REFERNCIA: PLANO DIRETOR DE

DESENVOLVIMENTO INTEGRADO PDDI,

de 2007, DO MUNICPIO DE PARANAGU
Assunto: Relatoria Conselho de Desenvolvimento
Territorial do Litoral Paranaense COLIT,
Conselheiro Luiz Forte Netto, Secretaria de Estado
do Desenvolvimento Urbano SEDU
REFERNCIA: LEI COMPLEMENTAR N
112/2009, de 18/12/2009, QUE ALTERA LEIS
DO PLANO DIRETOR DE
DESENVOLVIMENTO INTEGRADO PDDI, de
2007, DO MUNICPIO DE PARANAGU
Assunto: Relatoria Conselho de
Desenvolvimento Territorial do Litoral
Paranaense COLIT, Conselheiro Wilson Bley
Lipski, Secretaria de Estado do
Desenvolvimento Urbano SEDU

CONSIDERAES INICIAIS
O PDDI-Paranagu, foi construdo por Equipe Tcnica da Universidade Federal do Paran UFPR por
meio da Fundao da Universidade Federal do Paran FUNPAR. O Municpio de Paranagu constituiu um
Corpo Tcnico Municipal, composto por representantes da Prefeitura Municipal e um Ncleo Gestor de
Acompanhamento com representantes de rgos pblicos e segmentos organizados da sociedade.
O PDDI-Paranagu teve incio no ms de julho/2005, em outubro/2005 ocorreram reunies, nos bairros e
rea rural, com comunidade e as cinco Audincias Pblicas ocorreram, respectivamente em 05/10/2005;
14/12/2005; 10/05/2006; 20/09/2006 e 13/12/2006.
As premissas 'que definiram caminhos' principalmente para a elaborao de diretrizes e propostas do PDDI-
Paranagu foram: (i) Condies Ambientais Stio Ambientalmente Frgil; (ii) Configurao de Cidade
Porturia; (iii) Necessidade de Expanso; (iv) Consolidao da Identidade e (v) Conflitos que precisam ser
administrados.
Para a emisso desta relatoria foram utilizados arquivos digitais do PDDI-Paranagu, fornecidos pela
Secretaria Executiva do COLIT e arquivos digitais copiados do stio do Municpio, Portal do Plano Diretor
e Portal Legislao Municipal, hospedados na Rede Mundial de Computadores Internet,
(www.paranagua.pr.gov.br).
Da anlise do PDDI-Paranagu, considerando a legislao, estadual e federal vigente, em especial: (i)
Decreto-Lei Federal n 25/1937, que organiza a Proteo do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional; (ii)
Lei Estadual n 1.211/1953, que dispe sobre o patrimnio histrico, artstico e natural do Estado do
Paran; (iii) Decreto Estadual n 2.722/1984, que Aprova o Regulamento para o aproveitamento de reas e
locais considerados de interesse turstico, de que trata o Art. 1 da Lei Estadual n 7389/1980, revogada e
substituda pela Lei Estadual n 12.243/1998, que considera reas Especiais de Interesse Turstico e Locais
de Interesse Turstico nos Municpios de Antonina, Guaraqueaba, Guaratuba, Matinhos, Morretes,
Paranagu e Pontal do Paran, conforme especifica o Decreto Estadual n 5.040/1989, que aprova o
regulamento que define o Macrozoneamento da Regio do Litoral Paranaense; (iv) Lei Federal n
10.257/2001, denominada Estatuto da Cidade; (v) Lei Estadual n 15.229/2006 que dispe sobre normas
para execuo do sistema das diretrizes e bases do planejamento estadual; e (vi) Lei Estadual n
16.037/2009 que dispe que a Ilha do Mel, situada na baa de Paranagu, Municpio de Paranagu, constitui
regio de especial interesse ambiental e turstico do Estado do Paran, conforme especifica, entre outros
instrumentos legais, inclusive os que instituem unidades de conservao e recomendaes para
enriquecimento do trabalho de modo a subsidiar a eficcia e bom emprego dos instrumentos do PDDI-
Paranagu, se depreende:
1
CONSIDERAES GERAIS
1. TERMO DE REFERNCIA
O Termo de Referncia foi concebido como ponto inicial para os trabalhos do PDDI-Paranagu. O Termo de
Referncia define o PDDI-Paranagu como um conjunto de dois produtos principais, o Zoneamento
Ecolgico Econmico ZEE e o Plano Diretor Municipal PDM. O ZEE divide-se em quatro fases: (i)
planejamento; (ii) diagnstico; (iii) prognstico e (iv) subsdios implementao. O PDM ser baseado no
banco de dados e informaes produzidos pelo ZEE, dividindo-se em oito produtos: (i) Plano de Trabalho;
(ii) Avaliao Temtica Integrada; (iii) Definio de Diretrizes e Proposies; (iv) Propostas para o
desenvolvimento do turismo ecolgico, religioso, histrico e rural; (v) Diretrizes para a Valorizao do
Caiara; (vi) Propostas de Recuperao do Centro Histrico e vias de acesso terrestre e martima; (vii)
Legislao Bsica e Instrumentos para o Processo de Planejamento e Gesto Municipal e (viii) Plano de
Ao e Investimentos. O Termo ainda coloca que o PDDI-Paranagu dever se basear na Lei Federal
10.257/2001 Estatuto da Cidade e demais legislaes, no explicitando as Leis que afetam diretamente o
Municpio. Define um mnimo de trs Audincias Pblicas para o acompanhamento, exposio e avaliao
do trabalho realizado.
2. PLANO DE TRABALHO (1 Fase)
O Plano de Trabalho do PDDI-Paranagu foi concebido conforme o Termo de Referncia, porm,
incorporou os 8 (oito) produtos, previstos no Termo de Referncia, em 5 (cinco): (i) Plano de Trabalho; (ii)
Avaliao Temtica Integrada; (iii) Diretrizes e Proposies; (iv) Propostas para o turismo, valorizao do
Caiara, Legislao Bsica, recuperao do Centro Histrico, instrumentos relativos ao processo de
planejamento e gesto e (v) Plano de Ao e Investimentos e relatrios das fases anteriores.
3. ANLISE TEMTICA E DIAGNSTICO
(2 Fase)
A Anlise Temtica e Diagnstico do PDDI-
Paranagu possui grande qualidade e excelente nvel
de detalhamento para subsidiar o referido Plano,
conforme previsto no Termo de Referncia.
Embora conste no Termo de Referncia e no Plano
de Trabalho esta fase com a denominao
Avaliao Temtica Integrada foi adotada a
denominao de Anlise Temtica e Diagnstico,
constituda de duas partes: Parte 1 Contexto
Regional e Parte 2 Contexto Municipal.
Nesta 2 Fase foram apresentados cinco mapas,
como partes anexas: (i) Mapa Regional; (ii) Mapa de
reas Protegidas Regionais; (iii) Mapa de reas
Protegidas Municipais; (iv) Declividades e (v) Mapa
Virio Regional.
Para as avaliaes nos contextos regional, municipal
e urbano foram adotadas Matrizes de Ameaas e
Oportunidades e tambm a Sistemtica das
Condicionantes, Deficincias e Potencialidades
CDP, como metodologias para a sistematizao das
anlises e do diagnstico.
Imagem Landsat 2000 (figura 1), pgina 31:
corrigir a identificao da localizao dos
municpios de Paranagu, Matinhos,
Antonina e Pontal do Paran na imagem
Esta recomendao da relatoria no tem relao
com o objeto da Lei Complementar n 112/2009,
de 18/12/2009.
A relatoria ratifica a recomendao.
(esta recomendao se refere forma de
apresentao e no determinante para o
processo de implementao do PDDI-
Paranagu).
2
(volume I, arquivo 02_regional.doc).
4. DIRETRIZES E PROPOSIES (3 Fase)
A 3 Fase do PDDI-Paranagu constituda de quatro produtos especficos: (i) Cenrios Tendenciais; (ii)
Zonas propostas para o ZEE; (iii) Macrozoneamento e (iv) Propostas para o Desenvolvimento do
Municpio, incluindo seis subtemas: (i) Eco-turismo municipal; (ii) Turismo religioso, histrico e rural; (iii)
Programas para a valorizao do Parnanguara; (iv) Alternativas Sustentveis para a recuperao do Centro
Histrico e dos principais acessos ao municpio por via rodoviria terrestre e martima; (v) Legislao
Bsica e (vi) Processo de Planejamento e Gesto Municipal, o que atende ao Termo de Referncia, por
contemplar o que o mesmo solicita.
5. LEGISLAO DO PDDI-PARANAGU E PROCESSO DE PLANEJAMENTO E GESTO
MUNICIPAL(4 Fase)
As Leis do PDDI-Paranagu, so:
(i) Lei Complementar n 060/2007, de 23/08/2007 Institui o Plano Diretor de Desenvolvimento Integrado,
estabelece objetivos, instrumentos e diretrizes para aes de planejamento;
(ii) Lei Complementar n 061/2007, de 27/08/2007 Dispe sobre o Permetro Urbano;
(iii) Lei Complementar n 062/2007, de 27/08/2007 Institui o Zoneamento de Uso e Ocupao do Solo;
(iv) Lei Complementar n 063/2007, de 27/08/2007 Dispe sobre as Zonas Especiais de Interesse Social
ZEIS;
(v) Lei Complementar n 064/2007, de 27/08/2007 Dispe sobre o Sistema Virio Bsico;
(vi) Lei Complementar n 065/2007, de 27/08/2007 Dispe sobre o uso da bicicleta e o Sistema
Ciclovirio;
(vii) Lei Complementar n 066/2007, de 27/08/2007 Dispe sobre Parcelamento do Solo Urbano,
Remembramentos e Condomnios Horizontais;
(viii) Lei Complementar n 067/2007, de 27/08/2007 Dispe sobre o Cdigo de Obras e Edificaes;
(ix) Lei Complementar n 068/2007, de 27/08/2007 Dispe sobre o Cdigo de Posturas.
