la correspondencia, o dar aviso al Decano y el trmite pertinente; c) Llevar el Libro de Matrcula de los miembros activos del Colegio; d) Firmar la correspondencia en unin del Decano y cursar las esquelas de citacin a los miembros del Colegio; e) Acompaar al Decano en las diligencias oficiales y en otros actos relacionados con la actividad notarial; y, f) Remitir toda la informacin que corresponda para el adecuado funcionamiento del Colegio.
Corresponde al Tesorero:
a) Formular el proyecto de presupuesto dentro de los diez das de instalada la Junta Directiva, para su consideracin por sta; b) Recaudar oportunamente las cuotas de matrculas mensuales o extraordinarias, otros ingresos especiales y efectuar el pago de las obligaciones del Colegio; c) Cuidar los fondos institucionales y efectuar los depsitos pertinentes en la cuenta bancaria del Colegio; d) Presentar trimestralmente a la Junta Directiva informe sobre el desenvolvimiento presupuestal; e) Formular anualmente el Balance de ejercicio para su consideracin por la Junta Directiva y por la Asamblea General; f) Autorizar las planillas de pago y dems comprobantes, girar y firmar los cheques en unin del Decano; g) Cuidar los fondos reservados y los sobres de beneficiario mediante caja de seguridad; h) Entregar el subsidio de fallecimiento a los deudos del notario fallecido en unin del Decano; y, i) Vigilar la contabilidad y documentacin de tesorera.
Corresponde al Fiscal. a) Reemplazar al Decano, con iguales facultades, en caso de impedimento o ausencia de ste y de vicedecano si lo hubiera; b) Vigilar el cumplimiento de la Ley del Notariado, Cdigo de Etica y de este Estatuto, por parte de los miembros activos conociendo y dictaminando los hechos de oficio o denuncia de parte; y, c) Intervenir en todos los casos que le seale el Ttulo VII de este Estatuto.
Corresponde a los Vocales:
a) Cumplir los encargos que le haga la Junta Directiva; y, b) Reemplazar al Fiscal con iguales facultades en caso de impedimento o ausencia de ste.
La Junta Directiva podr designar las comisiones que considere pertinente, ya sea en forma permanente o para asuntos determinados. Sern presididas por un miembro de la Junta Directiva e integrada por dos miembros activos del Colegio nominados por la Junta Directiva a iniciativa de quien la preside.
DE LA DISCIPLINA
En la comisin de faltas en que incurran sus miembros, el Colegio de oficio o a denuncia de parte, aplicar las medidas de amonestacin privada o pblica, de suspensin y destitucin con derecho del denunciado a defenderse.
La amonestacin privada o pblica ser impuesta por la Junta Directiva. La amonestacin pblica ser necesariamente aprobada por la Asamblea General. La suspensin o destitucin ser impuesta por la Asamblea General.
Contra las amonestaciones privadas procede apelacin ante la Asamblea General. Contra la amonestacin pblica y la suspensin o destitucin procede apelacin ante el Consejo del Notariado. Con la Resolucin de este organismo queda agotada la va administrativa.
De toda queja que se formule se solicitar informe al notario cuestionado y en mrito de ste la Junta Directiva resolver si hay lugar a iniciar proceso disciplinario. Esta decisin es inapelable. El proceso disciplinario se desarrollar en un plazo mximo de sesenta das tiles desde que el notario cuestionado es notificado de la apertura del proceso. Los primeros treinta das del plazo sern dedicados a la investigacin de la presunta falta a cargo del Fiscal. Este dentro del trmin de la distancia solicitar informe al investigado para que en el plazo improrrogable de diez das tiles ejercite su defensa. Recibido el informe o en rebelda, el Fiscal deber emitir su dictamen dentro del plazo sealado, correspondiendo al Decano someterlo inmediatamente de recibido a la Junta Directiva o a la Asamblea General, segn sea el caso para la adopcin de la resolucin dentro del plazo de ley. El dictamen contendr la exposicin de los hechos, los fundamentos de derecho a que se sustenta y la propuesta de sancin a aplicar. Artculo 41.- La sancin que se imponga una vez ejecutoriada se anotar en el libro de matrcula del Colegio.
DE LA ECONOMIA
El patrimonio del Colegio se constituye por:
a) Las cuotas de matrcula mensuales y eventuales que se acuerde; b) El producto de los servicios que preste e informes que emita; c) Las donaciones que reciba y las rentas de sus bienes; d) El rendimiento que produzcan las rentas asignadas por ley; y, e) Las multas que se impongan a sus miembros.
