Captulo XVII

Das Causas, Gerao e Definio de um Estado.

O fim ou desgnio dos homens a preocupao com a conservao e a garantia
de uma vida feliz, o que leva os homens a abandonarem o estado de guerra,
consequncia das paixes humanas. Os pactos no passam de palavras sem fora, pois
as paixes naturais dos homens (parcialidade, orgulho, vingana) so contrrias s leis
da natureza e os faz tenderem ao descumprimento dessas leis. Se no for institudo um
poder comum para garantir a segurana dos homens, estes para protegerem-se uns dos
outros, s podero confiar em sua prpria fora e capacidade.
A humanidade no vive em harmonia social como as demais criaturas vivas por
vrios motivos: Primeiro, que os homens, constantemente, se envolvem em competio
pela honra e pela dignidade, o que no ocorre com essas criaturas; Segundo, que entre
esses seres no h distino entre bem comum e bem individual, fazendo o bem
individual, acabam promovendo o bem comum, j os homens s encontram a felicidade
comparando-se aos demais; Terceiro, as criaturas no fazem o uso da razo, no
percebendo e nem julgando erros em suas vidas. Quarto, como as criaturas no fazem o
uso da linguagem, elas no so influenciadas pelas outras. J os homens semeiam o que
acham bom ou mal entre si; Quinto, injria e dano no so distinguidos pelas criaturas
irracionais; Sexta, enquanto o acordo vigente entre esses seres natural, entre os
homens surge apenas atravs de um pacto, isto , artificialmente, e requer ainda um
poder capaz de faz-lo valer.
A nica maneira de se instituir um poder comum conferindo a um homem, ou
a uma assembleia de homens, toda a fora e poder, para que possa reduzir as vontades
divergentes a uma s vontade. Isto muito mais que apenas uma permisso ou
consentimento, pois uma unidade real de todos, atravs de um pacto entre os homens.
O consentimento a concrdia, a permisso ou aceitao comum dos homens em torno
de uma deciso a ser tomada ou autorizada. No caso da escolha de um representante que
resumisse as vontades de todos na de um, isso seria mais do que consentimento. Este
resultado seria uma unidade real de todos numa mesma pessoa do representante. Dessa
forma, o pacto entre os homens seria o mesmo que cada homem dizer: Autorizo e
desisto do direito de governar a mim mesmo a este homem, ou a esta assembleia de
homens, com a condio de que desistam tambm de teu direito, autorizando, da mesma
forma, todas as suas aes.
Assim, a multido representada por uma nica pessoa o Estado, que tem como
objetivo assegurar a paz e a defesa comum, usando o poder e a fora da maneira que
achar mais conveniente. A essncia do Estado : uma pessoa instituda, pelos atos de
uma grande multido, mediante pactos recprocos uns com os outros, como autora, de
modo a poder usar a fora e os meios de todos, da maneira que achar conveniente, para
assegurar a paz e a defesa comum. O titular dessa pessoa chama-se soberano e os
restantes so os sditos.
O poder soberano pode ser adquirido de duas formas: uma pela fora natural:
relao pai, filho ou relao de guerra, ou pela concordncia dos homens de
submeterem-se voluntariamente a um homem ou a uma assembleia.

Captulo XVIII
Dos Direitos Dos Soberanos por Instituio.