Leis, ordinrias, que regulamentam ou complementam as nove leis complementares originais do PDDI-
Paranagu:
(i) Lei n 2822/2007, de 03/12/2007 dispe sobre o Estudo Prvio de Impacto de Vizinhana e d outras
providncias;
(ii) Lei n 2826/2007, de 11/12/2007 regulamenta o instrumento da Transferncia de Potencial
Construtivo, previsto na Lei Municipal do Plano Diretor;
(iii) Lei n 2827/2007, de 11/12/2007 regulamenta os instrumentos do Parcelamento, Edificao e
Utilizao Compulsrios, do IPTU Progressivo e da Desapropriao com Ttulos da Dvida Pblica,
previstos na Lei Municipal do Plano Diretor;
(iv) Lei n 2828/2007, de 11/12/2007 regulamenta o instrumento da Outorga Onerosa do Direito de
Construir, previsto na Lei Municipal do Plano Diretor;
(v) Lei n 2829/2007, de 11/12/2007 dispe sobre Concesso Especial para Fim de Moradia, de que trata a
Medida Provisria n 2.220/2001, e d outras providncias;
(vi) Lei n 2830, de 11/12/2007 dispe sobre o Conselho Municipal do Plano Diretor de Paranagu, com
fundamento na Lei Federal n 10.257/2001 e na Lei Municipal do Plano Diretor, e d outras providncias.
Leis Complementares que regulamentam, complementam ou alteram as nove leis complementares originais
do PDDI-Paranagu:
(i) Lei Complementar n 084/2008, de 10/09/2008 Amplia a Zona de Desenvolvimento Econmico
ZDE;
(ii) Lei Complementar n 085/2008, de 10/09/2008 Cria o Setor Especial do Ptio Ferrovirio SEPF;
(iii) Lei Complementar n 086/2008, de 10/09/2008 Acrescenta o conceito de Casa Popular, Kitchenetes
e Casas Populares;
(iv) Lei Complementar n 087/2008, de 10/09/2008 Altera via arterial A05 da Lei Complementar n 64/07;
3
(v) Lei Complementar n 088/2008, de 10/09/2008 Altera a redao do art. 375 da Lei Complementar n
67/07 referente a estacionamento;
(vi) Lei Complementar n 089/2008, de 10/09/2008 Regulamenta o conceito de tico;
(vii) Lei Complementar n 090/2008, de 10/09/2008 Altera tabelas de Uso e Ocupao do Solo da SEA-1,
SEA-2, ZRU, ZCQU-1, ZCQU-2, ZCQU-3, ZCEU-1, ZCEU-2;
(viii) Lei Complementar n 095/2008, de 18 de dezembro de 2008 Dispe sobre o Cdigo Ambiental do
Municpio de Paranagu.
Os principais pontos a serem considerados nas, vinte e trs, leis acima mencionadas, so:
5.1 LEI COMPLEMENTAR (n 060/2007, de
23/08/2007) PLANO DIRETOR DE
DESENVOLVIMENTO INTEGRADO
No Artigo 4 citado que integram a Lei do PDDI-
Paranagu: (i) Lei do Permetro Urbano, (ii) Lei de
Zoneamento de Uso e Ocupao do Solo, (iii) Lei de
Parcelamento do Solo Urbano, (iv) Lei do Sistema
Virio, (v) Cdigo de Obras e Edificaes, (vi)
Cdigo de Posturas e (vii) Zoneamento Ecolgico-
Econmico Municipal.
Alterar o texto do Artigo 4 incluindo as
temticas das Leis Complementares n
061/2007 a 068/2007, citadas no item 5,
desta relatoria.
Das leis especficas previstas no PDDI-Paranagu j
foram aprovadas: (i) a lei municipal especfica
prevista no Artigo 45 (Parcelamento, Edificao e
Utilizao Compulsria do Solo Urbano); (ii) a lei
municipal especfica prevista no Artigo 63 (Outorga
Onerosa do Direito de Construir); (iii) a lei
municipal especfica prevista no pargrafo nico do
Artigo 67 (Transferncia de Potencial Construtivo);
e (iv) a lei municipal especfica prevista nos Artigos
119 e 120 (Conselho Municipal de Desenvolvimento
Urbano).
Das leis especficas previstas no PDDI-Paranagu
ainda no foram aprovadas, devendo ser objeto de
aes com a mxima urgncia:
aprovar a lei municipal especfica prevista
no Artigo 59 (Direito de Preempo)
visando disponibilizao de imveis
pblicos para as distintas intervenes
propostas.
aprovar a/s lei/s municipal/is especfica/s
para Operao/es Urbana/s
Consorciada/s (Captulo VIII, Artigos 73 e
74) visando agilizar intervenes que
potencializem a gerao de empregos,
renda e qualidade de vida para a
populao local.
Regulamentao do PDDI-Paranagu:
Estas seis recomendaes da relatoria no
foram objetos da Lei Complementar n
112/2009, de 18/12/2009.
A relatoria ratifica as recomendaes.
4
o Artigo 131 dispe que os instrumentos de poltica
municipal institudos pela Lei do PDDI-Paranagu
devero ser regulamentados, no prazo de um ano,
contado da publicao dessa lei.
verificar a data de publicao desta Lei
Complementar e a data de vencimento do
referido prazo.
regulamentar os instrumentos ainda no
regulamentados, particularmente o Direito
de Preempo (opo de controle prvio
do poder pblico municipal sobre imveis
privados, venda, que possam lhe
interessar, para aes previsas no PDDI-
Paranagu) e as Operaes Urbanas
Consorciadas (opo de cooperao na
oferta ou recuperao de reas para
habitao, inclusive habitao de interesse
social grande demanda no Municpio de
Paranagu).
Tcnica Legislativa:
substituir a numerao do segundo inciso
XII do Artigo 16 por inciso XIII.
5.2 LEI COMPLEMENTAR (n 061/2007, de
27/08/2007) PERMETRO URBANO
A Lei do Permetro Urbano do PDDI-Paranagu,
precisa ser revisada e apresentar:
(i) as coordenadas dos vrtices da
poligonal do Permetro Urbano no texto da
lei, (ii) as coordenadas dos vrtices da
poligonal do Permetro Urbano no Anexo I
Mapa do Permetro Urbano, e (iii) o
Memorial Descritivo da Poligonal do
Permetro Urbano, como um novo anexo,
no caso, Anexo II. Essas aes so
necessrias para que se tenha o
instrumental tcnico-legal necessrio para
o licenciamento constante no inciso III,
Artigo 39 da Lei de Parcelamento do Solo
(malha de coordenadas UTM com, no
mnimo, dois vrtices na poligonal
georreferenciados para consulta prvia
para projeto de loteamento e condomnio
horizontal).
A incluso de faixa urbana paralela ao sul da BR-
277, constituindo uma Zona de Desenvolvimento
Econmico ZDE, oeste da Zona de Restrio
Ocupao ZRO inadequada pois estende o
permetro urbano para os imveis no entorno do
entroncamento da BR-277 com o futuro contorno da
PR-407 e do entroncamento da BR-277 com a PR-
O Artigo 1 da Lei Complementar n 112/2009, de
18/12/2009, altera a redao do Art. 2 e do Art. 6 da
Lei Complementar n 061/2007, de 27 de 27/08/2007
Lei do Permetro Urbano:
(Art. 2) inclui a descrio de poligonal do
Permetro Urbano com pontos georreferenciados
no Sistema Geodsico Brasileiro;
(Art. 6) dispe sobre a revogao de todas as
disposies em contrrio e da Lei Complementar
n 01/1993.
A primeira e a terceira recomendaes da
relatoria foram objetos da Lei Complementar n
112/2009, de 18/12/2009.
A segunda recomendao no foi objeto da Lei
Complementar n 112/2009, de 18/12/2009.
A relatoria considera atendidas a primeira e a
terceira recomendaes e parcialmente
atendida(*) a segunda recomendao em
funo da adoo de Zonas de Restrio
Ocupao ZRO's paralelas s faixas de
domnio das rodovias.
Novas recomendaes:
(*) o Mapa de Alterao do Zoneamento, anexo
da Lei Complementar n 112/2009, de
18/12/2009, precisa ser revisado quanto a
5
508.
reduzir o Permetro Urbano, mantendo os
entroncamentos, anteriormente citados, na
rea rural.
Revogao de legislao anterior:
citar, no Artigo 6, a/s lei/s que ser/o
revogadas com a aprovao dessa lei.
delimitao das Zonas de Restrio Ocupao
ZRO's junto s rodovias:
1 incluso de ZRO entre a faixa de domnio do
futuro contorno da PR-407 e o Corredor de
Comrcio e Servio CCS, lado direito a partir
da BR-277 em direo ao Municpio de Pontal
do Paran; e
2 incluso de ZRO em ambos os lados da PR-
508, entre a faixa de domnio da rodovia e o
Corredor de Comrcio e Servio CCS em
ambos os lados da rodovia.
(ver observao da Relatoria, datada de
25/06/2009, no subitem 5.3).
Conferir se a coordenada correta do ponto 10 do
Permetro Urbano no E= 747.513,837 e no
745.513,837 conforme consta no Art. 1 da Lei
Complementar n 112/2009, de 18/12/2009.
5.3 LEI COMPLEMENTAR (n 062/2007, de
27/08/2007) ZONEAMENTO DE USO E
OCUPAO DO SOLO
Os Artigos 18, 19 e 20, Seo IV do Captulo V,
dispem sobre o Corredor de Comrcio e Servios
CCS, delimitado como 100 (cem) metros para cada
lado da BR-277, na Zona Rural, tendo por objetivos,
conforme incisos I e II do Artigo 19: (i)
disponibilizar reas para instalao de comrcio e
servios ligados circulao de veculos, tais como
postos de combustveis e estaes de apoio aos
motoristas e caminhoneiros; (ii) compatibilizar o uso
do solo com o sistema virio. No Artigo 20 consta:
Art. 20 - No Corredor de Comrcio e Servios, as
edificaes nos imveis voltados para a estrada
devem ter recuo mnimo frontal de quinze metros,
contados entre o limite da faixa de domnio da
rodovia e a edificao, bem como devem contar com
obras de paisagismo e de acostamento e acesso
virio obrigatrios, de acordo com normas e padres
estabelecidos pelo Executivo Municipal, pelo
DER/PR e pelo rgo ambiental competente.
Adotar regulamentao restritiva,
qualitativa (restrio de uso) e quantitativa
(restrio de ocupao), do solo rural
lindeiro BR-277 no denominado Corredor
de Comrcio e Servios CCS do PDDI-
Paranagu visando a proteo e
conservao da biodiversidade e da
paisagem junto faixa de domnio da
rodovia.