La totalidad de los ingresos ser destinada a los fines de su creacin. Se requerir aprobacin de la Asamblea General para destinar los ingresos a un fin distinto de lo establecido. En ningn caso sern distribuidas directa o indirectamente entre sus miembros. En caso de disolucin, el patrimonio ser destinado en primer trmino a Asociaciones de Notarios, de no existir ser destinado a Asociaciones no lucrativas de caridad, de beneficencia, asistencia social, educacin u otras legalmente autorizadas.
DE LAS ELECCIONES
La Junta Directiva convocar en la primera semana de diciembre cada dos aos a elecciones para la renovacin de los cargos de la Junta Directiva. El aviso de convocatoria deber indicar la fecha de realizacin del acto electoral y la designacin del Comit Electoral, el que estar constituido por tres miembros, siendo uno de ellos miembro de la Junta Directiva quien actuar como Presidente. El Comit tendr a su cargo la conduccin y realizacin del proceso electoral. No pueden ser miembros del Comit Electoral los postulantes a cargos directivos. Artculo 44.- El Comit Electoral dispondr la citacin para las Elecciones mediante aviso en el peridico de mayor circulacin de la ciudad, y/o por medio escrito con cargo que contendr lo siguiente:
a) Fecha y lugar sealados para las elecciones y horario dentro del cual se efectuar el acto de sufragio; y, b) Fecha y hora del cierre del plazo para la presentacin de los candidatos.
Para sufragar es indispensable estar al da en el pago de las cuotas y obligaciones institucionales.
La eleccin se llevar a cabo por el sistema de voto secreto, universal, directo y obligatorio.
Los candidatos para ser elegidos debern alcanzar una votacin no menor de la mitad ms uno de los votos emitidos. Artculo 48.- Vencida la hora para la realizacin del sufragio el Comit Electoral proceder al escrutinio con asistencia de todos los miembros activos del Colegio que lo deseen. Terminado el escrutinio, el Comit Electoral proclamar a los miembros de la nueva Junta Directiva y levantar el acta que suscribirn todos los miembros del mismo dando cuenta de su resultado a la Junta Directiva.
Disposicin Transitoria.- Observndose que en los distintos Colegios de Notarios de la Repblica los perodos de sus Juntas Directivas no se inician en todos los casos, en el mismo ao, a fin de uniformar dichos perodos, por nica vez se prorrogarn por un ao ms las Juntas Directivas de los Colegios que iniciaron su perodo en el ao 1996, de tal forma que en la primera quincena del ao 1999 concluyan los perodos de las Juntas Directivas de todos los Colegios de Notarios de la Repblica, a partir de ese entonces las elecciones de las Juntas Directivas de todos los Colegios tendrn el perodo de dos aos a partir de dicha fecha.
Reglamento del Consejo del Notariado
DECRETO SUPREMO N 05-94-JUS
EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
CONSIDERANDO: Que, por Decreto Ley N 25993 se aprob la Ley Orgnica del Sector Justicia; Que, el Consejo del Notariado del Ministerio de Justicia es el encargado de proponer las normas que se requieren para el mejor desenvolvimiento de la funcin notarial y supervigilar su cumplimiento; Que, el Artculo 32 de la Ley Orgnica del Sector Justicia establece que la integracin y funciones de los Consejos sern aprobados por Decreto Supremo, siendo conveniente aprobar el Reglamento propuesto por el Consejo del Notariado; y, De conformidad con lo establecido en el numeral 8 del Artculo 118 de la Constitucin Poltica del Per, en el Decreto Legislativo N 560 y en el Artculo 32 del Decreto Ley N 25993; DECRETA:
Artculo 1.- Aprobar el Reglamento del Consejo del Notariado que consta de cuatro (4) ttulos, dieciocho (18) artculos y una (1) disposicin transitoria, el mismo que forma parte integrante de este Decreto Supremo.
Artculo 2.- El presente Decreto Supremo ser refrendado por el Ministro de Justicia.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima a los once das del mes de marzo de mil novecientos noventa y cuatro.
JAIME YOSHIYAMA TANAKA Presidente del Congreso Constituyente Democrtico, encargado de la Presidencia de la Repblica
FERNANDO VEGA SANTA GADEA Ministro de Justicia
REGLAMENTO DEL CONSEJO DEL NOTARIADO
TITULO I
DE SU FINALIDAD
Artculo 1.- El Consejo del Notariado es el rgano del Ministerio de Justicia encargado de proponer las normas que se requieran para el mejor desenvolvimiento de la funcin notarial y de supervigilar el cumplimiento de las normas que sobre el particular rijan. Su competencia es a nivel nacional.
