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BOLETN OFICIAL DEL ESTADO

Nm. 144 Sbado 14 de junio de 2014 Sec. I. Pg. 45009


I. DISPOSICIONES GENERALES
MINISTERIO DE HACIENDA Y ADMINISTRACIONES PBLICAS
6273
Orden HAP/988/2014, de 12 de junio, por la que se dictan las normas para la
elaboracin de los Presupuestos Generales del Estado para 2015.
El artculo 36 apartado 2 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General
Presupuestaria, dispone que el procedimiento por el que se regir la elaboracin de los
Presupuestos Generales del Estado se establecer por orden del Ministro de Hacienda y
Administraciones Pblicas.
De conformidad con la Ley, la presente orden ministerial dicta las normas para la
elaboracin de los Presupuestos Generales del Estado para 2015. En la misma se
establecen los criterios generales de presupuestacin, el mbito institucional de los
presupuestos, y la composicin y funciones de los rganos participantes en su proceso
de elaboracin. Asimismo, la orden ministerial regula la tramitacin del anteproyecto de
presupuestos, estableciendo los plazos y documentacin para la elaboracin, y detalla el
contenido de las estructuras presupuestarias.
Los Presupuestos Generales del Estado para 2015 se elaboran en el marco normativo
de referencia en materia presupuestaria constituido por la Ley Orgnica 2/2012, de 27
de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera, y por la nueva
Gobernanza europea que ha establecido calendarios presupuestarios comunes para los
Estados miembros de la Unin Europea.
En virtud de lo expuesto, dispongo:
Artculo 1. Criterios generales de presupuestacin.
Los Presupuestos Generales del Estado para 2015 se orientarn a la consecucin de
los objetivos de la poltica econmica del Gobierno y adecuarn sus ingresos y gastos al
cumplimiento de los objetivos de estabilidad presupuestaria y de deuda pblica que, de
conformidad con lo previsto en el artculo 15 de la Ley Orgnica 2/2012, de 27 de abril, de
Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera, aprueben las Cortes Generales
para el sector pblico estatal.
Las directrices para la distribucin del gasto y los criterios de asignacin de los
recursos se determinarn por el titular del Ministerio de Hacienda y Administraciones
Pblicas, en coherencia con la actualizacin del Programa de estabilidad aprobada por el
Gobierno. Asimismo los Presupuestos Generales del Estado para 2015 tendrn en
consideracin las recomendaciones del Consejo de la Unin Europea formuladas tanto
en el marco del Semestre europeo como del procedimiento de dficit excesivo en el que
Espaa se encuentra inmersa.
El Presupuesto del Estado para 2015 deber ajustarse al lmite de gasto no financiero
que establezca el Gobierno de forma consistente con el objetivo de estabilidad aprobado
para dicho ejercicio en el Estado y a la regla de gasto prevista en el artculo 12 de la Ley
Orgnica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera.
Artculo 2. mbito institucional.
1. mbito de los Presupuestos Generales del Estado.
Los Presupuestos Generales del Estado comprendern:
a) El presupuesto del Estado.
b) Los presupuestos de los organismos autnomos de la Administracin General del
Estado.
c) El presupuesto de la Seguridad Social.
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d) Los presupuestos de las agencias estatales.
e) Los presupuestos de los organismos pblicos estatales cuya normativa especfica
confiere carcter limitativo a los crditos de su presupuesto de gastos.
f) Los presupuestos de los consorcios y de las restantes entidades del sector pblico
administrativo estatal.
g) Los presupuestos de los fondos carentes de personalidad jurdica a que se refiere
el artculo 2.2 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria.
h) Los presupuestos de las sociedades mercantiles estatales.
i) Los presupuestos de las fundaciones del sector pblico estatal.
j) Los presupuestos de las entidades pblicas empresariales y restantes entes
pblicos de esta naturaleza.
2. Los presupuestos de los consorcios, las fundaciones y otras formas jurdicas a los
que se refiere la disposicin adicional novena de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre,
General Presupuestaria acompaarn, a efectos informativos, a los Presupuestos
Generales del Estado.
Artculo 3. Unidad de presupuestacin.
Los Presupuestos Generales del Estado se elaborarn expresados en miles de euros,
con dos decimales.
Artculo 4. Comisiones participantes en el proceso de elaboracin de los Presupuestos
Generales del Estado.
1. Comisin de Polticas de Gasto.
De conformidad con el artculo 36 de la Ley 47/2003, General Presupuestaria, las
directrices para la distribucin del gasto, estableciendo los criterios de elaboracin de las
propuestas de presupuestos y sus lmites cuantitativos con las prioridades y limitaciones
que deban respetarse, se determinarn por el titular del Ministerio de Hacienda y
Administraciones Pblicas.
Con este fin se constituir la Comisin de Polticas de Gasto que estar presidida por
el titular del Ministerio de Hacienda y Administraciones Pblicas y, en su ausencia, por el
titular de la Secretara de Estado de Presupuestos y Gastos, y estar integrada por los
titulares de los departamentos ministeriales.
La presidencia de la Comisin de Polticas de Gasto podr convocar a otros gestores
de gasto, as como al personal asesor que estime necesario.
La Comisin de Polticas de Gasto, que tendr el funcionamiento propio de un grupo
de trabajo, realizar las siguientes funciones:
a) Concretar las prioridades de gasto a las que se ha de ajustar la elaboracin de
las propuestas de los centros gestores, teniendo en cuenta los objetivos de poltica
presupuestaria del Gobierno.
b) Analizar el contenido presupuestario de las polticas y actuaciones pblicas de
gasto y, teniendo en cuenta los objetivos a alcanzar y los recursos de que se dispone
para ello, proponer los criterios de asignacin de las dotaciones entre las distintas
polticas de gasto.
En este anlisis se priorizarn aquellos proyectos que sean susceptibles de obtener
financiacin procedente de los Fondos Estructurales, Fondo de Cohesin u otros
mecanismos de ayuda procedentes de la Unin Europea o de otras fuentes de
financiacin ajenas.
2. Comisiones de Anlisis de Programas.
Las Comisiones de Anlisis de Programas son los grupos de trabajo en cuyo seno
tendr lugar la discusin sobre la adecuacin y validez de los programas de gasto
respecto de los objetivos perseguidos por los mismos, y sus necesidades financieras,
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conforme a las prioridades de las polticas de gasto y dentro de las disponibilidades
financieras establecidas.
Se constituir, en su caso, una Comisin de Anlisis de Programas para cada uno de
los departamentos ministeriales, con la siguiente composicin:
a) El titular de la Secretara de Estado de Presupuestos y Gastos.
b) El titular de la Direccin General de Presupuestos.
c) El titular de la Subsecretara del departamento ministerial.
d) El Jefe de la Oficina Presupuestaria del departamento ministerial.
Actuar como presidente de las Comisiones de Anlisis de Programas el titular de la
Secretara de Estado de Presupuestos y Gastos y, en su ausencia, el Director General de
Presupuestos.
El Presidente de las Comisiones de Anlisis de Programas podr convocar a otros
gestores de gasto, as como al personal asesor que estime necesario.
Artculo 5. Proceso de elaboracin y tramitacin del anteproyecto.
La Direccin General de Presupuestos elaborar los estados de gastos del
anteproyecto de Presupuestos Generales del Estado para 2015 teniendo en cuenta las
orientaciones de poltica econmica, el lmite de gasto no financiero del presupuesto del
Estado aprobado por las Cortes Generales, las prioridades formuladas por la Comisin de
Polticas de Gasto, las conclusiones resultantes, en su caso, de las Comisiones de
Anlisis de Programas y las propuestas remitidas por los distintos centros gestores.
La Secretara de Estado de Presupuestos y Gastos coordinar las propuestas de los
centros directivos del Ministerio de Hacienda y Administraciones Pblicas y de aquellos
centros directivos de otros Departamentos Ministeriales con competencias en materia de
ingresos para la realizacin de previsiones y estimaciones que han de ser tenidas en
cuenta por la Direccin General de Presupuestos en la elaboracin de los estados de
ingresos del anteproyecto de Presupuestos Generales del Estado para 2015.
Una vez elaborados los estados de gastos e ingresos, stos se elevarn al titular del
Ministerio de Hacienda y Administraciones Pblicas, quien someter al acuerdo del
Gobierno el anteproyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado para 2015.
Con los mismos criterios, la Direccin General de Presupuestos elaborar los
anteproyectos de presupuestos del Instituto Nacional de Gestin Sanitaria y del Instituto
de Mayores y Servicios Sociales a partir de las propuestas remitidas por el Ministerio de
Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad. Formados ambos anteproyectos, la Direccin
General de Presupuestos los enviar al Ministerio de Empleo y Seguridad Social para su
integracin en el anteproyecto de presupuesto de la Seguridad Social.
Por su parte, el Ministerio de Empleo y Seguridad Social unir los anteproyectos de
presupuestos del Instituto Nacional de Gestin Sanitaria y del Instituto de Mayores y
Servicios Sociales a los del resto de las Entidades Gestoras, Servicio Comn y Mutuas de
Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales para formar el anteproyecto de
presupuesto de la Seguridad Social, que se remitir al Ministerio de Hacienda y
Administraciones Pblicas para que los titulares de ambos Ministerios lo eleven
conjuntamente al Gobierno para su aprobacin e inclusin en el proyecto de Presupuestos
Generales del Estado.