A Lei de Zoneamento de Uso e Ocupao do Solo
O Artigo 2 da Lei Complementar n 112/2009, de
18/12/2009, altera a redao dos artigos 18, 19, 20,
22, 25, 27, 28, 29, 31, 46, 58, 67, 70, 73, 74, 75, 80,
104 e 125 da Lei Complementar n 062/2007, de
27/08/2007 Lei de Zoneamento de Uso e Ocupao
do Solo:
(Art. 18) caracteriza o Corredor de Comrcio e
Servios CCS: imveis voltados para a Zona de
Restrio a Ocupao (ZRO), em uma faixa com
largura mxima de 300,00m (trezentos metros) ao
sul e distante 100,00m (cem metros) da faixa de
domnio da Rodovia BR-277, compreendida entre
o limite com o municpio de Morretes (Rio
Jacare) e a atual PR-407;
(Pargrafo nico do Art. 18) caracteriza o
Corredor de Comrcio e Servio CCS na atual
PR-407: faixa de 50,00m (cinquenta metros) a
partir da sua faixa de domnio, oeste, desde a
Zona de Restrio a Ocupao da BR-277 at a
Estrada das Colnias;
(Art. 19) dispe sobre o objetivo do Corredor de
Comrcio e Servios CCS, incluindo novos
usos: instalao de comrcio e servios ligados ao
apoio ao turismo, lanchonetes, restaurantes, lojas
de artesanato, hotis e similares;
(Art. 20) exclui o recuo mnimo frontal de 15
metros a partir da faixa de domnio das rodovias
para imveis integrantes do Corredor de
Comrcio de Servios CCS, pois esse corredor
deixou de fazer divisa com as faixas de domnio
das rodovias;
(Art. 22) inclui a Zona de Consolidao e
6
prev a utilizao de Coeficientes de
Aproveitamento 0,2; 0,3; 1; 1,5; 2 e 3 para as Zonas
e 1,3; 1,5; 2; 3 e 4 para os setores. A Outorga
Onerosa do Direito de Construir (Captulo VI,
Artigos 60 a 65 da Lei do PDDI-Paranagu) e a
Transferncia de Potencial Construtivo (Captulo
VII, Artigos 66 a 71 da Lei do PDDI-Paranagu)
tero sua utilizao potencializadas se for adotado o
Coeficiente de Aproveitamento Bsico nico 1 (um)
para todas as zonas e todos os setores, mesmo
quando os demais parmetros sejam reduzidos, em
funo de limitaes ambientais, histrico-culturais,
etc., e impeam a utilizao do Coeficiente de
Aproveitamento em sua plenitude, quando o
proprietrio poder transferir o adicional
construtivo, no utilizado, para zonas e/ou setores
previstos na lei, como compensao pelas limitaes
urbansticas incidentes sobre sua propriedade.
Adotar Coeficiente de Aproveitamento
Bsico 1 (um), para as zonas e setores
anteriormente citados.
Considerar a possibilidade de que a
densificao ocorra em terrenos inseridos
em poligonais constitudas por terrenos
com testadas para todas as vias que as
integram e no apenas para terrenos com
frente para determinadas vias pblicas.
Delimitar reas para a utilizao do
instrumento das Operaes Urbanas
Consorciadas.
No Artigo 74 consta o nmero mximo de
pavimentos, at 4 (quatro), e por extenso consta
como at oito pavimentos.
Corrigir o texto, por extenso, para (quatro)
pavimentos, que o correto, pois na
sequncia do artigo consta que com a
Outorga Onerosa do Direito de Construir
possvel construir at 6 (seis) pavimentos.
Setor Histrico:
A Lei de Zoneamento de Uso e Ocupao do Solo
observa as Normas de Uso e Ocupao do Setor
Histrico de Paranagu, da Coordenadoria do
Patrimnio Cultural da Secretaria de Estado da
Cultura, instituindo 3 (trs), setores que integram a
Zona de Interesse Patrimonial e Turstico ZIPT: (i)
Setor Histrico SH, (ii) Setor da rea Envoltria
SAE e (iii) Setor de Proteo SP (Captulo VIII) e
Dos Bens Tombados Individualmente e Das
Unidades de Interesse de Preservao (Captulo IX),
anteriormente tambm observadas pela Lei
Expanso Urbana Trs ZCEU-3 no inciso III do
referente artigo;
(Art. 25) altera a sigla da Zona de Consolidao
e Qualificao Urbana, de ZCQ para ZCQU, no
caput e no pargrafo nico;
(Art. 27) altera a sigla da Zona de Consolidao
e Qualificao Urbana, de ZCQ-1 para ZCQU-1,
no caput;
(Art. 28) altera a sigla da Zona de Consolidao
e Qualificao Urbana, de ZCQ-2 para ZCQU-2,
no inciso I;
(Art. 29) altera a sigla da Zona de Consolidao
e Qualificao Urbana, de ZCQ-2 para ZCQU-2,
no caput;
(Art. 31) altera a sigla da Zona de Consolidao
e Qualificao Urbana, de ZCQ-3 para ZCQU-3,
no caput;
(Art. 46) altera a sigla da Zona de Interesse
Patrimonial e Turstico, de ZPTI para ZIPT, no
caput;
(Art. 58) define as larguras das faixas e descreve
as delimitaes da Zona de Restrio a Ocupao
ZRO junto BR-277 (100 metros em ambos os
lados) e a PR-407 (50 metros apenas no lado
nordeste da rodovia);
(Art. 67) altera trechos de vias que integram o
Setor Especial de Adensamento Um (SEA-1),
incisos I, III, IV, V, VI, VII e VIII;
(Art. 70) altera os trechos de vias que integram o
Setor Especial de Adensamento Dois (SEA-2),
incisos I, II e VI;
(observao da relatoria: o texto do inciso VI do
Art. 70 igual ao texto original);
(Art. 73) altera os trechos de vias que integram o
Setor Especial de Adensamento Trs (SEA-3) ,
incisos I, II, IV, V, VI, VII, VIII, IX, XXI, XXII,
XXIV, XXV, XXVI, XXVII, XXVIII, XXX,
XXXI, XXXII, XL e XLI;
(Art. 74) faz coincidir o nmero correto de
pavimentos grafado em nmero e por extenso: 4
(quatro) pavimentos no Setor Especial de
Adensamento Trs (SEA-3);
(Art. 75) altera os trechos de vias que podem
utilizar os instrumentos citados no Art. 74
(Transferncia do Direito de Construir e Outorga
Onerosa do Direito de Construir), para: trechos de
vias descritos nos incisos II, III, V, VI, VII, XXI,
XXV, XXVI, XXVII, XXVIII, XXIX, XXX,
XXXIX, XL e XLI do Art. 73;
(Art. 80) delimita trechos das trs vias
mencionadas na lei anterior que integram o Setor
7
Complementar n 04/1998 Cdigo de Zoneamento
de Uso e Ocupao do Solo, revogado pela Lei
Complementar de 2007.
Anexo I Tabelas de Parmetros de Uso e
Ocupao do Solo:
incluir nas colunas que tratam sobre Lote
Mnimo (testada / rea) e Lote Esquina
(testada / rea) que estas so
dimensionadas em metros (m) e em metros
quadrados (m
2
).
inverter a apresentao das metragens de
testadas e reas dos lotes para
corresponderem denominao das
colunas nas tabelas da Zona de Uso
Sustentvel ZUS, Zona Agrosilvopastoril
ZA, Zona de Proteo Integral ZPI e
Corredor de Comrcio e Servios CCS.
incluir nas linhas de usos permitidos e usos
permissveis da Tabela da Zona de
Interesse Patrimonial e Turstico ZIPT, a
informao que os parmetros de
ocupao esto especificados nos Artigos
86 a 96 da Lei de Zoneamento de Uso e
Ocupao do Solo.
padronizar a sigla e a denominao da
zona na Tabela da Zona Urbanizada de
Interesse Especial- Ilha dos Valadares
ZIE, no Artigo 59 da Zona Urbana de
Interesse Especial-Ilha dos Valadares
ZIE e no Anexo IV Zoneamento Urbano:
Zona Urbana de Interesse Social - ZUIE.
Nas Tabelas do Setor Especial Adensamento 1
SEA 1 e do Setor Especial Adensamento 2 SEA 2
esto sendo propostas a utilizao de Coeficiente de
Aproveitamento Bsico 4. Esse coeficiente apropria
vantagens urbansticas indevidas aos proprietrios
dos imveis contemplados, e desconsidera a
oportunidade da utilizao do instrumento da
Outorga Onerosa do Direito de Construir, que gera
recursos financeiros ao municpio que podem ser
revertidos em investimentos de infra-estrutura para
reas ainda desprovidas dos servios urbanos
bsicos.
Adotar o Coeficiente de Aproveitamento
Bsico 1 (um).
Anexo III Zoneamento Rural:
alterar o Zoneamento proposto para a Ilha
do Mel pelo PDDI-Paranagu de forma a
observar o Zoneamento aprovado pela Lei
Especial de Recuo Zero (Avenida Prefeito Doutor
Roque Vernalha entre Rua Domingos Peneda e
Rua Frei Jos Tomaz, Rua Maneco Viana entre
Avenida Coronel Santa Rita e Avenida Prefeito
Doutor Roque Vernalha e Alameda Coronel
Elysio Pereira entre Rua dos Expedicionrios e
Avenida Prefeito Doutor Roque Vernalha);
(Art. 104) altera o 1 incluindo que os
parmetros de uso e ocupao para o Setor da
rea Envoltria SAE encontram-se detalhados
nos Anexos I e II;
(Art. 125) revoga as disposies em contrrio e
onze leis complementares especficas (Leis
Complementares n 04/1998; 05/1999; 12/2002;
20/2003; 21/2003; 22/2003; 28/2004; 36/2005;
37/2005; 39/2005 e 40/2005).
O Artigo 8 da Lei Complementar n 112/2009, de
18/12/2009, altera as siglas da Seo II e da Seo XI
(nesta lei consta como Seo IX, mas Seo XI) do
Captulo VI da Lei Complementar n 062, de
27/08/2007 Lei de Zoneamento de Uso e Ocupao
do Solo:
Seo II Da Zona de Consolidao e
Qualificao Urbana ZCQ para ZCQU, e Seo
XI Da Zona Urbanizada de Interesse Especial
ZIE Ilha dos Valadares para ZUIE.