Um Estado por instituio quando uma multido de homens concorda ou
pactua consigo mesmos, quando qualquer homem ou assembleia destes que no qual a
maioria o escolha dando-lhe o direito de representar a pessoa daqueles, sendo que todos
tero que autorizar as decises destes homens ou deste homem como a deles para assim
serem protegidos.
O pacto para a criao do estado o primeiro, ou seja, no existe um pacto
anterior e estes no foram obrigados a criar ou participar deste pacto, e da mesma forma
no h como criar um novo pacto aps a realizao deste, escolhendo um novo soberano
sem o consentimento do primeiro soberano institudo no pacto atual. Mudar o
soberano um ato de injustia por parte daquele que o deseja fazer, e este, no pode
questionar o fim que ter aps esta escolha, j que o soberano tem por direito castigar
aqueles que se ope ao seu poder, em caso de no houver desacordo por parte do
soberano, cuja funo a segurana de seus servos.
Para Hobbes, o soberano o representante divino e sem ele como mediador no
h pacto entre Deus e os homens. No existe pacto por parte do soberano, j que este
no mais uma pessoa fsica e sim o prprio estado que governa. Se existisse um pacto,
no ato de tornasse soberano, o pacto seria desfeito, e por este motivo que no existe
quebra por parte do soberano. Se a deciso pelo soberano ocorreu por maioria, os que
opinaram contra a escolha deste tero mesmo assim que acatar a deciso da maioria,
seno contrariaram o pacto, pois pelo pacto, nesta situao, vence a escolha da maioria,
tanto pela escolha do soberano pela parte do povo, quanto pela assembleia de homens.
Por instituio, a escolha do sdito ao eleger dada pessoa ao titulo de soberano
refletir nas escolhas deste, sendo assim, o soberano no pode cometer injurias e
injustias, somente poder atribuir-lhe culpa a respeito de iniquidades. Pois quem faz
alguma coisa em virtude da autoridade de um outro no pode nunca causar injuria
quele em virtude de cuja autoridade est agindo. Por esta instituio de um Estado,
cada individuo autor de tudo quanto o soberano fizer, por consequncia aquele que se
queixar de uma injuria feita por seu soberano estar-se- queixando daquilo de que ele
prprio autor, portanto no deve acusar ningum a no ser a si prprio; e no pode
acusar-se a si prprio de injuria, pois causar injuria a si prprio impossvel.
O soberano no pode ser morto justamente ou punido pelos seus prprios
sditos. Visto que como a funo do estado a segurana e a paz, o soberano se faz juiz
para conseguir seu objetivo, destruindo qualquer ameaa a estas. O soberano deve ser
juiz das opinies contrarias a paz e a verdade, pois aquilo que contra a paz no
verdade.
Cabe ao soberano impedir as opinies. J que para Hobbes, as opinies se
refletem nas aes daqueles que so contra a paz, pois estes ainda permanecem no
estado de guerra. Compete ao soberano prescrever as leis e regras que definem quais as
situaes que os sditos podem usufruir ou gozar de determinadas posses, quero dizer,
compete ao soberano como descrito por Hobbes o usufruto da propriedade sem que
acontea o molestamento por parte dos demais sditos.
Pertence ao poder do soberano a autoridade judicial, que consiste no direito de
ouvir e julgar qualquer controvrsia a respeito das leis, pois se no houver, no poder
haver proteo e lembrando que cada homem tem por direito natural defender a sua
prpria vida. O soberano tem direito de fazer guerra ou promover a paz com outros
estados quando lhe convir, desde que o soberano assegure a paz de seus sditos. A
escolha dos ministros, funcionrios, conselheiros e magistrados so de total liberdade do
soberano, pois este tem por direito utilizar qualquer meio necessrio a alcanar os seus
fins que no qual assegurar a paz e para isso necessrio que os mais prximos sejam
de confiana. E da mesma forma, cabe ao soberano criar leis para assegurar a paz entre
os sditos e para que haja o comprometimento por parte deles.
Hobbes acentua que embora o povo una-se para superar o poder do soberano,
estes no conseguiro, pois o soberano um singulus majores (poder maior que o do
sdito) levando em considerao a individualidade dos sditos, e embora o soberano
seja um universis minores (poder menor que o povo), o que prevalece sempre o desejo
individual, ou seja, no existe para Hobbes a ideia de uma unio para fins gerais e que
cada um luta para proteger seus desejos e principalmente a sua vida.

Captulo XIX
Das Diversas Espcies de Governo por Instituio, e da Sucesso do Poder Soberano.

Existem trs tipos de governo para Hobbes: monarquia, Aristocracia e
Democracia. A Monarquia o governo de uma pessoa como soberano. Aristocracia
quando existe um grupo pequeno em relao a democracia de pessoas como soberania e
a Democracia quando o povo elege seus representantes e estes assumem a funo de
soberano.
Oligarquia e tirania no so tipos de governo no ponto de vista de Hobbes, j
que para ele, estas assim como a anarquia no caso da democracia so apenas maneiras
ruins de Anarquia e Monarquia, onde os oligarcas so aqueles que no governam de
forma correta como o tirnico no governa de forma correta.
No caso de anarquia ainda mais irrelevante, j que anarquia significa para
Hobbes principalmente a falta de governo, a no existncia de governo, ento jamais
poder ser pensada como tipo de governo, Hobbes v a monarquia como a melhor
forma de governo possvel, pois no existe divergncia nas escolhas da monarquia, pois
s ele escolhe e somente ele governa, diferente nos demais casos onde existem vrias
pessoas opinando por um fato.
E tambm no h distino entre vida de soberano e vida pessoal, j que o
tesouro e o poder passam na Mo de somente um, ao contrario dos outros governos que
existe a distino entre a vida privada e a vida de soberano. Porm, se tratando de
sucesso, na monarquia ocorre uma complicao, j que quando necessria a sucesso
ou substituio de um membro na aristocracia, os demais aristocratas discutem e
decidem qual ser o sucessor ou substituto, e no caso da democracia, o povo vota e
elege um novo representante, diferente do caso da monarquia onde s h um para
escolher quem o suceder.
No caso das duas primeiras, quando houver morte instantnea, por exemplo, no
h com que se preocupar, j que ainda existem outros representantes para governar. Mas
no caso da monarquia, se isso acontecer e no houver representante pr-estabelecido
pelo monarca, todos por natureza tm o direito em assumir o posto, e com isto
acarretar o retorno ao estado de natureza. O soberano tende a escolher como sucessor
no governo o seu herdeiro, de preferncia o do sculo masculino, j que para Hobbes o
homem por natureza tem mais dons para governar que a mulher, porm quando no h
herdeiros este tende a escolher o irmo ou ento o parente que lhe mais prximo, no
havendo, um amigo de confiana.

Captulo XX
Do Domnio Paterno e Desptico.