TITULO II
DE LA INTEGRACION Y FUNCIONES
Artculo 2.- El Consejo del Notariado est integrado por: - El Ministro de Justicia o su representante, quien lo presidira; - El Fiscal de la Nacin o el Fiscal Supremo o Superior a quien delegue; - El Decano del Colegio de Abogados de Lima o un miembro de la Junta Directiva a quien delegue; - El Presidente de la Junta de Decanos de los Colegios de Notarios del Per o un miembro de su Consejo Directivo a quien delegue; - El Decano del Colegio de Notarios de Lima o un miembro de su Junta Directiva a quien delegue; y, - Un funcionario del Ministerio de Justicia, quien actuara como Secretario, con voz pero sin voto.
El Consejo del Notariado cuenta con una Seretara Tcnica, que le brindar el apoyo administrativo correspondiente.
Artculo 3.- Son funciones y atribuciones del Consejo del Notariado:
a) Ejercer la vigilancia de los Colegios de Notarios respecto al cumplimiento de sus obligaciones; b) Ejercer la vigilancia de la funcion notarial, con arreglo a lo dispuesto en la Ley del Notariado y normas reglamentarias o conexas, a travs del Colegio de Notarios, sin perjuicio de su intervencin directa cuando as lo determine; c) Proponer los reglamentos y normas para el mejor desenvolvimiento de la funcin notarial; d) Vigilar el cumplimiento del reglamento de visitas de inspeccin a las Oficinas Notariales por los Colegios de Notarios; e) Resolver en ltima instancia, como tribunal de apelacin, sobre las decisiones de los Colegios de Notarios; f) Designar al Presidente del Jurado de los Concursos Pblicos de Mritos para el ingreso a la funcin notarial conforme al Artculo 11 de la Ley del Notariado; g) Decidir la provisin de plazas notariales a que se refiere el Artculo 5 de la Ley del Notariado; h) Conocer de quejas o denuncias sobre incumplimiento de las responsabilidades que la Ley les asigna a los Colegios de Notarios; i) Recibir quejas, o denuncias sobre irregularidades en el ejercicio de la funcin notarial y darles el trmite que corresponda; j) Llevar un registro actualizado de las Juntas Directivas de los Colegios de Notarios; k) Absolver las consultas que formulen los Poderes Pblicos, as como las Juntas Directivas de los Colegios de Notarios, relacionadas con la funcin notarial; l) Proyectar las Resoluciones Ministeriales declarando a los ganadores de los Concursos Pblicos de Mritos, para el ingreso a la funcin Notarial; m) Elaborar los ttulos de los Notarios; n) Aprobar el temario de las disciplinas jurdicas sobre el que versarn los exmenes del Concurso Pblico de Mritos para el ingreso a la funcin notarial; y, ) Las dems que le corresponda de acuerdo a Ley.
Artculo 4.- Son funciones del Presidente del Consejo del Notariado:
a) Representar al Consejo del Notariado; b) Presentar los lineamientos generales de poltica establecidos por el Consejo; c) Dirigir, controlar y evaluar los programas que se formulan para ser ejecutados por el Consejo en concordancia con la Poltica sectorial; d) Coordinar con los Colegios de Notarios, con Instituciones Pblicas y Privadas, nacionales e internacionales, las acciones del Consejo conforme a su reglamento, o en ejecucin de convenios de colaboracin; e) Cumplir y hacer cumplir los acuerdos y resoluciones que adopte el Consejo; f) Emitir resoluciones sobre los acuerdos que adopte el Consejo; g) Convocar a sesiones ordinarias o extraordinarias; h) Presidir las sesiones del Consejo, pudiendo delegar esta funcin en la persona que designe; i) Emitir voto dirimente en caso de empate; j) Presidir los Jurados de Concursos Pblicos de Mritos para el ingreso a la funcin notarial, a realizarse en los Distritos Notariales de Lima y Callao; k) Realizar visitas de inspeccin a los Colegios de Notarios y Oficinas Notariales; l) Supervisar el cumplimiento de los dispositivos sobre el Fondo Notarial; m) Constituir comisiones o grupos de trabajo para el mejor logro de los fines del Consejo; y n) Las dems que le corresponda de acuerdo a Ley.
Artculo 5.- Son funciones de los Miembros del Consejo del Notariado. a) Velar por el cumplimiento de los acuerdos y resoluciones que adopta el Consejo; b) Cumplir las comisiones, encargos y funciones que les asigne el Consejo; c) Proponer a la Secretara Tcnica asuntos para su inclusin en la agenda de las sesiones; d) Asistir con derecho a voz y voto a las sesiones del Consejo; e) Suscribir las actas, resoluciones y acuerdos del Consejo; y f) Las dems que le asignen las leyes, reglamento y el Presidente del Consejo.