O Artigo 17 da Lei Complementar n 112/2009, de
18/12/2009, inclui a Subseo III Da Zona de
Consolidao e Expanso Urbana Trs ZCEU-3 na
Seo III do Captulo VI e os artigos 38-A e 38-B na
Lei Complementar n 062/2007, de 27/08/2007 Lei
de Zoneamento de Uso e Ocupao do Solo.
O Artigo 18 da Lei Complementar n 112/2009, de
18/12/2009, inclui no Anexo Ib a tabela de parmetros
da Zona de Consolidao e Expanso Urbana Trs
ZCEU-3, altera as tabelas de parmetros do Setor de
rea Envoltria SAE e do Setor de Proteo SP
do Anexo Ic da Lei Complementar n 062/2007, de
27/08/2007 Lei de Zoneamento de Uso e Ocupao
do Solo.
O Artigo 20 da Lei Complementar n 112/2009, de
18/12/2009, revoga a partir da publicao desta Lei
Complementar:
o inciso II do Art. 67 da Lei Complementar n
062/2007, de 27/08/2007 Lei de Zoneamento de
Uso e Ocupao do Solo (exclui rua do Setor
Especial de Adensamento Um);
8
Estadual n 16.037/2009, de 08 de janeiro
de 2009 Dispe que a Ilha do Mel,
situada na baa de Paranagu, Municpio
de Paranagu, constitui regio de especial
interesse ambiental e turstico do Estado
do Paran, conforme especifica.
Anexo IV Zoneamento Urbano:
Zona de Consolidao e Expanso Urbana 1
ZCEU 1 junto Via Estrutural proposta para
implantao de contorno (Via Estrutural E05, citada
no inciso II, Artigo 15 da Lei do Sistema Virio
Bsico, que deve ser alterada para PR-407), paralela
linha de transmisso de energia eltrica, em
substituio ao trecho urbanizado da PR-407:
incluir uma Zona de Restrio Ocupao
ZRO entre a Zona de Consolidao e
Expanso Urbana 1 ZCEU 1 e a faixa de
domnio do trecho de contorno da PR-407,
de forma a servir de barramento de
ocupao urbana junto ao contorno
projetado, evitando que se repita o conflito
que gerou a necessidade desse contorno
(periferia urbana de Paranagu
ultrapassando a PR-407).
Zona de Consolidao e Expanso Urbana 2
ZCEU 2:
reestudar o limite dessa zona junto BR-
277 visando definio de maior
detalhamento para o uso e a ocupao do
solo de forma a evitar conflitos
paisagsticos-ambientais e com o trfego
de passagem.
Zona de Desenvolvimento Econmico ZDE s
margens da BR-277, trecho onde ocorrer o
entroncamento dessa rodovia federal com a PR-407
e onde ocorre o entroncamento com a PR-508:
manter o entorno desses entroncamento
em rea rural.
padronizar as siglas das zonas
apresentadas na legenda e as siglas das
zonas apresentadas sobre o Mapa: ZCQ
1 / ZCQU 1; ZCQ 2 / ZCQU 2 e ZCQ 3 /
ZCQU 3;
incluir as siglas das zonas ZPSR e ZRA 1,
constantes na legenda, em suas
localizaes no mapa.
Anexo V Detalhe dos Setores da ZIPT:
substituir a sigla ZPTI, citada na
o inciso VII do Art. 70 da Lei Complementar n
062/2007, de 27/08/2007 Lei de Zoneamento de
Uso e Ocupao do Solo (exclui rua do Setor
Especial de Adensamento Dois);
os incisos XXIII e XXXVII do Art. 73 da Lei
Complementar n 062/2007, de 27/08/2007 Lei
de Zoneamento de Uso e Ocupao do Solo
(exclui duas ruas do Setor Especial de
Adensamento Trs);
A primeira, quinta, dcima terceira, dcima
quinta (excludas siglas da legenda), dcima
sexta e vigsima terceira recomendaes foram
objetos da Lei Complementar n 112/2009, de
18/12/2009.
A segunda, terceira, quarta, sexta, stima,
oitava, nona, dcima, dcima primeira, dcima
quinta, dcima stima, dcima oitava, dcima
nona, vigsima, vigsima primeira, vigsima
segunda, vigsima quarta, vigsima quinta e
vigsima sexta recomendaes no foram
objetos da Lei Complementar n 112/2009, de
18/12/2009.
A dcima segunda recomendao foi objeto, em
parte, da Lei Complementar n 112/2009, de
18/12/2009 (A Zona de Restrio Ocupao
ZRO foi demarcada em apenas um dos lados do
futuro trecho da rodovia, conforme Mapa de
Alterao do Zoneamento).
A dcima quarta recomendao foi objeto da Lei
Complementar n 112/2009, de 18/12/2009: a
alternativa adotada foi a criao de Zonas de
Restrio a Ocupao ZRO's paralelas as
faixas de proteo das rodovias, conforme Art.
2 da Lei Complementar n 112/2009, de
18/12/2009.
A relatoria recomenda a incluso de novo Anexo
na Lei Complementar n 112/2009, de
18/12/2009, pois o Anexo VI Mapa Detalhe
dos Setores Especiais (integrante da Lei
Complementar n 062/2007, de 27/08/2007), em
funo das vrias alteraes de vias que
integram os setores especiais de adensamento
um, dois e trs, ficou incompatvel com o texto
da Lei Complementar n 112/2009, de
18/12/2009.
9
denominao do anexo, por Zona de
Interesse Patrimonial e Turstico ZIPT,
conforme consta sobre o mapa.
verificar se as cores da legenda referentes
ao Setor de Proteo e da rea Envoltria
do Setor Histrico no esto trocadas, em
relao s cores apresentadas no mapa.
Anexo VI Detalhe dos Setores Especiais:
permitir at quatro pavimentos, podendo
chegar a seis pavimentos, para o Setor
Especial de Adensamento 3 incompatvel
com o Setor Histrico, rea Envoltria e
Setor de Proteo do Setor Histrico.
permitir at oito pavimentos, podendo
chegar a dez ou doze pavimentos, no Setor
Especial de Adensamento 1, incompatvel
com o acesso ao Porto.
iniciar a implementao da grande rea
includa como Setor Especial de
Adensamento 3 SEA 3 (Anexo VI
Detalhe dos Setores Especiais) tendo por
espinha dorsal a PR-407 somente aps a
existncia do contorno/futuro trecho da
referida rodovia, paralela linha de alta
tenso, passando o trecho antigo da PR-
407 a ser a Via Arterial A08.
adotar instrumentos tcnico-legais que
impeam novos parcelamentos do solo
(loteamentos e desmembramentos), na
Zona de Consolidao e Expanso Urbana
Um ZCEU 1, at que o contorno da PR
407 esteja concludo e em funcionamento.
Revogao de legislao anterior:
incluir no Artigo 125, desta Lei
Complementar n 062/2007, a revogao
das Leis Complementares Municipais n
04/1998 (Cdigo de Zoneamento de Uso e
Ocupao do Solo) e suas dez alteraes:
Leis Complementares Municipais n
05/1999, n 12/2002, n 20/2003, n
21/2003, n 22/2003, n 28/2004, n
36/2005, n 37/2005, n 39/2005 e n
40/2005.
Tcnica Legislativa:
revisar a numerao dos incisos do Artigo
6 (Das Definies): ndice de
Aproveitamento inciso XXXVIII, Lote
inciso XLIII.
alterar a sigla da Zona de Interesse
A relatoria recomenda que sejam delimitadas,
em mapa anexo legislao do PDDI-
Paranagu, Zonas de Restrio Ocupao
ZRO's paralelas s faixas de domnio das
rodovias PR-407 e PR-508, na zona rural, a
exemplo do que j ocorre junto BR-277 no
Mapa de Alterao do Zoneamento.
A relatoria recomenda que os proprietrios dos
imveis que tenham reas que integram as
Zonas de Restrio Ocupao ZRO's
recebam orientao da Prefeitura Municipal, em
parceria com a SEMA/IAP/ITCG, para a
averbao dessas reas como reservas legais
no Sistema Estadual de Manuteno,
Recuperao e Proteo da Reserva Legal e
das reas de Preservao Permanente
SISLEG e, posteriormente, para as providncias
referentes s averbaes das reservas legais
nas matrculas dos respectivos imveis.
10
Patrimonial e Turstico, caput do Artigo 46,
2 do Artigo 46 e Pargrafo nico do
Artigo 47, de ZPTI para ZIPT.
revisar os incisos XXXX e XXXXI do
Artigo 73 (Vias do Setor Especial de
Adensamento Trs SEA 3) alterando-os
para incisos XL e XLI.
5.4 LEI COMPLEMENTAR (n 063/2007, de
27/08/2007) ZONAS ESPECIAIS DE
INTERESSE SOCIAL ZEIS
O inciso III do Artigo 7 dispe que o lote mnimo
deve possuir 125 m
2
. A Lei Federal n 6.766/1979
(Parcelamento do Solo para Fins Urbanos) alm de
dispor que o lote mnimo deve ter 125 m
2
, tambm
dispe que a frente mnima (testada) do lote deve ter
5 metros.
incluir na Lei das Zonas Especiais de
Interesse Social ZEIS a testada mnima
para os lotes, conforme dispe a Lei
Federal: 5 (cinco) metros.
A largura mnima proposta para as vias das ZEIS
(inciso II, Artigo 7) de 15 metros, j na Lei do
Sistema Virio Bsico as vias locais esto com
proposio de 12 (doze) metros (inciso V, Artigo
10).
confirmar se a inteno que as vias das
ZEIS, inclusive as vias locais tenham 15
(quinze) metros, quando em outras zonas
as vias locais podero ter 12 (doze)
metros.