Hobbes aponta que existem dois tios de soberania por aquisio: paterna e
desptica. A paterna consiste na soberania do pai ou da me em relao ao filho ou a
filha. Neste caso seria o que chamamos de patriarca ou matriarca. Esta forma de
soberania caracterizada a partir do estado de natureza, onde o pai ou me tem o direito
em funo de ser aquele que o gerou, porm, se ambos abrirem mo da criana, esta
ser sdita daquele ou daquela que o alimentar e criar. Se no houver contrato, por
natureza o direito a soberania sobre a criana pertence me, porm se a me for
submissa ao homem, este ser o soberano, e no s dos filhos, tambm dos filhos dos
filhos e assim sucessivamente o mesmo direito tambm ter a me quando for o caso
dela.
No caso da soberania por aquisio desptica, o exemplo maior que temos o da
guerra. Aps a guerra, os sditos, por vontade prpria, decidiro seguir aquele que o
vencedor. Este caso interessante, pois Hobbes levanta que o servo somente aquele
que por vontade prpria decidir seguir o soberano, o escravo no tem papel nenhum a
cumprir para com o soberano, j que este no age de livre vontade. Lembrando que no
a vitria que determina e confere os direitos ao soberano sobre o vencido e sim o
pacto celebrado, atravs do servo que assume o vencedor como tirano, optando pela
vida.

Capitulo XXI
Da liberdade dos sditos.

Liberdade no primeiro sentido atribudo por Hobbes significa ausncia de
oposio, porm, oposio no sentido dos impedimentos do movimento, aplicando tanto
a criaturas inanimadas e irracionais quanto ao homem. Por este motivo Hobbes
exemplifica dizendo que: Portanto, quando se diz, por exemplo, que o caminho est
livre, no se est indicando nenhuma liberdade do caminho, e sim daqueles que por ele
caminham sem parar. E quando dizemos que uma doao livre, no se est indicando
nenhuma liberdade da doao, e sim do doador, que no obrigado a faz-la por lei ou
pacto. E desta mesma forma, Hobbes diz que quando se fala em livre-arbtrio, no se
fala em liberdade no mbito da vontade, mas sim uma liberdade do homem, ao se
deparar com a situao, no ter entraves ao fazer aquilo que tem vontade, desejo ou
inclinao a fazer. E por este motivo Hobbes diz que liberdade compatvel com
necessidade e como medo. Necessidade como, por exemplo, as guas necessitam de
descer o rio e por medo quando o homem atira objetos ao mar quando ocorre o risco de
seu navio afundar.
O que Hobbes quer dizer que o homem livre em tomar decises em situaes
que houver necessidades, e de livre vontade, por exemplo, quando este optou pela
soberania, preferindo a segurana quando corria perigo de perder a prpria vida. Se
tratando da liberdade dos sditos, Hobbes diz que existem determinadas situaes onde
o soberano no opera sobre os sditos, direitos que no foram entregues ao soberano no
momento do pacto, como exemplo o direito a vida.
Segundo Hobbes, o soberano no tem poder algum sobre o ato do sdito cometer
suicdio e se este ordenar que o sdito o faa este pode recusar j que no fora previsto
no pacto. Um soldado ao fugir do campo de batalha por medo e no por traio, este o
faz por covardia e no por injuria, quando algum evita um conflito, o faz por covardia.
Outra forma de liberdade de sditos quando o soberano no estabelece determinada
regra, ento o sdito tem o direito de fazer ou de se omitir. Se o soberano no cumprir
com seu papel de assegurar a paz e a vida de seu povo, os sditos podero renunciar a
esta soberania, se o sdito for preso por outro soberano e este soberano oferecer a
liberdade em troca de sua submisso o sdito tem liberdade de aceit-lo, pois em
primeiro lugar vem a vida e a segurana.
Se o soberano renunciar-se e tambm os seus herdeiros, os sditos voltaram ao
seu estado de natureza e por fim, se o soberano for vencido e se tornar sdito do
vencedor, seus sditos no tero mais o que prestar ao seu antigo soberano, e sim com o
soberano vencedor, mas se no caso, o soberano for preso e no submeter-se ao
vencedor, ento os sditos devero sucumbir-se aos magistrados nomeados por seu
soberano, pois foram escolhidos por ele.

Captulo XXII
Dos sistemas sujeitos, polticos e privados.

