Veena Das y Beborah Poole

El estado y sus mrgenes. Estenografas comparadas.

El trabajo est organizada a partir de la reflexin de distintos antroplogos acerca de !u"
constituira una etnografa del estado incrustada en practicas# lugares y lenguajes !ue son
consideradas en los mrgenes del estado nacin. $%sa las palabras &estado nacin' en min(sculas).
*a propuesta analtica y descripti+a propuesta por la autora fue de distanciarse de la imagen
consolidada del estado como forma administrati+a de organizacin poltica racionalizada !ue tiende
a debilitarse o desarticularse a lo largo de sus margenes territoriales y sociales. *a propuesta in+ita a
la reflexin acerca de cmo las prcticas y polticas de +ida en estas reas moldean las prcticas
polticas de regulacin y disciplinamiento !ue constituyen a!uello !ue consideramos &el estado'.
,eg(n las autoras la antropologa como disciplina autorizada a trabajar sobre poblaciones
marginadas de las estructuras polticas y econmicas $pi"nsese en los origines colonialistas)
ofrecera una perspecti+a (nica para comprender al estado# no por!ue capture sus prcticas exticas#
sino por!ue sugiere !ue dichos mrgenes son supuestos necesarios del estado. En los orgenes de la
disciplina podemos +er al -rden como uno de los ejes !ue orientaron al estudio $funcionalismo#
perspecti+a del consenso) en este sentido aun cuando los objetos de estudio eran constituidos como
excluidos u opuestos a las formas de racionalidad administrati+a# fue a tra+"s del lenguaje del
estado !ue los antroplogos han constituido tradicionalmente los tpicos de orden social. El doble
efecto de orden y transcendencia fue utilizado como elemento diagnostico de la presencia del estado
en las formas racionalidades administrati+as y jerr!uicas.
*a relacin entre +iolencia y las funciones ordenadoras del estado es cla+e para el problema de los
mrgenes# por esto la autora considera pertinente recordar los criterios propuestos por .eber para
reconocer una organizacin poltica &Una organizacin poltica obligatoria con operaciones
continuas ser llamada estado en tanto y en cuanto su aparato administrativo mantenga para si,
con xito, el monopolio del uso legitimo de la fuerza en la aplicacin del orden por l establecido.
$.eber /012# "nfasis en el original). 3nherente a esta concepcin de la figura de la ley fue la
creacin de lmites entre a!uellas prcticas y espacios !ue eran +istos como parte del estado y
a!uellos !ue !uedaban excluidos de "l# la legitimidad emergi como resultado de esta demarcacin
de los lmites# efecto de las practicas estatales.
,ituados en los margenes de lo !ue se acepta como incuestionable control del estado# los margenes
!ue explorados en este libro no son meramente territoriales# tambi"n son sitios de prctica en los
!ue la ley y otras prcticas estatales son colonizadas mediante otras formas de regulacin !ue
emanan desde las necesidades apremiantes orientadas a asegurar la super+i+encia poltica y
econmica de la poblacin.
,e proponen tres conceptos de margenes4 el primer enfoque dio prioridad a la idea de margen
como periferia en donde estn contenidas a!uellas personas !ue se consideran insuficientemente
socializadas en los marcos de la ley. 5!u el inter"s radicaba en comprender las tecnologas
especificas del poder a tra+"s de las cuales los estados intentan &manejar' y &pacificar' a estas
poblaciones. $,ujetos indgenas y &otros' raciales). El segundo enfoque relacionado con el
concepto de margen gira en torno a los temas de legibilidad e ilegibilidad.. 6econociendo las
prcticas de rele+amiento documental y estadstico del estado en torno al control# los trabajos de
este libro apuntaban a los diferentes espacios# formas y prcticas a tra+"s de las cuales el estado est
constantemente siendo experimentado y deconstruido mediante la ilegibilidad de sus propias
prcticas# documentos y palabras. ,e destaca a!u el &puesto de control' como espacio lleno de
tension en el !ue los supuestos acerca de la seguridad de la identidad y de los derechos pueden ser
repentinamente negados. El tercer enfoque se concentra en el margen como el espacio entre los
cuerpos# la ley y la disciplina. El sitio pri+ilegiado de este proceso ha sido el creciente poder de la
medicina para definir lo normal# los margenes poseen una posicin particularmente pri+ilegiada
desde donde obser+ar la colonizacin de la ley por las disciplinas como tambi"n la produccin de
categoras de lo patolgico.