Artculo 6. Estructura de los Presupuestos Generales del Estado.
1. Estructura general del presupuesto de gastos de los agentes integrantes del
sector pblico administrativo estatal con presupuesto limitativo.
El presupuesto de gastos de los agentes a los que se refiere el artculo 2.1 letras a)
a e) de la presente orden se estructura teniendo en cuenta: las finalidades u objetivos que
el presupuesto pretende conseguir, la organizacin de los distintos entes integrantes del
sector pblico administrativo estatal y la naturaleza econmica de los gastos.
Adicionalmente, informar de la distribucin territorial de las inversiones reales.
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1.1 Estructura de programas.
La asignacin de recursos se efectuar dentro de una estructura de programas de
gasto, que ser adecuada a los contenidos de las polticas de gasto que delimitan y
concretan las distintas reas de actuacin del presupuesto, y permitir a los centros
gestores agrupar los crditos presupuestarios atendiendo a los objetivos a conseguir.
La estructura de programas diferenciar los programas de gasto de carcter finalista
de los programas instrumentales y de gestin. Los programas finalistas son aquellos a los
que se puede asignar objetivos cuantificables e indicadores de ejecucin mensurables.
Los objetivos se expresarn en unidades fsicas cuando ello sea posible lo que, unido al
establecimiento de los oportunos indicadores, permitir efectuar un seguimiento de su
grado de realizacin durante el ejercicio presupuestario. Los programas instrumentales y
de gestin son los que tienen por objeto alguna de las siguientes finalidades: la
administracin de los recursos necesarios para la ejecucin de actividades generales de
ordenacin, regulacin y planificacin; la ejecucin de una actividad que se perfecciona
por su propia realizacin, sin que sea posible proceder a una cuantificacin material de
sus objetivos; o el apoyo a un programa finalista.
Los programas de gasto se estructuran en grupos de programas, polticas de gasto y
reas de gasto de acuerdo con la clasificacin que contiene el anexo I de la presente
orden.
La Direccin General de Presupuestos podr autorizar, a iniciativa propia o a
propuesta de los centros gestores, modificaciones en el cdigo, denominacin y contenido
de los programas de gasto, para adaptar la clasificacin por programas a las necesidades
de la gestin pblica.
De conformidad con la disposicin adicional quincuagsima sexta de la Ley 2/2004,
de 27 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el ao 2005, las
memorias explicativas de los programas de gasto detallarn, cuando proceda, las
inversiones previstas desagregadas por proyectos, provincias y comunidades autnomas,
as como las inversiones externalizadas o diferidas en el tiempo y los prstamos o
aportaciones patrimoniales que el Estado concede a terceros para operaciones de capital
o adquisicin de activos de capital.
1.2 Estructura orgnica.
Las dotaciones consignadas en los programas de gasto se distribuirn por centros
gestores, que son aquellas unidades orgnicas con diferenciacin presupuestaria y
responsabilidad en la gestin de los mismos.
La clasificacin orgnica de los crditos y dotaciones se realizar en funcin de los
subsectores que se indican a continuacin:
a) El Estado, que se dividir en secciones y stas a su vez en servicios.
b) Los organismos autnomos de la Administracin General del Estado.
c) La Seguridad Social.
d) Las agencias estatales.
e) Los organismos pblicos estatales cuya normativa especfica confiere carcter
limitativo a los crditos de su presupuesto de gastos.
Los organismos y entidades mencionadas en los apartados b), d) y e) anteriores, se
agruparn segn el Ministerio al que estn adscritos.
1.3 Estructura econmica.
Los crditos incluidos en los estados de gastos del presupuesto se ordenarn segn
su naturaleza econmica, con arreglo a la clasificacin por captulos, artculos, conceptos
y subconceptos que se detalla en el anexo II, y se agruparn separando las operaciones
corrientes, las de capital, las financieras y el fondo de contingencia de ejecucin
presupuestaria.
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La creacin de conceptos y subconceptos en los captulos correspondientes a gastos
de personal, gastos corrientes en bienes y servicios e inversiones reales, que no figuren
tipificados en el anexo II ser aprobada por la Direccin General de Presupuestos a
propuesta, en su caso, de los centros gestores interesados, y tendrn la consideracin de
no tipificados.
1.4 Estructura territorial.
Los proyectos de inversin se detallarn en el anexo al Presupuesto, con su
clasificacin territorial por comunidades autnomas, ciudades autnomas y provincias, y
la indicacin del ao en que se inicia el proyecto, en consonancia con lo dispuesto en el
artculo 37 apartado 2 letra d) de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General
Presupuestaria.
2. Estructura general del presupuesto de ingresos de los agentes integrantes del
sector pblico administrativo estatal con presupuesto limitativo.
El presupuesto de ingresos de los agentes a que se refiere el artculo 2.1 letras a) a e)
de la presente orden, se estructura siguiendo las clasificaciones orgnica y econmica.
2.1 Estructura orgnica.
La clasificacin orgnica distinguir los ingresos correspondientes al Estado, a la
Seguridad Social y a cada uno de los organismos autnomos, agencias estatales y
organismos pblicos cuya normativa especfica confiere carcter limitativo a los crditos
de su presupuesto de gastos.
2.2 Estructura econmica.
Los recursos incluidos en los estados de ingresos del presupuesto se ordenarn,
segn su naturaleza econmica, con arreglo a la clasificacin por captulos, artculos,
conceptos y subconceptos, que se adjunta como anexo III a la presente orden, y se
agruparn separando las operaciones corrientes, las de capital y las financieras.
3. Estructuras especficas.
3.1 De la Seguridad Social.
La Seguridad Social presentar su presupuesto en el marco del procedimiento
previsto en el artculo 36 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria,
con arreglo a su estructura orgnica y acompaado, a efectos de su presentacin
integrada, de un documento de equivalencias entre la estructura por programas de su
presupuesto y la definida con carcter general en el apartado 1.1 anterior.
3.2 De las restantes entidades del sector pblico administrativo estatal.
Las restantes entidades del sector pblico administrativo estatal, cuyo presupuesto de
gastos no tiene carcter limitativo, elaborarn presupuestos de explotacin y de capital.
3.3 De los fondos carentes de personalidad jurdica.
Los fondos carentes de personalidad jurdica a los que se refiere el artculo 2.1 letra g)
de la presente orden elaborarn presupuestos de explotacin y de capital, de acuerdo
con lo establecido en el artculo 64 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General
Presupuestaria.
3.4 De las entidades del sector pblico empresarial estatal.
Las entidades pblicas empresariales, las sociedades mercantiles estatales y el resto
de entidades del sector pblico empresarial del Estado, elaborarn presupuestos de
explotacin y de capital, de acuerdo con lo establecido en el artculo 64 de la Ley 47/2003,
de 26 de noviembre, General Presupuestaria.
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3.5 De las fundaciones del sector pblico estatal.
Las fundaciones del sector pblico estatal elaborarn presupuestos de explotacin y
de capital, de acuerdo con lo establecido en el artculo 64 de la Ley 47/2003, de 26 de
noviembre, General Presupuestaria.
3.6 De los consorcios, las fundaciones y otras formas jurdicas a las que se refiere la
disposicin adicional novena de la Ley General Presupuestaria.
Los consorcios, las fundaciones y otras formas jurdicas a los que se refiere la
disposicin adicional novena de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General
Presupuestaria, elaborarn presupuestos de explotacin y de capital.
Artculo 7. Documentacin y plazos para la elaboracin de los Presupuestos Generales
del Estado.
1. Estado, organismos autnomos, agencias estatales y organismos pblicos cuya
normativa especfica confiere carcter limitativo a los crditos de su presupuesto de
gastos.
Los centros gestores incluidos en los subsectores a que se refiere el artculo 6
apartado 1.2 letras a), b), d) y e) de esta orden, utilizarn para la justificacin de sus
propuestas la documentacin que se detalle en la resolucin que al efecto establezca la
Direccin General de Presupuestos.
Todos los documentos a cumplimentar por los centros gestores debern ser remitidos
a la Direccin General de Presupuestos a travs de las oficinas presupuestarias. Dichas
oficinas, durante todo el proceso, coordinarn y tramitarn la informacin elaborada por
los mencionados centros, as como la que se reciba del Ministerio de Hacienda y
Administraciones Pblicas y que afecte a los mismos.
Las propuestas de los centros gestores se remitirn a la Direccin General de
Presupuestos antes del 27 de junio de 2014.
Asimismo los centros gestores remitirn a la Direccin General de Fondos
Comunitarios, antes del 4 de julio de 2014, una relacin de los proyectos de inversin y
otras partidas de gasto que sean susceptibles de ser financiados con fondos de la Unin
Europea.
Los documentos contenidos en el anexo IV de la presente orden, relativos a los
Fondos de Compensacin Interterritorial, que cumplimenten las distintas comunidades
autnomas afectadas, se remitirn por stas a la Direccin General de Fondos
Comunitarios antes del 27 de junio de 2014.