O Artigo 3 da Lei Complementar n 112/2009, de
18/12/2009, altera a redao do inciso II e inclui
inciso V no Art. 7 e altera o caput do Art. 10 da Lei
Complementar n 063/2007, de 27/08/2007 Lei das
Zonas Especiais de Interesse Social:
(inciso II do Art. 7) reduz a largura mnima das
vias de circulao de 15,00m (quinze metros)
para 10,00m (dez metros);
(inciso V do Art. 7) inclui testada mnima de
5,00m (cinco metros) para os lotes; e
(caput do Art. 10) altera a citao do Anexo VI
para a citao correta: Anexo IV.
A recomendao e a observao foram objetos
da Lei Complementar n 112/2009, de
18/12/2009, sendo includa a testada de 5
(cinco) metros para lotes em ZEIS e alteradas
as vias locais nas ZEIS para 10 (dez) metros
(Art. 3).
A relatoria considera atendidas a recomendao
e a observao.
5.5 LEI COMPLEMENTAR (n 064/2007, de
27/08/2007) SISTEMA VIRIO BSICO
O 2, Artigo 12, dispe que No interior das ZEIS
Zonas Especiais de Interesse Social, observando o
disposto na Lei do Plano Diretor, na Lei de Uso e
Ocupao do Solo e em leis especficas sobre a
matria, as vias locais, a critrio da Secretaria
Municipal de Urbanismo e do Conselho Municipal
de Desenvolvimento Urbano, podero ter dimenses
menores do que as estabelecidas no caput deste
artigo, de acordo com os projetos especficos a
serem desenvolvidos para cada ZEIS:
verificar conflito com o que dispe o inciso
II, Artigo 7 da Lei das Zonas Especias de
Interesse Social ZEIS, conforme citado
no subitem anterior.
O inciso II, Artigo 15, dispe: Prev-se a
O Artigo 7 da Lei Complementar n 112/2009, de
18/12/2009, altera a redao do item 02, via A08,
Anexo I da Lei Complementar n 064, de 27 de
agosto de 2007 Lei do Sistema Virio Bsico:
Alterado o texto da via A08 de PR-407 trecho
compreendido entre os entroncamentos da BR-
277 e o Km 5, sendo este ponto o encontro com a
Via estrutural E05 para esta via passar a
denominar-se A8 a partir da alterao do traado
atual da PR-407, de acordo com diretrizes desta
lei e demais leis integrantes do Plano Diretor.
O Artigo 9 da Lei Complementar n 112/2009, de
18/12/2009, altera a numerao do item 06 do Anexo
I da Lei Complementar n 064/2007, de 27 de agosto
de 2007 Lei Lei do Sistema Virio Bsico:
Corrige o segundo item 06 (Vias Porturias) para
item 07.
11
implantao da Via Estrutural E05, conforme
diretriz do Plano Diretor Municipal e, quando
executada, o municpio dever assumir o trecho
substitudo da PR-407, entre os entroncamentos com
a BR-277 e o Km 5, transformando-o na Via Arterial
A08, que permita a integrao dos bairros lindeiros
ao Sistema Virio Bsico. No inciso I, Artigo 7,
so conceituadas as vias estruturais como vias com
altos volumes de trfego que promovem a ligao
entre o sistema rodovirio interurbano e o sistema
virio urbano, estruturando a acessibilidade e a
mobilidade urbana, o que no o caso da
interligao da BR-277 com a PR-407. No
adequada a interligao da BR-277 PR-407 por
uma via estrutural (Via Estrutural E05).
Caracterizar e denominar o contorno
proposto, como novo trecho da PR-407, a
partir do entroncamento com a BR-277 at
sua ligao com o trecho j existente da
PR-407.
So condies necessrias para a alterao em Via
Arterial A08 o trecho da PR-407 entre o
entroncamento com a BR-277 e o Km 5 da PR-407:
(i) construo de novo trecho da PR-407
entre o entroncamento com a BR-277 e o
Km 5 da PR-407; e (ii) construo de
viaduto no entroncamento da BR-277 com
o novo trecho da PR-407. Ambos
precedidos pelos trmites necessrios
junto SEMA/IAP (licenciamento
ambiental), Secretaria de Estado dos
Transportes SETR e Departamento de
Estradas de Rodagem DER, Companhia
Paranaense de Energia COPEL,
considerando que o traado do novo trecho
proposto da rodovia paralelo linha de
alta tenso e Concessionria ECOVIA.
manter o entroncamento da BR-277 com a
PR-508 e o entroncamento da BR-277 com
o futuro contorno da PR-407 em rea rural,
para evitar conflitos entre trfego e trnsito
rodovirios com o entorno urbanizado e a
apropriao das rodovias por trfego e
trnsito urbanos.
observar as citaes da relatoria referentes
a uso e ocupao do solo, apresentadas no
subitem 5.3 Lei de Zoneamento de Uso e
Ocupao do Solo, sob o ngulo do
Sistema Virio e as implicaes de trfego
e trnsito (inadequada densificao, com
verticalizao, somente em terrenos
O Artigo 10 da Lei Complementar n 112/2009, de
18/12/2009, altera a numerao do Art. 23 da Lei
Complementar n 064/2007, de 27 de agosto de 2007
Lei do Sistema Virio Bsico:
Corrige a numerao do Art. 23 (ltimo da lei)
para 22.
A primeira recomendao da relatoria foi objeto
do Art. 3 da Lei Complementar n 112/2009, de
18/12/2009.
A segunda recomendao da consultoria e parte
da terceira (redenominao da via de PR-407
para Via A08) foram objeto do Art. 7 da Lei
Complementar n 112/2009, de 18/12/2009.
Para a quarta recomendao/observao da
relatoria a alternativa adotada foi a criao de
Zonas de Restrio a Ocupao ZRO's
paralelas as faixas de proteo das rodovias,
conforme Art. 2 da Lei Complementar n
112/2009, de 18/12/2009.
A sexta recomendao da relatoria foi objeto da
Lei Complementar n 112/2009, de 18/12/2009
(Art. 10).
12
lindeiros s principais vias do sistema virio
urbano).
Tcnica Legislativa:
alterar o nmero do ltimo artigo (n 23) da
Lei do Sistema Virio Bsico para Artigo n
22.
5.6 LEI COMPLEMENTAR (n 065/2007, de
27/08/2007) SISTEMA CICLOVIRIO
O Artigo 15 dispe que Fica o Chefe do Poder
Executivo Municipal obrigado, no prazo mximo de
180 (cento e oitenta), dias a contar da data da
publicao desta Lei, a submeter apreciao do
Poder Legislativo projeto de lei disciplinando a
conduta do ciclista no sistema ciclovirio da
cidade.
agilizar os procedimentos para a
elaborao do referido projeto de Lei,
considerando a data de publicao desta
Lei Complementar e a data de vencimento
do prazo.
Anexos:
incluir na Lei do Sistema Ciclovirio dois
anexos: (i) lista das vias com ciclovias,
ciclofaixas e faixas-compartilhadas e (ii)
mapa com a identificao e localizao das
ciclovias, ciclofaixas e faixas-
compartilhadas.
Tcnica Legislativa:
revisar a numerao do inciso VI, Artigo 11,
alterando-o para inciso IV.
O Artigo 11 da Lei Complementar n 112/2009, de
18/12/2009, altera a numerao do Inciso VI da lei
Complementar n 065/2007, de 27/08/2007 Lei
sobre o Uso da Bicicleta e o Sistema Ciclovirio:
Corrige a numerao do inciso VI para inciso IV
(ltimo inciso do Art. 11).
As duas primeiras recomendaes no foram
objeto da Lei Complementar n 112/2009, de
18/12/2009.
A terceira recomendao foi objeto da Lei
Complementar n 112/2009, de 18/12/2009.
A relatoria ratifica a necessidade de atendimento
das duas primeiras recomendaes. A primeira
em funo de prazo legal imposto pela prpria
legislao municipal e a segunda em funo de
tcnica legislativa que usualmente inclui
quadros, listas e mapas, anexos lei, de forma
a identificar o seu objeto com preciso.
A relatoria considera atendida a terceira
recomendao.

5.7 LEI COMPLEMENTAR (n 066/2007, de
27/08/2007) PARCELAMENTO DO SOLO
URBANO
Artigo 10, 3: A localizao das reas verdes
pblicas e das reas destinadas implantao de
equipamentos comunitrios urbanos ser definida de
acordo com os interesses do Municpio e/ou de
acordo com o projeto de loteamento.A manuteno,
no texto da lei, da alternativa e/ou de acordo com o
projeto de loteamento poder criar situaes
indesejveis ao municpio.
explicitar, no texto da lei, que compete
exclusivamente ao municpio a
identificao da localizao das reas
verdes pblicas e das reas destinadas
implantao de equipamentos comunitrios
O Artigo 4 da Lei Complementar n 112/2009, de
18/12/2009, altera a redao dos Artigos 10, 34, 37 e
60 da Lei Complementar n 066/2007, de 27 de
agosto de 2007 Lei de Parcelamento do Solo
Urbano, Remembramento e Condomnios
Horizontais:
( 3 do Art. 10 dispe sobre loteamentos) altera
o texto assegurando que a localizao das reas
verdes pblicas e das reas destinadas
implantao de equipamentos comunitrios
urbanos ser definida exclusivamente de acordo
com os interesses do municpio, excluindo e/ou
de acordo com o projeto de loteamento,
conforme constava no texto original;
(inciso I, alneas a e c do Art. 34 dispe
sobre corredores de acesso das residncias em
13
urbanos.
Condomnios Horizontais (Artigo 26):
elaborar regulamento com o
estabelecimento de parmetros
urbansticos para Condomnios Horizontais
para que o municpio tenha todos os
instrumentos necessrios para o
licenciamento desse tipo de parcelamento
do solo.
elaborar regulamento definindo valores de
penalidades administrativas/multas,
previsto no 1 do Artigo 56, pois sua
inexistncia impede que o municpio se
utilize desse instrumento
punitivo/pecunirio no mbito de seu poder
de polcia.
revisar a Lei de Permetro Urbano,
conforme citao no subitem 5.2 desta
relatoria, para facilitar a localizao
cartogrfica de empreendimentos, em meio
digital, pelos empreendedores e municpio,
na fase de consulta prvia para loteamento
e condomnio horizontal (inciso III, Artigo 39
Lei de Parcelamento do Solo Urbano)
que dispe que o interessado em elaborar
projeto de loteamento e condomnio
horizontal deve apresentar Prefeitura
Municipal, entre outros, o seguinte
documento e informao: malha de
coordenadas UTM com, no mnimo, dois
vrtices na poligonal georreferenciados.