Para Hobbes sistemas so qualquer nmero de homens unidos por um interesse
ou um negocio.
Segundo Hobbes a dois tipos de sistemas, regulares e irregulares, os regulares
so aqueles onde um homem ou uma assemblia institudo como representante de todo
conjunto. Todos os outros so irregulares. Para Hobbes todo sistema poltico criado
pelo soberano do estado e esse soberano tem um poder ilimitado e em todos os estados
o soberano o absoluto representante de todos os seus sditos.
Hobbes afirma que os sistemas privados so criados pelos prprios sditos entre
si e s vo ser legtimos se o estado permitir. Segundo Hobbes os sistemas irregulares,
que no tem representante consiste numa reunio de pessoas e s vai ser legitimo se no
tiver nenhum interesse de prejudica o estado, e o estado tm que ter conhecimento de
tudo que foi estabelecido nessa reunio. Hobbes afirma que o poder do representante
poltico sempre limitado, e quem estabelece seus limites o soberano.
O poder que concebido aos representantes de um corpo poltico depende dos
escritos ou cartas que recebe do soberano, e essas cartas devem ser seladas e
autenticadas com os selos ou outros sinais permanentes da autoridade soberana. Para
Hobbes no fcil determinar numa carta os limites dos representantes preciso que as
leis do estado comuns a todos sditos determinem o que legitimo o representante
fazer. Caso o representante no respeitar as cartas ou as leis somente ele ser culpado.
Se o representante for uma assembleia, qualquer coisa que a assembleia decrete no
permitidas pelas cartas ou pelas leis ser o ato da assembleia. Se o representante contrair
alguma divida somente ele tem a obrigao de pagar essa divida. O mesmo acontece
com a assembleia, somente aqueles que votaro a favor do emprstimo devem pagar a
divida.
Hobbes afirma que nos corpos polticos todo subordinado e sujeitos podem
protesta contra os decretos da assembleia representativa fazendo que sua discordncia
seja registrada ou testemunhada. Caso contrrio, esse indivduo poderia ser obrigado a
pagar dividas contrada, ou torna-se responsvel por crimes cometidos por outrem. Mas
numa assembleia soberana essa liberdade desaparece, tanto porque quem ai protesta ao
mesmo tempo nega a soberania da assembleia, contrariando os interesses da paz e da
defesa do estado.
Os pases onde o soberano no reside so chamados de provncias. Provncia
significa um cargo ou funo que aquele a quem pertence funo delega a outro, para
que este o administre por ele sob sua autoridade. Para Hobbes jamais deve delegar
funo governativa a qualquer assembleia residente no local, mas deve-se enviar para
cada colnia um governador que represente o soberano.
Para Hobbes todos os corpos polticos, se qualquer membro se considera
injustiado pelo prprio corpo, o julgamento de sua causa compete ao soberano e aos
que o soberano tenha nomeado como juzes de tais causas. Segundo Hobbes em um
corpo poltico para uma boa administrao do trfico exterior, todos devem arriscar seu
dinheiro. Portanto em geral precisam se reunir em uma sociedade onde cada um possa
participa dos lucros da venda do que transporta ou importa a preo que considera
adequado.
O fim dessa incorporao, para Hobbes, tornar maior seu lucro, o que pode ser
feito de duas maneiras, por simples compra ou por simples venda. Deste duplo
monoplio uma parte desvantajosa para o povo do pas e a outra para o estrangeiro.
Quando s um que vende as mercadorias so mais caras, e quando s um que
compram elas so mais baratas e assim essa corporao no passa de monoplio,
embora fossem altamente proveitosas para o estado.
Hobbes afirma que os corpos privados, regulares e legtimos so aqueles
constitudos sem cartas, tal como so todas as famlias, onde o pai ou senhor comanda a
famlia inteira. Porque ele tem autoridade sobre seu filho e servo ate onde a lei permite,
embora no mais longe que isso, pois nenhum deles obrigado a obedecer naquelas
aes que a lei probe durante o tempo em que estiverem submetidos ao governo
domestico esto sujeitos a seus pais e senhores, como seus soberanos imediatos sendo o
pai e senhor antes da instituio do estado, soberano absoluto de sua famlia s perde
autoridade naquilo que a lei do estado lhe tira.

Captulo XXIII
Dos ministros pblicos do poder soberano.

Para Hobbes um ministro pblico aquele que encarregado pelo soberano de
qualquer misso, com autoridade no desempenho dessa misso, para representar o
estado. Dos ministros pblicos Hobbes afirma que alguns tm seu cargo a administrao
geral, quer de todo domnio, quer de uma parte dele. Neste caso todos os sditos tm
obrigao de obedincia s ordenaes que faa, assim como as ordens que d em nome
do rei, desde que no sejam incompatveis com o poder do soberano. Tambm so
ministros os que tm autoridade relativamente milcia: a custodia das armas, fortes e
portos, o recrutamento pagamento e comando dos soldados e a proviso de todas as
coisas necessrias para a conduta da guerra tanto em terra como nos mares.
Para Hobbes tambm so ministros pblicos os que tm autoridade para ensinar, ou para
permitir a outros que ensinem ao povo seus deveres para com o poder soberano,
instruindo-o no conhecimento do que justo ou injusto, a fim de tornar o povo mais
capaz de viver em paz e harmonia e de resistir ao inimigo comum. So ministros
tambm aquele que concebido o poder judicial representando o poder do soberano e
sua sentena a sentena dele. Se houver alguma controvrsia entre a parte julgada e o
juiz, cabe ao soberano ouvir a causa e decidi-la ele mesmo ou nomear um juiz com
quais ambos concordem.
So tambm ministros pblicos todos aqueles que receberam do soberano uma
autorizao para proceder execuo de todas as sentenas, para publicar as ordens do
soberano, para reprimir tumultos, para prender e encarregar os malfeitores e praticar
outros atos tendentes a preservao da paz.

Captulo XXIV
Da nutrio e procriao do estado.