2. Seguridad Social.
El Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad remitir a la Direccin General
de Presupuestos las propuestas de presupuestos del Instituto Nacional de Gestin
Sanitaria y del Instituto de Mayores y Servicios Sociales, de acuerdo con la documentacin
que a tal efecto se establezca por dicha Direccin General, antes del 27 de junio de 2014.
Por su parte, el Ministerio de Empleo y Seguridad Social remitir al Ministerio de
Hacienda y Administraciones Pblicas el anteproyecto de presupuesto de la Seguridad
Social, acompaado de la documentacin que se seala en el artculo 37 de la
Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria, y de un anexo de
equivalencias entre la estructura de programas de su presupuesto y la definida con
carcter general antes del 4 de julio de 2014.
3. Entidades del sector pblico administrativo estatal que no tienen presupuesto
limitativo.
Las entidades del sector pblico administrativo a que se refiere el artculo 2.1 letra f) de
esta orden, cumplimentarn y remitirn a la Direccin General de Presupuestos, a travs de
la oficina presupuestaria del departamento ministerial del que dependan y antes del 4 de
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julio de 2014, sus propuestas de presupuestos de explotacin y de capital, acompaados
de la memoria explicativa de sus contenidos, la ejecucin de los presupuestos del ejercicio
anterior y la previsin de la ejecucin de los del ejercicio corriente.
Adicionalmente, remitirn una descripcin de las inversiones que vayan a realizar en
el ejercicio, con expresin de los objetivos que se pretenden conseguir, as como un
anexo de sus proyectos de inversin territorializados por provincias, con indicacin del
ao de inicio del proyecto.
Esta documentacin, junto con los estados financieros complementarios, se ajustar
a los formatos que se detallen en la Resolucin que al efecto establezca la Direccin
General de Presupuestos.
4. Fondos carentes de personalidad jurdica.
Los fondos carentes de personalidad jurdica a los que se refiere el artculo 2.1 letra g)
de la presente orden, cumplimentarn y remitirn a la Direccin General de Presupuestos,
a travs de la oficina presupuestaria del departamento ministerial del que dependan y
antes del 4 de julio de 2014, sus propuestas de presupuestos de explotacin y de capital,
en consonancia con el contenido de sus cuentas anuales definidas en la Resolucin de 1
de julio de 2011 de la Intervencin General de la Administracin del Estado, por la que se
aprueban las normas contables relativas a dichos fondos, acompaados de la memoria
explicativa de sus contenidos, la ejecucin de los presupuestos del ejercicio anterior y la
previsin de la ejecucin de los del ejercicio corriente.
Esta documentacin, junto con los estados financieros complementarios, se ajustar
a los formatos que se detallen en la resolucin que al efecto establezca la Direccin
General de Presupuestos.
5. Entidades del sector pblico empresarial estatal.
Las entidades pblicas empresariales, sociedades mercantiles estatales y otras
entidades del sector pblico empresarial del Estado, cumplimentarn y remitirn a la
Direccin General de Presupuestos, a travs de la oficina presupuestaria del departamento
ministerial del que dependan antes del 4 de julio de 2014, sus propuestas de presupuestos
de explotacin y de capital, acompaados de la memoria explicativa de sus contenidos, la
ejecucin de los presupuestos del ejercicio anterior y la previsin de la ejecucin de los
del ejercicio corriente.
Adicionalmente, las sociedades y entidades que integran el sector pblico empresarial
del Estado remitirn una descripcin de las inversiones que vayan a realizar en el
ejercicio, con expresin de los objetivos que se pretenden conseguir, as como un anexo
de sus proyectos de inversin territorializados por provincias, con indicacin del ao en
que se inicia el proyecto.
Las entidades comprendidas en este artculo remitirn, en su caso, sus programas de
actuacin plurianual, a que se refiere el artculo 65 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre,
General Presupuestaria, conjuntamente con sus presupuestos de explotacin y de capital.
Estos programas reflejarn los datos econmico-financieros previsionales correspondientes
los ejercicios 2015, 2016 y 2017, segn las lneas estratgicas y objetivos definidos para
cada entidad.
Esta documentacin, junto con los estados financieros complementarios, se ajustar
a los formatos que se detallen en la Resolucin que al efecto establezca la Direccin
General de Presupuestos.
Asimismo las sociedades y entidades que integran el sector pblico empresarial del
Estado remitirn a la Direccin General de Fondos Comunitarios, antes del 4 de julio
de 2014, una relacin de los proyectos de inversin y otras partidas de gasto que sean
susceptibles de ser financiados con fondos de la Unin Europea.
6. Fundaciones del sector pblico estatal.
Las fundaciones del sector pblico estatal remitirn a la Direccin General de
Presupuestos, a travs del departamento ministerial al que estn adscritas, y antes del 4
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de julio de 2014, sus propuestas de presupuestos de explotacin y de capital,
acompaados de la memoria explicativa de sus contenidos, la ejecucin de los
presupuestos del ejercicio anterior, la previsin de la ejecucin de los del ejercicio
corriente, y la descripcin de sus inversiones pblicas con el anexo de su territorializacin
por provincias a que se refiere el punto anterior de esta orden.
Esta documentacin, junto con los estados financieros complementarios, se ajustar
a los formatos que se detallen en la Resolucin que al efecto establezca la Direccin
General de Presupuestos.
7. Articulado del anteproyecto de Ley.
Los Ministerios debern remitir a la Secretara de Estado de Presupuestos y Gastos,
antes del 27 de junio de 2014, exclusivamente por medios electrnicos, las propuestas de
normas de contenido presupuestario cuya inclusin en el articulado del anteproyecto de
la Ley de Presupuestos consideren procedente, acompaadas de una memoria explicativa
de la conexin del articulado propuesto con las habilitaciones de gasto, las previsiones de
ingreso o la poltica econmica del Gobierno, cuantificando, en su caso, el efecto de la
norma propuesta sobre las cifras de ingresos o gastos que se han de presupuestar.
8. Informe de impacto de gnero.
Los departamentos ministeriales remitirn a la Secretara de Estado de Presupuestos
y Gastos un informe analizando el impacto de gnero de sus programas de gasto, en los
trminos que se establezcan al efecto por la citada Secretara de Estado.
Dichos informes constituirn la base para la formulacin por parte de la Secretara de
Estado de Presupuestos y Gastos del Informe de Impacto de Gnero, a cuyos efectos se
constituir un grupo de trabajo integrado por representantes del Ministerio de Sanidad,
Servicios Sociales e Igualdad, de la Secretara de Estado de Presupuestos y Gastos y de
la Direccin General de Presupuestos para conformar la redaccin final del Informe del
Impacto de Gnero que acompaar al anteproyecto de Ley de Presupuestos Generales
del Estado.
Disposicin derogatoria nica. Derogacin normativa.
Quedan derogadas la Orden HAP/981/2013, de 31 de mayo, por la que se dictan las
normas para la elaboracin de los Presupuestos Generales del Estado para 2014, y cuantas
normas de igual o inferior rango se opongan a lo establecido en la presente orden.
Disposicin final primera. Funcionamiento de las Comisiones de Anlisis de Programas.
Se autoriza a la Secretara de Estado de Presupuestos y Gastos para adaptar el
funcionamiento de las Comisiones de Anlisis de Programas a que se refiere el artculo 4
apartado 2 de esta orden a las necesidades del proceso presupuestario.
Disposicin final segunda. Tratamiento de la informacin.
En el ejercicio de su funcin de coordinacin en la elaboracin de los Presupuestos
Generales del Estado, la Direccin General de Presupuestos llevar a cabo el tratamiento
de toda la informacin necesaria para la obtencin del documento final del proyecto de
Presupuestos Generales del Estado.
La Intervencin General de la Administracin del Estado, de acuerdo con las
directrices funcionales de la Direccin General de Presupuestos, asumir el soporte
informtico de los Presupuestos Generales del Estado mediante el mantenimiento,
desarrollo y explotacin de los sistemas informticos que sean necesarios.
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Disposicin final tercera. Remisin de las cuentas anuales e informes de auditora
correspondientes al ejercicio 2013.
Las entidades a que se hace referencia en los apartados 3, 5 y 6 del artculo 7 de esta
orden remitirn a la Direccin General de Presupuestos antes del 12 de septiembre
de 2014, y por los medios electrnicos mencionados en la disposicin final segunda,
copia de las cuentas anuales y del informe de auditora correspondientes al ejercicio 2013.
Igual obligacin incumbe a las entidades gestoras de los fondos carentes de
personalidad jurdica a que se refiere el apartado 4 del artculo 7 de esta orden.
Disposicin final cuarta. Autorizaciones a la Direccin General de Presupuestos.
Se autoriza a la Direccin General de Presupuestos para:
a) Dictar las normas y realizar las modificaciones que procedan en lo referente a las
estructuras por programas y econmica, as como a los criterios de imputacin de gastos
e ingresos.
b) Recabar los informes y estados justificativos necesarios para determinar con
exactitud la realidad econmico-financiera de los centros gestores incluidos en el
Presupuesto.
c) Establecer los soportes de recogida de informacin y el formato de la
documentacin a que se hace referencia en el artculo 7 de la presente orden.
d) Dictar las instrucciones necesarias para que los Ministerios remitan a la misma
las fichas de parametrizacin de gastos corrientes, en desarrollo de lo previsto en la
medida 0.00.002 del Proyecto CORA.