Revogao de legislao anterior:
no Artigo 60, citar a/s lei/s que ser/o
revogadas com a aprovao dessa lei.
srie: edificaes unifamiliares em ambos os
lados do corredor de acesso) altera,
respectivamente, a caixa da via de 7,00m (sete
metros) para 5,00m (cinco metros) e a pista de
rolamento de 6,00m (seis metros) para 4,00m
(quatro metros);
(inciso II, alneas a e c do 34 dispe sobre
corredores de acesso das residncias em srie:
edificaes unifamiliares em um s lado do
corredor de acesso) altera, respectivamente, a
caixa da via de 8,00m (oito metros) para 7,00m
(sete metros) e a pista de rolamento de 6,00m
(seis metros) para 5,00m (cinco metros);
(inciso III do Art. 34 dispe sobre corredores de
acesso das residncias em srie: 10 ou mais
unidades residenciais alinhadas ou com extenso
superior a 50,00m) reduz o dimetro de bolso de
retorno de 12,00m (doze metros) para 10,00m
(dez metros);
(Art. 37 dispe sobre rea de recreao a partir
de 5 unidades residenciais transversais ao
alinhamento predial) alterado de 10% da rea
total do terreno para 6,00m2 (seis metros
quadrados) por unidade ou no mnimo 40,00m2
(quarenta metros quadrados) de rea de recreao
a partir de 5 (cinco) unidades residenciais
transversais ao alinhamento predial;
(Art. 60) revoga a lei anteriormente vigente (Lei
n 02/1993) e demais disposies em contrrio.
Na verso original s revogava as disposies em
contrrio.
O Artigo 20 da Lei Complementar n 112/2009, de
18/12/2009, revoga a partir da publicao desta Lei
Complementar o inciso V do 34 (afastamentos de
edificaes do alinhamento do corredor de acesso de
veculos e pedestres de residncias em srie) da Lei
Complementar n 066, de 27 de agosto de 2007 Lei
de Parcelamento do Solo Urbano, Remembramento e
Condomnios Horizontais.
A primeira, quarta e quinta recomendaes
foram objeto da Lei Complementar n 112/2009,
de 18/12/2009.
A segunda e terceira recomendaes no foram
objeto da Lei Complementar n 112/2009, de
18/12/2009.
A relatoria considera atendidas a primeira, a
quarta e a quinta recomendaes.
14
A relatoria recomenda aes para atendimento
da segunda e da terceira recomendaes.
5.8 LEI COMPLEMENTAR (n 067/2007, de
27/08/2007) CDIGO DE OBRAS E
EDIFICAES
No que se refere norma tcnica da Associao
Brasileira de Normas Tcnicas ABNT, NBR
9050/2004 (Acessibilidade), citada no Artigo 181;
pargrafo nico do Artigo 230; Artigo 340;
pargrafo nico do Artigo 372; Artigo 382 e
pargrafo nico do Artigo 382:
alterar o ano da NBR 9050, de 1985, para
2004.
Tcnica Legislativa:
apresentar os Artigos 5 ao 9 com
nmeros ordinais.
apresentar os incisos 10 a 12, do Artigo 25,
com nmeros cardinais.
apresentar o inciso 10, do Artigo 48, com
nmero cardinal.
alterar a numerao dos incisos VI e VII, do
Artigo 86, para incisos IV e V.
revisar a numerao de todos os demais
artigos, a partir do primeiro Artigo 220, pois
dois artigos sequenciais esto com esse
nmero.
alterar a numerao do ltimo inciso do
Artigo 381, de inciso IX para inciso XIV.
Revogao de legislao anterior:
no Artigo 389, citar a/s lei/s que ser/o
revogadas com a aprovao dessa lei.
O Artigo 5 da Lei Complementar n 112/2009, de
18/12/2009, altera a redao dos Artigos 11, 27, 42,
61, 181, 230, 339, 344, 372, 377, 382 e 389 da Lei
Complementar n 067/2007, de 27 de agosto de 2007
Cdigo de Obras e Edificaes:
(inciso IV do Art. 11 trata sobre revestimentos
de pisos em reas de recuo frontal) inclui central
de gs, lixeira e entrada de energia aos demais
usos permitidos: pisos, escadarias ou rampas de
acesso, portarias, guaritas, bilheterias e toldos;
( 2 do Art. 27 trata de processo de aprovao
de projetos) includo um pargrafo segundo no
27 com o texto: os interessados que no
provarem titularidade do imvel, dever
declarar expressamente que concordam com a
expedio do alvar de construo e que
respondero civil e criminalmente por eventuais
aes de terceiros ou perda das benfeitorias,
decorrentes de questes de domnio, isentando o
municpio de qualquer responsabilidade;
( 7 do Art. 42 trata sobre requerimento de
habite-se) altera o texto para: A Municipalidade
s fornecer o Habite-se definitivo a obras
regularizadas mediante comprovao da
titularidade;
( 8 do Art. 42 trata sobre requerimento de
habite-se) inclui novo pargrafo: Poder ser
concedido Certido de Trmino de Obra, para
obras devidamente construdas de acordo com o
projeto aprovado, antes do Habite-se definitivo;
(Art. 61 tabela de multas) altera a tabela de
multas cujos valores variavam de 300 a 600
vezes a Unidade Fiscal do Municpio UFM e
passaram a ser entre 3 e 10 UFM's/m2 de obra
irregular;
(caput do Art. 181 trata sobre mobilirio urbano
em consonncia com as normas da ABNT, em
especial a norma de acessibilidade) corrigido o
ano da NBR 9050, de 1985, para 1984;
(Art. 181 trata sobre mobilirio urbano em
consonncia com as normas da ABNT, em
especial a norma de acessibilidade) inclui um 2
com o texto: os afastamentos das edificaes
devero estar de acordo com o disposto na Lei de
Zoneamento de Uso e Ocupao do Solo e na Lei
do Sistema Virio;
(Art. 230 trata sobre rampas para pedestres)
corrigido o ano da NBR 9050, de 1985, para
1984;
15
(Art. 339 trata sobre rebaixamento de meio-fio)
alterado de 3,50m (trs metros e cinquenta
centmetros) por setor rebaixado para 1/3 (um
tero) da testada do lote, com extenso mxima
de 10,00m (dez metros), intercalados de no
mnimo 5,00m (cinco metros);
(Art. 344 trata sobre afastamentos e balanos)
incluso de dois novos pargrafos: 1 quando o
recuo do alinhamento frontal for igual a 5,00m
(cinco metros) o balano poder ser de no
mximo 1,20m (um metro e vinte centmetros) e
2 quando o recuo do alinhamento frontal for
igual a 3,00m (trs metros) o balano poder ser
de no mximo 1,00 (um metro);
(Pargrafo nico do Art. 372 trata de
estacionamentos) corrigido o ano da NBR 9050,
de 1985, para 1984;
(Art. 377 trata sobre estacionamento no recuo
frontal) alterado o texto do caput de nos usos e
atividades que necessitam estacionamento frontal
dentro do imvel, este dever ter uma
profundidade mnima de 6,00m (seis metros), no
computados os passeios para nos usos e
atividades que permitam estacionamento frontal
no recuo, dentro do imvel, este dever ter uma
profundidade mnima de 6,00m (seis metros), no
computados os passeios;
(Pargrafo nico do Art. 382 trata sobre
acessibilidade aos deficientes fsicos) corrigido
o ano da NBR 9050, de 1985, para 1984;
(Art. 389) revoga as disposies em contrrio, a
Lei Promulgada n 244/85 e a Lei n 2.731/2006.
O Artigo 12 da Lei Complementar n 112/2009, de
18/12/2009, altera a numerao ordinal para cardinal
dos Artigos 5, 6, 7, 8 e 9 da Lei Complementar n
067, de 27/08/2007 Cdigo de Obras e Edificaes.
O Artigo 13 da Lei Complementar n 112/2009, de
18/12/2009, altera a numerao do pargrafo nico do
n 27 da Lei Complementar n 067/2007, de
27/08/2007 Cdigo de Obras e Edificaes para
1.
O Artigo 14 da Lei Complementar n 112/2009, de
18/12/2009, altera a numerao do pargrafo nico do
Art. n 181 da Lei Complementar n 067/2007, de
27/08/2007 Cdigo de Obras e Edificaes para
1.
O Artigo 15 da Lei Complementar n 112/2009, de
18/12/2009, inclui especificaes para residncias e
16
para casas populares, Quadros I e II do Anexo I da
Lei Complementar n 067/2007, de 27/08/2007
Cdigo de Obras e Edificaes.
O Artigo 20 da Lei Complementar n 112/2009, de
18/12/2009, revoga a partir da publicao desta Lei
Complementar o inciso IV do 342 (rebaixamento de
meio fio) da Lei Complementar n 067, de 27 de
agosto de 2007 Cdigo de Obras e Edificaes.
A primeira e a oitava recomendaes foram
objetos da Lei Complementar n 112/2009, de
18/12/2009.
As demais recomendaes no foram objetos
da Lei Complementar n 112/2009, de
18/12/2009.
A Lei Complementar n 112/2009, de
18/12/2009, dispe sobre alterao ou incluso
de nove outros temas, todos de peculiar
interesse do municpio.
A relatoria considera atendidas as
recomendaes primeira e oitava.
(as demais recomendaes so referentes
tcnica legislativa e no so determinantes para
o processo de implementao da referida lei).
5.9 LEI COMPLEMENTAR (n 068/2007, de
27/08/2007) CDIGO DE POSTURAS
O caput do Artigo 46 trata sobre as condies para a
ocupao do logradouro pblico com mesas e
cadeiras e o inciso XV, Artigo 51, probe
expressamente a colocao de mesas e cadeiras para
atendimento ao pblico nas caladas pblicas.
compatibilizar o texto do inciso XV, do
Artigo 51, com o texto do caput do Artigo
46.
Tcnica Legislativa:
alterar a numerao do ltimo inciso do
Artigo 286, de inciso IV para inciso V.
Revogao de legislao anterior:
no Artigo 292, citar a/s lei/s que ser/o
revogadas com a aprovao dessa lei.