Hobbes afirma que a nutrio de um estado consiste na abundncia e na
distribuio dos materiais necessrios vida; em seu acondicionamento e preparao e,
uma vez acondicionados, em sua entrega para o uso publico atravs de canais
adequados.
Segundo Hobbes existem duas matrias que geralmente se chama bens, uma
nativa, quando pode ser obtida dentro do territrio do estado. E a outra estrangeira,
quando importada do exterior. De acordo com Hobbes os bens suprfluos que se
obtm no interior deixam de ser suprfluos, e passam a suprir as necessidades internas,
mediante a importao do que pode ser obtido no exterior, seja atravs de troca, de justa
guerra ou de trabalho. E j houve estados que, no tendo mais territrio suficiente para
seus habitantes, conseguiram apesar disso, no apenas manter, mas at aumentar seu
poder, em parte graas atividade mercantil entre um lugar e outro, e em parte atravs
da venda de manufaturas cujos materiais eram trazidos de outros lugares. O trabalho de
um homem tambm um bem que pode ser trocado por benefcios, tal como qualquer
outra coisa. A distribuio dos materiais dessa nutrio e em todas as espcies de estado
da competncia do poder soberano.
De onde podemos concluir, a propriedade que um sdito tem em sua terra
consiste no direito de excluir todos os outros sditos do uso dessas terras, mas no de
excluir o soberano, quer este seja uma assembleia ou um monarca. Em consequncia,
qualquer distribuio que o soberano faa em prejuzo dessa paz e dessa segurana
contraria a vontade de todos e assim essa distribuio deve, pela vontade de cada um
deles ser considerada nula. Mas isto no suficiente para autorizar qualquer sdito a
pegar em armas contra seu soberano, ou mesmo a acus-lo de injustia, ou de qualquer
modo falar mal dele. Pois os sditos autorizaram todas as suas aes, e ao atriburem-
lhe o poder.
Hobbes afirma que compete ao soberano a distribuio das terras do pas, assim
como a deciso sobre em que lugares, e com que mercadorias, os sditos esto
autorizados a manter trfico com o estrangeiro, porque se as pessoas privadas
competissem usar nesses assuntos de sua prpria discrio, algumas delas seriam
levadas pela nsia do lucro, tanto a fornecer ao inimigo os meios para prejudicar o
estado, quanto a prejudic-los elas mesmas, importando aquelas coisas, que ao mesmo
tempo em que agradam aos apetites dos homens, apesar disso so para eles nocivas ou
pelo menos inteis. Compete, portanto ao estado, isto ao soberano, determinar de que
maneira devem fazer-se entre os sditos todas as espcies de contrato (de compra,
venda, troca, emprstimo, arredamento), e mediante que palavras e sinais esses
contratos devem ser considerados vlidos.
Hobbes entende por acondicionamento a reduo de todos os bens que no so
imediatamente consumidos so reservados para nutrio num momento posterior a
alguma coisa de igual valor, e, alm disso, suficiente porttil para no atrapalhar o
movimento das pessoas de lugar para lugar, a fim de que possa ter em qualquer lugar
toda nutrio, que o lugar seja capaz de comportar e isso no outra coisa seno o ouro,
a prata e o dinheiro.
Graas a essas medidas, segundo Hobbes, torna-se possvel que todos os bens,
tanto os mveis quanto os imveis, acompanhem qualquer indivduo a todo lugar para
onde ele se desloque, dentro e fora do lugar de sua residncia habitual. E torna-se
possvel que os mesmos bens sejam passados de indivduo a indivduo, dentro do
estado, e vo circulando a toda volta, alimentando medida que passa todas as partes do
estado. A tal ponto que este acondicionamento como se fosse a corrente sangunea de
um estado, pois de maneira semelhante que o sangue natural feito dos frutos da terra;
e circulando, vai alimentando pelo caminho todos os membros do corpo do homem.
E devido ao fato de ouro e prata terem seu valor devido prpria matria de que
so feitos seu valor no pode ser alterado pelo poder de um estado, nem pelo de certo
nmero de estados, pois so a medida comum dos bem e dos lugares.
Mas aquela moeda, que no tem valor devido ao material de que sim feita, e
sim devido cunhagem local, incapaz de suportar a mudana de ares s produz efeitos
em seu prprio pas; e mesmo neste encontra-se sujeita a mudana das leis, podendo
assim ter seu valor diminudo, muitas vezes em prejuzo dos que a possuem.

Captulo XXV
Do conselho.

Para Hobbes h uma grande confuso entre os conselhos e as ordens derivados
de maneira imperativa de falar em ambos utilizados e, alm disso, em muitas outras
ocasies. Porque as palavras fazem isto no so apenas as palavras de quem ordena, mas
tambm as de quem da um conselho o de quem exorta. No entanto ao encontra estas
frases nos escritos dos homens, e no se sendo capaz ou no se querendo levar em
considerao as circunstancias, confundem-se s vezes os preceitos dos conselheiros
com os preceitos daqueles que ordenam, e outras vezes o oposto, conforme seja mais
adequado as concluses que se quer tira ou as aes que se da aprovao.
Uma ordem segundo Hobbes quando algum diz faze isto ou no faa isto. De
onde manifestamente se seque que quem ordena visa com isso seu prprio beneficio,
pois a razo de sua ordem e apenas sua prpria vontade.
Um conselho segundo Hobbes quando algum diz faze isto ou no faa isto, e
deduz suas razes do beneficio que acarreta para aquele quem o diz. Torna-se a partir
daqui evidente que aquele que d conselho pretende apenas (seja qual for sua inteno
oculta) o beneficio daquele a quem o d.
Um homem pode ser obrigado a fazer aquilo que lhe ordenam, como quando fez
a promessa de obedecer, mas ningum pode ser obrigado a fazer aquilo que lhe
aconselham e se caso tiver feito a promessa de segui-lo, o conselho j adquiriu a
natureza de uma ordem.
Outra coisa tambm faz parte da natureza do conselho: que seja quem for que o
pea no pode, de acordo com a equidade, acusar ou punir quem o der.
Porque pedir conselho a outrem permitir-lhe que de esse conselho da maneira que
achar melhor.
Hobbes afirma que se um sdito der a outro algum conselho de fazer coisas
contrarias as leis, quer a conselho provenha de, mas intenes ou apenas da ignorncia
da lei no desculpa suficiente, j que todos so obrigados a informar-se das leis que
so sujeitos.
De onde se pode concluir segundo Hobbes em primeiro lugar que a exortao e a
dissuaso tm em vista o bem de quem da o conselho, no de quem pede o que
contrario ao dever de um conselheiro; o qual, segundo a definio do conselho, no
devia ter em conta seu prprio beneficio e sim de quem aconselha.
Em segundo lugar, o uso da exortao e da dissuaso s tem cabimento quando algum
se vai dirigir uma multido, porque quando o discurso dirigido a uma s pessoa esta
pode interromper o orador, examinando suas razes com mais rigor do que pode ser
feito por uma multido, que constituda por um nmero demasiado para que seja
possvel estabelecer uma disputa e um dialogo com quem se dirige indiferentemente a
todos ao mesmo tempo.
Hobbes nos d exemplos da diferena entre a ordem e o conselho nas formas de
linguagem que a ambos exprimem nas sagradas escrituras. No tenhais outros deuses
seno eu; no faais para vs mesmos nenhuma imagem gravada; no pronuncies o
nome de Deus em vo; santificai o sbado; honrai pai e me; no mateis; no roubeis
etc. so ordens porque a razo pela qual devemos obedecer-lhe tirada da vontade de
Deus nosso rei a quem temos obrigao de obedecer.
Mas as palavras vendei tudo o que tiverdes, da aos pobres e segue so
conselhos, porque a razo pela qual devemos faz-lo tirada de nosso prprio beneficio,
a saber, que assim ganharemos um tesouro no cu.
Toda experincia do mundo incapaz de igualar o conselho daquele que
aprendeu ou descobriu a regra. Quando no existe tal regra, aquele que tem mais
experincia no tipo de questo de que se trata ser senhor do melhor julgamento, e ser
o melhor conselheiro para ter capacidade de dar conselho a um estado numa questo que
diga respeito a um outro estado necessrio ter conhecimento de todos os acordos e
relatos que de l vem, assim como de todos os registros de tratados e transaes de
estados entre dois pases.