Disposicin final quinta. Presupuestos de los consorcios, las fundaciones y otras formas
jurdicas a los que se refiere la disposicin adicional novena de la Ley General
Presupuestaria.
Los consorcios, las fundaciones y el resto de formas jurdicas a los que se refiere la
disposicin adicional novena de la Ley General Presupuestaria, deben remitir la misma
informacin y en los mismos trminos que, segn su naturaleza, los previstos para las
entidades a las que se refieren los artculos 7.3, 7.4, 7.5 o 7.6 de esta orden, as como
copia de sus cuentas anuales y de la liquidacin de su presupuesto.
Disposicin final sexta. Entrada en vigor.
La presente orden ministerial entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en
el Boletn Oficial del Estado.
Madrid, 12 de junio de 2014.El Ministro de Hacienda y Administraciones Pblicas,
Cristbal Montoro Romero.
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ANEXO I
Clasificacin por programas de gasto
De acuerdo con el artculo 6 apartado 1.1 de la presente Orden, la estructura de
programas diferenciar los programas de carcter finalista de los programas
instrumentales y de gestin. Esta diferenciacin se establece con el cuarto carcter del
cdigo de programas: las letras A a L identifican a los programas finalistas y las
letras M a Z a los instrumentales y de gestin.
rea de gasto 1. Servicios pblicos bsicos
11 Justicia.
111 Administracin General de Justicia.
111 M Gobierno del Poder Judicial.
111 N Direccin y Servicios Generales de Justicia.
111 O Seleccin y formacin de jueces.
111 P Documentacin y publicaciones judiciales.
111 Q Formacin del Personal de la Administracin de Justicia.
111 R Formacin de la carrera fiscal.
112 Administracin de Justicia.
112 A Tribunales de Justicia y Ministerio Fiscal.
113 Registros.
113 M Registros vinculados con la Fe Pblica.
12 Defensa.
121 Administracin General de Defensa.
121 M Administracin y Servicios Generales de Defensa.
121 N Formacin del Personal de las Fuerzas Armadas.
121 O Personal en reserva.
122 Fuerzas Armadas.
122 A Modernizacin de las Fuerzas Armadas.
122 B Programas especiales de modernizacin.
122 M Gastos Operativos de las Fuerzas Armadas.
122 N Apoyo Logstico.
13 Seguridad Ciudadana e Instituciones Penitenciarias.
131 Administracin General de Seguridad y Proteccin Civil.
131 M Direccin y Servicios Generales de Seguridad y Proteccin Civil.
131 N Formacin de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado.
131 O Fuerzas y Cuerpos en reserva.
131 P Derecho de asilo y aptridas.
132 Seguridad y Orden Pblico.
132 A Seguridad ciudadana.
132 B Seguridad vial.
132 C Actuaciones policiales en materia de droga.
133 Instituciones Penitenciarias.
133 A Centros e Instituciones Penitenciarias.
134 Proteccin Civil.
134 M Proteccin Civil.
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135 Proteccin de datos.
135 M Proteccin de datos de carcter personal.
14 Poltica Exterior.
141 Administracin General de Relaciones Exteriores.
141 M Direccin y Servicios Generales de Asuntos Exteriores.
142 Accin Diplomtica y Consular.
142 A Accin del Estado en el exterior.
142 B Accin diplomtica ante la Unin Europea.
143 Cooperacin para el Desarrollo.
143 A Cooperacin para el desarrollo.
144 Cooperacin, Promocin y Difusin Cultural en el Exterior.
144 A Cooperacin, promocin y difusin cultural en el exterior.
rea de gasto 2. Actuaciones de proteccin y promocin social
21 Pensiones.
211 Pensiones contributivas.
211 M Pensiones contributivas de la Seguridad Social.
211 N Pensiones de Clases Pasivas.
211 O Otras pensiones y prestaciones de Clases Pasivas.
212 Pensiones no contributivas.
212 M Pensiones no contributivas y prestaciones asistenciales.
212 N Pensiones de guerra.
212 O Gestin y control de los complementos a mnimos de pensiones.
219 Gestin de pensiones.
219 M Gestin de las prestaciones econmicas de Seguridad Social.
219 N Gestin de pensiones de Clases Pasivas.
22 Otras prestaciones econmicas.
221 Prestaciones econmicas de la Seguridad Social.
221 M Subsidios de incapacidad temporal y otras prestaciones econmicas de la
Seguridad Social.
222 Prestaciones econmicas del Mutualismo Administrativo.
222 M Prestaciones econmicas del Mutualismo Administrativo.
223 Prestaciones de garanta salarial.
223 M Prestaciones de garanta salarial.
224 Otras prestaciones econmicas.
224 M Prestaciones econmicas por cese de actividad.
23 Servicios Sociales y Promocin Social.
231 Accin social.
231 A Plan Nacional sobre Drogas.
231 B Acciones en favor de los emigrantes.
231 C Servicios Sociales de la Seguridad Social a personas con discapacidad.
231 D Servicios Sociales de la Seguridad Social a personas mayores.
231 E Otros servicios sociales de la Seguridad Social.
231 F Otros servicios sociales del Estado.
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231 G Atencin a la infancia y a las familias.
231 H Acciones en favor de los inmigrantes.
231 I Autonoma personal y atencin a la dependencia.
232 Promocin social.
232 A Promocin y servicios a la juventud.
232 B Igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres.
232 C Actuaciones para la prevencin integral de la violencia de gnero.
239 Gestin de servicios sociales.
239 M Gestin de los servicios sociales de la Seguridad Social.
24 Fomento del Empleo.
241 Promocin del empleo y de la insercin laboral.
241 A Fomento de la insercin y estabilidad laboral.
241 N Desarrollo del trabajo autnomo, de la economa social y de la responsabilidad
social de las empresas.
25 Desempleo.
251 Asistencia al desempleo.
251 M Prestaciones a los desempleados.
26 Acceso a la vivienda y fomento de la edificacin.
261 Acceso a la vivienda y fomento de la edificacin.
261 N Promocin, administracin y ayudas para rehabilitacin y acceso a vivienda.
261 O Ordenacin y fomento de la edificacin.
261 P Urbanismo y poltica del suelo.
29 Gestin y administracin de la Seguridad Social.
291 Gestin, inspeccin y control de la Seguridad Social y proteccin social.
291 A Inspeccin y control de Seguridad y Proteccin Social.
291 M Direccin y Servicios Generales de Seguridad Social y Proteccin Social.
rea de gasto 3. Produccin de bienes pblicos de carcter preferente
31 Sanidad.
311 Administracin General de Sanidad.
311 M Direccin y Servicios Generales de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad.
311 O Polticas de Salud y Ordenacin Profesional.
312 Hospitales, servicios asistenciales y centros de salud.
312 A Asistencia hospitalaria en las Fuerzas Armadas.
312 B Atencin primaria de salud. Instituto Nacional de Gestin Sanitaria.
312 C Atencin especializada de salud Instituto Nacional de Gestin Sanitaria.
312 D Medicina martima.
312 E Asistencia sanitaria del Mutualismo Administrativo.
312 F Atencin primaria de salud Mutuas Accidentes Trabajo y Enfermedades
Profesionales e Instituto Social de la Marina.
312 G Atencin especializada de salud de Mutuas Accidentes Trabajo y Enfermedades
Profesionales e Instituto Social de la Marina.
313 Acciones pblicas relativas a la salud.
313 A Prestaciones sanitarias y farmacia.
313 B Salud pblica, sanidad exterior y calidad.
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313 C Seguridad alimentaria y nutricin.
313 D Donacin y trasplante de rganos, tejidos y clulas.
32 Educacin.
321 Administracin General de Educacin.
321 M Direccin y Servicios Generales de Educacin, Cultura y Deporte.
321 N Formacin permanente del profesorado de Educacin.
322 Enseanza.
322 A Educacin infantil y primaria.
322 B Educacin secundaria, formacin profesional y Escuelas Oficiales de Idiomas.
322 C Enseanzas universitarias.
322 E Enseanzas artsticas.
322 F Educacin en el exterior.
322 G Educacin compensatoria.
322 I Enseanzas especiales.
322 K Deporte en edad escolar y en la Universidad.
322 L Otras enseanzas y actividades educativas.
323 Promocin educativa.
323 M Becas y ayudas a estudiantes.
324 Servicios complementarios de la enseanza.
324 M Servicios complementarios de la enseanza.
33 Cultura.
332 Bibliotecas y archivos.
332 A Archivos.
332 B Bibliotecas.
333 Museos y artes plsticas.
333 A Museos.
333 B Exposiciones.
334 Promocin cultural.
334 A Promocin y cooperacin cultural.
334 B Promocin del libro y publicaciones culturales.
334 C Fomento de las industrias culturales.
335 Artes escnicas.
335 A Msica y danza.
335 B Teatro.
335 C Cinematografa.
336 Deportes y educacin fsica.
336 A Fomento y apoyo de las actividades deportivas.
337 Arqueologa y proteccin del Patrimonio Histrico-Artstico.
337 A Administracin del Patrimonio Histrico-Nacional.
337 B Conservacin y restauracin de bienes culturales.
337 C Proteccin del Patrimonio Histrico.
rea de gasto 4. Actuaciones de carcter econmico
41 Agricultura, Pesca y Alimentacin.
412 Mejoras de las estructuras agrarias y de los sistemas productivos.
412 C Competitividad y calidad de la produccin y los mercados agrarios.
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412 D Competitividad y calidad de la sanidad agraria.