O Artigo 6 da Lei Complementar n 112/2009, de
18/12/2009, altera a redao do Art. 292 da Lei
Complementar n 068/2007, de 27/08/2007 Cdigo
de Posturas:
Revoga as disposies em contrrio e tambm a
Lei n 1.393/1984 e a Lei Complementar n
03/1993.
A primeira e a segunda recomendaes no
foram objetos da Lei Complementar n
112/2009, de 18/12/2009.
A terceira recomendao foi objeto da Lei
Complementar n 112/2009, de 18/12/2009.
A relatoria considera atendida a terceira
recomendao e ratifica a necessidade de
observao da primeira recomendao visando
eliminar determinaes frontalmente opostas na
mesma lei.
(a segunda recomendao se refere tcnica
legislativa).
17
5.10 LEI (n 2822/2007, de 03/12/2007) ESTUDO PRVIO DE IMPACTO DE VIZINHANA
A lei atende o recomendado pelo Estatuto da Cidade.
5.11 LEI (n 2826/2007, de 11/12/2007) REGULAMENTA O INSTRUMENTO DA
TRANSFERNCIA DE POTENCIAL CONSTRUTIVO
A lei atende o recomendado pelo Estatuto da Cidade.
5.12 LEI (n 2827/2007, de 11/12/2007)
REGULAMENTA OS INSTRUMENTOS DO
PARCELAMENTO, EDIFICAO E
UTILIZAO COMPULSRIOS, DO IPTU
PROGRESSIVO E DA DESAPROPRIAO
COM TTULOS DA DVIDA PBLICA
No Artigo 3 consta que os imveis passveis ao
parcelamento, edificao ou utilizao
compulsrios, ao IPTU Progressivo no Tempo e
Desapropriao com Ttulos da Dvida Pblica esto
localizados nas zonas conforme Mapa em anexo
Lei do Plano Diretor Municipal. Na Lei do PDDI-
Paranagu no h mapa apresentando esses imveis.
O Artigo 118 da Lei de Zoneamento de Uso e
Ocupao do Solo informa que os referidos
instrumentos podero ser aplicados pelo Poder
Executivo em cinco zonas: (i) Zona de
Requalificao Urbana; (ii) Zona de Interesse
Porturio; (iii) Zona de Interesse patrimonial e
Turstico; (iv) Zona de Consolidao e Qualificao
Urbana 1 e (v) Setores Especiais, quando for o caso.
Alterar o Artigo 3 da Lei, informando que
os instrumentos referidos neste subitem
sero adotados para imveis localizados
nas zonas citadas no Artigo 118 da Lei de
Zoneamento de Uso e Ocupao do Solo.
A recomendao da relatoria no foi objeto da
Lei Complementar n 112/2009, de 18/12/2009,
entretanto este fato no impede a possibilidade
de utilizao do instrumento pelo municpio
considerando que a lei, no apresenta mapa
especfico, mas cita as zonas onde o mesmo
poder ser utilizado e estas zonas esto
delimitadas no Mapa de Alterao do
Zoneamento.
5.13 LEI (n 2828/2007, de 11/12/2007)
REGULAMENTA A OUTORGA ONEROSA DO
DIREITO DE CONSTRUIR
O Artigo 10 dispe que os recursos auferidos pela
Outorga Onerosa do Direito de Construir, dever ter
seis finalidades (incisos I a VI): (i) regularizao
fundiria urbana; (ii) execuo de programas e
projetos habitacionais de interesse social; (iii)
constituio de reserva fundiria; (iv) ordenamento e
direcionamento da expanso urbana; (v) implantao
de equipamentos urbanos e comunitrios; (vi)
criao de espaos pblicos de lazer. O Artigo 31 do
Estatuto da Cidade, dispe que os recursos auferidos
com a adoo da Outorga Onerosa do Direito de
Construir sero aplicados, tambm, para: (i) reas
verdes; (ii) criao de unidades de conservao ou
proteo de outras reas de interesse ambiental; e
A recomendao da relatoria no foi objeto da
Lei Complementar n 112/2009, de 18/12/2009.
A relatoria ratifica a recomendao.
(esta recomendao no determinante para o
processo de implementao do PDDI-
Paranagu como um todo mas pode garantir
recursos financeiros para reas verdes,
unidades de conservao ou proteo e reas
de interesse histrico, cultural ou paisagstico,
embora os referidos recursos dependam do
dinamismo do mercado imobilirio local).
18
(iii) proteo de reas de interesse histrico, cultural
ou paisagstico, para o que a criao de um fundo
municipal especfico tambm imprescindvel.
Compatibilizar a Lei que regulamenta a
Outorga Onerosa do Direito de Construir no
PDDI-Paranagu, com o que dispe os
incisos I a IX do Artigo 26 do Estatuto da
Cidade, conforme citao do Artigo 31, do
referido Estatuto.
5.14 LEI (n 2829/2007, de 11/12/2007) CONCESSO DE USO ESPECIAL PARA FINS DE
MORADIA
A lei atende o recomendado pela Medida Provisria n 2.220/2001, de 4 de setembro de 2001, que dispe
sobre a concesso de uso especial de que trata o 1 do Artigo 183 da Constituio, cria o Conselho
Nacional de Desenvolvimento Urbano CNDU e d outras providncias.
5.15 LEI (n 2830/2007, de 11/12/2007) CONSELHO MUNICIPAL DO PLANO DIRETOR DE
PARANAGU
Conforme o Artigo 14 O Conselho do Plano Diretor de Paranagu apresentar composio hbrida e
paritria, por blocos de representao governamental, territorial e da sociedade civil organizada, totalizando
um nmero de 24 (vinte e quatro) representantes, sendo: 6 representantes do governo municipal, 6
representantes dos governos estadual/federal, 6 representantes da sociedade civil organizada e 6
representantes territoriais (4 da rea urbana e 2 da rea rural).
5.16 LEI COMPLEMENTAR (n 084/2008, de 10/09/2008) AMPLIA A ZONA DE
DESENVOLVIMENTO ECONMICO ZDE
Esta Lei amplia o limite da Zona de Desenvolvimento Econmico em 180 (cento e oitenta) metros, sentido
Porto.
5.17 LEI COMPLEMENTAR (n 085/2008, de 10/09/2008) CRIA O SETOR ESPECIAL DO PTIO
FERROVIRIO SEPF
Esta Lei cria o Setor Especial do Ptio Ferrovirio SEPF, rea ocupada pelo ptio de manobras do modal
ferrovirio, situada no Km 5 da antiga BR-277, atualmente Avenida Ayrton Senna da Silva. A referida Lei
tambm estabelece os parmetros urbansticos para o Setor: Taxa de Ocupao, Coeficiente de
Aproveitamento, Taxa de Permeabilidade, Altura Mxima, Recuo Mnimo, Afastamento Mnimo, Testada
Mnima e rea Mnima.
5.18 LEI COMPLEMENTAR (n 086/2008, de 10/09/2008) ACRESCENTA O CONCEITO DE
CASA POPULAR, KITCHENETES E CASAS POPULARES
Esta Lei acrescenta o conceito de Casa Popular, Kitchenetese Casas Populares na classificao dos usos
do solo constante no anexo II da Lei Complementar n 062/2007 Lei de Zoneamento de Uso e Ocupao
do Solo.
5.19 LEI COMPLEMENTAR (n 087/2008, de 10/09/2008) ALTERA A VIA ARTERIAL A05 DA
LEI COMPLEMENTAR N 64/2007 (Sistema Virio Bsico)
Esta Lei altera as Vias Arteriais A05 constantes da Lei do Sistema Virio Bsico.
5.20 LEI COMPLEMENTAR (n 088/2008, de 10/09/2008) ALTERA A REDAO DO ARTIGO
375 DA LEI COMPLEMENTAR N 67/2007 (Cdigo de Obras e Edificaes) REFERENTE A
ESTACIONAMENTO
Esta Lei dispe sobre a alterao do Artigo 375 referente a nmero mnimo de vagas de garagem ou
estacionamento de acordo com os tipos de edificaes.
19
5.21 LEI COMPLEMENTAR (n 089/2008, de 10/09/2008) REGULAMENTA O CONCEITO DE
TICO
Esta Lei inclui o Ttulo X na Lei Complementar n 067/2007 Cdigo de Obras e Edificaes, dispondo
sobre ticos, definio e usos permitidos.
5.22 LEI COMPLEMENTAR (n 090/2008, de
10/09/2008) ALTERA TABELAS DE USO E
OCUPAO DO SOLO DA SEA-1, SEA-2,
ZRU, ZCQU-1, ZCQU-2, ZCQU-3, ZCEU-1 E
ZCEU-2
Esta Lei Altera as tabelas de parmetros de uso e
ocupao do solo dos setores e zonas, acima
referidas, especificadas no Anexo I, da Lei
Complementar n 062/2007 Lei de Uso e
Ocupao do Solo.
Incluir a citao do SEA 1 na smula e no
Artigo 1 da Lei.
Na smula e no Artigo 1 desta lei complementar
no constam alteraes na tabela do Setor Especial
de Adensamento 3, mas ela est anexada referida
lei complementar, e com alteraes:
incluir tabela do Setor Especial de
Adensamento 3.
Tabelas ZRU, ZCQU 1 e ZCQU 2:
verificar as tabelas da ZRU, ZCQU 1 e
ZCQU 2 pois no apresentam nenhuma
alterao em relao s tabelas da lei
original.
Tabelas ZCQU 3, ZCEU 1, ZCEU 2, SEA 1, SEA 2
e SEA 3:
conferir as tabelas ZCQU 3, ZCEU 1,
ZCEU 2, SEA 1, SEA 2 e SEA 3 pois as
alteraes que apresentam so mnimas
em relao s tabelas da lei original.
O Artigo 16 da Lei Complementar n 112/2009, de
18/12/2009, inclui o Setor Especial de Adensamento
Trs SEA-3 na ementa e no caput do Art. 1 da Lei
Complementar n 090/2008, de 10 de setembro de
2008 Lei que altera Tabelas de Uso e Ocupao do
Solo.
A segunda recomendao foi objeto da Lei
Complementar n 112/2009, de 18/12/2009.
A relatoria considera atendida a recomendao.
As demais recomendaes no foram objetos
da Lei Complementar n 112/2009, de
18/12/2009 (no so determinantes para o
processo de implementao da referida lei).