Captulo XXIX
Das coisas que enfraquecem ou levam destruio de um Estado.

Neste captulo, Hobbes fala das coisas que enfraquecem ou levam dissoluo
de um estado. Ele coloca as enfermidades do estado equiparando-as primeiramente
com doenas de um corpo natural que provm de uma procriao defeituosa; as que
derivam do veneno das doutrinas sediciosas, etc.
Algumas enfermidades do Estado so:
1. Contentar-se com menos poder do que necessrio para a manuteno da paz
e da segurana do mesmo. Quando os reis se negam a si prprios uma parte desse poder
to necessrio, sem sempre (muito embora por vezes o seja) por ignorncia daquilo
que necessrio ao cargo que ocupam, mas muitas vezes pela esperana de recuperarem
quando lhes aprouver. No que no raciocinam corretamente, porque os que quiserem
obrig-los a cumprir suas promessas sero ajudados contra eles pelos Estados
estrangeiros, os quais, para bem de seus prprios sdito, no perdero uma ocasio de
enfraquecer o domnio dos seus vizinhos.
Logo, quando isso ocorre, os sditos, ao exigirem que o soberano cumpra suas
promessas, podem ser apoiados por pases estrangeiros. Isso pode levar que estes se
fortifiquem em relao ao fragilizado Estado em questo.
2. Crer que todo indivduo juiz de boas e ms aes, e, assim, no instituir leis
civis que as determinem. Segundo Hobbes, isso verdade na condio de simples
natureza, quando no existem leis civis, e tambm sob o governo civil nos casos que
no esto determinados pela lei. Mas no sendo assim evidente que a medida das boas
e ms aes a lei civil, e o juiz o legislador, que sempre representativo do Estado.
Partido desta falsa doutrina, os homens adquirem a tendncia para debater consigo
prprios e discutir as ordens do estado, e mais tarde para desobedec-las conforme
acharem conveniente em seus juzos particulares. Pelo que o estado perturbado e
enfraquecido.
Logo, os homens, neste caso, tendero a discutir as ordens do Estado e, logo, as
obedecero ou desobedecero conforme julgar conveniente.
3. pecado o que algum fizer contra sua conscincia:
Para Hobbes, a conscincia de um homem e seu juzo so uma e a mesma coisa,
e tal como o juzo tambm a conscincia pode ser errnea. Portanto, muito embora
aquele que no est sujeito lei civil peque em tudo o que fizer contra sua conscincia,
porque no possui qualquer outra regra que deva seguir seno sua conscincia, contudo
o mesmo no acontece com aquele que vive num estado, porque a lei a conscincia
pblica, pela qual j aceitou ser conduzido. Assim, no meio de tal diversidade de
conscincias particulares, o estado tem necessariamente de ser perturbado, e ningum
ousa obedecer ao poder soberano seno na medida em que isso se lhe afigurar bom a
seus prprios olhos.
4. O soberano estar submetido s leis civis:
Todos os soberanos esto sujeitos s leis da natureza, mas o soberano no est
sujeito quelas leis que o estado fez. Pois estar sujeito s leis estar sujeito ao estado.
Este erro, porque coloca as leis acima do soberano, o que fazer um novo soberano, e
tambm pela mesma razo um terceiro para punir o segundo, e assim sucessivamente ao
infinito, para confuso e dissoluo do estado.
Isso fazer de um juiz o soberano do soberano, logo, dever existir um juiz do
segundo e assim infinitamente, gerando confuso.
5. Todo indivduo ter propriedade particular a ponto de excluir o poder do
soberano sobre ela:
Todo homem tem uma propriedade que exclui o direito de qualquer outro sdito,
e tem-na apenas devido ao poder soberano, sem cuja proteo qualquer outro homem
teria igual direito mesma coisa. Mas, se o direito do soberano for tambm excludo,
ele no poder desempenhar o cargo em que o colocaram, o qual consiste em defend-
los quer dos inimigos externos quer dos ataques uns dos outros, e consequentemente
deixar de haver Estado.
6. O poder soberano ser dividido:
Pois em que consiste dividir o poder de um estado soberano seno em dissolv-
lo, uma vez que os poderes divididos se destroem uns aos outros? Assim como houve
doutores que sustentaram que h trs almas no homem, tambm h aqueles que pensam
poder haver mais de uma alma (isto , mais de um soberano) num Estado, o que causar
uma confuso de idias e de ordens que acarretaro sua destruio. Assim, no caso de
dois soberanos, cada um assume o direito de declarar o que lei, todo sdito tem que
obedecer a dois senhores, ambos os quais querem ver suas ordens cumpridas como leis,
o que impossvel.
Captulo XXX
Do cargo do soberano representante.