412 M Regulacin de los mercados agrarios.
413 Competitividad industrial agroalimentaria y calidad alimentaria.
413 A Competitividad industria agroalimentaria y calidad alimentaria.
414 Desarrollo rural.
414 A Gestin de recursos hdricos para el regado.
414 B Desarrollo del medio rural.
414 C Programa de desarrollo rural sostenible.
415 Proteccin y desarrollo de recursos pesqueros y mejora de estructuras.
415 A Proteccin de los recursos pesqueros y desarrollo sostenible.
415 B Mejora de estructuras y mercados pesqueros.
416 Previsin de riesgos en las producciones agraria y pesquera.
416 A Previsin de riesgos en las producciones agrarias y pesqueras.
42 Industria y Energa.
421 Actuaciones administrativas sobre la industria.
421 M Direccin y Servicios Generales de Industria y Energa.
421 N Regulacin y proteccin de la propiedad industrial.
421 O Calidad y seguridad industrial.
422 Reconversin y desarrollo industrial.
422 A Incentivos regionales a la localizacin industrial.
422 B Desarrollo industrial.
422 M Reconversin y reindustrializacin.
423 Fomento de la minera y de las comarcas mineras.
423 M Desarrollo alternativo de las comarcas mineras del carbn.
423 N Explotacin minera.
424 Proteccin y Seguridad Nuclear.
424 M Seguridad nuclear y proteccin radiolgica.
425 Ordenacin y eficiencia energtica.
425 A Normativa y desarrollo energtico.
43 Comercio, Turismo y Pymes.
431 Comercio.
431 A Promocin comercial e internacionalizacin de la empresa.
431 N Ordenacin del comercio exterior.
431 O Ordenacin y modernizacin de las estructuras comerciales.
432 Ordenacin y promocin turstica.
432 A Coordinacin y promocin del turismo.
433 Desarrollo empresarial.
433 M Apoyo a la pequea y mediana empresa.
44 Subvenciones al transporte.
441 Subvenciones al transporte.
441 M Subvenciones y apoyo al transporte terrestre.
441 N Subvenciones y apoyo al transporte martimo.
441 O Subvenciones y apoyo al transporte areo.
441 P Subvenciones al transporte extrapeninsular de mercancas.
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45 Infraestructuras.
451 Administracin general de Infraestructuras.
451 M Estudios y servicios asistencia tcnica en Obras Pblicas y Urbanismo.
451 N Direccin y Servicios Generales de Fomento.
451 O Direccin y Servicios Generales de Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente.
452 Recursos hidrulicos.
452 A Gestin e infraestructuras del agua.
452 M Normativa y ordenacin territorial de los recursos hdricos.
453 Infraestructuras del transporte terrestre.
453 A Infraestructura del transporte ferroviario.
453 B Creacin de infraestructura de carreteras.
453 C Conservacin y explotacin de carreteras.
453 M Ordenacin e inspeccin del transporte terrestre.
454 Infraestructuras del transporte martimo.
454 M Regulacin y seguridad del trfico martimo.
455 Infraestructuras del transporte areo.
455 M Regulacin y supervisin de la aviacin civil.
456 Actuaciones medioambientales.
456 A Calidad del agua.
456 B Proteccin y mejora del medio ambiente.
456 C Proteccin y mejora del medio natural.
456 D Actuacin en la costa.
456 M Actuaciones para la prevencin de la contaminacin y el cambio climtico.
457 Actuaciones en comarcas mineras del carbn.
457 M Infraestructuras en comarcas mineras del carbn.
46 Investigacin, desarrollo e innovacin.
462 Investigacin y estudios relacionados con los servicios pblicos generales.
462 M Investigacin y estudios sociolgicos y constitucionales.
462 N Investigacin y estudios estadsticos y econmicos.
463 Investigacin bsica.
463 A Investigacin cientfica.
463 B Fomento y coordinacin de la investigacin cientfica y tcnica.
464 Investigacin y desarrollo relacionados con la defensa.
464 A Investigacin y estudios de las Fuerzas Armadas.
464 B Apoyo a la innovacin tecnolgica en el sector de la defensa.
465 Investigacin y desarrollo relacionados con la salud.
465 A Investigacin sanitaria.
466 Investigacin y desarrollo relacionados con la educacin.
466 A Investigacin y evaluacin educativa.
467 Investigacin y desarrollo en otros sectores.
467 A Astronoma y astrofsica.
467 B Investigacin, desarrollo y experimentacin en Transportes e infraestructuras.
467 C Investigacin y desarrollo tecnolgico-industrial.
467 D Investigacin y experimentacin agraria.
467 E Investigacin oceanogrfica y pesquera.
467 F Investigacin geolgico-minera y medioambiental.
467 G Investigacin y desarrollo de la Sociedad de la Informacin.
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467 H Investigacin energtica, medioambiental y tecnolgica.
467 I Innovacin tecnolgica de las telecomunicaciones.
49 Otras actuaciones de carcter econmico.
491 Comunicaciones.
491 M Ordenacin y promocin de las telecomunicaciones y de la Sociedad de la
Informacin.
491 N Servicio postal universal.
492 Defensa de la competencia.
492 M Defensa de la competencia en los mercados y regulacin de los sectores
productivos.
492 N Regulacin y vigilancia de la competencia en el Mercado de Tabacos.
492 O Proteccin y promocin de los derechos de los consumidores y usuarios.
493 Ordenacin del sector financiero.
493 M Direccin, control y gestin de seguros.
493 O Regulacin contable y de auditoras.
494 Relaciones laborales.
494 M Administracin de las relaciones laborales y condiciones de trabajo.
495 Cartografa, meteorologa y metrologa.
495 A Desarrollo y aplicacin de la informacin geogrfica espaola.
495 B Meteorologa.
495 C Metrologa.
496 Ordenacin del sector del juego.
496 M Regulacin del juego.
497 Servicios Martimos.
497 M Salvamento y lucha contra la contaminacin en la mar.
rea de gasto 9. Actuaciones de carcter general
91 Alta direccin.
911 Alta Direccin del Estado.
911 M Jefatura del Estado.
911 N Actividad legislativa.
911 O Control externo del Sector Pblico.
911 P Control Constitucional.
911 Q Apoyo a la gestin administrativa de la Jefatura del Estado.
912 Alta Direccin del Gobierno.
912 M Presidencia del Gobierno.
912 N Alto asesoramiento del Estado.
912 O Relaciones con las Cortes Generales, Secretariado del Gobierno y apoyo a la
Alta Direccin.
912 P Asesoramiento del Gobierno en materia social, econmica y laboral.
912 Q Asesoramiento para la proteccin de los intereses nacionales.
92 Servicios de carcter general.
921 Administracin General.
921 N Direccin y organizacin de la Administracin Pblica.
921 O Formacin del personal de las Administraciones Pblicas.
921 P Administracin perifrica del Estado.
921 Q Cobertura informativa.
921 R Publicidad de las normas legales.
921 S Asesoramiento y defensa intereses del Estado.
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921 T Servicios de transportes de Ministerios.
921 U Publicaciones.
921 V Evaluacin de polticas y programas pblicos, calidad de los servicios e impacto
normativo.
922 Coordinacin y organizacin territorial del Estado.
922 M Organizacin territorial del Estado y desarrollo de sus sistemas de colaboracin.
922 N Coordinacin y relaciones financieras con los Entes Territoriales.
923 Administracin General de Economa y Hacienda.
923 A Gestin del Patrimonio del Estado.
923 C Elaboracin y difusin estadstica.
923 M Direccin y Servicios Generales de Hacienda y Administraciones Pblicas.
923 N Formacin del personal de Economa y Hacienda.
923 O Gestin de la Deuda y de la Tesorera del Estado.
923 P Relaciones con los Organismos Financieros Multilaterales.
923 Q Direccin y Servicios Generales de Economa y Competitividad.
923 R Contratacin Centralizada.
924 Participacin ciudadana.
924 M Elecciones y Partidos Polticos.
929 Imprevistos, situaciones transitorias y contingencias de ejecucin.
929 M Imprevistos y funciones no clasificadas.
929 N Fondo de contingencia de ejecucin presupuestaria.
93 Administracin financiera y tributaria.
931 Poltica Econmica y Fiscal.
931 M Previsin y poltica econmica.
931 N Poltica presupuestaria.
931 O Poltica tributaria.
931 P Control interno y Contabilidad Pblica.
931 Q Control y Supervisin de la Poltica Fiscal.
932 Gestin del Sistema Tributario.
932 A Aplicacin del sistema tributario estatal.
932 M Gestin del catastro inmobiliario.
932 N Resolucin de reclamaciones econmico-administrativas.
94 Transferencias a otras administraciones pblicas.
941 Transferencias a Comunidades Autnomas.
941 M Transferencias a CC.AA. por participacin en los ingresos del Estado.
941 N Transferencias a CC.AA. por los Fondos de Compensacin Interterritorial.
941 O Otras transferencias a Comunidades Autnomas.
942 Transferencias a Entidades Locales.
942 A Cooperacin econmica local del Estado.
942 M Transferencias a Entidades Locales por participacin en los ingresos del Estado.
942 N Otras aportaciones a Entidades Locales.
943 Relaciones financieras con la Unin Europea.
943 M Transferencias al Presupuesto General de la Unin Europea.
943 N Cooperacin al desarrollo a travs del Fondo Europeo de Desarrollo.
95 Deuda pblica.
951 Deuda pblica.
951 M Amortizacin y gastos financieros de la deuda pblica en euros.
951 N Amortizacin y gastos financieros de la deuda pblica en moneda extranjera.
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ANEXO II
Clasificacin econmica del gasto
En aquellos supuestos en que se prev el desarrollo por sectores de un concepto,
stos quedarn identificados por los siguientes dgitos.
