El proteccionismo verde del norte pude ser una pista falsa para la proteccin ambiental?
En el contexto del comercio internacional se han presentado conflictos entre pases a causa de las barreras no arancelarias impuestas por unos pases sobre otros. Algunas de estas situaciones han estado relacionadas con temas de carcter ambiental, y generalmente han ocurrido entre pases del hemisferio norte como Los Estados Unidos, y pases del resto del mundo, como en el caso de los atunes- delfines, tortugas-camarones, y camarones- manglares, entre otros. La Organizacin Mundial del Comercio, ha intervenido en estas situaciones y tras un debido anlisis ha dado su concepto y fallo en la bsqueda de dirimir los conflictos, no obstante las respuestas de esta organizacin se cien a aspectos econmicos, polticos y comerciales, pactados por las partes que la conforman, ms no incluyen criterios ambientales y dejan a la potestad de cada pas el manejo de sus recursos, fauna y flora. Inicialmente, se puede abordar el tema de barreras no arancelarias, que son aquellas medidas que no se traducen en impuestos, de carcter proteccionista que busca impedir o restringir la importacin de algn bien o servicio. En la actualidad solo se puede impedir la importacin de productos en casos avalados por la normatividad de la OMC. Las ms comunes son las licencias de importacin, las normas de origen, las normas tcnicas, y las normas sanitarias, fitosanitarias y zoosanitarias. Las licencias de importacin son autorizaciones con condiciones previas para importar un producto, las normas de origen son aquellas que establecen los parmetros para determinar el origen de un producto, las normas tcnicas son las que establecen las caractersticas que debe tener el producto a importar, y las ltimas son las normas que buscan proteger la salud humana y el bienestar de la fauna y flora. [1] Por otro lado, el conflicto de los atunes delfines se basaba en que Estados Unidos exiga a los pesqueros norteamericanos y a los de otros pases cumplir con las leyes estadounidenses referentes a la proteccin de delfines, debido a que en algunas partes del ocano Pacifico se suelen encontrar los bancos de atunes de aleta amarilla junto a bancos de delfines, y durante las actividades de pesca los delfines que haban sido capturados por error, si no eran liberados, perecan. Si un pas no poda demostrar que cumpla con estas leyes, no le era permitida la exportacin de dicho producto a los Estados Unidos, igualmente los pases que participaban en el procesamiento y embotellamiento de los atunes eran considerados como intermediarios y tambin se les prohiba la exportacin de ese producto. Este caso fue consultado por Mxico a la OMC apoyado por otros pases intermediarios, y la resolucin de la OMC fue que ningn pas puede imponer sus normas y leyes a otro pas en cuanto a la forma de produccin as esta no sea benvola con el medio ambiente, que solamente poda aplicar sus normas tcnicas referentes a la calidad y contenido del producto. [2] En el caso de los camarones-tortugas el conflicto se di entre Estados Unidos y los pases de India, Tailandia, Malasia y Paquistn, quienes hicieron una reclamacin conjunta ante la OMC, por la prohibicin de los Estados Unidos de importar algunos tipos de camarn y sus productos en base a la ley norteamericana de Especies Amenazadas. Esta ley de 1973 estipulaba que haba 5 especies de tortugas marinas que se encontraban en aguas estadounidenses de las que se prohiba su captura, caza o matanza en las aguas territoriales y en alta mar; por ende, todo el que pescase camarones en una zona donde era altamente probable encontrar tortugas deba usar un dispositivo para excluir a las tortugas de las redes (DET) cuando estas quedasen atrapadas. Toda nacin que quisiera exportar sus camarones a los Estados Unidos tena que certificar que no estaba afectando a estas especies y que utilizaba la tecnologa necesaria para cumplir dicho acometido. No obstante, la OMC fall a favor de India, Tailandia, Paquistn y Malasia, debido a que se verific que existan un trato diferencial con los pases de Centro Amrica, a quienes a pesar de no cumplir con la normatividad, no se les impeda las importaciones y se les ampliaba los plazos para realizar las renovaciones de tecnologa y se les capacitaba para ello. [2] Con respecto a la acuicultura del camarn, es una actividad que creci notablemente en la dcada de los noventa en pases como la India, ello debido a la alta rentabilidad generada a raz de la importacin del camarn. El desarrollo de este tipo de acuicultura ha generado controversia debido a los impactos medioambientales que se generan al utilizar los manglares como criaderos de camarones, algunas de las funciones ambientales de los manglares que se ven afectadas por esta actividad es la capacidad de proteccin contra cambios bruscos en el nivel del mar, funciona como hbitat para muchas especies de peces y crustceos en su etapa juvenil, y como proveedores de muchos alimentos para la poblacin local, entre otras funciones que quedan sin mencionar.[3]. Estados Unidos es el principal pas importador de camarn, y en el 2006 Tailandia, China, Indonesia y Ecuador fueron sus principales proveedores. La Unin Europea tambin es un mercado importante del camarn. Ambos han impuesto estrictas normas que prohben la presencia de ciertos antibiticos en los productos marinos con lo cual han afectado econmicamente a los pases exportadores. [4]
REFERENCIAS [1] Pgina web de la Universidad ICESI disponible en: http://www.icesi.edu.co/blogs/icecomex/2006/09/29/barreras-no-arancelarias/
[2] OMC- Organizacin Mundial del Comercio. Medio ambiente: una preocupacin especial [En lnea]. Disponible en: www.wto.org/spanish/thewto_s/whatis_s/tif_s/bey2_s.htm
[3] FAO Food and Agriculture Organization. (2005). Comercio , mercadotecnia y economa del camarn [En lnea]. Disponible en: www.fao.org/docrep/009/a0086s/A0086S07.htm
[4] FAO Food and Agriculture Organization. (2000). Efectos de la cra de camarones en los manglares de la costa oriental de la India [En lnea]. Disponible en: www.fao.org/docrep/x8080s/x8080s08.htm