O cargo do soberano (seja ele um monarca ou uma assembleia) consiste no
objetivo para o qual foi confiado o soberano poder, nomeadamente a obteno da
segurana do povo. Ao qual est obrigado pela lei de natureza e do qual tem de prestar
contas a Deus, o autor dessa lei, e a mais ningum alm dele.
Se os direitos essenciais da soberania forem retirados, o Estado fica por isso dissolvido,
e todo homem volta condio e calamidade de uma guerra com outros homens,
compete ao cargo de soberano manter esses direitos em sua integridade. Os
fundamentos desses direitos devem ser ensinados de forma diligente e verdadeira,
porque no podem ser mantidos por nenhuma lei civil, ou pelo terror da punio legal.
Na instruo do povo acerca dos direitos essenciais (que so leis naturais e
fundamentais) da soberania, no h qualquer dificuldade (enquanto um soberano tiver
seu poder completo), exceto daquilo que resulta de seus prprios erros, ou dos erros
daqueles a quem confia a administrao do estado; e consequentemente seu dever
lev-lo a ser assim instrudo, e no apenas seu dever, mas seu benefcio tambm, e
segurana, contra o perigo que pode vir da rebelio para sua pessoa natural.
E deve-se ensinar ao povo que ele no deve enamorar-se de nenhuma forma de governo
que v nas naes vizinhas, assim como de sua prpria, nem tampouco deve desejar
mudar. Pois a prosperidade de um povo governado por uma assembleia aristocrtica ou
democrtica no vem nem da aristocracia nem da democracia, mas da obedincia e
concrdia dos sditos; assim como tambm o povo no floresce numa monarquia
porque um homem tem o direito de govern-lo, mas porque ele lhe obedece. Retirem
seja que o estado for a obedincia (e consequentemente a concrdia do povo) e ele no
s no florescer, como a curto prazo ser dissolvido.
Tambm se deve ensinar a no deixar-se levar pela admirao da virtude de
qualquer de seus cidados, por muito alto que se leve ou por muito brilhante que parea
o estado, nem de qualquer assembleia (exceto a soberana) a ponto de prestar-lhe
qualquer obedincia ou honra adequada apenas ao soberano. Pois no se concebe que
um soberano ame seu povo como deve se no for zeloso dele, e se permitir que seja,
pela lisonja de homens populares, seduzido e afastado de sua lealdade.
Em terceiro lugar, em consequncia disso, devia ser informado de como falta grave
falar mal do soberano representante; em quarto, caso o povo no se lembre de ou tenha
se esquecido desses ensinamentos, devem-se determinar ocasies para reunir-se para
propagar os deveres, lendo e expondo as leis.
Todo soberano deve fazer que a justia seja ensinada, ensinando os homens a
no despojar os seus vizinhos de qualquer coisa que seja deles. Portanto, o povo deve
ser ensinado a abster-se de violncia para com as pessoas dos outros por meio de
vinganas pessoais, por exemplo.
Finalmente, deve ser-lhe ensinado que no apenas os fatos injustos, mas tambm
as intenes de pratic-los constituem injustia.
A segurana do povo requer, alm disso, da parte daquele ou daqueles que detm
o soberano poder, que a justia seja administrada com igualdade a todos os escales do
povo. Todas as violaes de lei so ofensas contra o estado, mas h algumas que so
tambm contra as pessoas privadas.
Cabe ao soberano poder administrar e observar os sditos e organiz-los, de
modo a evitar possveis conflitos e problemas, como por exemplo, obrigar a trabalhar os
homens de corpos vigorosos, e, caso aleguem que no encontram emprego, deve haver
leis que encorajem toda a espcie de manufatura que existe trabalho pblico. Assim,
tambm cabe ao soberano distribuir suas recompensas sempre que delas possa resultar
um benefcio para o estado. (comprar com dinheiro um sdito ambicioso e popular para
que fique quieto e desista de agitar o esprito do povo, nada tem a ver com recompensa,
mas sim uma luta contra a ambio e resguardo do estado).
E, enfim, o poder soberano tambm deve escolher bons conselheiros. Os
conselheiros mais capazes so os que menos tm a ganhar com um mau conselho, e
aqueles que possuem maior conhecimento daquilo que leva paz e defesa do Estado.