0. Administracin del Estado.
1. Organismos Autnomos.
2. Seguridad Social.
3. Agencias estatales y otros Organismos Pblicos.
4. Sociedades, entidades pblicas empresariales, fundaciones y resto de entes del
sector pblico.
5. Comunidades Autnomas.
6. Corporaciones Locales.
7. Empresas privadas.
8. Familias e instituciones sin fines de lucro.
9. Exterior.
Clasificacin econmica del presupuesto de gastos
1. Gastos de personal.
10. Altos cargos.
100. Retribuciones bsicas y otras remuneraciones.
00. Retribuciones bsicas.
01. Retribuciones complementarias.
107. Contribuciones a planes de pensiones.
11. Personal eventual.
110. Retribuciones bsicas y otras remuneraciones.
00. Retribuciones bsicas.
01. Retribuciones complementarias.
02. Otras remuneraciones.
117. Contribuciones a planes de pensiones.
12. Funcionarios.
120. Retribuciones bsicas.
00. Sueldos del grupo A1 y grupo A.
01. Sueldos del grupo A2 y grupo B.
02. Sueldos del grupo C1 y grupo C.
03. Sueldos del grupo C2 y grupo D.
04. Sueldos personal de agrupaciones profesionales y grupo E.
05. Trienios.
06. Pagas extraordinarias.
07. Otras retribuciones bsicas.
10. Sueldos de tropa y marinera profesional permanente.
11. Sueldos de tropa y marinera profesional no permanente.
121. Retribuciones complementarias.
00. Complemento de destino.
01. Complemento especfico.
02. Indemnizacin por residencia.
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03. Otros complementos.
09. Complemento de destino de tropa y marinera profesional.
10. Complemento especfico de tropa y marinera profesional.
11. Incentivos por aos de servicio de tropa y marinera profesional.
12. Indemnizacin reservistas voluntarios.
122. Retribuciones en especie.
00. Casa vivienda.
01. Vestuario.
02. Bonificaciones.
09. Otras.
123. Indemnizaciones percibidas por destino en el extranjero.
00. Indemnizacin por destino en el extranjero.
01. Indemnizacin por educacin.
124. Retribuciones de funcionarios en prcticas.
00. Sueldos del grupo A1 y grupo A.
01. Sueldos del grupo A2 y grupo B.
02. Sueldos del grupo C1 y grupo C.
03. Sueldos del grupo C2 y grupo D.
04. Sueldos personal de agrupaciones profesionales y grupo E.
05. Trienios.
06. Pagas extraordinarias.
07. Retribuciones complementarias.
127. Contribuciones a planes de pensiones.
13. Laborales.
130. Laboral fijo.
00. Retribuciones bsicas.
01. Otras remuneraciones.
131. Laboral eventual.
132. Retribuciones en especie.
00. Casa vivienda.
01. Vestuario.
02. Bonificaciones.
09. Otras.
137. Contribuciones a planes de pensiones.
14. Otro personal.
143. Otro personal.
147. Contribuciones a planes de pensiones.
15. Incentivos al rendimiento.
150. Productividad.
151. Gratificaciones.
153. Complemento de dedicacin especial.
16. Cuotas, prestaciones y gastos sociales a cargo del empleador.
160. Cuotas sociales.
00. Seguridad Social.
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01. MUFACE.
02. ISFAS.
03. MUGEJU.
09. Otras.
162. Gastos sociales del personal.
00. Formacin y perfeccionamiento del personal.
01. Economatos y comedores.
02. Transporte de personal.
04. Accin social.
05. Seguros.
09. Otros.
2. Gastos corrientes en bienes y servicios.
20. Arrendamientos y cnones.
200. Arrendamientos de terrenos y bienes naturales.
202. Arrendamientos de edificios y otras construcciones.
203. Arrendamientos de maquinaria, instalaciones y utillaje.
204. Arrendamientos de medios de transporte.
205. Arrendamientos de mobiliario y enseres.
206. Arrendamientos de equipos para procesos de informacin.
208. Arrendamientos de otro inmovilizado material.
209. Cnones.
21. Reparaciones, mantenimiento y conservacin.
210. Infraestructura y bienes naturales.
212. Edificios y otras construcciones.
213. Maquinaria, instalaciones y utillaje.
214. Elementos de transporte.
215. Mobiliario y enseres.
216. Equipos para procesos de la informacin.
218. Bienes situados en el exterior.
219. Otro inmovilizado material.
22. Material, suministros y otros.
220. Material de oficina.
00. Ordinario no inventariable.
01. Prensa, revistas, libros y otras publicaciones.
02. Material informtico no inventariable.
15. Material de oficina en el exterior.
221. Suministros.
00. Energa elctrica.
01. Agua.
02. Gas.
03. Combustible.
04. Vestuario.
05. Alimentacin.
06. Productos farmacuticos y material sanitario.
07. Suministros de carcter militar y policial.
08. Suministros de material deportivo, didctico y cultural.
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09. Labores Fbrica Nacional Moneda y Timbre.
11. Suministros de repuestos de maquinaria, utillaje y elementos de
transporte.
12. Suministros de material electrnico, elctrico y de comunicaciones.
15. Suministros en el exterior.
99. Otros suministros.
222. Comunicaciones.
00. Servicios de Telecomunicaciones.
01. Postales y mensajera.
15. Comunicaciones en el exterior.
99. Otras.
223. Transportes.
224. Primas de seguros.
225. Tributos.
00. Estatales.
01. Autonmicos.
02. Locales.
15. Tributos en el exterior.
226. Gastos diversos.
01. Atenciones protocolarias y representativas.
02. Publicidad y propaganda.
03. Jurdicos, contenciosos.
06. Reuniones, conferencias y cursos.
07. Oposiciones y pruebas selectivas.
08. Gastos reservados.
09. Actividades culturales y deportivas.
15. Gastos diversos en el exterior.
99. Otros.
227. Trabajos realizados por otras empresas y profesionales.
00. Limpieza y aseo.
01. Seguridad.
02. Valoraciones y peritajes.
04. Custodia, depsito y almacenaje.
05. Procesos electorales y consultas populares.
06. Estudios y trabajos tcnicos.
07. Para la contratacin del servicio de cobertura informtica nacional e
internacional de inters pblico.
15. Trabajos realizados por otras empresas y profesionales en el
exterior.
99. Otros.
23. Indemnizaciones por razn del servicio.
230. Dietas.
231. Locomocin.
232. Traslado.
233. Otras indemnizaciones.
24. Gastos de publicaciones.
240. Gastos de edicin y distribucin.
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25. Conciertos de asistencia sanitaria.
250. Con la Seguridad Social.
251. Con entidades de seguro libre.
259. Otros conciertos de asistencia sanitaria.
27. Compras, suministros y otros gastos relacionados con la actividad.
3. Gastos financieros.
30. De deuda pblica en euros.
300. Intereses.
301. Gastos de emisin, modificacin y cancelacin.
303. Rendimientos implcitos.
309. Otros gastos financieros.
31. De prstamos en euros.
310. Intereses.
311. Gastos de emisin, modificacin y cancelacin.
313. Rendimientos implcitos.
319. Otros gastos financieros.
32. De deuda pblica en moneda extranjera.
320. Intereses.
321. Gastos de emisin, modificacin y cancelacin.
322. Diferencias de cambio.
323. Rendimientos implcitos.
329. Otros gastos financieros.
33. De prstamos en moneda extranjera.
330. Intereses.
331. Gastos de emisin, modificacin y cancelacin.
332. Diferencias de cambio.
333. Rendimientos implcitos.
339. Otros gastos financieros.
34. De depsitos y fianzas.
340. Intereses de depsitos.
341. Intereses de fianzas.
35. Intereses de demora y otros gastos financieros.
352. Intereses de demora.
359. Otros gastos financieros.
4. Transferencias corrientes.
40. A la Administracin del Estado.
41. A organismos autnomos.
42. A la Seguridad Social.
43. A Agencias Estatales y otros Organismo Pblicos.
44. A Sociedades, Entidades Pblicas Empresariales, Fundaciones y resto de Entes
del Sector Pblico.
45. A Comunidades Autnomas.
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46. A Entidades Locales.