El concepto utilizado por las autoras acerca del margen +a mucho ms all del sentido de
&excepcin' como un e+ento !ue puede ser confinado a clases particulares de espacios o periodos
de tiempo. ,e acercan ms al enfo!ue de excepcin acu7ado por 5gamben# $/002) !uien retoma el
concepto romano de homo sacer# a!uel !ue encarna la +ida nuda# a!uel !ue no puede ser
sacrificado# puesto !ue est por fuera del mbito de la ley di+ina# y cuyo asesinato no puede ser
considerado homicidio# por estar fuera del alcance de la ley humana. De este autor se rescata el
hecho de !ue la ley implicara la existencia de ciertos sujetos asesinables# por estar posicionados
como anteriores con respecto a la institucin misma. *a figura del homo sacer brinda la posibilidad
de explicar la soberana# 5gamben considera !ue el estado de excepcin# siendo la guerra el caso
tpico# pro+ee una teora de soberana !ue est tanto por fuera como por dentro de la ley# los estados
de excepcin pueden redibujar los lmites a partir de los cuales a!u"llos !ue estaban seguros con
respecto a su ciudadana pueden ser expulsados o reconstituidos como distintos tipos de cuerpos. *a
creacin de estos cuerpos asesinarles es a tra+"s de un complejo proceso legal !ue los posiciona en
situacin de +ida nuda# "sta se presenta como una amenaza !ue se mantiene en suspenso y un estado
en el !ue cual!uier ciudadano puede caer. Esta (ltima forma de entender a la +ida nuda como
excepcin conduce a la comprensin de margen no como sitio !ue !ueda por fuera del estado# sino
como ros !ue fluyen al interior a a tra+"s de su cuerpo.
*as autoras se diferencian de 5gamben por considerar !ue los estados de excepcin no son
considerados como experiencias del pasado sino como prcticas incrustadas en la 8-93D35:3D5D
del presente. *a nocin de excepcin se encuentra entonces encarnada en los cuerpos asesinables
por ser anteriores a la ley $homo sacer) y en los hombres cuyas habilidades para representar al
estado estn basadas en el reconocimiento de la impunidad de los mismos para mo+erse entre la
apelacin a la ley y las practicas extrajudiciales $figuras de autoridad local)# es as como las
prcticas estatales en zonas de emergencia o en estado de excepcin no pueden ser entendidas en
t"rminos de lay y trasgresor sino ms bien en t"rminos de prcticas !ue se encuentran
simultneamente dentro y fuera de la ley. -tra manera de dar cuenta de la nocin de excepcin es a
tra+"s de las practicas !ue tienen !ue +er con garantizar y deshacer identidades# un ejemplo prctico
es la capacidad del estado de emitir distintos tipos de documentos !ue se supone son garantes de la
pertenencia de la persona o ignorarlos. El estado hace legible la poblacin para s a tra+"s de la
produccin de un lenguaje# de un conocimiento para gobernar# y de herramientas tericas para
clasificar y regular colecti+os. *o interesante para las autoras es como estos documentos se
encarnan en formas de +ida a tra+"s de las cuales ciertas ideas de sujetos y ciudadanos empiezan a
circular entre a!uellos !ue utilizan estos documentos. Poole describe la manera en la !ue los
campesinos peruanos entablan relacin con el estado a tra+"s del interminable flujo de papelero
!ue constituye su experiencia de justicia# "sta es considerada como un efmero +nculo !ue ata a los
campesinos con un estado cuya promesa de justicia toma la forma de procedimientos siempre
inconclusos. 5 tra+"s de estas prcticas los sujetos aprenden la diferencia entre membresa y
pertenencia. *a autora demuestra !ue si bien los espacios en los !ue estos campesinos habitan son
considerados marginales# lo !ue le permite al estado no ser responsable de tener !ue cumplir con
sus propias promesas es la combinacin de la ubicacin fsica con ideas respecto a la marginalidad
&natural' de los campesinos indgenas.