Artculo 6.- Son funciones de la Secretara Tcnica del Consejo del Notariado:
a) Cumplir las acciones que el Consejo determine y las que expresamente disponga su Presidencia; b) Llevar y controlar el Registro de las Juntas Directivas de los Colegios de Notarios, as como el Registro de Notarios; c) Realizar estudios e investigaciones sealados por el Consejo; d) Recepcionar, clasificar, registrar, archivar y custodiar la documentacin del Consejo; e) Proponer y ejecutar programas o eventos para la difusin de la funcin notarial; f) Proyectar, numerar y transcribir las resoluciones del Consejo y de la Presidencia, coordinando su publicacin; g) Realizar los actos Administrativos que requiera el funcionamiento del Consejo y de las comisiones o grupos de trabajo que se conformen; h) Preparar la agenda de cada sesin del Consejo; i) Citar a las sesiones por encargo de la Presidencia; j) Intervenir en las sesiones con voz pero sin voto;k) Llevar y custodiar el Libro de Actas, levantando un acta en cada sesin para su aprobacin en la sesin siguiente; l) Firmar las actas de las sesiones; y, m) Las dems que el Consejo o el Presidente del Consejo le encargue.
TITULO III
DE LAS SESIONES
Artculo 7.- El Consejo del Notariado se rene en sesin ordinaria una vez al mes, y extraordinariamente cuando sea citado por su Presidente, o a solicitud de la mayora de sus miembros.
Artculo 8.- La convocatoria a las sesiones se har por esquela por la Secretara Tcnica, con una anticipacin no menor de 72 horas para las ordinarias y 24 horas para las extraordinarias.
Artculo 9.- La convocatoria expresar el da, lugar y hora de la sesin y ser acompaada de la respectiva agenda, as como de los documentos que fueran del caso, a fin de que los miembros de Consejo tomen conocimiento de los temas a tratarse.
Artculo 10.- El qurum para la realizacin de las sesiones ser la mayora simple de sus miembros hbiles.
Artculo 11.- La asistencia a las sesiones del Consejo tiene carcter obligatorio. La inasistencia injustificada a tres sesiones consecutivas o cinco alternas en un perodo de doce meses, de cualquiera de sus miembros, dar lugar a poner este hecho en conocimiento de la Institucin a la que representa, a fin de que se designe a su reemplazante.
Artculo 12.- Los acuerdos del Consejo se aprobarn por mayora simple de votos nominales de los asistentes. En caso de empate el Presidente ejercer voto dirimente. Los votos discordantes quedarn registrados en el acta respectiva pudiendo sustentarse por escrito si se deseara.
Artculo 13.- Las sesiones constarn en actas que podrn asentarse en un libro o en hojas sueltas en las que se dejar constancia de la deliberacin, acuerdos y resoluciones del Consejo. La Secretara Tcnica har llegar a los miembros el proyecto de acta con la debida anticipacin para las observaciones a que hubiere lugar. El acta ser aprobada en la sesin siguiente, salvo dispensa de dicho trmite por acuerdo del Consejo. El acta ser suscrita por el Presidente, Miembros asistentes y Secretario Tcnico.
Artculo 14.- Las sesiones se realizarn de la siguiente manera:
a) El Presidente del Consejo declarar abierta la sesin. b) El Secretario Tcnico dar lectura al acta de la sesin anterior y solicitar su aprobacin, la cual ser firmada por el Presidente y los miembros del Consejo. c) Despacho. d) Informes. e) Pedidos. f) Orden del da.
TITULO IV
DEL TRIBUNAL DE APELACION
Artculo 15.- El Consejo del Notariado, como Tribunal de Apelacin, resuelve en ltima instancia, las apelaciones formuladas contra las resoluciones de los Colegios de Notarios; y, se pronuncia sobre el recurso de queja por denegatoria del recurso de apelacin.
Artculo 16.- Recibida la apelacin o queja, el Presidente del Consejo designar al ponente que tendr a su cargo el estudio del asunto y sealar da y hora para la vista del recurso. La citacin se har con el carcter de inaplazable e improrrogable, salvo por motivos de fuerza mayor del propio Consejo.
Artculo 17.- En la sesin fijada para la vista del recurso, tendr derecho a informar oralmente el apelante o quejoso y el Decano del Colegio de Notarios respectivo, ya sea personalmente o a travs de sus abogados. Est permitida la rplica y la dplica.
Artculo 18.- Para resolver se requiere la presencia de la mayora simple de los miembros del Consejo.
DISPOSICION TRANSITORIA
Unica.- Todos los asuntos que se encuentren pendientes de acuerdo o resolucin del Consejo del Notariado, con anterioridad a la aprobacin de este Reglamento, se sujetarn a las normas del mismo.