47. A empresas privadas.
48. A familias e instituciones sin fines de lucro.
49. Al exterior.
5. Fondo de Contingencia y Otros Imprevistos.
50. Dotacin al Fondo de Contingencia de ejecucin presupuestaria.
500. Fondo de Contingencia de Ejecucin Presupuestaria. Artculo 50 de la
Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria.
6. Inversiones reales.
60. Inversin nueva en infraestructura y bienes destinados al uso general.
600. Inversiones en terrenos.
601. Otras.
61. Inversin de reposicin en infraestructura y bienes destinados al uso general.
610. Inversiones en terrenos.
611. Otras.
62. Inversin nueva asociada al funcionamiento operativo de los servicios.
620. Inversin nueva asociada al funcionamiento operativo de los servicios.
63. Inversin de reposicin asociada al funcionamiento operativo de los servicios.
630. Inversin de reposicin asociada al funcionamiento operativo de los servicios.
64. Gastos de inversiones de carcter inmaterial.
640. Gastos de inversiones de carcter inmaterial.
65. Inversiones militares en infraestructura y otros bienes.
650. Inversiones militares en infraestructura y otros bienes.
66. Inversiones militares asociadas al funcionamiento de los servicios.
660. Inversiones militares asociadas al funcionamiento operativo de los servicios.
67. Gastos militares de inversiones de carcter inmaterial.
670. Gastos militares de inversiones de carcter inmaterial.
7. Transferencias de capital.
70. A la Administracin del Estado.
71. A Organismos Autnomos.
72. A la Seguridad Social.
73. A Agencias Estatales y otros Organismos Pblicos.
74. A Sociedades, Entidades Pblicas Empresariales, Fundaciones y resto de Entes
del Sector Pblico.
75. A Comunidades Autnomas.
76. A Entidades Locales.
77. A empresas privadas.
78. A familias e instituciones sin fines de lucro.
79. Al exterior.
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8. Activos financieros.
80. Adquisicin de deuda del Sector Pblico.
800. Adquisicin de deuda del Sector Pblico a corto plazo.
801. Adquisicin de deuda del Sector Pblico a largo plazo.
81. Adquisicin de obligaciones y bonos fuera del Sector Pblico.
810. Adquisicin de obligaciones y bonos fuera del Sector Pblico a corto plazo.
811. Adquisicin de obligaciones y bonos fuera del Sector Pblico a largo plazo.
82. Concesin de prstamos al Sector Pblico.
820. Prstamos a corto plazo.
821. Prstamos a largo plazo.
83. Concesin de prstamos fuera del Sector Pblico.
830. Prstamos a corto plazo.
831. Prstamos a largo plazo.
84. Constitucin de depsitos y fianzas.
840. Depsitos.
00. A corto plazo.
01. A largo plazo.
841. Fianzas.
00. A corto plazo.
01. A largo plazo.
85. Adquisicin de acciones y participaciones del Sector Pblico.
850. Adquisicin de acciones y participaciones del Sector Pblico.
86. Adquisicin de acciones y participaciones fuera del Sector Pblico.
860. De empresas nacionales o de la Unin Europea.
861. De otras empresas.
87. Aportaciones patrimoniales.
870. Aportaciones patrimoniales.
89. Suscripcin de acciones y aportaciones a de fondos a organismos internacionales.
890. Suscripcin de acciones y aportaciones a de fondos a organismos
internacionales.
9. Pasivos financieros.
90. Amortizacin de deuda pblica en euros.
900. Amortizacin de deuda pblica en moneda nacional a corto plazo.
901. Amortizacin de deuda pblica en moneda nacional a largo plazo.
91. Amortizacin de prstamos en euros.
910. Amortizacin de prstamos a corto plazo de entes del Sector Pblico.
911. Amortizacin de prstamos a largo plazo de entes del Sector Pblico.
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912. Amortizacin de prstamos a corto plazo de entes de fuera del Sector
Pblico.
913. Amortizacin de prstamos a largo plazo de entes de fuera del Sector
Pblico.
92. Amortizacin de deuda pblica en moneda extranjera.
920. Amortizacin de deuda pblica en moneda extranjera a corto plazo.
921. Amortizacin de deuda pblica en moneda extranjera a largo plazo.
93. Amortizacin de prstamos en moneda extranjera.
930. Amortizacin de prstamos en moneda extranjera a corto plazo.
931. Amortizacin de prstamos en moneda extranjera a largo plazo.
94. Devolucin de depsitos y fianzas.
940. Devolucin de depsitos.
941. Devolucin de fianzas.
ANEXO III
Clasificacin econmica de los ingresos
Clasificacin econmica del Presupuesto de Ingresos
1. Impuestos directos y cotizaciones sociales.
10. Sobre la renta.
100. De las personas fsicas.
00. Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas.
101. De sociedades.
00. Impuesto sobre Sociedades.
102. De no residentes.
00. Impuesto sobre la Renta de no Residentes.
11. Sobre el capital.
119. Otros impuestos sobre el capital.
12. Cotizaciones sociales.
120. Cotizaciones de los regmenes especiales de funcionarios.
00. Cuotas de Derechos Pasivos.
01. Cuotas de funcionarios a Mutualidades.
02. Aportacin obligatoria del Estado a las Mutualidades de funcionarios.
129. Otras cotizaciones.
00. Cuota de desempleo.
01. Cuota de formacin profesional.
02. Cuotas empresariales al Fondo de Garanta Salarial.
13. Sobre la produccin y almacenamiento de energa elctrica y combustible.
130. Sobre el valor de la produccin de la energa elctrica.
131. Sobre la produccin de combustible nuclear gastado y residuos radiactivos
resultantes de la generacin de energa nucleoelctrica.
132. Sobre el almacenamiento de combustible nuclear gastado y residuos
radioactivos en instalaciones centralizadas.
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19. Otros impuestos directos.
190. Otros impuestos directos.
2. Impuestos indirectos.
21. Sobre el Valor Aadido.
210. Impuesto sobre el Valor Aadido.
00. IVA sobre importaciones.
01. IVA sobre operaciones interiores.
22. Sobre consumos especficos.
220. Impuestos especiales.
00. Sobre el alcohol y bebidas derivadas.
01. Sobre cerveza.
03. Sobre labores de tabaco.
04. Sobre hidrocarburos.
06. Sobre productos intermedios.
07. Sobre la electricidad.
08. Sobre carbn.
99. Otros.
23. Sobre trfico exterior.
230. Derechos de aduana y exacciones de efecto equivalente establecidos
para la importacin o exportacin de mercancas.
231. Exacciones reguladoras y otros gravmenes agrcolas.
28. Otros impuestos indirectos.
280. Cotizacin, produccin y almacenamiento de azcar e isoglucosa.
281. Impuesto sobre las Primas de Seguros.
283. Impuesto sobre actividades de juego.
00. De apuestas mutuas deportivas.
01. De apuestas deportivas de contrapartida.
02. De otros juegos.
285. Impuesto sobre los Gases Fluorados de Efecto Invernadero.
289. Otros impuestos indirectos.
3. Tasas, precios pblicos y otros ingresos.
30. Tasas.
300. Derechos por expedicin de tarjetas de identidad profesional a trabajadores
extranjeros.
301. Canon de ocupacin y aprovechamiento del dominio pblico martimo-
terrestre.
302. Tasa por direccin e inspeccin de obras.
303. Tasa por el ejercicio de la potestad jurisdiccional en los rdenes civil,
contencioso-administrativo y social.
304. Tasas de expedicin D.N.I. y Pasaportes.
01. D.N.I.
02. Pasaportes.
305. Tasas consulares.
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306. Canon por utilizacin de aguas continentales para la produccin de
energa elctrica.
307. Tasa por reserva del dominio pblico radioelctrico.
308. Tasas seguridad aeroportuaria.
309. Otras tasas.
00. Tasa por acreditacin catastral.
01. Tasas del juego.
02. Tasa por reconocimientos, autorizaciones y concursos.
03. Tasa por prestacin de servicios y realizacin de actividades en
materia de navegacin area.
04. Tasa por prestacin de servicios por la Direccin General de Marina
Mercante.
05. Tasa General de Telecomunicaciones.
06. Tasa de Regularizacin Catastral.
07. Tasas por controles de sanidad exterior realizadas a carnes y
productos de origen animal de pases no comunitarios.
08. Tasa por derechos de examen.
11. Tasa por la gestin administrativa del juego (artculo 49 Ley 13/2011).
99. Otras.
31. Precios Pblicos.
310. Derechos de matrcula en cursos y seminarios.
311. Entradas a museos, exposiciones, espectculos, etc.
319. Otros precios pblicos.
32. Otros ingresos procedentes de prestacin de servicios.
320. Comisiones por avales y seguros operaciones financieras.
322. De la Administracin financiera.
01. Administracin y cobranza.
02. Compensacin por gastos de percepcin de recursos propios
tradicionales de la Unin Europea.
99. Otros.
329. Otros ingresos procedentes de prestacin de servicios.
33. Venta de bienes.
330. Venta de publicaciones propias.
332. Venta de fotocopias y otros productos de reprografa.
333. Venta de medicamentos.
334. Venta de productos agropecuarios.
335. Venta de material de desecho.
336. Ingresos procedentes del Fondo regulado por la Ley 17/2003.
339. Venta de otros bienes.
38. Reintegros de operaciones corrientes.
380. De ejercicios cerrados.
381. Del presupuesto corriente.
39. Otros ingresos.
391. Recargos y multas.
00. Recargos del periodo ejecutivo.
01. Intereses de demora.
02. Multas y sanciones.
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03. Recargo sobre autoliquidaciones.