Es en los procesos de la +ida diaria en los !ue se puede +er cmo el estado es reconfigurado en los
margenes# no son espacios inertes# la creati+idad de los margenes es e+idente all donde formas
alternati+as de accin econmica y poltica son instituidas. :o se trata e un colapso de la
regulacin# sino de la afloracin de la pluralidad de autoridades regulatorias !ue fabrican y
extienden los lmites conceptuales de la economa y la poltica# lo !ue destruye la polarizacin
binaria entre el estado y los margenes. En este sentido la justicia y la ley son +istas como un signo
distante pero tambi"n al alcance de la mano.
8omprendiendo la soberana en t"rminos de poder sobre +ida y muerte# se entiende !ue la +ida es
producida por la ley. 6etomando a 5gamben y a ;oucault logramos la distincin de !ue para
5gamben el referente negati+o de la biopoltica es la figura del Homo sacer, y su caso
paradigmtico# el campo de concentracin. Para ;oucault# el referente negati+o parecera ser el
punto en el cual se producen cortes entre a!uellas +idas administradas y a!uellas !ue son juzgadas
como sin +alor y se dejan morir. Para 5gamben lo !ue une la biopoltica con las prcticas de la
muerte es el estado de excepcin# mientras !ue para ;oucault la relacin se centra en la produccin
de lo normal. ;ue el gran logro de ;oucault mostrar no slo !ue el biopoder se ejerca sobre la
patologizacin de poblaciones# sino tambi"n !ue lo !ue era aplicable a los mrgenes poda +ol+erse
generalizado y normalizado para poblaciones enteras. *as poblaciones pueden existir en el
imaginario del Estado slo como entidades a ser administradas# pero los habitantes de estos
mrgenes no son objetos inertes.
*as autoras coinciden con los aportes de 9alal 5sad# !uien argumenta !ue la nocin de estado en el
pensamiento contemporneo le confiere de +ida propia# distinta tanto de los gobernantes como de
los gobernados y por esto el estado puede reclamar lealtad de ambas partes. 8uando las relaciones
entre el estado y la poblacin gobernada es imaginada como a!uella en la cual el estado encarna la
soberana# "ste de+iene autorizado para mantener ciertos espacios y poblaciones como mrgenes a
partir de su practica administrati+a. %na concepcin del estado como a!uello a lo cual el poder es
delegado# ms !ue alienado de los sujetos# permitira al estado pensarse a s mismo como los
mrgenes del cuerpo ciudadano. El punto no es mostrar !ue el estado tiene un carcter fetichizado#
sino ms bien re+elar !ue las concepciones de soberana pueden desplazar las posiciones relati+as
del centro y la periferia4 los mrgenes se mue+en tanto al interior pero fuera del estado# esto es lo
!ue hace !ue los mrgenes sean tan centrales para entender al estado.
5sad introduce la importante idea de !ue la igualdad formal y el carcter sustituible de los
ciudadanos en la teora liberal# descansan sobre las incertidumbres inherentes al proceso de
abstraccin de una categora a otra. *os autores de este +olumen se encuentran preocupados por
mostrar cmo las formas de accin poltica y econmica relegadas a los mrgenes# pueden tambi"n
en ciertos momentos reconfigurar al Estado como un margen del cuerpo ciudadano.