Captulo XXXI
Do reino de Deus por natureza.

Que a condio de simples natureza, isto , de absoluta liberdade, como
daqueles que no so sem sditos nem soberanos, anarquia e condio de guerra; que
os preceitos pelos quais os homens so levados a evitar tal condio, so as leis da
natureza; que um Estado sem poder soberano no passa de uma palavra sem substncia
e no pode permanecer; que os sditos devem aos soberanos simples obedincia em
todas as coisas, de onde se segue que sua obedincia no incompatvel com as leis de
Deus.
Devem ser conhecidas, pois, essas leis de Deus. Pois sem isso um homem no
sabe, quando algo lhe ordenado pelo poder civil, se isso contrrio lei de Deus ou
no; e assim, ou por uma excessiva obedincia civil ofende a Divina Majestade, ou com
receio de ofender a Deus transgrida os mandamentos do estado. Para evitar ambos estes
escolhos, necessrio conhecer as leis divinas.
Quer os homens queiram ou no, tm de estar sempre sujeitos ao divino poder.
Mas chamar de reino de Deus a este poder de Deus, que se estende no s ao homem,
mas tambm aos animais e plantas e corpos inanimados, apenas um uso metafrico da
palavra. Os sditos do reino de Deus no so corpos inanimados ou seres irracionais,
nem os atues, nem aqueles que no acreditam que Deus no se preocupe com as aes
da humanidade, porque no reconhecem nenhuma palavra como sendo sua, nem tm
esperana em suas recompensas, nem receio de suas ameaas. Aqueles que acreditam
haver um Deus que governa o mundo e que deu preceitos e props recompensas e
punies para a humanidade, so sditos de Deus.
Tendo afirmado que o direito de soberania de Deus se baseie apenas na natureza,
devemos considerar em seguida o que so as leis divinas, ou ditames da razo natural,
leis essas que dizem respeito quer aos deveres naturais de cada homem para com os
outros, quer s honras naturalmente devidas a nosso divino soberano. As primeiras so a
equidade, a justia, a compaixo, a humildade, e as outras virtudes morais.
A honra consiste no pensamento interior e na opinio do poder e bondade de
outra pessoa. Da honra interna que consiste na opinio de poder e da bondade nascem
trs paixes: o amor, a esperana e o temor, que esto relacionados ao poder; e trs
partes do culto esterno, louvor, glorificao e bno. H alguns sinais de honra (nos
atributos ou nos atos) que o so naturalmente: entre os atributos, bom justo, liberal e
outros semelhantes; entre os atos, oraes, aes de graas e obedincia. Existem o
culto natural e o culto arbitrrio. Quanto ao arbitrrio, h duas diferenas, pois pode se
tratar de culto obrigatrio e culto voluntrio: obrigatrio quando da maneira que
quer aquele que cultuado, livre quando daquela maneira que o cultuador considera
adequada. Quando obrigatrio, a obedincia constitui o culto, e quando livre, consiste
na opinio dos espectadores, pois caso as palavras ou atos pelos quais pensamos venerar
lhes parecerem ridculos, no constituem culto, porque no so sinais de honra.
Tambm h o culto pblico e o privado. Pblico o culto que um Estado realiza como
pessoa. Privado aquele que feito por um particular.
A finalidade do culto entre os homens o poder, pois quando um homem v
outro ser cultuado considera-o poderoso e fica mais pronto a obedecer-lhe. Mas Deus
no possui finalidades: o culto que lhe prestamos um resultado de nosso dever e
regulado, segundo nossa capacidade, por regras de honra, na esperana de benefcios,
com receio de perseguies, ou como agradecimentos por um bem j recebido.
Para conhecer que o culto de Deus nos ensinado pela luz da natureza, eis seus
atributos:
- Devemos atribuir existncia a Deus;
- Deus a causa do mundo;
- Que aqueles que atribuem inatividade a Deus, lhe retiram o cuidado com a
humanidade, lhe retiram sua honra.
- dizer que finito, no honr-lo, pois atribuir a ele menos do que podemos.
Portanto, atribuir-lhe figura no honr-lo, pois toda figura finita. Nem dizer
que concebemos, e imaginamos, ou temos uma ideia dele em nosso esprito, pois seja o
que for que concebamos finito. Nem atribuir-lhe partes ou totalidade, que so atributos
das coisas finitas. Nem dizer que ele est neste ou naquele lugar, pois tudo o que est
num lugar limitado e finito. Nem que ele se move ou descansa, pois ambos estes
atributos lhe conferem lugar. Nem que h mais de um Deus, porque isso implica que
todos so finitos, pois no pode haver mais do que um infinito. Nem atribuir-lhe (a
menos que metaforicamente) paixes.
E, portanto, quando atribumos uma vontade a Deus, ela no deve ser entendida,
como a do homem, como um apetite racional, mas como o poder pelo qual tudo faz.
No que se refere aos atos do culto divino: em primeiro lugar as oraes; em segundo as
aes de graas; em terceiro as ofertas, ou sacrifcios e oblaes; em quarto, no jurar
seno por Deus; em quinto, no usar o nome de Deus em vo; em sexto, as oraes
aes de graas e sacrifcios devem ser em sua espcie os melhores e os mais
significantes de honra; em stimo, a razo no aponta apenas para o culto de Deus me
particular, mas tambm, especialmente, em pblico e a vista dos homens; e finalmente,
a obedincia de suas leis (as leis da natureza).