99. Otros.
392. Diferencias de cambio.
393. Diferencias entre los valores de reembolso y emisin.
394. Reintegros de cantidades abonadas a los trabajadores por cuenta de las
empresas (Fondo de Garanta Salarial).
399. Ingresos diversos.
00. Compensaciones de servicios prestados por funcionarios pblicos.
01. Recursos eventuales.
02. Ingresos procedentes de organismos suprimidos.
99. Otros ingresos diversos.
4. Transferencias corrientes.
40. De la Administracin del Estado.
400. Del departamento a que est adscrito.
401. De otros departamentos ministeriales.
41. De Organismos autnomos.
410. Transferencias corrientes de organismos autnomos.
42. De la Seguridad Social.
43. De Agencias estatales y otros Organismos Pblicos.
430. De Agencias estatales.
431. De otros Organismos Pblicos.
44. De Sociedades, Entidades Pblicas Empresariales, Fundaciones y resto de
entes del Sector Pblico.
440. De sociedades mercantiles estatales.
441. De entidades pblicas empresariales.
442. De Fundaciones Pblicas.
449. Del resto del sector pblico.
45. De Comunidades Autnomas.
450. Contribuciones Concertadas.
00. Cupo del Pas Vasco.
01. De Navarra.
459. Otras transferencias corrientes.
46. De Entidades Locales.
460. De Ayuntamientos.
461. De Diputaciones y Cabildos Insulares.
469. Otras transferencias corrientes.
47. De empresas privadas.
48. De familias e instituciones sin fines de lucro.
49. Del exterior.
490. Del Fondo Social Europeo.
491. Del Fondo Europeo Agrcola de Garanta (FEAGA).
492. Otras transferencias de la Unin Europea.
493. Aportaciones derivadas de convenios internacionales de cooperacin.
499. Otras transferencias corrientes.
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5. Ingresos patrimoniales.
50. Intereses de ttulos y valores.
500. Del Estado.
501. De organismos autnomos.
504. De Sociedades, Entidades Pblicas Empresariales, Fundaciones y resto
de entes del Sector Pblico.
505. De Comunidades Autnomas.
506. De Entidades Locales.
507. De empresas privadas.
51. Intereses de anticipos y prstamos concedidos.
510. Al Estado.
511. A organismos autnomos.
512. A la Seguridad Social.
513. A Agencias Estatales.
514. A Sociedades, Entidades Pblicas Empresariales, Fundaciones y resto
de entes del Sector Pblico.
01. I.C.O.
99. Otros.
515. A Comunidades Autnomas.
516. A Entidades Locales.
517. A empresas privadas.
518. A familias e instituciones sin fines de lucro.
519. Al exterior.
52. Intereses de depsitos.
520. Intereses de cuentas bancarias.
00. Intereses de las consignaciones judiciales.
09. Intereses de la cuenta del Tesoro en el Banco de Espaa.
99. Otros intereses de cuentas bancarias.
529. Intereses de otros depsitos.
53. Dividendos y participaciones en beneficios.
531. De organismos autnomos.
534. De Sociedades, Entidades Pblicas Empresariales y resto de entes del
Sector Pblico.
03. Banco de Espaa.
04. Instituto de Crdito Oficial.
06. Real Casa de la Moneda. Fbrica Nacional de Moneda y Timbre.
09. Aeropuertos Espaoles y Navegacin Area (AENA).
10. Sociedad Estatal de Participaciones Industriales (SEPI).
11. Sociedad Estatal Loteras y Apuestas del Estado (SELAE).
12. Otras Sociedades Estatales del Grupo Patrimonio.
99. Otras participaciones en beneficios.
537. De empresas privadas.
54. Rentas de bienes inmuebles.
540. Alquiler y productos de inmuebles.
00. Alquiler de viviendas.
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10. Alquiler de locales.
99. Otros productos de inmuebles.
541. Arrendamientos de fincas rsticas.
549. Otras rentas.
55. Productos de concesiones y aprovechamientos especiales.
550. De concesiones administrativas.
551. Aprovechamientos agrcolas y forestales.
557. Subastas de derechos de emisin de gases de efecto invernadero.
559. Otras concesiones y aprovechamientos.
59. Otros ingresos patrimoniales.
591. Beneficios por realizacin de inversiones financieras.
599. Otros.
6. Enajenacin de inversiones reales.
60. De terrenos.
600. Venta de solares.
601. Venta de fincas rsticas.
61. De las dems inversiones reales.
619. Venta de otras inversiones reales.
68. Reintegros por operaciones de capital.
680. De ejercicios cerrados.
681. Del presupuesto corriente.
7. Transferencias de capital.
70. De la Administracin del Estado.
700. Del departamento a que est adscrito.
701. De otros departamentos ministeriales.
71. De organismos autnomos.
710. Transferencias de capital de organismos autnomos.
72. De la Seguridad Social.
720. Transferencias de capital de la Seguridad Social.
73. De Agencias estatales y otros Organismos Pblicos.
730. Transferencias de capital de Agencias estatales y otros Organismos
Pblicos.
74. Sociedades Entidades Pblicas Empresariales, Fundaciones y resto de entes
del Sector Pblico.
740. Sociedades mercantiles estatales.
741. Entidades pblicas empresariales.
749. Del resto de entidades del Sector Pblico.
75. De Comunidades Autnomas.
76. De Entidades Locales.
760. De Ayuntamientos.
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BOLETN OFICIAL DEL ESTADO
Nm. 144 Sbado 14 de junio de 2014 Sec. I. Pg. 45039
761. De Diputaciones y Cabildos Insulares.
769. Otras transferencias de capital.
77. De empresas privadas.
78. De familias e instituciones sin fines de lucro.
79. Del exterior.
790. Fondo Europeo de Desarrollo Regional.
791. Fondo de Cohesin.
792. Fondo Europeo de la Pesca y otros recursos agrcolas y pesqueros.
793. Fondo Europeo Agrcola de Desarrollo Rural (FEADER).
795. Otras transferencias de la Unin Europea.
799. Otras transferencias.
8. Activos financieros.
80. Enajenacin de deuda del Sector Pblico.
800. Enajenacin de deuda del Sector Pblico a corto plazo.
801. Enajenacin de deuda del Sector Pblico a largo plazo.
81. Enajenacin de obligaciones y bonos de fuera del Sector Pblico.
810. Enajenacin de obligaciones y bonos de fuera del Sector Pblico a corto
plazo.
811. Enajenacin de obligaciones y bonos de fuera del Sector Pblico a largo
plazo.
82. Reintegros de prstamos concedidos al Sector Pblico.
820. Reintegros de prstamos concedidos al Sector Pblico a corto plazo.
821. Reintegros de prstamos concedidos al Sector Pblico a largo plazo.
83. Reintegros de prstamos concedidos fuera del Sector Pblico.
830. Reintegros de prstamos concedidos fuera del Sector Pblico a corto
plazo.
831. Reintegros de prstamos concedidos fuera del Sector Pblico a largo
plazo.
84. Devolucin de depsitos y fianzas.
840. Devolucin de depsitos.
841. Devolucin de fianzas.
85. Enajenacin de acciones y participaciones y devolucin de aportaciones del
Sector Pblico.
850. Enajenacin de acciones y participaciones del Sector Pblico Nacional.
851. Enajenacin de acciones y devolucin de aportaciones del Sector
Pblico en Organismos Internacionales.
852. Otras enajenaciones o devoluciones.
86. Enajenacin de acciones y participaciones de fuera del Sector Pblico.
860. De empresas nacionales o de la Unin Europea.
861. De otras empresas.
87. Remanente de tesorera.
870. Remanente de tesorera.
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88. Devolucin de aportaciones patrimoniales.
880. Devolucin de aportaciones patrimoniales.
9. Pasivos financieros.
90. Emisin de deuda pblica en moneda nacional.
900. Emisin de deuda pblica en moneda nacional a corto plazo.
901. Emisin de deuda pblica en moneda nacional a largo plazo.
91. Prstamos recibidos en moneda nacional.
910. Prstamos recibidos a corto plazo de entes del Sector Pblico.
911. Prstamos recibidos a largo plazo de entes del Sector Pblico.
912. Prstamos recibidos a corto plazo de entes de fuera del Sector Pblico.
913. Prstamos recibidos a largo plazo de entes de fuera del Sector Pblico.
92. Emisin de deuda pblica en moneda extranjera.
920. Emisin de deuda pblica en moneda extranjera a corto plazo.
921. Emisin de deuda pblica en moneda extranjera a largo plazo.
93. Prstamos recibidos en moneda extranjera.
930. Prstamos recibidos en moneda extranjera a corto plazo.
931. Prstamos recibidos en moneda extranjera a largo plazo.
94. Depsitos y fianzas recibidos.
940. Depsitos recibidos.
941. Fianzas recibidas.
95. Beneficio por acuacin de moneda.
950. Beneficio por acuacin de moneda.
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