5.23 LEI COMPLEMENTAR (n 095/2008, de
18/12/2008) DISPE SOBRE O CDIGO
AMBIENTAL DO MUNICPIO DE
PARANAGU
Art. 150 - Ficam consideradas imunes de corte as
rvores, pela sua beleza e localizao, com as
seguintes caractersticas: I - Espcie: Araucria
angustiflia; II - Famlia: Araucareaceae; III - Nome
vernacular: Pinheiro do Paran.
Revisar o contedo deste artigo e incluir
espcies nativas do litoral que possam se
enquadrar no objetivo do mesmo.
As sete recomendaes da relatoria no foram
objetos da Lei Complementar n 112/2009, de
18/12/2009.
A relatoria ratifica as recomendaes.
20
Observar que o Cdigo Ambiental do
Municpio de Paranagu no trata sobre
baa, mangue/s, manguezal/is e restinga/s.
Tcnica Legislativa:
no Artigo 10, na sequncia de incisos, falta
o inciso VIII.
existem dois artigos com o nmero 71.
no existe artigo com o nmero 77.
existem dois artigos com o nmero 269.
no Captulo V no existe a Seo XII.
5.24 PROCESSO DE PLANEJAMENTO E
GESTO MUNICIPAL
O item 12, da 4 Fase do PDDI-Paranagu,
intitulado RECOMENDAES PARA
APLICAO DA LEGISLAO PROPOSTA,
prope como:
I recomendaes gerais: (i) definio do Conselho
Municipal de Desenvolvimento Urbano; (ii) criao
e instituio de um Sistema nico de Informaes
para a Prefeitura Municipal; e (iii) criao de
legislao municipal especfica para a criao e
instituio das Conferncias Pblicas.
II recomendaes para a aplicao da Lei do
PDDI-Paranagu: (i) criao de lei municipal
especfica para a determinao regulamentar os
instrumentos da parcelamento, edificao e
utilizao compulsrios, IPTU progressivo e
desapropriao com ttulos da dvida pblica; (ii)
criao de lei municipal especfica para determinar
as reas onde incidir o Direito de Preempo; (iii)
criao de lei municipal especfica para a utilizao
do instrumento de Outorga Onerosa do Direito de
Construir; (iv) criao de lei municipal especfica
para a utilizao do instrumento de Operaes
Urbanas Consorciadas; (v) definio em lei
municipal especfica dos critrios para aplicao da
Transferncia de Potencial Construtivo; (vi) criao
lei municipal especfica para a instituio do Estudo
de Impacto de Vizinhana EIV; e (vii) criao de
lei municipal especfica que d suporte criao das
ZEIS.
III recomendaes para a aplicao do Cdigo de
Obras e Edificaes: (i) criao e instituio da
Comisso de tica, conforme diretrizes e
composio citada no Cdigo de Obras e
Edificaes; (ii) definio de um Sistema de
Fiscalizao eficiente para a aplicao das normas
definidas pelo Cdigo de Obras e Edificaes e pelo
Cdigo de Posturas; (iii) criao de lei municipal
especfica ou decreto especfico instituindo os
Estas recomendaes da relatoria no tm
relao com o objeto da Lei Complementar n
112/2009, de 18/12/2009.
A relatoria ratifica as recomendaes.
21
valores de taxas administrativas, assim como
contratao de servios terceirizados ou executados
pela prefeitura, quando no executados pelo
proprietrio.
IV recomendaes para a aplicao da Lei do
Sistema Virio e Lei do Sistema Ciclovirio: (i)
definio da padronizao de tipologia e desenho
para caladas e intersees das ciclovias e caladas
com as vias, e instituio atravs de lei municipal
especfica; e (ii) Criao de lei municipal especfica
para o Sistema Virio Municipal, incluindo
levantamento e diagnstico de todas as vias, de
acordo com Legislaes Estadual e Federal
pertinentes.
Das aes, acima apresentadas, as aes
dos itens e subitens a seguir citados
precisam ser implementadas pelo
municpio, mais todas as aes propostas
pelo PDDI-Paranagu, visando tornar o
PDDI-Paranagu em instrumento de
planejamento com os contedos
necessrios, observando a legalidade e a
tcnica, e permanentemente atualizado s
necessidades locais: item I (subitem 'ii'
Sistema nico de Informaes e subitem
'iii' legislao para criao e instituio
das Conferncias Pblicas); item II
(subitem 'ii' Lei do Direito de Preempo
e subitem 'iv' Lei de Operaes Urbanas
Consorciadas); item III (subitem 'i'
Comisso de tica, subitem 'ii' Sistema
de Fiscalizao e subitem 'iii' Valores de
Taxas Administrativas); item IV (subitem 'i'
tipologia e desenho para caladas e
intersees das ciclovias e caladas com
as vias).
Construir, junto ao Sistema nico de
Informaes, Indicadores de
Monitoramento para o acompanhamento e
a avaliao do alcance dos objetivos e
metas -curto, mdio e longo prazos- do
PDDI-Paranagu, para diferentes
dimenses, dentre as quais: administrativa-
institucional da Prefeitura, ambiental, infra-
estrutura, equipamentos, social,
econmica, histrico-cultural, instrumentos
do Estatuto da Cidade, etc.
6. PLANO DE AO E INVESTIMENTOS (5
Fase)
O Plano de Ao e Investimentos do PDDI-
Paranagu, com prazos definidos a partir de sua
Esta recomendao da relatoria no tem relao
com o objeto da Lei Complementar n 112/2009,
de 18/12/2009.
22
aprovao, foi elaborado para um horizonte de at
10 (dez) anos, sendo previstas aes estratgicas
com prazos classificados como: (i) Imediato 180
(cento e oitenta) dias aps sua aprovao; (ii) Curto
at 2 (dois) anos aps sua aprovao; (iii) Mdio
at 5 (cinco) anos aps sua aprovao; e (iv) Longo
at 10 (dez) anos aps sua aprovao. As
propostas so agrupadas em projetos/aes para as
dimenses institucional, territorial, econmica,
socioeconmica, infraestrutura, patrimnio e
socioambiental, com estimativa de custos e
identificao de unidades organizacionais
responsveis, em compatibilidade com a
classificao das Diretrizes e Proposies,
anteriormente tratadas e com o Termo de
Referncia.
Incluir as aes estratgicas nas prximas
leis dos Planos Plurianuais PPA's,
Diretrizes Oramentrias LDO's e
Oramentos Anuais LOA's do municpio,
para consolidar o processo permanente de
implementao do PDDI-Paranagu.
A relatoria ratifica a recomendao.
CONSIDERAES QUANTO
PUBLICIZAO DO PDDI-Paranagu
No Portal do PDDI-Paranagu, no stio do
municpio na Internet, esto acessveis apenas as
dezesseis leis complementares do PDDI-Paranagu.
Incluir no Portal do PDDI-Paranagu: (i)
Termo de Referncia; (ii) Plano de
Trabalho; (iii) Anlise Temtica e
Diagnstico; (iv) Diretrizes e Proposies;
(v) Processo de Planejamento e Gesto
Municipal; (vi) Plano de Ao e
Investimentos; (vii) todos os anexos das
leis, junto s mesmas; (viii) as demais seis
leis ordinrias do PDDI-Paranagu; (ix)
informao sobre o rgo oficial e a data
da publicao de cada uma das leis, pois
as vigncias das mesmas ocorrem a partir
da data da publicao; e (x) a composio
e as deliberaes do Conselho Municipal
do Plano Diretor de Paranagu.
Esta recomendao da relatoria no tem relao
com o objeto da Lei Complementar n 112/2009,
de 18/12/2009.
A relatoria ratifica a recomendao.
CONSIDERAES FINAIS
A exemplo das relatorias dos Planos Diretores de
Guaratuba, Matinhos, Pontal do Paran e Morretes,
anteriormente efetivadas, a SEDU recomenda que o
Municpio de Paranagu, em um prazo de 120
(cento e vinte) dias, promova as adequaes
CONSIDERAES FINAIS
A relatoria considera que o PDDI-Paranagu,
com a aprovao e vigncia da Lei
Complementar n 112/2009, de 18/12/2009,
iniciativa do municpio a partir da Relatoria da
SEDU, datada de 25/06/2009, conforme cpia
23
necessrias anteriormente expostas, inclusive a
preparao de Projetos de Leis, para aps a anuncia
do COLIT, serem encaminhados para a apreciao
da Cmara Municipal, considerando que no houve
a solicitao de anuncia do COLIT e a aprovao
estadual antes da aprovao e publicao,
respectivamente, pelos poderes legislativo e
executivo municipais, das leis do PDDI-Paranagu.

integral exposta na coluna esquerda, logrou
grande avano tcnico-legal ao adotar ajustes e
complementaes o que facilita o processo
permanente de planejamento e gesto locais.
A SEDU ratifica a importncia da adoo de
demais providncias recomendadas na
Relatoria datada de 25/06/2009, e apontadas
nesta nova relatoria, no intuito de incorporao
de outros ajustes e complementaes ao PDDI-
Paranagu.
A SEDU, nesta nova relatoria, apresenta novas
recomendaes, anteriormente expostas,
inerentes ao que dispe a Lei Complementar n
112/2009, de 18/12/2009, que integra o PDDI-
Paranagu.
Com a certeza da contribuio para com este Conselho, esta relatoria se coloca disposio para dirimir
quaisquer dvidas que se faam necessrias para o perfeito entendimento do aqui exposto, tendo como
referencial a legalidade e a tcnica.
Encaminhe-se ao COLIT.
Curitiba, 25 de junho de 2009.
LUIZ FORTE NETTO
Secretrio de Estado do Desenvolvimento Urbano
Conselheiro do COLIT
Relator do PDDI, de 2007, do Municpio de
Paranagu
Curitiba, 26 de novembro de 2010.
Carlos Augusto Storer
Analista de Desenvolvimento Municipal
Geraldo Luiz Farias
Coordenaror da Regio Metropolitana de
Curitiba e Litoral
WILSON BLEY LIPSKI
Secretrio de Estado do Desenvolvimento
Urbano
Conselheiro do COLIT
Relator das disposies da Lei
Complementar n 112/2009, de 18/12/2009,
que altera leis do PDDI, de 2007, do
Municpio de Paranagu
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